關(guān)于農村人居環(huán)境整治的報告(通用15篇)
在日常生活和工作中,接觸并使用報告的人越來(lái)越多,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。那么,報告到底怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編為大家整理的關(guān)于農村人居環(huán)境整治的報告,歡迎大家分享。
農村人居環(huán)境整治的報告 1
建設社會(huì )主義新農村,是我們黨在分析當前國際形勢,從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項重大歷史任務(wù)。圍繞社會(huì )主義新農村建設,開(kāi)展好農村生態(tài)環(huán)境整治工作,實(shí)現“鄉風(fēng)文明、村容整潔”是當前農村基層干部、群眾的一項重要工作。我鄉近兩年來(lái),腳踏實(shí)地地開(kāi)展文明鄉村建設,取得了顯著(zhù)效果,也碰到了一些難題,調研情況如下:
一、當前農村環(huán)境存在問(wèn)題
改革開(kāi)放以來(lái),農村經(jīng)濟快速發(fā)展,農民的生活水平得到大幅度提高,農村精神文明建設也有了很大發(fā)展,但同經(jīng)濟快速發(fā)展相比,多數村莊的環(huán)境面貌的變化遠遠沒(méi)有跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐,環(huán)境衛生沒(méi)有得到根本的轉變,臟亂差現象仍較為突出。主要存在以下問(wèn)題:
1、經(jīng)濟發(fā)展但生態(tài)環(huán)境建設滯后。農村傳統的陳規陋習沒(méi)有得到改變,老式的廁所、畜禽放養、亂搭亂建等等對群眾的生活質(zhì)量、生活環(huán)境造成直接的影響。
2、生態(tài)環(huán)境建設不平衡。從我鄉15個(gè)村的環(huán)境建設來(lái)看,無(wú)論是基礎設施,還是環(huán)衛管理制度等,都存在不平衡,像新農村點(diǎn)五星、聯(lián)盟等村的垃圾能及時(shí)清理,而大多數村不能。在生態(tài)環(huán)境建設,尤其基礎設施、美化綠化上有些村很重視,而有些村則愿意去做。
3、工業(yè)的發(fā)展形成了新的污染源。經(jīng)濟的發(fā)展,城市環(huán)境的高要求導致一些污染企業(yè)向農村轉移,形成了新的污染源。
4、無(wú)意識的污染到處存在。經(jīng)濟的發(fā)展改變帶來(lái)了生產(chǎn)生活上的便利,但同時(shí)也帶來(lái)了環(huán)境的污染,農田化肥、農藥的大量使用,白色垃圾隨處可見(jiàn)。
二、存在問(wèn)題的原因
1.農民群眾環(huán)保意識淡薄。一是長(cháng)期生產(chǎn)生活陋習。長(cháng)期以來(lái),農村生產(chǎn)技術(shù)落后,信息資源匱乏,科學(xué)文化素質(zhì)不高,農民養成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習慣。如衛生條件差,垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的'環(huán)保意識在農民身上根深蒂固。
2、過(guò)分追求經(jīng)濟利益。部分干部群眾主要精力放在發(fā)展經(jīng)濟、促進(jìn)增收上,在招商引資過(guò)程中沒(méi)有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮。在處理環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系時(shí),片面強調眼前和局部利益。
3、部分企業(yè)環(huán)保法制觀(guān)念不強。生產(chǎn)的發(fā)展,經(jīng)濟的進(jìn)步,工業(yè)企業(yè)必然增多,部分企業(yè)為了減少成本、增加利潤,在防治污染上消極對待,對產(chǎn)生的污染物不進(jìn)行處理就直接排放。
4、國家財政對農村環(huán)境整治基礎設施投入不夠。近幾年來(lái)國家加大了對農村環(huán)境的重視,開(kāi)展了新農村建設,實(shí)施了項目戰略,但是項目資金的投入對于廣大農村來(lái)說(shuō)還是杯水車(chē)薪,遠遠不能滿(mǎn)足農村環(huán)境整治基礎設施建設的需要。
三、對策和建議
1、大力宣傳農村環(huán)境整治工作,提高農民群眾環(huán)境保護意識。生態(tài)環(huán)境建設的主體是農村、農民,生態(tài)環(huán)境建設靠農民來(lái)自覺(jué)維護,首先要讓農民自己知道,自己在生產(chǎn)生活中哪些行為破壞了自己的家園,才能讓農民自覺(jué)地改變傳統生產(chǎn)、生活方式。大力開(kāi)展農村環(huán)?破招麄骰顒(dòng),深入鄉村,采取張貼宣傳海報、發(fā)放農村環(huán)保手冊、問(wèn)卷調查、播放宣傳片等形式,向農民群眾宣傳普及農村環(huán)保常識。
2、以政府主導,全民行動(dòng)開(kāi)展農村環(huán)境整治。實(shí)行“一把手”負責制,逐級分解任務(wù),落實(shí)措施。制定農村環(huán)境綜合整治目標責任制考核辦法,將工作指標定性化、定量化、標準化,將綜合整治的目標責任落實(shí)到市、鄉、村三級,有關(guān)部門(mén)每年進(jìn)行考核,并將考核結果納入各級政府政績(jì)考核體系之中。同時(shí)還要充分調動(dòng)廣大人民群眾的主動(dòng)性和積極性,鼓勵和發(fā)動(dòng)他們自覺(jué)地參與到農村環(huán)境整治的行動(dòng)中來(lái),這樣才能使全社會(huì )形成共識和合力,共同推動(dòng)農村環(huán)境整治工作深入開(kāi)展。
3、加大環(huán)境整治投入力度,提供多方面的資金支持。以政府投入為引導、社會(huì )多種投入為主體、城鄉聯(lián)合共建為補充的多元化投入機制,形成了全面鋪開(kāi)、集中建設的態(tài)勢。實(shí)施城市反哺農村、財政重點(diǎn)傾斜農村政策。各級財政設立農村環(huán)境整治專(zhuān)項資金,重點(diǎn)支持農村生活污水集中處理和生活垃圾處理等人居環(huán)境基礎設施建設、村鎮綠化、農村改水改廁、村組亮化美化和道路整修等。
4、農村環(huán)境整治要治非治違,嚴厲打擊污染環(huán)境行為。針對嚴重污染農村環(huán)境的企業(yè),執法部門(mén)要加大執法力度,嚴格執法,對其關(guān)停整改。加大規劃力度。規劃部門(mén)要將農村的規劃與其實(shí)際狀況相結合,在合理規劃的基礎上,制定階段治理規劃,徹底改變亂圈亂建、廢水亂排、垃圾亂堆等現象。
農村人居環(huán)境整治的報告 2
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展鄉村環(huán)境綜合整治工作,有效治理鄉村主干道路周邊、鎮區駐地及集貿市場(chǎng)、莊點(diǎn)巷道、農戶(hù)院內亂搭亂建、亂丟亂放、垃圾亂堆等行為,結合本次集中整治,對李俊鎮、望洪鎮、勝利鄉、閩寧鎮、望遠鎮、楊和鎮進(jìn)一步完善鄉村環(huán)境基礎設施,合理配置垃圾箱和垃圾車(chē),健全保潔員隊伍,環(huán)保局監督,鄉鎮加強日常管理,并建立鄉村環(huán)境衛生管理的長(cháng)效機制,徹底改善鎮區農村居民生產(chǎn)生活環(huán)境,提升人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬╅_(kāi)展鄉村主干道路整治
各鄉鎮要對鄉村主干路、村莊房前屋后有亂建亂搭的房屋長(cháng)期堆放的草堆、磚堆、煤堆、糞堆、砂石堆、土堆都要進(jìn)行徹底清理,保持道路兩側及綠化帶保潔暢通,應整治69個(gè)自然村,631個(gè)村莊,3150條巷道,322.9公里。
1、閩寧鎮整治5個(gè)自然村,68個(gè)村莊,340條巷道,完成17.7公里的整治任務(wù),其中:201省道、福寧街、莆西路、閩甘路、月玉路、葉北路、園藝路、玉海路、金玉路、東灘路、中西灘路等鄉村主干道路兩側垃圾全部清理。
2、李俊鎮整治15個(gè)自然村,142個(gè)村莊,710條巷道,完成65.7公里的整治任務(wù),其中:雷東路、許黃路、豐登路、侯友路、團結路、李銀路、李魏路、小李路、李莊路、西環(huán)路等鄉村主干路兩側垃圾全部清理。
3、望洪鎮整治16個(gè)自然村,147個(gè)村莊,735條巷道,完成93.3公里的整治任務(wù),其中:109國道、濱河大道、仁增路、東西玉路、農豐路、前渠路、永黃路、青植路、靖吊路、李銀路等鄉村主干道路兩側垃圾全部清理。
4、楊和鎮整治10個(gè)自然村,63個(gè)村莊,310條巷道,完成51公里的整治任務(wù),其中:大新渠路、二幼路、奉獻路、靶場(chǎng)路、惠王路、勝利路、永紅路、觀(guān)清路、納北路、汽車(chē)城路、紅星路、紅王路、永旺路、南旺路、納北路、雙渠路、納新路、中腰路、和平路、小灣橋路等鄉村主干道路兩側垃圾完成清理。
5、勝利鄉整治9個(gè)自然村,85個(gè)村莊,425條巷道,完成57.2公里的整治任務(wù),其中:勝通路、許旺路、旺勝路、觀(guān)平路、觀(guān)湖路、李銀路、五先路、小灣橋路、五渠路、先鋒路、青植路、烽園路、中心路、靖吊路等鄉村主干道路兩側垃圾完成清理。
6、望遠鎮整治14個(gè)自然村,126個(gè)村莊、630條巷道,完成38公里的整治任務(wù),其中:勝通路、永清路、板橋路、上長(cháng)路、立張路、梁田渠路、雙慶路等鄉村主干道路兩側垃圾完成清理。
。ǘ╅_(kāi)展鄉鎮設施園區整治
要求每個(gè)鄉鎮完成設施園區內的菜堆、土堆、糞堆等垃圾,整治標準達到設施園區內的道路暢通,溫棚周?chē)蓛粽麧崱?/p>
閩寧鎮整治1個(gè)設施園區;李俊鎮整治2個(gè)設施園區;望洪鎮整治5個(gè)設施園區;楊和鎮整治5個(gè)設施園區;勝利鄉整治5個(gè)設施園區;望遠整治鎮2個(gè)設施園區;共整治20個(gè)設施園區環(huán)境。
。ㄈ╅_(kāi)展村莊巷道農戶(hù)院落環(huán)境衛生整治
1、各鄉鎮新建的中心村、歷年整治莊點(diǎn)和新改造莊點(diǎn)開(kāi)展亮化整治,達到美觀(guān)、實(shí)用,持續保持環(huán)境整潔。
2、村隊農戶(hù)住宅、院落、養殖區等環(huán)境衛生達到垃圾入池,巷道內無(wú)亂堆、亂建等現象,確保暢通,對部分村莊巷道、農戶(hù)院落堆放的柴草、雜物、木料有村隊統一安排閑散空地進(jìn)行集中堆放,保持院落干凈整潔。
。ㄋ模└鬣l鎮垃圾設備分配方案
結合全縣實(shí)施中央農村環(huán)境整治示范項目和鄉村環(huán)境整治兩項任務(wù)統籌一并解決,村莊巷道無(wú)垃圾箱和垃圾車(chē)等問(wèn)題。
1、閩寧鎮安排14輛垃圾車(chē),垃圾箱957個(gè),垃圾收集轉運全部進(jìn)入閩寧填埋場(chǎng),垃圾清理率達到100%。
2、李俊鎮安排10輛垃圾車(chē),垃圾箱1600個(gè),垃圾清運率達到100%。
3、望洪鎮安排20輛垃圾車(chē),垃圾箱1900個(gè),垃圾清運率達到100%。
4、楊和鎮安排5輛垃圾車(chē),垃圾箱800個(gè),垃圾清運率達到100%。
5、勝利鄉安排9輛垃圾車(chē),垃圾箱1200個(gè),垃圾清運率達到100%。
6、望遠鎮安排11輛垃圾車(chē),垃圾箱1000個(gè),垃圾清運率達到95%。各鄉鎮以隊為單位配備保潔員。
三、管理機制
。ㄒ唬┉h(huán)境衛生管理機制
1、各鄉鎮要求各村成立環(huán)境整治長(cháng)效管理工作領(lǐng)導小組。制訂切實(shí)可行的工作計劃,明確分工,落實(shí)責任,組織籌措衛生保潔經(jīng)費。
2、各鄉鎮對各村分片劃定清掃保潔地段,分路沿線(xiàn)的村要求每天進(jìn)行一次清掃,并在各隊落實(shí)1名保潔員,做到衛生保潔到位,垃圾清運到位。
3、落實(shí)環(huán)境衛生管理門(mén)前“三包”制度。各鄉鎮組織各村與各隊各農戶(hù)逐一簽訂門(mén)前環(huán)境衛生三包目標責任書(shū),提高群眾參與率。
4、充分發(fā)揮村黨支部、村委會(huì )、共青團、婦聯(lián)等組織,每月開(kāi)展一次由村民參加的環(huán)境衛生整治義務(wù)勞動(dòng),對村莊巷道、房前屋后、集貿市場(chǎng)、公路兩側進(jìn)行全面清理,做到無(wú)裸露垃圾和衛生死角,農田、池塘、水溝清潔無(wú)污染,雜物堆放整齊有序。
5、實(shí)行村干部分段衛生包干制度,沿路各村由村干部對衛生分段實(shí)施監督和管理,制定村民互動(dòng)監督機制,做到相互監督,相互制約,相互評比。
。ǘ├暹\管理機制
各鄉鎮負責本轄區各村的生活垃圾日產(chǎn)日清工作,做到定時(shí)、定點(diǎn)、定路線(xiàn)。一是實(shí)行“四定”、“四包”。即:定人、定任務(wù)、定車(chē)輛完好率、定安全行車(chē);包油材料消耗、包設施完好、包單車(chē)經(jīng)費、包清運任務(wù)和質(zhì)量;二是要求司機必須按時(shí)出車(chē),不得無(wú)故脫崗;三是垃圾清運車(chē)必須做到車(chē)容整潔,清運車(chē)要加蓋篷布,做到密閉運輸,嚴禁撒漏;四是垃圾必須按規定傾倒在指定地點(diǎn),嚴禁私自?xún)A倒;五是垃圾車(chē)將裝車(chē)過(guò)程中撒漏的垃圾清掃干凈,做到車(chē)走場(chǎng)地凈。
。ㄈ├幚頇C制
各鄉鎮結合實(shí)際,因地制宜,以村為單位,對生產(chǎn)建筑垃圾就地填埋,生活垃圾各村選擇閑散空地,采用挖坑鋪墊防滲膜或就近選擇空地使用建筑材料臨時(shí)圈砌后半封閉堆放,再轉運到指定的垃圾填埋場(chǎng)。生活垃圾禁止在耕地和水源地上填埋,防止造成二次污染。各鄉鎮建立農村垃圾“隊集中、村收集、鎮轉運、縣處理”的網(wǎng)絡(luò )體系。李俊鎮、望洪鎮、閩寧鎮垃圾收集運送到閩寧鎮垃圾填埋場(chǎng),啟用望遠鎮垃圾轉運站,將楊和鎮、勝利鄉、望遠鎮垃圾進(jìn)入望遠垃圾轉運站。啟用勝利鄉、李俊鎮、望洪鎮垃圾中轉站,有縣城投公司配備垃圾車(chē),各鄉鎮管理使用,逐步解決全縣垃圾收集處理問(wèn)題。
。ㄋ模├暹\經(jīng)費籌措制度
結合我縣實(shí)際情況,實(shí)行農村生活垃圾處理收費制度,多渠道籌集垃圾處理資金,征收范圍包括全縣各村居民。農村低保戶(hù)憑有效證件予以免征。收費標準為常住居民每月每戶(hù)4元,剩余資金由鄉鎮和縣政府補助。
四、責任分工
。ㄒ唬┉h(huán)保局
1、鄉村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組全面制定實(shí)施方案和考核細則,統籌協(xié)調鄉村環(huán)境綜合整治工程各項工作,并做好各責任單位日常工作開(kāi)展情況的督查考核。
2、建立完善鄉村環(huán)境整治的`長(cháng)效管理運行機制。
3、協(xié)助指導和解決各鄉鎮在開(kāi)展鄉村環(huán)境整治工作中存在的問(wèn)題,確保此項工作順利推進(jìn)。
。ǘ┺r牧局
負責指導鄉村發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè),組織實(shí)施農村沼氣工程、鄉村清潔工程、規;笄蒺B殖污染防治、農業(yè)面源污染防治和生態(tài)農業(yè)的推廣示范,做好有機食品、綠色食品、無(wú)公害農產(chǎn)品及其他農產(chǎn)品基地的環(huán)境監測、評價(jià)及監督管理工作,配合鄉村做好推廣秸稈綜合利用和禁燒工作。
。ㄈ┬l生局
負責農村衛生廁所的建設工作,加強村級衛生醫療機構醫療固廢的管理,配合環(huán)保局做好農村飲用水源地水質(zhì)監測工作。
。ㄋ模┧畡(wù)局
負責組織實(shí)施農田水利建設、農村人畜飲水工程,協(xié)助鄉村清理主干溝渠等工作任務(wù)。
。ㄎ澹┼l鎮責任
開(kāi)展鄉村環(huán)境綜合整治,各鄉鎮人民政府是本次環(huán)境整治的責任單位,環(huán)保局具體抓好監督考核工作,協(xié)助鄉鎮解決存在的問(wèn)題,各相關(guān)部門(mén)配合鄉鎮抓好鄉村環(huán)境綜合整治工作。
1、各鄉鎮對轄區內環(huán)境衛生整治負總責,轄區各企業(yè)工商經(jīng)營(yíng)戶(hù)要搞好駐地內部和外圍的環(huán)境衛生整治管理工作,嚴格執行“門(mén)前三包”制度。
2、鄉鎮轄區、縣、鄉主干道路、溝、渠兩側建筑物、和其它設施保持整潔、完好、美觀(guān),并與周?chē)h(huán)境相協(xié)調,無(wú)亂堆亂放、亂倒亂潑、亂涂亂畫(huà)等現象。
3、村通隊道路、溝、渠兩側及房前屋后、農戶(hù)院落干凈、整潔、暢通,無(wú)亂堆亂放等現象。
4、各鄉鎮新建中心村、歷年整治莊點(diǎn)和新改造莊點(diǎn)符合規劃要求,圍墻、柵欄、門(mén)樓美觀(guān)適用。
5、村隊農戶(hù)住宅、院落、養殖區等環(huán)境衛生干凈整潔,垃圾入池,糞便作無(wú)害化處理,巷道內無(wú)亂堆、亂建等現象,確保巷道、主干路暢通清潔。
6、設施園區內平整、干凈、整潔,道路暢通,無(wú)亂堆雜物現象。
7、加強宣傳、發(fā)動(dòng)群眾相互監督,利用新聞媒體,及時(shí)報道先進(jìn)典型,對不按時(shí)間完成整治的鄉鎮進(jìn)行公開(kāi)曝光。環(huán)保局印發(fā)宣傳材料3萬(wàn)份,聯(lián)合衛生、農牧及各鄉鎮在集貿市場(chǎng)開(kāi)展宣傳,每月宣傳一次,發(fā)動(dòng)群眾全民參與鄉村環(huán)境整治工作。
五、方法步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(3月4日―3月10日)。各鄉鎮召開(kāi)動(dòng)員會(huì ),加大宣傳力度,搞好專(zhuān)題培訓,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。
。ǘ┘姓坞A段(3月10日―3月20日)。開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項整治和大清掃活動(dòng),各鄉鎮要對重點(diǎn)村莊,主干溝、渠道路兩側的清理整治工作,采取全面鋪開(kāi),重點(diǎn)推進(jìn)。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(3月20日―4月20日)。完善基礎設施建設,各鄉鎮要對前階段已整好的村莊進(jìn)一步鞏固提高,對清理不徹底的村莊,發(fā)現積攢垃圾要進(jìn)行徹底清理,確保效果明顯。
。ㄋ模┐蛟焓痉读咙c(diǎn)村莊整治的階段(4月20日―5月5日)。清理整治工作結束后,各鄉鎮須確定3―5個(gè)高標準示范亮點(diǎn)村莊,代表本鄉鎮迎接區、市驗收。
。ㄎ澹炇湛己思氨碚秒A段(5月5日―12月31日)。制定考核細則,組織檢查驗收,進(jìn)行表彰獎勵,確保工作常態(tài)化。
六、相關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。各成員單位要認真做好組織協(xié)調。
和責任落實(shí)工作,根據任務(wù)分工制定詳細的工作方案,成立相應組織機構,明確任務(wù)、整治標準、時(shí)間要求和保障措施,確保責任落到實(shí)處。建立健全鄉鎮主導、部門(mén)包扶、齊抓共管、各司其職的領(lǐng)導體制和工作機制。各鄉鎮要認真落實(shí)轄區環(huán)境衛生綜合整治屬地管理領(lǐng)導責任制,一把手親自抓、負總責,分管領(lǐng)導直接抓;鄉鎮轄區各企業(yè)、工商戶(hù)要切實(shí)履行第一責任人的職責,協(xié)作配合抓好整治工作。各有關(guān)單位要通力協(xié)助,大力配合,全力抓好落實(shí)。
。ǘ⿵娀綄,務(wù)求實(shí)效。要把督查指導作為推進(jìn)“靚麗永寧是我家”綜合整治工程的重要保障措施,制定具體督查指導方案,定期不定期進(jìn)行督查,及時(shí)提出整改意見(jiàn)。要加強整治督辦落實(shí)的跟蹤回訪(fǎng),促進(jìn)各項工作順利推進(jìn)。各鄉鎮要早謀劃、快部署、常協(xié)調、勤督查,把工作任務(wù)落到實(shí)處。
。ㄈ┘哟笮麄,營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,加大宣傳力度,及時(shí)報道工作進(jìn)展情況,推廣典型經(jīng)驗,對敷衍塞責、問(wèn)題突出的成員單位進(jìn)行跟蹤報道和曝光。同時(shí),充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監督作用,在“靚麗永寧是我家”工程中的正反典型事例,鼓勵、引導廣大群眾支持和參與實(shí)施“靚麗永寧是我家”綜合整治工程,形成全社會(huì )齊抓共管的良好局面。
七、考核獎懲措施
為確保此項工作順利開(kāi)展,xxx鄉村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組辦公室制定了《xxx農村環(huán)境整治督查考核細則》,將各鄉鎮農村環(huán)境整治管理工作和包村部門(mén)服務(wù)工作納入年度目標考核。對各鄉鎮工作進(jìn)展情況、任務(wù)落實(shí)情況采取一周一檢查,一月一考核,一季度一評比,年終依據季度督查考核匯總情況兌現“以獎代補”資金,評出一、二、三等獎。各鄉鎮在每月20日的環(huán)境衛生整治日,對落實(shí)情況進(jìn)行督查,督查中每發(fā)現一處亂堆、亂倒垃圾給予處罰(從每季度下?lián)苷谓?jīng)費中扣除),依據每月督查情況核算季度整治經(jīng)費。建立農村環(huán)境整治管理工作問(wèn)責制。在全縣予以通報批評,并責令限期整改。
農村人居環(huán)境整治的報告 3
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以農村環(huán)境綜合整治為突破口,以改善農村面貌為目的,以治理農村“臟、亂、差”和建立農村環(huán)境衛生長(cháng)效保潔管理機制為重點(diǎn),動(dòng)員全社會(huì )各界力量,開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治活動(dòng),打造農村環(huán)境新亮點(diǎn),建設美好鄉村。
二、工作目標
全面清除農戶(hù)房前屋后、溝渠池塘、河道及園地內各類(lèi)垃圾,逐步建立“保潔區域劃分合理、保潔設施配備齊全、保潔人員愛(ài)崗敬業(yè)、資金供給保障有力、管理制度日趨完善”的農村環(huán)境衛生管理工作機制,使我辦農村環(huán)境衛生綜合整治工作再上新臺階。
三、工作及保障措施
。ㄒ唬┩晟乒ぷ黧w制機制
1、辦事處黨工委書(shū)記為xx農村環(huán)境衛生綜合整治工作的第一責任人,分管領(lǐng)導具體負責,各聯(lián)村負責人負責聯(lián)系村的農村環(huán)境衛生綜合整治工作,各村安排一名環(huán)衛專(zhuān)干。
2、各村支部書(shū)記為本村環(huán)境衛生綜合整治工作的第一責任人,要明確村級環(huán)衛專(zhuān)干,要制定“門(mén)前三包”、村規民約、保潔員工作制度,制定環(huán)衛實(shí)施布點(diǎn)規劃,負責保潔人員的聘用和日常作業(yè)的監督、考核、管理。
3、建立聯(lián)村組長(cháng)和聯(lián)村隊員定點(diǎn)聯(lián)系村、組制度。每個(gè)聯(lián)村隊員要聯(lián)系到村民組,負責本村民組的保潔員搞好環(huán)境衛生,并定期深入到村民組進(jìn)行督察、指導,特別是每季度的明查,每個(gè)聯(lián)村隊員要深入到村組,做好檢查督促工作,確保責任保潔區的環(huán)境干凈整潔。
。ǘ┘訌姳嶊犖榻ㄔO
1、村級保潔員按照“村聘、村用、處村共同管理”的模式,實(shí)行聘用制,聘用合同一年一簽,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對工作責任心差,不能履行職責的應及時(shí)進(jìn)行調整。保潔員隊伍建立后,辦事處負責對村級保潔員隊伍進(jìn)行培訓和考核。
2、垃圾清運員由辦事處負責配備,處、村共同管理。
。ㄈ┗A設施的維護
1、垃圾房、垃圾桶等基礎設施由各村負責日常維護,接受辦事處管理,確保正常使用。
2、辦事處每年根據各村的人口和設施的數量,安排一定的資金用來(lái)維護設施的更新和更換。
。ㄋ模┍崟r(shí)間。
保潔員每天工作時(shí)間為4―10月上午6:30―10:30,下午14:30―17:00;11月―次年3月上午7:00―11:00,下午14:00―16:00。
。ㄎ澹├暹\。
垃圾做到日產(chǎn)日清,集鎮和S215沿線(xiàn)保證在每天上午8點(diǎn)以前清運完畢,其他區域保證上午9點(diǎn)鐘以前清運完畢。清運效果以白天垃圾池積存垃圾不超過(guò)2/3為標準。
。┞鋵(shí)環(huán)衛工作經(jīng)費
1、整合資源、集中資金。全盤(pán)考慮公路保潔資金、村村通管護資金、垃圾清潔等資金的整合,合理安排保潔費用。
2、根據各村轄區內的人口數,按照每人每月3元的保潔費用確定各村工資總額。各保潔員的工資待遇,根據服務(wù)人數和管理區域面積由各村自行制定,報辦事處備案。保潔員工資按月?lián)芨吨链,由村發(fā)放。各村應制定操作性強的'保潔員管理考核辦法,在保潔員工資中扣出一部分作為考核工資,季度按考核結果兌現。
3、落實(shí)村級環(huán)衛工作經(jīng)費。根據各村的考核實(shí)績(jì)拔付環(huán)境衛生工作專(zhuān)項經(jīng)費,由村掌握使用。
。ㄆ撸┛己霜剳
1、實(shí)行月查和季度查制度。辦事處組織人員對各村的月查和季度查工作,實(shí)施“一把尺子”量到底;月查采取暗查方式,范圍為各村30%以上責任區;季度查以明查為主,檢查范圍為所有的責任區,月查和季度查情況將以通報方式反饋到各村。對在月查中得分低于80分的保潔員扣發(fā)一個(gè)月的績(jì)效工資,并責令整改;對一個(gè)季度考核中平均成績(jì)低于80分的,建議村調整該保潔員,同時(shí)扣發(fā)負責該保潔小區的聯(lián)村隊員年底獎金200元;保潔員平均得分低于80分的村,扣發(fā)聯(lián)村隊長(cháng)獎金300元。
2、上級檢查。上級檢查不滿(mǎn)意的、通報批評的或者檢查結果位于全市后三位的扣發(fā)保潔員一個(gè)月50%的工資;扣發(fā)負責該保潔小區的聯(lián)村隊員年底獎金200元;扣發(fā)該村季度專(zhuān)項經(jīng)費。
農村人居環(huán)境整治的報告 4
實(shí)施村莊清潔行動(dòng),是推動(dòng)農村人居環(huán)境整治從典型示范轉到面上推開(kāi)的具體抓手,是加快推進(jìn)農村人居環(huán)境整治的重要基礎性工程,也是不斷增強廣大農民群眾獲得感、幸福感的重要民生工程。為打好全市村莊清潔行動(dòng)攻堅戰,根據《山東省農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》(魯政辦字〔20xx〕27)號要求,結合我市實(shí)際,現制定以下實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
認真落實(shí)中央農村人居環(huán)境整治工作決策部署,按照省委、省政府部署要求,聚焦農民群眾最關(guān)心、最現實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛生難題,以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,突出問(wèn)題導向、目標導向、群眾滿(mǎn)意導向,緊緊依靠基層黨組織,廣泛發(fā)動(dòng)農民群眾,扎實(shí)開(kāi)展“平清種增改”自主治理行動(dòng),積極建設美麗宜居鄉村,持續改善農村人居環(huán)境,著(zhù)力提升農民群眾生活品質(zhì),不斷增強廣大農民群眾的獲得感和幸福感。
。ǘ┗驹瓌t
1、縣鄉主抓、多方參與。強化縣級黨委和政府主體責任,明確縣(市、區)、鄉鎮主要負責同志為“一線(xiàn)總指揮”,做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導、檢查驗收等工作。
堅持政府引導、農民主體、廣泛參與,積極鼓勵群團組織、社會(huì )力量等參與村莊清潔行動(dòng)。
2、村為單位、民為主體。以村為單位實(shí)施,村黨組織書(shū)記是第一責任人,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監督檢查等工作,充分激發(fā)村民“自己的事自己辦”的自覺(jué),培養形成維護村莊環(huán)境衛生的主人翁意識,帶領(lǐng)村民主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng),保持村莊內部清潔。
3、因地制宜、循序漸進(jìn)?紤]本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、自然資源稟賦、群眾生活習慣等因素,堅持實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)施策,科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù)、治理模式和技術(shù),不搞一個(gè)模子,差異化發(fā)展。合理設定工作目標 ,不搞一刀切,不搞層層加碼,嚴禁形式主義、官僚主義,杜絕形象工程、政績(jì)工程。從農民自己動(dòng)手易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛生問(wèn)題入手實(shí)施整治,堅持少花錢(qián)辦大事、花小錢(qián)辦好事,穩扎穩打,逐步提升,漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。
4、示范帶動(dòng)、統籌推進(jìn)。學(xué)習浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗,借鑒安吉縣美麗鄉村建設經(jīng)驗,選擇一批班子強、群眾基礎好的村莊先行一步,樹(shù)立標桿,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。強化上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合、措施銜接,將村莊清潔行動(dòng)與美麗鄉村(美麗村居)建設、森林村莊創(chuàng )建、衛生村莊創(chuàng )建、污染治理、基礎設施建設等統籌安排推進(jìn),一體化改善農村生產(chǎn)生活生態(tài)條件。
5、教育引導、移風(fēng)易俗。堅持整治環(huán)境與轉變觀(guān)念相結合,加強宣傳教育,倡樹(shù)文明新風(fēng),引導農民群眾轉變觀(guān)念,改變以往不良生活習慣,增強環(huán)境保護意識,養成健康生活方式。
6、創(chuàng )新機制、長(cháng)效運行。堅持以用為本、建管并重,推動(dòng)項目建設與工程管擴機制同步設計、同步推進(jìn)、同步落實(shí),保證設施“建一個(gè)、成一個(gè),運行一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)”,把村莊清潔行動(dòng)中的好經(jīng)驗好做法制度化、常態(tài)化,逐步建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊清潔行動(dòng)長(cháng)效機制。
。ㄈ┕ぷ髂繕
以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,著(zhù)力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題,實(shí)現村莊內垃圾不亂堆亂放、能夠及時(shí)清運,污水亂潑亂倒現象明顯減少,糞污無(wú)明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈整潔有序,村內道路、胡同因地制宜實(shí)現多種形式的硬化,村莊內綠樹(shù)成蔭、瓜果飄香,村容村貌明顯提升,文明村規民約普遍形成,長(cháng)效清潔機制逐步建立,村民清潔衛生文明意識普遍提高。有條件的村莊積極發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),加強村莊建設,打造“生產(chǎn)美、產(chǎn)業(yè)強,生態(tài)美、環(huán)境優(yōu),生活美、家園好”的美麗鄉村。到,全市所有村莊達到清潔村莊標準,創(chuàng )建市級、縣級美麗鄉村示范村個(gè)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
根據上級安排部署,結合我市實(shí)際,主要做好三個(gè)方面的梯次推進(jìn)工作。
。ㄒ唬╅_(kāi)展“平清種增改”自主治理行動(dòng)!捌健,即平整空閑地。對房前屋后空閑地及胡同進(jìn)行平整,對村莊內殘垣斷壁、破損且長(cháng)期無(wú)人居住的.房屋等進(jìn)行清理,對空閑宅基地、荒地、廢舊地進(jìn)行平整治理,將非法占用的土地重新收歸村集體!扒濉,即清理各類(lèi)垃圾雜物。一是清理農村生活垃圾。清理村莊農戶(hù)房前屋后和村巷道的柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線(xiàn)散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。二是清理村內塘溝。推動(dòng)農戶(hù)節約用水,引導農戶(hù)規范排放生活污水,以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)清理水域漂浮物,有條件的地方實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農村黑臭水體。三是清理畜禽養殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農村生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規定處置,積極推進(jìn)資源化利用。規范村莊畜禽散養行為,減少養殖糞污影響村莊環(huán)境!胺N”,即種植果樹(shù)苗木等經(jīng)濟作物。在庭院、房前屋后及胡同兩側的小塊閑散土地,引導村民有序種植既經(jīng)濟實(shí)用又有美化效果的爬藤類(lèi)瓜果蔬菜及多年生花草等。大塊土地及道路兩側、河溝兩旁、村莊周?chē)N植果樹(shù)、苗木等經(jīng)濟林,讓森林進(jìn)村、圍村。村莊主干道路兩側可以適當種植綠化苗木,提升綠化效果。把村莊的每一寸土地充分利用起來(lái),在提高土地利用價(jià)值的同時(shí)提升村莊整體環(huán)境。
“增”,即增加群眾和集體收入。清理平整后的土地,屬于村民個(gè)人的由村民負責種植打理或找人托管或出租,屬于村集體的由村集體統一公開(kāi)向村民發(fā)包出租,在增加群眾收入的同時(shí),也盡可能增加村集體收入。
“改”指改變不良習慣、改善生態(tài)環(huán)境。加強健康衛生的教育宣傳工作,通過(guò)衛生大講堂、健康大課堂、宣傳冊、宣傳欄、宣傳車(chē)、微博、微信等多種渠道廣泛宣傳衛生習慣帶來(lái)的好處和不衛生習慣帶來(lái)的危害,提高村民清潔衛生意識,樹(shù)立健康生活習慣,自覺(jué)維護、愛(ài)護、保護周?chē)鷳B(tài)環(huán)境。
。ǘ└M(jìn)實(shí)施胡同硬化等村莊提升行動(dòng)。對開(kāi)展“平清種增改”自主治理行動(dòng)的達標村,通過(guò)政策激勵,跟進(jìn)實(shí)施胡同硬化等村莊提升行動(dòng),積極建設美麗鄉村,創(chuàng )建一批示范村、典型村,選樹(shù)一批優(yōu)秀村黨支部書(shū)記、村干部,發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。實(shí)施胡同硬化工程,堅持實(shí)事求是、因地制宜,防止過(guò)度硬化,盡量留下綠化空間,充分利用本地資源,選擇混凝土、瀝青、磚石等路面材料,推廣節約實(shí)用的硬化模式,不規則的小胡同可以進(jìn)行簡(jiǎn)易硬化。同時(shí),要結合群眾需求,因村因地制宜,建設完善群眾文體活動(dòng)廣場(chǎng)、小游園等群眾休閑娛樂(lè )場(chǎng)所,一室多用完善農家書(shū)屋等公共活動(dòng)場(chǎng)所,加強村衛生室、公共閱報欄等公共服務(wù)設施建設,依據村莊區位規模合理布局建設農村社區服務(wù)中心,依據群眾意愿合理規劃建設公墓林或紀念堂,積極組織開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),積極開(kāi)展移風(fēng)易俗,全面提升村莊軟硬件環(huán)境。制定有效激勵政策,市縣加強資金扶持,縣、鄉一線(xiàn)安排落實(shí),將村莊整治效果與村干部績(jì)效工資和評先樹(shù)優(yōu)掛鉤,充分調動(dòng)村級黨組織的積極性,廣泛動(dòng)員群眾“自己的家園自己建,自己的事情自己辦”。
。ㄈ┲鸩浇⒋迩f環(huán)境整治長(cháng)效管理機制。
成立鄉賢會(huì ),健全村莊紅白理事會(huì ),樹(shù)立村規民約,提升村級黨組織服務(wù)能力和服務(wù)水平,積極開(kāi)展文明評選活動(dòng),對村莊的好人好事公開(kāi)張榜、廣泛宣傳,強化社會(huì )輿論監督,以身邊人講述身邊事,用身邊事感化身邊人,引導群眾自覺(jué)形成良好的生活習慣,從源頭減少影響農村人居環(huán)境的現象和不文明行為。
三、組織實(shí)施
按照中央、省工作部署,此次行動(dòng)分為四個(gè)階段。各縣(市、區)、市屬開(kāi)發(fā)區要對重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行細化,明確時(shí)間安排,強化責任擔當,確保行動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)實(shí)施。
。ㄒ唬┕ぷ鞑渴。20xx年3月開(kāi)始啟動(dòng)實(shí)施。各縣(市、區)、市屬開(kāi)發(fā)區要制定具體行動(dòng)方案,以行政村為單位建立工作臺賬,明確工作責任人。組織開(kāi)展形式多樣、內容豐富的宣傳動(dòng)員,營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。
。ǘ┟鞔_標準。各縣(市、區)、市屬開(kāi)發(fā)區應根據本轄區農村人居環(huán)境實(shí)際,明確村莊清潔行動(dòng)整治目標任務(wù)和整治標準。主要通過(guò)村級組織和農民群眾自覺(jué)行動(dòng)等形式解決臟亂差問(wèn)題,達到干凈、整潔、有序的標準。各縣(市、區)、市屬開(kāi)發(fā)區也可根據實(shí)際情況,開(kāi)展內容更為豐富的整治活動(dòng),達到環(huán)境改善、美麗宜居等標準。
。ㄈ┘姓。開(kāi)展農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng),提升村容村貌,改善農村人居環(huán)境,既是當前工作,也是長(cháng)期性任務(wù)。要結合本轄區實(shí)際,有重點(diǎn)組織開(kāi)展各具特色的系列整治活動(dòng),推動(dòng)農戶(hù)養成良好衛生習慣。要抓住節慶活動(dòng)等關(guān)鍵節點(diǎn),對村莊環(huán)境衛生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
。ㄋ模┏掷m推進(jìn)。堅持抓緊抓實(shí)、善作善成,階段部署、滾動(dòng)實(shí)施。針對突出問(wèn)題,結合當地實(shí)際和民俗特點(diǎn),由易到難,有序安排,扎實(shí)推動(dòng),促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵有條件的地方對推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊,給予適當獎勵。市委農辦、市農業(yè)農村局將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對工作開(kāi)展有力、整治效果突出的縣(市、區)、市屬開(kāi)發(fā)區給予通報表?yè)P,并在媒體上予以公布。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立市農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,下設辦公室。全市村莊清潔行動(dòng)在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,由市委農辦、市農業(yè)農村局牽頭指導推動(dòng),各有關(guān)部門(mén)和單位按照職責分工參與組織實(shí)施。各縣(市、區)、市屬開(kāi)發(fā)區要建立農村人居環(huán)境整治相應工作機制,將村莊清潔行動(dòng)納入黨委、政府重要議事日程,統籌推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)各項任務(wù)。各級黨委、政府要高度重視農村人居環(huán)境整治工作,縣(市、區)、市屬開(kāi)發(fā)區黨委、政府主要負責同志要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng),要充分調動(dòng)村干部及群眾積極性,將人居環(huán)境整治工作納入績(jì)效考核的重要內容,其考核結果與村干部的績(jì)效工資掛鉤,以考核為抓手推動(dòng)環(huán)境改善。鄉鎮、村(居)黨組織書(shū)記擔任村莊“清潔指揮長(cháng)”,要充分發(fā)揮自主能動(dòng)性,引導全體村民自力更生,組織協(xié)調轄區內村莊清潔行動(dòng)。要充分發(fā)揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,確保各項整治任務(wù)取得實(shí)效。
。ǘ┬纬晒ぷ骱狭。創(chuàng )新工作方式方法,構建以政府為主導、以農民為主體、多方社會(huì )力量參與的工作格局。發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等基層群團組織的優(yōu)勢,積極發(fā)動(dòng)群眾參與清潔行動(dòng)。發(fā)揮鄉土資源、文化資源優(yōu)勢,爭取社會(huì )各界人士的關(guān)注與支持。發(fā)揮行業(yè)部門(mén)優(yōu)勢,建立起上下聯(lián)動(dòng)、分工明確、高效有力的協(xié)調推進(jìn)機制,整合政策、資金、項目,重點(diǎn)支持農村人居環(huán)境整治工作。
。ㄈI(yíng)造良好氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體,以及移動(dòng)客戶(hù)端、微信公眾號等新媒體,開(kāi)展多層次、多形式的農村人居環(huán)境整治宣傳教育,積極推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法,發(fā)揮以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)作用。切實(shí)增強農民群眾的自覺(jué)性、主動(dòng)性,激勵引導農民群眾主動(dòng)維護環(huán)境衛生,培養良好衛生意識和文明生活習慣。組織開(kāi)展農村美麗庭院、環(huán)境衛生光榮榜等活動(dòng),增強農民群眾保護農村人居環(huán)境的榮譽(yù)感,努力營(yíng)造農村人居環(huán)境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。
。ㄋ模┘訌姸綄Э己。市農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組辦公室負責對工作情況進(jìn)行督查指導,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)推動(dòng)解決。建立一月一調度、一季一通報、半年一總結、年度一考核的工作調度考評制度,各縣(市、區)、市屬開(kāi)發(fā)區每月25日前將工作進(jìn)展情況報市委農辦、市農業(yè)農村局,市委農辦、市農業(yè)農村局將情況匯總后及時(shí)報告市委、市政府。
農村人居環(huán)境整治的報告 5
2月19日,縣委、縣政府召開(kāi)全縣農村環(huán)境衛生綜合整治工作專(zhuān)題會(huì )議后,全縣16個(gè)鄉鎮(場(chǎng)、區)及縣直有關(guān)單位迅速行動(dòng),積極研究落實(shí)措施并開(kāi)展農村環(huán)境衛生集中突擊整治行動(dòng)。按照縣領(lǐng)導小組“一周上報一次工作進(jìn)度,一月一次檢查評比,一個(gè)季度一次考核通報”的要求,現將全縣農村環(huán)境衛生綜合整治第一階段開(kāi)展情況通報如下:
一、初步成效
1、重視程度明顯提高。各鄉鎮都成立了以黨委書(shū)記為組長(cháng)的農村環(huán)境衛生綜合整治工作領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班(其中丁司當鎮是鎮長(cháng)擔任組長(cháng)),召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì ),并根據實(shí)際情況,因地制宜,制定了具體的實(shí)施方案,初步形成了書(shū)記抓、抓書(shū)記的農村環(huán)境整治工作格局。
2、宣傳氛圍初步形成。各鄉鎮都采取了多種形式的宣傳手段,如電視、廣播、宣傳標語(yǔ)、宣傳冊等,對農村環(huán)境衛生整治工作進(jìn)行了廣泛宣傳。如蘭溪鎮印發(fā)《倡議書(shū)》一萬(wàn)份。
3、突擊整治初見(jiàn)成效。各鄉鎮都在2月底組織開(kāi)展了了環(huán)境衛生集中突擊整治行動(dòng),對鎮域、村域、道路沿線(xiàn)、溝渠河道等進(jìn)行了全面清掃。白蓮、綠楊兩個(gè)垃圾處理站都正式運行?h直部門(mén)中,縣水利局集中全系統10多個(gè)單位、200余人,開(kāi)展了一次一河兩岸景區環(huán)境綜合整治活動(dòng);縣交通運輸局對中大線(xiàn)(綠楊至散花)、柳界線(xiàn)(浠水至丁司當)等主要公路沿線(xiàn)用地范圍內影響環(huán)境衛生的垃圾池等構筑物建筑物進(jìn)行了集中拆除行動(dòng),共拆除垃圾池72個(gè),清理垃圾及堆放場(chǎng)122處,轉運垃圾共計84方。其他干線(xiàn)公路路邊垃圾池正在陸續拆除。
4、運轉體系初步形成。各鄉鎮都配備了村組保潔人員,添置了垃圾收運設備,制定了保潔制度,明確了保潔人員職責。不少鄉鎮還制訂了對村的考核獎懲辦法。
二、主要措施
從上報的情況來(lái)看,各鄉鎮推進(jìn)的主要工作措施如下:
清泉:2月24日起,全鎮各村陸續開(kāi)展環(huán)境衛生突擊整治行動(dòng),鎮黨委書(shū)記鄧中麟同志親自到村暗訪(fǎng)。沿路沿線(xiàn)、溝渠河道、村莊等部位環(huán)境衛生有了明顯的改觀(guān)。鎮領(lǐng)導小組對各總支獲前三名的總支給予了獎勵,并對各總支后三名的村和村書(shū)記給予了相應的處罰。
巴河:2月29日組織鎮全體國家干部、村支部書(shū)記集中乘車(chē),對在村級垃圾治理工作上有典型經(jīng)驗的何崗村、錫山村俞倉灣整治現場(chǎng)進(jìn)行了拉練觀(guān)摩,集中點(diǎn)評,并邀請縣電視臺記者全程報道,營(yíng)造出全鎮干部群眾齊抓共管全參與的工作氛圍。同時(shí)決定每月開(kāi)展一次農村環(huán)境衛生集中突擊行動(dòng)。
關(guān)口:對每月鎮抽查合格的村獎勵前3名,每村1000、900、800元,對排名最后的2個(gè)村分別扣除500、400元。對縣抽查合格的村一次獎勵1000元,影響全鎮成績(jì)的不合格的村一次扣500元并扣村書(shū)記工資500元,且實(shí)行一票否決,年終不評先評優(yōu)。加大對四個(gè)大集鎮及六個(gè)小集鎮的整治力度,從資金上給予支持,大集鎮補貼10000元,小集鎮4000元,并實(shí)行獎懲。
白蓮:全鎮配齊了195名保潔員。各村建有垃圾房,配備了垃圾箱14個(gè),各自然塆配齊了垃圾桶1365個(gè)、三輪車(chē)25臺,鉤臂式垃圾車(chē)、箱式垃圾車(chē)各兩臺。鎮垃圾焚燒處理中心點(diǎn)火運轉。對村的考核成績(jì)年終進(jìn)行匯總,納入年終對村的實(shí)績(jì)考核,占百分制的30%。鎮全年拿出37.2萬(wàn)元實(shí)行獎補,每月對考核成績(jì)前六名的村分別將10000元、8000元、6000元、4000元、元、1000元,對后六位的村懲500元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元。對連續三次居后三名的村懲書(shū)記1000元,并誡勉談話(huà);對連續六次居后三名的村的書(shū)記責令辭職。
綠楊:綠楊鄉以“凡路必綠、凡水必清、凡地必潔”為目標,制定了嚴格的考核、獎懲制度,每月拿出2萬(wàn)多元對26個(gè)村和鄉直機關(guān)的前六名進(jìn)行獎勵。實(shí)行環(huán)衛設施設備統一規劃、配置和管理,共配備垃圾箱14個(gè)、垃圾桶1022個(gè)、垃圾收集車(chē)5輛、鉤臂垃圾車(chē)3輛、三輪收集車(chē)32臺,初步建立了清運機制,鄉保潔公司實(shí)行市場(chǎng)化運作,保潔人員面向轄區內公開(kāi)招聘。
洗馬:做到四個(gè)到位。保潔隊伍到位:至2月27日,全鎮382個(gè)村民小組全部配齊保潔員;經(jīng)費投入到位:購置了3立方垃圾箱共22個(gè),鉤臂式垃圾車(chē)2臺,制發(fā)了“愛(ài)我家園,從我做起”農村垃圾治理倡議書(shū)5000份,全部發(fā)放到村到戶(hù),使農村生活垃圾治理工作深入人心,家喻戶(hù)曉;重點(diǎn)整治到位:2月24-26日,全鎮各村先后集中力量、集中時(shí)間清理存量垃圾、清理衛生死角,僅鎮區清理了洗馬小河河道垃圾8車(chē)、清理洗馬老橋腳下陳年垃圾4車(chē);督查獎懲到位:對不清潔村的村書(shū)記扣發(fā)工資500元,對清潔村的村書(shū)記獎勵現金500元。
蘭溪:出動(dòng)宣傳車(chē)五臺次;發(fā)放蘭溪鎮農村生活垃圾治理倡議書(shū)1萬(wàn)份;已發(fā)放垃圾治理經(jīng)費20萬(wàn)元,各村各單位建立了農村垃圾治理長(cháng)效保潔機制;全鎮38個(gè)村、一個(gè)社區、35家機關(guān)單位全部都參加了農村生活垃圾治理大行動(dòng),共計參加7000人次,清運垃圾1000噸,通過(guò)此次集中整治行動(dòng)全鎮環(huán)境面貌發(fā)生了顯著(zhù)變化。
散花:全鎮配保潔員385人,新建大小填埋場(chǎng)112個(gè),購買(mǎi)垃圾桶350個(gè),鎮對各村嚴格考核,全年百分制中拿出十分進(jìn)行衛生考核。將環(huán)境衛生保潔工作納入村級目標管理之中,與村干部的報酬、評優(yōu)評先掛鉤。鎮實(shí)行半月一檢查,一月一結算。除縣對各村獎補外,鎮(區)再配套投入300萬(wàn)元用于保潔公司發(fā)包和考核獎補。抽專(zhuān)人長(cháng)期負責國省干線(xiàn)兩旁的保潔工作,對全鎮重點(diǎn)七處直接承包,并定補貼招標落實(shí),鎮每年拿出45萬(wàn)元,工業(yè)園拿出75萬(wàn)元搞環(huán)境衛生,全鎮實(shí)行鎮干包村、村干包組的領(lǐng)導責任。
策湖:全處利用三天時(shí)間,駐村干部到村里參加督辦,對各村的垃圾進(jìn)行一次大掃除,大清理。據初步統計:此次行動(dòng)參與群眾達5000余人次,動(dòng)用機械15臺套,清理垃圾20余噸,并進(jìn)行掩埋。
三、存在問(wèn)題
總的來(lái)看,經(jīng)過(guò)近段的時(shí)間農村環(huán)境綜合整治,全縣農村環(huán)境衛生面貌雖然有所改觀(guān),但整體治理工作任務(wù)仍很艱巨,治理成效還不夠明顯,與省市要求和廣大群眾的期盼仍有很大差距。主要表現在:
1、工作推進(jìn)不平衡。鄉鎮與鄉鎮之間,村與村之間,推進(jìn)的措施、力度、效果都存在不平衡。
2、宣傳力度不夠大。全民參與,齊抓共管的'濃厚社會(huì )氛圍不足,群眾自覺(jué)參與的意識還不夠強。
3、基礎設施普遍不足。農村環(huán)境衛生綜合整治基礎設施、設備建設由于資金問(wèn)題普遍存在配置不齊、不足的現象。
4、工作機制沒(méi)有有效形成。檢查考核獎懲機制還沒(méi)有完全形成,農村環(huán)境衛生綜合整治工作長(cháng)效機制還沒(méi)有真正建立起來(lái)。
四、下步工作要求:
1、進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導。壓實(shí)責任,嚴格考核。
2、進(jìn)一步加大宣傳力度。充分利用電視、宣傳欄,橫幅標語(yǔ),宣傳手冊等多種形式加大對農村環(huán)境衛生治理、垃圾處理知識的宣傳力度,增強廣大村民環(huán)境衛生意識,自我保潔意識。將農村環(huán)境衛生納入村規民約,形成人人參與、個(gè)個(gè)守約的良好氛圍。
3、進(jìn)一步加大資金投入?h領(lǐng)導小組將根據各鄉鎮治理成效加大獎補力度。各鄉鎮、村要充分發(fā)動(dòng)群眾,多方籌措資金,加大對垃圾清運設備和保潔人員費用投入,確保農村環(huán)境治理體系正常有序開(kāi)展。
4、進(jìn)一步加大考核力度。鄉鎮(場(chǎng)、區)也要把環(huán)境衛生綜合整治等工作納入對鎮村干部的考核,對各村的環(huán)衛日常工作,同樣做到“一周一檢查、一月一評比”,參照縣級獎懲機制,制定切實(shí)可行的獎懲辦法,充分調動(dòng)廣大群眾改善農村人居環(huán)境工作的積極性。針對責任不位、工作不力、進(jìn)度遲緩、多次排名靠后的鄉鎮和行政村相關(guān)責任人要實(shí)行通報批評、約談問(wèn)責,確保農村生活垃圾治理工作卓有成效。
農村人居環(huán)境整治的報告 6
開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治是關(guān)系到提高農民生活質(zhì)量、改善農村面貌、推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設的一項重要基礎工作,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、統籌城鄉發(fā)展的重要內容和體現。按照鎮“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng )新驅動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的安排,通過(guò)集中學(xué)習研究,我的研究調研課題是“關(guān)于農村環(huán)境綜合整治,提升農村面貌”,為深入了解我鎮農村環(huán)境綜合整治工作的基本情況,xxxx年5月下旬始,我對全鎮農村進(jìn)行了走訪(fǎng)調查,對村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無(wú)害化處理、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀(guān)的了解,就進(jìn)一步防治農業(yè)生產(chǎn)和農村生活污染,綜合整治全鎮環(huán)境,提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見(jiàn)和建議。
一、 各村環(huán)境基本情況
近年來(lái)我鎮進(jìn)行了農村環(huán)境綜合整治工作,特別在推進(jìn)新農村建設過(guò)程中,自來(lái)水入戶(hù)、飲水安全、路面硬化,綠化等一系列措施的實(shí)施,都明顯地改善了農村現有的生活環(huán)境,部分村莊加強了垃圾池等基礎設施建設,實(shí)現了垃圾集中清運處理,取得了明顯效果,一段時(shí)期以來(lái),全鎮不少村莊出現農村衛生環(huán)境下滑趨勢,農戶(hù)居住區環(huán)境衛生條件差,村道兩側重現亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況,綜合環(huán)境衛生“臟、亂、差”現象依然存在。隨著(zhù)我鎮農村社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,農村環(huán)境綜合整治工作還需要進(jìn)一步加強。從調研情況來(lái)看,各村大部分黨員代表、村民代表對于農村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。
二、農村環(huán)境整治存在的問(wèn)題
1、生活垃圾處理效率低,居住生活區環(huán)境衛生差。全鎮除去新寨店、臺興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個(gè)村實(shí)現了垃圾集中收集外,其余18個(gè)村都沒(méi)有建垃圾池,依然存在生活垃圾隨手倒在自家門(mén)口、村沿街溝渠的現象。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛,蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應,嚴重影響村容村貌及村民生活健康。
2、基層組織力不強,人員、制度、設備缺失。在走訪(fǎng)的25個(gè)行政村中仍有18個(gè)村還沒(méi)有組織建立固定的、長(cháng)期的保潔隊伍,沒(méi)有建立健全科學(xué)全面的環(huán)境衛生村規民約和衛生保潔管理制度,一旦衛生檢查只是臨時(shí)組織人員打掃衛生,環(huán)境衛生整治反彈率高,不能形成長(cháng)期有效機制維護村莊環(huán)境衛生工作日;、規范化,此外幾個(gè)村的垃圾池、環(huán)衛車(chē)輛、衛生工具的配備也不齊全。
3、農村生活陋習依然存在,農民環(huán)保意識薄弱。雖然經(jīng)濟社會(huì )的.發(fā)展、新農村建設的推進(jìn)極大的沖擊了農民傳統的生活方式,但農民群眾傳統生產(chǎn)生活陋習的依然長(cháng)期存在,部分農民環(huán)境保護意識依然薄弱,對這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視,個(gè)別村戶(hù)傳統思想根深蒂固,個(gè)人生活習慣、衛生習慣差,嚴重制約了農村環(huán)境治理工作的成效。
4、清理“三堆”仍是個(gè)村整治的重點(diǎn)問(wèn)題。雖然有的村已經(jīng)使用上了電磁爐、液化氣,但長(cháng)期形成的不良生產(chǎn)生活習慣難以改變。多數村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后,村里有沿街、小巷、自家門(mén)口、墻角等處堆放玉米皮現象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛,同時(shí)隨著(zhù)農民建房數量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來(lái)越多地堆放在路上,影響農村交通出入及村容村貌。
5、綜合整治資金短缺,基礎設施建設薄弱。調研中發(fā)現,除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個(gè)村的路面硬化較好,建立了較好的路面交通設施外,大部分村村環(huán)境衛生基礎設施建設滯后。部分村內主干道、臨街巷道路面沒(méi)有硬化,排水、排污下水道建設不到位,有的`村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底,堵塞情況嚴重。部分已經(jīng)實(shí)現亮化、綠化的村不能夠對相關(guān)設施進(jìn)行有效的維護、保護。多數村沒(méi)有建立垃圾池,不能實(shí)現鎮垃圾清運處理。村隊經(jīng)濟薄弱,工作經(jīng)費短缺等資金問(wèn)題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問(wèn)題。
三、對農村環(huán)境綜合整治的幾點(diǎn)建議
1、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任,建立長(cháng)效機制。各村要提高對農村環(huán)境綜合整治工作的認識,建立健全環(huán)境衛生綜合保護村規民約,推行基層干部環(huán)境保護目標責任制,強化基層領(lǐng)導環(huán)保責任意識,強化落實(shí)村民責任,建立各村維護環(huán)境衛生管理制度,劃定環(huán)境衛生責任區,農戶(hù)房前屋后由各家各戶(hù)自己負責打掃清理,保潔隊伍對村主要干道進(jìn)行打掃和綠化帶的維護,加強對村主要區域巡查,層層落實(shí)責任,形成長(cháng)效機制確保環(huán)境綜合整治的大眾化、長(cháng)期化、制度化、常態(tài)化,
2、加大資金投入,實(shí)現經(jīng)濟來(lái)源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對農村衛生基礎設施的投入,建立環(huán)境綜合整治專(zhuān)項資金,加大對農村保潔隊伍的資金幫扶力度,多方面多渠道增加農村環(huán)境治理資金牽線(xiàn)搭橋。另一方面可以充分發(fā)動(dòng)人民群眾,鼓勵社會(huì )資金投入,積極吸引民間資金。各村隊可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,同時(shí)也可采取政府出錢(qián),農戶(hù)出力等靈活多變的形式,加大對農村環(huán)衛基礎設施的建設,解決農村環(huán)境問(wèn)題。
3、加強宣傳教育,轉變農村落后生活習慣,引導農民樹(shù)立健康科學(xué)的生活方式。在全體村民廣泛進(jìn)行農村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育,使環(huán)境衛生保護意識深入人心、家喻戶(hù)曉,努力營(yíng)造全民動(dòng)手,人人參與的良好氛圍。通過(guò)左鄰右舍的相互影響激勵不斷提高村民的維護清潔的意識。來(lái)解決“三堆”問(wèn)題,其最根本還是大力增加農田玉米機收作業(yè)面積,大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源,改變農村燃燒秸稈的原始生活方式,徹底消除三堆在村內的存放。
4、建立獎懲機制,落實(shí)監督檢查體系。各村可以根據實(shí)際出發(fā)開(kāi)展模范一條街獎勵活動(dòng),以模范的力量感召人,每年在村內評選出若干模范家庭、文明街道予以物資獎勵,提高臨街農戶(hù)的責任感和積極性。同時(shí)可以發(fā)動(dòng)老干部、老黨員、群眾代表等成立環(huán)境綜合治理監督小組,對農戶(hù)及清潔隊伍進(jìn)行監督,負責村容村貌、環(huán)境衛生、村隊主干道、亮化綠化設施設施的日常檢查和維護,做到及時(shí)發(fā)現及時(shí)解決,不斷提升農村環(huán)境治理水平。
農村人居環(huán)境整治的報告 7
為深入貫徹落實(shí)省、市、區關(guān)于改善農村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會(huì )和建設美麗鄉村的總體要求,xxx鄉以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設宜居鄉村為導向,結合美麗鄉村建設、文明創(chuàng )建等工作,立足實(shí)際,循序漸進(jìn),積極穩步推進(jìn)農村人居環(huán)境綜合整治工作。根據安排,現將工作開(kāi)展情況報告如下:
一、主要做法及工作經(jīng)驗
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導統一部署。根據文件要求,xxx鄉及時(shí)制定并下發(fā)《xxx鄉農村環(huán)境綜合整治方案》,成立組織機構,明確職責分工,把改善農村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程,要求各部門(mén)各村(社區)切實(shí)加強領(lǐng)導,做到責任落實(shí),配合密切,結合美麗鄉村建設和文明創(chuàng )建,加大投入力度,認真完成職責范圍內的各項環(huán)境衛生整治任務(wù),按照城鄉一體化進(jìn)程,提升農村公共服務(wù)水平,確保農村環(huán)境綜合整治工作深入扎實(shí)的開(kāi)展。
。ǘ┛茖W(xué)編制村莊規劃。按照《安徽省農村人居環(huán)境綜合整治方案》、《安徽省村莊規劃編制標準》和《x市城鄉建設布點(diǎn)規劃》要求,積極謀劃xxx鄉村建設規劃布局,圍繞美麗鄉村、現代生態(tài)休閑農業(yè)和特色小鎮建設發(fā)展,委托有資質(zhì)設計單位,在城市規劃區以外的3村(社區)編制《美麗鄉村建設規劃》、《xxx現代農業(yè)生態(tài)園總體規劃》和《xxx鄉“xxxxxx特色小鎮”概念性規劃》,實(shí)現村莊建設先規劃,農房建設有規劃管理。
。ㄈ⿲(shí)施農民安居工程。大力實(shí)施農村危房改造。嚴格按照《農村危房改造資金管理辦法》規定,專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)帳核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,先建后補,封閉運行。建立完善危房改造農戶(hù)紙質(zhì)檔案,實(shí)行“一戶(hù)一檔,分村歸檔”,規范有關(guān)信息管理,近五年,全鄉危房改造總戶(hù)數303戶(hù),共計投入376.6萬(wàn)元(今年完成的40戶(hù),資金正在區審核撥付中)。穩步推進(jìn)災毀房建設。加大對因災倒塌和受損房建設的檢查和指導力度,去年全鄉受災毀房共142戶(hù)(其中涉及拆遷范圍內51戶(hù))。重建5戶(hù),維修加固共86戶(hù),地質(zhì)災害點(diǎn)切坡危房遷建4戶(hù)。實(shí)施農村飲水安全鞏固提升。對現有農村飲水工程設施進(jìn)行改造提升,提高飲水安全保障水平,目前,全鄉已實(shí)現自來(lái)水全覆蓋,普及率達100%。實(shí)施村莊道路暢通工程。
鄉內主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進(jìn)行路面硬化,部分次要道路也根據人流量情況進(jìn)行適度硬化,自去年,全鄉硬化道路14.5公里,補修居民組道路36條。
。ㄋ模⿲(shí)施環(huán)境整治工程。開(kāi)展農村生活垃圾治理。自去年,每年投入100多萬(wàn)元,對全鄉主干道及村組道路,實(shí)行市場(chǎng)化保潔。
并結合文明創(chuàng )建,多次開(kāi)展垃圾清理專(zhuān)項行動(dòng),出動(dòng)人工1000多人次,鏟車(chē)200車(chē)次,運輸車(chē)400車(chē)次,擺放垃圾桶750個(gè),清運垃圾280多噸。開(kāi)展農村生活污水治理。農村污水處理管網(wǎng)已完成招標,現已開(kāi)工建設,預計年底完工投入使用。投入20萬(wàn)元,建立環(huán)保濕地,對集鎮生活污水進(jìn)行集中收集,環(huán)保處理。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放,拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處,拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米,整治破舊雜物間143戶(hù),清除牛皮癬2630處,改建衛生廁所46戶(hù),改造、新建村莊公共文化活動(dòng)場(chǎng)所12處,修建文化墻1200余米,鋪設彩磚道路900米,安裝路燈500余盞,粉刷墻體6720平方米。治理水體污染。結合農田水利工程、中小河流治理、美麗鄉村建設,加大河道疏浚力度,清淤河道溝塘34處,修建溝渠2000米,砌下水道、安裝雨水管網(wǎng)1600米,完成機站、閘、溝、灌區改造16處。提升綠化水平。踐行“綠色行動(dòng)”計劃,栽植各類(lèi)果樹(shù)75000余棵、景觀(guān)樹(shù)88000余棵,五個(gè)美麗鄉村建設示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。
二、存在的主要問(wèn)題
1、資金投入不足。農村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運行成本高,資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。
2、污水處理水平低。目前,農村自來(lái)水使用率已很高,但農村污水處理幾乎沒(méi)有,雖然現在有少部分村(社區)開(kāi)始建污水管網(wǎng),但也僅限于交通干道,大多數村民組均未覆蓋。
3、衛生改廁難度大。長(cháng)期以來(lái),由于受傳統習慣和落后觀(guān)念的影響,加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對衛生改廁認識不足,參與意識不強,缺乏主動(dòng)性與配合意識。
4、群眾素質(zhì)亟待提升。部分農村群眾的'公共衛生意識和環(huán)保意識差,對于開(kāi)展農村人居環(huán)境整治的主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮,農村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規陋習依然存在。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┝⒆愠B(tài),建立長(cháng)效管護機制。農村人居環(huán)境整治是一項長(cháng)期性的工作,貴在常抓不懈、長(cháng)效管理。將農村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理體系,作為美麗鄉村建設的基礎工程來(lái)抓,建立完善多元投入、綜合協(xié)調、監督檢查、責任考核等一系列長(cháng)效保障機制,確保各項工作常態(tài)長(cháng)效推進(jìn)。
。ǘ┩貙捛,加大資金投入力度。開(kāi)展農村人居環(huán)境整治,基礎設施建設是關(guān)鍵。將加大項目爭取力度,加強項目調度,整合涉農資金,在環(huán)衛設施、垃圾處理場(chǎng)、排污設施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。同時(shí),積極探索“政府主導、社會(huì )參與、農民自籌”的多渠道投入機制,拓寬資金渠道,不斷完善農村環(huán)境衛生公共配套設施,為整治農村人居環(huán)境提供有力保障。
。ㄈ⿵娀龑,發(fā)揮群眾的主體作用。建設美麗鄉村、改善人居環(huán)境,群眾素質(zhì)是根本。以xxx好人、優(yōu)秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類(lèi)精神文明創(chuàng )建活動(dòng)為載體,開(kāi)展多層次、多形式的宣傳教育活動(dòng),大力倡導文明新風(fēng),教育引導廣大群眾牢固樹(shù)立衛生意識和環(huán)保意識,革除陳規陋習,養成文明習慣,自覺(jué)參與到農村人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
農村人居環(huán)境整治的報告 8
改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉村,是實(shí)施鄉村振興戰略的一項重要任務(wù),事關(guān)廣大村民根本福祉,事關(guān)農村文明和諧。根據市統計局安排,我局安排專(zhuān)人對我縣農村人居環(huán)境整治進(jìn)行了專(zhuān)題調研,現將調研情況報告如下:
一、我縣農村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,夯實(shí)環(huán)境整治基礎
1。健全組織機構。全縣鎮辦和村居都成立了農村環(huán)境整治專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組和工作機構,確定分管領(lǐng)導,抽調專(zhuān)人負責此項工作。同時(shí),采取分片包干、設立街路巷長(cháng)等有效舉措,使環(huán)境綜合整治不留死角,規范有序推進(jìn)。
2。明確工作思路。在抓工作中注重“三個(gè)結合”(與脫貧攻堅、美麗鄉村建設、文明家園創(chuàng )建相結合),做到“四個(gè)清潔”(清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源),確保實(shí)現“五有”(有機構、有環(huán)衛隊、有垃圾箱、有清運設施、有保障機制)。
3。落實(shí)工作經(jīng)費。為保證農村環(huán)境整治工作正常開(kāi)展,我縣采取“國家爭取一點(diǎn)、縣財政扶持一點(diǎn)、鎮辦補貼一點(diǎn)、村組自籌一點(diǎn)”的“四個(gè)一點(diǎn)”辦法,廣泛籌措整治經(jīng)費。去年先后投入農村環(huán)境綜合整治專(zhuān)項資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮辦自籌資金累計達20xx余萬(wàn)元,確保日常工作有序開(kāi)展。
。ǘ┚劢构ぷ髦攸c(diǎn),推進(jìn)整體環(huán)境提升
1。強化設施建設。投資1100萬(wàn)元,完善基層環(huán)衛設施。為5個(gè)鎮辦22村(居)配備垃圾箱648個(gè),垃圾轉運車(chē)2輛,吸污車(chē)1輛。農村環(huán)衛設施達到每鎮辦至少2輛垃圾轉運車(chē)、1處垃圾填埋處理設施,每個(gè)村民小組至少一個(gè)垃圾箱(池)的標準,確保生活垃圾有去處。新建村級衛生公廁46座,20xx年累計改建戶(hù)用衛生廁所69745戶(hù)。衛生廁所普及率達到51。25%。
2。狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問(wèn)題,突出集鎮、河路、村莊、農戶(hù)“四個(gè)重點(diǎn)”,大力開(kāi)展農村環(huán)境衛生集中整治。堅持黨員干部帶頭,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,大力開(kāi)展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛生集中整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)。
3。助力脫貧攻堅。為助推脫貧攻堅工作,將全縣建檔立卡貧困村列為農村環(huán)境整治重點(diǎn)村,傾斜人力、物力、財力,配強貧困村環(huán)境整治隊伍、配齊貧困村基礎環(huán)衛設施、加強貧困村環(huán)境整治專(zhuān)項督查。
。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制,保障環(huán)境整治取得實(shí)效
1。完善長(cháng)效保潔機制。采取分片包干、設立街路巷長(cháng)、實(shí)行縣鎮村三級聯(lián)動(dòng)、分級負責、人人參與、齊抓共管的'環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產(chǎn)日清,集鎮、村莊環(huán)境整潔,無(wú)暴露垃圾,基本達到“五有”、“三化”(門(mén)前、路邊、田間的全面綠化)、“一統一”(生活垃圾統一集中處理),徹底改變了農村環(huán)境衛生臟亂差的面貌。
2。建立監督考核機制?h上制定了《洛南縣農村環(huán)境衛生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農村改廁方案》等文件,鎮辦建立了農村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費投入、巡查監管等長(cháng)效管理機制,確保按章辦事,著(zhù)力提高環(huán)境衛生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識有了較大提高,都深刻認識到搞好環(huán)境衛生人人有責、戶(hù)戶(hù)受益。
二、存在問(wèn)題和困難
。ㄒ唬╅L(cháng)效機制運行不力。部分鎮(辦)對本轄區環(huán)境衛生管理工作研究不透徹,措施不具體,沒(méi)有一套切合本鎮本村實(shí)際的長(cháng)效管理機制,突出表現為環(huán)境衛生反彈現象嚴重,如個(gè)別鎮辦月通報排名從前三名下滑到后三名,在工作中出現被動(dòng)應付、敷衍了事,純粹為迎接檢查過(guò)關(guān)搞臨時(shí)突擊現象仍舊存在。
。ǘ┉h(huán)境整治工作力量比較薄弱,工作投入經(jīng)費不足。工作經(jīng)費保障落不到實(shí)處,相當一部分村沒(méi)有專(zhuān)門(mén)負責人管理環(huán)境衛生,無(wú)專(zhuān)職保潔員,從而無(wú)法保證環(huán)境整治工作正常開(kāi)展。
。ㄈ┺r村保潔人員流動(dòng)性大,保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達到20xx余人,由于工資相對較低,難以調動(dòng)保潔員的積極性,加之素質(zhì)參差不齊,責任意識淡漠,保潔效果不夠理想。
。ㄋ模┺r民群眾缺乏垃圾分類(lèi)意識,生態(tài)環(huán)保意識較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設施,不講衛生的陋習沒(méi)有完全根除。全民參與環(huán)境衛生清掃保潔的意識還有待進(jìn)一步加強。
三、工作建議
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導,夯實(shí)工作責任。各鎮辦要高度重視轄區,特別是貧困村環(huán)境衛生整治工作,結合各自實(shí)際以村居為單位制定詳細、周密切實(shí)可行的實(shí)施方案,要組織各方力量,采取得力有效措施強力推進(jìn),落實(shí)到位。
。ǘ(shù)立以人為本,激發(fā)全民參與。廣大群眾是農村人居環(huán)境整治的責任主體,要把組織發(fā)動(dòng)群眾參與作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng )造性。完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運處理”的。農村垃圾收集處理體系,力爭實(shí)現95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
。ㄈ┮虼宸诸(lèi)施策,把握整治重點(diǎn)。根據村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類(lèi)指導的原則,在整治中注意引導各鎮(辦)立足村情、村貌、村需,指定不同目標、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。進(jìn)一步完善我縣農村環(huán)境衛生清掃、保潔、清運機制,實(shí)現鄉村環(huán)境衛生保潔常態(tài)化管理,傾力打造人居和諧,山清水秀的美麗鄉村。
。ㄋ模⿵娀浾撘龑,加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用,積極讓他們參與到環(huán)境衛生保潔工作的宣傳、監督、考核、評比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺(jué)整治好自家庭院、房前屋后的衛生,示范帶動(dòng)廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開(kāi)展環(huán)境衛生模范戶(hù)、美麗庭院、模范村創(chuàng )建等活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò )宣傳等方式,著(zhù)力推進(jìn)觀(guān)念大轉變、陋習大革除、習慣大養成、素質(zhì)大提升,強化村民環(huán)境衛生意識。
我們要動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,統籌城鄉發(fā)展,統籌生產(chǎn)生活生態(tài),堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加快補齊農村人居環(huán)境突出短板,持續推進(jìn)我縣農村人居環(huán)境整治工作,傾力打造天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現人居和諧、山清水秀的美麗鄉村。
農村人居環(huán)境整治的報告 9
為推進(jìn)我市農村環(huán)境整治,加快美麗鄉村建設,根據市人大常委會(huì )20xx年監督工作計劃的安排,8月份,市人大常委會(huì )副主任方青帶領(lǐng)由部分常委會(huì )委員和市人大代表組成的調研組,先后深入北白象、磐石、虹橋、南塘、雁蕩、智仁等6個(gè)鄉鎮開(kāi)展調研,實(shí)地察看了12個(gè)村的美麗鄉村建設情況,并召開(kāi)了由有關(guān)鄉鎮、村負責人參加的座談會(huì )。調研組還聽(tīng)取了市政府及相關(guān)部門(mén)的匯報,F將有關(guān)情況報告如下:
一、主要工作成效
近年來(lái),市政府對農村環(huán)境整治暨美麗鄉村建設高度重視,統籌推進(jìn),鄉村整體面貌明顯改善。
一是農村生活垃圾治理有序開(kāi)展。建立健全“戶(hù)集、村收、鎮運、市處理”的農村垃圾長(cháng)效管理機制,實(shí)現農村生活垃圾集中收集、有效處理全覆蓋。20xx年開(kāi)展農村生活垃圾分類(lèi)處理試點(diǎn)以來(lái),全市17個(gè)村列入省級試點(diǎn),341個(gè)村列入溫州市級試點(diǎn)。
二是農村生活污水治理全面覆蓋。20xx年以來(lái),開(kāi)展524個(gè)村的農村生活污水治理工程建設,連續三年獲得浙江省農村生活污水治理工作優(yōu)勝縣稱(chēng)號,進(jìn)入全國百個(gè)農村生活污水治理示范縣行列。
三是美麗鄉村建設持續發(fā)力。20xx年制定《樂(lè )清市美麗鄉村建設總體規劃》,對全市鄉村進(jìn)行總體設計和布局。制定實(shí)施《樂(lè )清市美麗鄉村建設資金及項目管理辦法》,建立“政府主導、社會(huì )參與、農民自籌”的資金籌措機制,每年安排2000萬(wàn)元專(zhuān)項資金,全面推進(jìn)美麗鄉村建設,建成了一批精品村、示范村。
同時(shí),20xx年以來(lái),組織開(kāi)展以“一加強三整治”為主要內容的小城鎮環(huán)境綜合整治工作,并初見(jiàn)成效。今年鄉村振興示范帶建設強力推進(jìn),截至7月底,“雁山溪谷·秀麗田園”鄉村振興示范帶已完成總工程量的91%。
二、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┮巹澮I(lǐng)不夠。受技術(shù)力量、設計經(jīng)費、編制時(shí)間等因素制約,我市鄉村規劃整體水平不高,隨意性較大,特色不突顯。許多村莊規劃可操作性不強,因地制宜、量力而為的原則沒(méi)有很好體現,如個(gè)別已建成的'公園,園大景美,但群眾受益面不廣、后續維護困難。一些村莊規劃編制形式單一,“有新房無(wú)新村”,存在“千篇一律,千村一面”的現象。一些村莊在自然風(fēng)光、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上挖掘不夠。個(gè)別村莊道路硬化過(guò)度,鄉土氣息和鄉村風(fēng)貌沒(méi)有得到充分展示。
。ǘ﹦(chuàng )建氛圍不濃。由于政策宣傳力度不夠,對村干部培訓較少,農村干部群眾對美麗鄉村建設政策了解不多,思想認識不到位,主動(dòng)參與意識不強,存在“干部干、群眾看”的現象。個(gè)別干部存在階段任務(wù)意識,有畏難情緒和“等靠要”思想,主動(dòng)性、持久戰精神不足。同時(shí)由于各地重視程度不一,造成進(jìn)度不平衡,許多村莊至今創(chuàng )建工作未啟動(dòng)。在20xx年至20xx年的5年時(shí)間里,參與創(chuàng )建美麗鄉村的村僅114個(gè),其中培育村57個(gè)、精品村48個(gè)、示范村9個(gè),創(chuàng )建率只占全市的12.5%。
。ㄈ┺r村環(huán)境整治成效不明顯。農村環(huán)境衛生整潔度差,一些村莊甚至衛生保潔工作還未到位,“臟亂差”問(wèn)題嚴重,不少村路邊及房前屋后垃圾亂堆放,田間垃圾和違章搭建隨處可見(jiàn)。一些村莊衛生改廁不到位,甚至存在不少露天坑。農村垃圾分類(lèi)工作推進(jìn)難,垃圾分類(lèi)處理運行資金欠缺,垃圾回收處理體系不健全,仍存在將已分類(lèi)的垃圾又重新倒在一起轉運的現象。農村生活污水治理不徹底,原污水處理設計排放標準低,住宅雨污合流現象嚴重,污水處理設施經(jīng)常遭受破壞,維護難以跟進(jìn)。小城鎮整治工作推進(jìn)慢,部門(mén)對鄉鎮(街道)開(kāi)展指導幫扶不夠。部分鄉鎮在環(huán)境整治過(guò)程中精品意識不強,謀劃項目比較被動(dòng),我市整治進(jìn)度目前也落后于其他縣(市、區),在溫州市排名靠后。
。ㄋ模┵Y金使用績(jì)效不理想。雖然我市專(zhuān)門(mén)制定了《樂(lè )清市美麗鄉村建設資金及項目管理辦法》,每年安排2000萬(wàn)元專(zhuān)項建設資金。但由于沒(méi)有美麗鄉村建設考核評定標準,資金只以項目簡(jiǎn)單會(huì )審的形式發(fā)放,難以形成資金的導向和聚焦效應,出現“撒胡椒面”現象,導致精品村、示范村打造成效不明顯。我市大部分鄉鎮財力有限,加上村級經(jīng)濟薄弱,難以保證有效投入。又因建管長(cháng)效機制沒(méi)有完善,持續“美麗”難以保障。
誠然,鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉村建設的重要支撐。但我市絕大多數村莊受區位、人才、自然環(huán)境等因素制約,招商難度大,產(chǎn)業(yè)振興尚需更多努力。
三、意見(jiàn)和建議
農村環(huán)境整治是美麗鄉村建設的基礎,美麗鄉村建設是鄉村振興戰略的重要內容,承載著(zhù)廣大群眾對美好生活的期盼。建議要按照省委《全面推進(jìn)美麗鄉村建設的若干意見(jiàn)》精神和市委實(shí)施鄉村振興戰略的要求,在實(shí)踐中把握好以下四方面工作:
。ㄒ唬⿵娀巹澮I(lǐng)。
一要突出特色。要根據村莊實(shí)際,因地制宜,在保留村落原始風(fēng)貌、保護山水田林、挖掘和保護古民居、古樹(shù)名木、民俗文化的基礎上,注重空間布局、建筑形式、田園風(fēng)光和自然景觀(guān)融合,努力彰顯鄉土、山水和地方人文特色,做到“一村一規、一村一景、一村一韻”。
二要做到與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相結合?山Y合生態(tài)農業(yè)開(kāi)發(fā)、精準扶貧、美麗水鄉建設、鄉村旅游,通過(guò)規劃生成項目。鼓勵發(fā)展家庭農場(chǎng)、休閑農業(yè)等產(chǎn)業(yè),打造更多類(lèi)似大荊石斛田園綜合體、清江北塘休閑農業(yè)觀(guān)光示范園區等特色品牌,逐步將傳統農村觀(guān)光產(chǎn)品轉變?yōu)檗r事體驗、特色民宿、靜修康養等新型旅游業(yè)態(tài)。
三要提高規劃執行剛性。加大規劃宣傳與督查力度,切實(shí)強化規劃執行的嚴肅性。
。ǘ⿵娀h(huán)境整治。
一要注重生活環(huán)境整治。要發(fā)揮好群眾的主體作用,嚴格按照“五清楚”,把要求落實(shí)到每一個(gè)細節上,真正解決好農村“臟亂差”問(wèn)題。
二要注重生態(tài)環(huán)境整治。要遵循“六不六多”原則,加強“四旁四地”和裸露地塊綠化,達到“兩特色”目標,防止簡(jiǎn)單套用城市化做法。
三要注重規范村民建房。劃定農村禁建區、限建區和適建區,加強舊房、裸房整治,古建筑、古民居不得隨意粉刷,管控好村莊整體風(fēng)貌,保持好農村的原生態(tài),讓農村成為城里人最向往的詩(shī)意棲居地。
。ㄈ⿵娀A配套。
一要加強農村生活污水治理工作。制訂出臺《農村生活污水治理管理辦法》,加快農村生活污水治理設施建設,妥善解決農村污水設計標準不到位、住宅雨污合流、污水處理設施管理保護問(wèn)題。
二要穩步推進(jìn)農村生活垃圾治理。加大政府經(jīng)費投入力度,動(dòng)員村民自籌資金用于村莊保潔。要在“戶(hù)集、村收、鎮運、市處理”模式基礎上,以點(diǎn)帶面逐步推廣農村垃圾分類(lèi)處理試點(diǎn)經(jīng)驗。
三要加強農村“五改”工作。統籌推進(jìn)農村“改水、改廁、改路、改線(xiàn)、改房”,著(zhù)力解決農村環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題。
。ㄋ模⿵娀瘷C制保障。
一要完善投入機制。市財政每年安排的專(zhuān)項資金要逐年增加,對納入美麗鄉村建設的項目嚴格考評審核,按照創(chuàng )建等次、成效、人口規模實(shí)行“以獎代補”。建立政府、社會(huì )資金參與的多元化投入機制,引導企業(yè)、社會(huì )資金投入。設立“美麗鄉村”貢獻榮譽(yù)獎,倡導社會(huì )各界捐贈、贊助村級公益事業(yè)建設。
二要完善長(cháng)效管護機制。建立排污、垃圾處理、綠化、護欄、供水等公共設施長(cháng)效管護制度,做到有專(zhuān)人來(lái)管、有制度來(lái)理、有村規民約來(lái)約束。借鑒“黑土麥田”和大學(xué)生村官工作經(jīng)驗,建立“美麗鄉村”駐村指導員和志愿服務(wù)隊伍,助推創(chuàng )建工作。
三要完善宣傳教育機制。大力宣傳先進(jìn)經(jīng)驗典型范例,營(yíng)造氛圍,使美麗鄉村建設家喻戶(hù)曉,成為村民的自覺(jué)。強化村民主體地位,變“要我做”為“我要做”。加大宣傳力度,提高我市美麗鄉村對外知名度和影響力。
四要完善督查考評機制。將美麗鄉村建設工作納入鄉鎮部門(mén)年度工作目標績(jì)效考核,嚴格實(shí)行領(lǐng)導負責制和責任追究制,通過(guò)“月通報、季考評”等方式強化督查,強化排名動(dòng)態(tài)管理,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉村建設。
農村人居環(huán)境整治的報告 10
根據省市縣有關(guān)開(kāi)展農村人居環(huán)境綜合整治的文件和會(huì )議精神,結合XX實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于改善農村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會(huì )和加快建設美麗鄉村的總體要求,以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設宜居鄉村為導向,結合美麗鄉村建設、“三線(xiàn)三邊”城鄉環(huán)境綜合整治等工作,立足實(shí)際,循序漸進(jìn),通過(guò)不懈努力,全面改善農村人居環(huán)境。
二、基本原則
(一)以人為本、因地制宜。針對各村實(shí)際,從便民利民出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿(mǎn)足農民群眾對美好生活的期盼。
(二)以村為主、社會(huì )參與。村委會(huì )是整治工作的主體,要廣泛動(dòng)員社會(huì )力量積極參與,形成上下聯(lián)動(dòng)、綜合整治的工作機制。把群眾認同、群眾參與、群眾滿(mǎn)意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設美好家園。
三、總體目標
計劃用四年時(shí)間,分三個(gè)階段完成農村三大革命。
(一)啟動(dòng)實(shí)施、抓點(diǎn)帶面、初見(jiàn)成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開(kāi)展農村生活垃圾集中治理,實(shí)行點(diǎn)面結合、以點(diǎn)帶面、穩步推進(jìn)。努力實(shí)現制定方案切實(shí)可行、推動(dòng)推動(dòng)措施強而有力、群眾整體素質(zhì)有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環(huán)境得到有效改善。
(二)整體推進(jìn)、全面覆蓋、成效顯著(zhù)階段(20xx年9月1日至2020年8月31日)。本階段集中開(kāi)展農村三大革命,實(shí)行不留死角、全面覆蓋、完成任務(wù)。努力實(shí)現農村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長(cháng)效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質(zhì)全面提升、群眾安居樂(lè )業(yè)、美麗鄉村建設基本完成。
(三)找差補缺、建章立制、迎查驗收階段(2020年9月1日至2020年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實(shí)行補差補缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實(shí)現群眾滿(mǎn)意、領(lǐng)導滿(mǎn)意、檢查組滿(mǎn)意。
四、保障措施
(一)成立組織、加強領(lǐng)導。XX成立開(kāi)展農村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部,XX主要領(lǐng)導任指揮長(cháng)、分管領(lǐng)導任常務(wù)副指揮長(cháng)、其余黨政班子成員任副指揮長(cháng)、相關(guān)單位和部門(mén)負責同志任成員,指揮部下設辦公室、宣傳組、項目組、督查考核組、維穩組,以此來(lái)保證農村環(huán)境三大革命工作正常、有序、穩步推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳、積極引導。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式,大力宣傳開(kāi)展農村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標、要求,進(jìn)一步增強農民的環(huán)境衛生意識和資源節約、保護意識,調動(dòng)農民群眾參與改善農村人居環(huán)境工作的主動(dòng)性、積極性,引導群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。
(三)多方籌措、保障投入。建立政府主導、村民參與、社會(huì )支持的投入機制,完善村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補機制,鼓勵社會(huì )資本參與農村人居環(huán)境建設,推動(dòng)政府通過(guò)委托、承包、采購等方式向社會(huì )購買(mǎi)村莊規劃建設、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務(wù)。
(四)建章立制、鞏固成果。建立農村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設施的`長(cháng)效管護制度,是鞏固整治成效的關(guān)鍵。各村要建立農村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機制,以多數群眾的共同需求為導向,推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的實(shí)施機制。發(fā)揮村民監督組、村民理事會(huì )等村民組織的作用,引導村民全過(guò)程參與項目規劃、建設、管理和監督。完善村務(wù)公開(kāi)制度,推行項目公開(kāi)、合同公開(kāi)、投資公開(kāi),接受村民監督和評議。
(五)獎懲并舉、以獎代補。在第一階段工作中,除上級下?lián)艿膶?zhuān)項資金外,XX政府將堅持全XX一盤(pán)棋的工作思路,確保整體工作順利推進(jìn)并取得明顯實(shí)效。第二、第三兩個(gè)階段,XX政府將根據工作開(kāi)展情況和上級安排,將所需資金列入財政預算。同時(shí)XX政府將加大工作的檢查和督查力度,對工作行動(dòng)遲緩、開(kāi)展不利或陽(yáng)奉陰違、違規違紀的單位和個(gè)人,一律予以追究問(wèn)責,絕不姑息遷就;對于人為干擾、阻撓或破壞農村環(huán)境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數人踐踏。
農村人居環(huán)境整治的報告 11
為進(jìn)一步推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,加快補齊農村人居環(huán)境短板,根據《關(guān)于印發(fā)全省農村人居環(huán)境專(zhuān)項整治改善行動(dòng)方案的通知》要求,我市積極部署,緊緊圍繞“整治農戶(hù)庭院,改善個(gè)人衛生”目標,按照“四凈兩規范”“四勤兩參與”標準,堅持以更嚴標準、更高要求、更實(shí)舉措,抓緊抓牢專(zhuān)項行動(dòng),持續優(yōu)化農村人居環(huán)境,F將有關(guān)情況報告如下:
一、工作成效
一是高站位組織領(lǐng)導,專(zhuān)題調度督導調研。市委、市政府高度重視,主要負責同志和分管負責同志多次做出批示,并深入基層實(shí)地督導調研。7月27日全市農村人居環(huán)境整治提升暨美麗鄉村建設工作調度會(huì )上,市委副書(shū)記胡啟望對全市推進(jìn)農村人居環(huán)境專(zhuān)項整治改善行動(dòng)作出重要部署,要求抓緊抓實(shí)、抓出成效。市政府副市長(cháng)吳強批示要求各縣區及相關(guān)部門(mén)要“扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效”,在每月召開(kāi)的全市“三農”重點(diǎn)工作調度會(huì )上,就具體工作直接調度縣區分管負責同志并提出具體要求,持續加大推進(jìn)力度。
二是高要求部署推動(dòng),全面開(kāi)展入戶(hù)排查。建立市級抓總、縣區組織、鄉村落實(shí)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、幫扶單位參與的工作機制。按照“市包縣(區)、縣包鄉(鎮)、鄉(鎮)包村、村包組(戶(hù))”要求,做到“5個(gè)一”,即:填寫(xiě)一張登記表、發(fā)放一張明白紙、下發(fā)一份交辦單、帶回一份回執單、拍下一張問(wèn)題圖片,堅持“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”。截至目前,全市已完成364個(gè)行政村19.39萬(wàn)農戶(hù)全面排查,覆蓋7336個(gè)自然村,共排查農戶(hù)庭院突出問(wèn)題827戶(hù),入戶(hù)宣傳引導庭院整治和改善衛生習慣18萬(wàn)余戶(hù)。
三是高標準壓實(shí)責任,針對問(wèn)題集中整治。市委農辦成立專(zhuān)項行動(dòng)工作專(zhuān)班,辦公室設在市農業(yè)農村局,由市農業(yè)農村局分管負責同志任組長(cháng),全力推進(jìn)農村人居環(huán)境整治改善專(zhuān)項行動(dòng)。指導農戶(hù)嚴格按照院落整治“凈起來(lái)、綠起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)”的標準管理,對一般問(wèn)題落實(shí)農戶(hù)責令整改,對突出問(wèn)題制定“一戶(hù)一方案”分類(lèi)進(jìn)行整治,堅持清單化、閉環(huán)式管理,重點(diǎn)農戶(hù)同步落實(shí)三級干部包保幫扶整改。截至目前,所有問(wèn)題戶(hù)均已完成整改。
四是高強度落實(shí)整改,逐村逐戶(hù)驗收銷(xiāo)號。對照“一戶(hù)一方案”,堅持完成一戶(hù)、驗收一戶(hù)、及時(shí)銷(xiāo)號。按照《關(guān)于開(kāi)展農村人居環(huán)境專(zhuān)項整治改善行動(dòng)突出問(wèn)題市級驗收工作的通知》要求,9月27日至29日,市農業(yè)農村局成立3個(gè)驗收組分赴一縣三區通過(guò)查閱臺賬資料、實(shí)地檢查驗收等方式對827戶(hù)突出問(wèn)題戶(hù)進(jìn)行逐村逐戶(hù)全覆蓋式驗收,全部完成整改銷(xiāo)號,整改完成占比100%。
二、主要做法
一是堅持黨政主導,壓緊壓實(shí)專(zhuān)項整治責任主體。市委書(shū)記丁純、市長(cháng)孔濤多次深入縣區調研督導,市委分管副書(shū)記、市政府分管副市長(cháng)多次主持召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議、調度會(huì )議,并深入一線(xiàn)督導;8月1日,市政府分管副市長(cháng)牽頭組織縣區、市直相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導赴黃山市考察學(xué)習“五微”經(jīng)驗;全市農村人居環(huán)境整治成員單位各負其責、通力協(xié)作,市政府督查室牽頭成立4個(gè)督查組,定期明察暗訪(fǎng),發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改;市委農辦牽頭抓總,成立行動(dòng)工作專(zhuān)班,建立市領(lǐng)導包保、相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系縣區制度,多次明察暗訪(fǎng)、現場(chǎng)督導縣區農村人居環(huán)境專(zhuān)項整治改善行動(dòng)。市綜合督查組堅持每月督查,并及時(shí)通報當月專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況。定期召開(kāi)會(huì )議調度、階段性現場(chǎng)推進(jìn)會(huì ),強化對縣區的考核評比,全面打贏(yíng)農村人居環(huán)境整治改善攻堅戰。
二是堅持精準發(fā)力,全域推進(jìn)專(zhuān)項整治改善行動(dòng)。實(shí)行“臺賬化交辦、清單化分解、動(dòng)態(tài)化督辦”運行機制和網(wǎng)格化管理機制,全域推進(jìn)農村人居環(huán)境整治提升工作。堅持清單化、閉環(huán)式管理,分戶(hù)制定“問(wèn)題、目標、責任、時(shí)間”整改清單。一般問(wèn)題戶(hù)及時(shí)整改、突出問(wèn)題戶(hù)制定“一戶(hù)一方案”,實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理,建立長(cháng)效幫扶措施。著(zhù)力補齊農村人居環(huán)境整治提升工作短板,開(kāi)創(chuàng )人人參與,共建共享的良好局面,打通整治提升行動(dòng)“最后一公里”。
三是堅持綜合施策,鞏固拓展人居環(huán)境整治成效?h區創(chuàng )新方式方法,以項目化推進(jìn)每個(gè)自然村專(zhuān)項整治改善行動(dòng),運用多項債資金推進(jìn)綜合整治,以全域衛生保潔、重點(diǎn)工程建設環(huán)境整治等為重點(diǎn)的.城鄉人居環(huán)境集中整治“十大行動(dòng)”,全市共安排資金7000多萬(wàn),縣(區)級撥付4036萬(wàn)元。將農村人居環(huán)境整治納入村規民約,結合文明創(chuàng )建、疫情防控等工作,通過(guò)廣播、電子顯示屏、橫幅標語(yǔ)、群眾會(huì )議等多種形式進(jìn)行宣傳引導,促進(jìn)村民轉變思想觀(guān)念,實(shí)行文明健康生活方式。建立日報告制,通過(guò)農村人居環(huán)境整治微信群每日曬進(jìn)度、比成效,形成濃厚的比學(xué)趕超氛圍。充分發(fā)揮團委、婦聯(lián)、文明辦職能作用,廣泛開(kāi)展“十星級文明戶(hù)”、美麗庭院創(chuàng )評、青年志愿服務(wù)等活動(dòng),專(zhuān)項行動(dòng)以來(lái)累計開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)宣傳61萬(wàn)戶(hù)次,發(fā)放宣傳資料40萬(wàn)余份,159個(gè)村推廣運用了積分制,累計評選“美麗庭院”2786戶(hù)、“文明戶(hù)”3134戶(hù),引導農戶(hù)主動(dòng)改變生活習慣,促進(jìn)從公共區域到農戶(hù)庭院、屋內實(shí)現干凈整潔有序。
三、下一步工作安排
。ㄒ唬┘哟笮麄鞔俾鋵(shí),充分發(fā)揮群眾主體作用。建立“村干部+黨員+群眾”的創(chuàng )建機制。以“共建清潔家園”為主題,發(fā)動(dòng)農民群眾對房前屋后及農戶(hù)庭院、村內溝塘、村內道路沿線(xiàn)、村莊公共區域、村莊邊緣區域等區域進(jìn)行全面清理,建立健全激勵機制,推廣運用積分制,普及環(huán)境衛生和健康知識,激發(fā)村民建設美麗家園的自覺(jué)性、主動(dòng)性。
。ǘ┚o盯目標促整改,鞏固提升專(zhuān)項整治成果。按照“7月份全面啟動(dòng)、12月底基本完成”的要求落實(shí)專(zhuān)項整治行動(dòng)工作,在全面排查和集中整治基礎上,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,強化跟蹤問(wèn)效,實(shí)行“周督查、月通報”制度,進(jìn)一步鞏固專(zhuān)項整治改善行動(dòng)成果。對于五保戶(hù)、低保戶(hù)和返貧致貧動(dòng)態(tài)監測戶(hù)等困難群體,建立三級黨員干部包保服務(wù)制度。
。ㄈ┘訌姽茏o促長(cháng)效,健全完善長(cháng)效管護機制。堅持問(wèn)題導向、目標導向、效果導向,持續鞏固農村人居環(huán)境整治成果。推深做實(shí)市級主管部門(mén)牽頭抓總、區級部門(mén)為責任主體、鄉鎮(辦)為管理主體、村級組織為落實(shí)主體、農戶(hù)為受益主體的“五位一體”農村人居環(huán)境整治管護體系,健全完善民建、民管、民享的農村人居環(huán)境長(cháng)效管護綜合機制。
農村人居環(huán)境整治的報告 12
大西橋鎮農村人居環(huán)境整治經(jīng)驗交流材料 各位領(lǐng)導,今天,有幸借全區創(chuàng )建工作現場(chǎng)會(huì ),和大家一同學(xué)習交流體會(huì )我鎮20xx年第一季度創(chuàng )建工作的經(jīng)驗做法,非常高興,不妥之處,請大家批評指正。進(jìn)入20xx年后大西橋鎮立即行動(dòng),迅速在全鎮掀起了一場(chǎng)人居環(huán)境集中整治大行動(dòng),現將活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報。
一、措施有力,上下聯(lián)動(dòng)
鎮黨委、政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )研究部署此項工作,成立了以鎮黨委書(shū)記為組長(cháng)、鎮長(cháng)為常務(wù)副組長(cháng)、班子成員為副組長(cháng)及有關(guān)部門(mén)負責人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮改善農村人居環(huán)境領(lǐng)導小組,并明確了鎮黨委副書(shū)記張林波同志具體抓整改落實(shí),實(shí)行所有班子成員包管理區,創(chuàng )建辦工作員、城管中隊隊員分包村,村兩委干部分包重要路段和重點(diǎn)區域,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。成立了辦公室,抽調人員充實(shí)力量。結合我鎮實(shí)際,按照因地制宜、突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導、區別不同情況推進(jìn)治理的總體要求,科學(xué)制定了《大西橋鎮村莊環(huán)境整治方案》,明確了總體要求、工作任務(wù)、時(shí)間安排、機制保障及考評獎懲標準等。
二、強化宣傳,營(yíng)造氛圍
全區大會(huì )后,我鎮立即召開(kāi)了由各村村支兩委干部、全體機關(guān)干部、鎮直有關(guān)單位參加的動(dòng)員大會(huì ),進(jìn)行了層層發(fā)動(dòng),對各村、各單位一把手施加壓力,明確為該項工作的第一責任人,要求深入一線(xiàn),靠前指揮,工作成效要立桿見(jiàn)影。會(huì )后,各單位也相繼召開(kāi)了動(dòng)員會(huì )進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。利用大西橋鎮有線(xiàn)電視臺滾動(dòng)播放整治
通告,設立固定性宣傳欄10個(gè)。由各村包保人員進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行面對面宣傳,收集群眾意見(jiàn)和急需解決的`問(wèn)題。積極引導鼓勵群眾廣泛參與,目前全鎮廣大干部群眾的積極性都非常高,清潔家園改善居住環(huán)境的熱情高漲,一場(chǎng)改善農村人居環(huán)境的攻堅戰正隆隆烈烈地進(jìn)行著(zhù)。
三、積極行動(dòng),成效顯著(zhù)
為了確保此次整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,按照突出重點(diǎn)、次第展開(kāi)、逐步提升的要求,我們突出把102省道沿線(xiàn)的行政村和402縣道線(xiàn)沿線(xiàn)的行政村作為重點(diǎn),把鎮政府所在地作為重中之重,把位于偏遠、居住深山環(huán)境條件先天不錯的部分村作為后期治理。截直3月17日,我鎮13個(gè)行政村已全面啟動(dòng),前期鎮級投入財政資金6萬(wàn)元,投入專(zhuān)用垃圾清運車(chē)12輛,投入環(huán)衛人員180人次。每天群眾自愿行動(dòng)人數約300人,自覺(jué)對居住的房前屋后進(jìn)行清運整治,院內物品擺放有序,做到了垃圾不亂倒,污水不亂排。通過(guò)整治,鎮區內已不存在占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點(diǎn)定時(shí)清運掩埋,各類(lèi)主干道路路肩的雜草已全部清除,路上無(wú)擋道占路雜物,路溝內及視線(xiàn)范圍內無(wú)白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線(xiàn)可視范圍內所有違法、違章的商業(yè)廣告和污損的公益廣告共計65幅。下一步,我鎮將把改善農村人居環(huán)境作為一項重要內容來(lái)抓,作為當前和今后一段時(shí)間的重點(diǎn)工作去落實(shí),自行加壓,強力推進(jìn),形成效機制,確保區委區政府要求的整治工作持久長(cháng)效,為迎接省委的考核驗收做出常村新的更大的貢獻。 謝謝各位!
農村人居環(huán)境整治的報告 13
xxxx年6月,民盟鐘山區總支部分盟員組成調研組,深入月照街道雙洞村、保華鎮奢旮村、青林鄉田壩村、南開(kāi)鄉九龍村,對鐘山區農村人居環(huán)境整治工作情況開(kāi)展專(zhuān)題調研,現將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
近年來(lái),鐘山區農村人居環(huán)境整治工作堅持以“五先五后”攻堅法踐行“五步工作法”,從最貧困的行政村、最貧困的自然寨、最貧困的群眾改起,從群眾最需要最關(guān)注的串戶(hù)路、垃圾污水處理、室內環(huán)境、庭院硬化等改起,通過(guò)加強組織領(lǐng)導、強化督促指導、壓實(shí)工作責任、規范項目實(shí)施等有力措施,狠抓農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村環(huán)境衛生整治、廢棄資源再利用、串戶(hù)路和庭院硬化、拆危除雜及千家萬(wàn)戶(hù)“小康菜園”建設,綜合施策,統籌推進(jìn)全區77個(gè)行政村804個(gè)自然村寨的人居環(huán)境整治工作。截至目前,累計完成衛生廁所改造19582戶(hù),完成率38.4%;累計完成庭院硬化33886戶(hù),完成率92.77%;累計完成串戶(hù)路硬化1000.44千米,完成率84.83%;累計完成6472棟55.75萬(wàn)平方米老舊危房拆除工作,完成率97%,累計完成老舊房屋透風(fēng)漏雨整治1358戶(hù),完成率78.05%,省下達農村危房改造任務(wù)1365戶(hù)已全面完工,完工率100%;實(shí)施完成955戶(hù)“小康菜園”,正在實(shí)施212戶(hù);建成5個(gè)非貧困鎮(街道)的垃圾中轉站清運系統,啟動(dòng)5個(gè)貧困鄉鎮垃圾中轉站清運系統的建設;招錄培訓上崗“一組三員”xxxx名,配備農村垃圾斗3000余個(gè)、垃圾收運作業(yè)車(chē)500余臺、機掃作業(yè)車(chē)50余臺、果皮箱3000余個(gè)、垃圾桶10萬(wàn)個(gè);啟動(dòng)204個(gè)集中連片村寨的生活污水收集及處理系統建設,覆蓋4個(gè)鄉鎮31個(gè)行政村,累計完成投資3.25億元。
二、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┗A設施短板有待進(jìn)一步補齊。農村人居環(huán)境整治涉及污水治理、垃圾治理、衛生廁所建設、村容村貌提升等重點(diǎn)工作,尤其是5個(gè)貧困鄉鎮的基礎設施欠賬較多,部分邊遠村寨還不同程度存在通訊基礎設施滯后、季節性缺水等問(wèn)題,基礎設施存在短板,給完成農村人居環(huán)境整治工作帶來(lái)了一定困難。且農村人居環(huán)境整治需要投入大量資金,在當前融資政策收緊、稅收政策調整的背景下,籌措農村人居環(huán)境整治資金的壓力加大,導致通組路、串戶(hù)路、“三改三化”及其他基礎設施項目建設推進(jìn)緩慢。
。ǘ┎块T(mén)之間協(xié)調配合力度有待進(jìn)一步加強。農村人居環(huán)境整治工作任務(wù)重、時(shí)間緊、涉及部門(mén)多,需要各有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作推進(jìn)工作。但鐘山區目前普遍存在部門(mén)人員力量薄弱、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏的問(wèn)題,容易導致部門(mén)工作協(xié)調配合不到位、對接溝通不順暢、業(yè)務(wù)指導不細致等問(wèn)題。農村人居環(huán)境整治工作全面鋪開(kāi)后,更需要有關(guān)部門(mén)、平臺公司、鎮(鄉)、村(居)加強協(xié)調配合,加強對農村人居環(huán)境整治工作的監督、管理和業(yè)務(wù)指導,進(jìn)一步提高工作的精細、精準程度。
。ㄈ┒嘁幒弦挥写M(jìn)一步銜接。鄉村建設規劃、村莊規劃與鄉鎮總體規劃、土地利用總體規劃等銜接不到位,功能設計和項目實(shí)施因地制宜不夠,村莊規劃設計和項目實(shí)施未堅持“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的建設思路,造成地域文化和鄉土氣息不突出、設施閑置或運營(yíng)不充分等問(wèn)題,“千村一面”導致鄉村特色未得到充分體現。
。ㄋ模┉h(huán)境衛生整治有待進(jìn)一步推進(jìn)。由于缺少沖洗廁所的水,部分村公廁長(cháng)期處于關(guān)閉狀態(tài),建在室內的農戶(hù)私廁則基本閑置。村莊綠化全面推進(jìn)缺乏有效措施,大部分群眾存在重視硬化、輕視綠化的思想,村落和房屋整體品味較低。垃圾箱、垃圾斗、清運車(chē)、中轉站等設施配置標準和規模無(wú)法滿(mǎn)足垃圾分類(lèi)處置需要,運行費用保障不足,垃圾收運和無(wú)害化處理有待加強!耙唤M三員”履職不充分、作用發(fā)揮不好,有的村寨日常保潔不到位,生活、養殖污水橫流,亟待建立和完善長(cháng)效治理措施。
。ㄎ澹┤罕娭黧w意識有待進(jìn)一步培育。村規民約的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,內容需要進(jìn)一步完善,群眾利用村規民約進(jìn)行自我約束、自我管理的`意識不強。一些農戶(hù)衛生習慣落后,室內物品擺放不整齊,室內外環(huán)境衛生臟、亂、差,培養群眾文明生活習慣的任務(wù)艱巨。部分村民素質(zhì)不高,對改造好的景觀(guān)和設施維護意識不強,使用不當甚至隨意損毀,給鄉村基礎設施的后期運營(yíng)管理帶來(lái)較大困難。農村人居環(huán)境整治的宣傳力度不夠,工作經(jīng)驗和成效缺乏系統的總結、提煉和豐富,難以激發(fā)群眾參與和支持人居環(huán)境整治的內生動(dòng)力。
三、意見(jiàn)建議
。ㄒ唬┘訌娰Y金保障。積極籌措和整合各類(lèi)資金,區直有關(guān)部門(mén)要加強項目包裝,積極向上級部門(mén)爭取農村人居環(huán)境整治專(zhuān)項資金及其他各類(lèi)涉農資金,加大融資力度,鼓勵民間資本投入農村人居環(huán)境整治,加強基礎設施建設投入,保障公共設施運營(yíng)管護經(jīng)費,努力形成多元投入的良好格局,確保農村人居環(huán)境整治成效持續顯現。
。ǘ⿵娀巹澮I(lǐng)。以鄉村建設規劃、村莊規劃為指導,加強各類(lèi)專(zhuān)項規劃的有機銜接,做到多規合一。結合傳統村落保護、公共空間及庭院整治、農房風(fēng)貌提升、村莊綠化等工作,進(jìn)一步完善鄉村規劃編制。通過(guò)學(xué)習借鑒、技能培訓、對外引進(jìn)等方式,加快鄉村規劃師隊伍建設,強化規劃實(shí)施的現場(chǎng)指導和跟蹤服務(wù)。加強農村人居環(huán)境整治項目建設和運行管理人員的技術(shù)培訓,加快培育和引進(jìn)項目建設、運行等方面的市場(chǎng)主體和技術(shù)管理人才。
。ㄈ┘訌姴块T(mén)聯(lián)動(dòng)。聯(lián)席會(huì )議成員單位要切實(shí)履行工作職責,加強溝通、密切配合、通力合作,共同推動(dòng)農村人居環(huán)境整治工作深入開(kāi)展。牽頭部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮作用,主動(dòng)與責任單位及鄉鎮對接協(xié)調,各責任單位加強配合,做到信息互通、工作互動(dòng),形成高效運行的工作格局。同時(shí)進(jìn)一步做好底數排查、措施細化、效果分析等工作,總結提煉農村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗。
。ㄋ模┮虻刂埔送七M(jìn)重點(diǎn)工作。整合技術(shù)力量,加強指導,因地制宜穩步推進(jìn)污水治理、垃圾治理、衛生健康廁所建設、串戶(hù)路和庭院硬化、老舊房屋整治等項目建設,持續優(yōu)化“小康菜園”建設,助推美麗鄉村建設。積極推進(jìn)村級公廁及農戶(hù)私廁改造工作,配套完善“兩池一洗”(化糞池、便池和沖洗設備)及排污設施。在改造中充分尊重群眾的意愿和風(fēng)俗習慣,結合當地自然條件合理制定改造方案。宣傳推廣青林鄉田壩村二組人居環(huán)境整治經(jīng)驗,秉持“用心越多、花錢(qián)越少”的理念,鼓勵發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,用最少的資金、最本土的材料,打造出最具內涵的村莊院落。鼓勵村集體經(jīng)濟組織承接小型工程項目,組織當地工匠組成小工程隊進(jìn)行施工,助推集體經(jīng)濟發(fā)展。
。ㄎ澹┙⒔∪L(cháng)效管護機制。加強垃圾轉運站建設,配齊環(huán)境衛生整治設施設備,逐步健全農村垃圾收運體系,探索推進(jìn)垃圾分類(lèi)處理和資源化利用,在條件較好的鄉鎮先行開(kāi)展垃圾分類(lèi)投放、收集、運輸試點(diǎn)工作。建立健全“一組三員”日常管理和監督考核機制,加快完善農村環(huán)境衛生整治長(cháng)效管理機制。按照“五有”(有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查)要求,整合林業(yè)、環(huán)衛、水利、環(huán)保等管護資金,圍繞農村垃圾收運、污水處理、綠化養護、河道治理、公共設施維護等內容,依托村民建立農村綜合管護隊伍,加快健全農村人居環(huán)境基礎設施和公共服務(wù)設施長(cháng)效管護機制。
。┡嘤罕娭黧w意識。同步推進(jìn)與農村人居環(huán)境整治緊密相關(guān)的農村治理體系建設,軟硬結合為鄉村振興戰略實(shí)施打牢基礎。充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導作用和村組干部、黨員的帶頭示范作用,引導、教育村民轉變生活習慣,發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治。依靠群眾因地制宜制定村規民約,建立健全村規民約監督和獎懲機制。深入開(kāi)展“三新一清潔”行動(dòng),大力推進(jìn)清潔文明戶(hù)、最美家庭、五好家庭等評選活動(dòng),加大宣傳力度,以點(diǎn)帶面激發(fā)群眾主體意識,推進(jìn)鄉村德治建設。堅持“村民議村民定、村民建村民管”原則,建立完善引導村民和集體經(jīng)濟組織廣泛參與農村人居環(huán)境項目建設、實(shí)施、管理和監督工作機制,推進(jìn)農村人居環(huán)境村民自治。
農村人居環(huán)境整治的報告 14
圍繞鄉村振興,開(kāi)展農村人居環(huán)境整治,是提高農民生活質(zhì)量,促進(jìn)農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。近年來(lái),盡管我鄉的人居環(huán)境得到極大改善,但要徹底改善農村人居環(huán)境,加快新農村建設步伐,實(shí)現農村的真正“美麗”,還需下大力氣,進(jìn)一步加大整治工作力度。
一、農村人居環(huán)境現狀
近幾年,隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,農村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化,全縣垃圾清運工作由專(zhuān)業(yè)保潔公司負責總體運行,我鄉積極配合,各自然村均設有公共的垃圾收集箱,有專(zhuān)職保潔員,保潔公司的垃圾清運車(chē)按期轉運,垃圾清運處理體系日漸完善。過(guò)去那種塑料袋,隨手亂丟,一片狼籍,刮起風(fēng)來(lái)五顏六色、滿(mǎn)天亂飛的現象基本消除。農村垃圾清理工作初步得到群眾認可。隨著(zhù)土坯房拆除工作的.全面完成,舊式老式旱廁基本拆除,過(guò)去村莊那種隨處散發(fā)糞臭的情況徹底消失。
二、問(wèn)題依舊存在
雖然近年來(lái)我鄉農村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效,但農村環(huán)境衛生總體狀況仍然形勢嚴峻,存在許多不容忽視的問(wèn)題,主要表現在:
1、垃圾處理體系不夠科學(xué)。近年來(lái)農村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效,但是必須清醒地認識到,農村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運階段,缺乏科學(xué)配套的垃圾處理體系。過(guò)去,農村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類(lèi)廢品,現在又增加了塑料袋、廢電池、農用膜、農藥瓶、燈管、破衣?tīng)鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體,隨著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,垃圾出現了毒害化的新趨勢,垃圾科學(xué)處理勢在必行。
2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放,大部分污水揮發(fā)、滲透,直至形成沉積,污染周邊的水源、土壤、空氣,成為畜禽疫病、寄生蟲(chóng)病和人畜共患病的傳染源,許多河道、池塘水溝散發(fā)惡臭,對農村人居環(huán)境依舊造成威脅。
3、散埋亂堆現象依舊存在。農村各種顏色的垃圾不見(jiàn)了,以前一些不經(jīng)意的問(wèn)題就凸顯出來(lái),以前,農村做飯一般用灶燒柴,而現在許多農戶(hù)另外添置了液化汽,加之外出務(wù)工人員增多,減少了用柴量,許多柴草都被閑置,這一根那一堆,零零散散,和雜物一起隨意放置,時(shí)間久了到處都是;再就隨著(zhù)土坯房工作的整體推進(jìn),產(chǎn)生了大量的建筑垃圾堆放在原處,加之時(shí)間一久,雜草叢生,影響農村人居環(huán)境整體美觀(guān)。
4、村莊規劃落后。隨著(zhù)新農村建設工作的推進(jìn),受項目資金的限制,許多村莊的新農村建設工作僅僅停留在村內主干道、巷道、水渠的修建階段,村莊整潔度不夠高,整體形象不夠好,整體規劃不完美,隨意搭建的現象依舊存在,離鄉村美麗的標準距離甚遠。
三、幾點(diǎn)建議
1、提升文明新風(fēng)。從多方面入手改變農村生活不良習慣,一是各村深入各村民小組組織召開(kāi)農村人居環(huán)境整治宣傳培訓動(dòng)員會(huì ),使群眾做到自覺(jué)愛(ài)護環(huán)境衛生,不亂搭亂建,不隨意堆放,維護好干凈整潔的居住環(huán)境。二是在春節、“五一”勞動(dòng)節等重大節日期間,組織參與有意義的健康活動(dòng),使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農民內在需求。
2、提升農村垃圾處理體系。一是著(zhù)手規劃垃圾分類(lèi)。目前,上海、廣州等大城市已實(shí)行垃圾分類(lèi),其他城市即將全面鋪開(kāi)垃圾分類(lèi),作為垃圾來(lái)源較多的農村,有必要將垃圾分類(lèi)提上日程安排,盡早作好規劃。二是雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質(zhì)基本達標。
3、規范新農村建設,全面提升村容村貌。一嚴格規范建房審批手續,農民建房要嚴格按程序申辦鄉村建設規劃許可和宅基地用地手續,未取得建房手續的,不許開(kāi)工建設。二是全面清理村內廢棄建筑、殘墻斷壁,統一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環(huán)境為目標,把村莊周?chē)娃r家庭院綠化緊密結合,扎實(shí)抓好村林、行道樹(shù)、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
4、完善考核管理辦法,形成長(cháng)效機制。制定農村人居環(huán)境考核細則,明確具體事宜、目標任務(wù)、完成時(shí)限,強化督導考核,加大人居環(huán)境整治交叉檢查,推動(dòng)農村人居環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、長(cháng)效化、科學(xué)化,確保臟、亂、差現象不反彈,營(yíng)造整潔有序、文明和諧的農村人居環(huán)境。
由于農村人居環(huán)境整治涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強、反復性大,這一問(wèn)題始終是農村工作的一個(gè)難點(diǎn),要徹底解決這一問(wèn)題,需要政府、民眾的共同努力,加大投入,引導農民群眾增強環(huán)保意識,最終形成秀美宜居的農村人居環(huán)境。
農村人居環(huán)境整治的報告 15
農村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉村振興戰略的重點(diǎn)任務(wù),也是“三農”工作必須完成的硬任務(wù)。區委、區政府認真貫徹落實(shí)省、市決策部署,大力推進(jìn)農村基礎設施建設和農村環(huán)境綜合整治,農村人居環(huán)境整治取得初步成效。為進(jìn)一步改善我區農村人居環(huán)境狀況,近期對全區的人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研,F將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
區委、政府堅持把改善農村環(huán)境作為重大政治任務(wù)和重要民生工程,積極向上對接爭取項目資金1.27億元,全面推進(jìn)農村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”,堅決打好打贏(yíng)實(shí)施鄉村振興戰略第一場(chǎng)硬仗。
。ㄒ唬┩苿(dòng)農村生活垃圾規范化處理。
積極推廣“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理”的四級清運模式建成中心鄉鎮建垃圾中轉站9個(gè),11個(gè)一般鄉鎮垃圾中轉站建設同步推進(jìn),村、鎮垃圾基本實(shí)現集中處理。在東峰鎮大田村試點(diǎn)推行“財政補助一點(diǎn)、村集體投入一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)”多元投入機制,每戶(hù)每月收取不低于一元的垃圾處理費,探索解決農村垃圾處理資金保障難題。
。ǘ┩苿(dòng)農村戶(hù)用廁所標準化改造。
扎實(shí)開(kāi)展農村戶(hù)用廁所摸底調查,全面鎖定xxxx年xx382戶(hù)目標任務(wù),研究細化戶(hù)用廁所改造補貼標準、建設標準、驗收標準、驗收辦法,統籌推進(jìn)農村戶(hù)用廁所改造工作,第一批改廁18xx8戶(hù)(含“三改兩建”4858戶(hù))已完成7643戶(hù)。近期到丹山鎮大佛村、保和鎮明星村開(kāi)展了調研。丹山鎮大佛村在一期的改造中就地取材、農村廢物利用,且把民風(fēng)民俗融合到村容整治中,既融入了文化元素又有教育引導效果;二期通過(guò)項目整治,準備引進(jìn)蜀繡培訓基地落戶(hù)該村,以此來(lái)壯大集體經(jīng)濟。保和鎮明星村因地制宜進(jìn)行村容塑造,并開(kāi)展廁所改造,既降低了改造成本,又起到了示范引領(lǐng)作用。
。ㄈ┩苿(dòng)農村污水集中化治理。
雁江區累計投入4590萬(wàn)元完善農村生活污水處理設施,在保和鎮明星村試點(diǎn)開(kāi)展新標準污水處理設施建設,54個(gè)行政村生活污水治理設施建成投用,11個(gè)行政村生活污水納入城鎮污水管網(wǎng)。全面摸底農村聚居點(diǎn)情況,包裝編制鄉村村莊連片治理項目,計劃xxxx和xxxx年分兩批實(shí)施410個(gè)聚居點(diǎn)生活污水處理設施建設。
。ㄋ模┩苿(dòng)村莊環(huán)境清潔化治理。
以“十清四化”為抓手推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),分層分類(lèi)打造人居環(huán)境整治示范村,清理農村生活垃圾、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物等xx00余噸,清理水塘、殘垣斷壁2600余處,完成貧困村“三改兩建”1235戶(hù),著(zhù)力營(yíng)造清潔有序、健康宜居的村落環(huán)境。
。ㄎ澹┩苿(dòng)畜禽糞污資源化利用。
統籌推進(jìn)畜禽養殖戶(hù)整治,關(guān)停養區內規模養殖場(chǎng)、養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)2xx戶(hù),治理適度規模養殖戶(hù)384戶(hù),畜禽糞污綜合利用率達86.62%,糞污處理設施配套率已達100%。啟動(dòng)全區首個(gè)年產(chǎn)2萬(wàn)噸生物有機肥廠(chǎng)建設,整合“點(diǎn)循環(huán)”(就地消納)“面循環(huán)”(管網(wǎng)灌溉)“跨域循環(huán)”(有機肥利用)三大模式,推動(dòng)農業(yè)廢棄物資源化利用。
二、存在問(wèn)題
農村建筑垃圾、廁所糞污、生活污水治理、群眾生產(chǎn)生活觀(guān)念等方面,是農村人居環(huán)境的突出短板。
。ㄒ唬┧枷胝J識盲點(diǎn)多。
開(kāi)展農村人居環(huán)境整治是落實(shí)鄉村振興戰略的重點(diǎn)工作,是一個(gè)綜合性的系統工程,需投入大量的人力、物力。在工作中,主要還是依靠以上率下、組織推動(dòng)式展開(kāi),因村級集體經(jīng)濟薄弱制約,部分村沒(méi)有將其擺在優(yōu)先位置,導致對農村人居環(huán)境整治配置的資源、力量相對偏弱,村基建投資、環(huán)境整治、后期管理維護等方面主要還是依靠政府。雖然村民熱情在逐步增加,但由于理念、傳統習慣、技能素養等各方面制約,部分農民認為環(huán)境治理是政府的事情,不愿投工投勞投錢(qián),不愿意承擔相應的責任和義務(wù)。
。ǘ┺r業(yè)垃圾日益增多,面源污染嚴重。
隨著(zhù)農業(yè)化的進(jìn)一步普及發(fā)展,很多群眾不再使用傳統的農家肥種植,而是完全依靠農藥殺蟲(chóng)、化肥催肥養苗、地膜提速增效等短平快的方式。加之環(huán)保意識不強,施藥后隨手將包裝物就地亂扔,河道、灌溉溝渠、田邊地角農藥包裝袋和塑料瓶屢見(jiàn)不鮮,化肥農藥污染、白色污染等問(wèn)題逐漸顯現,對土壤、水源甚至人、畜的生命安全帶來(lái)較大隱患。
。ㄈ┍U蠙C制有待健全。
環(huán)保設施的長(cháng)效管護運營(yíng)機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監督機制等還有待完善。
。ㄋ模┵Y金保障壓力較大。
雖然我區積極向上爭取各類(lèi)資金項目支持,但鄉村振興特別是農村人居環(huán)境治理點(diǎn)多面廣,在污染治理、基礎設施建設等方面還存在較大資金缺口。比如,農村戶(hù)用廁所改造,按照我區現行改廁標準測算,平均每戶(hù)約需xx00元,僅此一項就需要資金近1.2億元。比如,農村垃圾處理目前尚無(wú)專(zhuān)項經(jīng)費,資金保障困難。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。
改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉村,是實(shí)施鄉村振興戰略的項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì ),事關(guān)廣大農民根本福祉,事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。要提高政治站位,充分認識農村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節,精準發(fā)力,綜合施策,認真抓好農村環(huán)境垃圾治理、改廁、污水處理三大革命”,加快補齊短板,積極推動(dòng)我區農村人居環(huán)境治理工作。
。ǘ﹫猿挚茖W(xué)謀劃。
農村環(huán)境整治不可能一蹴而就、一勞永逸,要立足長(cháng)遠,科學(xué)謀劃。一要堅持問(wèn)題導向,針對當前農村主要污染問(wèn)題、主要污染源,根據污染特征,加大力度優(yōu)先整治。要堅持因地制宜,根據各村經(jīng)濟發(fā)展水平和規劃建設等不同實(shí)際,合理確定整治任務(wù)目標,分步分類(lèi)實(shí)施,做到逐步提升、逐年完善。
。ㄈ┙∪U蠙C制。
一要健全政府投入機制。政府應發(fā)揮獨有的動(dòng)員組織優(yōu)勢,進(jìn)步做好農村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作;在推進(jìn)美麗鄉村建設、農村環(huán)境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關(guān)項目時(shí),統籌考慮同步推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作;發(fā)揮好政府投資撬動(dòng)作用,創(chuàng )新政府支持方式,提高資金使用效率。
二要健全督查考核機制。建立全面的考核評價(jià)監督制度,將環(huán)境保護治理和環(huán)保項目建設等情況納入領(lǐng)導干部責任目標,納入環(huán)保督查重要內容,同時(shí)加強環(huán)保日常監督考評,以考核為抓手推動(dòng)農村人居環(huán)境持久改善。
三要健全資金保障機制。一方面要繼續加大資金的多渠道籌措力度,形成“本級財政獎補、上級單位爭取部分投入整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟補充、社會(huì )捐贈贊助”的'多元化格局,著(zhù)重挖掘社會(huì )企業(yè)、在外鄉賢等資源,深入交流,凝聚共識,爭取互利共贏(yíng)。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價(jià)、強化工程跟蹤管理,進(jìn)步提高資金使用實(shí)效性及資金撥付的規范性。
。ㄋ模I(yíng)造良好氛圍。
農村人居環(huán)境治理,不僅要提升“硬件”,“軟件”也非常重要。良好的社會(huì )氛圍是提升“軟環(huán)境”,持續提升農村環(huán)境水平的重要保障。要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展,進(jìn)步提升鄉村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿(mǎn)足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺(jué)遵守村規民約,積極參與村民自治。要積極組織開(kāi)展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛生光榮榜等活動(dòng),增強農民保護人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
【農村人居環(huán)境整治的報告】相關(guān)文章:
農村人居環(huán)境整治的報告11-03
農村人居環(huán)境整治情況報告03-17
農村人居環(huán)境整治調研報告06-08
農村人居環(huán)境整治調研報告11-03
鄉鎮農村人居環(huán)境整治調研報告12-04
農村人居環(huán)境整治工作報告11-03
農村人居環(huán)境整治工作調研報告11-02
農村的人居環(huán)境整治匯報11-02