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辦事處調研報告
在當下社會(huì )，報告十分的重要，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢？下面是小編整理的辦事處調研報告，希望對大家有所幫助。
辦事處調研報告1
近年來(lái)，隨著(zhù)農村經(jīng)濟結構的不斷調整，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步完善，農村稅費改革的穩步推進(jìn)，農村黨員隊伍建設面臨著(zhù)一些新的情況和問(wèn)題。為了進(jìn)一步分析研究農村黨員隊伍建設在新形勢下的特點(diǎn)，近期，我們重點(diǎn)圍繞轄區農村基層黨員作用發(fā)揮情況、黨員隊伍建設存在的問(wèn)題和對策三個(gè)方面進(jìn)行了調查研究，現將調研情況綜述如下：
一、相臺街道黨工委黨員的數量結構及作用發(fā)揮情況
相臺辦事處是隨著(zhù)安陽(yáng)市區劃調整，于4月份在原鐵西區農工委的基礎上改制而成的。相臺街道黨工委下轄16個(gè)黨支部，其中農村黨支部12個(gè)，企業(yè)支部3個(gè)，機關(guān)支部1個(gè)。截止底，共有黨員397名，其中農民黨員203名，企業(yè)職工黨員24人，機關(guān)黨員14人，離退休黨員156人；從文化程度來(lái)看，大學(xué)本科生4人，大專(zhuān)生15人，中專(zhuān)生29人，高中學(xué)歷的76人，初中及以下的277人；從年齡結構來(lái)看，35歲以下的黨員數為44人，36至45歲的63人，46至54歲的108人，55歲至59歲的70人，60歲以上的112人。幾年來(lái)，我們堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路，認真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于加強農村基層組織建設的指導方針和工作要求，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強農村黨的基層組織建設，使農村基層黨組織在農村經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)的發(fā)展中有效地發(fā)揮了領(lǐng)導、保障、帶動(dòng)和監督作用。
1、農村基層黨組織在農業(yè)和農村工作中發(fā)揮了領(lǐng)導作用。
一是更新觀(guān)念，引好了路。辦事處各村級黨組織通過(guò)“三個(gè)代表學(xué)教活動(dòng)”、“致富思源，富而思進(jìn)”的大學(xué)習、大討論等活動(dòng)，積極引導鄉村干部和廣大群眾解放思想，更新觀(guān)念，破除“小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”等落后保守的小農思想的束縛，樹(shù)立了與市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的開(kāi)放意識、發(fā)展意識、競爭意識，樹(shù)立了適合本地區需要的新觀(guān)念、新思路、新方法、新模式，激發(fā)了廣大群眾加快發(fā)展的積極性，以思想的大解放、觀(guān)念的大轉變，推動(dòng)了經(jīng)濟的大發(fā)展。
二是因地制宜，選好了路。各村級黨組織在認真分析研究村情和充分聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)建議的基礎上，以市場(chǎng)為導向，以農民增收為目標，把開(kāi)發(fā)利用自身優(yōu)勢同調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構相結合，選準了符合村情的經(jīng)濟發(fā)展思路，逐步探索出了一條符合本地實(shí)際、促進(jìn)農村經(jīng)濟快速協(xié)調發(fā)展的新路子。辦事處提出了依托安鋼、電廠(chǎng)等大型企業(yè)的地緣優(yōu)勢大力發(fā)展與之相配套的附屬企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，加快城鎮化建設的發(fā)展思路。這些思路的確定為農業(yè)和農村工作指明了方向，提供了導向定位作用，較好地指導了農村工作。三是強化服務(wù)，鋪好了路�；鶎狱h組織把助農增收作為一項重要任務(wù)，通過(guò)建立合作組織，構建服務(wù)體系，組織村干部引進(jìn)項目、普及科技、分析市場(chǎng)，為群眾發(fā)家致富提供必要的信息、技術(shù)服務(wù)，解決了群眾上項目、辦企業(yè)、闖市場(chǎng)等方面的難題，加快了群眾致富步伐。
2、農村基層黨組織在農村經(jīng)濟建設中發(fā)揮了保障作用
各基層黨組織從為農村經(jīng)濟建設保駕護航的角度出發(fā)，逐步造就了一支有闖勁、有能力、有干勁的干部隊伍，切實(shí)為農村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的組織保證。
一是抓學(xué)習、領(lǐng)著(zhù)干。認真組織村干部學(xué)習黨在農村的各項方針政策、市場(chǎng)經(jīng)濟知識，以及有關(guān)的法律法規知識，緊緊抓住在廣大農村開(kāi)展的“三個(gè)代表學(xué)教活動(dòng)”的機遇，結合實(shí)際搞規劃、定目標、抓落實(shí)。重點(diǎn)抓了四個(gè)層次的學(xué)習培訓，解決了四個(gè)方面的問(wèn)題。即抓好辦事處黨工委中心組學(xué)習，重點(diǎn)解決了黨委班子成員思想不解放、發(fā)展經(jīng)濟思路不廣的問(wèn)題；抓好辦事處機關(guān)干部的學(xué)習培訓，著(zhù)力解決了干部素質(zhì)不高、指導工作針對性不強的問(wèn)題；抓好村兩委班子的學(xué)習培訓，解決了村干部思想不解放、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟辦法不多的問(wèn)題；抓好黨員培訓，解決了黨員自富能力不高、帶富能力不強的問(wèn)題。通過(guò)四個(gè)層次的學(xué)習培訓，提高了黨員干部服務(wù)農村經(jīng)濟、帶領(lǐng)農民致富奔小康的自覺(jué)性和緊迫感。
二是抓干部，帶著(zhù)干。積極推行了村黨支部書(shū)記“兩推一選”辦法和村民委員會(huì )海選機制，真正把那些有水平、有能力、群眾公認、德才兼備的人才推上了村領(lǐng)導崗位。在的村委會(huì )換屆選舉中，6個(gè)村圓滿(mǎn)完成換屆選舉，共調整村黨支部書(shū)記5人，有5個(gè)村黨支部采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當家人；調整村委會(huì )主任5人，副主任5人，使一大農村能人成了農村經(jīng)濟的帶頭人，在每年的產(chǎn)業(yè)結構調整，落實(shí)增收計劃方面均起到了帶頭、引導、示范作用。三是抓制度，管著(zhù)干。各村黨組織普遍建立健全了各項工作制度，嚴格按制度辦事，用制度管人。各村都建立了《政治學(xué)習制度》、《三會(huì )一課一制度》、《工作報告制度》、《聯(lián)合辦公日制度》、《村黨支部村委會(huì )聯(lián)章聯(lián)簽制度》、《村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)開(kāi)支審批制度》、《村級集體經(jīng)濟組織現金管理制度》等，通過(guò)建立健全制度，鄉村干部普遍增強了責任感和自覺(jué)性，形成了帶頭干、帶領(lǐng)群眾干的共識。
3、農村基層黨組織在帶領(lǐng)黨員全面建設小康社會(huì )的實(shí)踐中發(fā)揮了帶動(dòng)作用
各級黨組織，通過(guò)加強黨員隊伍建設，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在全面建設小康社會(huì )的實(shí)踐中帶動(dòng)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整和農村文明新風(fēng)尚、干部好作風(fēng)的形成。
一是在帶領(lǐng)廣大黨員群眾調整產(chǎn)業(yè)結構上帶出了好效益。各基層黨組織組織動(dòng)員廣大黨員緊緊圍繞依托大中型企業(yè)這一優(yōu)勢，突出農民增收這一主線(xiàn)，要求黨員帶頭發(fā)展個(gè)體企業(yè)，成為了群眾致富奔小康的帶頭人，并以實(shí)際行動(dòng)幫助周?chē)娜罕�，為他們出點(diǎn)子、謀路子、傳技術(shù)、做貢獻，帶領(lǐng)群眾共同致富。轄區6個(gè)農村中，除了有一個(gè)村由于歷史原因每年的收入不足20萬(wàn)元外，其余5個(gè)村每年的收入都在50萬(wàn)元以上。村民的吃水、農業(yè)稅等全部有村集體負擔，除此而外，每人每年還有150到600元不等的年終分紅，60歲以上的老人還有特殊補助。
二是在帶領(lǐng)廣大黨員和群眾建設社會(huì )主義新農村上帶出了文明新風(fēng)尚。各基層黨組織堅持不懈地開(kāi)展農村精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，要求黨員帶頭講文明、樹(shù)新風(fēng)，倡導健康文明的生活方式，做文明新風(fēng)的倡導人、移風(fēng)易俗的帶頭人、科學(xué)技術(shù)的傳播人，引導群眾講文明、講科學(xué)、團結友愛(ài)、平等互助、鄰里和睦、共同進(jìn)步。如焦邵村投資20多萬(wàn)元組建的50余人的女子軍樂(lè )隊，既安排了村內婦女的工作，更
主要的是為全村精神文明建設建立了基地，該女子軍樂(lè )隊在安陽(yáng)市也是小有名氣。
三是在帶領(lǐng)廣大黨員干部更好地為群眾服務(wù)上帶出了好作風(fēng)。各基層黨組織注重實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，積極帶領(lǐng)黨員干部為群眾謀利益、辦實(shí)事，樹(shù)立了新時(shí)期黨員干部的良好形象。各村都組織黨員、致富能人與貧困戶(hù)開(kāi)展了結對子活動(dòng)，以黨員為橋梁、紐帶，為致富能人和貧困戶(hù)牽線(xiàn)搭橋，教育引導貧困戶(hù)鼓足信心脫離貧困，黨員和致富能人共同為貧困戶(hù)確定致富目標，進(jìn)行精神、物質(zhì)幫扶。目前，黨員和致富能人共結對幫扶貧困戶(hù)368戶(hù)。
4、農村基層黨組織在推進(jìn)農村民主建設進(jìn)程中發(fā)揮了監督作用
為了使農村基層民主政治建設逐步走向制度化、規范化軌道，各村始終注意加強制度建設，用制度監督約束干部從政行為，努力營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的管理氛圍。一是落實(shí)民主權利。在村黨支部的領(lǐng)導下，認真落實(shí)了村民民主選舉權，依法選舉產(chǎn)生了群眾信任的村委會(huì )成員，逐步完善了民主決策機制，落實(shí)了“一事一議”制度，在村集體經(jīng)濟發(fā)展項目和較大的公益性事業(yè)上做到了村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論，保證了村民民主決策，穩定了群眾情緒。同時(shí)，積極開(kāi)展“五星級黨支部”“五星級農村”等創(chuàng )建活動(dòng)，提高了村民自治水平。
二是規范民主監督。建立健全了村民議事制度、重大問(wèn)題決策制度、政務(wù)公開(kāi)制度、黨委定期談話(huà)制度、村級財務(wù)管理制度。重點(diǎn)是在農村推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作，各村都設立了村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組和民主理財小組，設置了政務(wù)、村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄。每年冬季結合基層組織整建，對村社財務(wù)進(jìn)行全面的清理審計，并將清理審計結果通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄或召開(kāi)村民代表會(huì )議向群眾公開(kāi)，接受群眾監督，做到了內容、程序、時(shí)間、形式四統一。
三是規范黨員干部管理。在村干部中實(shí)行了任期目標管理責任制，明確了村干部任期目標和年度目標，使村干部帶著(zhù)責任上臺，明確目標干事。積極推進(jìn)農村支部書(shū)記“兩推一選”辦法和村民委員會(huì )海選機制，對一些不能擺正國家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系，缺乏理想信念，沒(méi)有遠大抱負的領(lǐng)導干部進(jìn)行針對性的教育，經(jīng)教育仍無(wú)起色的，堅決予以調整，實(shí)施降職或免職，真正把那些有水平、有能力、群眾公認、德才兼備的人才推上了村領(lǐng)導崗位。在的村委會(huì )換屆選舉中，6個(gè)村圓滿(mǎn)完成換屆選舉，采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當家人共調整村黨支部書(shū)記3人，3個(gè)村支部書(shū)記保持了連任；調整村委會(huì )主任5人，副主任5人，使一批農村能人成了農村經(jīng)濟的帶頭人，在每年的產(chǎn)業(yè)結構調整，落實(shí)增收計劃方面均起到了較好的帶頭、引導、示范作用。每年年終，采取“上考下評”的辦法，對村干部進(jìn)行全面考核，村支部書(shū)記、村委會(huì )主任分別在黨員大會(huì )和代表會(huì )上進(jìn)行述職，評出優(yōu)秀、稱(chēng)職、不稱(chēng)職干部。辦事處黨工委對不稱(chēng)職村干部分析原因后，根據不同情況予以處理。三年來(lái)，有3名村干部由于工作不稱(chēng)職、群眾不滿(mǎn)意而被淘汰。
二、當前農村基層黨員隊伍建設存在的問(wèn)題
近年來(lái)，我們雖然在加強農村基層黨員隊伍建設方面做了一些工作，取得了一定成效，但是，隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農村改革的`日益深化，特別隨著(zhù)轄區各村周邊大中型企業(yè)越來(lái)越多地占用農民賴(lài)以生存的土地，失地農民越來(lái)越多，農村工作出現了許多新情況、新問(wèn)題，為農村基層黨員干部隊伍建設提出了新的課題。當前，轄區農村基層黨員干部隊伍總體上是好的，素質(zhì)較高，作風(fēng)扎實(shí)，是一支靠得住、過(guò)得硬的隊伍，但是與不斷發(fā)展的形勢、要求來(lái)衡量，還存在一些問(wèn)題，主要表現在：
思想觀(guān)念跟不上形勢的發(fā)展，開(kāi)拓創(chuàng )新意識不強。一些基層干部仍習慣于計劃經(jīng)濟體制下的思維定勢和工作方法，思想有些保守，行動(dòng)有些遲緩。部分干部精神不振，缺乏爭上游、創(chuàng )一流的信心和勇氣，事業(yè)心、責任感不太強。特別是問(wèn)題較多的村的干部，在困難面前怨天尤人，缺乏帶領(lǐng)群眾盡快改變貧困面貌的責任心和緊迫感，更談不上治窮致富的發(fā)展思路，以致經(jīng)濟發(fā)展緩慢，集體經(jīng)濟薄弱。駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟的能力低，與群眾盼望致富的迫切心情不
相適應。當前，廣大農民群眾盼的是致富，要的是服務(wù)，求的是保護，特別希望基層干部給指出致富路子。但有些基層干部能力不強，引導不利，服務(wù)不夠，不能帶領(lǐng)群眾致富，群眾想的盼的實(shí)現不了，急切的致富愿望變成失望，當干部再要求農民為集體做貢獻時(shí)，就會(huì )產(chǎn)生抵觸情緒，工作稍有差錯，群眾就會(huì )抓住不放，甚至激化干群矛盾。
依法行政的能力弱，與群眾日益增強的民主意識不適應�，F在基層干部與農民的關(guān)系，已由過(guò)去的指揮者變成了指導者和服務(wù)者，不僅要帶領(lǐng)群眾致富，還必須依法行政。但有些基層干部不善于運用政策法律、示范引導等綜合手段推動(dòng)工作，仍然采取行政命令等傳統方式，極易引起群眾反感，甚至激化矛盾，換來(lái)農民強硬的回應，使一些問(wèn)題解決起來(lái)愈加困難。
黨員隊伍結構不合理，缺乏干事創(chuàng )業(yè)的朝氣。從相臺辦事處黨員隊伍的結構來(lái)看，55歲以上的黨員有182名，占黨員總數的45。8%，而且多數是從安鋼、電廠(chǎng)等企業(yè)離退休回來(lái)的工人，文化素質(zhì)，科技知識等都與當前農村的形勢與要求不太適應。從黨員隊伍的文化素質(zhì)來(lái)看，397名黨員中，具有大專(zhuān)以上文化的僅有19人，占黨員總數的4。8%，初中文化的277人，占69。8%。這樣的文化水平顯然與今天的現實(shí)差距較大；從黨員發(fā)展來(lái)看，每年每個(gè)村最多就是發(fā)展1-2名黨員，而且多是在村委會(huì )任職的非黨員，且年輕人相對又較少，而進(jìn)入黨員隊伍的多是些離退休職工，所以說(shuō)，在相臺辦事處397名黨員中，35歲以下的進(jìn)有44人，僅占11。1%，力量對比差距較大。因此說(shuō)，這支黨員隊伍屬于“老年型”的隊伍，自然就缺乏干事創(chuàng )業(yè)的朝氣。
三、基層黨員、干部群眾對農村工作的意見(jiàn)建議
從總體上說(shuō)，當前，廣大基層黨員干部群眾認為村黨支部和村兩委干部在貫徹落實(shí)黨在農村的各項方針政策，推進(jìn)社會(huì )各項事業(yè)穩步推進(jìn)，農民收入水平不斷提高等方面，干部群眾對此比較滿(mǎn)意。但是面對農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，如何進(jìn)一步發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力？如何繼續提高生活水平？對此，基層黨員干部群眾對農村工作提出了新要求：一是要加大科技普及力度。針對當前農民“最急的是致富無(wú)門(mén)、最缺的是技術(shù)技能、最怕的是市場(chǎng)變化”的實(shí)際，大力發(fā)展以職業(yè)教育、技術(shù)培訓、技術(shù)推廣為主要內容的教育形式，為農村培育更多的農業(yè)技術(shù)能手和創(chuàng )業(yè)人才。二是要加大農業(yè)結構調整力度。充分挖掘和發(fā)揮農業(yè)的區域比較優(yōu)勢，培育壯大地方主導產(chǎn)業(yè)，不斷加快農產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，把企業(yè)引向基地和農戶(hù)，把基地和農戶(hù)引向市場(chǎng)。
三是加大財政轉移支付力度。針對稅費改革后農村基層政權組織經(jīng)費普遍緊張，辦公費緊缺，工作的積極性下降的實(shí)際，建議上級政府加大對基層財政轉移支付力度，以實(shí)際行動(dòng)幫助解決“無(wú)錢(qián)辦事”的問(wèn)題，從而穩定基層干部隊伍，提高他們的工作積極性。
四是要加強組織協(xié)調。要把農民組織起來(lái)，支持發(fā)展規�；庸て髽I(yè)、專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)種養大戶(hù)，興辦各種類(lèi)型的合作經(jīng)濟組織，架起農民與政府、市場(chǎng)、龍頭之間溝通的橋梁，讓農民在生產(chǎn)聯(lián)合中組織起來(lái)。
五是要注重提高基層干部隊伍的整體素質(zhì)。要加強對農村基層干部科學(xué)文化素質(zhì)、思想品德和職業(yè)道德的培養教育，幫助他們樹(shù)立為農業(yè)服務(wù)的強烈事業(yè)心和責任感，通過(guò)建立獎勵處罰機制，激發(fā)廣大農村基層干部的進(jìn)取精神，以此來(lái)推動(dòng)基層干部的自身建設，優(yōu)化干部隊伍。
六是要加強黨員先進(jìn)性教育。通過(guò)教育使廣大黨員明確黨員先進(jìn)性的具體內涵，激發(fā)黨員自我教育、自我改進(jìn)、自我提高的自覺(jué)性；引導黨員帶頭應用新技術(shù)、帶頭推廣新品種、帶頭發(fā)家致富，樹(shù)立先富的榜樣，使廣大群眾有看頭、有學(xué)頭、有干頭。
七是要加強農村精神文明建設。狠剎賭博之風(fēng)、大操大辦之風(fēng)、封建迷信之風(fēng)，整治社會(huì )治安秩序，用先進(jìn)的思想和健康的文化教育引導農民群眾，采用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，創(chuàng )建具有鮮明時(shí)代特色的農村精神文明。
辦事處調研報告2
辦事處位于科右前旗西南部，總面積239。2平方公里，轄10個(gè)村，29個(gè)自然屯，47個(gè)農業(yè)生產(chǎn)合作社�，F有4806戶(hù)，其中農業(yè)戶(hù)4554戶(hù)，人口15946人，其中農業(yè)人口15115人，隨著(zhù)外出務(wù)工人員的增加，現實(shí)有農業(yè)人口1。2萬(wàn)人。全辦事處現有耕地面積151699。84畝，其中川地32826畝，占耕地比重的21。64%。氣候特征干旱缺雨，年平均氣溫4攝氏度，最高氣溫37攝氏度，年平均降雨量420毫米，無(wú)霜期127天左右，日照充足，晝夜溫差較大。主要農作物有玉米、高粱、馬鈴薯、葵花、大豆及雜糧雜豆。受所處地理位置、地形特點(diǎn)及氣候條件影響，自然災害尤其是旱災隨時(shí)威脅著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)，農民抵御自然風(fēng)險的能力較弱，在十年九旱，年年春旱的情況下，為避免自然災害后農民和農業(yè)生產(chǎn)受到嚴重損失，大力發(fā)展農業(yè)保險是比較可行的方式之一，農業(yè)保險可以分散風(fēng)險，轉移風(fēng)險，使農民獲得必要的補償，有助于盡快恢復正常的農業(yè)生產(chǎn)。
一、辦事處農業(yè)保險發(fā)展現狀
以xx年為例，##辦事處農戶(hù)保險投保面積共計83401。78畝，保額共計170221。7元，其中：旱地玉米投保戶(hù)2387戶(hù)，面積59849。56畝，保額119699。12元；水澆地玉米投保戶(hù)414戶(hù)，面積7655。83畝，保額26795。4元；葵花投保戶(hù)968戶(hù)，面積10339。12畝，保額15715。46元；大豆投保戶(hù)669戶(hù)，面積5557。27畝，保額8001。72元。投保作物面積占耕地面積的95。14%。xx年保險公司共分兩批對農戶(hù)進(jìn)行了理賠，第一批理賠各類(lèi)農作物畝數為921。1畝，占投保面積的1。1%，賠付金額為69257。6元，占保額的40。67%，第二批賠付金額10萬(wàn)元，兩批共賠付金額為169257。6元，占保額的99。43%。同時(shí)，保險公司將農戶(hù)投保的170221。7元保金轉到xx年，為農戶(hù)繼續參了保。
二、存在的問(wèn)題
1、保險公司強行將農戶(hù)上一年的保費轉到下一年，在部分農戶(hù)中產(chǎn)生不良影響，剝奪了農戶(hù)自主投保的權力。
2、開(kāi)展農業(yè)保險業(yè)務(wù)的'公司少，目前只有一家保險公司在辦事處開(kāi)展種植業(yè)保險，無(wú)競爭，勢必導致其服務(wù)質(zhì)量上存在問(wèn)題，與農民的需求存在差距。
3、農業(yè)保險的理賠程序不透明，諸如：災年農業(yè)年成是怎樣界定的，理賠標準是什么等等，參保農戶(hù)都不清楚，導致農民反響很大。
4、保險公司理賠時(shí)間過(guò)長(cháng)，與農業(yè)生產(chǎn)周期不相適應。
5、理賠數額應嚴格按農業(yè)保險理賠標準實(shí)施，不能各鄉平均分配。這樣嚴重破壞了公平原則，也會(huì )使保險部門(mén)公眾形象大打折扣，影響農業(yè)保險業(yè)務(wù)開(kāi)展，制約保險業(yè)發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
1、強化政府引導。農業(yè)是高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)，自然災害往往給農業(yè)、農村、農民造成巨大損失，而個(gè)體農民自身抗災能力極其有限，對于農民的損失以往主要靠財政補貼和社會(huì )救濟這兩種辦法來(lái)解決。由于政府資金有限，往往“救急救不了窮”，無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。農業(yè)保險則是化解農業(yè)風(fēng)險的一個(gè)重要途徑。由于農業(yè)保險具有高風(fēng)險、高成本、高價(jià)格、低收益的特點(diǎn)，一般商業(yè)性保險公司都不愿意經(jīng)營(yíng)農業(yè)保險，農民由于收入低，大多數人缺乏為其農產(chǎn)品投保的支付能力，要讓他們自愿購買(mǎi)農業(yè)保險一時(shí)很難做到。因此，開(kāi)展農業(yè)政策性保險工作，必須加大政府引導，但也要走出政府包辦的怪圈。
2、加大政策扶持與財政補貼力度。農業(yè)保險的自身特點(diǎn)決定了它具有較強的外部性，單一依靠市場(chǎng)機制的配置會(huì )造成市場(chǎng)的失靈。純商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子也難走通，這就客觀(guān)要求政府履行其宏觀(guān)調控和公共管理的職責，對農業(yè)保險這個(gè)準公共性產(chǎn)品給予財政補貼。除對農戶(hù)的保費補貼外，還要對農業(yè)保險機構的經(jīng)營(yíng)費用給予補貼，另外在稅收、貸款利率、再保險等方面給予政策扶持，國家政策扶持是農業(yè)保險發(fā)展的重要保障。
3、實(shí)行“三低”原則�！叭汀奔吹捅ｋU、低保費、低保障。由于農業(yè)因災受損經(jīng)常發(fā)生，有時(shí)損失還較為嚴重，如果將各種自然災害損失都納入保險范圍全部給予補償，收取保費高，農民不愿也無(wú)力接受，因此，實(shí)行低保額的初始成本保險，這樣既幫助農民抵御農業(yè)風(fēng)險，防止農民因災致貧，因災返貧，又解決了農民和地方財政經(jīng)濟承受能力問(wèn)題，將政府災后補助資金前移為災前保險費補貼。
4、強化競爭意識。一個(gè)地區應形成多家保險公司參與開(kāi)展農業(yè)保險業(yè)務(wù)的格局，引入競爭機制，給農民參加保險選擇機會(huì )，才能使保險公司提高服務(wù)質(zhì)量。
5、公開(kāi)保險程序，增加保險理賠透明度。參加保險后，一旦受災，農民對農業(yè)災年收成如何界定，怎樣界定，保險公司如何理賠，理賠的比例數額多少，標準是什么，理賠的時(shí)限長(cháng)短，農戶(hù)都不是很清楚，容易打消農民參保的積極性。
6、擴大風(fēng)險保障范圍。農業(yè)保險比較復雜，風(fēng)險控制較難，應根據自然生態(tài)條件特點(diǎn)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構戰略性調整目標開(kāi)展工作，逐步增加農業(yè)保險產(chǎn)品種類(lèi)，擴大風(fēng)險保障范圍，例如應把馬鈴薯種植納入農業(yè)保險范疇，實(shí)現農村農業(yè)保險的可持續發(fā)展和政策性農業(yè)保險的穩步推進(jìn)。
辦事處調研報告3
一、基本情況
xx村是科右前旗xx辦事處所在地，位于烏市西北45公里，內蒙古自治區第一個(gè)農村黨支部就誕生這里，具有光榮的革命傳統。全村轄4個(gè)自然屯，2673口人，有黨員36人，預備黨員1人，積極分子10人，無(wú)流動(dòng)黨員。耕地面積2萬(wàn)畝，其中水澆地萬(wàn)畝村。集體固定資產(chǎn)600萬(wàn)元，集體經(jīng)濟年收入42萬(wàn)元。
二、主要做法及取得的成效
近年來(lái)特別是“黨建及新農村建設50強示范嘎查村”建設開(kāi)展以來(lái)，xx村“兩委”班子以全村發(fā)展為己任,依托50強示范嘎查村建設，通過(guò)多年的艱苦奮斗，帶領(lǐng)全村570戶(hù)農民，把一個(gè)負債累累的落后村改變?yōu)檫h近聞名的模范村，走進(jìn)了全盟、全旗先進(jìn)典型行列。
依托示范村對接項目，扭轉靠天吃飯局面。依托50強示范嘎查村結對共建單位對接的項目，xx村用短短幾年時(shí)間，爭取到了國家、自治區關(guān)于xx流域治理、兩個(gè)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、退耕還林、千村扶貧、京津風(fēng)沙源治理等五大項目。村“兩委”組織干部群眾年年搞農田大會(huì )戰，最多的一年，農田大會(huì )戰持續了68天。經(jīng)過(guò)堅持不懈的努力，他們完成生態(tài)閘溝11條9300延長(cháng)米，修建坡式梯田6千畝，在山上挖水平坑7萬(wàn)個(gè)。在項目區里打深水管井149眼，架設農用電網(wǎng)23公里，鋪設地埋管道萬(wàn)延長(cháng)米。幾年下來(lái)，硬是在2萬(wàn)畝沒(méi)有灌溉條件的旱田里，改造建設出萬(wàn)畝水澆地，實(shí)現人人三畝半水澆地。XX年他們又依托50強示范嘎查村結對共建單位，引進(jìn)建成了“低水高調”工程，使一部分山坡地也能澆上水。所有這些基礎設施建設投入上百萬(wàn)元，但是依托50強示范嘎查村“結對共建”機制，沒(méi)花集體一分錢(qián)，沒(méi)花群眾一分錢(qián)。
為盡早解決xx村生態(tài)脆弱的問(wèn)題，他們在50強示范嘎查村建設過(guò)程中緊緊盯住國家實(shí)施的京津風(fēng)沙源治理工程，爭取xx流域治理項目、國家退耕還林項目，使這些生態(tài)建設工程全部得以在xx村落戶(hù)。剛開(kāi)始的時(shí)候群眾不理解，有人還特意挖了個(gè)大坑，說(shuō)是給村支書(shū)戰洪權準備墓地。面對這樣的責難，村“兩委”班子先做出表率，黨員干部幾乎天天盯在現場(chǎng)，村干部家符合條件的耕地率先退耕還林，從而打消了群眾的顧慮。通過(guò)堅持不懈的開(kāi)展全民大造林工程，全村累計造林萬(wàn)株，建成沙源治理工程8500畝，營(yíng)造農防林帶萬(wàn)延長(cháng)米，治理山頭36座，治理河灘48處，壘砌堤壩150座。全村退耕還林4275畝，是全辦事處退耕還林最多的村，退耕還林苗木的成活率保持在85%以上。
農業(yè)和生態(tài)基礎建設得到了豐厚的回報。如今，xx村的山、水、林、田、路實(shí)現徹底的綜合治理，治理面積平方公里。未來(lái)XX年，僅60萬(wàn)株成材林和幼林價(jià)值就將超過(guò)3000萬(wàn)元，從而建成了地地道道的綠色銀行，這是給子孫后代留下一筆寶貴財富�，F在，xx村旱年不愁沒(méi)水澆地，澇年沒(méi)有洪水下山。群眾看到了基礎建設的效果，對這些年來(lái)村黨支部的做法有了根本認識，徹底轉變了當初的態(tài)度，更堅定了他們對村“兩委”班子的信心。
落實(shí)示范村建設舉措，壯大集體經(jīng)濟。在50強示范嘎查村建設過(guò)程中，xx村“兩委”班子始終認為，強村富民不能只靠農業(yè)一條腿走路。xx村在歷史上欠下70多萬(wàn)元債務(wù)，當務(wù)之急是要發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，不解決這個(gè)問(wèn)題，村“兩委”班子就沒(méi)有號召力，就干不成大事。
xx村曾在1992年、1997年建設了磚廠(chǎng)和糖化飼料廠(chǎng)，但是由于經(jīng)營(yíng)不善，沒(méi)有收到效益，處于癱瘓狀態(tài)。50強示范嘎查村建設過(guò)程中，村“兩委”班子決定從盤(pán)活這兩個(gè)老廠(chǎng)子入手，從管理上要效益，從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節進(jìn)行了全程化管理，實(shí)行責任到人，工資與效益掛鉤。村干部同工人們吃住在一起，有時(shí)一個(gè)星期也顧不上回一趟家。由于狠抓了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，磚廠(chǎng)在盤(pán)活的當年就盈利3萬(wàn)元，糖化飼料廠(chǎng)也扭虧為盈。他們第一次嘗到了發(fā)展村辦工業(yè)的甜頭，更加堅定了集體經(jīng)濟強村的信心和決心。
在抓好集體企業(yè)的基礎上，他們把目光盯在了村集體的機動(dòng)地上。過(guò)去，機動(dòng)地發(fā)包權分散在各社，由各社自行分配發(fā)包收入，管理比較混亂，浪費了集體收入。50強示范嘎查村建設過(guò)程中，村“兩委”主持將各社的機動(dòng)地收回村里統一發(fā)包。這一舉措不僅加強了機動(dòng)地管理，而且每年能夠給集體帶來(lái)幾萬(wàn)元的收益。
xx村地處辦事處腹地，交通方便、人流集中。每月舉辦的3次大集更是車(chē)水馬龍、人聲鼎沸。但是大集的交易市場(chǎng)很不規范，他們從中看到了商機。50強示范嘎查村建設過(guò)程中，由黨支部帶頭，“兩委”班子成員籌集180萬(wàn)元建起了萬(wàn)平方米標準化交易市場(chǎng)，同時(shí)建設了一棟756平方米、集“兩委”班子辦公和對外商用為一體的綜合辦公樓，一樓店面對外出租。農貿市場(chǎng)和店面出租，每年又為集體帶來(lái)5萬(wàn)元收益。
xx村有著(zhù)悠久的革命歷史，不僅是全盟第一個(gè)農村黨支部的誕生地，還是蔣弼仁烈士犧牲的地方，他的忠骨就埋葬在這里，每年都會(huì )有很多愛(ài)國志士前來(lái)追悼烈士的英魂。面對慕名而來(lái)的游人，他們又找到了新的發(fā)展思路––建設紅色旅游目的地。XX年10月，他們組織村干部千里迢迢趕赴蔣弼仁烈士家鄉搜集歷史資料和遺物，通過(guò)50強示范嘎查村牽頭抓總部門(mén)––盟、旗兩級組織部的大力幫助，向有關(guān)部門(mén)爭取到10萬(wàn)元的紅色支部復建資金�，F在，xx紅色黨支部的展室已經(jīng)竣工，辦事處黨工委和他們一起努力，即將把蔣弼仁烈士墓升級為烈士陵園。紅色旅游項目的開(kāi)發(fā)，將成為xx村集體經(jīng)濟又一個(gè)新的增長(cháng)點(diǎn)，也將成為xx盟又一個(gè)重要的愛(ài)國主義教育基地。
機動(dòng)地、趕大集、燒磚廠(chǎng)、烈士墓，這些農村人看來(lái)并不起眼的老把式，在xx人看來(lái)可是寶貝。用經(jīng)濟的頭腦經(jīng)營(yíng)農村的傳統資源，在短短幾年的時(shí)間里，xx村已經(jīng)積累了超過(guò)600萬(wàn)元的固定資產(chǎn)，而且每年收入42萬(wàn)元，徹底擺脫了資不抵債的貧窮歷史。
創(chuàng )建示范村上龍頭企業(yè)，拓寬致富渠道。通過(guò)50強示范嘎查村，xx村的農業(yè)基礎條件得到了明顯改善，但是農民傳統的、單一的種植觀(guān)念還沒(méi)有根本轉變。想在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下提高農業(yè)效益，首先要解決農民進(jìn)入市場(chǎng)的問(wèn)題，根據這樣的判斷，他們及時(shí)把工作重點(diǎn)調整到創(chuàng )建龍頭企業(yè)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上來(lái)。
xx村蔬菜種植業(yè)基礎比較好，僅西崴子屯大蔥高峰期就曾創(chuàng )下年產(chǎn)800萬(wàn)斤的紀錄，遠近聞名。能不能讓本地的蔬菜經(jīng)過(guò)深加工遠銷(xiāo)出去呢?“兩委”班子經(jīng)過(guò)多方調研，反復論證，最終決定籌建脫水蔬菜加工廠(chǎng)。方案一定，他們就著(zhù)手尋找建廠(chǎng)的典型，四處取經(jīng)。XX年先后6次遠赴山東、滿(mǎn)洲里、海拉爾、突泉等地考察，從選址建廠(chǎng)到工藝流程、儲藏銷(xiāo)售，掌握了大量建廠(chǎng)用的第一手資料。
按照計劃，建設脫水蔬菜加工廠(chǎng)要占地8800平方米，廠(chǎng)房面積1800平方米，一期投資需要280萬(wàn)元，可村集體拿出全部積累也只有60萬(wàn)元。為此，村“兩委”召開(kāi)了兩次動(dòng)員大會(huì )，村干部當即承諾“橫下一條心，就是頭拱地也要把廠(chǎng)子建出來(lái)!”班子成員想盡一切辦法，能賒就賒，能借就借，把能用的關(guān)系全都用上來(lái)，最后每人又集資2萬(wàn)元，基本解決了一期建設資金需求。
XX年下半年，僅用84天時(shí)間就高標準完成了廠(chǎng)房建造和設備安裝工作。為了實(shí)現在群眾大會(huì )上許下的“今年一定要建成投產(chǎn)”的承諾，班子成員每天3、4點(diǎn)鐘就開(kāi)始干活，半夜才休息。由于資金極度短缺，能省則省，分毛必爭。書(shū)記、主任帶頭，只要能干的活再苦再累也不雇人，地槽自己挖，石墻自己砌，地面自己鋪，建廠(chǎng)用的彩鋼瓦、瓷磚等原料直接從廠(chǎng)家進(jìn)貨，把價(jià)格壓到最低，哪怕是一個(gè)燈泡，也要買(mǎi)最便宜的。廠(chǎng)房建設雖然趕上秋收忙季，但是村“兩委”班子成員沒(méi)有一人因為自家的農活而影響工程進(jìn)展，僅工時(shí)費就節省15萬(wàn)元，全部工程節省50多萬(wàn)元。
XX年11月3日，全盟第一家村辦脫水蔬菜加工廠(chǎng)在xx村正式投產(chǎn)，實(shí)現了當年試生產(chǎn)的目標。去年正式投產(chǎn)后，可生產(chǎn)大蔥、胡蘿卜、青椒、圓白菜等6大類(lèi)脫水蔬菜1000噸，實(shí)現產(chǎn)值1500萬(wàn)元，安排120人就業(yè)，上繳稅金75萬(wàn)元，企業(yè)年盈利122萬(wàn)元。僅此一項就可使xx村人均增收200元。目前，他們已經(jīng)與突泉森源集團簽訂了100噸的脫水薯丁合同。按照計劃，二期、三期工程將分別于XX、XX年陸續投入建設，預計分別投資500萬(wàn)元、1300萬(wàn)元，最終實(shí)現產(chǎn)值3000萬(wàn)元，形成設備齊全、工藝先進(jìn)、產(chǎn)品豐富，高標準、高質(zhì)量的集烘干、冷凍于一體的脫水蔬菜加工企業(yè)。依托龍頭企業(yè)，xx村現已組建了蔬菜種植加工專(zhuān)業(yè)合作社，已經(jīng)有210戶(hù)農戶(hù)入社，蔬菜種植面積達3000畝，農民畝增收500–1000元。脫水蔬菜廠(chǎng)不僅能夠徹底解決本村的蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)問(wèn)題，而且必將帶動(dòng)周邊地區的蔬菜種植業(yè)迅猛發(fā)展，形成真正具有競爭優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)。
打造示范村上鐵的班子，增強執政能力。xx村之所以取得今天這樣的發(fā)展成效，是因為他們始終按照50強示范嘎查村建設的要求，把村“兩委”班子的凝聚力放在首要位置，通過(guò)過(guò)硬的基層組織自身建設，贏(yíng)得群眾的信任。在農村，財務(wù)和土地分配問(wèn)題是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。xx村曾經(jīng)因為沒(méi)有實(shí)行村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)，影響到班子團結，降低群眾的信任。為了從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，他們在50強示范嘎查村制度建設過(guò)程中主抓了三方面工作。一是帶頭發(fā)揚民主。凡是涉及村里前途的大事、關(guān)系群眾利益的瑣事，都堅持召開(kāi)班子會(huì )議討論決定。一般性事務(wù)要由“兩委”負責人碰頭。他們的原則是“兩委”分職不分家、分工不分心。這樣做有力的增強了班子成員的責任感。去年建設脫水蔬菜廠(chǎng)期間，村干部平均出義務(wù)工38天，把廠(chǎng)房造價(jià)從預算時(shí)的每平方米700元，降低到每平方米400元。村委會(huì )換屆選舉的幾天里，村
主任李云恒仍然忙碌在脫水蔬菜廠(chǎng)的工地上，連看都沒(méi)去看一眼，結果仍然以高票當選連任。二是實(shí)行徹底的財務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。村里的重大事項、收支情況都事先向班子成員通報，然后在村民大會(huì )上向群眾介紹清楚。為了在財務(wù)問(wèn)題上給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白，他們在全旗率先推行了村務(wù)公開(kāi)欄。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間運行，又覺(jué)得公開(kāi)的不夠清楚，于是他們又在全盟率先獨創(chuàng )了“每人一張明白紙”的公開(kāi)制度，在大項目公開(kāi)的基礎上，又把村集體與個(gè)人間的往來(lái)賬目、收支明細羅列清楚，群眾不僅對資金流轉一目了然，而且對村集體的開(kāi)支也一清二楚。三是嚴禁村干部搞特權。村機動(dòng)地發(fā)包要經(jīng)過(guò)“兩委”班子討論決定，村書(shū)記和村主任不準包，班子其他成員如要承包，在與群眾一樣價(jià)格的前提下，必須通過(guò)抓鬮決定位置，不搞特殊化；執行計劃生育政策等上級各項政策要求，不僅村干部要帶頭，對村干部的親威也要不折不扣的嚴格要求。
謀劃xx村的長(cháng)遠發(fā)展，必須確保后繼有人。50強示范嘎查村建設中，村黨支部著(zhù)重在優(yōu)秀青年中培養后備干部、入黨積極分子，發(fā)展農民黨員。近年新發(fā)展的9名黨員有7名是種植業(yè)、養殖業(yè)能手，有1名是農民經(jīng)紀人。采取“四推雙考”的方法確定了7名35歲以下、年輕有為的村級后備干部�！半p鏈雙推”活動(dòng)中，農民黨員結成“三結合致富鏈”25個(gè)，建成“農民黨員家庭聯(lián)絡(luò )服務(wù)點(diǎn)”8個(gè)，80%以上的黨員參與結鏈、設點(diǎn)，密切了黨群關(guān)系。除了年老體弱的黨員，黨員均已成為村里的致富能手。
村里有了收入，“兩委”班子就用集體經(jīng)濟收入反哺群眾。先后拿出專(zhuān)款為西崴子屯安裝了有線(xiàn)電視；為雙發(fā)屯安裝了自來(lái)水，結束了那里的村民幾家用一口井、肩扛手提吃水的歷史；這些年堅持每年為1戶(hù)貧困戶(hù)翻蓋新房；為了保護河邊的'耕地，投資12萬(wàn)元修建了150處護岸丁壩。除了經(jīng)濟上的大量投入，村黨支部還采取多種措施，提高群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，借助上級的關(guān)懷，建起了藏書(shū)4700多冊的圖書(shū)室；每年都組織村民代表、老干部到吉林、遼寧等地參觀(guān)考察，開(kāi)拓眼界；結合群眾農業(yè)生產(chǎn)和中心工作的需要，定期組織舉辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)、政策法律培訓班。
辦事處兩型社會(huì )建設調研報告辦事處調研報告我辦事處于xx市中心城區，從XX年起，全處工業(yè)經(jīng)濟形成了醫藥包裝、石膏建材、油品加工、農業(yè)肥料、機械制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。我省全面打響“兩型社會(huì )”建設戰役后，城中辦事處積極響應上級號召，熱情參與，在認真領(lǐng)會(huì )“兩型社會(huì )”精神后，辦事處對全處的工作重點(diǎn)進(jìn)行了分解落實(shí)，各頂工作已全面啟動(dòng)。
提高思想認識，認真組織展開(kāi)“兩型社會(huì )”建設大討論。建設“兩型社會(huì )”是新時(shí)期新階段面臨的重要課題，傳統的工作思路和方式方法已不管用，必須認真學(xué)習借鑒先進(jìn)地區經(jīng)驗，大膽解放思想、更新觀(guān)念。辦事處通過(guò)各種形式,在廣大干群中開(kāi)展解放思想、找準差距、明確方向的“兩型社會(huì )”建設大討論，活動(dòng)從辦事處全體黨員、機關(guān)干部，到社區、村干部，再到基層群眾三個(gè)層面開(kāi)展。通過(guò)組織形式報告會(huì )，學(xué)習先進(jìn)典型，開(kāi)展文明創(chuàng )建，評選“文明戶(hù)”、“和諧家庭”等活動(dòng)，著(zhù)重破除因循守舊、自滿(mǎn)保守、狹隘封閉、片面發(fā)展的觀(guān)念，樹(shù)立改革創(chuàng )新、危機憂(yōu)患、社會(huì )文明、遵紀守法、開(kāi)放合作、科學(xué)發(fā)展的意識，達到更新觀(guān)念、提高素質(zhì)、凝心聚力、加快發(fā)展的目的。
通過(guò)開(kāi)展大討論活動(dòng)，辦事處全體干部對“資源節約型、環(huán)境友好型”社會(huì )建設有了更進(jìn)一步的了解與認識，對科學(xué)發(fā)展觀(guān)有了更深刻的體會(huì )。
轉變干部作風(fēng)，建設務(wù)實(shí)、高效、節約、服務(wù)型機關(guān)。辦事處高度重視干部作風(fēng)建設工作，從制度、體制、機制入手，不斷提高效能建設。一是出臺《機關(guān)管理制度》。用制度約束人，把高效和節約的著(zhù)力點(diǎn)放在日常工作生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，打造出高效、節約的機關(guān)整體形象。二是開(kāi)展學(xué)習。每周五，辦事處機關(guān)定期會(huì )對干部開(kāi)展主題教育、集中整訓、考核評議等學(xué)習活動(dòng)，為干部思想解放、作風(fēng)改進(jìn)、提高干部綜合素質(zhì)打好基礎。三是拓展服務(wù)領(lǐng)域。處直部門(mén)把服務(wù)做到點(diǎn)子上，把服務(wù)做到對象心坎上，以服務(wù)促管理。
四是優(yōu)化服務(wù)平臺。為最大限度地方便企業(yè)、方便基層、方便群眾、方便客商，辦事處興建了城中社會(huì )事務(wù)服務(wù)大廳，各社區均有自已的服務(wù)中心，形成辦事處到社區的整體聯(lián)動(dòng)服務(wù)格局。服務(wù)大廳采用窗口服務(wù)的形式，服務(wù)內容囊括與群眾息息的就業(yè)、城鎮低保、社會(huì )救助、法律服務(wù)、養老保險等方面，服務(wù)大廳部門(mén)集中，提高了辦事效率，得到了群眾的一致好評。截止目前，服務(wù)大廳已為3371戶(hù)城市困難戶(hù)辦事處城鎮最低生活保障金，月均代發(fā)保障金、救助金50多萬(wàn)元；調解糾紛40多起，提供法律咨詢(xún)服務(wù)100多件；培訓勞動(dòng)力1690人，對外輸出勞動(dòng)力6300人。加快產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟走新型工業(yè)化道路。辦事處按照“區域集中、產(chǎn)業(yè)聚集、要素集合、錯位發(fā)展”的要求，堅持基礎設施規劃和產(chǎn)業(yè)規劃并重的原則，以項目為支撐，以產(chǎn)業(yè)為紐帶。市民營(yíng)工業(yè)園已逐步完善園區內水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程，工業(yè)園現已逐步向規劃布局合理、基礎設施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐的一流工業(yè)園區邁進(jìn)。園區力爭今年引進(jìn)項目5個(gè)，其中過(guò)5000萬(wàn)元項目2至3個(gè)，力爭三年內，園區落戶(hù)企業(yè)30家以上，實(shí)現年銷(xiāo)售收入過(guò)10億元，稅收過(guò)億元。
為更好加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，辦事處還對恒天公司、鴻祥公司等優(yōu)勢骨干企業(yè)，實(shí)行領(lǐng)導駐點(diǎn)包保、政策扶持、強化服務(wù)協(xié)調等措施，幫助企業(yè)實(shí)施擴張戰略，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟整體實(shí)力。恒天化工是一家改制成長(cháng)起來(lái)的醫藥用品企業(yè)，公司所生產(chǎn)的天然橡膠制品占有國內同類(lèi)產(chǎn)品一半以上的市場(chǎng)。但恒天人不甘心一直只是這樣經(jīng)營(yíng)下去而毫無(wú)發(fā)展，但擴能項目所需資金是很大的也是事實(shí)，辦事處得知企業(yè)面臨的困境后，與企業(yè)一道積極研究國家政策，從各方面加大扶持力度，給他們提供多方服務(wù)，加快恒天公司擴能項目的建設。為了更進(jìn)一步健全中小企業(yè)服務(wù)體系，辦事處積極整合各類(lèi)扶持資金，從政策、制度、機制上引導發(fā)展有潛力、產(chǎn)品有市場(chǎng)的華興機床、中利免燒磚、東翔公司等中小企業(yè)加速發(fā)展。
發(fā)展農村經(jīng)濟，推動(dòng)“兩型”社會(huì )新農村試點(diǎn)工作。一是建設精細蔬菜基地，大力發(fā)展城郊型特色農業(yè)。圍繞“菜籃子”工程，以光明大市場(chǎng)為龍頭，以蔬菜種植科技戶(hù)為依托，采取“市場(chǎng)+基地+農戶(hù)”的辦法，大力發(fā)展精細蔬菜基地。目前，全處擁有精細蔬菜基地3500畝，實(shí)現產(chǎn)值近3000萬(wàn)元。推行“養殖協(xié)會(huì )+農戶(hù)”的養殖經(jīng)營(yíng)模式，不斷壯大保豐10萬(wàn)只雞鴨養殖板塊。該養殖板塊已銷(xiāo)售雞鴨9萬(wàn)余只，存欄2萬(wàn)余只，全年實(shí)現銷(xiāo)售收入300萬(wàn)元。二是以“村鎮清潔工程”為契機，扎實(shí)推進(jìn)新農村建設。范河村投入64萬(wàn)元硬化了3600米的中心公路兩旁的下水道，改造了村委會(huì )辦公樓辦公環(huán)境，修建了市水泥廠(chǎng)至范河小學(xué)全長(cháng)公里的通組公路。保豐村、范河村通過(guò)招商和租賃的形式盤(pán)活了村磚瓦廠(chǎng)、包裝廠(chǎng)、膏粉廠(chǎng)等8家企業(yè)，年增利稅150萬(wàn)元。三是加強農業(yè)基礎設施建設，切實(shí)增強農業(yè)增收的能力。辦事處投入35萬(wàn)元對5個(gè)村的泵站進(jìn)行了整治，更新機組2臺套，維修機組5臺套；與市電力部門(mén)合作，安裝農業(yè)用電磁卡電表30戶(hù)；組織范河、周陳兩村清挖溝渠3000余米，確保近4000畝農田旱澇保收。
二、現階段，城中“兩型社會(huì )”建設的不足思想觀(guān)念上還有待更新。
長(cháng)期以來(lái)，我們遵循的是增長(cháng)優(yōu)先的發(fā)展戰略，這一發(fā)展戰略在特定歷史條件下對促進(jìn)全處經(jīng)濟發(fā)展起了很大推動(dòng)作用，但與此同時(shí)也會(huì )付出較大的資源環(huán)境代價(jià)。未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展目標，關(guān)鍵要在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式——由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng )新轉變。我們要從重經(jīng)濟增長(cháng)輕環(huán)境保護轉變?yōu)楸Ｗo環(huán)境與經(jīng)濟增長(cháng)并重，走科學(xué)發(fā)展的道路。
(二)企業(yè)規模、產(chǎn)業(yè)結構、服務(wù)企業(yè)環(huán)境還有待加強。 1、從企業(yè)結構來(lái)看。規模普遍偏小，整體的競爭力不強，知名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、帶動(dòng)能力強的企業(yè)依然偏少。
2、從產(chǎn)業(yè)結構來(lái)看。雖然有機械制造、醫用包裝、石膏建材、農業(yè)肥料、油品加工等五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，但傳統產(chǎn)業(yè)比重高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低，尤其是農產(chǎn)品加工相當滯后，市場(chǎng)競爭力不強。
3、從服務(wù)企業(yè)環(huán)境來(lái)看。雖然我們采取了很多優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施，但由于受經(jīng)濟條件和經(jīng)濟基礎制約，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境依然不優(yōu)。
(三)農村基礎設施、結構、環(huán)境還有待改善。 1、從農村基礎設施來(lái)看。許多設施老化，基礎設施資金投入不足，農村農民主體意識尚未到位。
2、從農村結構來(lái)看。我處的農業(yè)結構還需要進(jìn)一步完善，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調整優(yōu)化農業(yè)結構。加快建設優(yōu)勢農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展特色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，保護農產(chǎn)品知名品牌，培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。繼續做好農民轉產(chǎn)轉業(yè)工作，提高農產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。 3、從農村環(huán)境來(lái)看。農村整體環(huán)境水平較以前有很大變化，但仍和城市存在差距，要以“村鎮清潔工程”建設為契機，進(jìn)一步做好“三清三建”工程，清垃圾、清路障、清污泥，建通戶(hù)路、排水溝、水泥禾場(chǎng)等，改變過(guò)去臟亂差的舊貌。改善農村人居環(huán)境。
打造生態(tài)工業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟力度還有待提高。 1、在企業(yè)層面還要繼續推行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，應該最大限度地消除工業(yè)“三廢”污染，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。 2、在區域范圍內要加強關(guān)聯(lián)企業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)之間的互
助合作，構建生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò )，使其能在更大的空間內有效地利用各種資源，提高資源利用效率。
3、努力把社會(huì )生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節組成一個(gè)不可分割的循環(huán)系統，向建立一個(gè)全面覆蓋的廢物回收和再利用體系努力，實(shí)現社會(huì )經(jīng)濟的大循環(huán)。
三、加快推進(jìn)我處“兩型社會(huì )”建設的思考著(zhù)重抓好招商引資工作。
辦事處要在進(jìn)一步完善前幾年打下扎實(shí)基礎的招商引資責任機制、督查機制、激勵機制的基礎上，突出抓好戰略招商。一是全處要突出“五大產(chǎn)業(yè)”和“兩園一城”的優(yōu)勢做，對接戰略投資者，提高招商引資的成功率，依托其市場(chǎng)、技術(shù)、管理、資金優(yōu)勢，把處內產(chǎn)業(yè)做大做強，把支柱產(chǎn)業(yè)變成主導產(chǎn)業(yè)，把單一產(chǎn)業(yè)變成產(chǎn)業(yè)集群。二是主攻長(cháng)三角、珠三角等東部沿海產(chǎn)業(yè)轉移和武漢市等重點(diǎn)區域，特別是要抓住應城融入武漢城市圈“兩型社會(huì )”建設改革試點(diǎn)機遇，繼續走依托武漢、服務(wù)武漢、融入武漢、差異發(fā)展之路，加快推進(jìn)與武漢工業(yè)配套、農業(yè)入市。做好產(chǎn)業(yè)對接，要按照產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)相互依存的要求，主動(dòng)承接武漢市的輻射，積極發(fā)展上下游配套的產(chǎn)業(yè)，主攻重點(diǎn)企業(yè)，引進(jìn)更多符合國家產(chǎn)業(yè)政策的大品牌、高就業(yè)、高回報的企業(yè)；主攻大項目。三是要繼續采取“以商引商、回歸招商、駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商”等四種辦法，活化招商形式，在引資總額和引進(jìn)大項目、大企業(yè)上有更大突破。
強力構建節約型的農業(yè)生產(chǎn)體系，調整生產(chǎn)布局。 1、大力發(fā)展集約化農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，結合我處實(shí)際，調整農業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結構，不斷提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精準化水平。要繼續圍繞“菜籃子”工程，重點(diǎn)抓好肖灣、國光、周陳、長(cháng)湖5000畝精細蔬菜基地建設，通過(guò)引進(jìn)新品種、新技術(shù)，不斷提高蔬菜生產(chǎn)水平，節約使用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。
2、繼續推廣節水灌溉技術(shù)和節能型農業(yè)機械，提高資源能源的利用率。加大保豐、范河試點(diǎn)村建設力度，積極推進(jìn)秸稈、牲畜糞便等農業(yè)廢物綜合利用，大力發(fā)展沼氣工程并使之成為農村的補充和替代能源。
3、持續發(fā)展特色林業(yè)。高標準建設湯池旅游公路景觀(guān)綠化帶和松林崗林果基地。充分抓住應城市建設湯池旅游公路景觀(guān)綠化帶契機，通過(guò)招商形式，建設松林崗林果休閑農莊，同時(shí)做好萬(wàn)畝低產(chǎn)林改造。
積極引導企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)。
1、繼續認真落實(shí)節能減排目標任務(wù)，實(shí)行“一票否決”。抓好“五小”企業(yè)治理，推進(jìn)節能減排。堅持項目環(huán)評和“三同時(shí)”管理制度，積極發(fā)展技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的項目。倡導節約能源、資源，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設。
2、發(fā)揮企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的主體作用。要引導企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝和流程、盡可能使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設備，以提高資源的利用效率，自行消化和循環(huán)利用自身排放的廢棄物，從源頭上削減工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染。
3、效益欠佳、污染嚴重的企業(yè)，要加強技術(shù)改造和產(chǎn)品升級，強化清潔生產(chǎn)審計，培育清潔生產(chǎn)意識，促進(jìn)綜合利用，提高經(jīng)濟效益。新建、改建、擴建和效益較好的企業(yè)，要推行先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高企業(yè)內部物料綜合循環(huán)利用水平，實(shí)現經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏(yíng)。加大基礎設施建設力度，完善城區功能。
1、著(zhù)力實(shí)施一批綠化、美化、亮化、硬化、渠化工程，不斷增強城市載體功能。重點(diǎn)抓好光明社區“城中村”改造工程、光明大市場(chǎng)蔬菜和水果市場(chǎng)重建工程、范河鐵路橋人行道維修加固工程、新河社區自來(lái)水管網(wǎng)增容工程、汪家臺一二三路改造工程、縣河堤保豐至范河段硬化工程、保豐新村建設工程、城中中心福利院改造工程。使基礎設施更加完善，居民生活更加優(yōu)質(zhì)，出行更加方便。
2、落實(shí)小環(huán)衛清掃制度，搞好與大環(huán)衛的銜接，確保背街小巷環(huán)境衛生整天保潔。進(jìn)一步完善戰線(xiàn)包街、門(mén)前四包的全民參與機制，形成長(cháng)效保潔機制，充分發(fā)揮群管群治的作用。配合市直各部門(mén)，加強城市環(huán)境的綜合整治，切實(shí)解決城區市容管理、規劃管理、物業(yè)管理不到位的問(wèn)題。 3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。有效整合光明大市場(chǎng)、光大家俱建材市場(chǎng)、大都商城等主要物流市場(chǎng)資源，加速形成大市場(chǎng)、大商貿、大流通格局。依托城區優(yōu)勢，圍繞“吃、住、行、游、娛、購”六大要素，大力發(fā)展現代物流、星級賓館、中介服務(wù)、文化娛樂(lè )、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，繁榮第三產(chǎn)業(yè)。 xx街道辦事處黨員隊伍建設的調研報告辦事處調研報告相臺辦事處黨員隊伍建設。
辦事處調研報告4
五城建設”解放思想大討論活動(dòng)明確提出，推進(jìn)創(chuàng )新之城、產(chǎn)業(yè)之城、文化之城、生態(tài)之城、好人之城“五城建設”，打造科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的，是推進(jìn)“三年奪冠”的有力支撐，是驅動(dòng)跨越發(fā)展的強大動(dòng)力。根據地理位置優(yōu)勢，我近期圍繞生態(tài)之城建設，以“抓好園林城市創(chuàng )建、發(fā)展生態(tài)農莊、打造城南綠肺“為主題展開(kāi)調研。
一、基本情況
辦事處地處南部，華北油田腹地，面積14.15平方公里，轄12個(gè)行政村，11000人口，耕地1.3萬(wàn)畝。農業(yè)以傳統種植為主，產(chǎn)量較低。自“百日攻堅“以來(lái)四旁植樹(shù)35000棵，種植林木苗圃共計1020畝。
轄區內新拓寬了繞城線(xiàn)將全線(xiàn)開(kāi)工，交通環(huán)境得到改善。新建和兩個(gè)游園，優(yōu)化了居住環(huán)境，增加了城市品味。
二、存在的問(wèn)題
(一)綠化不夠，在新建道路、通村路、村莊周?chē)G化不足，種植樹(shù)木密度不夠，沒(méi)有形成綠樹(shù)成蔭的`效果，分道路兩側土地裸露。
(二)垃圾亂倒現象。辦事處各村實(shí)現了“村收集、處轉運、市處理”垃圾處理長(cháng)效機制，但是部分村民衛生意識不強、部分企業(yè)亂扔亂倒，存在部分路段、坑邊有垃圾堆積現象。
(三)污水溝多。轄區內有尹豐渠、花草渠、柿莊渠等多條溝渠，主要是油田生活污水和雁翎工業(yè)園區污水排放，溝渠內水質(zhì)烏黑，氣味難聞，群眾多用渠內水澆地，造成二次污染，群眾意見(jiàn)較大。
(四)耕地疏于管理
農民種地積極性低下，農民認為，種地只能實(shí)現滿(mǎn)足基本的糧食需求功能，不能實(shí)現發(fā)財致富的目的，由此導致許多年輕人或者能流動(dòng)外出的農民都不愿意種地，并給種地貼上一種“劃不來(lái)”的標簽，勞動(dòng)力流失嚴重，大部分農民只種植一季玉米，不種植小麥，冬春季節大片土地荒置。
三、采取措施
(一)發(fā)展生態(tài)農莊，集約利用土地
辦事處結合實(shí)際環(huán)境、農業(yè)結構等特點(diǎn)，充分挖掘區位優(yōu)勢，合理開(kāi)發(fā)農業(yè)資源，大力發(fā)展生態(tài)種植、養殖，積極引進(jìn)休閑項目，建設集農業(yè)生產(chǎn)、放牧養殖、休閑娛樂(lè )于一體的復合型生態(tài)農莊。
一是生態(tài)種植基地。合理開(kāi)發(fā)農業(yè)資源，利用現代農業(yè)技術(shù)，將占地40畝的季家鋪村葡萄園擴大種植規模到300畝，在柿莊新建占地200畝紫谷伊甸生態(tài)農業(yè)采摘園，與柿莊東村占地200畝的冬棗基地和蔬菜基地串聯(lián)起來(lái)，形成復合生態(tài)種植基地。著(zhù)力傳播棗知識和葡萄酒文化，吸引市民前來(lái)，可在園內開(kāi)展觀(guān)賞、采摘、挖掘、參觀(guān)、科普知識講座等活動(dòng)。
二是生態(tài)養殖牧場(chǎng)。三聯(lián)物業(yè)有限公司，現有良種馬200匹，雞XX只，大耳山羊XX只，可向北流轉土地300畝，擴大規模，建設第一個(gè)跑馬場(chǎng)，發(fā)展高雅休閑娛樂(lè )，種植林木，林木下發(fā)展生態(tài)養殖業(yè)，養殖柴雞、野兔等，可開(kāi)展喂養、放牧、騎馬、狩獵等活動(dòng)。
三 是農業(yè)文化娛樂(lè )園。即將一定面積的土地規劃為景觀(guān)區、生產(chǎn)區、消費區、休閑娛樂(lè )區，開(kāi)展公園式的農業(yè)休閑活動(dòng)，開(kāi)展觀(guān)賞、劃船、垂釣、采摘、燒烤、餐飲等活動(dòng)。辦事處謀劃在白墳村北可利用土地400畝、水塘面積100畝，太平莊村北及鐵路以西、津保路兩側等600畝土地，通過(guò)引進(jìn)公司進(jìn)行合理規劃，種植觀(guān)賞性植物，優(yōu)化垂釣環(huán)境，兼具美觀(guān)性和效益性，達到綜合效果。
(二)綠化工作
配合園林城市創(chuàng )建，做好“八大家”公園用地工作。在各村主干路兩側種植常綠樹(shù)木，在太平莊村北、鐵路輸油支線(xiàn)南、北通村路兩側約500畝地塊，村南通村路東側、京九鐵路西側約300畝三角地塊打造綠化景觀(guān)帶，種植林木、油菜花、油葵等植物，充分發(fā)揮景觀(guān)觀(guān)賞、隔音除塵、防風(fēng)阻沙之功能，打造“城市綠肺”涵養周邊，改善環(huán)境。
(三)完善垃圾處理。各村完善垃圾處理長(cháng)效機制，對建筑垃圾、農作物垃圾等定點(diǎn)存放、定期清理。向村民廣泛宣傳垃圾分類(lèi)，不亂扔亂倒，維護干凈整潔的生態(tài)環(huán)境。
(四)溝渠污染治理
全市盡快啟動(dòng)雨污分流，控制排污源頭，對污染溝渠進(jìn)行清淤。堅決治理污染企業(yè)，取締轄區內全部高污染企業(yè)，加強企業(yè)技改，淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵企業(yè)加快技術(shù)改造，引進(jìn)低能耗、低污染、高收益、高附加值精細工業(yè)。
推進(jìn)“生態(tài)之城”建設，主要做好“綠和水”的文章。在不斷擴大綠量的同時(shí)，我們要把經(jīng)濟發(fā)展與節約能源資源、保護環(huán)境和生態(tài)建設結合起來(lái)，讓生產(chǎn)要素產(chǎn)生最科學(xué)的集聚效應，營(yíng)造出源源不斷的發(fā)展后勁，實(shí)現人與自然的和諧相融、生態(tài)與經(jīng)濟的互惠共進(jìn)，助力“五城一村”建設，為實(shí)現的跨越式發(fā)展營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
辦事處調研報告5
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，社會(huì )的進(jìn)步，法制的完善，基層民主進(jìn)程的推進(jìn)，街道辦事處農居民的民主意識不斷加強，對民主法治的需求也在逐步上升，農居民群眾積極參政議政的意識不斷增強，對辦事處人大工作特別是選區內選出的人大代表工作有了更高的要求，已不再僅滿(mǎn)足于所選代表在人代會(huì )議期間“動(dòng)動(dòng)嘴”、“舉舉手”，而會(huì )后“不聞不問(wèn)”的老套套，而是希望他們選出的代表不是一個(gè)擺設，而是真正能夠成為他們的代言人，向政府反映他們的意愿、建議、想法和困難、無(wú)奈，并能得到政府的重視和解決他們所反映的問(wèn)題，這里關(guān)鍵是政府解決問(wèn)題。面對這種新的形勢，作為街道辦事處轄區的各個(gè)選區選出人大代表，他們直接產(chǎn)生于農居民及單位職工干部群眾的選舉之中，直接受命于農居民及單位職工干部群眾囑托，要時(shí)時(shí)向政府諫言獻策，處處為百姓呼吁解難。如何發(fā)揮人大代表作用，在政府與農居民單位職工干部群眾之間架起溝通的橋梁，推進(jìn)政府工作，這是目前街道辦事處人大聯(lián)絡(luò )組工作面臨的一個(gè)重要課題之一。自己根據工作實(shí)踐及走訪(fǎng)教研認為，當前，街道辦事處人大代表工作面臨如下一些問(wèn)題，概括起來(lái)有：
當前，街道辦事處人大代表工作開(kāi)展還面臨很多困難和問(wèn)題，離農居民單位職工干部群眾的實(shí)際要求和愿望有很大差距，從主觀(guān)上來(lái)看：
一是部分人大代表思想認識不清。部分代表對人大代表這個(gè)職位有片面認識，有的認為這只是參加會(huì )議時(shí)的代表，會(huì )后活動(dòng)參不參加無(wú)所謂，能不參加就不參加；有的只看重這個(gè)名份，沒(méi)有把“人大代表”當成一種責任和使命；有的.甚至把代表工作看成是負擔，強調工作忙而很少參加街道辦事處人大聯(lián)絡(luò )組組織的一些活動(dòng)。
二是對學(xué)習不重視。一些代表由于多種原因，疏于人大方面的知識的學(xué)習，以及法律、法規的學(xué)習。對代表如何履行職責不很清楚，甚至，個(gè)別人大代表對人大代表的工作職責都搞不十分明白。
三是聯(lián)系選民不到位。有些代表聽(tīng)取群眾意見(jiàn)“蜻蜒點(diǎn)水”，甚至作為一種任務(wù)來(lái)完成，對反映的問(wèn)題不能深入調查研究；個(gè)別代表借口工作忙，很少主動(dòng)深入社區村單位，長(cháng)期不與選民見(jiàn)面和聯(lián)系，不傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和反映，不能很好地發(fā)揮代表聯(lián)系農居民單位職工干部群眾的作用。
四是督促落實(shí)不到位。把基層單位職工干部和農居民群眾的意見(jiàn)、建議進(jìn)行收集、分析和整理，然后通過(guò)人大渠道交送政府有關(guān)部門(mén)辦理、整改，再反饋給單位和居民，這是街道人大代表的一項基本功。但往往大部分代表能將單位和農居民群眾反映的意見(jiàn)、建議送交給有關(guān)部門(mén)處理，但很少去督促或不知如何去督辦，有時(shí)無(wú)法給居民一個(gè)滿(mǎn)意的交待，一些問(wèn)題依舊，整改效果不大，影響了居民群眾對代表的信任度。
五是反應問(wèn)題不到位。特別是個(gè)別代表在群眾反映的問(wèn)題中，選取一些無(wú)關(guān)重要的反饋有關(guān)單位落實(shí)整改，而對一些問(wèn)題比較尖銳的意見(jiàn)、建議，卻放之不報，企圖保持一團和氣，只想處處栽花，從不想到處種刺，把人大代表等同了一般老百姓。
從客觀(guān)上來(lái)看，產(chǎn)生上述現象的原因有如下一些。
一是代表選舉產(chǎn)生過(guò)程上的原因。眾所周知，人大代表是選民投票選舉產(chǎn)生的，應該對選民負責，對人大組織負責。但現實(shí)選舉過(guò)程中，一些人大代表候選人的確定帶有一定的組織意圖，有相當比例的黨政領(lǐng)導還要確保當選，這雖然保證了代表個(gè)體素質(zhì)的提高，但由于這些代表單位事務(wù)繁忙，閉會(huì )期間很少有時(shí)間參加街道辦事處人大聯(lián)絡(luò )組組織的代表活動(dòng)。
二是工作隸屬關(guān)系上的原因。我們街道辦事處絕大多數人大代表都是各級黨政機關(guān)的領(lǐng)導干部，企、事業(yè)單位的科技人員，私營(yíng)企業(yè)老板，村社區支書(shū)或主任。而大部分人大代表在工作關(guān)系上不受街道辦事處管理。而作為企事業(yè)單位科技人員、黨政部門(mén)負責人，企業(yè)老板，他們的主要精力及重點(diǎn)關(guān)心的問(wèn)題，是本單位的工作、生產(chǎn)、安全和各項經(jīng)濟指標的完成，而不是老百姓所關(guān)心的一些問(wèn)題。
三是體制和機制上的原因。大家知道，人大代表只是兼職職務(wù)，且沒(méi)有報酬，因此，他首先是單位人、自然人，然后才是人大代表。在這種情況下，當單位工作與人大工作發(fā)生矛盾時(shí)，他首先考慮的是單位的工作，而不是人大的工作；當自己的企業(yè)或門(mén)店的生產(chǎn)、生意與人大工作發(fā)生沖突時(shí)，他首先想到的是自己的生意和賺錢(qián)，街道辦事處人大聯(lián)絡(luò )組對這些代表的確無(wú)能為力。
四是個(gè)別人大代表的個(gè)人素質(zhì)的原因。有個(gè)別代表由于素質(zhì)較差，加之，又不好好學(xué)習，連怎樣履職都不會(huì )，怎樣收集群眾意見(jiàn)，反映社情民意都不熟練，怎樣調查研究更談不上。
面對上述現象和存在的問(wèn)題，談幾點(diǎn)不成熟的看法。
�。ㄒ唬┮訌妼W(xué)習教育，進(jìn)一步增強代表對做好人大工作的責任感、使命感、自豪感的教育。
一是加強學(xué)習培訓。區、辦事處人大要有計劃地對街道辦事處轄內的人大代表進(jìn)行短期集中輪訓，進(jìn)一步加強人大代表對人大知識及法律、法規的學(xué)習。增強人大代表的工作責任感、使命感和自豪感。
二是開(kāi)展相互交流學(xué)習。要利用代表小組活動(dòng)的時(shí)間，街道辦事處人大聯(lián)絡(luò )組要組織新老代表進(jìn)行履職交流，請老代表就如何做好人大代表工作談經(jīng)驗體會(huì )；同時(shí)，邀請村居委會(huì )主任和部分農居民單位職工干部與他們座談、交流，讓代表們知道，農居民單位職工干部群眾需要什么樣的人大代表。
三是注重代表活動(dòng)效果。要結合辦事處轄內熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和辦事處重點(diǎn)工作，定期組織有關(guān)視察、調研活動(dòng)。讓代表要做到事前背景了解，事中參與討論，事后有建議上報。通過(guò)努力，進(jìn)一步增強當選代表聯(lián)系農居民群眾單位職工干部，反映社情民意的責任感，牢固樹(shù)立為選民群眾服務(wù)的意識，擴大人大代表在選民中的影響力和信任度。
�。ǘ┮⒋斫M織管理考核機制。
一是建議對人大代表聯(lián)系選民情況進(jìn)行考核。在村社區單位內張榜公布人大代表聯(lián)絡(luò )選民情況、工作要求及監督、受理電話(huà)，及時(shí)接受選民的投訴。對不履行職責或有問(wèn)題反映的人大代表，區、辦人大領(lǐng)導要及時(shí)給予提醒談話(huà)，確實(shí)不稱(chēng)職的，要堅決通過(guò)程序給予罷免。
二是建議建立代表聯(lián)系選民監督激勵機制，以充分調動(dòng)人大代表的工作積極性。
辦事處調研報告6
辦事處位于市南部，華北油田腹地，北鄰市區，東與麻家塢鎮交界，南與北漢鄉相鄰，西臨石門(mén)橋鎮，轄12個(gè)行政村，總人口10620人，耕地面積13056畝，20xx年糧食播種面積1067公頃夏秋兩季，糧食總產(chǎn)量6243噸，農民人均純收入8127元。
一、農業(yè)現狀
�。ㄒ唬└胤植迹恨k事處地處市區邊緣及油田腹地，季家鋪林莊村大部分土地被征用，華北油田會(huì )戰之初，柿莊4個(gè)村、白鵝墳等幾個(gè)村都不同程度被征用土地，現在全處境內油田農場(chǎng)分布很多。
�。ǘ┺r業(yè)基礎設施：由于全處地勢較低。共有機井90眼，均為淺井，由于地表淺層水多為堿性，難以利用，各村均不同程度利用地上水澆地。近幾年來(lái)，地上水被污染，全處農業(yè)基礎設施尤顯滯后。
�。ㄈ⿲�(zhuān)業(yè)合作社分布：全處有專(zhuān)業(yè)合作社兩個(gè)，一是鑫農蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社，一是冬棗種植專(zhuān)業(yè)合作社。鑫農專(zhuān)業(yè)合作社成立于20xx年，注冊資金40萬(wàn)元，法人王建國，成員有8人，主要負責引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品，開(kāi)展與蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)培訓、技術(shù)交流和信息咨詢(xún)服務(wù)，產(chǎn)地范圍包括永豐村、柿莊北村、蔣莊、郝家鋪等村，生產(chǎn)面積約為400公頃，設施蔬菜達3500畝，總產(chǎn)量達12000噸，實(shí)現產(chǎn)值1800萬(wàn)元。
冬棗種植專(zhuān)業(yè)合作社成立于20xx年，注冊資金518萬(wàn)元，法人劉鐵槐，位于柿莊東村，產(chǎn)地范圍包括柿莊東村柿漢路兩側86畝冬棗，年產(chǎn)值110萬(wàn)元。
�。ㄋ模堫^企業(yè)的培育：多年來(lái)，辦事處堅持以市場(chǎng)為導向，以效益為中心，優(yōu)化環(huán)境，培育了具較強生命力的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農業(yè)示范園區兩個(gè)：一個(gè)是新源淀粉有限公司，另一個(gè)是市豐麗特色高效設施農業(yè)示范園區。新源淀粉有限公司是農產(chǎn)品深加工重點(diǎn)企業(yè)，位于辦事處東北方向，占地10000平米，現有員工50人，主要產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)小麥淀粉、活性谷朊粉，深受用戶(hù)信賴(lài)。商標為“紅�！迸�，年產(chǎn)值20xx萬(wàn)元以上，其每年所需原料高筋質(zhì)小麥來(lái)源于我處境內，對我處小麥種植起到了巨大輻射帶動(dòng)作用。
特色高效設施農業(yè)示范園區位于市五官淀原種場(chǎng)，核心區占地面積2300畝，以5700畝為示范區，帶動(dòng)輻射周邊群眾，核心區建設主要包括高新科技展示區、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化示范區、農耕文化大觀(guān)園、服務(wù)中心、景觀(guān)綠化區等，園區總投資3.5億元，建設年限為5年。目前，園區路面硬化、行政管理區、高務(wù)會(huì )館、會(huì )議中心及餐廳已竣工，52個(gè)溫室大棚及80余個(gè)春棚已建成，地下管道完成工程總量的70%，溫泉井項目已報到省里正等待批復，該園區建成后將成為北方最大的.高效農業(yè)創(chuàng )業(yè)基地，可輻射帶動(dòng)20000余人就業(yè)。
二、存在問(wèn)題
1、農業(yè)基礎設施滯后，群眾對農業(yè)工作理解不全面，傳統思想較為嚴重是影響農業(yè)工作的重要因素。2、農產(chǎn)品附加值低，類(lèi)別單一，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)還不到位等。這些都需要工我們在工作中繼續改善提高。
三、下一步規劃
1、鞏固原有的專(zhuān)業(yè)合作社及龍頭企業(yè)，并繼續擴大規模提高檔次和標準，打造品牌優(yōu)勢，為更進(jìn)一步占有市場(chǎng)做準備。
2、謀劃好永豐三聯(lián)牧業(yè)有限公司項目，此項目計劃占地36畝，投資2600萬(wàn)元，建成大耳羊良種繁殖基地，現已完成選址，項目正在報批當中。
3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，合理利用資源積極謀劃油地共建項目。與油田單位協(xié)商，充分利用油田農場(chǎng)建成高標準產(chǎn)業(yè)化項目或園區，更好的服務(wù)油地居民生活需要。
4、充分利用辦事處地處城鄉結合部的區位優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游觀(guān)光農業(yè)，采摘園等項目，打造休閑、文明生態(tài)渡假村，為市區農業(yè)增添新亮點(diǎn)。
辦事處調研報告7
當前，勞動(dòng)保障工作正處在謀求大發(fā)展，開(kāi)創(chuàng )新局面的重要歷史階段，我們的國情和全面建設小康社會(huì )目標的確立，為勞動(dòng)保障工作提供了前所未有的發(fā)展機遇，也提出了更高的要求。勞動(dòng)保障工作延伸到街道社區，使我們的工作延伸到了最基層，我們要抓住這個(gè)有利契機，把街道社區的勞動(dòng)保障工作做好。使街道勞動(dòng)保障工作成為新時(shí)期的一項首要任務(wù)。加強街道社區勞動(dòng)保障工作，是勞動(dòng)保障部門(mén)適應新形勢、完成新任務(wù)的重要依托。
基層勞動(dòng)保障工作平臺在政策宣傳、就業(yè)服務(wù)、崗位開(kāi)發(fā)和技能培訓等方面發(fā)揮了重要作用。街道辦事處勞動(dòng)保障工作人員基本能做到底數清楚，政策明確，工作細致周到。他們已成為勞動(dòng)保障政策的宣傳員、就業(yè)崗位的信息員、就業(yè)和社會(huì )保險的協(xié)管員，他們的工作，不僅從最基層保證了就業(yè)政策的落實(shí)和整個(gè)就業(yè)任務(wù)的完成，并且受到下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員的普遍歡迎。在當前勞動(dòng)保障工作的總體格局中，街道辦事處勞動(dòng)保障的工作居于十分關(guān)鍵的基礎地位。加強街道社區勞動(dòng)保障工作，對整體推進(jìn)勞動(dòng)保障工作，具有非常迫切、非�，F實(shí)的意義。
第一，做好街道辦事處勞動(dòng)保障工作，使勞動(dòng)保障部門(mén)踐行“執政為民”有了最直接的手段。勞動(dòng)保障事務(wù)直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。在下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員由“企業(yè)人”走向“社會(huì )人”的過(guò)程中，街道辦事處作為社會(huì )化依托的代表，承擔著(zhù)勞動(dòng)保障“港口”的職能�！叭罕娎鏌o(wú)小事”，涉及千家萬(wàn)戶(hù)的生活保障、促進(jìn)就業(yè)、權益保護、社會(huì )保險等，都是與老百姓切身利益關(guān)聯(lián)最緊密的熱點(diǎn)問(wèn)題。街道辦事處平臺是聯(lián)接政府勞動(dòng)保障部門(mén)和廣大人民群眾的關(guān)鍵環(huán)節。平臺建立了，工作做好了，就能將黨和政府的關(guān)懷及時(shí)送到廣大老百姓心中，幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題，就能真正踐行“執政為民”，增強黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。
第二，做好街道辦事處勞動(dòng)保障工作，使勞動(dòng)保障工作能夠做到“一竿子插到底”，做到政策到位，工作到位。街道勞動(dòng)保障部門(mén)是基層的.服務(wù)窗口，是勞動(dòng)保障各項工作社會(huì )化管理服務(wù)的基礎。當前，再就業(yè)政策的落實(shí)，要靠街道和社區開(kāi)展廣泛宣傳和調查摸底工作；對下崗失業(yè)人員實(shí)施就業(yè)服務(wù)，要靠街道社區提供及時(shí)有效的培訓和就業(yè)信息，開(kāi)展近距離、針對性強的咨詢(xún)服務(wù)；對就業(yè)困難群體實(shí)施就業(yè)援助，也要靠街道社區組織開(kāi)發(fā)社區公益性崗位；對企業(yè)就業(yè)困難人員的社會(huì )化管理服務(wù)，更要靠街道社區做好基礎工作。
第三，做好街道社區勞動(dòng)保障工作，使勞動(dòng)保障部門(mén)提高管理服務(wù)的水平和質(zhì)量樹(shù)立了新的標準，增添了新的動(dòng)力。過(guò)去，我們在辦公室進(jìn)行管理工作，在市、區一級的職介中心和社保中心開(kāi)展服務(wù)工作，雖然有成效，但由于缺乏嚴格的管理和有效的監督，也或多或少出現了官僚主義、形式主義和敷衍推諉的現象。但在街道勞動(dòng)保障所，面對天天與你見(jiàn)面、時(shí)時(shí)需要直接幫助的工作對象，容不得半點(diǎn)馬虎，也等不及十天半月的拖延。面對那些困難對象，你更要主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，一對一跟蹤服務(wù)，按時(shí)完成服務(wù)承諾。我們工作對象最緊迫的需求，與我們街道社區工作人員的高度責任感結合起來(lái)，就能創(chuàng )造出勞動(dòng)保障管理服務(wù)的高標準、高質(zhì)量，并成為我們提高管理服務(wù)水平的動(dòng)力源泉。
在街道勞動(dòng)保障工作中我們雖然做了很多工作，也取得了一定的成績(jì)，但距離上級的要求和人民群眾的需求還存在著(zhù)一定的差距，在勞動(dòng)保障工作中存在的主要問(wèn)題是：
1、擇業(yè)觀(guān)念陳舊，影響著(zhù)就業(yè)與再就業(yè)。當前，相當一部分失業(yè)、就因為困難人員仍然無(wú)法擺脫傳統擇業(yè)觀(guān)念的束縛。自身適應社會(huì )發(fā)展的能力比較弱，無(wú)法擺正位置、端正態(tài)度、好高鶩遠。
2、勞動(dòng)技能單一，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位難。失業(yè)、就業(yè)困難人員多是缺乏工作經(jīng)驗、技能的畢業(yè)生和對新知識、新技術(shù)接受能力較差的“4050”人員。下崗失業(yè)人員對就業(yè)培訓重視不夠，盡管我們積極創(chuàng )造條件，但下崗失業(yè)人員不愿意參加培訓學(xué)習。在下崗失業(yè)人員中有一技之長(cháng)的技術(shù)工人稀少，如：機械加工行業(yè)，想找一些水平高一點(diǎn)的車(chē)、鉗、電、焊等技工非常困難。
在今后的街道社區勞動(dòng)保障平臺工作中我們要著(zhù)重做好以下幾方面工作：
1、強化街道和社區勞動(dòng)保障工作人員的培訓，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。積極參加市、區勞動(dòng)保障部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓，邀請有關(guān)方面對勞保事務(wù)所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導，使工作人員的服務(wù)意識、為民意識不斷增強；工作方法、工作作風(fēng)不斷改進(jìn)；業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率不斷提高。做到政策運用到位，辦事程序規范，業(yè)務(wù)操作準確。
2、規范制度建設，規范工作流程，規范管理服務(wù)標準，提供熱情周到服務(wù)。在開(kāi)展就業(yè)服務(wù)的過(guò)程中，我們將實(shí)行了“一次告知，兩次辦結、三次上門(mén)”的服務(wù)承諾，即對第一次前來(lái)辦事的人，告知服務(wù)內容、辦事程序，在第二次辦完，第三次如還沒(méi)辦完，則主動(dòng)上門(mén)服務(wù)。以良好的精神面貌，文明規范的語(yǔ)言，熱情、細心、耐心的服務(wù)態(tài)度，不斷加強作風(fēng)建設，做好街道再就業(yè)服務(wù)工作。
3、拓寬就業(yè)渠道，大力開(kāi)發(fā)社區公益性崗位，促進(jìn)“4050”和就業(yè)困難人員再就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)援助制度的形成。依托街道、社區平臺，形成一種長(cháng)期有效的援助制度。一是要做好基礎工作，使符合條件的下崗失業(yè)人員都及時(shí)領(lǐng)到再就業(yè)優(yōu)惠證，特別是摸清大齡就業(yè)困難對象的基本情況；二是進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，挖掘社區內的各類(lèi)公益性崗位，一方面要通過(guò)建立社區服務(wù)站等崗位安置失業(yè)人員；另一方面要積極與社區內外企事業(yè)單位、人才交流中心、就業(yè)服務(wù)中心等聯(lián)系，為下崗失業(yè)人員提供崗位。三是依托街道、社區平臺，并在市、區就業(yè)服務(wù)中心的支持下，為困難對象提供專(zhuān)門(mén)的幫助和便捷的服務(wù)；四是要協(xié)助落實(shí)再就業(yè)扶持政策，加強對政策的宣傳解釋?zhuān)瓜聧徥I(yè)人員對政策能準確把握，很
好運用。
4、加強職業(yè)培訓，增強就業(yè)能力。通過(guò)調查，我們發(fā)現社區內有相當一部分人因技能單一、年齡偏大、文化偏低，不能適應市場(chǎng)需求而無(wú)法實(shí)現就業(yè)。為解決這一問(wèn)題，今后我們將采取自辦、聯(lián)辦、定向、非定向等多種培訓形式，對社區內下崗失業(yè)人員提供免費技能培訓。如街道勞動(dòng)保障事務(wù)所將會(huì )同上級勞動(dòng)保障部門(mén)、職業(yè)學(xué)校等單位聯(lián)手，開(kāi)辦電腦、家電維修、烹飪等各方面的實(shí)際操作技能培訓班，幫助下崗失業(yè)人員提高生產(chǎn)、生活技能，提高下崗失業(yè)人員的再就業(yè)率。同時(shí)，我們還將與轄區內有用工意向的單位建立掛鉤制度，對下崗失業(yè)人員實(shí)行定向培訓，解決再就業(yè)問(wèn)題。另外，我們還將積極爭取社區單位對就業(yè)工作的支持和幫助，建立了社區單位就業(yè)聯(lián)誼會(huì )，并把服務(wù)功能不斷向轄區外延伸。
做好街道社區勞動(dòng)保障工作，要制定具體措施，要把提高基層工作人員素質(zhì)擺到更加突出的位置，讓所有的工作人員都了解再就業(yè)援助和開(kāi)展再就業(yè)人員管理服務(wù)社會(huì )化的措施，都掌握動(dòng)態(tài)管理和統計的方法，要樹(shù)立好的工作典型，推廣好的工作方式，通過(guò)典型引路，帶動(dòng)全體工作人員素質(zhì)提高。
辦事處調研報告8
##素有“粉條之鄉”之美譽(yù)，以粉條加工為龍頭的加工業(yè)遠近聞名，其產(chǎn)品通過(guò)了國家有機食品認證，粉產(chǎn)品內涵深厚，品牌效益巨大，全辦事處形成了粉業(yè)“一鄉一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟發(fā)展格局，現今粉產(chǎn)品除了暢銷(xiāo)東北三省外，還遠銷(xiāo)深圳、北京、上海等城市。
一、粉業(yè)發(fā)展現狀
##辦事處粉業(yè)發(fā)展源于上個(gè)世紀80年代，已有近30年的發(fā)展歷史。##辦事處本著(zhù)“面向市場(chǎng)、依靠科技、打造綠色有機品牌、帶動(dòng)農民致富”的思想理念，以資源重組為紐帶，以產(chǎn)權流動(dòng)為載體，進(jìn)行雙向整合，通過(guò)規范化、標準化的管理，機械化、專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)，綠色、有機的品牌，努力打造“東北粉條第一鄉”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。
為進(jìn)一步做大做強##粉業(yè)經(jīng)濟這塊蛋糕，##辦事處想方設法對粉業(yè)經(jīng)濟進(jìn)行提升，幾年間，申請注冊了“##粉條”商標，開(kāi)通了網(wǎng)上“一站通”業(yè)務(wù)，成立了粉業(yè)協(xié)會(huì )，成立了粉業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織，引進(jìn)了龍頭企業(yè)，進(jìn)行了有機食品認證，并培養了一大批粉業(yè)經(jīng)紀人。20xx年，為迎接全盟兩個(gè)文明建設經(jīng)驗交流會(huì )在前旗勝利召開(kāi)，改變義新粉條專(zhuān)業(yè)村主街道系砂石路，灰塵大，影響粉條衛生標準的現狀，辦事處積極運作投入165萬(wàn)元資金對其主街道進(jìn)行了改造，硬化水泥路3.24公里;為了提升##粉業(yè)市場(chǎng)競爭力，又在義新村建了一座500平方米總投資70萬(wàn)元的粉條精包裝廠(chǎng)，占地面積4700平方米，內部設有食品安全監測室、技術(shù)培訓室、商務(wù)信息服務(wù)站、粉條生產(chǎn)加工車(chē)間、辦公室、包裝車(chē)間、更衣室、成品庫、原材料庫和消毒室，并配備食品安全檢驗監測設備和商務(wù)信息服務(wù)設備，并投入使用;為加大龍頭企業(yè)牽引力度，20xx年又引進(jìn)粉條精加工企業(yè)一個(gè)，以“公司+精包裝廠(chǎng)”的發(fā)展方式，對粉條進(jìn)行精加工和包裝，將會(huì )使##粉產(chǎn)品的經(jīng)濟利潤逐步得到攀升。
目前，##辦事處現有粉條加工企業(yè)60余家，僅“50強示范村”義新村就有加工企業(yè)47家，是辦事處名副其實(shí)的粉條專(zhuān)業(yè)村，60家粉條加工企業(yè)年可加工馬鈴薯4萬(wàn)噸，加工出粉率達到了13%，年可生產(chǎn)粉產(chǎn)品5200噸，年產(chǎn)值達3120萬(wàn)元以上，年平均利潤率為10%，年可創(chuàng )利潤312萬(wàn)元，實(shí)現上繳稅金8萬(wàn)元左右，年可安置1040個(gè)富余勞動(dòng)力。
二、粉業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和潛力
辦事處有耕地15萬(wàn)多畝，其中上好水澆地32800多畝，馬鈴薯種植基地面積達2萬(wàn)多畝，畝產(chǎn)達20xx斤，且辦事處日照充足，晝夜溫差較大，氣候特征非常適宜馬鈴薯種植，能夠解決一大部分粉產(chǎn)品加工原料問(wèn)題。辦事處公路網(wǎng)四通八達，原“111”國道和省際大通道都穿過(guò)辦事處轄區，交通便捷，前旗北部鄉鎮的馬鈴薯、淀粉能夠較快捷的運到辦事處加工，又解決了一部分原材料問(wèn)題。同時(shí)，也便于粉產(chǎn)品流通外銷(xiāo)。辦事處粉業(yè)發(fā)展歷史悠久，底蘊深厚，品牌效益明顯。辦事處粉業(yè)經(jīng)濟已發(fā)展近30年，加工戶(hù)積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗，加工生產(chǎn)技術(shù)有保障。粉產(chǎn)品通過(guò)了有機食品認證，產(chǎn)品綠色無(wú)污染，無(wú)任何食品添加劑。潔白、耐燉、口感好，受到消費者普遍喜愛(ài)，銷(xiāo)路不成問(wèn)題。辦事處建有粉條精包裝廠(chǎng)，該廠(chǎng)的.建立，能夠改變傳統的加工方式和粗包裝局面，實(shí)現粉產(chǎn)品多樣化，能夠進(jìn)一步打開(kāi)市場(chǎng)，挖掘市場(chǎng)潛力。20xx年年初，科右前旗鴻福泰##粉業(yè)開(kāi)發(fā)有限責任公司又落戶(hù)##辦事處，該公司的入住，可以推動(dòng)##粉業(yè)轉型，使##粉業(yè)由粗放型向集約化轉變“公司+精包裝廠(chǎng)+專(zhuān)業(yè)合作組織+加工企業(yè)+農戶(hù)”的模式，不僅延長(cháng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，而且增加了產(chǎn)品附加值，從而進(jìn)一步提升粉產(chǎn)品經(jīng)濟效益。
三、粉業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
由于種植馬鈴薯費時(shí)費力成本大，市場(chǎng)價(jià)格不穩定，近幾年來(lái)，農民種植積極性不高，種植面積有所縮減，粉產(chǎn)品加工原料出現供應不足問(wèn)題。
隨著(zhù)物價(jià)的持續上漲，加工企業(yè)雇傭工人等費用增加，導致加工企業(yè)生產(chǎn)成本增加，再加上市場(chǎng)競爭激烈，##粉條加工企業(yè)歷史上最多時(shí)達到200多家，目前只剩下60多家，還有減少的趨勢。部分加工企業(yè)只重利潤，不重產(chǎn)品質(zhì)量，對粉產(chǎn)品進(jìn)行硫磺熏制，同時(shí)部分收購客商一味追求粉產(chǎn)品成色，而不考慮產(chǎn)品是否符合食品安全標準，只要敢生產(chǎn)，我就敢收購，使##粉產(chǎn)品的品牌形象受到影響，品牌效應達打折扣。大部分加工企業(yè)都是上世紀80——90年代建成的，在發(fā)展中，業(yè)主們經(jīng)歷多次技術(shù)改造，增添設備，但治標難治本，很難擺脫作坊式生產(chǎn)局面，主要是缺少改造擴建資金和流動(dòng)運營(yíng)資金，制約企業(yè)擴大生產(chǎn)規模。
四、粉產(chǎn)品發(fā)展的未來(lái)設想
依托粉條精包裝廠(chǎng)和龍頭企業(yè)，加快##粉業(yè)轉型步伐，對粉條進(jìn)行精加工和包裝，由粗放型經(jīng)營(yíng)模式向集約化經(jīng)營(yíng)模式轉變，從而增加粉產(chǎn)品內涵，提升粉產(chǎn)品品牌效應，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高粉業(yè)經(jīng)濟實(shí)力。同時(shí)，加大現有加工企業(yè)改造擴建和粉業(yè)污染治理力度，努力打造“東北粉條第一鄉”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。
馬鈴薯淀粉在工業(yè)生產(chǎn)、醫藥制劑、餐飲服務(wù)業(yè)上具有廣泛的用途，##粉業(yè)發(fā)展，應改變以往只生產(chǎn)粉條的思維方式，而在馬鈴薯淀粉烘干，加工生產(chǎn)淀粉精包裝產(chǎn)品上做文章，據加工測定，單一對馬鈴薯淀粉進(jìn)行烘干加工利潤高于生產(chǎn)粉條，為此，20xx年，辦事處應組織人力對馬鈴薯淀粉烘干加工項目進(jìn)行調研論證，爭取國家產(chǎn)業(yè)支持，建廠(chǎng)上設備，從而進(jìn)一步提升辦事處粉業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度，增加農民收入。
辦事處調研報告9
在深化教育體制改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育過(guò)程中，##辦事處中小學(xué)在旗教育局和辦事處黨工委的雙重領(lǐng)導下，認真遵照執行上級政府教育工作精神，根據教育局工作安排，結合各自學(xué)校具體實(shí)際，積極穩妥的開(kāi)展撤點(diǎn)并校、集中辦學(xué)工作，經(jīng)過(guò)三年的不懈努力，有效的解決了校點(diǎn)分散、師資匱乏、危房隱患等一系
列問(wèn)題，達到了整合教育資源、優(yōu)化師資隊伍、提高教育教學(xué)質(zhì)量的目的。
一、學(xué)生生源及師資配備情況
##中學(xué)現有教學(xué)班11個(gè)，在校生404人，生源大部分來(lái)自本辦事處，一少部分從外地轉來(lái)。該校師資配備合理，現有教職工57人，其中：專(zhuān)職教師47人、教輔2人、職員1人、工勤7人，符合自治區《關(guān)于全日制普通中小學(xué)機構編制管理辦法》的要求。
##中心�，F轄5所村校、1所幼兒園，有在校生680人，其中校外住宿生409人。教職工120人，其中：專(zhuān)職教師119人，工勤1人。本科學(xué)歷16人，專(zhuān)科學(xué)歷84人，中師及高中學(xué)歷20人，高級職稱(chēng)2人，中級職稱(chēng)70人，初級職稱(chēng)44人，二級技師1人，無(wú)職稱(chēng)3人。旗級教學(xué)能手6人。該校教師學(xué)歷符合要求，均能勝任教育教學(xué)工作，撤點(diǎn)并校以后，部分業(yè)務(wù)水平高、教學(xué)能力強的教師被充實(shí)到一線(xiàn)教學(xué)，也有部分教師調整到后勤，做些服務(wù)性工作，為學(xué)生學(xué)習創(chuàng )造了良好的環(huán)境，提供了很好的后勤保障。
二、辦學(xué)條件和教學(xué)條件改善及取得的成效
##中學(xué)在改善辦學(xué)和教學(xué)條件上舍得投入。多年來(lái)，該校共購進(jìn)學(xué)生圖書(shū)4423冊，生均11冊，教師圖書(shū)5678冊，師均14冊。學(xué)校校舍建筑總面積5104平方米，生均12.63平方米。教學(xué)儀器、器材配齊率達到100%，實(shí)驗課演示實(shí)驗開(kāi)出率為100%，學(xué)生實(shí)驗開(kāi)出率100%。在“現代遠程教育”中，該校配備衛星地面單收系統1套（模式二），計算機教室1個(gè)（模式二），共利用國家資金13.5萬(wàn)元。目前，該校教室桌椅齊備，11個(gè)教室都配備了幻燈設備，室內照明設備一應俱全，教師辦公室全部配備了電腦，辦公條件得到明顯改善，教育質(zhì)量明顯提高，畢業(yè)年級學(xué)生各科合格率高達98.2%，升學(xué)率在全旗兄弟單位中間名列前茅，幾年來(lái)一直被上級評為“教育教學(xué)先進(jìn)單位”。
##中心校幾年來(lái)通過(guò)撤點(diǎn)并校，整合教育資源，教育經(jīng)費能夠集中捆綁使用。目前，中心校及所屬5所村校都配備了電腦，開(kāi)通了遠程教育，中心校還配置開(kāi)通了寬帶網(wǎng)絡(luò )設施，使教師能夠不出校門(mén)就能學(xué)到全國各地的先進(jìn)教育教學(xué)方法及理念。房舍得到翻建和維修，取暖更加集中，節約了能源，降低了費用，教學(xué)器材得到集中的使用，提高了使用率，教師實(shí)行單科教學(xué)，教學(xué)程序更加規范，教學(xué)質(zhì)量不斷得以提高。
三、學(xué)生食宿條件和生活安全情況
##中學(xué)學(xué)生食宿條件得到明顯改善。該校食堂是新建的一棟現代化食堂，建筑面積511平方米，內部設施完全按衛生防疫部門(mén)要求標準配備，管理嚴格，衛生達到旗級衛生標準，學(xué)生伙食即經(jīng)濟又實(shí)惠，伙食費從三個(gè)渠道解決，一是國家補助一塊；二是學(xué)校勤工儉學(xué)解決一部分；三是學(xué)生個(gè)人拿一些。學(xué)生宿舍建筑面積729平方米，學(xué)�，F有住宿生200多人，宿舍內部設計合理，采光良好，取暖設備安全可靠，防火器材齊備，物防、技防措施到位。女生宿舍與廁所相連，安全系數較高，男女生宿舍每晚分別有男女教師輪流值宿，住校生嚴禁在校外就寢，并嚴格請假制度，有專(zhuān)人負責住宿生的飲食起居管理。該校食堂和宿舍建設管理曾連續二年受到旗局表彰，20xx年又受到盟里表彰。
##中心校無(wú)學(xué)生宿舍，撤點(diǎn)并校后，住宿生只能暫時(shí)寄宿在校外的招住戶(hù)家中，費用每月每人150——200元。為了加強管理，保護學(xué)生安全，校方經(jīng)常協(xié)同辦事處公安、綜治、農電、衛生等部門(mén)對招住戶(hù)進(jìn)行安全檢查，對符合條件的招住戶(hù)發(fā)放證書(shū)，不符合條件的限期整改，直至達到要求，否則將取消招住資格。中心校由每周日晚至周五晚安排教師到招住戶(hù)家中指導檢查學(xué)生的家庭作業(yè)。招住戶(hù)在學(xué)生上下學(xué)時(shí)間必須在校門(mén)口接送學(xué)生，學(xué)校與招住戶(hù)實(shí)行簽收制度，明確學(xué)生校內外安全責任。另外，中心校還組織招住戶(hù)與學(xué)生家長(cháng)簽訂了學(xué)生生活安全責任書(shū)，促使招住戶(hù)及時(shí)承擔起臨時(shí)監護人責任。
總之：由于中小學(xué)校領(lǐng)導注重管理，近幾年來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起校外人到校內無(wú)理取鬧事件，沒(méi)有發(fā)生安全事故，師生安全能夠得到很好保障。
四、存在的問(wèn)題及建議
1、集中辦學(xué)，教師資源雖然得到有效整合，但缺少英語(yǔ)、音、體、美等專(zhuān)業(yè)教師。這一問(wèn)題多年來(lái)困擾當地政府和學(xué)校，建議教育等相關(guān)部門(mén)做好師資平衡工作，出臺政策鼓勵那些有專(zhuān)業(yè)特長(cháng)的教師，從城市走向農村，到基層學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)工作。
2、集中辦學(xué)后，由于學(xué)生數量增多，學(xué)校房舍明顯不足，有點(diǎn)捉襟見(jiàn)肘，主要是缺少學(xué)生活動(dòng)室、食堂和宿舍，建議增加財政資金投入力度，加快寄宿學(xué)校建設步伐。
3、教學(xué)設施及器材陳舊或已不適應當前的素質(zhì)教育要求。建議國家加大資金投入，使學(xué)校教學(xué)設施及器材及時(shí)補充和更新。
4、隨著(zhù)新的教育形式的.發(fā)展，對教師的素質(zhì)有了更高的要求，目前，對教師的培訓不夠。建議在今后的教育教學(xué)中，應加大對教師的公費培訓力度，增強教師整體水平，以適應新形勢下教育教學(xué)需要。
5、國家財政對農村牧區中小學(xué)�；A設施建設的投入力度還不夠。建議應加大投入，完善學(xué)校服務(wù)系統，強化學(xué)校后勤保障能力，只有服務(wù)設施落實(shí)到位后，撤點(diǎn)并校，集中辦學(xué)才能水到渠成。
辦事處調研報告10
我辦事處于***市中間城區，從200*年起，全處產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟構成了醫藥包裝、石膏建材、油品加工、農業(yè)肥料、機器制造五大支柱財產(chǎn)。我省周全打響“兩型社會(huì )”構筑戰役后，城中辦事處自動(dòng)響應上級號召，熱忱參加，在當真諦解“兩型社會(huì )”相干精神后，辦事處對全處的工作重點(diǎn)進(jìn)行了分化落實(shí)，各頂工作已周全開(kāi)動(dòng)。
�。ㄒ唬┻M(jìn)步思維認識兩型社會(huì )
真構造展開(kāi)“兩型社會(huì )”構筑大評論辯論。構筑“兩型社會(huì )”是新期間新階段面對的緊張課題，死板的工作思路和方法方法已不管用，必須當真進(jìn)修鑒戒進(jìn)步地區經(jīng)驗，斗膽解放思維、更新見(jiàn)解。辦事處經(jīng)過(guò)議定各種式樣,在廣大干群中展開(kāi)解放思維、找準差距、明了方向的“兩型社會(huì )”構筑大評論辯論，活動(dòng)從辦事處全部黨員、構造干部，到社區、村干部，再到基層大眾三個(gè)層面展開(kāi)。經(jīng)過(guò)議定構造式樣報告會(huì )，進(jìn)修進(jìn)步典范，展開(kāi)文明建立，評比“文明戶(hù)”、“和諧家庭”等活動(dòng)，注重排除抱殘守缺、自大保守、狹隘封閉、片面成長(cháng)的見(jiàn)解，建立改革立異、危機憂(yōu)患、社會(huì )文明、遵紀守法、開(kāi)放互助、科學(xué)成長(cháng)的意識，到達更新見(jiàn)解、進(jìn)步本質(zhì)、凝心聚力、加快成長(cháng)的目標。
經(jīng)過(guò)議定展開(kāi)大評論辯論活動(dòng)，辦事處全部干部對“資本節省型、環(huán)境友愛(ài)型”社會(huì )構筑有了更進(jìn)一步的明白與認識，對科學(xué)成長(cháng)觀(guān)有了更深入的領(lǐng)會(huì )。
�。ǘ┳兓刹匡L(fēng)格，構筑務(wù)實(shí)、高效、節省、辦事型構造。
辦事處高度珍視干部風(fēng)格構筑工作，從軌制、系統體例、機制入手，連續進(jìn)步效能構筑。一是出臺《構造辦理軌制》。用軌制束厄狹隘人，把高效和節省的出力點(diǎn)放在平常工作糊口生涯中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，打造出高效、節省的構造集體形象。二是展開(kāi)進(jìn)修。每周五，辦事處構造按期會(huì )對干部展開(kāi)主題教誨、集結整訓、考核評斷等進(jìn)修活動(dòng)，為干部思維解放、風(fēng)格改革、進(jìn)步干部綜合本質(zhì)打好根本。三是拓展辦事范疇。處直部分把辦事做到點(diǎn)子上，把辦事做到東西內心上，以辦事促辦理。四是優(yōu)化辦事平臺。為最大限度地便利企業(yè)、便利基層、便利大眾、便利客商，辦事處興建了城中社會(huì )事件辦事大廳，各社區均有自已的辦事中間，構成辦事處到社區的集體聯(lián)動(dòng)辦事模樣。辦事大廳采取窗口辦事的式樣，辦事內容囊括與大眾痛癢相干的就業(yè)、城鎮低保、社會(huì )救濟、法律辦事、養老保險等方面，辦事大廳部分集結，進(jìn)步了辦事效果，獲得了大眾的同等好評。中斷如今，辦事大廳已為3371戶(hù)都會(huì )堅苦戶(hù)辦事處城鎮最低糊口生涯保險金，月均代發(fā)保險金、救濟金50多萬(wàn)元；調整膠葛40多起，供給法律詢(xún)問(wèn)辦事100多件；培訓工作力1690人（次），對外輸出工作力6300人（次）。
�。ㄈ┘涌熵敭a(chǎn)集群，成長(cháng)輪回經(jīng)濟走新型產(chǎn)業(yè)化門(mén)路。
辦事處根據“地區集結、財產(chǎn)集合、要素集合、錯位成長(cháng)”的要求，堅定根本辦法籌劃和財產(chǎn)籌劃并重的原則，以項目為贊成，以財產(chǎn)為紐帶。市民營(yíng)產(chǎn)業(yè)園已漸漸美滿(mǎn)園區內水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程，產(chǎn)業(yè)園現已漸漸向籌劃布局公道、根本辦法齊備、環(huán)境整齊美好、高新技巧財產(chǎn)贊成的一流產(chǎn)業(yè)園區邁進(jìn)。園區力圖本年引進(jìn)項目5個(gè)，此中過(guò)5000萬(wàn)元項目2至3個(gè)，力圖三年內，園區落戶(hù)企業(yè)30家以上，兌現年銷(xiāo)售收益過(guò)10億元，稅收過(guò)億元。
為更好加快財產(chǎn)集群成長(cháng)，辦事處還對恒天公司、鴻祥公司等優(yōu)勢骨干企業(yè)，履行帶領(lǐng)駐點(diǎn)包保、政策攙扶、強化辦事和諧等辦法，救助企業(yè)履行膨脹計謀，進(jìn)一步強大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集體氣力。恒天化工是一家改制成長(cháng)起來(lái)的醫藥用品企業(yè)，公司所出產(chǎn)的天然橡膠成品占有海內同類(lèi)產(chǎn)品一半以上的市場(chǎng)。但恒天人不甘心甘心一貫只是如許策劃下去而毫無(wú)成長(cháng)，但擴能項目所需資金是很大的也是實(shí)情，辦事處得知企業(yè)面對的窘境后，與企業(yè)一道自動(dòng)探討國度政策，從各方面加大攙扶力度，給他們供給多方辦事，加快恒天公司擴能項目標構筑。為了更進(jìn)一步健康中小企業(yè)辦事系統，辦事處自動(dòng)整合各種攙扶資金，從政策、軌制、機制上指導成長(cháng)有潛力、產(chǎn)品有市場(chǎng)的華興機床、中利免燒磚、東翔公司等中小企業(yè)加快成長(cháng)。
�。ㄋ模┏砷L(cháng)農村經(jīng)濟，鞭策“兩型”社會(huì )新農村試點(diǎn)工作。
一是構筑高雅蔬菜基地，大力大舉成長(cháng)城郊型特點(diǎn)農業(yè)。環(huán)繞“菜籃子”工程，以敞亮大市場(chǎng)為龍頭，以蔬菜蒔植科技戶(hù)為依托，采納“市場(chǎng)+基地+農戶(hù)”的方法，大力大舉成長(cháng)高雅蔬菜基地。如今，全處具有高雅蔬菜基地3500畝，兌現產(chǎn)值近3000萬(wàn)元。踐諾“養殖協(xié)會(huì )+農戶(hù)”的養殖策劃模式，連續強大保豐10萬(wàn)只雞鴨養殖板塊。該養殖板塊已銷(xiāo)售雞鴨9萬(wàn)余只，存欄2萬(wàn)余只，全年兌現銷(xiāo)售收益300萬(wàn)元。
二是以“村鎮干凈工程”為契機，結壯促成新農村構筑。范河村投入64萬(wàn)元硬化了3600米的中間公路兩旁的下水道，改革了村委會(huì )辦公樓辦公環(huán)境，構筑了市水泥廠(chǎng)至范河小學(xué)全長(cháng)1.6千米的.通組公路。保豐村、范河村經(jīng)過(guò)議定招商和租賃的式樣盤(pán)活了村磚瓦廠(chǎng)、包裝廠(chǎng)、膏粉廠(chǎng)等8家企業(yè)，年增利稅150萬(wàn)元。三是加強農業(yè)根本辦法構筑，切當加強農業(yè)增收的本領(lǐng)。辦事處投入35萬(wàn)元對5個(gè)村的泵站進(jìn)行了整治，更新機組2臺套，補綴機組5臺套；與市電力部分互助，安置農業(yè)用電磁卡電表30戶(hù)；構造范河、周陳兩村清挖溝渠3000余米，確保近4000畝農田旱澇保收。
2、現階段，城中“兩型社會(huì )”構筑的不敷
�。ㄒ唬┧季S見(jiàn)解上另有待更新。
導語(yǔ)：我辦事處于***市中心城區，從200*年起，全處工業(yè)經(jīng)濟形成了醫藥包裝、石膏建材、油品加工、農業(yè)肥料、機械制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。我省全面打響“兩型社會(huì )”建設戰役后，城中辦事處積極響應上級號召，熱情參與，在認真領(lǐng)會(huì )“兩型社會(huì )”相關(guān)精神后，辦事處對全處的工作重點(diǎn)進(jìn)行了分解落實(shí)，各頂工作已全面啟動(dòng)。（一）提高思想認識，認真組織展開(kāi)“兩型社會(huì )”建設大討論。建設“兩型社會(huì )”是
長(cháng)期以來(lái)，我們遵循的是增加優(yōu)先的成長(cháng)計謀，這一成長(cháng)計謀在特定歷史前提下對增進(jìn)全處經(jīng)濟成長(cháng)起了很大推舉動(dòng)用，但與此同時(shí)也會(huì )付出較大的資本環(huán)境價(jià)格。將來(lái)經(jīng)濟成長(cháng)目標，關(guān)鍵要在加快變化經(jīng)濟成長(cháng)方法——由緊張依靠增加精神資本消耗向緊張依靠科技進(jìn)步、工作者本質(zhì)進(jìn)步、辦理立異變化。我們要從重經(jīng)濟增加輕環(huán)境保衛變化為保衛環(huán)境與經(jīng)濟增加并重，走科學(xué)成長(cháng)的門(mén)路。
(二)企業(yè)范圍、財產(chǎn)布局、辦事企業(yè)環(huán)境另有待加強。
1、從企業(yè)布局來(lái)看。范圍廣泛偏小，集體的競爭力不強，馳名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、策動(dòng)本領(lǐng)強的企業(yè)仍然偏少。
2、從財產(chǎn)布局來(lái)看。固然有機器制造、醫用包裝、石膏建材、農業(yè)肥料、油品加工等五大財產(chǎn)優(yōu)勢，但死板財產(chǎn)比重高、高新技巧財產(chǎn)比重低，特別是農產(chǎn)品加工相稱(chēng)滯后，市場(chǎng)競爭力不強。
3、從辦事企業(yè)環(huán)境來(lái)看。固然我們采納了很多優(yōu)化經(jīng)濟成長(cháng)環(huán)境的辦法，但因為受經(jīng)濟前提和經(jīng)濟根本制約，經(jīng)濟成長(cháng)軟環(huán)境仍然不優(yōu)。
(三)農村根本辦法、布局、環(huán)境另有待改進(jìn)。
1、從農村根本辦法來(lái)看。很多辦法老化，根本辦法資金投入不敷，農村農民主體意識還沒(méi)有到位。
2、從農村布局來(lái)看。我處的農業(yè)布局還必要進(jìn)一步美滿(mǎn)，根據高產(chǎn)、優(yōu)良、高效、生態(tài)、安定的要求，調整優(yōu)化農業(yè)布局。加快構筑優(yōu)勢農產(chǎn)品財產(chǎn)，自動(dòng)成長(cháng)特點(diǎn)農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，保衛農產(chǎn)品馳名品牌，培養強大主導財產(chǎn)。連續做好農民轉產(chǎn)改行工作，進(jìn)步農產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。
3、從農村環(huán)境來(lái)看。農村集體環(huán)境程度較過(guò)去有很大變化，但仍和都會(huì )存在差距，要以“村鎮干凈工程”構筑為契機，進(jìn)一步做好“三清三建”工程，清廢料、清路障、清污泥，建通戶(hù)路、排溝渠、水泥禾場(chǎng)等，變化過(guò)去臟亂差的舊貌。改進(jìn)農村人居環(huán)境。
�。ㄋ模┐蛟焐鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)，成長(cháng)輪回經(jīng)濟力度另有待進(jìn)步。
1、在企業(yè)層面還要連續踐諾干凈出產(chǎn)和資本輪回利用，應當最大限度地清除產(chǎn)業(yè)“三廢”混濁，進(jìn)步企業(yè)經(jīng)濟效益。
2、在地區范疇內要加強關(guān)聯(lián)干系企業(yè)之間和財產(chǎn)之間的互助互助，構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)收集，使其能在更大的空間內有效地利用各種資本，進(jìn)步資本利用效果。
3、竭力把社會(huì )出產(chǎn)、流暢、消耗等關(guān)鍵構成一個(gè)不可破裂的輪回系統，向建立一個(gè)周全覆蓋的廢料采納和再利用系統竭力，兌現社會(huì )經(jīng)濟的大輪回。
3、加快促成我處“兩型社會(huì )”構筑的思慮
�。ㄒ唬┳⒅刈ズ谜猩桃Y工作。
辦事處要在進(jìn)一步美滿(mǎn)前幾年打下結壯根本的招商引資責任機制、督查機制、鼓勵機制的根本上，凸起抓好計謀招商。一是全處要凸起“五大財產(chǎn)”和“兩園一城”的優(yōu)勢做文章，對接計謀投資者，進(jìn)步著(zhù)商引資的告成率，依托其市場(chǎng)、技巧、辦理、資金優(yōu)勢，把處內相干財產(chǎn)做大做強，把支柱財產(chǎn)變成主導財產(chǎn)，把大略財產(chǎn)變成財產(chǎn)集群。二是主攻長(cháng)三角、珠三角等東部沿海財產(chǎn)轉移和武漢市等重點(diǎn)地區，特別是要抓住應城融入武漢都會(huì )圈“兩型社會(huì )”構筑改革試點(diǎn)機會(huì )，連續走依托武漢、辦事武漢、融入武漢、差別成長(cháng)之路，加快促成與武漢產(chǎn)業(yè)配套、農業(yè)入市。做好財產(chǎn)對接，要根據財產(chǎn)鏈條延長(cháng)、財產(chǎn)彼此依存的要求，自動(dòng)承接武漢市的輻射，自動(dòng)成長(cháng)上卑鄙配套的相干財產(chǎn)，主攻重點(diǎn)企業(yè)，引進(jìn)更多符合國度財產(chǎn)政策的大品牌、高就業(yè)、高回報的企業(yè)；主攻大項目。三是要連續采納“以商引商、回歸招商、駐點(diǎn)招商、財產(chǎn)鏈招商”等四種方法，活化招商式樣，在引資總額和引進(jìn)大項目、大企業(yè)上有更大沖破。
�。ǘ⿵娏嫿ü澥⌒偷霓r業(yè)出產(chǎn)系統，調整出產(chǎn)布局。
1、大力大舉成長(cháng)集約化農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，聯(lián)合我處實(shí)際，調整農業(yè)出產(chǎn)結會(huì )商產(chǎn)品布局，連續進(jìn)步農業(yè)財產(chǎn)化和精準化程度。要連續環(huán)繞“菜籃子”工程，重點(diǎn)抓好肖灣、國光、周陳、長(cháng)湖5000畝高雅蔬菜基地構筑，經(jīng)過(guò)議定引進(jìn)新品種、新技巧，連續進(jìn)步蔬菜出產(chǎn)程度，節省利用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。
2、連續推行節水灌溉技巧和節能型農業(yè)機器，進(jìn)步資本能源的利用率。加大保豐、范河試點(diǎn)村構筑力度，自動(dòng)促成秸稈、牲口糞便等農業(yè)廢料綜合利用，大力大舉成長(cháng)沼氣工程并使之成為農村的補充和更換能源。
3、連續成長(cháng)特點(diǎn)林業(yè)。高標準構筑湯池旅游公路景觀(guān)綠化帶和松林崗林果基地。富裕抓住應都會(huì )構筑湯池旅游公路景觀(guān)綠化帶契機，經(jīng)過(guò)議定招商式樣，構筑松林崗林果休閑農莊，同時(shí)做好0.5萬(wàn)畝低產(chǎn)林改革。
�。ㄈ┳詣�(dòng)指導企業(yè)成長(cháng)輪回經(jīng)濟，踐諾干凈出產(chǎn)。
1、連續當真落實(shí)節能減排目標任務(wù)，履行“一票反對”。抓好“五小”企業(yè)辦理，促成節能減排。堅定項目環(huán)評和“三同時(shí)”辦理軌制，自動(dòng)成長(cháng)技巧含量高、資本消耗低、環(huán)境混濁少的項目。倡導節省能源、資本，促成輪回經(jīng)濟、干凈出產(chǎn)樹(shù)范企業(yè)構筑。
2、闡揚企業(yè)在輪回經(jīng)濟成長(cháng)中的主體效用。要指導企業(yè)連續改革出產(chǎn)工藝和流程、盡大略利用干凈的能源和材料、采取進(jìn)步的出產(chǎn)技巧和配置，以進(jìn)步資本的利用效果，自行消化和輪回利用本身排放的燒毀物，從泉源上減少產(chǎn)業(yè)出產(chǎn)對環(huán)境釀成的混濁。
導語(yǔ)：我辦事處于***市中心城區，從200*年起，全處工業(yè)經(jīng)濟形成了醫藥包裝、石膏建材、油品加工、農業(yè)肥料、機械制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。我省全面打響“兩型社會(huì )”建設戰役后，城中辦事處積極響應上級號召，熱情參與，在認真領(lǐng)會(huì )“兩型社會(huì )”相關(guān)精神后，辦事處對全處的工作重點(diǎn)進(jìn)行了分解落實(shí)，各頂工作已全面啟動(dòng)。（一）提高思想認識，認真組織展開(kāi)“兩型社會(huì )”建設大討論。建設“兩型社會(huì )”是
3、效益欠佳、混濁緊張的企業(yè)，要加強技巧改革和產(chǎn)品進(jìn)級，強化干凈出產(chǎn)審計，培養干凈出產(chǎn)意識，增進(jìn)綜合利用，進(jìn)步經(jīng)濟效益。新建、改建、擴建和效益較好的企業(yè)，要踐諾進(jìn)步的干凈出產(chǎn)技巧，進(jìn)步企業(yè)內部物料綜合輪回利用程度，兌現經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的共贏(yíng)。
�。ㄋ模┘哟蟾巨k法構筑力度，美滿(mǎn)城區效用。
1、出力履行一批綠化、粉飾、亮化、硬化、渠化工程，連續加強都會(huì )載體效用。重點(diǎn)抓好敞亮社區“城中村”改革工程、敞亮大市場(chǎng)蔬菜和生果市場(chǎng)重建工程、范河鐵路橋人行道補綴加固工程、新河社區自來(lái)水管網(wǎng)增容工程、汪家臺一二三路改革工程、縣河堤保豐至范河段硬化工程、保豐新村構筑工程、城中中間福利院改革工程。使相干根本辦法更加美滿(mǎn)，居民糊口生涯更加優(yōu)良，出行更加便利。
2、落實(shí)小環(huán)衛排除軌制，搞好與大環(huán)衛的跟尾，確保背街冷巷環(huán)境衛生成天保潔。進(jìn)一步美滿(mǎn)戰線(xiàn)包街、門(mén)前四包的全民參加機制，構成長(cháng)效保潔機制，富裕闡揚群管群治的效用�；ブ兄备鞑糠�，加強都會(huì )環(huán)境的綜合整治，切當辦理城區市容辦理、籌劃辦理、物業(yè)辦理不到位的題目。
3、大力大舉成長(cháng)第三財產(chǎn)。有效整合敞亮大市場(chǎng)、光大家俱建材市場(chǎng)、大都商城等緊張物流市場(chǎng)資本，加快構成大市場(chǎng)、大商貿、大流暢模樣。依托城區優(yōu)勢，環(huán)繞“吃、住、行、游、娛、購”六大略素，大力大舉成長(cháng)當代物流、星級賓館、中介辦事、文化文娛、金融辦事等相干財產(chǎn)，繁華第三財產(chǎn)。
辦事處調研報告11
辦事處參加群眾文藝友誼賽以來(lái)，積極準備，認真篩選參賽隊伍，嚴格排練參賽節目，從初賽到?jīng)Q賽，經(jīng)過(guò)了四輪比賽，每一場(chǎng)都是以第一名的成績(jì)晉級，最后拿到總決賽的第一名，其中所付出的艱辛努力可想而知。
一、文藝隊伍基本情況
辦事處有文藝隊伍12支，其中有8支廣場(chǎng)舞隊伍、1支秧歌隊、3支戲曲隊，廣場(chǎng)舞隊伍中最具實(shí)力的是文化大院、荷花廣場(chǎng)舞隊、村廣場(chǎng)舞隊、文藝隊等，每支隊伍都有拿手節目，而且不向村里、辦事處要資金支持，尤其是文化大院，負責人王月橋把自己的門(mén)市房近200平米拿出來(lái)做活動(dòng)場(chǎng)地，投資2萬(wàn)余元完善硬件設備，積極參加市里各種比賽，是我處實(shí)力最強、節目最多的隊伍，所以在選擇參賽隊伍時(shí)，文化大院是不二選擇。
二、主要做法
�。ㄒ唬┓瞰I的文藝隊負責人。四輪比賽中，為了不使服裝重樣，文化大院自己出資購買(mǎi)服裝、跳舞鞋、化妝品，由于隊員們有的白天上班，只有晚上有時(shí)間，為了排練新節目，王月橋組織人員晚上練舞，剛開(kāi)始時(shí)是夏天，天氣熱，她安裝了兩臺柜式大空調，并給大家燒開(kāi)火晾涼了喝，給隊員們看著(zhù)孩子，做好后勤工作。
�。ǘ﹥�(yōu)秀的人才支撐。歌曲隊員盧丹丹是王月橋的女兒，學(xué)習的聲樂(lè )專(zhuān)業(yè)，剛剛大學(xué)畢業(yè)，趙紫艷是十建公司的員工，精通戲曲，這兩個(gè)人的專(zhuān)業(yè)水平較高，在比賽人員中優(yōu)勢明顯。
�。ㄈ┮涣鞯募夹g(shù)指導。人的基本條件都是差不多的，重要的是有一流的指導老師，為了排練出水平較高的廣場(chǎng)舞，季鋪文化大院通過(guò)朋友關(guān)系請到了楊老師，楊老師有豐富的廣場(chǎng)舞經(jīng)驗，多年從事舞蹈教練工作，多次出國傳授舞技。這次為了文化大院的舞蹈編排，楊老師放棄了外出機會(huì )，精心編排了三支舞蹈，每一支都是舞姿多樣、設計獨特。
�。ㄋ模﹨f(xié)作的永豐文藝隊伍適當補臺。在第二場(chǎng)比賽結束后，距離第三場(chǎng)比賽僅有一星期的'時(shí)間，文化大院沒(méi)能排練出來(lái)，我處及時(shí)換上了荷花廣場(chǎng)舞隊，荷花廣場(chǎng)舞隊也曾多次參加演出，經(jīng)驗豐富，在第三場(chǎng)比賽中，以一段《春天的故事》廣場(chǎng)舞奪得第一名，其它比賽，荷花隊、白鵝隊、太平莊等廣場(chǎng)舞蹈隊都積極觀(guān)看，為代表隊加油助威，體現了永豐團隊精神。
�。ㄎ澹﹫F結的隊員齊心協(xié)力，每支文藝隊伍的隊員都樂(lè )于奉獻、團結努力，不講條件，不計報酬，有團隊精神，她們有的下班后，匆匆吃了飯就去參加排練，聽(tīng)從楊老師的指揮，努力認真，有信心取得好成績(jì)。
三、意見(jiàn)建議
一、比賽耗時(shí)太長(cháng)，從初賽到?jīng)Q賽歷時(shí)4個(gè)月時(shí)間，每天都要為新節目排練，投入精力財力很多，建議縮短比賽周期時(shí)間，多搞一些比賽，如組織全市廣場(chǎng)舞大賽，不分強隊弱隊都可以參加，促進(jìn)農村隊伍發(fā)展。
二、比賽環(huán)節過(guò)多。歷經(jīng)了四場(chǎng)比賽，在開(kāi)賽之前，我們很多鄉鎮都提出過(guò)可以減少一個(gè)環(huán)節，初賽、復賽、決賽，或是僅有兩個(gè)環(huán)節，即初賽、決賽，環(huán)節多，購買(mǎi)服裝、化裝、路費等各項開(kāi)支較大。
三、獎項設置不合理。此次比賽設置了一、二、三等獎各一名，優(yōu)秀組織獎6名，大家準備都很不容易，為什么別的比賽可以設置一等獎一名、二等獎二名、三等獎三名，這個(gè)比賽也可以這樣設置，前6名都有名次，不用再設置優(yōu)秀組織獎了。
群眾文藝友誼賽中涌現了一批精品節目，各鄉鎮都非常重視，做了大量的準備工作，希望上級多給予文藝隊伍資金、器材、技術(shù)上的支持，不斷壯大農村文藝隊伍。
辦事處調研報告12
辦事處位于科右前旗西南部，總面積239.2平方公里，轄10個(gè)村，29個(gè)自然屯，47個(gè)農業(yè)生產(chǎn)合作社�，F有4806戶(hù)，其中農業(yè)戶(hù)4554戶(hù)，人口15946人，其中農業(yè)人口15115人，隨著(zhù)外出務(wù)工人員的增加，現實(shí)有農業(yè)人口1.2萬(wàn)人。全辦事處現有耕地面積151699.84畝，其中川地32826畝，占耕地比重的21.64%。氣候特征干旱缺雨，年平均氣溫4攝氏度，最高氣溫37攝氏度，年平均降雨量420毫米，無(wú)霜期127天左右，日照充足，晝夜溫差較大。主要農作物有玉米、高粱、馬鈴薯、葵花、大豆及雜糧雜豆。受所處地理位置、地形特點(diǎn)及氣候條件影響，自然災害尤其是旱災隨時(shí)威脅著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)，農民抵御自然風(fēng)險的能力較弱，在十年九旱，年年春旱的情況下，為避免自然災害后農民和農業(yè)生產(chǎn)受到嚴重損失，大力發(fā)展農業(yè)保險是比較可行的方式之一，農業(yè)保險可以分散風(fēng)險，轉移風(fēng)險，使農民獲得必要的補償，有助于盡快恢復正常的農業(yè)生產(chǎn)。
一、##辦事處農業(yè)保險發(fā)展現狀
以xx年為例，##辦事處農戶(hù)保險投保面積共計83401.78畝，保額共計170221.7元，其中：旱地玉米投保戶(hù)2387戶(hù)，面積59849.56畝，保額119699.12元；水澆地玉米投保戶(hù)414戶(hù)，面積7655.83畝，保額26795.4元；葵花投保戶(hù)968戶(hù)，面積10339.12畝，保額15715.46元；大豆投保戶(hù)669戶(hù)，面積5557.27畝，保額8001.72元。投保作物面積占耕地面積的95.14%。xx年保險公司共分兩批對農戶(hù)進(jìn)行了理賠，第一批理賠各類(lèi)農作物畝數為921.1畝，占投保面積的1.1%，賠付金額為69257.6元，占保額的40.67%，第二批賠付金額10萬(wàn)元，兩批共賠付金額為169257.6元，占保額的99.43%。同時(shí)，保險公司將農戶(hù)投保的170221.7元保金轉到xx年，為農戶(hù)繼續參了保。
二、存在的問(wèn)題
1、保險公司強行將農戶(hù)上一年的保費轉到下一年，在部分農戶(hù)中產(chǎn)生不良影響，剝奪了農戶(hù)自主投保的權力。
2、開(kāi)展農業(yè)保險業(yè)務(wù)的公司少，目前只有一家保險公司在辦事處開(kāi)展種植業(yè)保險，無(wú)競爭，勢必導致其服務(wù)質(zhì)量上存在問(wèn)題，與農民的需求存在差距。
3、農業(yè)保險的理賠程序不透明，諸如：災年農業(yè)年成是怎樣界定的，理賠標準是什么等等，參保農戶(hù)都不清楚，導致農民反響很大。
4、保險公司理賠時(shí)間過(guò)長(cháng)，與農業(yè)生產(chǎn)周期不相適應。
5、理賠數額應嚴格按農業(yè)保險理賠標準實(shí)施，不能各鄉平均分配。這樣嚴重破壞了公平原則，也會(huì )使保險部門(mén)公眾形象大打折扣，影響農業(yè)保險業(yè)務(wù)開(kāi)展，制約保險業(yè)發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
1、強化政府引導。農業(yè)是高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)，自然災害往往給農業(yè)、農村、農民造成巨大損失，而個(gè)體農民自身抗災能力極其有限，對于農民的損失以往主要靠財政補貼和社會(huì )救濟這兩種辦法來(lái)解決。由于政府資金有限，往往“救急救不了窮”，無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。農業(yè)保險則是化解農業(yè)風(fēng)險的一個(gè)重要途徑。由于農業(yè)保險具有高風(fēng)險、高成本、高價(jià)格、低收益的特點(diǎn)，一般商業(yè)性保險公司都不愿意經(jīng)營(yíng)農業(yè)保險，農民由于收入低，大多數人缺乏為其農產(chǎn)品投保的支付能力，要讓他們自愿購買(mǎi)農業(yè)保險一時(shí)很難做到。因此，開(kāi)展農業(yè)政策性保險工作，必須加大政府引導，但也要走出政府包辦的怪圈。
2、加大政策扶持與財政補貼力度。農業(yè)保險的自身特點(diǎn)決定了它具有較強的外部性，單一依靠市場(chǎng)機制的配置會(huì )造成市場(chǎng)的失靈。純商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子也難走通，這就客觀(guān)要求政府履行其宏觀(guān)調控和公共管理的職責，對農業(yè)保險這個(gè)準公共性產(chǎn)品給予財政補貼。除對農戶(hù)的保費補貼外，還要對農業(yè)保險機構的經(jīng)營(yíng)費用給予補貼，另外在稅收、貸款利率、再保險等方面給予政策扶持，國家政策扶持是農業(yè)保險發(fā)展的`重要保障。
3、實(shí)行“三低”原則�！叭汀奔吹捅ｋU、低保費、低保障。由于農業(yè)因災受損經(jīng)常發(fā)生，有時(shí)損失還較為嚴重，如果將各種自然災害損失都納入保險范圍全部給予補償，收取保費高，農民不愿也無(wú)力接受，因此，實(shí)行低保額的初始成本保險，這樣既幫助農民抵御農業(yè)風(fēng)險，防止農民因災致貧，因災返貧，又解決了農民和地方財政經(jīng)濟承受能力問(wèn)題，將政府災后補助資金前移為災前保險費補貼。
4、強化競爭意識。一個(gè)地區應形成多家保險公司參與開(kāi)展農業(yè)保險業(yè)務(wù)的格局，引入競爭機制，給農民參加保險選擇機會(huì )，才能使保險公司提高服務(wù)質(zhì)量。
5、公開(kāi)保險程序，增加保險理賠透明度。參加保險后，一旦受災，農民對農業(yè)災年收成如何界定，怎樣界定，保險公司如何理賠，理賠的比例數額多少，標準是什么，理賠的時(shí)限長(cháng)短，農戶(hù)都不是很清楚，容易打消農民參保的積極性。
6、擴大風(fēng)險保障范圍。農業(yè)保險比較復雜，風(fēng)險控制較難，應根據自然生態(tài)條件特
辦事處位于科右前旗西南部，總面積239.2平方公里，轄10個(gè)村，29個(gè)自然屯，47個(gè)農業(yè)生產(chǎn)合作社�，F有4806戶(hù)，其中農業(yè)戶(hù)4554戶(hù)，人口15946人，其中農業(yè)人口15115人，隨著(zhù)外出務(wù)工人員的增加，現實(shí)有農業(yè)人口1.2萬(wàn)人。全辦事處現有耕地面積151699.84畝，其中川地32826畝，占耕地比重的21.64%。氣候特征干旱缺雨，年平均氣溫4攝氏度，最高氣溫37攝氏度，年平均降雨量420毫米，無(wú)霜期127天左右，日照充足，晝夜溫差較大。主要農作物有玉米、高粱、馬鈴薯、葵花、大豆及雜糧雜豆。受所處地理位置、地形特點(diǎn)及氣候條件影響，自然災害尤其是旱災隨時(shí)威脅著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)，農民抵御自然風(fēng)險的能力較弱，在十年九旱，年年春旱的情況下，為避免自然災害后農民和農業(yè)生產(chǎn)受到嚴重損失，大力發(fā)展農業(yè)保險是比較可行的方式之一，農業(yè)保險可以分散風(fēng)險，轉移風(fēng)險，使農民獲得必要的補償，有助于盡快恢復正常的農業(yè)生產(chǎn)。
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