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產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調研報告
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產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調研報告1
[內容摘要]： 農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)既是一個(gè)老課題，也是農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題，是促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)持續穩定發(fā)展、加快群眾增收步伐的重要保證。額爾古納市在全國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中具有代表性，并且尤其獨特特點(diǎn)。本文對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做了詳細了解，分析了其存在的問(wèn)題及原因，并提出了切實(shí)可行的解決辦法。
[關(guān)鍵詞]：額爾古納市、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農牧場(chǎng)、企業(yè)、政府、政策
額爾古納市是隸屬內蒙古自治區呼倫貝爾市的一個(gè)縣級市，位于內蒙古自治區呼倫貝爾市大興安嶺西北麓，呼倫貝爾草原北端，額爾古納河右岸。地理坐標北緯50°01′～53°26′、東經(jīng)119°07′～121°49′，是內蒙古自治區緯度最高的市，也是中國最北的邊境城市�？偯娣e2.84萬(wàn)平方公里，總人口7.7萬(wàn)人。
額爾古納市境內下轄6個(gè)農牧場(chǎng)：上庫力農場(chǎng)、拉布大林農場(chǎng)、三河馬場(chǎng)、蘇沁農場(chǎng)、恩和農場(chǎng)、室韋農場(chǎng)。農副土特產(chǎn)豐富，盛產(chǎn)大麥、小麥、油菜等，養殖牛、羊、馬、豬、雞、鴨、鵝等，是全國重要的農牧業(yè)生產(chǎn)基地。
一、額爾古納市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現狀及建議
�。ㄒ唬┌l(fā)展現狀
據調研，目前額爾古納市企業(yè)普遍存在以下問(wèn)題:
1、第三產(chǎn)業(yè)規模較小，輻射帶動(dòng)能力不強。農產(chǎn)品加工企業(yè)普遍存在規模小、實(shí)力弱及產(chǎn)品單一、管理粗放等問(wèn)題。由于企業(yè)規模小，經(jīng)濟實(shí)力弱，對農業(yè)和職工的輻射面狹窄，帶動(dòng)能力不強，呼倫貝爾市農產(chǎn)品加工企業(yè)收購額爾古納市內農副產(chǎn)品總值占農業(yè)總產(chǎn)值的比重不到1％。
2、經(jīng)費投入不足，技術(shù)創(chuàng )新能力低。農產(chǎn)品生產(chǎn)具有明顯的季節性，企業(yè)必須在農產(chǎn)品收獲季節購進(jìn)大量原料，需要集中收購的流動(dòng)資金量大。且農產(chǎn)品加工業(yè)屬微利行業(yè)，企業(yè)自身積累少，資金來(lái)源渠道主要靠銀行貸款，而銀行信貸權限上收和現行的信用評級制度，加上一些企業(yè)誠信度較低的影響和金融機構營(yíng)銷(xiāo)意識方面的.問(wèn)題，造成企業(yè)很難得到貸款的支持。許多產(chǎn)品質(zhì)量好，發(fā)展前景大的企業(yè)，難以擴大生產(chǎn)。如綠寶等企業(yè)因資金問(wèn)題而不能再進(jìn)行第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。由于生產(chǎn)資金緊缺，企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)上的研發(fā)投入甚微，多數企業(yè)缺乏適應農產(chǎn)品加工發(fā)展的技術(shù)儲備和技術(shù)支撐，特別是缺乏擁有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)。
3、企業(yè)無(wú)穩定原料基地，產(chǎn)業(yè)鏈條難以延伸。目前額爾古納市農產(chǎn)品加工企業(yè)大的少、小的多，未建有穩定的原料生產(chǎn)基地，絕大多數農產(chǎn)品加工企業(yè)所需原料大都來(lái)自市場(chǎng)，種植者生產(chǎn)無(wú)計劃，銷(xiāo)售無(wú)方向，加工者原料無(wú)保障，供貨時(shí)間難以落實(shí)，且同行業(yè)在原料收購上惡性競爭，產(chǎn)品質(zhì)量不保，訂單合約履行率低，以致種植者和加工經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)銷(xiāo)利益關(guān)系不穩定。由于加工與產(chǎn)地原料生產(chǎn)脫節，產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)保證，產(chǎn)業(yè)鏈難以延伸，加工企業(yè)為當地農村經(jīng)濟發(fā)展的帶動(dòng)作用難以發(fā)揮出來(lái)。
4、人才缺乏，企業(yè)的管理水平相對較低。大多數農產(chǎn)品加工企業(yè)仍沿用“家族式”、“作坊式”生產(chǎn)管理方式，產(chǎn)權單一，沒(méi)有建立完善的現代企業(yè)管理體制和運行機制，經(jīng)營(yíng)理念滯后，特別是外向型企業(yè)的管理和對外業(yè)務(wù)交往人才奇缺。部分企業(yè)滿(mǎn)足現狀，依賴(lài)政府的思想嚴重，大流通、大市場(chǎng)觀(guān)念不強，機制不靈活，管理不科學(xué)的問(wèn)題普遍存在。
5、政策扶持力度不夠，外部環(huán)境仍然欠優(yōu)。農產(chǎn)品加工企業(yè)投入大、風(fēng)險大、回報低，離不開(kāi)政府的引導和政策的扶持。雖然國家對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展制定了一些扶持政策，但還缺乏系統性和可操作性，而且落實(shí)起來(lái)比較困難。政府一些部門(mén)職責不清，調控、權力和服務(wù)責任的職能都不到位。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題
目前，的農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整已取得了初步成效，但在推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中還存在著(zhù)一些阻力和制約因素，還有很長(cháng)的路要走，主要體現在“一低三滯后”：一是農場(chǎng)與企業(yè)之間的利益聯(lián)結度低。農場(chǎng)與企業(yè)之間利益共享、風(fēng)險共擔的機制還不夠健全，農企合作方式單一，大多數農場(chǎng)與加工企業(yè)的聯(lián)結仍然只限于松散的利益合作關(guān)系，在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲益還有較大局限性，共擔共享的緊密型利益聯(lián)結機制沒(méi)有真正形成。二是特色原料基地規模滯后。加工型企業(yè)在一個(gè)地方投資建廠(chǎng)，首先需要的就是有特色的原料保障，而額爾古納市由于特色種植業(yè)起步發(fā)展晚，可供加工的特色農產(chǎn)品基地規模偏少偏小，加之所種植的作物品種雜、生長(cháng)期短，短時(shí)期內還不能達到精深加工要求。三是農產(chǎn)品加工水平滯后。全市除春蕾麥芽廠(chǎng)基本能夠加工生產(chǎn)一些基礎產(chǎn)品外，在經(jīng)濟作物加工方面目前還沒(méi)有一個(gè)精深加工企業(yè)，談不上核心競爭力和科技水平。要引進(jìn)真正有實(shí)力、有信譽(yù)的龍頭企業(yè)非常困難，而培育當地農業(yè)經(jīng)紀人又需要很長(cháng)時(shí)間。四是產(chǎn)品品牌培育滯后。由于市場(chǎng)開(kāi)拓力度不夠，當前額爾古納市還沒(méi)有一個(gè)在外面叫得響的農業(yè)品牌，市場(chǎng)競爭力較弱。
�。ㄈ⿲Σ吲c建議
隨著(zhù)人民生活水平的不斷提高，對農產(chǎn)品加工業(yè)提出了更高的要求。因此從戰略高度深刻認識農產(chǎn)品加工業(yè)在農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，確定農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的戰略目標和重點(diǎn)，提高科技支撐能力，加速科技創(chuàng )新進(jìn)程，推進(jìn)額爾古納市農產(chǎn)品加工企業(yè)跳躍式發(fā)展，是新時(shí)期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)要求。
1、加強領(lǐng)導，明確發(fā)展思路。一是政府要充分認識農產(chǎn)品加工在全市經(jīng)濟和建設社會(huì )主義新農村中的地位作用，繼續加大必要的行政推廣力度。二是在全市農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展思路上，建議實(shí)施三大戰略、實(shí)現三個(gè)轉變。三大戰略：科技創(chuàng )新戰略、精品名牌戰略、質(zhì)量安全戰略；三個(gè)轉變：農產(chǎn)品由初級加工向精深加工轉變，由傳統加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)轉變，由小批量加工向適度規模生產(chǎn)轉變。
2、加快農產(chǎn)品加工原料基地建設，提升龍頭帶動(dòng)能力。一是發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、特色產(chǎn)業(yè)片、特色產(chǎn)業(yè)鄉鎮建設結合起來(lái)，通過(guò)農墾企業(yè)的加工轉化，提高農產(chǎn)品的附加值，實(shí)現農業(yè)增效、居民增收。按照基地專(zhuān)業(yè)化、布局區域化、產(chǎn)品商品化、加工配套化的思路，調整和優(yōu)化全市農業(yè)結構。二是理順產(chǎn)加關(guān)系，規范訂單行為。在訂單過(guò)程中，村委會(huì )或農村專(zhuān)業(yè)合作社應做為訂單生產(chǎn)的組織者，形成居委會(huì )或農村專(zhuān)業(yè)合作社組織、農場(chǎng)生產(chǎn)、企業(yè)加工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。三是鼓勵、支持農產(chǎn)品加工企業(yè)直接建設經(jīng)營(yíng)自己的標準化原料生產(chǎn)基地。四是加強農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，加快標準化生產(chǎn)進(jìn)程，完善質(zhì)量監測體系，加強種子、農藥、化肥等生產(chǎn)資料的管理和監督，大力發(fā)展綠色、無(wú)公害農產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
3、落實(shí)優(yōu)惠政策，引導農產(chǎn)品加工業(yè)做強做大。為加快農產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展，一是政府要為企業(yè)創(chuàng )造良好的政策環(huán)境、社會(huì )環(huán)境、輿論環(huán)境和法制環(huán)境，引導農產(chǎn)品加工企業(yè)跳躍式發(fā)展，并使之逐步向生產(chǎn)型、科技型、外向型方向轉變。二是為鼓勵農產(chǎn)品加工企業(yè)做強做大，政府每年都要增加投入，對有一定規模的農產(chǎn)品加工企業(yè)納入政府的宏觀(guān)調控范圍，在人力、物力等生產(chǎn)要素的配制上給予大力扶持,爭取產(chǎn)品達到國際出口標準,尋求承攬外商訂單,出口創(chuàng )匯,提高產(chǎn)品附加值。扶持方式可實(shí)行貸款貼息，也可實(shí)行以獎代拔，設立農產(chǎn)品加工企業(yè)上臺階獎，對農產(chǎn)品加工、產(chǎn)值、上交稅收首次超過(guò)一定額度的企業(yè)，給予一次性獎勵。三是鼓勵農產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng )新和爭創(chuàng )名牌產(chǎn)品，對農產(chǎn)品深加工科技項目要優(yōu)先立項，并重點(diǎn)安排科研經(jīng)費。對重點(diǎn)農產(chǎn)品加工項目的關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān)給予適當補貼。
4、采取多種方式，拓寬中小企業(yè)融資渠道。一是建立擴大中小企業(yè)發(fā)展基金，風(fēng)險投資擔�；鸷推髽I(yè)信用制度，進(jìn)一步融洽企業(yè)與金融機構的關(guān)系，組建中小企業(yè)擔保公司，企業(yè)要以好信用、好項目吸引銀行貸款。二是通過(guò)搞股份制、股份合作制和集團企業(yè)等措施，籌措擴改資金和技術(shù)創(chuàng )新資金，有效地吸引民間投資，加快企業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調研報告2
一、基本縣情
XX縣是國列省扶的重點(diǎn)貧困縣，也是一個(gè)典型的干旱山區農業(yè)縣，境內群山起伏，溝壑縱橫，土地支離破碎，干旱缺水，植被稀疏，災害頻繁，自然條件嚴酷。年均降雨量 350毫米 左右，最底僅為 216毫米 ，而年蒸發(fā)量高達 1400毫米 ，全縣轄XX個(gè)鄉、XX個(gè)鎮、XX個(gè)行政村，XX個(gè)合作社，全縣總人口XX萬(wàn)人，其中農業(yè)人口XX萬(wàn)人，占全縣總人口的XX%，主要農作物有馬鈴薯、小麥、玉米。全縣總面積XX平方公里，總耕地面積XX萬(wàn)畝，人均XX畝，其中山旱地XX萬(wàn)畝，占XX%，川塬地XX萬(wàn)畝，占XX%。20xx年全縣國民生產(chǎn)總值XX億元，其中農業(yè)產(chǎn)值XX億元，占XX%，，農民人均純收入XX元，人均占有糧食XX公斤。
二、馬鈴薯及糧食作物生產(chǎn)情況
根據年報數據，20xx年，全縣糧食作物播種面積XX萬(wàn)畝，主要以馬鈴薯、玉米、小麥為主，其中馬鈴薯種植面積最大，播種面積達XX萬(wàn)畝；玉米X萬(wàn)畝；小麥X萬(wàn)畝；其它X萬(wàn)畝。
�。ㄒ唬�、馬鈴薯生產(chǎn)情況
XX縣由于十年九旱，尤其是春夏旱比較嚴重，降雨少且多集中在七、八、九三個(gè)月，土壤大部分為黑壚土和栗鈣土，富含鉀和鈣元素，而氮磷相對不足，土層深厚，疏松，所有這些土壤、氣候特性都適宜馬鈴薯生產(chǎn)，全縣馬鈴薯播種面積達到XX萬(wàn)畝，占在冊耕地面積的XX%，而據土地詳查和實(shí)際調查情況，全縣馬鈴薯播種面積在30—35萬(wàn)畝之間（全縣詳查耕地面積為XX萬(wàn)畝），全縣馬鈴薯年產(chǎn)量在XX萬(wàn)噸之間，其中外銷(xiāo)量在XX萬(wàn)噸以上。因此，可以毫不夸張地這樣說(shuō)，馬鈴薯是XX縣的第一大支柱產(chǎn)業(yè)，東鄉廣大山區人民既靠它解決吃飯問(wèn)題，又靠它解決花錢(qián)問(wèn)題。
而XX縣由于獨特的土壤、氣候條件，使所產(chǎn)馬鈴薯產(chǎn)品以個(gè)大、薯形好、淀粉含量高、口味好而被譽(yù)稱(chēng)為“東鄉洋芋”，享譽(yù)省內外。且由于十年九旱，種植馬鈴薯比種植其它農作物效益相對較好，因此，縣上歷屆黨政部門(mén)領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)審時(shí)度勢，因勢利導，積極合理地調整農作物種植結構，農業(yè)部門(mén)在每年下達農作物播種指導性計劃時(shí)，逐年擴大馬鈴薯播種計劃面積，使馬鈴薯播種面積從1996年的13萬(wàn)畝擴大到20xx年的XX萬(wàn)畝，增長(cháng)了10。5萬(wàn)畝，占糧食作物播種面積的比例也由XX%上升到67。1%�？傮w來(lái)說(shuō)，全縣馬鈴薯生產(chǎn)目前仍處在一種比較落后的狀態(tài)，總體科技應用水平比較低下，耕作管理相對粗放，馬鈴薯作為一種高產(chǎn)作物，其增產(chǎn)潛力遠遠沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，而通過(guò)品種改良，科學(xué)配方施肥和精細管理，其至少還有20—50%的增產(chǎn)潛力。
�。ǘ�、玉米生產(chǎn)情況
在我縣XX個(gè)鄉鎮普遍種植，是川塬區主要糧食作物，在我縣的XX、XX、XX、XX、XX等川塬區鄉的有豫玉22號，平均畝產(chǎn)851公斤；金穗平均畝產(chǎn)648公斤；沈單平均畝產(chǎn)652公斤。山區海拔2200—2400米的區域，應用地膜覆蓋技術(shù)種植面積在進(jìn)一步擴大，主要種植酒單2號平均畝產(chǎn)為403公斤、酒單3號平均畝產(chǎn)為452公斤、酒單4號平均畝產(chǎn)為654公斤。其中XX鄉紅崖村全膜雙壟溝播玉米示范區平均畝產(chǎn)750。6公斤。
�。ㄈ�、小麥生產(chǎn)情況
我縣普遍以春小麥為主，近年來(lái)冬小麥也有一定發(fā)展，種植面積達1萬(wàn)畝，冬小麥品種有9236、C4。春小麥主要品種有阿依三、稀播、臨麥、三根芒等。北部山區平均畝產(chǎn)175公斤，南部半干旱地區平均畝產(chǎn)240公斤，全縣小麥平均畝產(chǎn)220公斤。
三、馬鈴薯脫毒薯應用及質(zhì)量標準化體系建設情況
以前，XX縣種植的馬鈴薯主要品種為渭薯1號，其中90%該品種在當地有近20年的栽培歷史。由于該品種長(cháng)期沒(méi)有更換，使馬鈴薯品種退化嚴重，病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴重，產(chǎn)量急劇下滑。從1999年開(kāi)始，縣上開(kāi)始從XX縣省農科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續調進(jìn)渭薯8號、渭薯1號等馬鈴薯良種300多萬(wàn)公斤，群眾也通過(guò)多種渠道從臨洮等地購買(mǎi)和兌換馬鈴薯良種，緩解了馬鈴薯品種退化嚴重的現象，改變了馬鈴薯品種單一的狀況。當前東鄉縣種植的馬鈴薯主要品種有隴薯3號、隴薯6號、渭薯1號。為了從根本上改變XX縣馬鈴薯品種落后的現象，從20xx年開(kāi)始，XX縣農業(yè)局積極與前來(lái)XX縣幫助扶貧的XXXXXXX合作，共同開(kāi)展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作，開(kāi)創(chuàng )了東鄉縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀元。20xx至20xx年，該項目共投入資金1168萬(wàn)元，其中XX投資753萬(wàn)元，縣上自籌415萬(wàn)元。在縣農業(yè)局建立了副科級事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心，組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養室，在XX園藝場(chǎng)建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗示范和培育基地，購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全變現代化的機械設備，修建了能存貯700噸種薯的貯藏庫一座，于20xx年投資120萬(wàn)元，新建可貯藏1400噸的種薯貯藏窖一座，目前已基本建成。在周邊地區與當地農戶(hù)簽訂協(xié)議，建立了約20xx畝的馬鈴薯良種繁育基地。
1、脫毒馬鈴薯良種繁育基地生產(chǎn)情況：
�。�1）、20xx年快繁脫毒苗80萬(wàn)株，其中隴薯3號70萬(wàn)株，愛(ài)德華國等國外引品種10萬(wàn)株，在坪莊繁育基地原原種網(wǎng)棚田進(jìn)行無(wú)土栽培6。1畝；20xx年培育脫毒苗60萬(wàn)株，收獲微型薯105萬(wàn)粒。
�。�2）、20xx年栽培原種網(wǎng)棚田90畝，畝產(chǎn)1750公斤，收獲原種12。3萬(wàn)公斤。20xx年栽培原種網(wǎng)棚田130畝。
�。�3）、20xx年栽培一級良種田209畝，壓濾機濾布平均畝產(chǎn)為2768公斤，總產(chǎn)量57。85萬(wàn)公斤。20xx年栽培一級種薯繁育田750畝。
�。�4）、20xx年在基地周?chē)痉锻茝V脫毒種薯20xx畝，平均畝產(chǎn)2750公斤。
2、全縣脫毒種薯推廣情況：經(jīng)過(guò)幾年的脫毒種薯的應用推廣，使廣大農民普遍認識到脫毒種薯抗病性強、品質(zhì)好、豐產(chǎn)穩產(chǎn)的特點(diǎn)，加之近年來(lái)老品種退化嚴重，產(chǎn)量很低，農民種植觀(guān)念有了很大轉變，積極選用脫毒良種。通過(guò)基地繁育、外地調運、群眾互兌互換等方式相結合，20xx年全縣統供脫毒良種XX噸，其中基地供種479。5噸，從外地調入1095。5噸，免費發(fā)放到全縣XX個(gè)山區鄉鎮的14000多戶(hù)農戶(hù)中，加上農戶(hù)自行調劑兌換的良種，20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達到19。6萬(wàn)畝，其中一級種田1。5萬(wàn)畝。經(jīng)秋季測產(chǎn)，脫毒薯平均畝產(chǎn)達2100公斤，其中隴薯3號平均畝產(chǎn)2256公斤；隴薯6號平均畝產(chǎn)1930公斤；而傳統品種渭薯1號平均畝產(chǎn)為1570公斤，脫毒薯比渭薯1號平均畝增產(chǎn)530公斤，增產(chǎn)率為33。4%，按每公斤0。6元計，畝增收318元。
3、質(zhì)量標準化體系建設情況
XX縣馬鈴薯主產(chǎn)區沒(méi)有工業(yè)“三廢”污染，群眾在生產(chǎn)中很少施用農藥，尤其不施劇毒和高殘留的農藥。20xx年12月，XX縣21個(gè)鄉鎮的20萬(wàn)畝馬鈴薯生產(chǎn)基地被省農牧廳監測認定為無(wú)公害農產(chǎn)品產(chǎn)地，20xx年2月，經(jīng)農業(yè)部農產(chǎn)品質(zhì)量安全中心審定，我縣XX個(gè)馬鈴薯主要生產(chǎn)鄉鎮的XX萬(wàn)噸馬鈴薯產(chǎn)品被認定為無(wú)公害農產(chǎn)品。日常生產(chǎn)中，由縣農業(yè)技術(shù)推廣站負責指導群眾，嚴格按無(wú)公害農產(chǎn)品標準進(jìn)行生產(chǎn)。由于經(jīng)費緊缺及缺乏有關(guān)標準依據等原因，東鄉縣還沒(méi)有制定出正式的“東鄉馬鈴薯”產(chǎn)品標準，計劃在今后逐步制定完善，并注冊“XX”商標。
四、馬鈴薯加工、營(yíng)銷(xiāo)情況
隨著(zhù)馬鈴薯種植面積的擴大，全縣40多萬(wàn)噸馬鈴薯產(chǎn)量中，外銷(xiāo)量在20—25萬(wàn)噸之間，馬鈴薯產(chǎn)品的運銷(xiāo)，帶動(dòng)了一大批當地農戶(hù)，依靠販運馬鈴薯走上了脫貧致富的道路，收購網(wǎng)點(diǎn)遍布全縣山區21個(gè)鄉鎮，全縣有200多戶(hù)農戶(hù)長(cháng)期販運馬鈴薯，其中以XX鄉農民張兵創(chuàng )辦的“XX省XX馬鈴薯運銷(xiāo)公司”規模最大，年銷(xiāo)售馬鈴薯5萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入3500萬(wàn)元，將馬鈴薯運銷(xiāo)到青海、新疆、廣州、上海等地，為XX馬鈴薯打出了品牌，樹(shù)立了形象。
另外，在本縣的達板鎮和東塬鄉各建立了一家馬鈴薯淀粉加工廠(chǎng)，年設計加工精淀粉8000噸左右，年可消化吸收馬鈴薯6萬(wàn)噸左右，除此之外，附近再無(wú)馬鈴薯產(chǎn)品加工企業(yè)。但是近兩年，由于缺乏周轉資金，XX的精淀粉廠(chǎng)處于停產(chǎn)狀態(tài)，XX鄉的精淀粉廠(chǎng)也因缺乏周轉資金，無(wú)鮮薯貯藏設備，正常年份只生產(chǎn)4個(gè)月左右，而20xx年僅生產(chǎn)了一個(gè)月，今年還沒(méi)有生產(chǎn)，基本處于半停產(chǎn)狀態(tài)�？上驳氖�，通過(guò)招商引資，一座年可加工15000噸精淀粉的馬鈴薯加工企業(yè)已在XX鎮開(kāi)工建設。
據調查，馬鈴薯精淀粉作為重要的工業(yè)原料，被廣泛應用于食品、印刷等行業(yè)，國內外市場(chǎng)十分緊銷(xiāo)，價(jià)格也長(cháng)期居高不下，上述兩家企業(yè)的淀粉產(chǎn)品曾主要銷(xiāo)往北京、天津等地，還出口日本、韓國等。因此，鑒于目前這種狀況，本縣馬鈴薯加工企業(yè)還明顯較少，加工轉化能力明顯不足。
XX縣馬鈴薯播種面積實(shí)際有30—35萬(wàn)畝的'規模，還可有5—10萬(wàn)畝的發(fā)展潛力，總面積可達40萬(wàn)畝以上。因此，實(shí)現XX縣馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，具有十分顯著(zhù)的經(jīng)濟和社會(huì )效益，可以通過(guò)建立馬鈴薯龍頭企業(yè)，實(shí)施科技興農戰略，加強品種改良，推廣種植淀粉型專(zhuān)用商品薯，開(kāi)展訂單農業(yè)等方式，增加種植效益，促進(jìn)馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
五、存在的問(wèn)題
1、生產(chǎn)方面
主要存在單產(chǎn)不高，尤其是精品薯產(chǎn)量不高，沒(méi)有淀粉或蔬菜專(zhuān)用薯生產(chǎn)，群眾的商品意識不強，針對市場(chǎng)需求生產(chǎn)專(zhuān)用薯，提高市場(chǎng)競爭力，增加經(jīng)濟收入的意識淡薄，耕作管理比較粗放，對病蟲(chóng)害的防治意識不高，病蟲(chóng)害除造成減產(chǎn)外，還使很大一部分馬鈴薯在存貯期間腐爛變質(zhì)，造成很大的損失。田間勞作主要依靠人畜力，機械化應用程度低，極大地限制了規模生產(chǎn)的發(fā)展。
2、技術(shù)方面
與先進(jìn)省市區相比，在科學(xué)技術(shù)的推廣應用上有很大的差距，技術(shù)覆蓋率不足30%，有技術(shù)推廣經(jīng)費缺乏方面的原因，濾布也有群眾的文化素質(zhì)低的原因。
3、開(kāi)發(fā)利用方面
開(kāi)發(fā)利用方面主要存在商品開(kāi)發(fā)程度低，所加工產(chǎn)品也只停留在初級產(chǎn)品上，市場(chǎng)培育意識不強，力度不大，在培育市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)終端市場(chǎng)方面，基本上還沒(méi)有形成一種很強的意識，具體運作幾乎為空白。在銷(xiāo)售運輸方面，呈現出在縣內小規模、小范圍、短距離販運方面勢頭強勁，而長(cháng)途販運、開(kāi)發(fā)大中城市市場(chǎng)方面明顯不足，本縣販運戶(hù)多是把馬鈴薯販運到XX市場(chǎng)、臨洮康家崖市場(chǎng)或交給本地兩家馬鈴薯淀粉加工企業(yè)。從某種意義上講，只是充當了小商販或者二道販的角色，并沒(méi)有真正開(kāi)拓出自己的市場(chǎng)，運銷(xiāo)收益也就微乎其微。
4、服務(wù)體系建設方面
縣上雖然對發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化形成了共識，把馬鈴薯作為全縣第一大支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，也組建成立了縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心和馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化辦公室，有十個(gè)鄉鎮成立了鄉鎮一級的農技站，開(kāi)展日常技術(shù)推廣服務(wù)工作。但是，仍普遍存在以下問(wèn)題，如技術(shù)人員缺乏，現有技術(shù)人員缺乏再培訓，知識更新跟不上，技術(shù)推廣服務(wù)體系不健全，還有14個(gè)鄉鎮沒(méi)有鄉一級農技推廣服務(wù)機構，全縣村級科技小組、科技示范戶(hù)幾乎名存實(shí)亡，技術(shù)推廣經(jīng)費嚴重緊缺，很多先進(jìn)實(shí)用技術(shù)不能很好地推廣應用。因此，各級政府應對這一問(wèn)題引起高度重視，盡力克服困難，加大資金投入，才是唯一的出路。
六、今后五年發(fā)展規劃與建議
XX縣馬鈴薯主要生產(chǎn)區域包括全縣XX個(gè)山區鄉鎮的190個(gè)村，總耕地面積約46萬(wàn)多畝。根據實(shí)際情況，今后五年，XX縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)要爭取達到初步的產(chǎn)業(yè)化。
一是進(jìn)一步擴大種植面積，在現有25萬(wàn)畝的基礎上，達到35萬(wàn)畝，在種植規模上實(shí)現新的突破。
二是脫毒良種馬鈴薯播種面積達到30萬(wàn)畝以上，為實(shí)現這一目標，縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心培育馬鈴薯脫毒苗的規模于20xx年達到130萬(wàn)株，脫毒苗栽培日光溫室達到10座（12畝），防蟲(chóng)網(wǎng)棚面積達到200畝，平均每年需投入培育制種和示范推廣經(jīng)費300萬(wàn)元。
三是在生產(chǎn)目的上要打破小農經(jīng)濟的思想，發(fā)展商品薯基地，通過(guò)精耕細作和病蟲(chóng)害防治，努力提高馬鈴薯產(chǎn)量和質(zhì)量，力爭在市場(chǎng)競爭中占據主導地位，通過(guò)脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣，一方面提高單產(chǎn)，一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點(diǎn)，力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地，為XX州及青海等地提供馬鈴薯良種，增加群眾收入。在全縣建立馬鈴薯良種繁育基地10萬(wàn)畝，每年為本縣及周邊縣市提供馬鈴薯良種15萬(wàn)噸。
四是要建立自己的馬鈴薯加工大型龍頭企業(yè)，使馬鈴薯在當地就能被加工轉化增值，以提升市場(chǎng)價(jià)格，增加種植效益。通過(guò)政府鼓勵和領(lǐng)導扶持，興建馬鈴薯薯片、薯條、精淀粉等加工龍頭企業(yè)2—3家，年加工轉化馬鈴薯鮮薯20萬(wàn)噸左右，加工轉化率達到40—50%。
最終通過(guò)各種途徑，努力使全縣農民人均從馬鈴薯收入達到1000元以上。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調研報告3
一、鐵門(mén)鎮基本情況
鐵門(mén)鎮位于洛陽(yáng)市西40公里，全鎮轄33個(gè)行政村，6.5萬(wàn)農業(yè)人口，耕地面積6.5萬(wàn)畝，屬淺山區、丘陵區，是一個(gè)農業(yè)大鎮。鎮域內工業(yè)發(fā)達，交通十分便利，市屬企業(yè)、縣屬企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)星落棋布，隴海鐵路、連霍高速、310國道橫貫東西，又是一個(gè)工業(yè)強鎮。
二、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展概況
鐵門(mén)鎮作為一個(gè)工業(yè)強鎮，鎮域經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，工業(yè)總產(chǎn)值直線(xiàn)上升，財政收入大幅度提高，而另一方面受地理位置、惡劣環(huán)境等不利因素的影響，占總人口三分之二的南嶺北山，傳統的小農意識禁錮著(zhù)人們思想，日出而作，日落而息，僅靠幾畝薄地，艱難的維持著(zhù)生計，農業(yè)成了制約鐵門(mén)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。如何擺脫農業(yè)、農村、農民的貧困落后面貌，帶領(lǐng)全鎮人民共同富裕奔小康，已成為歷屆黨委政府首要共識。走“工業(yè)強鎮、產(chǎn)業(yè)富民”之道路，圍繞這一指導思想，如何充分發(fā)揮地區的區位優(yōu)勢、自然優(yōu)勢、調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，讓廣大農民從傳統的封建小農意識中解放出來(lái)，已成為發(fā)展的必然，一個(gè)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規劃應運而生。南山以發(fā)展旱作農業(yè)為主，以鐵磁路、鐵鹽路為經(jīng)濟發(fā)展帶，兩側各500米種植朝天椒和煙葉，北山以養殖和特色林果種植為主，川區以蔬菜種植為主，形成種、養、加工為一體的特色農業(yè)、高效農業(yè)基地。
三、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展成果
鐵門(mén)鎮的農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走過(guò)了艱難曲折的歷程。xx年通過(guò)考察論證，鎮政府決定在鐵磁路、鐵鹽路經(jīng)濟種植帶發(fā)展朝天椒種植500畝。萬(wàn)事開(kāi)頭難，為了保證朝天椒種植成功，鎮政府成立了專(zhuān)門(mén)組織，黨委書(shū)記、鎮長(cháng)親自抓，主抓副職專(zhuān)職抓，并抽調15名機關(guān)干部成立專(zhuān)門(mén)工作組深入南嶺各村的農家院戶(hù)、田間地頭，幫助農戶(hù)解決實(shí)際問(wèn)題，使他們自覺(jué)接受統一規劃，讓出土地種植朝天椒，對自覺(jué)自愿接受統一規劃種植朝天椒的農戶(hù)，政府在育苗、耕作、施肥、蓋膜、栽植等方面予以資金扶持，調動(dòng)農民的種植積極性。對不愿接受政府統一規劃，拒不種植朝天椒的.，政府采取必要的干預措施。一分耕耘，一份收獲，辣椒種植成功了，然而市場(chǎng)銷(xiāo)售不暢，政府按當時(shí)承諾的保護價(jià)全部收購。鎮政府積極與外地客商聯(lián)系，組織辣椒供需洽談會(huì )，一年又一年努力，市場(chǎng)銷(xiāo)售暢通了，椒農從中得到了實(shí)惠，思想觀(guān)念發(fā)生了根本轉變，政府在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整過(guò)程中的地位也改變，由過(guò)去的政府提倡、政府扶持、強行干預變成了現在的政策指導、重點(diǎn)扶持、區域種植、規�；�(jīng)營(yíng)，變主導為服務(wù)，廣大農民在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整過(guò)程中地位也變了，由過(guò)去的被動(dòng)變主動(dòng)，積極性空前高漲，種植面積不斷擴大，歷經(jīng)八年的艱辛努力，朝天椒種植從最初植的幾百畝發(fā)展到現在的16000畝，種植區域由原來(lái)的產(chǎn)業(yè)帶周邊的7個(gè)行政村，輻射帶動(dòng)全鎮二十二個(gè)行政村，朝天椒種植農戶(hù)由原來(lái)的1200戶(hù)發(fā)展到現在的6000余戶(hù)，種植面積超千畝的村達10個(gè)。xx年僅朝天辣椒總產(chǎn)值達6400萬(wàn)元，戶(hù)均純收入達5000元。
為了規范朝天椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強朝天椒種植產(chǎn)業(yè)。xx年，鐵門(mén)鎮朝天椒種植協(xié)會(huì )在各級的關(guān)心下應運而生，辣椒生產(chǎn)規程、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)有章可循。為了適應市場(chǎng)規律拉大產(chǎn)業(yè)鏈條，辣椒協(xié)會(huì )于xx年4月在國家工商總局注冊了“鐵豐”牌商標，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)基地的不斷擴大，于xx年6月成立辣椒農民專(zhuān)業(yè)合作社。xx年4月，鐵門(mén)鎮種植的朝天椒相繼獲得河南省無(wú)公害農產(chǎn)品產(chǎn)地認證、國家農業(yè)部無(wú)公害產(chǎn)品認證證書(shū)。xx年5月，鐵門(mén)鎮鎮被推薦為河南省名優(yōu)辣椒鎮。xx年3月，鐵門(mén)鎮與洛陽(yáng)農科所合作的“朝天椒引進(jìn)無(wú)公害栽培技術(shù)研究與運用”項目獲洛陽(yáng)市科技進(jìn)步二等獎。
為了叫響“鐵豐牌”朝天椒品牌，實(shí)施品牌戰略，種植協(xié)會(huì )在擴大對外宣傳的同時(shí)，為了規范產(chǎn)銷(xiāo)渠道，杜絕無(wú)序經(jīng)營(yíng)和價(jià)格競爭，保護朝天椒品牌和質(zhì)量(！)。xx 年縣、鎮投資250萬(wàn)元在鐵門(mén)鎮陳村村建成新安縣辣椒專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)，統一市場(chǎng)收購、統一市場(chǎng)銷(xiāo)售、統一品牌包裝，切實(shí)維護了椒農和客商的利益，實(shí)現了產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)。每到收獲季節，辣椒收購紅紅火火，全國各地客商慕名而來(lái)，最多達120余家。更讓人振奮的是，鐵門(mén)鎮朝天椒除內銷(xiāo)外，由客商經(jīng)廈門(mén)、貴州等地遠銷(xiāo)日本、韓國。
由于辣椒產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，還帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。一是出現了一大批的以經(jīng)銷(xiāo)辣椒為業(yè)的本地經(jīng)紀人，涌現出一批靠經(jīng)銷(xiāo)辣椒迅速致富的典型；二是辣椒收購、分級、包裝等環(huán)節，帶動(dòng)了大批農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)；三是帶動(dòng)了餐飲、商業(yè)、運輸等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，椒農在獲得生產(chǎn)利潤的同時(shí)，分享到流通和加工環(huán)節的利潤，以辣椒生產(chǎn)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈條得到長(cháng)足發(fā)展。
作為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導產(chǎn)業(yè)煙葉生產(chǎn)和蔬菜種植，也經(jīng)歷了朝天椒種植過(guò)程的同樣經(jīng)歷，從群眾不認可的感性認識到理性認識，從政府引導到市場(chǎng)引導，種植規模不斷壯大。至xx年煙葉集中連片種植面積達5000畝，蔬菜種植面積達6000畝，煙葉生產(chǎn)創(chuàng )產(chǎn)值175萬(wàn)元，蔬菜生產(chǎn)創(chuàng )產(chǎn)值320萬(wàn)元。
鐵門(mén)鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導產(chǎn)業(yè)面積共計27000畝，占耕地面積的40%，而所創(chuàng )造的經(jīng)濟價(jià)值占農業(yè)總產(chǎn)值的50%，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整為農村經(jīng)濟注入了巨大活力，農民收入明顯提高，新房、樓房蓋起來(lái)了，三輪車(chē)、摩托車(chē)、小手扶幾乎家家都有，生活水平不斷提高，如今的農村幾乎和城市沒(méi)有差別，到處呈現出和諧、文明、向上新風(fēng)尚。
四、下一步工作打算
為了進(jìn)一步落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策、適應瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟，做大做強產(chǎn)業(yè)規模，拉大拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，我們將以市場(chǎng)為導向，進(jìn)一步引導農民充分發(fā)揮區位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培植支柱產(chǎn)業(yè)和名牌農產(chǎn)品建設特色農業(yè)，建設龍頭企業(yè)，健全社會(huì )化服務(wù)體系，完善產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )，形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍，貿工農一體化的經(jīng)營(yíng)格局，把千家萬(wàn)戶(hù)的生產(chǎn)與大市場(chǎng)相鏈接，使廣大農民在獲得生產(chǎn)環(huán)節利潤的同時(shí)，分享到流通和加工環(huán)節利潤，提高農業(yè)經(jīng)濟效益，提高農產(chǎn)品附加值，增加農民收入推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化向專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、集約化、現代化轉變。
1、xx年底前完成朝天椒綠色食品申報工作；
2、完成辣椒深加工項目論證工作，投資1000萬(wàn)元，xx年底建成辣椒深加工廠(chǎng)一個(gè)；
3、新上蔬菜加工項目一個(gè)；
4、進(jìn)一步完善辣椒市場(chǎng)功能，在原有市場(chǎng)功能的基礎上，拉大市場(chǎng)框架，硬化市場(chǎng)8萬(wàn)㎡，建交易廳、棚及倉庫9000㎡，購置辣椒檢測及化驗設備一套，并完成市場(chǎng)配套設施1000㎡。
五、鐵門(mén)鎮發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點(diǎn)做法
回顧鐵門(mén)鎮幾年來(lái)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷程，幾多艱辛，幾多收獲，經(jīng)驗做法概括以下幾個(gè)方面：
1、調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為歷屆黨委政府的共識，不因政府人事變動(dòng)更改，一張藍圖繪到底，把認準的路子走到底；
2、充分發(fā)揮政府的引導和服務(wù)作用。產(chǎn)業(yè)化初期，政府唱主角，大力提倡、政策扶持，行政干預、利益導向，通過(guò)各種行政手段，真正炒熱干群思想，使廣大群眾有感性認識變?yōu)槔硇哉J識，自覺(jué)的從小農意識的思想束縛中解放出來(lái)，順應市場(chǎng)發(fā)展規律，自覺(jué)調整種植結構，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節的技術(shù)服務(wù)；
3、產(chǎn)業(yè)基地形成后，政府的作用由主角變?yōu)榕浣�，主要引導農民成立民間協(xié)調組織和協(xié)會(huì )，靠民間組織規范生產(chǎn)行為，靠技術(shù)章程規范生產(chǎn)環(huán)節。以市場(chǎng)信息為依托，引導農民及時(shí)調整種植結構，以民間組織為依托，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后培訓服務(wù)工作；
4、敢當紅娘，為企業(yè)牽線(xiàn)搭橋，引導發(fā)展龍頭企業(yè)，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，走貿、工、農一體化發(fā)展道路。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調研報告4
十五”期間，廣西自治區抓住“東桑西移”機遇，蠶業(yè)迅猛發(fā)展，去年，養蠶量和產(chǎn)繭量全國第一。引起了全國蠶業(yè)界廣泛關(guān)注。為加速我市蠶業(yè)發(fā)展，推進(jìn)蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化，4月中旬，市蠶業(yè)總站和部分縣、區蠶桑局長(cháng)赴廣西宜州市、鹿寨縣對蠶業(yè)運行機制和產(chǎn)業(yè)化政策措施等情況進(jìn)行了調研�，F將調研情況匯報如下。
一、基本情況和“十五”成就
1、廣西蠶業(yè)基本情況和“十五”成就。廣西具有發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)得天獨厚的自然優(yōu)勢，全年可養蠶8-10批次，與江浙地區和四川相比，春繭可提早1月上市，秋繭推遲1月收市；人平耕地多，可以規�；l(fā)展。20xx年廣西桑園面積30萬(wàn)畝，產(chǎn)繭2.45萬(wàn)噸（49萬(wàn)擔），20xx年，桑園增長(cháng)到141萬(wàn)畝（投產(chǎn)114萬(wàn)畝），產(chǎn)繭13.5萬(wàn)噸（270萬(wàn)擔）。全區養蠶戶(hù)62萬(wàn)戶(hù)，戶(hù)平桑園達2.3畝；發(fā)種近400萬(wàn)張，戶(hù)平養蠶達6.5張，蠶農售繭收入27億元，戶(hù)平收入4355元。河池、南寧、來(lái)賓、柳州、貴港五市桑園面積占了全區92.06%，鮮繭產(chǎn)量占了89.38%。初步形成了區域化布局、規�；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局。
2、宜州市基本情況和“十五”成就。宜州市屬河池市所轄，位于桂西北河池市東部，轄7鎮9鄉，總人口62萬(wàn)，11.2萬(wàn)戶(hù)，面積3896平方公里，耕地113萬(wàn)畝。從20xx年起，以每年擴種3萬(wàn)畝桑園的速度發(fā)展，去年，桑園總面積達22萬(wàn)畝（其中投產(chǎn)面積18萬(wàn)畝），養蠶70萬(wàn)張，產(chǎn)繭量2.93萬(wàn)噸（58.6萬(wàn)擔），蠶農售繭總收入5.8億元，戶(hù)均收入6277元。宜州市是全國產(chǎn)繭第一大縣（市）。
3、鹿寨縣基本概況和“十五”成就。鹿寨縣屬柳州市所轄，位于桂中偏東北，總面積3356平方公里，其中耕地71.4萬(wàn)畝，人口48.26萬(wàn)人，農業(yè)人口40.02萬(wàn)人。20xx年桑園面積3.59萬(wàn)畝壓濾機濾布，養蠶量9.38萬(wàn)張，產(chǎn)繭3519噸，20xx年桑園達10.26萬(wàn)畝，養蠶22.47萬(wàn)張，產(chǎn)繭量8540噸（17.08萬(wàn)擔）。20xx年，蠶農總數4.26萬(wàn)戶(hù)，占農戶(hù)總數的44.15%，年產(chǎn)繭量超過(guò)萬(wàn)擔的鄉鎮有5個(gè)，全縣蠶農鮮繭銷(xiāo)售總收入17163萬(wàn)元，收入超過(guò)1萬(wàn)元的戶(hù)有6500多戶(hù)。農民人均純收入3085元。
二、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的主要措施和經(jīng)驗
廣西推進(jìn)桑蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要措施和經(jīng)驗是領(lǐng)導重視、政策推動(dòng)、資金扶持、政府引導和科技帶動(dòng)。
1、領(lǐng)導重視，措施有力。對桑蠶產(chǎn)業(yè)定位準確，為發(fā)展營(yíng)造了濃厚氛圍是廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的最大動(dòng)力。20xx年，廣西自治區黨委、區政府主要領(lǐng)導親自調研蠶桑生產(chǎn)，并對加快桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要指示。20xx年初，在全區農村工作會(huì )議上，自治區政府把桑蠶產(chǎn)業(yè)列為廣西重點(diǎn)加快發(fā)展11大新興農業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之首，明確提出，把桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為繼蔗糖產(chǎn)業(yè)之后在全國甚至全球有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)。區農業(yè)廳把桑蠶業(yè)確定為“第一產(chǎn)業(yè)”，一把手親自抓，廳領(lǐng)導每月召開(kāi)一次專(zhuān)門(mén)研究桑蠶生產(chǎn)的工作例會(huì )。同時(shí)，增加資金投入，確保全國桑蠶生產(chǎn)第一大省目標的實(shí)現。
20xx年以來(lái)，宜州市把建成全國第一大桑蠶生產(chǎn)基地縣（市）作為一項重要工作來(lái)抓，成立專(zhuān)門(mén)組織領(lǐng)導機構“蠶業(yè)生產(chǎn)辦公室”，縣農技推廣中心設立蠶業(yè)指導站，各鄉鎮指定一名領(lǐng)導及專(zhuān)職農技人員負責桑蠶生產(chǎn)。鹿寨縣委、縣政府確立了“‘十五’期間，全縣建成10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)桑園”的發(fā)展目標，決心打造“廣西第一，全國前列”優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地�？h上成立蠶業(yè)生產(chǎn)辦公室，鄉鎮設立蠶辦，村設立蠶業(yè)輔導員，重點(diǎn)蠶區的村級農科員全部轉任蠶管員，分級負責蠶業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導、管理和科技服務(wù)。
2、政策引導，扶持有力。宜州市政府出臺了一系列優(yōu)惠政策。一是給予小額信貸、財政貼息；二是采取資金扶持，鼓勵連片種植，實(shí)行規�；�(jīng)營(yíng)。凡是連片種植500畝以上，每畝由財政補助50-100元；建設養蠶用房用地按臨時(shí)生產(chǎn)用地給予優(yōu)先審批。鹿寨縣財政每年都安排50-100萬(wàn)元專(zhuān)項資金用于扶持桑蠶生產(chǎn)。
3、市場(chǎng)放開(kāi)，規范管理，價(jià)格放開(kāi)，反哺農業(yè)。宜州市1999年已開(kāi)放市場(chǎng)。目前，廣西鮮繭收購政策和做法是市場(chǎng)放開(kāi)、價(jià)格放開(kāi)、規范管理、有序競爭、政府引導、企業(yè)運作、相對集中、擴大輻射、合理布局。鮮繭收購嚴格實(shí)行資格認定審批和行業(yè)自律管理辦法，從制度和行業(yè)自律方面規范鮮繭收購行為。
政府重點(diǎn)保護農民利益，農民從市場(chǎng)直接受到反哺。濾布在正常市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)范圍內，農民售繭隨行就市，從市場(chǎng)獲得較高的利潤，承擔價(jià)格正常波動(dòng)的市場(chǎng)風(fēng)險。農民從市場(chǎng)受益很大，生產(chǎn)積極性很高，也有較強的.市場(chǎng)風(fēng)險意識。在價(jià)格跌出正常波動(dòng)范圍時(shí)，農民享受企業(yè)保底收購價(jià)格。市場(chǎng)風(fēng)險完全由蠶繭收購企業(yè)和個(gè)體老板承擔，抬價(jià)搶購和壓級壓價(jià)基本不存在，市場(chǎng)競爭有序。鮮繭收購化蛹率達到95%以上。
廣西蠶種價(jià)格也是完全放開(kāi)，價(jià)格隨供求數量上下浮動(dòng)，但市場(chǎng)管理是規范的，質(zhì)量管理是嚴格的。蠶種平均價(jià)格達35-45元，比我省高出60-100%。
三、廣西在發(fā)展生產(chǎn)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中有“三大”，取得了“三高”效果。
一是氣魄大。廣西農業(yè)廳在制定蠶業(yè)“十五”規劃時(shí)提出，“十五”末桑園面積達到80萬(wàn)畝，蠶繭產(chǎn)量達到8萬(wàn)噸（160萬(wàn)擔）。20xx年，又提出盡快成為全國第一。20xx年實(shí)現了全國第一，桑園面積達到141萬(wàn)畝，蠶繭產(chǎn)量達270萬(wàn)擔，分別比規劃增加了76%和70%。鹿寨縣在制定的“十一五”規劃中又提出了要趕超宜州市，到20xx年，實(shí)現全縣有桑園30萬(wàn)畝，年產(chǎn)繭100萬(wàn)擔，桑蠶業(yè)產(chǎn)值達30億元的規劃目標。
二是決心大。廣西在制定規劃后，20xx年同樣遭遇了蠶繭價(jià)格僅7元/Kg的低價(jià)，但廣西農業(yè)廳、蠶業(yè)總站和各蠶業(yè)主產(chǎn)區都沒(méi)有動(dòng)搖，堅持不懈地推進(jìn)桑蠶產(chǎn)業(yè)化，并且，每年的增長(cháng)速度都達到40%，終于迎來(lái)蠶業(yè)大好新形勢，實(shí)現了全國第一的目標。
三是規模大。全區蠶業(yè)生產(chǎn)集中在河池、南寧、來(lái)賓、柳州、貴港五大優(yōu)勢蠶區的15個(gè)縣（市）。20xx年，全區有7個(gè)縣（市）年產(chǎn)鮮繭10萬(wàn)擔以上。河池市所轄11個(gè)縣（市、區），桑園面積超萬(wàn)畝的有6個(gè)縣（市）；種桑面積達到5畝以上的農戶(hù)有3.95萬(wàn)戶(hù)。南寧市桑園面積達29.85萬(wàn)畝，占全區21.2%，養蠶95.54萬(wàn)張，占了全區23.9%。
四是專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化程度高。在主產(chǎn)區是一片連一片的桑園，從數十畝到數百畝，最大成片達4500畝。在非蠶區則不見(jiàn)一株桑樹(shù)，不養一條蠶。20xx年，河池市桑園32.66萬(wàn)畝，占全區桑園的23.2%，而宜州市桑園22萬(wàn)畝，又占了河池市67.4%；河池市產(chǎn)繭84.92萬(wàn)擔，占全區31.5%，宜州市產(chǎn)繭達58.6萬(wàn)擔，占了河池市的69%。20xx年南寧市養蠶戶(hù)只有124121戶(hù)，戶(hù)均桑園達到2.41畝，有20畝以上連片桑園數達到4623片，占南寧市桑園總面積的三分之一以上。宜州市劉三姐鄉洛漏村孟山屯是典型的蠶桑專(zhuān)業(yè)村，全屯33戶(hù)137人，桑園面積345畝，戶(hù)均10.5畝，20xx年養蠶20xx張，產(chǎn)繭83.5噸，產(chǎn)值180.7萬(wàn)元，戶(hù)均收入5.47萬(wàn)元，是遠近聞名依靠蠶業(yè)生產(chǎn)致富的小康村。
面對蠶業(yè)新的大好形勢，廣西在制定“十一五”規劃時(shí)，明確提出將現有15個(gè)主產(chǎn)縣（市）鞏固提高，發(fā)展壯大，不再發(fā)展新區和不鼓勵其他縣（市）發(fā)展。
五是科技水平和蠶繭質(zhì)量高。20xx年，宜州市畝桑產(chǎn)繭量161.4Kg，單張產(chǎn)繭量41.4Kg；方格簇使用面達99.5%，省力化飼養面達90%；共育面占40%多，共育戶(hù)的三齡小蠶供不應求，正呈蓬勃發(fā)展之勢。鹿寨縣先進(jìn)技術(shù)應用覆蓋桑園面積9.76萬(wàn)畝，覆蓋率達到95.12%；方格簇應用面達到98.6%；所繅80%以上的白廠(chǎng)絲質(zhì)量達到4A級標準。
六是服務(wù)社會(huì )化程度高。鄉鎮蠶桑輔導員負責蠶種銷(xiāo)售和技術(shù)指導，共育戶(hù)也負責購買(mǎi)其小蠶農戶(hù)的技術(shù)指導。鄉鎮蠶桑輔導員沒(méi)有固定工資，靠銷(xiāo)售蠶種獲取收入。每張蠶種的價(jià)差達3-4元，每個(gè)鄉鎮蠶桑輔導員平均年收入達3-4萬(wàn)元。鄉鎮蠶桑輔導員收入多，積極性很高，工作很認真。共育戶(hù)小蠶銷(xiāo)售收入高，對質(zhì)量把關(guān)嚴格。宜州市北牙鄉一小蠶共育戶(hù)現有小蠶專(zhuān)用桑園80畝，每批共育三齡小蠶可達1200張，去年共育量達10000余張，銷(xiāo)售收入80萬(wàn)元，獲純利20余萬(wàn)元。每批小蠶供不應求，蠶農早晨4點(diǎn)多就排隊爭相購買(mǎi)。三、幾點(diǎn)建議
1、領(lǐng)導重視是廣西蠶業(yè)生產(chǎn)迅猛發(fā)展的一條重要經(jīng)驗。我市蠶絲產(chǎn)業(yè)鏈完整，是一大優(yōu)勢。應重視我市蠶業(yè)生產(chǎn)對富民增收、發(fā)展城市經(jīng)濟的作用，各級黨政要加強對蠶業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導。
2、要加大對蠶桑生產(chǎn)的投入。建立政府投入為導向、企業(yè)投入為保障、蠶農投入為主體的投入機制。在政府投入方面，一是各級財政要把蠶�；亟ㄔO納入大農業(yè)投入的“盤(pán)子”進(jìn)行統籌考慮，列入專(zhuān)項發(fā)展資金。二是將蠶業(yè)作為我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目向上級爭取立項，爭取資金支持。應保證蠶桑（業(yè)）局的工作經(jīng)費。
3、應建立蠶桑生產(chǎn)專(zhuān)項資金，企業(yè)應成為基地建設的主體。我市政府財力有限，但我市目前各縣（市）區蠶繭收購是一家公司壟斷或兩家分享，公司獲得了較大的利潤，享受了生產(chǎn)發(fā)展的成果，政府應該制定政策，在收購環(huán)節每公斤干繭提取一定的生產(chǎn)扶持費，用于基地建設。
4、大力抓好西充、南部等6個(gè)基地縣（市）區和40個(gè)基地鄉鎮的建設，使每縣（市）區產(chǎn)繭量達到6萬(wàn)擔以上，每個(gè)基地鄉鎮養蠶量達到8000-10000張，40個(gè)基地鄉鎮產(chǎn)繭量達全市75-80%。
5、加強和改革現行服務(wù)體系。要把蠶�；剜l鎮和重點(diǎn)鄉鎮的蠶桑員進(jìn)入農技服務(wù)中心，養蠶1000張以上的鄉鎮要有專(zhuān)職蠶桑輔導員,3000張以上鄉鎮要有2名蠶桑輔導員
6、廣西蠶繭原料富余，加工不足，我市有較強加工能力和技術(shù)，可以充分利用我市優(yōu)勢和廣西宜州市、鹿寨縣等主產(chǎn)區聯(lián)合發(fā)展生產(chǎn)和加工。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調研報告5
促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化有多種形式，已有的成功經(jīng)驗表明，公司加基地加農戶(hù)等形式的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是農業(yè)、農村經(jīng)濟改革探索的新的有效形式。通過(guò)公司加基地加農戶(hù)等形式，首先能夠以產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化為龍頭，帶動(dòng)農業(yè)集約化、規�；�(jīng)營(yíng)；其次是能夠以農產(chǎn)品基地為龍頭，帶動(dòng)農業(yè)向高效優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展；三是以開(kāi)放型、多層次的市場(chǎng)為龍頭，帶動(dòng)農產(chǎn)品向更廣闊的市場(chǎng)輻射。從而帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)按照市場(chǎng)需求進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、集約化、規�；a(chǎn)，有效避免分散經(jīng)營(yíng)的盲目性、趨同性。
xx區作為一個(gè)工礦區，農業(yè)資源總量相對較小。近年來(lái)，xx區立足實(shí)際，充分發(fā)揮區域優(yōu)勢，不斷推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，積極推進(jìn)農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。并通過(guò)公司加基地加農戶(hù)等形式，以怡達集團為龍頭，做大作強食品加工業(yè)，使食品加工業(yè)成為區四大主導產(chǎn)業(yè)之一，帶動(dòng)了xx區農業(yè)結構調整，促進(jìn)了基地建設和農業(yè)標準化，增加了農民收入。
一、xx區農業(yè)產(chǎn)業(yè)化現狀
xx區是依靠采礦業(yè)發(fā)展起來(lái)的工礦區，全區耕地總面積不足6000畝，農民人均耕地不足3分�！笆濉庇媱潓�(shí)施以來(lái)，xx區堅持用抓工業(yè)的理念抓農業(yè)，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，大力推進(jìn)農產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，目前已有中小型農產(chǎn)品加工企業(yè)14家。其中以怡達食品集團為龍頭的果品加工企業(yè)10家，其它農產(chǎn)品加工企業(yè)4家。20xx年新銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的農產(chǎn)品加工企業(yè)4個(gè)，新增國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)1個(gè)（怡達食品有限公司被評為國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)），新增市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一個(gè)。新增農業(yè)龍頭企業(yè)投資額1250萬(wàn)元，新增農業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)1400戶(hù)，比20xx年增加10%。農業(yè)龍頭企業(yè)吸納農村勞動(dòng)力800人，比20xx年增加15.7%。
在大力推進(jìn)農產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，積極進(jìn)行果品基地，規模種植小區和規模養殖小區建設。近年來(lái)，完成果品基地建設4360畝，建成示范園10處，已建成百畝以上果品基地18處，優(yōu)質(zhì)果品示范園13處，并全部實(shí)施了水利配套。建成規模種植小區3處，養殖小區4處，肉類(lèi)總產(chǎn)達1550噸，禽蛋總產(chǎn)達400噸，奶類(lèi)總產(chǎn)達230噸。
二、公司加基地加農戶(hù)等形式的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化效果明顯
xx區農業(yè)產(chǎn)業(yè)化按照“強龍頭、壯龍身、帶龍尾”的工作思路，大力發(fā)展區域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)果品加工業(yè)，并培植了國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)怡達食品有限公司和一個(gè)市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。使果品加工業(yè)快速發(fā)展狀大，帶動(dòng)了周邊農戶(hù)的發(fā)展，吸納了大批農村富余勞動(dòng)力，促進(jìn)了農民增收，取得了明顯效果。
�。ㄒ唬堫^在公司加基地加農戶(hù)的鏈條上帶動(dòng)作用明顯。
采取了“強龍頭”的措施，重點(diǎn)扶持怡達集團這個(gè)龍頭，使龍頭做大做強。對于怡達集團的發(fā)展，xx區始終站在推動(dòng)全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的高度，傾全力予以支持，將其納入全區重點(diǎn)保護企業(yè)行列。僅20xx—20xx年，怡達集團就投資20xx多萬(wàn)元，新建廠(chǎng)房2棟近6000平方米，庫房3棟7000平方米，新上4條水果罐頭和2條肉罐頭生產(chǎn)線(xiàn)，形成了年產(chǎn)水果罐頭1.5萬(wàn)噸，肉罐頭0.5萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。20xx年，在區委、區政府的大力支持下，怡達集團又投資4000多萬(wàn)元，收購了興隆山楂集團和莽源公司兩個(gè)總資產(chǎn)超過(guò)1.5億元的國有企業(yè)，使企業(yè)生產(chǎn)能力迅速擴大。20xx年，怡達集團投資20xx萬(wàn)元，新建兩棟標準車(chē)間，目前工程已基本完工。20xx年底，怡達集團果品加工轉化能力達到4萬(wàn)噸。
怡達集團在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，建立了公平合理的利益聯(lián)結機制。一是“企業(yè)+基地+農戶(hù)”或“企業(yè)+農戶(hù)”模式。企業(yè)以種植基地為“第一車(chē)間”，扶持農戶(hù)改善生產(chǎn)條件，從而獲得穩定優(yōu)質(zhì)的原料。二是“中介組織+農戶(hù)”發(fā)展訂單農業(yè)，以訂單向農民收購水果產(chǎn)品。三是“服務(wù)組織+農戶(hù)”或“服務(wù)實(shí)體+農戶(hù)”模式采取外引內聯(lián)、確定保護價(jià)、聯(lián)營(yíng)開(kāi)發(fā)等形式，扶持農民發(fā)展專(zhuān)項生產(chǎn)并逐步發(fā)展產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化的經(jīng)濟實(shí)體。四是“基地+農戶(hù)”模式，為農民提供生產(chǎn)技術(shù)培訓，組織農戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。按照“民辦、民管、民受益”的原則，立足本地實(shí)際，引導農民多領(lǐng)域、多形式、多層次、全方位發(fā)展。20xx年，怡達集團合同帶動(dòng)農戶(hù)4.1萬(wàn)戶(hù)。同時(shí)，xx區已建立起一支有500多人的較穩定的經(jīng)紀人隊伍，設立購銷(xiāo)中介組織20多個(gè)，把承德市8縣、150多個(gè)鄉鎮、1000多個(gè)村及3萬(wàn)果農連接起來(lái)，帶動(dòng)基地種植果樹(shù)3萬(wàn)畝，年銷(xiāo)售產(chǎn)值2500萬(wàn)元。帶動(dòng)果樹(shù)種植戶(hù)3萬(wàn)余戶(hù)，戶(hù)均增加收入750元，常年收購各類(lèi)果品近5萬(wàn)噸，使本地及周邊地區果農年增加收入3000萬(wàn)元。幾年來(lái)，免費向果農提供技術(shù)服務(wù)10萬(wàn)多人次，發(fā)放各類(lèi)技術(shù)資料1萬(wàn)冊，實(shí)現了企業(yè)效益與農民收入的雙贏(yíng)。
�。ǘ﹪@怡達集團加快發(fā)展中小型農產(chǎn)品加工企業(yè)，強壯了龍身。
在支持扶持怡達集團的同時(shí)，積極發(fā)展中小型農產(chǎn)品加工企業(yè)。截止20xx年底，全區共有中小型農產(chǎn)品加工企業(yè)14個(gè)，其中10個(gè)果品加工企業(yè)中，20xx年投資200萬(wàn)元新建2個(gè)，投資300萬(wàn)元對另外8個(gè)進(jìn)行了改建擴能。其它4個(gè)農產(chǎn)品加工企業(yè)中，20xx年新建1個(gè)，擴能2個(gè)。新建的壽王墳酒廠(chǎng)，總投資300萬(wàn)元，年產(chǎn)白酒300噸，產(chǎn)值1000萬(wàn)元，使用品牌康熙三十六，精選優(yōu)質(zhì)農業(yè)原料，采用先進(jìn)工藝，產(chǎn)品現已打入京津唐等城市市場(chǎng)。擴能的2個(gè)是纖維素酶企業(yè)，分別是河北津福美生物工程有限公司和承德天豐生物工程有限公司。20xx年，河北津福美生物工程有限公司總投資300萬(wàn)元，新上一條液體纖維素酶生產(chǎn)線(xiàn)，年產(chǎn)液體纖維素酶300噸，可創(chuàng )產(chǎn)值600萬(wàn)元；天豐公司投資1776萬(wàn)元，新建纖維素酶生產(chǎn)線(xiàn)，使纖維素酶產(chǎn)量由原來(lái)的年產(chǎn)300噸擴大到1950噸，并具備年產(chǎn)150噸精酶的生產(chǎn)能力。
�。ㄈ┮赞r產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)果品基地建設，帶動(dòng)了龍尾。
以果品加工業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)果品基地建設，以果品基地建設促進(jìn)果品加工業(yè)更好地發(fā)展，依托退耕還林、京津風(fēng)沙源治理和復墾地農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項目，加快果品基地建設步伐。20xx年，新建成香白杏基地1000畝、板栗基地500畝、雜果基地500畝。
三、完善公司加基地加農戶(hù)形式，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┕膭铨堫^企業(yè)采取多種形式，加強與基地、農戶(hù)的利益聯(lián)結。
目前，xx區的農業(yè)龍頭企業(yè)與基地農戶(hù)之間的利益聯(lián)結主要是以生產(chǎn)某項產(chǎn)品的基地、農戶(hù)群體，與從事該產(chǎn)品銷(xiāo)售及加工、服務(wù)的龍頭企業(yè)（公司），相互以合約（合同）形式實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)的一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式，就是通常所說(shuō)的“企業(yè)+基地+農戶(hù)”的形式居多，這種利益聯(lián)結形式主要以簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同、發(fā)展訂單農業(yè)和龍頭企業(yè)租賃基地農戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權等。但隨著(zhù)龍頭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)與基地農戶(hù)之間應采取多種形式的利益聯(lián)結方式，一方面可以降低企業(yè)的生產(chǎn)交易成本，另一方面也可以使基地農戶(hù)分享龍頭企業(yè)在加工銷(xiāo)售環(huán)節帶來(lái)的利潤，將企業(yè)鏈條拉長(cháng)。因此，各級龍頭企業(yè)要積極探索與基地農戶(hù)的利益聯(lián)結方式，采取合同、合作、股份制等多種形式，還可以采取二次分配、三次分配等形式，帶動(dòng)基地農戶(hù)共同致富。同時(shí)，通過(guò)企業(yè)牽頭組建協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)合作社等方式，提高農民的組織化程度，進(jìn)一步強化與基地農戶(hù)之間的.利益聯(lián)結，突破龍頭企業(yè)與基地農戶(hù)之間單純的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，實(shí)現龍頭企業(yè)、基地和農戶(hù)之間的雙贏(yíng)。
�。ǘ┮龑堫^企業(yè)加強原料基地建設，積極為基地、農戶(hù)提供配套服務(wù)。
近年來(lái)，xx區在發(fā)展果品加工業(yè)中實(shí)行的“帶龍尾”的做法，其主要目的之一就是要加強龍頭企業(yè)的基地建設。龍頭企業(yè)應根據市場(chǎng)需求和加工要求，不斷改進(jìn)品種，并通過(guò)建設區域化、專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)基地，獲得穩定的原料，降低企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，并成為農業(yè)結構調整的主導力量。同時(shí)，龍頭企業(yè)還應通過(guò)開(kāi)展技術(shù)培訓、分片指導、以點(diǎn)帶面等多種形式，對基地、農戶(hù)進(jìn)行具體細致的指導和幫助，讓農民熟練地掌握栽培和管理技術(shù)，為基地建設的健康發(fā)展提供有力的技術(shù)保障。
�。ㄈ┲С铸堫^企業(yè)帶領(lǐng)基地農戶(hù)共同開(kāi)拓市場(chǎng)，引導消費。
農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，基地、農戶(hù)的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，必須靠各級龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。龍頭企業(yè)市場(chǎng)拓展能力的大小，直接影響到農業(yè)的發(fā)展和農民增收。龍頭企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，首先要強化產(chǎn)品質(zhì)量意識和措施。除了下大力氣推廣“良種良法”，引進(jìn)和開(kāi)發(fā)優(yōu)良品種、引導基地和農戶(hù)科學(xué)種植養殖外，還要特別重視推進(jìn)標準化生產(chǎn)和品牌培育，系統地制定農產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，實(shí)行農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售環(huán)境和過(guò)程的全程質(zhì)量控制，實(shí)現基地、農戶(hù)由數量型農業(yè)向質(zhì)量型農業(yè)的跨越。其次要強化營(yíng)銷(xiāo)策略，爭取更多的“訂單”，實(shí)現“兩個(gè)轉變”，即從先組織基地和農戶(hù)種養后找市場(chǎng)，向簽訂更多的銷(xiāo)售訂單，并按訂單組織基地和農戶(hù)生產(chǎn)方向轉變；從單純注重國內市場(chǎng)向國內國際兩個(gè)市場(chǎng)并重轉變。在向基地、農戶(hù)引進(jìn)推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品的同時(shí)，也要讓他們了解新產(chǎn)品，接受新產(chǎn)品，從而達到既開(kāi)拓農產(chǎn)品市場(chǎng)，又引導消費的目的。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調研報告6
農業(yè)機械化發(fā)展是推進(jìn)鄉村振興戰略的必然要求和重要保障，茶機械之于茶產(chǎn)業(yè)，正如發(fā)動(dòng)機之于火車(chē)。作為全國茶葉重要產(chǎn)區，宣州區茶葉生產(chǎn)和加工環(huán)節機械化發(fā)展具有一定的傳統和規模。茶葉機械制造企業(yè)也一路相伴、共同發(fā)展。根據區人大常委會(huì )20xx年工作安排，為進(jìn)一步深入了解全區茶葉機械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，區人大常委會(huì )成立調研組，先后到溪口、楊柳、洪林、孫埠等地茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉機械制造企業(yè)實(shí)地走訪(fǎng)，并組織召開(kāi)座談會(huì )，廣泛聽(tīng)取各方面對茶葉機械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn)建議；同時(shí)到省內六安市金寨縣、黃山市祁門(mén)縣、徽州區等地考察學(xué)習�，F將調研情況報告如下。
一、全區茶機產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基本情況
經(jīng)過(guò)多年努力，全區茶葉機械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在全國具有相當知名度，在省內處于第一方陣。全區現有茶葉機械生產(chǎn)企業(yè)7家，其中所生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)入國家和省級農業(yè)部門(mén)推廣目錄的共有6家，高新技術(shù)企業(yè)2家；年度累計生產(chǎn)加工機械近萬(wàn)臺；主要涵蓋紅茶、綠茶、黃茶等單機加工及生產(chǎn)流水線(xiàn)；銷(xiāo)售范圍覆蓋省內及貴州、云南、湖北、福建、浙江、江蘇等地；實(shí)現年度產(chǎn)值約1億元，納稅約500萬(wàn)元。
創(chuàng )新是驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的引擎。作為高新技術(shù)企業(yè)，綠源機械和三九茶機有限公司與安徽農業(yè)大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，堅持市場(chǎng)導向和問(wèn)題導向，不斷開(kāi)發(fā)茶葉生產(chǎn)加工各環(huán)節機械新產(chǎn)品，其中部分產(chǎn)品在國內處于行業(yè)領(lǐng)先地位，產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力顯著(zhù)增強。部分企業(yè)積極參加宣城市20xx年、20xx年和安徽省20xx年茶葉博覽會(huì )，進(jìn)一步提升了企業(yè)品牌知名度。全區茶葉機械制造企業(yè)共擁有專(zhuān)利104件。
20xx年，由綠源茶機投資的安徽茶之源機械研發(fā)有限責任公司項目正在加快建設，預計投產(chǎn)后將實(shí)現年產(chǎn)5000臺（套）機械產(chǎn)品目標。茶之源機械與安農大李尚慶教授（全國茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家）研發(fā)團隊合作，經(jīng)過(guò)多年科技攻關(guān)，研究開(kāi)發(fā)的最新一代采茶機已經(jīng)取得關(guān)鍵性突破，在采摘環(huán)節的機械產(chǎn)品研發(fā)上搶占了先機，前景可期。
二、全區茶機產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的`問(wèn)題
（一）政府層面對茶機產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重視程度不夠。長(cháng)期以來(lái)，由于政府在茶機產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規劃引導和政策幫扶、資金支持等方面明顯滯后和不足，基本上企業(yè)發(fā)展主要以自身打拼為主，導致區內茶機企業(yè)普遍規模不大、實(shí)力不強，產(chǎn)品附加值不高，中高端產(chǎn)品市場(chǎng)占有率偏低，缺少在全國范圍內有一定影響力的行業(yè)領(lǐng)軍本土企業(yè)。
（二）企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力不強，提檔升級力度不夠。多數企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，產(chǎn)品研發(fā)能力薄弱，產(chǎn)品品種單一，多以茶葉加工環(huán)節機械為主、生產(chǎn)環(huán)節機械少，技術(shù)含量不高，生存的市場(chǎng)空間低端、狹窄。少數高新企業(yè)由于人才、資金等因素制約，在清潔化、自動(dòng)化、智能化、連續化流水線(xiàn)產(chǎn)品設備研發(fā)投入方面不足，產(chǎn)品提檔升級力度不夠，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程不快。加之茶機行業(yè)標準滯后，也客觀(guān)上影響茶機企業(yè)規范化發(fā)展，幾個(gè)茶機企業(yè)沒(méi)能報團取暖，有時(shí)市場(chǎng)競爭無(wú)序，多款茶葉加工機械科技含量不高，易于模仿，產(chǎn)品同質(zhì)化現象嚴重，即使取得專(zhuān)利證書(shū)的，知識產(chǎn)權保護也力度不夠。如謝裕大等眾多老字號茶葉生產(chǎn)企業(yè)的全自動(dòng)智能化生產(chǎn)線(xiàn)均產(chǎn)自浙江省，安徽省包括宣州區在內的茶機企業(yè)在高端茶機生產(chǎn)領(lǐng)域與先進(jìn)地區相比差距非常明顯。
（三）企業(yè)擴大再生產(chǎn)與土地等要素制約矛盾突出。我區絕大多數茶機企業(yè)規模小、研發(fā)力量弱、裝備水平低。由于受到土地、資金等要素制約，企業(yè)擴大再生產(chǎn)困難重重。如三九茶機根據發(fā)展需要，亟需擴大廠(chǎng)區建設，雖然擬擴建區域涉及的土地已完成前期主要工作，但因為土地調規等手續未批復落實(shí)，只能延緩開(kāi)工建設，在一定程度上影響了企業(yè)擴大再生產(chǎn)的商機。
三、推進(jìn)全區茶機產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議
（一）加強要素保障力度。建議政府層面把扶持茶機產(chǎn)業(yè)做大做強作為推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工作擺在突出位置。加大對茶機械行業(yè)的扶持和監管力度，加大科技投入提高茶葉機械科技含量，對那些勇于自主創(chuàng )新的企業(yè)，積極給予政策和物質(zhì)上的支持。聚焦發(fā)展規劃、土地、資金等方面精準發(fā)力、落細落實(shí)。制定茶機產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規劃，力爭納入“十四五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃中遠謀近施；通過(guò)籌建茶機企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、在兩園區三集中工業(yè)區中劃定一定區域建設園中園、“騰籠換鳥(niǎo)”把園區閑置廠(chǎng)房租賃給茶機企業(yè)等方式，破解企業(yè)擴大發(fā)展與土地供給之間的矛盾問(wèn)題，發(fā)揮企業(yè)集聚效應，提升產(chǎn)業(yè)知名度、產(chǎn)品競爭力；多措并舉積極爭取農業(yè)專(zhuān)項資金，強化金融幫扶，鼓勵涉農銀行、擔保機構加大對涉茶企資金支持力度，重點(diǎn)幫助茶機企業(yè)解決融資難問(wèn)題。
（二）加強產(chǎn)學(xué)研融合力度。事業(yè)興衰、關(guān)鍵在人。政府應加大農業(yè)部門(mén)招錄涉茶專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員力度，保持專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍穩定；茶機企業(yè)要從長(cháng)遠發(fā)展著(zhù)眼，以?xún)?yōu)厚待遇聚人才用之。政府要服務(wù)好企業(yè)與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研有機深化融合工作；引導扶持規�；枞~企業(yè)建設標準化生產(chǎn)車(chē)間，成為茶機企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)的實(shí)驗基地、展示基地，著(zhù)力提升研發(fā)成果到市場(chǎng)運用的效能。茶機企業(yè)要聚焦茶葉采摘、植保、施肥等環(huán)節的機械研發(fā)短板，聚力科技攻關(guān)，以“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”的標準下好先手棋，搶占產(chǎn)品創(chuàng )新制高點(diǎn)，彎道超車(chē)開(kāi)新局；向研發(fā)自動(dòng)化的單機和清潔化、智能化、連續化的流水線(xiàn)設備挺進(jìn)，以實(shí)力定勢力。
（三）加強新產(chǎn)品推廣力度。加強農機農藝融合，推廣茶園標準化改造和管理工作力度，為茶機新產(chǎn)品在本區域推廣應用打下堅實(shí)的基礎�？萍疾块T(mén)要做好茶機研發(fā)專(zhuān)利申報工作的服務(wù)。加強與國家和省級農業(yè)部門(mén)溝通聯(lián)系，力爭更多茶機新產(chǎn)品納入推廣目錄，確保購機補貼政策全面兌現、應補盡補。加大茶機新產(chǎn)品試驗示范推廣力度，不斷提升售后服務(wù)質(zhì)量。政府搭臺舉辦茶機博覽會(huì )、茶機推廣現場(chǎng)會(huì )、茶機理論研討會(huì )等活動(dòng)，不斷提升區域知名度，打造宣州茶機品牌。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調研報告7
農業(yè)基礎較好，發(fā)展較快。是國家優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧生產(chǎn)基地、小麥良種重要繁育基地、河南省糧食生產(chǎn)基地縣（市）和全國小麥高產(chǎn)、穩產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低成本栽培技術(shù)的發(fā)源地，小麥常年總產(chǎn)量平均在1.8億公斤左右，單產(chǎn)居全國領(lǐng)先水平。全市現有耕地面積80萬(wàn)畝，其中旱澇保收田45.7萬(wàn)畝，水利條件較好，農業(yè)機械化程度較高，為全國農業(yè)機械化服務(wù)中心試點(diǎn)縣（市）之一。國家“九五”科技攻關(guān)項目——“21世紀萬(wàn)畝小麥超高產(chǎn)樣板田”、世行貸款加強灌溉農業(yè)項目和國家農業(yè)部保護性耕作等項目的相繼實(shí)施，為xx農業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。近年來(lái)，xx市以科技為依托，大力調整農業(yè)結構，不斷加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，初步形成了小麥良種和優(yōu)質(zhì)小麥、無(wú)公害蔬菜、鮮食葡萄、花卉苗木、奶牛養殖等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，糧經(jīng)飼之比達6∶3∶1。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，農業(yè)特產(chǎn)銀條、春茄、葡萄等獨具特色，養牛、養豬、養雞遠近聞名，是全省養殖大縣；催生了豫良木業(yè)公司、盛隆公司、市種子公司、春秋園公司、肖氏香料公司、豫西農作物品展中心等一批農業(yè)龍頭企業(yè)，初步形成了“公司 基地 農戶(hù)”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，有力地促進(jìn)了農業(yè)增效和農民增收。
發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要做法
�。ㄒ唬┘訌姺龀忠龑�，創(chuàng )造農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。
一是出臺政策。近年來(lái)，該市嚴格按照上級有關(guān)文件精神，緊密結合x(chóng)x實(shí)際，每年都出臺《xx市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作意見(jiàn)》、《xx市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)考核獎勵辦法》等一系列加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的政策措施，從資金投放、授予榮譽(yù)等多方面，引導和支持全市各級各部門(mén)積極開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。二是明確責任。該市采取簽訂《目標責任書(shū)》等形式，通過(guò)實(shí)施鄉鎮長(cháng)農業(yè)工程、招商引資等措施，進(jìn)一步明確了各鄉鎮、各部門(mén)的職責和任務(wù)。三是加強督查。該市成立了由市委辦公室、市政府辦公室和農業(yè)局組成的督查小組，逐月加強對各鄉鎮和部門(mén)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作情況進(jìn)行督促檢查，并適時(shí)予以通報，推動(dòng)工作開(kāi)展。保證年度農業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項任務(wù)按時(shí)、圓滿(mǎn)完成。四是嚴格考核。每年年底，該市都嚴格按照《xx市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)考核獎勵辦法》，對各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行考核，并以此作為年底評先的依據。五是兌現獎懲。從20xx年開(kāi)始，該市每年都召開(kāi)全市農村工作會(huì )議，下發(fā)《xx市人民政府關(guān)于表彰獎勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》，由市財政拿出專(zhuān)項資金（每年在50萬(wàn)元左右），對上一年全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎勵，激勵全市各級各部門(mén)高度重視并扎實(shí)搞好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。通過(guò)以上措施，在全市上下?tīng)I造了重農、為農、興農的濃厚氛圍，有力促進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項工作的順利開(kāi)展。
�。ǘ┱{整種養結構，夯實(shí)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎。
該市在穩定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，深挖農業(yè)內部潛力，不斷提高農業(yè)效益。近年來(lái)，該市重點(diǎn)發(fā)展了以奶牛、豬、雞為重點(diǎn)的養殖業(yè)，以葡萄為重點(diǎn)的林果業(yè)，以綠化苗木為主的花卉業(yè)，以小麥良種、優(yōu)質(zhì)小麥和無(wú)公害蔬菜為主的種植業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成了支撐xx特色農業(yè)的五大主導產(chǎn)業(yè)，建成了諸葛高科技示范園等3個(gè)農業(yè)高效園區和城關(guān)銀條、翟鎮小麥良種、邙嶺黃楊、緱氏葡萄、佃莊春茄、李村花卉、首陽(yáng)山奶牛、邙嶺養豬、楊莊養雞等18個(gè)在全省乃至全國都有影響的種植養殖基地；目前全市小麥良種繁育基地常年穩定在8萬(wàn)余畝，每年繁育小麥良種3500萬(wàn)公斤，可增加農民收入500萬(wàn)元；蔬菜種植面積達15萬(wàn)畝以上，其中日光溫室大棚、中拱棚達7850多個(gè)；xx特產(chǎn)銀條種植面積達8000余畝，20xx年4月通過(guò)國家質(zhì)量技術(shù)監督檢疫總局驗收，成為“國家原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品”；鮮食葡萄種植1.8萬(wàn)畝，其中緱氏葡萄被商戶(hù)譽(yù)為“冰糖葡萄”，緱氏鎮被國家林業(yè)局命名為“中國葡萄之鄉”，20xx年11月獲農業(yè)部無(wú)公害農產(chǎn)品認證，是中原地區最大的鮮食葡萄集散市場(chǎng)；花卉苗木總面積達到2.76萬(wàn)畝，其中邙嶺被譽(yù)為“中國黃楊之鄉”，黃楊種植面積達1.3萬(wàn)畝，成為豫西地區最大的`花卉苗木生產(chǎn)基地；無(wú)公害農（畜）產(chǎn)品基地達到6個(gè)，無(wú)公害農產(chǎn)品1個(gè)，20xx年又申報無(wú)公害農（畜）產(chǎn)品生產(chǎn)基地8個(gè)、無(wú)公害農產(chǎn)品2個(gè)。
�。ㄈ﹦�(chuàng )新發(fā)展機制，增加農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展活力。
一是壯大農業(yè)龍頭企業(yè)。該市瞄準對發(fā)展農村經(jīng)濟有直接帶動(dòng)作用的農業(yè)龍頭企業(yè)，積極通過(guò)政策、資金、技術(shù)等方面的支持，積極擴展其他產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農業(yè)綜合效益。目前，該市已形成初具產(chǎn)業(yè)化性質(zhì)的農業(yè)生產(chǎn)、加工型企業(yè)和中介組織150多個(gè)，聯(lián)系農戶(hù)8萬(wàn)多戶(hù)，實(shí)現年產(chǎn)值15億元。二是探索農業(yè)發(fā)展新機制。在堅持農村土地承包關(guān)系30年不變的政策基礎上，該市積極探
索農業(yè)發(fā)展新機制，堅持土地經(jīng)營(yíng)權流轉“有償、限期、自愿”的原則，用合同的形式把流轉雙方的權利與義務(wù)確定下來(lái)，從而使部分農民和龍頭企業(yè)、種植大戶(hù)之間實(shí)現共贏(yíng)，進(jìn)一步吸引更多的農戶(hù)參與到土地流轉中，為該市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要集中連片使用土地發(fā)揮效益提供了有效的解決途徑。目前，該市李村鎮的花卉、邙嶺鄉的黃楊和牧草、緱氏鎮的葡萄、大口鄉的蔬菜，城關(guān)鎮的銀條，每一個(gè)品種和產(chǎn)業(yè)都有上萬(wàn)畝的種植面積。全市土地流轉面積達到3萬(wàn)多畝，被適度土地流轉改變的xx農業(yè)正形成一個(gè)新的農業(yè)看點(diǎn)。同時(shí)，因土地流轉而進(jìn)入其他領(lǐng)域就業(yè)的農民既得到了一定利益，又進(jìn)一步加快了由農民向非農身份的轉變過(guò)程，邁上了最終解決農民問(wèn)題的希望之路。三是加快發(fā)展農民經(jīng)紀人和農村專(zhuān)業(yè)合作組織。目前，該市共有農村專(zhuān)業(yè)合作組織40多個(gè)、農民經(jīng)紀人400余人。這些專(zhuān)業(yè)社和經(jīng)紀人主要從事經(jīng)營(yíng)畜牧產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、水果蔬菜、花卉苗木、糧棉油等，對該市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展起到了紐帶和橋梁作用，是聯(lián)系農民群眾的小生產(chǎn)和大市場(chǎng)之間不可或缺的重要力量。如在邙嶺、李村的花卉苗木、緱氏葡萄和全市養豬、養雞等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，都存在和活動(dòng)著(zhù)一大批農村專(zhuān)業(yè)合作組織和農民專(zhuān)業(yè)經(jīng)紀人，涌現出了一批帶動(dòng)作用強、作出了重要貢獻的優(yōu)秀經(jīng)紀人。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調研報告8
一、鐵門(mén)鎮基本情況
鐵門(mén)鎮位于洛陽(yáng)市西40公里，全鎮轄33個(gè)行政村，6.5萬(wàn)農業(yè)人口，耕地面積6.5萬(wàn)畝，屬淺山區、丘陵區，是一個(gè)農業(yè)大鎮。鎮域內工業(yè)發(fā)達，交通十分便利，市屬企業(yè)、縣屬企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)星落棋布，隴海鐵路、連霍高速、310國道橫貫東西，又是一個(gè)工業(yè)強鎮。
二、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展概況
鐵門(mén)鎮作為一個(gè)工業(yè)強鎮，鎮域經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，工業(yè)總產(chǎn)值直線(xiàn)上升，財政收入大幅度提高，而另一方面受地理位置、惡劣環(huán)境等不利因素的影響，占總人口三分之二的南嶺北山，傳統的小農意識禁錮著(zhù)人們思想，日出而作，日落而息，僅靠幾畝薄地，艱難的維持著(zhù)生計，農業(yè)成了制約鐵門(mén)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。如何擺脫農業(yè)、農村、農民的貧困落后面貌，帶領(lǐng)全鎮人民共同富裕奔小康，已成為歷屆黨委政府首要共識。走“工業(yè)強鎮、產(chǎn)業(yè)富民”之道路，圍繞這一指導思想，如何充分發(fā)揮地區的區位優(yōu)勢、自然優(yōu)勢、調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，讓廣大農民從傳統的封建小農意識中解放出來(lái)，已成為發(fā)展的必然，一個(gè)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規劃應運而生。南山以發(fā)展旱作農業(yè)為主，以鐵磁路、鐵鹽路為經(jīng)濟發(fā)展帶，兩側各500米種植朝天椒和煙葉，北山以養殖和特色林果種植為主，川區以蔬菜種植為主，形成種、養、加工為一體的特色農業(yè)、高效農業(yè)基地。
三、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展成果
鐵門(mén)鎮的農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走過(guò)了艱難曲折的歷程。1999年通過(guò)考察論證，鎮政府決定在鐵磁路、鐵鹽路經(jīng)濟種植帶發(fā)展朝天椒種植500畝。萬(wàn)事開(kāi)頭難，為了保證朝天椒種植成功，鎮政府成立了專(zhuān)門(mén)組織，黨委書(shū)記、鎮長(cháng)親自抓，主抓副職專(zhuān)職抓，并抽調15名機關(guān)干部成立專(zhuān)門(mén)工作組深入南嶺各村的農家院戶(hù)、田間地頭，幫助農戶(hù)解決實(shí)際問(wèn)題，使他們自覺(jué)接受統一規劃，讓出土地種植朝天椒，對自覺(jué)自愿接受統一規劃種植朝天椒的農戶(hù)，政府在育苗、耕作、施肥、蓋膜、栽植等方面予以資金扶持，調動(dòng)農民的種植積極性。對不愿接受政府統一規劃，拒不種植朝天椒的，政府采取必要的干預措施。一分耕耘，一份收獲，辣椒種植成功了，然而市場(chǎng)銷(xiāo)售不暢，政府按當時(shí)承諾的保護價(jià)全部收購。鎮政府積極與外地客商聯(lián)系，組織辣椒供需洽談會(huì )，一年又一年努力，市場(chǎng)銷(xiāo)售暢通了，椒農從中得到了實(shí)惠，思想觀(guān)念發(fā)生了根本轉變，政府在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整過(guò)程中的地位也改變，由過(guò)去的政府提倡、政府扶持、強行干預變成了現在的政策指導、重點(diǎn)扶持、區域種植、規�；�(jīng)營(yíng)，變主導為服務(wù)，廣大農民在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整過(guò)程中地位也變了，由過(guò)去的被動(dòng)變主動(dòng)，積極性空前高漲，種植面積不斷擴大，歷經(jīng)八年的艱辛努力，朝天椒種植從最初植的幾百畝發(fā)展到現在的16000畝，種植區域由原來(lái)的產(chǎn)業(yè)帶周邊的7個(gè)行政村，輻射帶動(dòng)全鎮二十二個(gè)行政村，朝天椒種植農戶(hù)由原來(lái)的1200戶(hù)發(fā)展到現在的6000余戶(hù)，種植面積超千畝的村達10個(gè)。20xx年僅朝天辣椒總產(chǎn)值達6400萬(wàn)元，戶(hù)均純收入達5000元。
為了規范朝天椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強朝天椒種植產(chǎn)業(yè)。20xx年，鐵門(mén)鎮朝天椒種植協(xié)會(huì )在各級的關(guān)心下應運而生，辣椒生產(chǎn)規程、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)有章可循。為了適應市場(chǎng)規律拉大產(chǎn)業(yè)鏈條，辣椒協(xié)會(huì )于20xx年4月在國家工商總局注冊了“鐵豐”牌商標，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)基地的不斷擴大，于20xx年6月成立辣椒農民專(zhuān)業(yè)合作社。20xx年4月，鐵門(mén)鎮種植的朝天椒相繼獲得河南省無(wú)公害農產(chǎn)品產(chǎn)地認證、國家農業(yè)部無(wú)公害產(chǎn)品認證證書(shū)。20xx年5月，鐵門(mén)鎮鎮被推薦為河南省名優(yōu)辣椒鎮。20xx年3月，鐵門(mén)鎮與洛陽(yáng)農科所合作的“朝天椒引進(jìn)無(wú)公害栽培技術(shù)研究與運用”項目獲洛陽(yáng)市科技進(jìn)步二等獎。
為了叫響“鐵豐牌”朝天椒品牌，實(shí)施品牌戰略，種植協(xié)會(huì )在擴大對外宣傳的同時(shí)，為了規范產(chǎn)銷(xiāo)渠道，杜絕無(wú)序經(jīng)營(yíng)和價(jià)格競爭，保護朝天椒品牌和質(zhì)量。20xx年縣、鎮投資250萬(wàn)元在鐵門(mén)鎮陳村村建成新安縣辣椒專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)，統一市場(chǎng)收購、統一市場(chǎng)銷(xiāo)售、統一品牌包裝，切實(shí)維護了椒農和客商的利益，實(shí)現了產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)。每到收獲季節，辣椒收購紅紅火火，全國各地客商慕名而來(lái)，最多達120余家。更讓人振奮的是，鐵門(mén)鎮朝天椒除內銷(xiāo)外，由客商經(jīng)廈門(mén)、貴州等地遠銷(xiāo)日本、韓國。
由于辣椒產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，還帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
一是出現了一大批的以經(jīng)銷(xiāo)辣椒為業(yè)的本地經(jīng)紀人，涌現出一批靠經(jīng)銷(xiāo)辣椒迅速致富的典型；
二是辣椒收購、分級、包裝等環(huán)節，帶動(dòng)了大批農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)；
三是帶動(dòng)了餐飲、商業(yè)、運輸等產(chǎn)業(yè)的`發(fā)展，椒農在獲得生產(chǎn)利潤的同時(shí)，分享到流通和加工環(huán)節的利潤，以辣椒生產(chǎn)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈條得到長(cháng)足發(fā)展。
作為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導產(chǎn)業(yè)煙葉生產(chǎn)和蔬菜種植，也經(jīng)歷了朝天椒種植過(guò)程的同樣經(jīng)歷，從群眾不認可的感性認識到理性認識，從政府引導到市場(chǎng)引導，種植規模不斷壯大。至20xx年煙葉集中連片種植面積達5000畝，蔬菜種植面積達6000畝，煙葉生產(chǎn)創(chuàng )產(chǎn)值175萬(wàn)元，蔬菜生產(chǎn)創(chuàng )產(chǎn)值320萬(wàn)元。
鐵門(mén)鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導產(chǎn)業(yè)面積共計27000畝，占耕地面積的40%，而所創(chuàng )造的經(jīng)濟價(jià)值占農業(yè)總產(chǎn)值的50%，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整為農村經(jīng)濟注入了巨大活力，農民收入明顯提高，新房、樓房蓋起來(lái)了，三輪車(chē)、摩托車(chē)、小手扶幾乎家家都有，生活水平不斷提高，如今的農村幾乎和城市沒(méi)有差別，到處呈現出和諧、文明、向上新風(fēng)尚。
四、下一步工作打算
為了進(jìn)一步落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策、適應瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟，做大做強產(chǎn)業(yè)規模，拉大拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，我們將以市場(chǎng)為導向，進(jìn)一步引導農民充分發(fā)揮區位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培植支柱產(chǎn)業(yè)和名牌農產(chǎn)品建設特色農業(yè)，建設龍頭企業(yè)，健全社會(huì )化服務(wù)體系，完善產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )，形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍，貿工農一體化的經(jīng)營(yíng)格局，把千家萬(wàn)戶(hù)的生產(chǎn)與大市場(chǎng)相鏈接，使廣大農民在獲得生產(chǎn)環(huán)節利潤的同時(shí)，分享到流通和加工環(huán)節利潤，提高農業(yè)經(jīng)濟效益，提高農產(chǎn)品附加值，增加農民收入推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化向專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、集約化、現代化轉變。
1、20xx年底前完成朝天椒綠色食品申報工作；
2、完成辣椒深加工項目論證工作，投資1000萬(wàn)元，20xx年底建成辣椒深加工廠(chǎng)一個(gè)；
3、新上蔬菜加工項目一個(gè)；
4、進(jìn)一步完善辣椒市場(chǎng)功能，在原有市場(chǎng)功能的基礎上，拉大市場(chǎng)框架，硬化市場(chǎng)8萬(wàn)㎡，建交易廳、棚及倉庫9000㎡，購置辣椒檢測及化驗設備一套，并完成市場(chǎng)配套設施1000㎡。
五、鐵門(mén)鎮發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點(diǎn)做法
回顧鐵門(mén)鎮幾年來(lái)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷程，幾多艱辛，幾多收獲，經(jīng)驗做法概括以下幾個(gè)方面：
1、調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為歷屆黨委政府的共識，不因政府人事變動(dòng)更改，一張藍圖繪到底，把認準的路子走到底；
2、充分發(fā)揮政府的引導和服務(wù)作用。產(chǎn)業(yè)化初期，政府唱主角，大力提倡、政策扶持，行政干預、利益導向，通過(guò)各種行政手段，真正炒熱干群思想，使廣大群眾有感性認識變?yōu)槔硇哉J識，自覺(jué)的從小農意識的思想束縛中解放出來(lái)，順應市場(chǎng)發(fā)展規律，自覺(jué)調整種植結構，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節的技術(shù)服務(wù)；
3、產(chǎn)業(yè)基地形成后，政府的作用由主角變?yōu)榕浣�，主要引導農民成立民間協(xié)調組織和協(xié)會(huì )，靠民間組織規范生產(chǎn)行為，靠技術(shù)章程規范生產(chǎn)環(huán)節。以市場(chǎng)信息為依托，引導農民及時(shí)調整種植結構，以民間組織為依托，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后培訓服務(wù)工作；
4、敢當紅娘，為企業(yè)牽線(xiàn)搭橋，引導發(fā)展龍頭企業(yè)，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，走貿、工、農一體化發(fā)展道路。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調研報告9
推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)趕超式發(fā)展:為充分利用農業(yè)資源，發(fā)揮農業(yè)的傳統優(yōu)勢,彰顯產(chǎn)業(yè)特色，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，再創(chuàng )農業(yè)大市新優(yōu)勢，在對近年來(lái)全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是糧食、竹木、家禽、中藥材、油茶、生豬、肉牛、苧麻、果業(yè)、有機農業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調研的基礎上，現就推進(jìn)我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展情況進(jìn)行分析并提出若干建議。
一、基本情況
據統計，20xx年底，我市擁有各類(lèi)產(chǎn)業(yè)化組織512個(gè)，比20xx年增加173個(gè);生產(chǎn)性固定資產(chǎn)總值達34.8億元，同比增加18.6億元;實(shí)現銷(xiāo)售收入152億元，同比增加132億元;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)吸納和安置農村勞動(dòng)力10.7萬(wàn)人。
(一)龍頭企業(yè)不斷壯大。20xx年，全市有農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)242家，其中年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的企業(yè)166家，范圍涉及種養加、購銷(xiāo)、運輸、市場(chǎng)流通等領(lǐng)域。全市127家市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值為32.2億元，銷(xiāo)售收入134.9億元，稅后利潤5.6億元，出口創(chuàng )匯7326萬(wàn)美元，帶動(dòng)農戶(hù)56萬(wàn)戶(hù)，占全市總農戶(hù)數56%，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)增收47717萬(wàn)元，戶(hù)平增收852元。今年通過(guò)重新認定和申報晉級，目前我市有國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家(宜豐獼猴桃酒業(yè)有限公司、仁和集團、羅賓公司、高安維爾寶食品有限公司)、省級龍頭企業(yè)44家、市級龍頭企業(yè)70家。
(二)區域特色日趨明顯。我市形成了一批布局相對集中的區域特色產(chǎn)業(yè)：一是以上高金農米業(yè)、豐城恒天、高安維爾寶為主的糧食加工和轉化產(chǎn)業(yè);二是以樟樹(shù)仁和集團、天齊堂為主的中藥材加工產(chǎn)業(yè);三是以豐城華英、圣迪樂(lè )為主的禽業(yè)加工產(chǎn)業(yè);四是以羅賓公司、奉新康達、靖安鄧氏園林、銅鼓金仁為主的木竹加工產(chǎn)業(yè);五是以青龍高科、萬(wàn)華科技為主的油茶加工產(chǎn)業(yè)。此外，萬(wàn)載、銅鼓逐步形成了有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;靖安已建成全省唯一的“中國椪柑之鄉”;高安成為全省最大的肉牛產(chǎn)業(yè)區;上高、袁州區繼續保持傳統苧麻產(chǎn)業(yè)帶;全市年出欄生豬460萬(wàn)頭，是全省最大的生豬產(chǎn)業(yè)基地。
(三)合作組織發(fā)展迅速。我市各級積極規范農產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )等農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社。截止20xx年5月，全市通過(guò)兼并、重組和調整，經(jīng)注冊登記和有法人資格的農民專(zhuān)業(yè)合作社257個(gè)。入股成員總數15551人，注冊資金總額10883.83萬(wàn)元，被帶動(dòng)的農戶(hù)普遍比一般農戶(hù)增收30%以上。全市有2家農民專(zhuān)業(yè)合作社列入了國家級示范點(diǎn)(銅鼓眾發(fā)食用菌專(zhuān)業(yè)合作社、高安上湖蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社)，樟樹(shù)西堡生豬等5家農民專(zhuān)業(yè)合作社列入了省級示范點(diǎn)。
(四)品牌意識不斷增強。全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng )品牌取得實(shí)效，農產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高，農業(yè)“三品”基地監測面積擴大到111.65萬(wàn)畝。其中：無(wú)公害農產(chǎn)品基地面積13.26萬(wàn)畝，產(chǎn)品42個(gè);綠色食品基地面積79.13萬(wàn)畝，產(chǎn)品48個(gè);有機農產(chǎn)品基地面積19.26萬(wàn)畝，產(chǎn)品30個(gè)。市級以上龍頭企業(yè)產(chǎn)品獲得中國馳名商標2個(gè)(樟樹(shù)仁和、四特酒)、中國名牌產(chǎn)品2個(gè)(樟樹(shù)玉珠大米、春絲面條)、江西省著(zhù)名商標24個(gè)、省名牌產(chǎn)品12個(gè)、中國名牌農產(chǎn)品1個(gè)(上高圣牛大米)、江西名牌農產(chǎn)品19個(gè)、獲綠色a級認證12個(gè)、綠色aa級認證2個(gè)。樟樹(shù)是全市創(chuàng )品牌最多的縣市。
(五)科技創(chuàng )新取得突破。豐城的江西恒天實(shí)業(yè)有限公司是江南以大米為原料規模最大的生物糖漿企業(yè)，通過(guò)與南昌大學(xué)共同研究開(kāi)發(fā)了蛋白肽，去年蛋白粉出口數量5500噸，其產(chǎn)品蛋白含量居國內同行業(yè)之首，深受?chē)饪蜕糖嗖A，產(chǎn)品全部銷(xiāo)往韓國、加拿大和歐盟等國家;奉新的江西康達竹制品集團有限公司有五項產(chǎn)品技術(shù)獲得國家專(zhuān)利，目前該廠(chǎng)的竹地板實(shí)現了產(chǎn)品在全國各省、市、自治區和港澳全覆蓋，并遠銷(xiāo)日本、歐美等國家。
二、存在問(wèn)題
我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了長(cháng)足進(jìn)步，部分產(chǎn)業(yè)已走在全省前列。但與各地發(fā)展勢頭相比，與農業(yè)現代化要求和廣大農民群眾期望相比，還存在不少困難和問(wèn)題：一是總體上龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力還不強，缺少在全國、全省有影響力的大型農產(chǎn)品加工企業(yè);二是龍頭企業(yè)與基地聯(lián)系不緊密，有的產(chǎn)業(yè)有龍頭沒(méi)基地，有的產(chǎn)業(yè)有基地沒(méi)龍頭，龍頭與基地間的聯(lián)系比較松散;三是地域分割比較普遍，畫(huà)地為牢，各自為“龍”，沒(méi)有整合資源和形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力;四是以市場(chǎng)為主導的運作機制和以政府為引導的.協(xié)調機制還不健全，市場(chǎng)的拉動(dòng)作用和政府的引導作用沒(méi)有很好地發(fā)揮;五是領(lǐng)導重視程度有差異，有的認為對財政貢獻小，不愿花大的精力抓。
三、有關(guān)建議
(一)制定求真務(wù)實(shí)的規劃。針對我市的實(shí)際情況，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規劃論證，做到中長(cháng)期規劃和短期計劃相結合，使規劃科學(xué)化、目標具體化、布局區域化、生產(chǎn)基地化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有前瞻性和可操作性。規劃要瞄準全省、乃至全國領(lǐng)先水平，制定趕超式發(fā)展目標，提出操作性強的工作舉措。規劃一經(jīng)科學(xué)論證，就要堅定不移地抓好落實(shí)，不能因領(lǐng)導班子的變動(dòng)而變動(dòng)。
(二)健全和創(chuàng )新兩項機制。一是要創(chuàng )新以市場(chǎng)為主體的運作機制。要強化用市場(chǎng)化的理念抓農業(yè)，用工業(yè)化的理念抓農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的的觀(guān)念。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化要通過(guò)龍頭企業(yè)(專(zhuān)業(yè)市場(chǎng))帶動(dòng)，農產(chǎn)品基地推動(dòng)，品牌促動(dòng)，簡(jiǎn)言之即在市場(chǎng)這個(gè)無(wú)形之手的操作下形成公司加農戶(hù)加基地的聯(lián)結機制，不由政府包辦代替。二是創(chuàng )新政府為引導的協(xié)調機制。要充實(shí)和加強市、縣兩級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機構。其職能主要是制定規劃，包裝項目，疏通融資、爭資渠道，搞好服務(wù)，通過(guò)市場(chǎng)手段去調節和引導產(chǎn)業(yè)做大做強。
(三)緊扣三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節。扶強做大農業(yè)產(chǎn)業(yè)有許多工作要做，但主要應抓住以下三個(gè)關(guān)鍵，即龍頭舞起來(lái)，基地大起來(lái)，品牌響起來(lái)，產(chǎn)業(yè)才可能興起來(lái)。
做強龍頭。要以資本運營(yíng)和優(yōu)勢品牌為紐帶，整合資源要素，通過(guò)外引內聯(lián)、聯(lián)強聯(lián)大，促進(jìn)跨地區、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合，組建大型企業(yè)集團，推進(jìn)優(yōu)勢農產(chǎn)品資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢區域集聚，企業(yè)集中向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“聯(lián)合艦隊”。
做大基地。要把基地建設作為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“第一車(chē)間”來(lái)抓。加快建設一批規�；�、專(zhuān)業(yè)化、標準化的優(yōu)勢農產(chǎn)品基地，圍繞資源引龍頭，圍繞龍頭建基地。
做響品牌。要加大品牌宣傳力度。充分利用各種傳媒和創(chuàng )新區域性廣告模式，積極參與省內外、國內外各種展示、展銷(xiāo)、推介、博覽平臺，擴大品牌知名度和影響力。要加大品牌扶持力度。認真貫徹《宜春市人民政府關(guān)于印發(fā)宜春市質(zhì)量振興實(shí)施意見(jiàn)的通知》(宜府發(fā)20xx年11號)，堅決兌現名牌產(chǎn)品獎勵政策，大力支持龍頭企業(yè)創(chuàng )建中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品、省著(zhù)名商標、省名牌產(chǎn)品。
(四)強化四項工作舉措。大力開(kāi)展農業(yè)招商，引進(jìn)龍頭企業(yè)。全市各地要認真落實(shí)市委、市政府關(guān)于加大農業(yè)招商引資力度的意見(jiàn)，把農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目提升到與工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目同等重要的位置，積極儲備項目，做好篩選包裝工作，大力推介招商。要制定農業(yè)招商引資優(yōu)惠政策，規定農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目除享受工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的優(yōu)惠政策外，還要在稅收、土地、信貸、出口、財政扶持等方面加大支持力度。要堅持大項目帶動(dòng)戰略，招大項目，引大產(chǎn)業(yè)，用大項目提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，推動(dòng)我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展和跨越式發(fā)展。
強力推進(jìn)和完善農民專(zhuān)業(yè)合作社，形成產(chǎn)業(yè)化的聯(lián)結機制。全面落實(shí)扶持農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和措施，鼓勵村組干部、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農村經(jīng)紀人、農技人員、機關(guān)干部發(fā)起和領(lǐng)辦農民專(zhuān)業(yè)合作社，建設好市、縣、鄉三級農民專(zhuān)業(yè)合作社示范體系。出臺配套政策措施，引導專(zhuān)業(yè)合作社，通過(guò)為龍頭企業(yè)服務(wù)和為基地、農民服務(wù)，建立更為緊密的利益共同體。
合力加大投入，提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持。市、縣兩級政府每年要在財政預算中切塊安排扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項資金，并按照同級財政增長(cháng)比率逐年增加。要用活用足國家中西部農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專(zhuān)項政策，全面貫徹落實(shí)我省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有關(guān)政策，善于借鑒外地發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特殊政策，消化吸收，為我所用。要將農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、林業(yè)、扶貧、發(fā)改委以及“一村一品”等可用于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金，與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項資金捆綁使用，建立農業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金投入協(xié)調機制，并充分利用好我市農金擔保中心的作用，為龍頭企業(yè)解決資金瓶頸問(wèn)題。要加強銀企溝通與合作，引導金融機構切實(shí)增加信貸資金投放。要鼓勵和引導各類(lèi)社會(huì )資本投資農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，特別是要鼓勵機關(guān)干部領(lǐng)辦創(chuàng )辦農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地或者直接參股創(chuàng )辦農業(yè)龍頭企業(yè)，形成政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會(huì )投入為補充的多層次、全方位的多元化投入機制。
建立和完善農業(yè)技術(shù)推廣體系建設力度，強化服務(wù)落到實(shí)處。目前，基層農業(yè)技術(shù)推廣體系普遍存在站散、線(xiàn)斷、網(wǎng)破的現狀，農業(yè)技術(shù)服務(wù)功能不完善，與做大做強種養業(yè)基地的需要極不相稱(chēng)。各地要高度重視和完善這一工作，否則，技術(shù)服務(wù)將成為一句空話(huà)，基地建設無(wú)從談起。
(五)主抓五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展，再創(chuàng )農業(yè)大市新優(yōu)勢，關(guān)鍵要選準、選好潛力大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)突破。我們在通過(guò)對全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國的位置和影響力、產(chǎn)業(yè)成長(cháng)空間、以及發(fā)展縣域經(jīng)濟和壯大市本級等因素的分析比較認為，要緊緊抓住大宗農產(chǎn)品做文章，應重點(diǎn)抓好糧食、竹木、家禽、中藥材、油茶5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1、糧食產(chǎn)業(yè)。我市是傳統的糧食主產(chǎn)區和全國重要商品糧基地，10個(gè)縣市區中有8個(gè)全國商品糧基地縣。20xx年糧食播種面積達878.7萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)351.91萬(wàn)噸，有糧食加工企業(yè)485家。糧食產(chǎn)業(yè)呈現種植面積大、加工基礎好、龍頭企業(yè)發(fā)展快的產(chǎn)業(yè)化格局，出現了以上高金農米業(yè)集團為代表的一批龍頭企業(yè)，創(chuàng )立了圣牛、匯銀、華敏、碧云、玉珠等眾多市場(chǎng)前景好的優(yōu)質(zhì)米品牌，帶動(dòng)了一批農民專(zhuān)業(yè)合作社和糧食種植基地快速發(fā)展，形成了較完備的產(chǎn)業(yè)鏈條。隨著(zhù)國際市場(chǎng)糧價(jià)的暴漲和國家越來(lái)越關(guān)注糧食的安全性、健康性，糧食產(chǎn)業(yè)面臨千載難逢的發(fā)展良機。萬(wàn)載有機稻、豐城富硒稻開(kāi)發(fā)勢頭強勁，糧食種植與加工呈現出巨大的潛力和商機。要在兩條國道帶和平原、丘陵山區重點(diǎn)布局，形成以綠色大米為主體，有機大米和富硒大米為特色的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，使之成為全國、全省有影響的農業(yè)大產(chǎn)業(yè)。
2、竹木產(chǎn)業(yè)。我市森林資源豐富，是全國竹木主產(chǎn)區。全市年耗材200立方米以上木材加工企業(yè)951家，年耗毛竹1萬(wàn)根以上企業(yè)234家，形成了以羅賓公司為龍頭的木材加工產(chǎn)業(yè)和以飛宇集團、康達、奮發(fā)、歐風(fēng)為龍頭的毛竹加工產(chǎn)業(yè)。要以強力推進(jìn)“全民造楊”為抓手，狠抓木材基地建設，加快發(fā)展家具、門(mén)窗等深加工，實(shí)現做大木材產(chǎn)業(yè)和保護生態(tài)的“雙贏(yíng)”;毛竹系列開(kāi)發(fā)過(guò)去創(chuàng )造了鄉鎮企業(yè)的輝煌，要加大毛竹基地建設，積極應對今年冰凍災害對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沖擊，加強毛竹精深加工，加快產(chǎn)品升級換代，毛竹產(chǎn)業(yè)就一定會(huì )在趕超式發(fā)展中，重振昔日的雄風(fēng)，成為全省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生力軍。
3、家禽產(chǎn)業(yè)。我市家禽產(chǎn)業(yè)規模大，產(chǎn)業(yè)鏈密集，關(guān)聯(lián)度高。僅豐城就有規模家禽養殖戶(hù)11000多戶(hù)，家禽飼養量3480萬(wàn)羽，家禽綜合產(chǎn)值12.6億元，形成了以華英禽業(yè)為龍頭的肉鴨產(chǎn)業(yè)，以圣迪樂(lè )為龍頭的蛋雞產(chǎn)業(yè)，以禽蛋批發(fā)市場(chǎng)為龍頭的蛋鴨、肉鵝產(chǎn)業(yè)，以元隆、華陽(yáng)公司為龍頭的羽絨加工產(chǎn)業(yè)。此外，豐城正在大力發(fā)展富硒家禽業(yè)，建設年孵化能力1500萬(wàn)羽富硒種鴨基地和年養殖40萬(wàn)羽的自動(dòng)化富硒蛋雞養殖小區，完善藥湖、清豐山溪及贛江流域水禽養殖基地，實(shí)現家禽飼養5000萬(wàn)羽。要以豐城禽業(yè)為核心，充分利用贛撫平原水域養殖和規模養殖的優(yōu)勢，大力打造江南最大的家禽產(chǎn)業(yè)基地。
4、中藥材產(chǎn)業(yè)。我市有中藥材種植的條件和傳統。樟樹(shù)市種植與加工中藥材歷史悠久，中藥材產(chǎn)業(yè)基礎厚實(shí)，藥業(yè)“板塊經(jīng)濟”已初具規模，有中藥材加工企業(yè)近百家，其中市級以上龍頭企業(yè)12家，中藥材種植面積17.3萬(wàn)畝，聯(lián)系農戶(hù)8900戶(hù)，年產(chǎn)值24.7億元，樟樹(shù)藥交會(huì )和中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)是聞名海內外的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。有樟樹(shù)福城醫藥園、袁州醫藥園為依托，樟樹(shù)藥交會(huì )、樟樹(shù)中藥材市場(chǎng)為平臺，仁和集團、濟民可信等企業(yè)為龍頭，樟樹(shù)、袁州、萬(wàn)載、豐城等地生產(chǎn)為基地，全市中藥材產(chǎn)業(yè)一定會(huì )有突破性發(fā)展。
5、油茶產(chǎn)業(yè)。油茶是我市傳統產(chǎn)品和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，種植面積和總產(chǎn)量均居全國前列，是全國著(zhù)名的“油茶之鄉”。該產(chǎn)業(yè)群眾種植基礎好，自然資源豐富，全市適宜種植油茶地達500萬(wàn)畝，現有油茶林188萬(wàn)畝，年產(chǎn)茶油近800萬(wàn)公斤。在粗放型管理條件下，畝產(chǎn)只有3-5公斤，但豐城高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶示范基地畝產(chǎn)可達50-70公斤，產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力非常大。要進(jìn)一步加大低產(chǎn)油茶林改造力度，穩定和擴大優(yōu)質(zhì)油茶生產(chǎn)基地，推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶品種和先進(jìn)栽培技術(shù)，做大做強青龍高科、萬(wàn)華科技、豐城御潤坊等龍頭企業(yè)，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升科技含量，提高產(chǎn)品附加值，我市油茶產(chǎn)業(yè)就一定會(huì )異軍突起，成為趕超式發(fā)展的亮點(diǎn)和增長(cháng)點(diǎn)。
在重點(diǎn)抓好5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，另外5大特色產(chǎn)業(yè)也要做大做強。這就是生豬產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵要引進(jìn)大型加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈;肉牛產(chǎn)業(yè)主要提高養殖科技含量，擴大養殖規模;苧麻產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設生產(chǎn)基地，開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)品;果業(yè)產(chǎn)業(yè)椪柑重點(diǎn)打造原產(chǎn)地鮮果品牌，獼猴桃重點(diǎn)創(chuàng )新產(chǎn)品;有機農業(yè)是農產(chǎn)品發(fā)展方向，要按規�；�、專(zhuān)業(yè)化、集群化、超市化、品牌化的要求搞好土地有機轉換，逐步擴大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調研報告10
金秋九月，你們不辭辛勞，蒞臨我鎮調研指導工作，這充分體現了縣委政府和各級領(lǐng)導高度重視我鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作，為此，受唐書(shū)記、魏鎮長(cháng)的委托，我謹代表洛澤河鎮黨委政府及全鎮農民朋友向各位領(lǐng)導的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！按照會(huì )議安排，現就我鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。
一、洛澤河鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現狀
洛澤河鎮是一個(gè)集干熱河谷、二半山、高寒山區為一體的農業(yè)大鎮，屬中深山深切割山地地貌，境內山高谷深，溝壑縱橫。幅員面積296.47平方公里，最高海拔2780米（全縣最高點(diǎn)），最低海拔850米，相對高差1930米，立體性氣候突出。全鎮有耕地6.29萬(wàn)畝，人均占有耕地僅1.03畝，平壩面積不足2%，林地22.3萬(wàn)畝，森林覆蓋率24.8%，是耕地面積的3.5倍。轄13個(gè)村290個(gè)村民小組，總人口61055人，其中農業(yè)人口58341人，占全鎮總人口的95.5%，20xx年末，全鎮農民人均有糧216公斤，人均純收入2424元。
近年來(lái)，鎮黨委政府按照“一產(chǎn)調結構，二產(chǎn)抓服務(wù)，三產(chǎn)建平臺”的目標定位，在堅持穩定糧食生產(chǎn)不放松的基礎上，積極加大產(chǎn)業(yè)結構調整，培育支柱產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展生核桃、花椒、烤煙、魔芋、蔬菜
等特色產(chǎn)業(yè)種植和生豬、土雞養殖。初步構建了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新體系，農民收入穩步增加，全鎮農業(yè)和農村經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭。
�。ㄒ唬┝之a(chǎn)業(yè)初具優(yōu)勢規模。按照“因地制宜，突出特色，一鎮一業(yè)，一村一品，靠山吃山”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作思路，堅持把核桃、花椒作為農民增收支柱產(chǎn)業(yè)加以培植，20xx以來(lái)，全鎮規劃完成核桃種植7個(gè)村73個(gè)村民小組11.3萬(wàn)畝，花椒種植5村43個(gè)村民小組2.95萬(wàn)畝，漆樹(shù)種植2村20個(gè)村民小組1.05萬(wàn)畝，20xx年，僅退耕還林種植的3000畝花椒，收入就超過(guò)1500萬(wàn)元，農民人均可增收257.1元。同樣，2年后，10多萬(wàn)畝核桃將成為全鎮農民增收的'支柱產(chǎn)業(yè)，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)塊狀日益明顯。
�。ǘ┬竽廉a(chǎn)業(yè)不斷壯大。立足區位和資源優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，把全鎮13個(gè)村劃分為“河谷果蔬區、二半山糧林區、高寒畜牧區、糧煙綜合示范區、工礦經(jīng)濟區”五大發(fā)展區域。在虎丘、大寨、龍潭、太坪四個(gè)村上半村和筍葉村高寒畜牧區，重點(diǎn)抓好土雞、能繁母豬、商品豬示范小區建設。近年來(lái)，全鎮已建生豬養殖小區3個(gè)，扶持規模養殖大戶(hù)6戶(hù)，規模養殖戶(hù)生豬出欄占全鎮比重的15%。沿螞懷線(xiàn)和貓謝線(xiàn)建立毛坪灣灣灘、虎丘朝門(mén)“現代養豬項目”各一個(gè)，扶持養殖戶(hù)100戶(hù)；在虎丘村三寨、小苗、朝門(mén)新建“退耕還林后續養豬項目”一個(gè)，帶動(dòng)扶持養殖戶(hù)148戶(hù)。建立虎丘蘆茅、小苗、三寨萬(wàn)只土雞養殖示范點(diǎn)，示范點(diǎn)有上千只4至5斤土雞已上市。目前土雞養殖初見(jiàn)成效，為農民帶來(lái)不錯的收益。
�。ㄈ┢渌a(chǎn)業(yè)得到有力鞏固。20xx年，規劃完成蔬菜種植15600畝，其中核心樣板840畝；完成魔芋種植6600畝，核心樣板1600畝，根據目前市場(chǎng)價(jià)，預計魔芋一項收入將達1400多萬(wàn)元，農民人均可增收200多元；烤煙規劃種植5700畝，市級樣板1000畝，7月份如沒(méi)有遭受大雨冰雹災害，烤煙將是我鎮獻雞、簸以、倉盈三村煙區農民的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。
�。ㄋ模┺r業(yè)生產(chǎn)組織更加完善。為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構調整和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展，增加產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的市場(chǎng)競爭能力，自20xx年以來(lái)，洛澤河鎮相繼成立了洛澤河鎮花椒協(xié)會(huì )、虎村核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )、向家蔬菜協(xié)會(huì )等農業(yè)產(chǎn)業(yè)化新經(jīng)濟組織。通過(guò)發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織，規范產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )，明確協(xié)會(huì )職能，進(jìn)一步建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)保障機制，真正做到產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)，為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了經(jīng)濟、技術(shù)保障。
二、下步發(fā)展計劃
為加快洛澤河鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，我們將從以下三個(gè)方面下功夫：一是科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃�？茖W(xué)規劃是產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的前提，要做大做強各項農業(yè)產(chǎn)業(yè)，必須進(jìn)一步搞好發(fā)展規劃。一要注重產(chǎn)業(yè)規劃的科學(xué)性。按照“功能分區、布局合理、資源集約、生態(tài)環(huán)�！钡目傮w要求，降低開(kāi)發(fā)建設成本，加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二要注重產(chǎn)業(yè)規劃的前瞻性。根據全鎮不同的資源條件、地理區位、產(chǎn)業(yè)基礎，充分考慮資源環(huán)境承載能力和開(kāi)發(fā)潛力，緊密結合長(cháng)遠發(fā)展需求，科學(xué)布局，節約集約利用土地，努力完善配套設施，有效避免低水平產(chǎn)業(yè)結構，確保農業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續長(cháng)足發(fā)展。三要注重產(chǎn)業(yè)規劃的嚴肅性。嚴格執行建設規劃，杜絕農戶(hù)無(wú)序發(fā)展，促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二是加大產(chǎn)業(yè)建設投入。要建好各項農業(yè)產(chǎn)業(yè)，必須加大投入。一要加大財政資金投入。抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機遇，有重點(diǎn)的增加產(chǎn)業(yè)建設資金投入，不斷改善交通、水利等基礎條件，積極拓展各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。二要堅持集約利用土地。規范實(shí)施地上栽核桃，樹(shù)下種牧草的復合型開(kāi)發(fā)模式，輻射帶動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，集約利用土地，提高土地單位產(chǎn)出率和資源環(huán)境容量。
三是營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境，對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的意義。一要建立科學(xué)合理的管理體系。立足村情、社情，建立科學(xué)、合理、完善的產(chǎn)業(yè)管理機構，使產(chǎn)業(yè)管理機構的職能職責制度化，為產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展提供充足的人力、物力和財力資源，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展上檔次、上水平。二要建立精簡(jiǎn)高效的服務(wù)保障機制。按照農村經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)和經(jīng)濟組織的要求，發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，爭取扶貧項目資金，規范扶貧互助合作社，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟保障。三要打造配套和諧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。按照實(shí)地、實(shí)際、實(shí)效的原則，通過(guò)會(huì )議、舉辦科技培訓班，現場(chǎng)培訓等方式，加強對廣大農戶(hù)進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓。邀請知名專(zhuān)家舉辦科技講座，對鎮、村、社干部進(jìn)行培訓，推廣普及產(chǎn)業(yè)技術(shù)，提高管理水平，營(yíng)造配套和諧的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。
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