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社區建設工作調研報告
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，需要使用報告的情況越來(lái)越多，寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢？以下是小編整理的社區建設工作調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
社區建設工作調研報告1
沂堂鎮以選派機關(guān)干部到村任職工作為契機，走出農村社區黨建工作的新路子。
選派機關(guān)干部到村任職是區委、區政府深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于統籌城鄉發(fā)展、加快城鄉一體化進(jìn)程的新要求，對推動(dòng)沂堂鎮新型農村社區規范化建設，培養鍛煉機關(guān)干部有著(zhù)非常重大的意義。新型農村社區建設是一項具有戰略性、方向性和基礎性的工作，是統籌城鄉一體化發(fā)展、加快新農村建設的重要抓手，也是破解土地瓶頸制約、實(shí)現集約節約發(fā)展的有效載體。選派機關(guān)干部到村任職，能夠加強社區組織建設、健全社區規章制度、完善社區服務(wù)設施，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)基層但組織資源共享、互促互贏(yíng)、加快推進(jìn)全區城鄉社會(huì )一體化進(jìn)程。
區域規劃以來(lái)、沂堂鎮黨委、政府按照區委、區政府的安排部署、緊緊圍繞以服務(wù)完善、管理有序、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型農村社區建設目標的總體要求，高點(diǎn)定位、創(chuàng )新實(shí)踐，科學(xué)規劃、多元投入，示范帶動(dòng)、統籌推進(jìn)，健全組織，黨建先行，社區建設實(shí)現了快速健康和諧發(fā)展。然而對于在社區建設中，我們也清醒的認識到，社區建設相對滯后、經(jīng)驗不足，工作機制缺少合力，公共服務(wù)資源普遍匱乏等諸多問(wèn)題。為此，鎮黨委委、政府加強組織領(lǐng)導，創(chuàng )新工作思路，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，把這次選派機關(guān)干部到村任職作為農村社區建設和基層黨建工作的重大課題，出臺了一系列的文件、明確了圍繞農村社區建設和基層黨建工作的責任主體、工作目標、任務(wù)要求，下大氣力抓了農村社區發(fā)展規劃，基層組織創(chuàng )先爭優(yōu)等工作。形成以“上級幫扶、共同建設、政府主導、民政牽頭、部門(mén)配合、社會(huì )參與、鄉村實(shí)施”的良好格局，使全鎮農村社區建設和基層黨建工作取得了初步成效。
一、沂堂鎮工作開(kāi)展基本情況
沂堂鎮轄5個(gè)工作區，32個(gè)行政村，4.5萬(wàn)人，6.3萬(wàn)畝耕地，總面積75平方公里。按照“中心村”社區建設模式，準備搭建一個(gè)區域化、開(kāi)放式、社會(huì )化的公共服務(wù)平臺，堅持“方便群眾，便于管理、共駐共建、資源共享、節約成本、提高效率”的原則，對農村資源進(jìn)行優(yōu)化配置和整合。全鎮計劃建設大興屯、麒麟、迷龍、臺井、柳莊和沂堂6個(gè)社區，區委共派出12名機關(guān)干部分別到上述6個(gè)社區中到村任職。為此沂堂鎮黨委、政府：
�。ㄒ唬┦浅闪⒔M織，強化領(lǐng)導。
成立了由黨委書(shū)記任組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組，統籌安排有關(guān)工作，涉及基層黨建、基礎設施、社會(huì )事業(yè)、公共服務(wù)等各個(gè)方面，有力保障了工作穩步推進(jìn)。抽組專(zhuān)人，對農村社區建設過(guò)程中組織建設等諸多問(wèn)題進(jìn)行廣泛調研，深入調查研究，科學(xué)規劃論證，積極探索新路子，解決新問(wèn)題。為選派機關(guān)干部到村任職打下一個(gè)良好的平臺。
�。ǘ┦巧钊肟疾�，堅定信心。
組織任職干部、有關(guān)部門(mén)主要負責人和工作區總支書(shū)記、部分村黨支部書(shū)記到先進(jìn)縣區、兄弟街道學(xué)習農村社區建設中的經(jīng)驗和做法。通過(guò)考察學(xué)習，使大家認識到農村社區建設是改善農民居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量、節約土地資源、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑，對加強基層組織建設有著(zhù)極大幫助，進(jìn)一步堅定了我們工作的信心。
�。ㄈ┦橇⒆銓�(shí)際，明確目標。
在對轄區32個(gè)行政村進(jìn)行調查摸底、綜合分析，結合實(shí)際，按照先易后難、示范帶動(dòng)的'原則，今年確定了麒麟山、大興屯為試點(diǎn)，率先啟動(dòng)農村社區建設�，F在基本完成了麒麟社區的擬建選址、搬遷、規劃、勘探、協(xié)議的整理工作。
�。ㄋ模┦墙M織宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
在全鎮利用廣播、標語(yǔ)、宣傳欄、村務(wù)公開(kāi)欄、遠教平臺等多種形式大張旗鼓的宣傳農村社區建設的好處，消除部分群眾的顧慮思想，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
二、社區組織建設中的主要做法
�。ㄒ唬┥钊牖鶎�，認真開(kāi)展調研。按照“一年打基礎，兩年求完善、三年上臺階”的總體目標，圍繞“科學(xué)發(fā)展、加快全面提升”的主題，本著(zhù)服務(wù)效率最高、居民受益最大的原則，大力開(kāi)展深入基層調查研究，把群眾最需要、最迫切、最直接的問(wèn)題作為社區為民服務(wù)的切入點(diǎn)。
�。ǘ┘訌妼ι鐓^自治組織、民間組織和經(jīng)濟合作組織的領(lǐng)導和扶持，形成推進(jìn)農村社區建設的合力。
�。ㄈ┨剿鹘⒁陨鐓^工作者為骨干，以社會(huì )廣泛參與為基礎，以單位幫扶為補充的參與機制，充分發(fā)揮到村任職機關(guān)干部作用，形成“社區是我家，建設靠大家”的良好氛圍，不斷加大對農村社區建設的組織領(lǐng)導和推進(jìn)力度。
三、存在的問(wèn)題
全鎮行政村多、分布不均勻、村情民意復雜，各村發(fā)展具有不平衡性這些都制約了農村社區建設發(fā)展。
�。ㄒ唬┦莻�(gè)別干部群眾思想上認識不足。很多干部群眾不了解社區的意義和作用，不能全面把握和深刻領(lǐng)會(huì )建設農村社區的精神實(shí)質(zhì)和豐富內涵，村干部擔心在以中心村為模式的社區建設中，村的數量將少，村級班子也會(huì )受到影響，自己的村干部身份將會(huì )大打折扣，群眾有故土難離的思想、不愿意到外莊生活，認識上存在誤區和思想顧慮。對推行農村社區建設達到全覆蓋難度很大。
�。ǘ┦巧鐓^建設資金籌集難度大。由于部分村集體經(jīng)濟薄弱，社區建設的基礎差，部分干部群眾對農村社區建設存在“等靠要”的想法，不積極尋求農村社區建設內在動(dòng)力，因此，農村社區建設的后勁不足。農村社區建設工作頭緒多、投資大，僅僅依靠鎮、村財政投入遠遠不夠，目前還沒(méi)有建立起一套有效的適合農村社區建設的融資渠道，社區建設資金難以得到保障，勢必會(huì )影響工作進(jìn)程。
�。ㄈ┙ㄔO土地少、標準低、檔次低。近幾年，農村建房存在向外發(fā)展、形成“空心村”的現狀，造成了發(fā)展土地少，選址困難。農村社區建設工作處在起步階段，其運行機制還在探索之中，新建的部分社區只有辦公場(chǎng)所，沒(méi)有其它配套設施，服務(wù)功能單一，達不到綜合性服務(wù)的要求，群眾參與建設的熱情不夠。
�。ㄋ模┦侨罕妳⑴c社區活動(dòng)不夠廣泛。社區中能夠真正滿(mǎn)足老人需要的活動(dòng)和服務(wù)較少，居民技能培訓，以及思想道德、民主法制、科學(xué)文化知識和法律法規知識及文體娛樂(lè )活動(dòng)等方面的教育培訓較少。
四、下一步的規劃和打算
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，推進(jìn)農村社區綜合服務(wù)中心建設。在中心村建設統一標準、統一規范的綜合服務(wù)中心，可利用現有中心村村級組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行適當改造整合建設，有條件的地方，重新規劃建設。農村社區綜合服務(wù)中心的設置，充分考慮地理位置、人口聚居、交通狀況、歷史傳統等特點(diǎn)，做到地域相近、規模適度、便于服務(wù)。形成以農村社區綜合服務(wù)中心為主體的各類(lèi)專(zhuān)項服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，為群眾提供方便快捷的生產(chǎn)生活、醫療衛生、文體教育、計劃生育、民間糾紛調解、社會(huì )保障、社會(huì )救助、社區警務(wù)等服務(wù)功能，不斷提高農村社區的保障和服務(wù)水平。
�。ㄈ﹫猿置裰�，不斷促進(jìn)農村社區村民自治建設。以“四民主一考核”為具體工作方法，完善黨領(lǐng)導的村級民主自治制度；完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度。調動(dòng)社區村民群眾積極參與農村社區村民自治建設的熱情，促進(jìn)基層民主政治建設，推進(jìn)農村社區村民自治的制度化、規范化。
�。ㄋ模┙ㄔO黨建陣地，強化精神文明建設。為村民提供固定的黨建陣地等一系列文化活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。通過(guò)農村文化大院、遠程教育、電視專(zhuān)欄等渠道，開(kāi)展對農村居民的思想道德和科學(xué)知識的宣傳、教育活動(dòng)，將村級黨建陣地做大做強。組織創(chuàng )建和諧村鎮、和諧家庭等形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，培育農民參與社區的意識，提高農民的文化素質(zhì)，從思想上、行為上達到與城鎮居民相同的生活層次，使城鄉一體化的理念得到實(shí)現。
�。ㄎ澹┘哟蟓h(huán)境綜合整治，改善農村社區人居環(huán)境。以“五化”為主要內容，以文明生態(tài)村建設為載體，大力整治村莊環(huán)境和村容村貌，加強農村生活垃圾和生活污水處理設施建設，著(zhù)力解決農村社區存在的“臟、亂、差”問(wèn)題。
�。┙ㄔO平安社區，加強農村社區治安建設。建立社會(huì )治安綜合治理網(wǎng)絡(luò )，加強社區警務(wù)工作，建立健全社會(huì )治安防范體系。充分發(fā)揮黨員干部在農村社區平安建設中的作用，建設一支專(zhuān)群結合、群防群治、素質(zhì)過(guò)硬的隊伍，提高社會(huì )治安防控能力，增強農民群眾的安全感，建設良好的社區治安秩序和穩定安全的生活環(huán)境。
五、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┘哟筚Y金投入，夯實(shí)農村社區基礎建設。多渠道拓展資金來(lái)源，建議上級財政部門(mén)加大資金投入力度，對農村示范社區建設給予支持和扶持力度。完善農村社區基礎設施，改善農村社區環(huán)境，為農村社區建設注入活力，努力建立居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區。
�。ǘ┘訌婈嚨亟ㄔO，完善社區管理服務(wù)平臺。建議上級部門(mén)進(jìn)一步加大機關(guān)干部進(jìn)社區任職的力度，引進(jìn)工作人員扶持工資等待遇，進(jìn)一步加強農村黨員隊伍建設。加大農村社區技術(shù)人才的引進(jìn)和培訓力度，建立和完善人才引進(jìn)機制，落實(shí)有利于引導、吸引文教、衛生、教育科技人才向農村、基層流動(dòng)的政策和措施，全面提升農村干部的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。不斷加強農村社區黨建陣地、文化陣地建設，通過(guò)開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文化娛樂(lè )活動(dòng)，加強黨的建設，陶冶村民情操，和諧鄰里關(guān)系，繁榮社區文化，營(yíng)造文明向上的新風(fēng)尚。
總之我們有信心、有決心在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，在各部門(mén)的具體幫助下，以這次機關(guān)干部到村任職為契機走出農村社區黨建的新路子，進(jìn)一步提高思想認識、加大工作力度，科學(xué)謀劃、群策群力，認真開(kāi)展農村社區建設和基層黨建工作，向區委、區政府，向廣大的人民群眾交上一份滿(mǎn)意的答卷。
20xx年5月14日
社區建設工作調研報告2
社區作為城市發(fā)展和社會(huì )建設的基礎平臺，在當今經(jīng)濟社會(huì )生活中扮演著(zhù)越來(lái)越重要的角色，而社區工作者作為奮斗在社區建設第一線(xiàn)的工作人員，在推動(dòng)社區建設的進(jìn)一步發(fā)展，在維護基層穩定、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會(huì )和諧上發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。近年來(lái)，XX市為適應新時(shí)期社區建設的需要，建設一支專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的社區工作者隊伍，連續多年通過(guò)面向社會(huì )和高校公開(kāi)招聘社區工作者，為全市社區建設充實(shí)了人才力量，取得了重大成績(jì)。但在這一過(guò)程中。也暴露出了一些問(wèn)題，嚴重制約了社區工作者隊伍建設的進(jìn)一步發(fā)展，主要表現在：
一、法規政策尚不完善，導致人員管理出現混亂
當前，國家法律法規層面對社區工作者沒(méi)有一個(gè)明確的定位，也沒(méi)有將其作為一類(lèi)職業(yè)明確提出來(lái)，由此導致社區工作者的身份難以確定，并帶一系列問(wèn)題。比如，《職工帶薪年休假條例》規定，“機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)等單位的職工連續工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡(jiǎn)稱(chēng)年休假）”。在實(shí)際執行過(guò)程中，很多街道以《條例》未將社區工作者明確提出而拒絕社區工作者休年休假的申請。此外，由于制度不完善，社區工作者在考核、獎懲、培訓、退休、辭職辭退、煤火費等一系列問(wèn)題上都沒(méi)有政策依據，導致各地方遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)要么各行其是，要么繞開(kāi)不去解決，嚴重影響了隊伍的穩定性。
二、福利待遇相對偏低，普遍存在現實(shí)生活壓力
隨著(zhù)社區建設的發(fā)展和管理重心的下移，社區承擔的任務(wù)越來(lái)越繁重，再加上社區服務(wù)對象和工作內容的特殊性，平時(shí)尤其是節假日和敏感時(shí)期經(jīng)常需要加班加點(diǎn)，一些社區工作者認為自身的付出與收入不能成正比，影響了在社區工作的積極性。一些外地的大學(xué)生社工，在房?jì)r(jià)高企的情況下還面臨著(zhù)租房等實(shí)際困難，再加上近年來(lái)物價(jià)上漲較快，他們的生活負擔很重，很多大學(xué)生社工雖然有奉獻基層的熱情，但迫于生活壓力不得不選擇離開(kāi)。近年來(lái)，市區各級不斷加大財政投入力度。社區工作者的福利待遇有了很大提高，但與工作任務(wù)和目前XX市生活水平相比，收入待遇還具有向上提升的空間。
三、發(fā)展前景不夠明朗，影響了扎根基層的信心
當前大學(xué)生畢業(yè)后找工作，不僅看重當前的薪水，更看重的是今后的職業(yè)發(fā)展空間和職業(yè)發(fā)展前景。與機關(guān)和企事業(yè)單位有所不同，在社區工作缺少晉升更高職位的機會(huì )，同時(shí)，目前社區工作者沒(méi)有非領(lǐng)導職務(wù)增長(cháng)機制，而一個(gè)社區的領(lǐng)導職務(wù)非常有限，大部分社區工作者都缺少晉升機會(huì )，一些大學(xué)生社工認為在社區工作的發(fā)展空間十分有限，因此留在社區工作的信心產(chǎn)生動(dòng)搖。更為重要的是，傳統的思想觀(guān)念使人們對編制、身份等看得特別重要，而當前社區工作者的身份地位尚未確定，加上相關(guān)政策的不完善，一些大學(xué)生社工由此認為這一職業(yè)的發(fā)展前景不明確，極大程度地影響和制約了他們對社區工作的熱情與投入程度。
四、思想認識存在偏差，對自身的角色定位模糊
長(cháng)期以來(lái)，社區工作在人們眼里都被認為是層次較低的工作，加上部分大學(xué)生社工對社區工作的`重要性認識不夠，還停留在社區工作就是傳統意義上的“小腳偵緝隊”的層面，認為社區工作不如在機關(guān)和企事業(yè)單位工作體面，和身邊同學(xué)、朋友的工作對比，難免產(chǎn)生低人一等的想法。一些大學(xué)生到社區工作后，與自己想象中的工作不相符，尤其是一些研究生，心中落差較大，認為自己大材小用，思想上產(chǎn)生一些波動(dòng)，工作情緒受到一定影響；一些大學(xué)生社工沒(méi)有經(jīng)歷社會(huì )環(huán)境和工作環(huán)境的歷練，對于經(jīng)常性的加班、值班偶爾產(chǎn)生厭煩、抵觸情緒，加之工資待遇相對較低，往往會(huì )產(chǎn)生個(gè)人價(jià)值得不到體現的思想。
五、基層經(jīng)驗比較缺乏，做群眾工作的能力較弱
社區人際關(guān)系復雜、利益糾葛較多，工作瑣碎繁雜，做好社區工作需要有豐富的人生閱歷和處理實(shí)際問(wèn)題的經(jīng)驗。目前招聘的社區工作者絕大部分都是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，缺乏實(shí)踐經(jīng)歷、社會(huì )閱歷，處理問(wèn)題、解決矛盾的經(jīng)驗很少，對社區及居民情況了解也不多，讓他們直接到基層處理社區事務(wù)，對于他們而言極具挑戰性。另一方面，很多社區居民對新進(jìn)的大學(xué)生感到很陌生，對他們處理糾紛及服務(wù)社區的能力也大多持質(zhì)疑與觀(guān)望態(tài)度，而做好社區工作的關(guān)鍵就是讓居民對社區工作者建立足夠的信任，才可能繼續開(kāi)展進(jìn)一步的工作。因此，要大學(xué)生社工成為做群眾工作的能手，將來(lái)能夠獨擋一面，還需要一定的時(shí)間。
社區建設工作調研報告3
愛(ài)民佳苑社區是本著(zhù)“高起點(diǎn)規劃、高標準建設”的理念而建成的一個(gè)居民服務(wù)中心，在社區干部幾年的團結努力下，取得了各級政府對社區工作的肯定。為更好地加強社區建設，提高社區的工作效率，我社區開(kāi)展了社區建設調研活動(dòng)。期間召開(kāi)社區干部座談會(huì )，深入轄區實(shí)地調查，廣泛聽(tīng)取了社區干部、群眾的意見(jiàn)和建議。幾年以來(lái)，社區在強化組織領(lǐng)導、著(zhù)力基礎建設工作上，突出以人為本、堅持居民自治，取得了一定的成績(jì)，但是社區建設不是一朝一夕的事情，我社區在建設工作中仍存在著(zhù)許多問(wèn)題和困難，現就我社區的基本情況和社區建設中存在的問(wèn)題以及如何加強社區建設的建議報告如下:
一、基本情況
愛(ài)民佳苑社區是烏達區采煤沉陷區居民搬遷和黃河水利樞紐庫區移民搬遷改造項目之一，占地面積32萬(wàn)平方米，建有居民住宅樓88棟，可容納住戶(hù)4046戶(hù)，目前居住人口為7067人。轄區有黨員178人，其中支部黨員29人，在職黨員 80人，退休黨員 69人。人口結構復雜，老弱病殘、特殊群體等群體占總人口比重較大，其中老年人1168人，占總人口16.5%，人口老齡化較為嚴重;并且殘疾人較多，患有身體殘疾的180人。愛(ài)民佳苑社區具有良好的社區基礎，豐富的社區資源，但是由于人口數量多、老齡化嚴重，各方面工作的開(kāi)展都有相當大的困難。
二、存在困難
1.社區服務(wù)資金來(lái)源方面。社區服務(wù)是創(chuàng )新社會(huì )管理的重要載體，只有把載體利用的好、作用發(fā)揮的好，各項工作才能上一個(gè)新的臺階。目前社區服務(wù)的開(kāi)展大都依賴(lài)于區、街道籌集資金，缺乏自身發(fā)展的能力。由于政府財力有限，導致社區服務(wù)硬件設施服務(wù)項目及經(jīng)費周轉明顯跟不上發(fā)展的需要，影響社區服務(wù)的發(fā)展。
2.專(zhuān)業(yè)化人才方面。志愿者服務(wù)隊伍是社區人才資源開(kāi)發(fā)的有效做法，但因志愿者服務(wù)形式具有不穩定性及服務(wù)項目的局限性、服務(wù)對象的特殊性，不可能為社區服務(wù)提供穩定的、經(jīng)常的、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。
3.網(wǎng)格化管理方面。愛(ài)民佳苑社區網(wǎng)格化管理工作正在穩步推進(jìn)，逐步實(shí)現了規范化、制度化。但是網(wǎng)格化管理工作的順利開(kāi)展，一是需要相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調配合，二是網(wǎng)格長(cháng)時(shí)間投入較長(cháng)，工作積極性高，但是年齡偏大，文化知識水平存在局限，致使工作效率存在一定差距。在部門(mén)配合上，社區基本協(xié)調溝通解決，下一步考慮相應的提高網(wǎng)格長(cháng)補貼，保證網(wǎng)格化管理工作不受制約，提高效率。
4.協(xié)會(huì )組織方面。社區協(xié)會(huì )組織在社區工作中發(fā)揮著(zhù)很好的作用，政府和相關(guān)職能部門(mén)給予了一些人、財、物的投入和幫扶，社區協(xié)會(huì )組織在不斷擴大。社區黨支部將在下一步工作中引導協(xié)會(huì )更好地發(fā)揮作用，但在協(xié)會(huì )的培育和扶持上面，希望政府給予更多的幫助和投入。
5.信息化建設方面。目前，社區職能日漸行政化，承擔著(zhù)大量的`管理工作。社區為了可以合理有效開(kāi)展服務(wù)管理工作，嘗試了一些信息化途徑，例如數據化信息管理(計生、民政、就業(yè)等方面)，網(wǎng)站建設，短信平臺(手機信息群發(fā))等，針對老年人和弱勢群體較多，還開(kāi)展了“愛(ài)心呼叫器”幫扶業(yè)務(wù)。但是開(kāi)展信息化資源共享服務(wù)業(yè)務(wù)，前期軟件開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)操作學(xué)習都需要一定的資金支持，希望政府能在財力、物力上給予一定幫扶，統籌管理，支持社區服務(wù)多元化、信息化的工作方向。
6.安全管理方面。為了使小區安全指數更上一個(gè)臺階，5月15日，社區在服務(wù)中心內添置了機房設施，在愛(ài)民小區四個(gè)大門(mén)、小區廣場(chǎng)、社區服務(wù)中心大門(mén)、小區內車(chē)棚位置，共安裝攝像頭16個(gè)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的使用，發(fā)現由于小區內路燈未亮，監控設備夜間使用效果不明顯;并且因安裝數量有限，監控設備對小區安全防范起到的作用需進(jìn)一步加強。
7.醫療衛生方面。為切實(shí)解決愛(ài)民佳苑社區居民就醫難問(wèn)題，經(jīng)烏達區政府和新達辦事處領(lǐng)導多方協(xié)調籌措，2月20日，新達辦事處衛生服務(wù)中心愛(ài)民分站正式運行。社區衛生站配有診療醫師兩人，免費為居民測血糖、量血壓，同時(shí)開(kāi)展注射、輸液等醫療項目。衛生站開(kāi)展服務(wù)以來(lái)，已服務(wù)居民450人次。但是衛生站任然存在藥品少、床位少的問(wèn)題，不能滿(mǎn)足居民需求。
8.綠化維護方面。小區綠化工作在市政綠化隊的努力下得到了很好的改善，小區內綠地的綠化率達95%。但是目前面臨的問(wèn)題是，三年管理期將到，綠化工作將移交到物業(yè)，因此而產(chǎn)生的綠化水費又是物業(yè)所不能承擔的，所以綠地很可能會(huì )出現無(wú)人管理的情形。
三、幾點(diǎn)建議
1.不斷加大社區資金投入。首先，按照社區內居民人數及黨員人數確定資金投入標準，將社區辦公經(jīng)費、社區黨建工作經(jīng)費列入區財政預算，并隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展逐步增長(cháng)。其次，設立社區建設專(zhuān)項資金。建議區財政設立社區建設專(zhuān)項資金，采取以獎代補形式支持社區基礎設施建設。另外，還要動(dòng)員社會(huì )力量捐助、相關(guān)部門(mén)幫扶，多渠道籌集社區建設資金，形成財政投入一塊，上級民政專(zhuān)項資金爭取一塊，街道辦事處、社區自籌一塊，駐社區單位幫扶一塊，社會(huì )籌集一塊的多元化投入機制。?
2.不斷強化社區工作者隊伍建設,有效維護社區穩定。社區工作者直接面對居民群眾，他們的工作能力決定著(zhù)社區的服務(wù)質(zhì)量和學(xué)水平。一要進(jìn)一步加強學(xué)習培訓，將社區工作者的培訓納入干部年度整體培訓計劃之中，每年開(kāi)展一次培訓，每三年左右時(shí)間對在職人員輪訓一次;二要通過(guò)公開(kāi)招考等方式積極引進(jìn)復合型人才，不斷為社區輸送新鮮血液，充實(shí)基層工作者隊伍;三要在政治上、工作上、生活上更加關(guān)心社區工作者，營(yíng)造良好的工作環(huán)境和用人環(huán)境。
3.創(chuàng )新服務(wù)理念，拓展服務(wù)領(lǐng)域。改變過(guò)去以完成政府交辦的工作為社區任務(wù)的工作，居民的需求就是社區工作的方向、努力的目標。社區要在做好居民辦證、低保、治安維護、計劃生育服務(wù)等工作的基礎上，不斷拓展服務(wù)內容、擴大服務(wù)領(lǐng)域，特別是在繁榮社區文化、增進(jìn)鄰里和睦、完善便民設施、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛(ài)空巢老人、發(fā)展社區養老事業(yè)等方面，社區要加大探索和嘗試力度，在做好網(wǎng)格化管理工作和協(xié)會(huì )組織工作的同時(shí)，因地制宜，打造特色。同時(shí)政府應加大資金扶持力度，創(chuàng )新社區服務(wù)管理新模式，不斷提升社區服務(wù)水平和質(zhì)量，努力構建和諧社區，提高居民幸福指數。
4.以服務(wù)為手段，保障居民生活質(zhì)量，構建和諧社會(huì )。 充分利用已建立的社區衛生站、監控技防設備、綠化維護設備，提高對居民的服務(wù)質(zhì)量。一是增加社區醫療設施的同時(shí)，在相對集中的居民居住區建立社區完備的大型醫院，最大程度地改善居民就醫難問(wèn)題。二是加大監控設施投入，實(shí)現監控無(wú)死角。三是確定綠化管理權的歸屬，實(shí)現管理最優(yōu)，服務(wù)最優(yōu)。
愛(ài)民佳苑社區黨支部將不斷奮斗、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新，用實(shí)際行動(dòng)踐行“以人為本、服務(wù)居民”的工作理念，詮釋為民服務(wù)的深刻內涵，努力把社區建設成為管理更加有序、服務(wù)更加完善、環(huán)境更加優(yōu)美、治安更加良好、生活更加便利、人際關(guān)系更和諧的綜合服務(wù)型社區。
社區建設工作調研報告4
農村基層黨組織是農村各項工作和各項組織的領(lǐng)導核心，是農村經(jīng)濟建設、精神文明建設的組織和領(lǐng)導者，其影響力強弱，直接關(guān)系黨在農村的執政基礎和執政地位。當前的新農村建設是我國社會(huì )現代化的關(guān)鍵環(huán)節，它向農村基層黨組織建設提出了更高要求，為進(jìn)一步加強農村基層黨組織建設，深入研究和解決新形勢下農村基層黨組織建設工作中存在的問(wèn)題，全面掌握農村基層黨組織建設情況，我社區通過(guò)召開(kāi)黨員干部、群眾座談會(huì )、個(gè)別走訪(fǎng)等形式，對我社區的組織建設情況進(jìn)行了全面調研，并進(jìn)行了認真思考,形成以下調研報告。
一、我社區黨組織建設中存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┪疑鐓^黨員年齡偏高、文化程度偏低。我社區農民致富缺少好的“帶頭人”，社區老黨員多，留在農村的農民素質(zhì)總體呈下降趨勢，發(fā)展黨員的后備力量不足問(wèn)題。據調查統計，目前我社區農村黨員隊伍中，35歲以下的僅占16.5% , 60歲以上的占35.8% ；大專(zhuān)以上學(xué)歷僅占8.2 % ，初中及以下的占68.5％。社區黨員干部發(fā)展思路不清晰，缺乏對新形勢、新任務(wù)、新要求的認識和判斷，“等、靠、要”思想較為嚴重。
農村黨員年齡偏高、文化程度偏低的狀況嚴重影響了社區黨組織活力和戰斗力，與新農村建設的任務(wù)要求不相適應。近年來(lái)盡管社區黨組織在培養和發(fā)展黨員時(shí)，比較注重黨員結構和年輕化、知識化，但從總體上看，社區黨員年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變，即便發(fā)展了一部分素質(zhì)較高的青年農民入黨，也大多流動(dòng)到外面打工，或從事其他行業(yè)，能留在農村務(wù)農和工作的很少。農村基層黨員年齡偏高、素質(zhì)偏低的狀況嚴重影響了基層黨組織活力和戰斗力，與新農村建設的任務(wù)要求不相適應。
�。ǘ┥鐓^黨組織干部培訓機制缺乏。建立農村基層黨組織干部培訓長(cháng)效機制能提高農村干部隊伍的整體素質(zhì),同時(shí)也是基層工作新的嘗試與探索,有利于提高農村基層黨組織干部的執政能力,鞏同黨的執政地位,推進(jìn)基層工作不斷向縱深發(fā)展。當前缺乏對村級基層組織隊伍干部的執政、素質(zhì)的`培養，很大程度上影響了基層組織隊伍的建設和完善。
�。ㄈ┗鶎咏M織建設的凝聚力還不夠。組織凝聚力直接影響組織的戰斗力和黨員模范作用的有效發(fā)揮，凝聚力不夠會(huì )導致黨的政策在向農村推進(jìn)過(guò)程中缺乏吸納力和滲透力，使政策效應大打折扣。目前社區干部缺乏服務(wù)農村、致富農民的能力。
二、加強和改進(jìn)農村基層黨組織建設的對策和建議
農村基層黨組織建設面臨的困難和問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題，如果不對這些困難和問(wèn)題進(jìn)行深入分析和研究，不及時(shí)采取應對措施，必將影響黨的政策在農村的貫徹實(shí)施，動(dòng)搖黨的執政基礎。
�。ㄒ唬┌雅囵B、選拔社區黨組織帶頭人放在社區黨建工作的第一位。俗話(huà)說(shuō)，人無(wú)頭不走，鳥(niǎo)無(wú)頭不飛。社區黨組織書(shū)記不僅是組織內黨員干部的帶頭人，還是全體村民的帶頭人和引路人。因此，培養、選拔好組織的帶頭人是解決當前組織建設難題的關(guān)鍵。抓住社區換屆這一契機, 把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到社區黨組織的領(lǐng)導班子中來(lái)。按照把農村黨員培養成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養成村干部。
�。ǘ﹦�(chuàng )新社區黨組織管理模式，做好黨員工作。隨著(zhù)社區產(chǎn)業(yè)結構調整加快，黨員從業(yè)多樣、流動(dòng)性強，社區黨組織管理黨員受到地域的限制，黨員參加組織活動(dòng)困難，因此，可以創(chuàng )新組織管理模式，利用社區農業(yè)優(yōu)勢，在社區農民專(zhuān)業(yè)合作組織里建立黨的組織，特別是對致富愿望強烈、致富技能較高的青壯年農民的吸引力更大，可在一定程度上解決社區黨員教育管理難、年齡結構老化等方面的難題。
�。ㄈ┙⒖茖W(xué)合理的培訓管理體制。社區黨組織建設中遇到的很多問(wèn)題是與社區黨組織書(shū)記的工作方法、工作作風(fēng)和陳舊的思想觀(guān)念分不開(kāi)的。社區工作千頭萬(wàn)緒，復雜多變，社區黨組織書(shū)記往往處于“老辦法不管用，硬辦法不敢用，新辦法不會(huì )用”的尷尬境地。為此，必須建立一套科學(xué)合理的培訓管理制度，不斷強化黨支部班子建設，不斷增強黨支部的凝聚力、戰斗力和號召力。制訂農村黨員干部培訓方案，建立一套及時(shí)、科學(xué)的農村基層難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題反饋機制，將反饋信息進(jìn)行梳理、歸納，作為社區干部培訓內容，不斷提高他們思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
�。ㄋ模┘訌婞h建工作督導，把社區黨建工作做在日常。黨建工作不是一朝一夕和心血來(lái)潮，而是一個(gè)系統工程，把工作做在平常，經(jīng)常督導，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決，使小事不出社區，大事不出街道，以黨建工作來(lái)統領(lǐng)社區工作的全局，使“兩委”班子始終成為一個(gè)充滿(mǎn)活力、團結戰斗、為民辦實(shí)事的戰斗堡壘。
三、對《條例》存在的意見(jiàn)和建議
通過(guò)召開(kāi)黨員座談會(huì )，對《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》進(jìn)行了討論與征求意見(jiàn)，主要是存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
第一，通過(guò)座談社區黨員干部對農村基層組織工作條例認識不到位，重視不夠。一是對農村基層組織工作條例的基礎性地位和重要作用認識不夠，沒(méi)有將其擺在應有位置，投入足夠的精力；二是責任意識不強，工作抓得不緊，措施不力。
第二，沒(méi)有很好貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》。一是宣傳得不夠，黨員對中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例還不了解。二是學(xué)習不夠�；鶎痈刹繉Α稐l例》一知半解，不知道其中內容。三是貫徹不夠。工作中落實(shí)得不扎實(shí)、不全面、不徹底，斷章取義，取我所需，為我所用。
同時(shí)針對以上的二個(gè)問(wèn)題，社區將從以下方面為抓手，解決黨員干部存在的問(wèn)題：
〈一〉提高認識，從思想上重視農村基層組織建設
一是社區黨組織要切實(shí)負起責任，主動(dòng)抓、自覺(jué)抓，下大力氣，長(cháng)抓不懈，抓緊抓好，堅持例會(huì )制度、領(lǐng)導干部聯(lián)系點(diǎn)制度等，落實(shí)好工作責任。二是社區黨總支書(shū)記是“具體責任人”，堅持“一把手”抓黨建，密切配合，齊抓共管，加強基層組織建設。
〈二〉把貫徹《條例》作為搞好農村基層組織建設的關(guān)鍵環(huán)節
一是要宣傳和學(xué)習好《條例》。要通過(guò)專(zhuān)題講座、專(zhuān)家講解、實(shí)例解析等多種形式，幫助廣大黨員、群眾和基層干部理解和掌握《條例》的基本內容和精神實(shí)質(zhì)。
二是用《條例》來(lái)規范工作，調動(dòng)村民的政治參與熱情。同時(shí)要把貫徹《條例》作為保證社區黨總支的領(lǐng)導核心地位規范性文件，使兩委會(huì )明白：村委會(huì )必須自覺(jué)接受黨組織的領(lǐng)導，黨組織有義務(wù)支持村民依法自治。
社區建設工作調研報告5
社區建設是今年我市的一項重要工作。宣城市社區建設工作會(huì )議后，市委、市政府緊緊圍繞全年工作目標，進(jìn)一步加大了社區建設工作力度。為及時(shí)掌握我市社區建設工作情況，我辦就此進(jìn)行了專(zhuān)題調研，現將調研結果報告如下：
一、今年我市社區建設工作情況
今年以來(lái)，我市緊緊圍繞“創(chuàng )建、規范”的社區工作主題，全面推進(jìn)社區建設，取得了較為明顯的成效。文海英副省長(cháng)等一批省市領(lǐng)導相繼視察了我市社區建設，并給予了充分肯定。
�。ㄒ唬┥鐓^活動(dòng)房建設進(jìn)展順利。在20xx年完成城東、城西、北園三個(gè)試點(diǎn)社區活動(dòng)房建設的基礎上，市委、市政府提出了“全面完成其它6個(gè)社區活動(dòng)房建設”的工作目標。各街道辦事處和社區居委會(huì )立足現有條件，進(jìn)一步加大了工作力度。目前，除南河社區活動(dòng)房建設正在積極的籌劃當中外，其它五個(gè)社區活動(dòng)房建設均取得了不同程度的進(jìn)展。其中，橋西社區活動(dòng)房投資25萬(wàn)元、改造公用房面積700平方米，橋～區活動(dòng)房投資15萬(wàn)元、改造公用房面積750平方米，均已投入使用；城南社區活動(dòng)房建設已進(jìn)入實(shí)際運作階段，擬于10月份交付使用；城中社區與九洲房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司已初步達成協(xié)議，將社區活動(dòng)房設在即將開(kāi)發(fā)的山門(mén)中路生活小區；城北社區擬在津恒幼兒園綜合樓購置一層用于社區活動(dòng)房。五個(gè)在建社區活動(dòng)房面積均已達到400平方米以上的規定標準。
�。ǘ┥鐓^隊伍建設進(jìn)一步加強。今年以來(lái)，市委、市政府堅持把社區干部隊伍建設作為社區工作的一項重要內容來(lái)抓。一方面，通過(guò)競爭擇優(yōu)，充實(shí)社區工作力量。今年年初，市委組織部、市人事局、民政局、教體局聯(lián)合辦公，通過(guò)考察、考核，從農村中、小學(xué)教師隊伍中選調了9名年輕同志到各個(gè)社區擔任“社區居委會(huì )主任助理”。另一方面，通過(guò)加強學(xué)習培訓，不斷提高社區干部的素質(zhì)。在20xx年舉辦社區干部培訓班的基礎上，今年市委、市政府進(jìn)一步修訂編印了《社區建設工作手冊》，作為各級干部推進(jìn)社區建設的工具用書(shū)，各社區居委會(huì )分別組織了學(xué)習。宣城市社區建設工作會(huì )議之后，市民政局又會(huì )同有關(guān)部門(mén)先后通過(guò)舉辦培訓班、組織外出參觀(guān)考察等方式，對社區干部進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)培訓。通過(guò)學(xué)習培訓和參觀(guān)考察，社區干部開(kāi)拓了視野，深化了認識，工作思路進(jìn)一步明晰。
�。ㄈ┥鐓^服務(wù)功能逐步趨向完善。在加快社區活動(dòng)房建設的同時(shí)，市委、市政府注重在逐步規范和完善社區服務(wù)功能上下功夫，下放部分社會(huì )管理權限，興辦社區服務(wù)站。民政、計生、衛生、公安、勞動(dòng)、市容、司法、文化等部門(mén)，在社區服務(wù)站設立服務(wù)窗口，并按照“責權統一，費隨事轉”的工作機制，將面向社區居民服務(wù)的工作職能下放到各個(gè)社區居委會(huì )。目前，計生、民政、勞動(dòng)、公安等部門(mén)進(jìn)駐社區工作已全面完成，衛生、市容、司法、文化部門(mén)已全部進(jìn)駐城西、城東和北園三個(gè)試點(diǎn)社區。此外，各個(gè)社區因地制宜，充分發(fā)揮各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢，不斷加強社區服務(wù)功能，收到良好的社會(huì )效果。
二、社區建設工作中存在的主要問(wèn)題
盡管我市社區建設工作取得了一定的成績(jì)，但是通過(guò)調研，我們也發(fā)現當前社區建設工作仍存在一些亟待解決的問(wèn)題和困難，主要有以下三個(gè)方面：
�。ㄒ唬┥鐓^建設資金“缺口”較大。去年以來(lái)，市委、市政府在解決社區活動(dòng)房上盡管采取了力度較大的'扶持政策，但是由于社區居委會(huì )的經(jīng)濟基礎相對薄弱，社區活動(dòng)房建設資金仍然存在較大“缺口”。據統計，全市社區活動(dòng)房建設資金“缺口”累計116元，其中橋西社區“缺口”8萬(wàn)元，橋～區“缺口”5萬(wàn)元，城南社區“缺口”25萬(wàn)元，城中社區“缺口”10萬(wàn)元，城北社區“缺口”20萬(wàn)元，城～區“缺口”10萬(wàn)元，城西社區“缺口”18萬(wàn)元，北園社區“缺口”20萬(wàn)元。社區建設資金緊缺，導致社區債務(wù)沉重、社區干部工資無(wú)法按時(shí)發(fā)放，有的拖欠工資達5月個(gè)月，在一定程度上影響了社區干部的工作積極性。
�。ǘ┫嚓P(guān)政策有待進(jìn)一步完善、落實(shí)。一是《寧國市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供與社區規模相適應的社區居委會(huì )辦公用房實(shí)施辦法》尚未落實(shí)。主要原因是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)具有一定年流動(dòng)性，一部分已完成工程建設的開(kāi)發(fā)企業(yè)已離開(kāi)寧國，再要求其提供相關(guān)資金難度較大。二是“費隨事轉”的原則在具體工作中體現不夠明顯。在前一階段工作中，市直部門(mén)在下放一部分社會(huì )管理權限的同時(shí)，未將有關(guān)工作經(jīng)費一并轉入社區居委會(huì )，社區居委會(huì )普遍感到是在為市直相關(guān)部門(mén)做“義務(wù)工”。
�。ㄈ┥鐓^干部的管理有待進(jìn)一步規范。社區干部是一個(gè)特殊的工作群體，目前我市尚未制定較為完善的社區干部的考核、獎懲、“進(jìn)出”和福利待遇等規定。一部分社區干部存在著(zhù)“老無(wú)所養”的思想顧慮，在一定程度上影響了社區建設工作的開(kāi)展。
三、幾點(diǎn)建議
當前，我市社區建設已經(jīng)具備了一定的基礎，但是要全面完成今年社區建設工作的目標任務(wù)，使社區建設逐步走上良性循環(huán)軌道，仍需做大量艱苦細致的工作。
�。ㄒ唬┍M快完善《寧國市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供與社區規模相適應的社區居委會(huì )辦公用房實(shí)施辦法》。根據我市房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)規模，建議房地產(chǎn)企業(yè)向社區提供活動(dòng)房采取以貨幣折算為主，分規劃設計和工程竣工兩個(gè)階段兌現的方式進(jìn)行。建委等有關(guān)單位要切實(shí)承擔責任，確保這一政策落到實(shí)處。
�。ǘ┍M快研究制定“費隨事轉”的具體標準和方式�！百M隨事轉”規定過(guò)于原則是導致這一政策無(wú)法落實(shí)到位的主要原因。因此，建議民政部門(mén)會(huì )同下放社會(huì )管理權限的其它市直單位盡快商定《實(shí)施細則》，進(jìn)一步明確“費隨事轉”工作經(jīng)費或補貼的種類(lèi)、標準和運行方式。
�。ㄈ┍M快研究出臺《寧國市社區干部與社區工作者管理辦法》。對社區干部和社區工作者“進(jìn)出口”問(wèn)題和管理辦法作出詳細的規定，加強社區干部和社區工作者的日常管理；同時(shí)，研究制定社區干部和社區工作者的工資報酬、基本養老保險、醫療保險的標準，切實(shí)解決社區干部和社區工作者的后顧之憂(yōu)。
社區建設工作調研報告6
為認真貫徹區委常委（擴大）會(huì )議關(guān)于貫徹省委盧展工書(shū)記在我區調研時(shí)的重要講話(huà)精神的要求，區政協(xié)聯(lián)合組織部、民政局等12個(gè)區直相關(guān)單位成立調研課題組，從3月13日開(kāi)始，深入民政局和興門(mén)、寶泰、蓮新等8個(gè)社區居委會(huì )開(kāi)展社區建設專(zhuān)題調研，對社區的辦公設施、人員配備和工作開(kāi)展情況進(jìn)行了詳細了解調查。本文基于此次調研結果，對我區社區工作現狀、存在問(wèn)題進(jìn)行了認真研究分析，并提出了對策建議。
一、現狀
在市、區兩級黨委、政府的領(lǐng)導和重視下，我區從20xx年在中城街道開(kāi)始先行試點(diǎn)，因地制宜，穩步推進(jìn)，社區建設卓有成效。截止目前，全區建成45個(gè)社區居委會(huì )，其中屬純居型社區33個(gè)，村改居型社區12個(gè)。一批單位和個(gè)人榮獲上級各類(lèi)表彰，區社區志愿者協(xié)會(huì )、東城街道社興社區居委會(huì )分別被國家民政部授予“全國社區志愿者協(xié)會(huì )先進(jìn)單位”和“萬(wàn)家社區圖書(shū)援建活動(dòng)‘學(xué)習型社區’先進(jìn)單位”，中城街道被評為“省社區建設示范街道”、東城北龍社區居委會(huì )被評為“省社區建設示范社區”、東城松濤、南城興暉等10個(gè)社區被評為“龍巖市社區建設示范社區”。兩位同志分別榮獲“全國先進(jìn)社區工作者”稱(chēng)號和“全國優(yōu)秀社區志愿者”稱(chēng)號，一位同志榮獲“省先進(jìn)社區工作者”稱(chēng)號。目前，中城街道正積極創(chuàng )建“全國和諧社區建設示范街道”和南城街道溪南社區居委會(huì )創(chuàng )建“全國和諧社區建設示范社區”稱(chēng)號。
二、主要做法
1、領(lǐng)導重視，打牢社區建設基礎
區委、區政府始終把社區建設擺上重要議事日程，區委常委會(huì )、區社區建設指導委員會(huì )多次召開(kāi)會(huì )議，研究社區建設中的重大問(wèn)題，區委、區政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導經(jīng)常深入街道、社區，調研解決社區工作中存在的問(wèn)題，指導社區建設工作。先后制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹福建省城市社區建設綱要的意見(jiàn)》、《新羅區社區建設指導委員會(huì )及辦公室工作職責和制度》等文件；成立了由區委分管副書(shū)記任組長(cháng)、各有關(guān)部門(mén)一把手為成員的社區建設領(lǐng)導小組，各街道也成立了由一把手掛帥的抓社區建設協(xié)調委員會(huì )，形成了一把手負總責、一級抓一級、層層推進(jìn)的領(lǐng)導管理機制。各社區還吸納了駐區單位領(lǐng)導加入社區建設工作小組，共商社區建設發(fā)展大計；建立了社區建設考評機制，把社區建設工作列入相關(guān)部門(mén)、街道目標考核管理，建立了嚴格有效的競爭激勵機制。全區上下形成了區委、區政府領(lǐng)導、民政部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)配合、社區居委會(huì )主辦、社會(huì )力量支持、居民廣泛參與的推進(jìn)社區建設的整體合力和運行機制。
2、認真組織，推進(jìn)社區管理體制改革
針對原有居民區規模小、設置不合理、資源分割等問(wèn)題，本著(zhù)有利于服務(wù)管理、有利于資源配置、有利于提高工作效能的原則，對原居委會(huì )進(jìn)行了重組調整，建立了新的社區居委會(huì )，逐步建立了以社區黨組織為“領(lǐng)導層”，社區成員代表會(huì )議為“決策層”，社區居委會(huì )為“執行層”的新型社區組織體系。通過(guò)公開(kāi)招聘、民主選舉，一大批年紀輕、有文化、懂管理、有奉獻精神的社區工作者充實(shí)到社區組織。目前，全區社區書(shū)記、主任的平均年齡47。97歲，高中以上文化程度達到81。01%，呈現出年輕化、知識化的趨勢。
3、加強管理，提高社區干部整體素質(zhì)
一是完善社區各項制度。在各社區建立健全了社區議事、社區主任、副主任職責、居務(wù)公開(kāi)，居民代表會(huì )議等制度，加大民主管理、民主監督力度，廣泛開(kāi)展居務(wù)公開(kāi)，總結推廣鳳凰社區、北龍社區民主評議制度，全區社區居委會(huì )干部民主評議合格率達到96%。二是做好社區干部的教育培訓工作。組織開(kāi)展多種內容和業(yè)務(wù)知識的培訓，每年均對社區主干進(jìn)行一次培訓，從理論和能力上提高社區干部的整體素質(zhì)，增強社區居委會(huì )的整體效能。三是提高社區干部待遇。從20xx年2月起，我區將社區主干的工資提高到700元，一般委員每人每月享受財政性生活補貼提高到500元，大大調動(dòng)了社區干部工作的積極性。四是積極組建社區兼職志愿者隊伍。按照“自愿、規范、長(cháng)期”的原則發(fā)展社區志愿者隊伍，目前基本形成了以青年志愿者、巾幗志愿者、老黨員志愿者等為主體的志愿服務(wù)隊；在服務(wù)項目上，初步形成了社區教育、社區精神文明宣傳、社區維權等“十大服務(wù)項目”和科普培訓、居校共建、創(chuàng )衛宣傳等服務(wù)內容�，F全區共有社區志愿者組織62支，專(zhuān)職人數495人，兼職人數10239人，注冊志愿者620人，占社區總人口的5%。
4、多方投入，加大社區居委會(huì )硬件建設
積極采取“五個(gè)一部分”的籌資辦法完善社區工作條件：即市財政、市社區辦解決一部分，區財政解決一部分，街道財政解決一部分，轄區單位贊助一部分，社區投入一部分。多年來(lái)，區、街道兩級財政都加大社區基礎設施建設力度。據不完全統計，從市、區財政、街道、社區自籌及其他渠道共投入社區建設經(jīng)費1000多萬(wàn)元，用于改善社區辦公用房、建設社區活動(dòng)場(chǎng)所、完善社區服務(wù)設施等。各社區居委會(huì )也采用購置、調整、更換、改建等形式，使社區用房和服務(wù)用房的面貌得到改善。目前，全區45個(gè)社區用房平均面積達到240平方米，達到省示范社區標準用房100平方米以上有33個(gè)，占73%。社區居委會(huì )的服務(wù)站、警務(wù)室、文化閱覽室、社區活動(dòng)室等樣樣俱全，社區的基礎設施得到全面改善。
5、強化服務(wù)，推進(jìn)社區建設不斷發(fā)展
一是加快區、街道、社區三級社區服務(wù)中心建設。至目前，我區已成立了各級社區服務(wù)中心（站）47個(gè)，各類(lèi)服務(wù)設施6413個(gè)（不完全統計），其中社區服務(wù)中心（站）區級1個(gè)、街道級4個(gè)，社區級42個(gè)；青少年教育站61個(gè)，托幼機構166個(gè)，托老機構8個(gè)，餐飲服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1164個(gè)，商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)2294個(gè)，維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)472個(gè)，咨詢(xún)服務(wù)站75個(gè)，其它服務(wù)設施24個(gè)。同時(shí)抓好社區就業(yè)和再就業(yè)勞動(dòng)保障服務(wù)，積極建設一批社區勞動(dòng)保障平臺。截止20xx年度，區勞動(dòng)保障服務(wù)中心登記造冊的下崗失業(yè)人員共有4963人，為城區下崗、離崗、失業(yè)人員實(shí)現再就業(yè)機會(huì )4070人；二是推進(jìn)社區醫療衛生建設。目前已有26個(gè)社區居委會(huì )合建了15個(gè)社區衛生服務(wù)站并投入使用。社區計劃生育工作全面落實(shí)“三為主”方針，建立了“街道—居委會(huì )計生專(zhuān)干—計生小組長(cháng)”等三級計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )；三是扶持社區文化。各社區都十分重視文體活動(dòng)隊伍建設，積極組建諸如夕陽(yáng)紅文藝宣傳、腰鼓、棋、舞蹈等隊伍。一些社區已經(jīng)培養出一批專(zhuān)業(yè)表演隊伍，他們自編、自導、自演節目，常年活躍在社區里。各社區還充分利用板報、標語(yǔ)、宣傳資料等形式，加強對社區成員的思想政治、科學(xué)文化、法制宣傳教育，倡導科學(xué)、文明、健康的生活方式。如東城街道開(kāi)展“溫馨社區”，南城街道開(kāi)展“學(xué)習型社區”，中城街道開(kāi)展“誠信社區”，西城街道開(kāi)展“文化社區”等；四是推進(jìn)社區平安建設。充分依靠社區基層組織，建立專(zhuān)兼職結合的社區治安隊伍綜合治理網(wǎng)絡(luò )。規范社區警務(wù)室建設，各社區實(shí)現了“一區一警”，設立了“社區警務(wù)室”。大力推進(jìn)平安社區建設，努力消除各種社會(huì )不穩定因素，使居民的安全感進(jìn)一步增強，目前全區成立的社區義務(wù)巡邏隊達30支。
三、存在的主要問(wèn)題
1、組織管理體制問(wèn)題
一是社區組織領(lǐng)導體制不完善。按照《福建省城市社區建設綱要（試行）》的規定，社區建設實(shí)行的是以街道管理為主的組織領(lǐng)導體制。目前社區建設中辦公場(chǎng)所規劃實(shí)施、建設資金籌措、轄區企事業(yè)單位共建等問(wèn)題，僅僅依靠街道和社區的力量是難以奏效的。
二是共建共享機制難實(shí)行。目前，社區轄區內各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、各類(lèi)醫院、學(xué)校的服務(wù)及設施和閑置資源共建共享，聽(tīng)任所在單位領(lǐng)導意愿，沒(méi)有形成強有力的約束機制，難以全面做到共建共享。公安、計生、勞動(dòng)等網(wǎng)絡(luò )資源自成一體，造成資源浪費和重復勞動(dòng)。
三是社區組織管理職能行政化。社區組織管理一直實(shí)行的是居民委員會(huì )和居民委員會(huì )黨支部“兩塊牌子、一套班子”的機構設置，履行的是偏重管理的“準行政機關(guān)”工作模式和以完成街道布置任務(wù)為主的“被動(dòng)式”工作方式。除居委會(huì )以外，其它社會(huì )團體和中介性社會(huì )組織不僅數量有限，發(fā)育不足，而且缺乏專(zhuān)業(yè)性和自主性，沒(méi)有形成社區特色。社區居委會(huì )除了《居民委員會(huì )組織法》規定的日常工作外，還要承擔街道、政府機關(guān)單位或部門(mén)交辦的各種名目繁多的行政性任務(wù)。居委會(huì )實(shí)際上成為一級準行政組織，使得其根本無(wú)法履行法律賦予的自治功能。諸如向居民收取城鎮義務(wù)兵優(yōu)待金，涉及面廣，征收難度大，大多數社區居委會(huì )僅完成任務(wù)的三份之一。居委會(huì )普遍反映是一項吃力不討好的工作。
2、辦公場(chǎng)所保障問(wèn)題
目前，還有12個(gè)社區居委會(huì )辦公場(chǎng)所達不到省定社區辦公用房標準，其中6個(gè)無(wú)辦公場(chǎng)所，6個(gè)辦公場(chǎng)所面積達不到省定社區辦公用房標準（見(jiàn)附表一、表二）。
一是社區辦公活動(dòng)用房沒(méi)有同步規劃建設。城建規劃部門(mén)編制城市規劃時(shí)，對新開(kāi)發(fā)的小區沒(méi)有預留社區居委會(huì )辦公、活動(dòng)場(chǎng)所建設用地，造成“無(wú)地”建設問(wèn)題突出，如南城蓮東小區和西陂龍巖大道、龍騰路沿線(xiàn)新開(kāi)發(fā)的小區等。
二是相關(guān)文件內容不明確。市規劃局《關(guān)于規范城市社區服務(wù)用房規劃審批管理的通知》（龍政規〔20xx〕147號）文件規定，從20xx年開(kāi)始，各開(kāi)發(fā)小區按5萬(wàn)平方米以下的預留3%，5萬(wàn)平方米以上的預留2%作為社區服務(wù)用房，但由于該文件沒(méi)有明確執行主體，這些要求都未能得到落實(shí)，部分新開(kāi)發(fā)小區預留的社區服務(wù)用房包括社區居委會(huì )辦公用房，相當一部分小區把社區辦公服務(wù)用房簡(jiǎn)單地用物業(yè)服務(wù)機構用房替代，居委會(huì )辦公場(chǎng)所被排除在外，造成社區居委會(huì )“無(wú)址辦公”的問(wèn)題普遍存在。如南城街道清泉社區居委會(huì )（所轄恒寶豪庭小區）、中城街道北關(guān)社區居委會(huì )（所轄陽(yáng)光翠庭小區）等6個(gè)社區辦公場(chǎng)所面積達不到省定社區辦公活動(dòng)用房標準。
三是社區辦公用房審批手續難辦。全區12個(gè)達不到省定社區辦公用房標準的社區居委會(huì )，其中6個(gè)社區居委會(huì )有現成的土地可供新建辦公活動(dòng)場(chǎng)所，卻無(wú)法取得城市規劃和用地審批手續。如：東城街道永興社區居委會(huì )，在龍巖第二醫院附近鐵路邊有一塊160平方米的空閑安置地，可興建居委會(huì )辦公用房，但規劃部門(mén)至今未審批同意。東城街道東寶社區居委會(huì )在老火車(chē)站附近有一塊2畝地可建設居委會(huì )辦公用房，規劃部門(mén)已經(jīng)批準，但用地指標至今無(wú)法辦理；西城街道蓮新社區有一塊尚未開(kāi)發(fā)的空地，規劃部門(mén)也劃出了社區居委會(huì )辦公地址藍線(xiàn)圖，并辦理了選址意見(jiàn)書(shū)，但在用地審批時(shí)無(wú)法辦理紅線(xiàn)圖；中城街道北關(guān)居委會(huì )新建辦公用房?jì)H辦理審批手續就用了30多萬(wàn)元，因無(wú)后續資金，只好擱置停建。
3、經(jīng)費保障問(wèn)題
一是社區辦公用房建設資金嚴重短缺。20xx年以來(lái)，市、區、街道和社區建設中雖已投入1000多萬(wàn)元，但年均投入僅130多萬(wàn)元，供需矛盾相當突出。按目前的規定，新建一個(gè)社區辦公活動(dòng)場(chǎng)所，按建筑面積每平方米分別需交納城市基礎設施配套費60元、人防易地建設費28元，所占的建筑成本比例大。目前全區純居型的社區居委會(huì )達33個(gè)，占73%。這些居委會(huì )居財收入匱乏，僅依靠市財政對一個(gè)新建社區居委會(huì )辦公場(chǎng)所補助10萬(wàn)元，根本沒(méi)有能力解決辦公場(chǎng)所建設問(wèn)題。
二是社區干部財政性生活補貼偏低。根據《福建省城市社區建設綱要（試行）》規定：社區居委會(huì )成員的待遇，其主任、副主任的財政性生活補貼原則上不低于區（市、縣）當年最低工資標準的150%；專(zhuān)職委員不低于區（市、縣）當年最低工資標準的130%”，按20xx年最新調整的新羅區最低工資570元/月標準計算，我區社區居委會(huì )成員享受財政性生活補貼社區主干應為855元/月；一般委員741元/月。但目前社區居委會(huì )主干每人每月享受財政性生活補貼為700元；一般委員每人每月享受財政性生活補貼為500元。與《綱要》要求比，還有一定的差距，一定程度上影響了社區干部的工作積極性。
三是社區辦公經(jīng)費不足問(wèn)題。根據《福建省城市社區建設綱要（試行）》要求，各職能部門(mén)要求社區居委會(huì )協(xié)助辦理本部門(mén)業(yè)務(wù)的，要求權隨責走，費隨事轉。但在具體操作過(guò)程中，這些要求不能得到完全落實(shí)，增加了社區工作，也就加大了社區辦公經(jīng)費壓力。目前，我區各社區居委會(huì )的辦公經(jīng)費，主要是按照省財政廳的規定每年下?lián)苎a助5000人以上的社區居委會(huì )的辦公經(jīng)費1萬(wàn)元，5000人以下的社區居委會(huì )的辦公經(jīng)費8000元。這樣的標準遠遠無(wú)法滿(mǎn)足我區33個(gè)純居型的.社區居委會(huì )的辦公經(jīng)費要求。
四、建議
1、建立健全社區建設組織管理體制
一是創(chuàng )新組織領(lǐng)導體制。組織領(lǐng)導體制是從根本上保障社區建設的領(lǐng)導和管理的最重要機制。進(jìn)一步完善市委、市政府和區委、區政府領(lǐng)導，明確市、區兩級組織部門(mén)和民政部門(mén)牽頭，相關(guān)職能部門(mén)配合，街道和社區居民委員會(huì )直接管理、社會(huì )力量支持、群眾廣泛參與的社區領(lǐng)導組織體制和工作體制。針對社區用房建設、文化、環(huán)境、治安、衛生等等分屬于政府各個(gè)職能部門(mén)，民政部門(mén)牽頭的職能不能落實(shí)的現狀，建議設立市和區兩級社區建設管理局一類(lèi)的政府機構，統一行使社區建設規劃、建設、管理、檢查、指導、協(xié)調職能，對社區建設工作進(jìn)行全面推進(jìn)。
二是建立健全共建共享機制。建議市委、市政府出臺《關(guān)于駐區單位參與城市社區建設管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求駐區單位自覺(jué)遵守、積極參與、熱情支持所在社區的社區建設管理，主要包括駐區單位的文化、體育、科研設施向社區居民開(kāi)放，實(shí)行無(wú)償或低償服務(wù)；積極參與社區換屆選舉，參加社區黨建工作聯(lián)席會(huì )議，配合社區做好計劃生育、治安管理工作，支持社區的公益事業(yè)建設，參加社區組織的志愿者隊伍和志愿者活動(dòng)。社區轄區內各級黨政機關(guān)、駐軍、大中小學(xué)校、廠(chǎng)礦企業(yè)、社會(huì )團體及社會(huì )各界人士要積極支持所在地社區的工作，參加所在地社區的活動(dòng)，要主動(dòng)與社區開(kāi)展對口幫扶活動(dòng)，幫助解決社區工作中的各種實(shí)際困難。廣大黨員干部要積極參與，發(fā)揮好示范帶頭作用，駐區各單位要將閑置資源無(wú)償或低價(jià)提供給社區作為辦公、服務(wù)和活動(dòng)場(chǎng)所，要將單位的服務(wù)及活動(dòng)設施無(wú)償向社區居民開(kāi)放，實(shí)現資源共享、事務(wù)共辦、文明共建。打破公安、計生、勞動(dòng)等部門(mén)分別建立信息網(wǎng)絡(luò )體制，建議建立市、區各部門(mén)共享網(wǎng)絡(luò )信息平臺，減少和避免重復勞動(dòng)和資源浪費。
三是先行先試，完善社區功能。按照省、市的部署，深入開(kāi)展和諧社區建設示范單位活動(dòng)，在城區每個(gè)街道抓好1—2個(gè)社區試點(diǎn)，拓展社區建設內容，提高和諧社區建設水平。建議市委、市政府出臺《社區工作準入制度的意見(jiàn)》。任何級別的部門(mén)、單位，凡擬將其組織機構、社區掛牌、考核評比、辦班培訓、專(zhuān)項調查、報刊征訂等事項以及社區職能以外工作進(jìn)社區的，應持上級有關(guān)文件和具體實(shí)施意見(jiàn)，向所在區社區辦提出書(shū)面申請，報區委、區政府批準后，按“權隨責走，費隨事轉”原則，委托給社區。未按要求申報審批的，社區有權拒絕或不執行。理順市、區、街道、社區之間的關(guān)系，增強區和街道在管理區域性公益事業(yè)、公共事務(wù)以及綜合治理、精神文明建設等方面的統籌協(xié)調能力。社區居委會(huì )是群眾自治組織，政府職能部門(mén)不能把社區居委會(huì )當成自己的“下屬單位”，層層向下壓任務(wù)，堅決杜絕社區行政化。建議落實(shí)區委已經(jīng)制定的政策，城市義務(wù)兵優(yōu)待金由區財政統籌，減輕社區工作壓力。
2、切實(shí)保障社區辦公活動(dòng)場(chǎng)所
一是社區辦公活動(dòng)用房同步規劃建設。根據《福建省城市社區建設綱要》及福建省委辦公廳《關(guān)于推進(jìn)海峽西岸和諧社區建設工作的意見(jiàn)》文件精神，建議市政府牽頭組織市規劃、土地、民政以及新羅區政府部門(mén)，按照社區人口規模、城市功能區劃以及“布點(diǎn)合理、選址適當、設置集中”的要求，盡快編制出臺龍巖中心城市社區辦公用房規劃建設的政策性意見(jiàn)，力爭居住區的規劃與社區居委會(huì )設置規劃同步進(jìn)行，確保居委會(huì )辦公用房有地選址，有地建設，盡快解決“無(wú)址辦公”以及面積達不到省定標準的居委會(huì )辦公用房問(wèn)題。同時(shí)提前規劃預留即將新成立的社區居委會(huì )辦公用房地塊（近期急需新建華蓮、龍騰、東肖開(kāi)發(fā)區等14個(gè)社區居委會(huì )，詳見(jiàn)表三）。按照“五個(gè)一”（即一個(gè)社區服務(wù)中心、一個(gè)衛生服務(wù)站、一個(gè)警務(wù)室、一個(gè)文化閱覽室、一個(gè)體育健身場(chǎng)所）以及預留一定的停車(chē)場(chǎng)標準來(lái)規劃建設，獨立建設，占地面積不少于1畝，建筑面積1200平方米以上。
二是明確責任，建立社區辦公用房保障機制。市、區兩級黨委、政府幫助協(xié)調規劃、土地、建設、房管、民政等部門(mén)，嚴格執行國家民政部、發(fā)改委、財政部、國土資源部、建設部等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好社區組織工作用房、居民公益性服務(wù)設施建設和管理工作的意見(jiàn)》（民發(fā)〔20xx〕275號）以及《福建省城市建設綱要》、福建省委辦公廳《關(guān)于推進(jìn)海峽西岸和諧社區建設工作的意見(jiàn)》等文件，加強對土地競拍、小區規劃、工程建設、商品房預（銷(xiāo)）售、竣工驗收備案及權屬辦證等環(huán)節的協(xié)調控制，確保社區辦公活動(dòng)用房規劃建設、配套到位。
三是簡(jiǎn)化社區辦公活動(dòng)場(chǎng)所用地手續，減免費用。社區辦公活動(dòng)場(chǎng)所本身是城市公共設施，服務(wù)于市民，現再收取城市基礎設施配套費和人防易地建設費等費用，本身就是加重當地社區居委會(huì )的負擔。因此建議市規劃、土地等部門(mén)簡(jiǎn)化社區居委會(huì )辦公場(chǎng)所建設各項審批手續，并且減免相關(guān)審批費用。
3、增加投入，確保社區各項經(jīng)費
一是建立社區建設發(fā)展基金，保障建設社區辦公用房和社區服務(wù)。市、區兩級黨委政府應將社區建設與經(jīng)濟發(fā)展、農業(yè)發(fā)展放在同等重要的位置加以重視和支持，建議每年從市、區財政預算中各安排300萬(wàn)元，建立社區建設發(fā)展基金，制定具體的社區辦公用房建設、社區服務(wù)等費用支出規定，從根本上保障新建、改擴建社區辦公用房，以及社區社會(huì )服務(wù)費用。與此同時(shí)，要認真落實(shí)省委《關(guān)于推進(jìn)海峽西岸和諧社區建設工作的意見(jiàn)》“加強社區公共服務(wù)設施的規劃和配置。對零星開(kāi)發(fā)住宅區，開(kāi)發(fā)商可按建設面積2—5%的標準折算繳納社區配套用房經(jīng)費，專(zhuān)項用于建設或購買(mǎi)社區配套用房”規定，建議市政府明確對新開(kāi)發(fā)的住宅區，開(kāi)發(fā)商按建設面積的5%的標準折算，向新羅區政府繳納社區配套用房經(jīng)費，專(zhuān)項用于社區居委會(huì )辦公用房建設。
二是兌現并提高社區干部財政性生活補貼。根據《福建省城市社區建設綱要（試行）》規定，參照20xx年最新調整的新羅區最低工資月標準，今年盡早兌現省要求的社區干部財政性生活補貼社區主干應為855元/月、一般委員741元/月。明年逐步提高，以調動(dòng)社區干部工作的積極性。
三是落實(shí)“權隨責走、費隨事轉”原則，確保社區居委會(huì )辦公經(jīng)費。實(shí)行社區事務(wù)準入制，如確需社區居委會(huì )承擔或配合的工作事項，由區社區建設領(lǐng)導小組辦公室統一把關(guān)，通過(guò)街道辦事處統一安排，并按照“費隨事轉”的原則，提供必要的工作條件和經(jīng)費。對于超出《居民委員會(huì )組織法》規定的職責范圍，而必須由居委會(huì )協(xié)助的工作，要按照有償服務(wù)的原則，由相關(guān)部門(mén)解決相應的經(jīng)費或人員，做到有人辦事，有錢(qián)辦事。
四是建議適當提高純居型的社區居委會(huì )的辦公經(jīng)費補助標準。
社區建設工作調研報告7
人與大自然的戰爭在很久以前就開(kāi)始悄無(wú)聲息的蔓延著(zhù)，人卻占據了主導地位，而大自然卻失去了他所應有的生存權利。在經(jīng)濟與利益面前，人則是顯得那樣的渺小、幼稚，對周?chē)磺械氖挛镏萌糌杪�，可悲又可恨�?/p>
前不久，一股強冷空氣突襲，隨之而來(lái)的是一場(chǎng)奇怪的雪。雪本是圣潔的象征，可是渾濁的天空上，下了一場(chǎng)渾濁的雪。真是雪到之處，留下的盡是污點(diǎn)。學(xué)失去了他原本的潔白，這難道不是我們人類(lèi)的罪過(guò)嗎？這引起了我對社區環(huán)境調查的興趣，從小家看大家，讓我們人人都成為環(huán)境的監護人。
�、骞I(yè)的發(fā)展難道就要以犧牲環(huán)境為代價(jià)嗎？
社區的附近是一家紡織廠(chǎng)，每天生產(chǎn)的產(chǎn)品給廠(chǎng)家帶來(lái)巨大的經(jīng)濟效益，可走進(jìn)附近的一條河流，卻沒(méi)有與哪有人的經(jīng)濟效益成正比，那條河流是工廠(chǎng)排污的地方，污水雖經(jīng)過(guò)處理，但那河水依然是青黑色，更不可能有魚(yú)兒、蝦兒的存在，時(shí)不時(shí)的還有刺鼻的氣味散出，可想而知污水處理根本沒(méi)有達標。被污染的河水，不能再次被利用，造成的損失，也是我們難以估測的。
�、鏁r(shí)代科技的發(fā)展難道就要以破壞環(huán)境危機出嗎？
走進(jìn)社區前面，是一條繁華的街道，來(lái)往的車(chē)輛數不勝數，只見(jiàn)街道兩旁的楊樹(shù)上蒙上一層層塵土，空氣中彌漫著(zhù)汽油的味道，空氣的污濁是我們用肉眼可以直接看到的。汽車(chē)排放的尾氣，直接影響到此地區的空氣質(zhì)量，嚴重影響了人們的居住環(huán)境。汽車(chē)等交通工具確實(shí)給我們的生活帶來(lái)了諸多的便利，但卻為空氣的質(zhì)量買(mǎi)下了深深地隱患。
�、鐐�(gè)人的利益難道就要建立在破壞環(huán)境之上嗎？
為響應“建設社會(huì )主義新農村”的號召，村中清除了“三大堆”，可是清理的病沒(méi)有我想象的那樣徹底，在社區附近的地方，依然能見(jiàn)到人們隨意丟棄的廢紙屑、塑料袋等，垃圾池、垃圾箱的附近一片狼藉。
還有序地方需要我們用心去觀(guān)察，但針對以上出現的環(huán)境問(wèn)題，我們必須采取相應的措施：
1、相關(guān)部門(mén)必須加大監管力度，對高排污量或污水處理未達標的現象加以嚴厲的打擊。各廠(chǎng)家做到經(jīng)濟利益與環(huán)境利益相結合，做到二者的有力統一。
2、要加強空氣質(zhì)量的檢測，科技發(fā)展的成果，確實(shí)給我們生活帶來(lái)了便利，大我們必須培養環(huán)境保護意識。加大宣傳力度“每人少開(kāi)一天車(chē)，沒(méi)人多走一步路，共同擁有清新空氣”。針對路面上的那層厚厚的塵土，我認為的'辦法是增加灑水車(chē)經(jīng)過(guò)的次數。
3、人們日常中的生活垃圾，要從處理得當，能夠循環(huán)利用的則要集中收購，不能循環(huán)利用的也要集中處理�！氨Ｗo環(huán)境人人有責”這句簡(jiǎn)單的話(huà)要滲入到實(shí)際行動(dòng)中。社區的工作人員也要做好本職工作。讓大家一起為保護環(huán)境做出自己的貢獻。
呼吁與倡導，是我們的一種手段，在這種意識領(lǐng)域下，唯獨用實(shí)踐才能行之有效。地球浩瀚宇宙中的一顆璀璨的夜明珠，我們要繼續掩住他的黯然，讓他永無(wú)止境的照亮宇宙。今天攜手托起明天的朝陽(yáng)，明天迎來(lái)美好的希望，讓我們行動(dòng)起來(lái)，從現在做起，從點(diǎn)滴做起，共同創(chuàng )造美好家園！
社區建設工作調研報告8
白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染，在各種公共場(chǎng)所到處都能看見(jiàn)大量廢棄的塑料制品，他們從自然界而來(lái)，由人類(lèi)制造，最終歸結于大自然時(shí)卻不易被自然所消納，從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。從節約資源的角度出發(fā)，由于塑料制品主要來(lái)源是面臨枯竭的石油資源，應盡可能回收，但由于現階段再回收的生產(chǎn)成本遠高于直接生產(chǎn)成本，在現行市場(chǎng)經(jīng)濟條件下難以做到。面對日益嚴重的白色污染問(wèn)題，人們希望尋找一種能替代現行塑料性能，又不造成白色污染的塑料替代品，可降解塑料應運而生，這種新型功能的塑料，其特點(diǎn)是在達到一定使用壽命廢棄后，在特定的環(huán)境條件下，由于其化學(xué)結構發(fā)生明顯變化，引起某些性能損失及外觀(guān)變化而發(fā)生降解，對自然環(huán)境無(wú)害或少害。例如淀粉填充塑料，首先其所含淀粉在短時(shí)間內被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞，導致薄膜力學(xué)性能下降，同時(shí)配方中添加的自氧化劑與土壤中的金屬鹽反應生成過(guò)氧化物，使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片，被自然環(huán)境所消納，同時(shí)起到改良土壤的作用。
垃圾污染
垃圾侵占土地，堵塞江湖，有礙衛生，影響景觀(guān)，危害農作物生長(cháng)及人體健康的現象，叫做垃圾污染。
垃圾包括工業(yè)廢渣和生活垃圾兩部分。工業(yè)廢渣是指工業(yè)生產(chǎn)、加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物，主要包括煤研石、粉煤灰、鋼渣、高爐渣、赤泥、塑料和石油廢渣等。生活垃圾主要是廚房垃圾、廢塑料、廢紙張、碎玻璃、金屬制品等等。在城市，由于人口不斷增加，生活垃圾正以每年10%的速度增加，構成一大公害。
垃圾的嚴重危害，首先是侵占大量土地。二是污染農田。三是污染地下水。四是污染大氣。工業(yè)廢渣中的有些有機物質(zhì)，能在一定溫度下通過(guò)生物分解產(chǎn)生惡臭，從而污染大氣。五是傳播疾病。生活垃圾中含有病菌、寄生蟲(chóng)，如果直接用來(lái)作為農家肥料，人吃了施用過(guò)這種肥料的蔬菜、瓜果，就可能得傳染病。
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活的改善，城市垃圾大量增加。垃圾處理已成為城市環(huán)境綜合整治中的緊迫問(wèn)題。
食品污染
食品是構成人類(lèi)生命和健康的三大要素之一。食品一旦受污染，就要危害人類(lèi)的健康。食品污染是指人們吃的各種食品，如糧食、水果、蔬菜、魚(yú)、肉、蛋等，在生產(chǎn)、運輸、包裝、貯存、銷(xiāo)售、烹調過(guò)程中，混進(jìn)了有害有毒物質(zhì)或者病菌。
食品污染可分為生物性污染和化學(xué)性污染兩大類(lèi)。
生物性污染是指有害的.病毒、細菌、真菌以及寄生蟲(chóng)污染食品。屬于微生物的細菌、真菌是人的肉眼看不見(jiàn)的。雞蛋變臭，蔬菜爛掉，主要是細菌、真菌在起作用。細菌有許多種類(lèi)，有些細菌如變形桿菌、黃色桿菌、腸桿菌可以直接污染動(dòng)物性食品，也能通過(guò)工具、容器、洗滌水等途徑污染動(dòng)物性食品，使食品腐敗變質(zhì)。真菌的種類(lèi)很多，有5萬(wàn)多種。最早為人類(lèi)服務(wù)的霉菌，就是真菌的一種�，F在，人們吃的腐乳、醬制品都離不開(kāi)霉菌。但其中百余種菌株會(huì )產(chǎn)生毒素，毒性的是黃曲霉毒素。食品被這種毒素污染以后，會(huì )引起動(dòng)物原發(fā)性肝癌。據調查，食物中黃曲霉素較高的地區，肝癌發(fā)病率比其他地區高幾十倍。英國科學(xué)家認為，乳腺癌可能與黃曲霉毒素有關(guān)。我國華東、中南地區氣候溫濕，黃曲霉毒素的污染比較普遍，主要污染在花生、玉米上，其次是大米等食品。污染食品的寄生蟲(chóng)主要有蛔蟲(chóng)、絳蟲(chóng)、旋毛蟲(chóng)等，這些寄生蟲(chóng)一般都是通過(guò)病人、病畜的糞便污染水源、土壤，然后再使魚(yú)類(lèi)、水果、蔬菜受到污染，人吃了以后會(huì )引起寄生蟲(chóng)病。
化學(xué)性污染是由有害有毒的化學(xué)物質(zhì)污染食品引起的。各種農藥是造成食品化學(xué)性污染的一大來(lái)源，還有含鉛、鎘、鉻、汞、硝基化合物等有害物質(zhì)的工業(yè)廢水、廢氣及廢渣；食用色素、防腐劑、發(fā)色劑、甜味劑、固化劑、抗氧化劑食品添加劑；作食品包裝用的塑料、紙張、金屬容器等。如用廢報紙、舊雜志包裝食品，這些紙張中含有的多氯聯(lián)苯就會(huì )通過(guò)食物進(jìn)入人體，從而引起病癥。多氯聯(lián)苯是200多種氯代芳香烴的總稱(chēng)，當今世界生產(chǎn)和使用這種東西的數量相當大。有資料證明，在河水、海水、水生物、土壤、大氣、野生動(dòng)植物以及人乳、脂肪，甚至南極的企鵝、北冰洋的鯨體內，都發(fā)現了多氯聯(lián)苯的蹤跡。食品在加工過(guò)程中，加入一些食用色素可保持鮮艷色澤。但是有些人工合成色素具有毒性。
社區建設工作調研報告9
建設一支業(yè)務(wù)過(guò)硬，結構合理，穩定性強的工作隊伍，對于依法規范、有序地開(kāi)展社區矯正工作，確保刑罰執行的嚴肅性，準確性，提高罪犯的教育質(zhì)量，預防和減少重新犯罪，維護社會(huì )穩定，都具有十分重要的意義。建議從以下五個(gè)方面入手，不斷提高社區矯正工作隊伍的整體素質(zhì)。
一是強化培訓。為切實(shí)提高社區矯正工作人員的理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際操作能力，加快知識更新步伐，確保社區矯正隊伍的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化，提高社區矯正工作的質(zhì)量，我們要分階段、分層次組織開(kāi)展培訓工作。培訓主要采取的方式：
1、舉辦培訓班。要定期組織試點(diǎn)區司法所所長(cháng)、抽調的監獄勞教干警、司法服務(wù)中心工作人員及社區矯正志愿者對國家有關(guān)社區矯正工作的政策、方針、法律法規等內容進(jìn)行研究和學(xué)習，通過(guò)讓工作人員解決真實(shí)性問(wèn)題，來(lái)掌握隱含于其中的知識，形成解決當前矯正工作存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題的能力。
2、舉辦知識競賽。要本著(zhù)“以賽代訓，以賽促學(xué)”的宗旨，通過(guò)舉辦知識競賽這種特殊的教育方式，進(jìn)一步激發(fā)社區矯正工作者和志愿者學(xué)習的積極性和自覺(jué)性，不斷強化工作人員的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
3、組織學(xué)習考察。要采取“走出去，請進(jìn)來(lái)”的辦法，組織相關(guān)工作人員，赴社區矯正試點(diǎn)工作開(kāi)展好的省、市考察學(xué)習，以加深對社區矯正工作的認識，借鑒兄弟省市的好的做法和經(jīng)驗，使試點(diǎn)工作的開(kāi)展更充分、采取措施更有力。另外，還可以邀請社區矯正試點(diǎn)工作開(kāi)展好的省、市相關(guān)工作人員赴我市對我市工作人員進(jìn)行培訓，并交流經(jīng)驗，相互取長(cháng)補短，達到互相觸動(dòng)，共同提高的目的。
二是分類(lèi)管理。為充分發(fā)揮社區矯正工作人員在實(shí)際工作中的不同職能作用，確保對社區服刑人員的教育改造效果。我們應對社區矯正工作人員實(shí)施分類(lèi)管理。
1、對抽調獄所干警的管理。要嚴格按照《抽調干警日常管理辦法》的要求，對干警的獎懲、請銷(xiāo)假、考核等進(jìn)行管理，規范干警工作。
2、對司法所工作人員的管理。市區司法所工作人員隸屬于街道辦事處內部編制，為便于更好地開(kāi)展社區矯正試點(diǎn)工作，建議對司法所工作人員實(shí)施雙重管理。即司法所工作人員接受市司法局業(yè)務(wù)指導，由市司法局負責具體工作安排和年終考核。
3、對社區矯正志愿者的管理。要以試點(diǎn)區為單位，建立社區矯正志愿者人才儲備庫，為社區矯正工作不斷供應新鮮血液，對那些不適宜繼續從事社區矯正工作的志愿者要及時(shí)進(jìn)行調整、更換。在實(shí)際操作中，可以將志愿者進(jìn)行分類(lèi)，按照參與矯正時(shí)間的長(cháng)短分為長(cháng)期、短期、臨時(shí)志愿者；按照參與矯正的.空間分為社區內、社區外志愿者；按照參與活動(dòng)的程度分為全面參與、專(zhuān)題參與等不同類(lèi)型。
三是改善結構。要結合社區矯正的開(kāi)展，突出社區矯正工作隊伍的素質(zhì)建設和要求，司法所所長(cháng)、抽調干警和社區矯正志愿者應當按照需要具備大專(zhuān)以上法律專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或相當學(xué)歷的要求進(jìn)行配備、為依法、嚴格、規范、準確地實(shí)施刑罰提供素質(zhì)支撐。一方面，要從知識層面上進(jìn)行優(yōu)化。實(shí)施多元化人才選拔，要堅持“公開(kāi)招考、定崗競爭、擇優(yōu)入圍”的原則，面向社會(huì )招聘選拔熱愛(ài)社區矯正工作，思想政治素質(zhì)好，工作責任心強，具備法律、心理、教育、社會(huì )學(xué)等專(zhuān)業(yè)知識的社工和志愿者，充實(shí)到社區矯正工作隊伍中；另一方面，要從年齡上進(jìn)行優(yōu)化。采取階梯式用人方式，在對社區矯正工作人員的選拔上，既要選拔一批年富力強的干部，又要選擇經(jīng)驗豐富的干部。要按照年齡的大小，科學(xué)配備工作人員，充分發(fā)揮不同年齡段工作人員的自身優(yōu)勢，不斷提高社區矯正工作的整體水平。
四是完善機制。要完善司法所崗位責任制，進(jìn)一步建立健全激勵競爭機制，充分調動(dòng)工作人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。建立能者上、平者讓、庸者下的激勵競爭機制，及時(shí)調整不稱(chēng)職工作人員，不斷加強矯正工作隊伍建設。增強工作人員的競爭意識、危機意識，進(jìn)而優(yōu)化社區矯正工作隊伍結構；要成立社區矯正試點(diǎn)工作考評檢查小組，由職能部門(mén)牽頭，定期組織相關(guān)部門(mén)赴試點(diǎn)區20個(gè)司法所檢查社區矯正工作開(kāi)展情況，對檢查結果進(jìn)行通報，年終時(shí)要進(jìn)行綜合評比，同時(shí)評出工作先進(jìn)和后進(jìn)，用以鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。
五是加大宣傳。社區矯正對于大多數人來(lái)說(shuō)仍是新事物，要進(jìn)一步加強社區矯正工作的宣傳力度，通過(guò)開(kāi)展“社區矯正工作宣傳月”、“社區矯正大家談”、“社區矯正研討會(huì )”，開(kāi)辦社區矯正信息網(wǎng)、宣傳專(zhuān)欄以及各種會(huì )議等形式，動(dòng)員社會(huì )各方面力量，利用各種載體，重點(diǎn)對社區矯正工作的目的、意義向群眾進(jìn)行宣傳，擴大社會(huì )影響面，增強社會(huì )影響力，使社會(huì )各界對社區矯正工作的認可度明顯提高，積極爭取并營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍，努力使廣大群眾成為社區矯正工作的重要支持力量。
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