鄉村振興的調研報告
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展,報告的適用范圍越來(lái)越廣泛,報告包含標題、正文、結尾等。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非?鄲腊,下面是小編幫大家整理的鄉村振興的調研報告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
鄉村振興的調研報告1
一、基本情況
近年來(lái),xx區堅持全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委、市委關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,做到早謀劃,早見(jiàn)效,大力發(fā)展現代農業(yè),著(zhù)力推動(dòng)城鄉融合發(fā)展,傾力打造美麗宜居鄉村,加快農業(yè)農村現代化進(jìn)程,今日的尋烏鄉村,處處呈現“產(chǎn)業(yè)旺、村莊美、農民富、治理好”的美好景象。
二、工作成效
(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺
堅持“柑橘為主、多元發(fā)展”思路不動(dòng)搖,按“八條件十不準”要求,科學(xué)、有序引導柑橘產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展,在全縣范圍內建設32個(gè)標準化生態(tài)果園,其中市級標準化生態(tài)果園15個(gè),縣級標準化生態(tài)果園17個(gè),恢復種植面積3萬(wàn)畝,確保柑橘總面積穩定在30萬(wàn)畝以?xún)。以大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)為抓手,積極動(dòng)員有勞力、有積極性的群眾和新型經(jīng)營(yíng)主體,按照“七統一分”發(fā)展模式,以建設主推大棚蔬菜基地為重點(diǎn),大力發(fā)展大棚蔬菜,目前,全縣大棚蔬菜總面積達8500畝。建立了3個(gè)供深蔬菜基地。大力發(fā)展百香果、甜柿、獼猴桃、藍莓、紅薯、龍腦樟等特色產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)達13萬(wàn)畝。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大力引進(jìn)科技示范型、農產(chǎn)品加工型、三產(chǎn)融合型、觀(guān)光體驗型等現代農業(yè)項目。
(二)著(zhù)力攻堅生態(tài)宜居
學(xué)習借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗,按照“三清兩改一管護”要求,大力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。每年投入資金7000萬(wàn)元。建立健全城鄉環(huán)衛一體化運行機制,實(shí)現了農村垃圾、河道垃圾日產(chǎn)日清。切實(shí)抓好農村廁所革命,確保每戶(hù)農戶(hù)至少建有一個(gè)室內水沖廁,實(shí)現農戶(hù)改廁全覆蓋。全面推行“河長(cháng)制”,深入推進(jìn)清河行動(dòng)和各項專(zhuān)項治理,強化河道、水庫、溝渠等水域保潔,采用綜合措施,逐步消除農村黑臭水體。2018年,xx區“河長(cháng)制”工作獲全省第二名。持續推進(jìn)“五凈一規范”,積極開(kāi)展清潔家庭創(chuàng )評活動(dòng),結合“贛南新婦女”運動(dòng),將整潔干凈的村莊環(huán)境延伸到戶(hù)。在干凈整潔的基礎上著(zhù)力抓好“七改三網(wǎng)”建設,圍繞“十線(xiàn)一區”,重點(diǎn)推進(jìn)68個(gè)農村人居環(huán)境整治示范村莊建設。大力推進(jìn)路域環(huán)境整治,打造暢安舒美的通行環(huán)境。進(jìn)一步強化農村建房管控,持續推進(jìn)“兩違”整治,嚴格控制農房占地面積、建筑面積和建筑高度。
(三)大力培育鄉風(fēng)文明
建好管好用好村綜合文化服務(wù)中心,加強村級綜合文化服務(wù)中心的使用、管理和維護,確保每個(gè)村級綜合文化服務(wù)中心有組織、有隊伍、有場(chǎng)地、有設施、有活動(dòng);建設“文明之家”,破除大操大辦、鋪張浪費、薄養厚葬等陋習,樹(shù)立文明新風(fēng)尚。積極組織“三類(lèi)”活動(dòng)。以“學(xué)習強國”全國服務(wù)平臺落戶(hù)尋烏為契機,大力開(kāi)展典型創(chuàng )評活動(dòng)。深入開(kāi)展“六星文明家庭”“身邊好人”“星級文明信用戶(hù)”“好媳婦”“好婆婆”等創(chuàng )評活動(dòng);開(kāi)展感恩教育活動(dòng)。開(kāi)展惠民政策系列宣傳活動(dòng),提高廣大群眾對惠民政策的知度、滿(mǎn)意度,激發(fā)群眾感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的巨大熱情;開(kāi)展文化惠民活動(dòng)。通過(guò)積極開(kāi)展“文化下鄉”、文體志愿服務(wù)活動(dòng)、“百村百節”“百姓舞臺”等群眾性文藝活動(dòng),豐富農村群眾精神文化生活。實(shí)施“五項”整治。大力實(shí)施不孝老愛(ài)親風(fēng)、亂埋亂葬風(fēng)、賭博風(fēng)、鋪張浪費風(fēng)、迷信風(fēng)等專(zhuān)項整治活動(dòng),切實(shí)推進(jìn)文明村鎮創(chuàng )建工作。
(四)持續抓實(shí)鄉村治理
堅持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮農村基層黨組織領(lǐng)導核心作用,全面推進(jìn)“黨建+鄉村治理”。建立健全黨組織領(lǐng)導下的自治、法治、德治相結合的領(lǐng)導體制和工作機制,推進(jìn)三治結合。堅持自治為核心、法治為保障、德治為支撐,深化村民自治實(shí)踐,扎實(shí)推進(jìn)平安法治建設,提升鄉村德治水平。全面推廣應用廖建強工作室矛盾調解“八步法”和“聯(lián)村共治、法潤鄉風(fēng)”新時(shí)代楓橋經(jīng)驗,大力開(kāi)展無(wú)上訪(fǎng)、無(wú)訴訟、無(wú)案件“三無(wú)”村創(chuàng )建活動(dòng)。在各村(居)建立完善了具有尋烏特色的“一站二堂四會(huì )”。xx區堅持“三治”結合推進(jìn)鄉村有效治理的做法得到最高人民法院的充分肯定。
(五)努力實(shí)現群眾生活富裕
發(fā)揮農民主體作用。加強制度建設、政策激勵和宣傳引導,把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿鄉村振興全過(guò)程。做大做強以柑橘為主的農業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)同時(shí),積極培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加大對種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、新型經(jīng)營(yíng)主體、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等扶持力度,完善利益聯(lián)結機制,讓農戶(hù)更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值收益,制定出臺保障農民充分就業(yè)的政策措施,支持企業(yè)在鄉村興辦生產(chǎn)車(chē)間、就業(yè)基地,增加農民就地就近就業(yè)崗位。積極發(fā)展鄉村新型服務(wù)業(yè),拓寬農民增收渠道。完善激勵保障措施,促進(jìn)農村人口向城鎮和二三產(chǎn)業(yè)轉移就業(yè)。推進(jìn)農村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東,增加財產(chǎn)性收入。創(chuàng )新“三資”管理經(jīng)營(yíng)方式,不斷壯大村級集體經(jīng)濟收入,2018年,全縣村集體經(jīng)濟收入村平均達22.68萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟收入增幅達35%。全縣人民生活水平大幅度提升,城鎮居民人均可支配收入26237元,增長(cháng)9%;農村居民人均可支配收入10599元,增長(cháng)12.5%。
三、經(jīng)驗做法
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標,以市場(chǎng)需求為導向,富有區域特色的.農村經(jīng)濟結構初步建立
(2)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整已見(jiàn)成效。在“柑橘黃龍病”出現后,地方政府在積極防疫的基礎上,引導當地農業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展,當地群眾積極探索一些有發(fā)展潛力的產(chǎn)業(yè),如:百香果、火龍果、獼猴桃、葡萄、葛粉、花卉苗木、蜂蜜等特色產(chǎn)業(yè)。目前,xx區現有省級現代農業(yè)示范園2 個(gè)、田園綜合體1 個(gè);發(fā)展柑橘面積24.36萬(wàn)畝、百香果4萬(wàn)多畝、紅薯3.2萬(wàn)畝、獼猴桃2.5萬(wàn)畝、甜柿0.65萬(wàn)畝、大棚蔬菜0.52萬(wàn)畝(2019年計劃發(fā)展3000畝,現已完成土地流轉3000畝、平整1200畝、主體搭建完成480畝及部分基地桿線(xiàn)遷移工作)、哈蜜瓜200畝、龍腦樟1.6萬(wàn)畝;養殖業(yè)主要有全省最大的蛋雞養殖場(chǎng)、三黃雞養殖及水產(chǎn)養殖等;農產(chǎn)品加工業(yè)主要有龍腦樟精深加工業(yè)。(3)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體穩步發(fā)展。在政府獎補政策引導下,種養大戶(hù)、農民合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體不斷發(fā)展,并通過(guò)與貧困戶(hù)建立利益聯(lián)結機制,夯實(shí)要素入股、安排就業(yè)和技術(shù)培訓,構牢貧困戶(hù)與企業(yè)(合作社)之間的利益聯(lián)結之網(wǎng),引導群眾積極主動(dòng)參與,帶動(dòng)群眾脫貧致富。2018年,我區經(jīng)工商行政主管部門(mén)注冊登記的各種類(lèi)型的農民合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)企業(yè)達300多家,注冊資金近10億元。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在做大做強主導產(chǎn)業(yè)和“產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展”方面發(fā)揮了重要作用。
(二)以建設美麗鄉村為目標,以整治農村環(huán)境為抓手,生態(tài)宜居村落初步呈現
我區圍繞“整潔美麗,和諧宜居”的總體要求,結合農村住房安全保障和貧困村建設整村推進(jìn),持續推進(jìn)農村道路交通網(wǎng)、農村電網(wǎng)、農村通信網(wǎng)改造建設,以農村垃圾污水處理和亂搭亂建環(huán)境整治為重點(diǎn)內容的公共服務(wù)配套設施建設不斷推進(jìn),有力地推動(dòng)城鄉融合發(fā)展進(jìn)程。(1)農村環(huán)境得到有效整治。截至2018年12月底,我區集中連片整體推進(jìn)村莊外接公路建設、村內主次道路均已全部硬化,硬化率達100%;改水率達到95%,改廁率達到98.97%;加強村莊規劃執行、村民建房質(zhì)量和建筑風(fēng)貌管控,空心房和危舊房屋均已拆除到位,并嚴格按照規劃和推介房型新建房屋;水塘、溝渠均已整治到位;農村垃圾處理按照“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(鎮)轉運、縣處理”的要求。(2)農村基礎設施建設有了較大改善。我區行政村公路達到四級以上公路標準,25戶(hù)以上自然村全部通水泥公路,打通農村入戶(hù)“最后一公里”。(3)農村公共服務(wù)不足有所緩解。我區按照“缺什么、補什么”的原則,以“貧困村退出指標體系”為標準,不斷加強農村教育、文化、醫療、社會(huì )保障等公共服務(wù)體系建設。
(三)以鄉風(fēng)文明為目標,以基層黨組織建設為抓手,鄉村治理初見(jiàn)成效
我區大力傳承弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和客家優(yōu)秀傳統美德,破除陳規陋習,摒棄封建迷信,引導村民樹(shù)立誠實(shí)守信、勤勞節儉、崇尚科學(xué)、講究衛生、孝敬父母、鄰里和諧等文明健康的鄉風(fēng)民風(fēng)。近年來(lái),農村和諧穩定,村民對基層組織干部的滿(mǎn)意度逐年上升。(1)農村基層黨組織建設得到加強。引進(jìn)社會(huì )力量加強村級黨組織建設,我區100%行政村實(shí)施了派出第一書(shū)記制度,30%的行政村有“大學(xué)生村官”,農村基層黨組織力量得到加強,組織機構比較健全。(2)農村法治建設得到加強。由綜治辦、司法、公安、法學(xué)會(huì )等部門(mén)聯(lián)合組建的農村社會(huì )治安綜合治理體系初步建立,農村治安案件、刑事案件、偷盜案件大幅度減少。(3)農村自治能力得到加強。除村委員干部選舉產(chǎn)生外,我區還成立了村民理事會(huì )、紅白理事會(huì )參與農村管理,由熱心村里公益事業(yè)、德高望重、有組織協(xié)調能力的老黨員、老干部、老教師等“五老”人員組成的村民理事會(huì ),積極參與本村鄉風(fēng)文明建設取得較好成效,農村村民用于請客送禮費用占生活支出比例從原來(lái)的10%以上下降到現在的5%左右,極大減輕農民負擔。
(四)以脫貧致富為目標,以精準扶貧為抓手,小康生活初步實(shí)現
在國家扶貧政策的支持引導下,我區在脫貧攻堅和精準扶貧工作中成績(jì)顯著(zhù),2018年實(shí)現全面脫貧,農村農民可支配收入超萬(wàn)元。(1)農村居民收入遠超國定貧困線(xiàn)。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、醫療扶貧、社保扶貧、科技扶貧、住房保障扶貧等一系列精準扶貧工程后,我區農村居民總體水平大幅上升,農戶(hù)家庭的存款和耐用消費品擁有量不斷提高。(2)農村家庭收入來(lái)源相對穩定。我區結合精準扶貧相關(guān)政策,加快農業(yè)結構調整,積極發(fā)展我區臍橙、百香果、獼猴桃、油茶樹(shù)等高收益產(chǎn)業(yè)和休閑旅游觀(guān)光等產(chǎn)業(yè),加快農村富余勞動(dòng)力轉移,不斷擴寬增收渠道,切實(shí)增加農民收入。
四、存在的主要問(wèn)題及分析
(一)產(chǎn)業(yè)轉型帶動(dòng)有待提升。除柑橘產(chǎn)業(yè)外,其它一些新興的農業(yè)產(chǎn)業(yè),如獼猴桃、蔬菜、百香果等,目前還處于探索轉型期,總體規模較小,抗風(fēng)險能力較弱,加上農產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售體系配套跟不上,還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)整體效益不夠明顯現,示范帶動(dòng)作用仍需進(jìn)一步加強。
(二)農業(yè)生產(chǎn)要素制約日益凸顯。農業(yè)投入成本高,比較效益低,實(shí)現農業(yè)持續增效和農民持續增收難度增大;資源環(huán)境壓力不斷增加,繼續依靠增加投入、擴大規模等傳統粗放發(fā)展方式難以為繼,轉變農業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨;鶎愚r技隊伍人才斷層、青黃不接、知識結構不合理現象嚴重。
(三)新農村建設管理機制不夠健全。部分村點(diǎn)規劃設計定位與鄉村特色結合不緊密,對鄉村特色、歷史文脈、生態(tài)資源挖掘不夠。新農村建設過(guò)程中普遍存在重“政府主導”輕“農民主體”的現象。農村門(mén)前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現象仍有存在,農村生活垃圾治理成效易反彈。
五、下一步工作思路及意見(jiàn)建議
工作打算
(一)加快鄉村振興向縱深推進(jìn)
1、培育引導人才投身鄉村建設,確保人才需求。大力培育新型職業(yè)農民,實(shí)施現代青年農場(chǎng)主培育工程、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培育工程、新型職業(yè)農民學(xué)歷提升工程和“一村一名大學(xué)生工程”,打造一支愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民隊伍。支持鼓勵職業(yè)農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),領(lǐng)辦農村經(jīng)濟合作組織,創(chuàng )建鄉村大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )。
2、強化投入保障,確保資金需求。加大財政資金支農力度,認真落實(shí)各項強農、惠農、富農政策,公共財政更大力度向“三農”傾斜。鞏固“財政惠農信貸通”“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作成果,積極擴大信貸規模,抓好風(fēng)險防控。拓寬資金籌措渠道,調整完善土地出讓金使用范圍,提高農業(yè)農村投入比例。一要深化涉農資金整合,創(chuàng )新財政支農方式。二要保證各級財政資金足額配套。三要引進(jìn)一切可利用的社會(huì )資金,撬動(dòng)金融資本和社會(huì )資本投入農業(yè)農村。
(二)深入推進(jìn)農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。根據中央、省、市部署,按照我區《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》要求和時(shí)間節點(diǎn),以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點(diǎn),著(zhù)力補齊我區農村人居環(huán)境突出短板,加快實(shí)現我區農村環(huán)境顯著(zhù)改善,所有村莊面貌干凈整潔,村民環(huán)境意識普遍增強,村莊長(cháng)效管護機制基本建立。
(三)持續深化農業(yè)農村體制改革。加快推進(jìn)土地制度改革,強化農村承包土地流轉管理服務(wù),推進(jìn)農村土地“三權分置”政策落實(shí);大力開(kāi)展高標準農田建設,抓好惠農補貼政策落實(shí),發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng),遏制耕地撂荒現象。繼續推進(jìn)農村集體資產(chǎn)股份權能改革,積極探索農村集體產(chǎn)權抵押融資辦法,促進(jìn)農村“沉睡的資源”轉化成“鮮活的資產(chǎn)”。
工作建議
(一)進(jìn)一步完善工作領(lǐng)導體制機制。實(shí)施鄉村振興戰略涉及單位、部門(mén)多,工作面廣,為形成工作合力,增強工作實(shí)效,盡快成立鄉村振興戰略組織領(lǐng)導機構,抽調專(zhuān)門(mén)人員集中辦公,強化人員配置,理順工作機制,明確工作職責,確保辦公所需經(jīng)費,充分發(fā)揮領(lǐng)導機構決策參謀、統籌協(xié)調、政策指導、推動(dòng)落實(shí)、督導檢查等職能。
(二)建議省市盡快下發(fā)鄉村振興戰略規劃。細化實(shí)施內容和要求,確保各項工作任務(wù)高效落實(shí)。
(三)建議盡快明確鄉村振興戰略政策支持體系。細化實(shí)化一批具體的優(yōu)惠政策和項目,給予更多的人才、技術(shù)、資金、政策等方面的支持。
鄉村振興的調研報告2
20xx年,通遼市科左后旗堅持以鄉村振興為統領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)農村牧區當前重點(diǎn)工作,為全年農牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下良好基礎。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。全年計劃實(shí)施扶貧項目7類(lèi)48個(gè),建設內容主要為人畜分離養殖小區和嘎查村集體經(jīng)濟項目。目前,所有項目選址已完成,正在辦理前期手續。組織開(kāi)展了防止返貧排查工作,對有返貧風(fēng)險戶(hù)及時(shí)落實(shí)了幫扶措施。抓好逾期扶貧小額信貸清收化解工作,嚴格控制新增逾期。
深入開(kāi)展鄉村建設行動(dòng)。堅持規劃引領(lǐng),年內確保所有行政村規劃編制全覆蓋。全年計劃完成改廁1.16萬(wàn)戶(hù)以上,新建村級垃圾處理場(chǎng)12座,集中打造綠化美化示范鄉村30個(gè)。采取“玉米秸稈部分覆蓋+免耕播種”的作業(yè)模式實(shí)施保護性耕作5萬(wàn)畝,實(shí)施高標準農田建設項目4萬(wàn)畝。發(fā)動(dòng)群眾利用農閑時(shí)間開(kāi)展土地平整行動(dòng),計劃年內完成土地平整60萬(wàn)畝。大力推進(jìn)庭院經(jīng)濟示范鎮、示范村建設,努力實(shí)現農戶(hù)庭院經(jīng)濟全覆蓋。
持續推進(jìn)生態(tài)保護與修復。全年計劃治理科爾沁沙地135萬(wàn)畝,其中結合歐投行項目實(shí)施人工營(yíng)造林15萬(wàn)畝,通過(guò)鎖邊造林、禁牧封禁、撫育等措施完成自然修復19萬(wàn)畝,實(shí)施草原生態(tài)治理修復101萬(wàn)畝。目前,建設任務(wù)已分解到蘇木鎮場(chǎng),各地已啟動(dòng)實(shí)施。
全力做好備春耕生產(chǎn)。全旗農作物播種面積430萬(wàn)畝,預計種子需求量2600萬(wàn)斤,已儲備到位;化肥需求量13.02萬(wàn)噸,春播已儲備7.8萬(wàn)噸;農藥需求量586.25噸,己儲備481噸。截至目前,全旗農資下擺入戶(hù)率90%左右。開(kāi)展了“百日護農打假保春耕專(zhuān)項整治”行動(dòng),嚴厲打擊制售假冒偽劣農資行為。通過(guò)現場(chǎng)授課、田間指導等形式,培訓農牧民4.7萬(wàn)余人次;組織農牧業(yè)專(zhuān)家“錄播”視頻線(xiàn)上推送200余節,播放量達80余萬(wàn)次。
鄉村振興的調研報告3
為充分了解我市鄉村振興戰略開(kāi)展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關(guān)注度,521-25,市統計局組織量對全市鄉村振興情況進(jìn)了調研。此次調研抽取了梁湖區梁鎮沙灣村和沼鎮湖瓢村。調研采取實(shí)地調查和交流座談相結合的式。共收到有效調查問(wèn)卷56份。按照性別分類(lèi),男性33,性23;按年齡分類(lèi),50歲以下22,50歲及以上34;按照化程度分類(lèi),中以下40,中及以上16;按照調查對象的份分類(lèi),村民44、村部8、鄉鎮部3、其他1。從調研結果看,全市鄉村變化明顯,鄉村振興取得定成效,但也反映出農業(yè)產(chǎn)效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關(guān)問(wèn)題,須引起各級政府度重視。
、農村居民對鄉村振興的關(guān)注點(diǎn)
。ǎ┢谂位钇竭M(jìn)步提升。在被問(wèn)到“產(chǎn)業(yè)興旺、態(tài)宜居、鄉風(fēng)明、治理有效、活富裕五個(gè)有關(guān)鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時(shí),56份有效調查問(wèn)卷中,有23選擇“活富!,占41.1%。
。ǎ┢谂尉用袷者M(jìn)步增加。56份有效調查問(wèn)卷中有24認為鄉村振興的關(guān)鍵是提居民收。雖然近年來(lái)我市農村居民收保持平穩增長(cháng),城鄉居民收差距不斷縮。然,要實(shí)現農民持續增收,難度依然較,需要多合來(lái)進(jìn)步拓寬農民增收渠道。
。ㄈ┢谂钨Y、才、技術(shù)向農業(yè)農村流動(dòng)。在56份有效調查問(wèn)卷中,認為影響鄉村振興的因素是資、才、技術(shù)的,分別有42、35、37,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問(wèn)到“您認為鄉村振興的因素有哪些”時(shí),沙灣村六組龍群蓮回答說(shuō)“當然是資、才、技術(shù)了,沒(méi)錢(qián),怎么搞好農村,有錢(qián),沒(méi)才和技術(shù)也搞不好農村啊”。資、才、技術(shù)在鄉村振興中扮演重要,這是家的共識。
。ㄋ模┢谂紊鐣(huì )保障平進(jìn)步提。在56份有效調查問(wèn)卷中,對實(shí)施鄉村振興戰略最期盼的是提養保障平、提醫療保障平的分別有32、20,分別占57.1%、35.7%。認為家每年負擔最重的是醫療的有20,占35.7%。希望提養保障平、提醫療報銷(xiāo)例是村民的共同聲。
、鄉村振興的有利因素
()產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯
近年來(lái),專(zhuān)業(yè)戶(hù)、龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等農業(yè)產(chǎn)組織不斷壯,為農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎。20xx年,全市市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農民專(zhuān)業(yè)合作社1573家,同增長(cháng)10.77%。同時(shí),全市本地資源優(yōu)勢,發(fā)展武昌魚(yú)、藍莓、沼胡柚、梁道等特產(chǎn)業(yè),打造本地農產(chǎn)品品牌。20xx年底,全市共有“村品”點(diǎn)308個(gè),范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農產(chǎn)品“三品標”有效品牌88個(gè),總數達204個(gè),同增加40個(gè),增長(cháng)24.39%。
。ǎ⿷B(tài)環(huán)境不斷改善
近年來(lái),鄂州市科學(xué)規劃,合理布局,在更層次、更平上推動(dòng)全市美麗鄉村建設。調查中發(fā)現村民感覺(jué)變化最的是“道路變好了變寬了、房變了、村變凈了”。在改善農村態(tài)環(huán)境的過(guò)程中,更加注重提鄉村資源利率,20xx年主要農作物秸稈產(chǎn)量約60萬(wàn)噸,綜合使量達57.7萬(wàn)噸,綜合利率達到96.2%,較上年同期提0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的模式集中處理,活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污處理設施對鄉村活污進(jìn)集中處理,污集中處理指數達到90%以上。
。ㄈ┼l風(fēng)建設基礎扎實(shí)
全市九年義務(wù)教育普及率達到100%,村衛室、圖書(shū)室、體育健場(chǎng)所、村民活動(dòng)中等基礎公共服務(wù)從到有不斷完善,為鄉風(fēng)建設奠定了基礎。同時(shí),全市對鄉風(fēng)建設不斷加物財投,在開(kāi)展鄉村振興作過(guò)程中,注重以鄉村化為載體,在尊重原有鄉村化體系的基礎上吸納現代元素。在進(jìn)農村舊房改造時(shí)堅持原真性保護、原住式開(kāi)發(fā)、原特利。
。ㄋ模┼l村治理有序推進(jìn)
鄂州市積極探索農村社會(huì )管理途徑,整合向農村的各種管理服務(wù)資源,建全域覆蓋的農村格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備格員,負責收集社情民意、監督環(huán)境衛、調解盾糾紛等作。格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉村治理成本,且促進(jìn)了鄉村的和諧穩定,F階段,隨著(zhù)農村集體資產(chǎn)股權化試點(diǎn)作的深推進(jìn),村民治制度的不斷完善,鄉村治理更加科學(xué)效。
三、調研中發(fā)現的問(wèn)題
。ǎ┺r業(yè)產(chǎn)較效益低。在與村民的交談中了解到,戶(hù)農民種植0.8畝地的麥,產(chǎn)量320,收330元,投成本335元(整地90元、種60元、化肥80元、收割85元、農藥20元),未計,虧本5元。據調查,今年化肥、農藥、飼料等農資價(jià)格較往年有較幅度上漲,全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均,平均漲幅22.8%。同時(shí),農業(yè)產(chǎn)成本不斷增長(cháng)。農業(yè)產(chǎn)較效益低,影響農民種植積極性。
。ǎ┼l村特產(chǎn)業(yè)不強。通過(guò)訪(fǎng)企業(yè),我們了解到,產(chǎn)特農產(chǎn)品的.企業(yè)規模、產(chǎn)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁鎮鐵斛產(chǎn)基地為例,基地負責表鐵斛種植、加技術(shù)要求,其中從鮮品烘焙成品這環(huán)節前依賴(lài)于浙江的同,其原因是這環(huán)節技術(shù)要求,如果在本地培訓,由于是臨時(shí)作業(yè),難以留住,所以寧愿將鮮品運往浙江同那進(jìn)烘焙處理。
。ㄈ┘夹g(shù)才撐不。通過(guò)調查了解,農村在家從事農業(yè)產(chǎn)的多是50歲以上,從事農業(yè)產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農員化程度般以初中及以下化程度為主。農業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推難,不利于農業(yè)現代化發(fā)展。
。ㄋ模┐嬖凇暗瓤恳钡乃枷。在調研過(guò)程中,部分村民覺(jué)得年紀了,不想做農活了,希望政府供養他們。些覺(jué)得醫療費太,政府最好全部報銷(xiāo)費。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問(wèn)題習慣于等政策、靠扶持、要條件,過(guò)度依賴(lài)政府,缺乏艱苦奮、積極進(jìn)取的精神。
四、建議
1.提鄉村治理平,促進(jìn)共治共享。是加強基層組織作風(fēng)建設;鶎硬恳鉀Q好農村各種錯綜復雜的問(wèn)題,需要不斷增強鄉村治理能,轉變作作風(fēng)。在對環(huán)境治理、態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務(wù)等問(wèn)題時(shí),切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處,為百姓實(shí)事好事。是加強基層民主和法治建設。加對基層部法治教育培訓,提他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加鄉村振興作的宣傳度。在向村民宣傳國家各項政策時(shí),進(jìn)合理引導,讓群眾在享受?chē)覂?yōu)惠政策的同時(shí),摒棄“等靠要”思想,通過(guò)努奮,實(shí)現活富裕。
2.培育鄉村發(fā)展新動(dòng)能,激發(fā)內動(dòng)。是重點(diǎn)發(fā)展農產(chǎn)品加、觀(guān)光旅游、農村電商等新業(yè)態(tài),提升農產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農村三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。是做做強特產(chǎn)業(yè)。爭聚集批特產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新性龍頭企業(yè),帶動(dòng)特產(chǎn)業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場(chǎng)。做響“武昌魚(yú)”、“梁湖”兩品牌!皸l魚(yú)”、“個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁”等批產(chǎn)品品牌。
3.加資扶持度,發(fā)展農村經(jīng)濟。堅持增加民投,補齊農村公共服務(wù)、基礎設施和信息流通等的短板,縮城鄉差距。在尊重然、順應然、保護然的基礎上,美化村容村貌。在產(chǎn)綠安全農產(chǎn)品的同時(shí),注重發(fā)展農耕化、鄉愁等精神產(chǎn)品,打造態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮化建設的同時(shí),加對農業(yè)新業(yè)態(tài)的投,推動(dòng)農業(yè)多功能拓展,發(fā)展綠農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、休閑農業(yè)、健康農業(yè)、快樂(lè )農業(yè)等,使農業(yè)成為們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強才隊伍建設,振興技術(shù)才。鄉村振興,關(guān)鍵在。是加強農業(yè)農村部隊伍建設,度重視農業(yè)農村部的培養、配備、使。是加強對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農民培養,引進(jìn)農業(yè)科技才,提科學(xué)種養平,增強農產(chǎn)品競爭,提升農業(yè)產(chǎn)較效益,增加農民收。三是勵返鄉中專(zhuān)畢業(yè)、退役兵、“三新”農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),使他們成為帶動(dòng)農村發(fā)展的軍。同時(shí),進(jìn)步細化扶持返鄉創(chuàng )業(yè)的相關(guān)政策,為返鄉創(chuàng )業(yè)者提供良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。
鄉村振興的調研報告4
一、村居集體經(jīng)濟的基本情況
街道共有25個(gè)村(居)、3個(gè)純城市社區,另外有齊魯石化2個(gè)社區在轄區范圍內。25個(gè)村居中,有3個(gè)村居(西夏、車(chē)站、山王)集體收入比較好,年均收入在100萬(wàn)以上。收入來(lái)源,西夏主要是齊魯石化、華能電廠(chǎng)等大企業(yè)占地,從用電用水等給予部分政策支持,和租占地費用;車(chē)站、山王是兩個(gè)城中村,主要靠房屋租賃費用。有19個(gè)村居集體收入在10萬(wàn)至100萬(wàn)之間,收入的主要來(lái)源為村居周邊工業(yè)企業(yè)租地費。有1個(gè)村居(安樂(lè )店)集體收入在10萬(wàn)以下,3萬(wàn)以上,僅為7.82萬(wàn)元,主要來(lái)源為承包地租金。另外,有2個(gè)村居(陳家、矮槐)在3萬(wàn)以下,收入來(lái)源全部是上級補助資金,為經(jīng)濟薄弱村,經(jīng)濟薄弱的主要原因是集體合同不規范(期限長(cháng)、沒(méi)經(jīng)民主議事程序)個(gè)別人長(cháng)期占用集體資產(chǎn)等問(wèn)題、租賃承包費用低等原因,集體資產(chǎn)價(jià)值流失
比較嚴重,集體收入不高甚至沒(méi)有收入。
二、推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的主要做法
。ㄒ唬┊a(chǎn)權制度改革促進(jìn)集體經(jīng)濟發(fā)展。
XX街道自2016年開(kāi)始,以安里村為試點(diǎn)探索開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革,逐步在25個(gè)村居全面鋪開(kāi),截至目前,除車(chē)站社區以外,其余24個(gè)村居已完成改革工作。共核實(shí)村居集體總資產(chǎn)約20.19億元、集體土地約2471萬(wàn)平方米(折畝數約37065畝),經(jīng)過(guò)身份認定,共確定享受集體經(jīng)濟股份的村居民24141名,經(jīng)過(guò)股權量化,共有約16.37億元的集體經(jīng)營(yíng)性?xún)糍Y產(chǎn)(能夠用于經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生經(jīng)濟收益)被以股份的形式確權到人。已有安里、渠村、楊家、仉行、窩托5個(gè)村居完成工商注冊登記,其余村居正在積極辦理中。經(jīng)過(guò)清產(chǎn)核資,摸清了家底,解決集體資產(chǎn)產(chǎn)權不明晰的問(wèn)題,村(居)民對集體資產(chǎn)有多少、分別是什么非常清楚,堵住了被侵占、被挪用、流失的漏洞。最主要的一點(diǎn),提高了集體資產(chǎn)的預期收益。
。ǘ┎疬`促進(jìn)集體經(jīng)濟發(fā)展。
2017年,我們通過(guò)拆違,拆除了75萬(wàn)平,為各村居拆除騰空大量可用建設土地。同時(shí)在拆違過(guò)程中,一并進(jìn)行了經(jīng)濟承包合同的理順,對那些明顯不合理,遠低于市場(chǎng)價(jià)格的土地和院
落收歸村集體或重新發(fā)包。比如楊家社區,分別對拆違拆出的3個(gè)地塊規劃了農貿市場(chǎng)、鄰里中心、沿街商鋪等項目,進(jìn)行對外租賃經(jīng)營(yíng),預計大幅提升集體收入500~600萬(wàn)元。
。ㄈ┓e極策劃新業(yè)態(tài)促進(jìn)村集體經(jīng)濟發(fā)展。
今年以來(lái),XX街道按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,成立重點(diǎn)項目辦公室,組建村居集體資產(chǎn)運營(yíng)中心,加強村居集體資產(chǎn)管理,不斷協(xié)助村居股份合作社規劃產(chǎn)業(yè),統籌規劃養老產(chǎn)業(yè)、現代農業(yè)、娛樂(lè )中心等建設,發(fā)展壯大村居集體經(jīng)濟,全面推進(jìn)農業(yè)農村現代化。今年重點(diǎn)推進(jìn)的村集體項目主要有6個(gè),具體情況如下:
一是在渠村違建騰空區,結合生態(tài)防護林項目建設,規劃建設城南市民休閑中心,集室內休閑、體育運動(dòng)等于一身,村集體收入預計年增收40萬(wàn)元左右。
二是在矮槐村,利用交通優(yōu)勢,規劃建設智慧倉儲項目,利用拆違治亂騰空的土地約130畝,初步規劃建設倉儲面積約40000平米,分兩期建設,預計投資6000萬(wàn)元,引進(jìn)社會(huì )資本,建成后可疏導齊園農貿市場(chǎng)的副食產(chǎn)品等物資的儲存,為齊園農貿市場(chǎng)重點(diǎn)項目建設做好配套。
同時(shí),矮槐村借助烏河整治的機會(huì ),發(fā)揮烏河生態(tài)資源的優(yōu)勢,遠期規劃鄉村旅游景點(diǎn)。集體收入預
計年增收90萬(wàn)元。
三是對華能XX電廠(chǎng)西側窩托社區的山體進(jìn)行復墾利用,與企業(yè)開(kāi)展合作開(kāi)發(fā)利用,規劃建設標準化停車(chē)場(chǎng)。
四是以安里村生態(tài)園為輻射點(diǎn),北至南外環(huán)、東至淄江路、南至安里生態(tài)園南路、西至辛朱路,包括安里、王朱、仉行等村,涵蓋森林公園、特色農業(yè)、文體特色產(chǎn)業(yè)以及蚯蚓養殖等,打造集生產(chǎn)、生活、生態(tài)、服務(wù)、旅游等多功能于一體的生態(tài)循環(huán)田園綜合體。
綜合體內建設聯(lián)動(dòng)棚,將安里村各戶(hù)初具規模的葡萄種植引入綜合體內,實(shí)現村民致富、品種優(yōu)化、統一管理,綠色生態(tài)。待綜合體發(fā)展成熟后,將范圍擴大至王朱村,同時(shí)引入渠村煎餅等食品加工業(yè)。帶動(dòng)城南村居集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。
五是在山王社區違建騰空區,規劃建設智能立體停車(chē)場(chǎng)項目,預計建設260個(gè)車(chē)位的智能立體停車(chē)場(chǎng),預計投資900萬(wàn)元。
服務(wù)周邊餐飲、小區居民停車(chē),極大緩解牛山路及周邊小區停車(chē)難、亂停車(chē)的問(wèn)題。投入使用后山王集體收入年增收5萬(wàn)元,20年后固定資產(chǎn)全部移交山王社區。規劃建設城市休閑娛樂(lè )綜合體項目,位于牛山路與山王路交叉口,預計投資2000萬(wàn)元,由股東和集體集資,規劃建設特色餐飲、酒吧等休閑娛樂(lè )項目。
投入使用后,集體收入預計年增收300萬(wàn)元。
六是在楊家社區拆違騰空區,加快推進(jìn)農貿市場(chǎng)、鄰里中心建設,其中楊家農貿市場(chǎng)項目位于一諾路以西、牛山路以南,占地面積約20畝。
通過(guò)股東集資1.5萬(wàn)元/人,共集資1000萬(wàn)元進(jìn)行開(kāi)發(fā),F已開(kāi)工建設,預計7月份交付使用。集體收入預計年增收200萬(wàn)元。楊家社區鄰里中心項目位于牛山路以北,占地面積約12畝,預計投資1300萬(wàn)元,由集體和股東集資建設,現已開(kāi)始施工,預計年底交付使用。集體收入預計年增收300萬(wàn)元。兩個(gè)項目,集資分紅回報率保守估計不低于15%,平均每位股民增收1萬(wàn)元。
三、推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟面臨的問(wèn)題
一是村居可用土地資源較少。
土地是實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,但目前大多數村居可用建設土地資源并不豐富。
二是在建項目的手續問(wèn)題。
由于XX街道整個(gè)轄區位于大武地下水富集區上,必須在保護好水源生態(tài)環(huán)境的前提下,方能開(kāi)展建設項目,項目規劃、立項問(wèn)題較難解決。
三是發(fā)展思路不明。
部分村居受困各類(lèi)因素影響,發(fā)展思路不明確,沒(méi)有好的發(fā)展項目。
四是政策扶持方面。
一方面,上級資金扶持力度不夠,村集體經(jīng)濟基礎薄弱,缺乏流動(dòng)性資金,靠自身建設集體項目難度較大,需上級出臺資金方面的扶持。另一方面,土地資源利用存在政策障礙。對于利用村集體建設用地出讓給村集體股份合作社,用于建設壯大村集體經(jīng)濟項目,目前土地利用方面缺乏政策依據和支撐。
四、關(guān)于加快農村產(chǎn)業(yè)振興的'幾點(diǎn)建議
一是在完善組織功能方面。
應建立健全集體經(jīng)濟組織,發(fā)揮好管理集體資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務(wù)集體成員等功能作用,確保集體經(jīng)濟組織對集體資產(chǎn)的有效管理運營(yíng)。在經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新上,借鑒江浙一帶“股改+小微產(chǎn)業(yè)園“模式等成型經(jīng)驗,利用好資金、資產(chǎn)和資源,以入般、合作、租賃、專(zhuān)業(yè)承包等形式,與承包大戶(hù)、技術(shù)能人、企業(yè)等聯(lián)合與合作,實(shí)現多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)。
二是工商注冊登記方面。
一方面,工商注冊程序繁瑣,目前,經(jīng)濟股份合作社仍按照《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》進(jìn)行注冊登記,缺少相關(guān)的法律法規。另一方面,工商注冊登記后稅費負擔過(guò)重。登記注冊后,合作社取得法人資格,面臨稅費的問(wèn)題。合作社辦理工商登記后共需繳納房產(chǎn)稅、租賃營(yíng)業(yè)稅、土地使用稅、紅利稅等十余項稅費,XX街道目前集體資產(chǎn)20.19億元,如果沒(méi)有優(yōu)
惠政策支持,將面臨繳納超過(guò)1個(gè)億的稅費。另外,村居委會(huì )還負擔著(zhù)社區治安、衛生、教育等公共職能,其運轉經(jīng)費仍由合作社列支,應當制定相關(guān)稅費優(yōu)惠政策,對集體經(jīng)濟組織收入中用于村居公共事務(wù)和公益事業(yè)建設的部分,實(shí)行稅前列支。
三是建設農村產(chǎn)權交易市場(chǎng)方面。
構建統一性的農村產(chǎn)權交易市場(chǎng),為集體資產(chǎn)資源的發(fā)包、出租和集體資產(chǎn)變賣(mài)處置、集體工程項目購建等,提供正規的公共交易平臺。
四是政策扶持層面。
一方面,加大上級資金扶持力度,對于利用村居集體建設用地發(fā)展壯大村集體的項目給予資金扶持。另一方面,對于利用村集體建設用地出讓給村集體股份合作社,用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟建設項目,需加快解決土地資源利用過(guò)程中存在的政策瓶頸問(wèn)題。
鄉村振興的調研報告5
由xx政協(xié)黨組牽頭,由縣住建局、縣農委、擋案局、文物局共同組成的調研組冒雨于xx年7月5日上午驅車(chē)來(lái)到xx鄉xx村村委會(huì ),聽(tīng)取了鄉政府和xx村黨支部、村委會(huì )的鄉村文化建設情況的介紹,影像觀(guān)摩,實(shí)地走訪(fǎng)調查任家大院的保護現狀。之前還分別對金碑村,白坪村等進(jìn)行了調研,對金碑村史館、農耕文化建設,貢茶產(chǎn)業(yè)的培育,白坪村民宅的修復改告,馬家祠堂的修善啟動(dòng),給予了高度評價(jià)。在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下,由各級各部門(mén)的大力配合和協(xié)作,我縣古村落古文化的保護和修復工作取得了巨大成績(jì)。
此次調研目的:進(jìn)一步通過(guò)實(shí)地調查任家大院古村落具有代表性的文化遺產(chǎn),深入了解該大院的歷史與發(fā)展,追溯古村落的文化淵源。同時(shí),通過(guò)數據分析由古村落文化遺產(chǎn)的保護現狀了解當代人保護古村落文化遺產(chǎn)的意識情況,并借鑒金碑、白坪老宅的保護措施,為保護古村落文化遺產(chǎn)提供具有建設性的可行性措施。
xx村重要歷史文化遺跡現狀
xx村距離xx鄉人民政府12公里,與通江接壤。村內有明清年間留下的任家大院古建筑,任氏家族三合院四合院共有七處,建筑獨特,基本保存完好。明清時(shí)期任氏家族古碑墓群3處,康氏明代金字碑,符氏牌坊碑,石雕工藝精美絕倫。獨有國家級珍稀樹(shù)種葵花樹(shù),直徑達13米,高30多米;古銀杏樹(shù)4株,直徑均在1米以上,特別有一顆迎客松,矗立在xx村的最高處,守望著(zhù)全村的每一個(gè)角落,招呼著(zhù)過(guò)往的每一位客人,這些古樹(shù)均已納入國家掛牌保護。水泥路通村,泥碎路通戶(hù),已建平房51座,重建川斗結構房11座。目前,xx縣住建局已完成申報<傳統文化村落保護項目>的資料編制工作。
我縣象xx任家大院古村落現有數量已經(jīng)不多了,且分布范圍分散。但保存基本完整、特色鮮明、歷史文化價(jià)值高等特點(diǎn),在歷史文化遺產(chǎn)中占有十分重要的地位。目前我縣對于古村落的保護,主要還處于探索階段和對少數村莊的扶持,發(fā)展不平衡,差距大,起點(diǎn)低,建設與文化脫軌等,這應引起各方面的關(guān)注和高度重視。
保護古村落與鄉村文化振興戰略
在新農村建設的過(guò)程中,鄉村旅游文化的發(fā)展成為重要的研究課題,提升新農村鄉村旅游文化建設的質(zhì)量,成為我縣新農村發(fā)展的重要途徑.在新農村建設大環(huán)境下,作為有著(zhù)悠久歷史和豐富旅游文化資源的古村落,開(kāi)展豐富的鄉村旅游文化活動(dòng),對新農村建設將產(chǎn)生積極的影響.此次對xx村任家大院古村落的.保護與旅游文化發(fā)展的調研,分析古村落基礎設施現狀與文化的融合進(jìn)行了分析、提出了修復保護,開(kāi)發(fā)利用及參觀(guān)旅游等問(wèn)題,
并提出建議思考。
十九大報告提出古村落的保護與有效的旅游開(kāi)發(fā)問(wèn)題成為我縣新農村建設下不可回避的問(wèn)題;诖,以我縣xxxx古村為例,結合新農村建設的背景,對任家大院古村落保護與旅游開(kāi)發(fā)問(wèn)題進(jìn)行考察,對古村落、古墓群保護和旅游開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢實(shí)地調研.為古村落文化振興提供了難逢的發(fā)展機遇。但隨著(zhù)新農村建設步伐的加快,由于在新農村建設的認識和實(shí)踐上存在諸多的問(wèn)題和誤區,一些古村落傳統的建筑風(fēng)貌、淳樸的人文環(huán)境等遭到了不同程度的破壞,有的古村落正面臨著(zhù)瓦解甚至消亡的危險。作為物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合體的古村落一旦毀壞,便意味著(zhù)千百年來(lái)經(jīng)過(guò)人們世世代代傳承的歷史文化積淀的消失,這種巨大的精神損失是永遠無(wú)法彌補的。因此加強古村落的保護受到了社會(huì )普遍的關(guān)注。
古村落是中華民族傳統文化的根脈所在,擁有大量寶貴的文化遺產(chǎn).在古村落的新農村建設中,其文化遺產(chǎn)的保護開(kāi)發(fā)是必須面對的一個(gè)全新問(wèn)題.在研究分析古村落保護開(kāi)發(fā)中必須以當地村民為主體參與其中。千百年來(lái),鄉村文化作為社會(huì )文化體系的重要組成部分,凝聚著(zhù)鄉土之美、人文之美。黨的十九大提出的鄉村振興戰略,如春風(fēng)吹拂大地,正煥發(fā)起廣袤鄉村的無(wú)限生機和蓬勃活力。如何在實(shí)施鄉村振興戰略中發(fā)揮文化引領(lǐng)促進(jìn)作用,在全面建成小康社會(huì )的宏偉藍圖中,勾繪出新時(shí)代中國鄉村文化小康的美麗畫(huà)卷,已經(jīng)成為各級政府和文化部門(mén)為之奮斗的目標。
文化發(fā)展水平是衡量社會(huì )幸福指數的重要指標。因此,實(shí)施鄉村文化振興戰略,既是打贏(yíng)打好精準脫貧攻堅戰的必然要求,也是決勝全面建成小康社會(huì )的必然要求。通過(guò)調研思考,共同感到,抓好鄉村文化振興,應著(zhù)力在以下四個(gè)方面下功夫,多方籌措資金,高標準重點(diǎn)打造。有鑒于此,調研組對我縣古村落文化建設提出如下四點(diǎn)建議:
。ㄒ唬┚劢刮幕裆,著(zhù)力創(chuàng )建“有文化品質(zhì)”的新鄉村。全面建成小康社會(huì ),文化小康堅持從規劃入手,產(chǎn)建結合,設施配套,村史館是鄉村文化的縮影,具備條件的一定要建設好。為此,鄉村文化振興必須在改善民生上持續發(fā)力,文化與產(chǎn)業(yè)嫁接,廣開(kāi)收入來(lái)源,發(fā)展鄉村旅游,古村落,古墓碑是最佳文化載體。讓老百姓記住鄉愁,獲得感穩當,幸福感踏實(shí)。
。ǘ┚劢灌l風(fēng)文明,著(zhù)力創(chuàng )建“有文明風(fēng)尚”的新鄉村。鄉村文化振興是提振農村精氣神,增強農村凝聚力,孕育社會(huì )好風(fēng)尚的思想基礎和行動(dòng)保障。推動(dòng)鄉村文化振興必須發(fā)揮人文精神支撐和引領(lǐng)作用。
1、發(fā)揮好文化對文明鄉風(fēng)的引領(lǐng)作用。
以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為創(chuàng )建目標,廣泛開(kāi)展豐富多樣的文明鄉風(fēng)活動(dòng),鄉村建設要與文化建設相結合,挖掘歷史文化內函,歷史文化的傳承與保護,鄉鎮是執行的主體,在決策中必須與鄉村振興戰略接軌。如開(kāi)辦夜校道德講堂、建好文明勸導服務(wù)隊伍、組建鄉風(fēng)文明理事會(huì )、訂立村規民約、建好文化宣傳墻、開(kāi)展創(chuàng )評活動(dòng),將文明鄉風(fēng)培育融入村民生產(chǎn)生活各方面,固化成為群眾日常行為的基本遵循。
2、發(fā)揮好文化對精神風(fēng)貌的重塑作用。
在對當地傳統鄉賢文化進(jìn)行挖掘整理、傳承轉化的同時(shí),廣泛開(kāi)展“尋找新鄉賢、學(xué)習新鄉賢”活動(dòng),充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉賢的示范引領(lǐng)作用,拓展和構建鄉村文明新風(fēng)時(shí)代內涵。圍繞傳承鄉賢文化,積極謀劃農村現實(shí)題材文化藝術(shù)創(chuàng )作,為推動(dòng)重塑鄉村文明注入強大正能量。
。ㄈ┚劢箓鞒斜Wo,著(zhù)力創(chuàng )建“有歷史文化靈魂”的新鄉村。文化是一個(gè)民族的血脈和靈魂,是一個(gè)地方最能夠打動(dòng)人心、嵌入記憶的符號。在實(shí)施鄉村振興戰略過(guò)程中,要把當地古村落文化保護,古墓群作為提升文化內涵的靈魂進(jìn)行精準定位、深入挖掘,讓鄉村更具魅力。建議縣文物局將全縣象xx村有價(jià)值的古墓碑群申報為省重點(diǎn)文物或縣文物保護單位。
1、在規劃中保護好鄉村風(fēng)貌。
在鄉村規劃建設中,正確處理傳統與現代、繼承與發(fā)展的關(guān)系,要把保留傳統鄉村文化風(fēng)貌融入村莊規劃建設的全過(guò)程,充分發(fā)掘鄉土文化資源,縣文物局與住建局、農委等保持勾通,合作利用好文化遺產(chǎn)。尤其是舊民宅、名木古樹(shù)、民俗文化、文化遺產(chǎn)等發(fā)掘保護的規劃設計,發(fā)掘每個(gè)村的人文、生態(tài)特色內涵,打造文化長(cháng)廊、文化團隊、文化活動(dòng)、文化產(chǎn)業(yè)品牌,搞好“一村一特色、一村一品牌”規劃設計。
2、在建設中延續好鄉村文脈。
在幸福美麗新村建設中,整合資金,尊重歷史記憶,保護好有景觀(guān)價(jià)值和文化底蘊的舊民宅及古樹(shù)名木等歷史遺存。請專(zhuān)家團隊來(lái)規劃,讓當地村民積極獻策建議,參與管理。在民居外部改造上嚴格按照地方風(fēng)格和特色進(jìn)行打造,使其與鄉村建設相互輝映,相得益彰,充分彰顯文化魅力,讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁,留得住游人。
3、在傳承中發(fā)展好鄉村技藝。
扎實(shí)開(kāi)展各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人搶救性記錄工作,支持開(kāi)展非遺申報、技藝傳承、專(zhuān)利申報等工作,推進(jìn)鄉村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、傳習場(chǎng)所建設,不斷拓展各級非遺項目保護性生產(chǎn),加強與學(xué)校、企業(yè)的合作,對非遺進(jìn)行研究、創(chuàng )意開(kāi)發(fā),把資源轉化為文化產(chǎn)品。
。ㄋ模┚劢巩a(chǎn)業(yè)發(fā)展,著(zhù)力創(chuàng )建“有內生活力”的新鄉村。我縣鄉村文化底蘊豐厚,特別是縣域的農耕文化、紅色文化、山水文化及田園風(fēng)光都為發(fā)展全縣旅游和鄉村休閑旅游創(chuàng )造了有利條件,要牢固樹(shù)立全局謀劃、全方位推進(jìn)、全時(shí)空統籌、全要素配套、全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì )參與的大文化旅游發(fā)展觀(guān),激發(fā)鄉村旅游發(fā)展活力。
1、依托田園生態(tài)風(fēng)光發(fā)展鄉村休閑旅游。
緊緊依托農村綠水青山、田園風(fēng)光,大力發(fā)展休閑農業(yè)、觀(guān)光農業(yè),滿(mǎn)足游客觀(guān)光農業(yè)、農事體驗、果園游憩、品嘗農家飯菜、采摘綠色菜果、享受鄉土文化等需求,拓寬農民增收渠道,打造鄉村旅游品牌,提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
2、依托鄉土文化培育特色品牌。
結合特色民俗和鄉土文化等資源,積極發(fā)展鄉村手工藝、文藝和鄉村文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè),一點(diǎn)一打造,一點(diǎn)一策,用藝術(shù)的眼光建設“一村一品、一村一業(yè)、一村一韻”的特色文化鄉村。
3、依托全縣旅游壯大文化業(yè)態(tài)。
將文化與旅游、農業(yè)、工業(yè)有機結合起來(lái),將人們的精神需求與物質(zhì)需求聯(lián)系起來(lái),培育鄉村文化旅游新業(yè)態(tài),精心打造多元“文化+”綜合體,形成一院一處景、一村一幅畫(huà)、一鎮一天地、一線(xiàn)一風(fēng)光的全縣大美格局。把文化投入當作硬實(shí)力來(lái)對待,列入規劃,將文化之魂植入到鄉村建設中,生根發(fā)芽,開(kāi)花結果。
“看得見(jiàn)山,望得見(jiàn)水,記得住鄉愁!边@是人們對美好生活的共同愿景,也是鄉村振興的目標所在。為此,在推動(dòng)鄉村振興戰略的過(guò)程中,必須把各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)統一到全面建成小康社會(huì )這個(gè)宏偉目標上來(lái),真正讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園,實(shí)現鄉村文化振興戰略的宏偉目標。
鄉村振興的調研報告6
黨的十九大提出實(shí)施鄉村振興戰略,堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰。xx市在脫貧攻堅實(shí)踐中,以鄉村振興戰略為統領(lǐng),精準扶貧,實(shí)現了高質(zhì)量的脫貧摘帽,F結合x(chóng)x市脫貧攻堅實(shí)踐,就其以鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧實(shí)踐,實(shí)現高質(zhì)量脫貧,推動(dòng)鄉村全面發(fā)展得出一些有益的啟示與思考。
一、鄉村振興戰略與精準扶貧精準脫貧
社會(huì )主義的根本目的是實(shí)現共同富裕。xx年黨的十九大提出到2020年全面建成小康社會(huì )的奮斗目標。鄉村振興戰略是黨的十九大提出來(lái)的。明確要堅持農村優(yōu)先發(fā)展,按照實(shí)現產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,推動(dòng)城鄉一體、融合發(fā)展,推進(jìn)農業(yè)農村現代化。
脫貧攻堅本身就是鄉村振興的重要內容與首要任務(wù),脫貧攻堅戰是鄉村振興戰略實(shí)施的重要組成部分;它們之間相互銜接、相互統一,共生共融,共同作用于農村現代化目標的實(shí)現。
二、xx市以鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧實(shí)踐與典型經(jīng)驗
鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧首先要選準、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。xx結合自身優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,確定發(fā)展農特產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè),帶動(dòng)脫貧。
為推動(dòng)農業(yè)發(fā)展,xx在穩定發(fā)展糧、油等傳統農業(yè)的同時(shí),扶持發(fā)展了茶葉、瓜蔞、油茶等六大特色農業(yè)。在精準脫貧實(shí)踐中,實(shí)行一戶(hù)一方案、一人一措施,分類(lèi)指導貧困戶(hù)發(fā)展茶葉、瓜蔞、蠶桑等特色種養業(yè)實(shí)現脫貧;結合村發(fā)展情況,確定貧困村發(fā)展能夠帶動(dòng)覆蓋多數貧困戶(hù)的主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展村集體經(jīng)濟。據統計,xx市有1000余家農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)60個(gè)貧困村、8500多貧困戶(hù),60個(gè)貧困村主導產(chǎn)業(yè)均達到省農業(yè)農村廳一村一品標準,26176戶(hù)發(fā)展了農特產(chǎn)業(yè),全市茶葉、蠶桑、瓜蔞、油茶、食用菌等農特產(chǎn)業(yè)規模擴大至了42.6萬(wàn)畝。
在精準脫貧實(shí)踐中,xx大力發(fā)展旅游+、+旅游,推行景區包村和旅行社、酒店、農家樂(lè )等旅游主體包戶(hù),以訂單、入股、勞務(wù)、創(chuàng )業(yè)等不同形式,帶領(lǐng)貧困群眾參與旅游發(fā)展帶動(dòng)脫貧。全市30多旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)及旅游專(zhuān)業(yè)合作社結對17個(gè)貧困村,8000多貧困群眾穩定脫貧。三年來(lái)共投入1270萬(wàn)元旅游扶貧專(zhuān)項資金,建設旅游基礎設施、開(kāi)發(fā)旅游商品,18個(gè)貧困村引進(jìn)實(shí)施了投資旅游項目,規模近2億元,xx年以來(lái),xx全域旅游共帶動(dòng)6526戶(hù)、22589人脫貧。
xx大力發(fā)展電子商務(wù)扶貧。農業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),既深受自然條件的影響又被動(dòng)于市場(chǎng)。xx緊跟互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)勢,大力發(fā)展電子商務(wù)扶貧,推進(jìn)消費拉動(dòng),帶動(dòng)脫貧。在政策支持開(kāi)辦網(wǎng)店、建立公共服務(wù)體系和物流體系,組織采購貧困地區農特產(chǎn)品進(jìn)入網(wǎng)銷(xiāo)平臺,引導預算單位消費,并對接省有關(guān)單位消費,線(xiàn)上線(xiàn)下同步發(fā)力,拉動(dòng)消費促脫貧。據統計,全市建有5個(gè)運營(yíng)服務(wù)中心和544個(gè)鄉村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),電商網(wǎng)絡(luò )覆蓋全市183個(gè)村(居)。xx年,農村產(chǎn)品電子商務(wù)交易額達9.9億元,1200多名貧困群眾走上旅游商品電商脫貧之路。
鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧還要注重強基固本增后勁。良好的基礎設施是農村發(fā)展的物質(zhì)基礎。為此,xx市全面加強農村路、水、電網(wǎng)及信息化等雙基建設,重點(diǎn)突出了貧困地區的雙基建設。xx—xx年,投入15億元建成1863公里農村道路,xx年底60個(gè)貧困村內精品文章
鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧還要注重強基固本增后勁。良好的基礎設施是農村發(fā)展的物質(zhì)基礎。為此,xx市全面加強農村路、水、電網(wǎng)及信息化等雙基建設,重點(diǎn)突出了貧困地區的雙基建設。xx—xx年,投入15億元建成1863公里農村道路,xx年底60個(gè)貧困村內農村道路硬化600公里,路面加寬改造120公里;xx年—xx年,投入2.05億元,改造提升3631處八小水利工程和實(shí)施農田水利最后一公里項目,投資7779萬(wàn)元建設266處農村安全飲水工程,60個(gè)貧困村通上自來(lái)水;xx-xx年投入3.48億元,實(shí)施了568個(gè)農村電網(wǎng)升級改造工程項目。
鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧要扶志啟智激內生動(dòng)力。農民是農村主體,是農村建設的生力軍。xx注重對農民進(jìn)行常態(tài)化的技術(shù)技能培訓。在精準脫貧攻堅戰中,對貧困戶(hù)加大了技術(shù)培訓及服務(wù)力度,如農業(yè)農村局在xx——xx兩年間,共舉辦48期培訓2300多貧困人口,并對600余戶(hù)貧困戶(hù)提供保姆式服務(wù);致力于對貧困戶(hù)進(jìn)行志、智雙扶。新時(shí)代文明實(shí)踐站、扶貧夜校等各陣地充分發(fā)揮陣地效應,扶貧夜校密集地送思想、送政策、送信息、送技術(shù),僅xx年就舉辦了2389場(chǎng)次,參加人數5.2萬(wàn)人次。
鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧要打造宜居生態(tài)。在精準脫貧工作實(shí)踐中,xx以美麗鄉村建設帶動(dòng)貧困戶(hù)住房安全有保障。加大產(chǎn)業(yè)扶持,使貧困戶(hù)能安居樂(lè )業(yè)。創(chuàng )新運用市場(chǎng)化方式保潔,推進(jìn)環(huán)境綜合整治。實(shí)行城鄉環(huán)衛一體化作業(yè)。
xx創(chuàng )新方式,真抓實(shí)干,在精準脫貧工作中探索出了多個(gè)在全國全省有一定影響的亮點(diǎn)做法與典型經(jīng)驗,主要有一抓雙促的xx經(jīng)驗。
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xx村抓黨建促發(fā)展、促脫貧,把負債村建成了富裕村、明星村。在脫貧工作中,xx村實(shí)行三級—村干+黨員+理事長(cháng)包保貧困戶(hù)制度。在村級發(fā)展上,xx村成功探索出村社一體、村企共建模式。一抓雙促的xx經(jīng)驗被省委主要領(lǐng)導批示并在全省予以推廣。
xx還建立起就業(yè)扶貧驛站、就業(yè)扶貧基地等,讓貧困群眾以家為中心,在20分鐘左右路程半徑范圍內就業(yè),以家門(mén)口就業(yè)方式使貧困群眾既能看家,又能養家,實(shí)現脫貧,穩定一方。
這些實(shí)踐促使脫貧增收短期目標與鄉村產(chǎn)業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的有效銜接。xx市因地制宜,選準發(fā)展農特產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)扶貧,很好地減少了盲目發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險,帶動(dòng)貧困戶(hù)穩定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現穩定脫貧,并推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的.進(jìn)一步壯大。
xx在精準脫貧攻堅戰中,以鄉村振興戰略為統攬,在全面推進(jìn)鄉村發(fā)展中重點(diǎn)突出了貧困地區的發(fā)展與脫貧,以貧困地區問(wèn)題的解決推進(jìn)了整體的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、雙基建設、生態(tài)宜居等方面,在要素、投入、公共服務(wù)向農業(yè)農村傾斜的同時(shí),都重于激發(fā)、引導貧困地區的動(dòng)力和發(fā)展,逐步堅實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎、補齊公共設施與服務(wù)短板,實(shí)現高質(zhì)量脫貧的同時(shí),又因貧困地區的發(fā)展有力推動(dòng)了鄉村的全面發(fā)展與提升,形成了相互支撐的格局,實(shí)現了兩者的有機互動(dòng)。
三、精準脫貧工作的啟示與思考
xx在精準脫貧攻堅工作中取得了可喜的成績(jì)。但我們在欣喜的同時(shí),也發(fā)現工作中尚存需提升的空間,如農民中存在一定的等靠要思想,幫扶干部積極主動(dòng)性尚需
充分發(fā)揮等。為鞏固脫貧攻堅成果,推進(jìn)農村的持續發(fā)展,實(shí)現農村的全面振興——
必須要進(jìn)一步形成在黨委領(lǐng)導下責任明確的協(xié)同大扶貧格局。在精準脫貧攻堅戰中,xx黨委政府主力推動(dòng)、各方面齊心努力,實(shí)現了高質(zhì)量的脫貧摘帽,將黨委政府為主體的幫扶模式進(jìn)一步升級為黨委政府領(lǐng)導下的市場(chǎng)、社會(huì )群體、貧困戶(hù)等責任明確的協(xié)同幫扶大格局,明確政府、社會(huì )和企業(yè)作為幫扶主體、貧困戶(hù)作為脫貧主體的責任,使社會(huì )群體、經(jīng)營(yíng)主體等由在政策推動(dòng)下的帶領(lǐng)脫貧上升到以責任自覺(jué)擔當脫貧,讓貧困戶(hù)或農民真正發(fā)揮脫貧及農村建設的主體作用,無(wú)疑會(huì )為脫貧攻堅成果的鞏固、鄉村振興戰略的順利推進(jìn)進(jìn)而實(shí)現鄉村的全面振興提供用之不竭的動(dòng)力源。
必須要進(jìn)一步加強黨建引領(lǐng),建設人才隊伍,培育農民。xx的脫貧攻堅工作實(shí)踐,有力地彰顯了黨組織的統領(lǐng)作用。農村發(fā)展,重要的是要有強有力的當家人及戰斗堡壘,xx村的巨大變化就是很好的見(jiàn)證。在脫貧攻堅成果鞏固、推進(jìn)鄉村振興進(jìn)程中,必須培育好村級黨組織、發(fā)揮好黨員的作用。選好配強農村黨組織書(shū)記,培育好懂農業(yè)善經(jīng)營(yíng)的人才,注重從高校畢業(yè)生、鄉村本土人才中選拔優(yōu)秀人才,尤其是要注重培養本土人才,抓好村后備干部培養工作。
在脫貧攻堅鞏固乃至鄉村振興偉大實(shí)踐中,必須加大力度培育農民。有計劃地培訓農民,在傳授技術(shù)技能的同時(shí),尊重群眾的主體地位和首創(chuàng )精神。讓農民群眾廣泛參與選擇發(fā)展項目,制訂發(fā)展計劃,參與計劃的執行和項目的實(shí)施監督管理。通過(guò)充分參與調動(dòng)農民群眾精品文章
的積極性和創(chuàng )造性,增強群眾的自我發(fā)展能力。xx村五議三公開(kāi)兩參與做法,讓廣大群眾全面參與進(jìn)來(lái),群眾的意志得以充分表達,也確保了決策的科學(xué)與合理,確保著(zhù)全村健康有序發(fā)展。
必須要注重制度設計,聚焦實(shí)效改進(jìn)考核機制。制度具根本性、持續性、長(cháng)遠性,是做好一切工作的根本保證。在制度設計中堅持原則性的同時(shí),要注重對具體問(wèn)題具體分析,使政策既具可操作性,亦能最大限度體現政策關(guān)懷。如我們在關(guān)注既有貧困人群的同時(shí),也要關(guān)注更廣泛的貧困群體——表面上看較好,但實(shí)際生活水平較低的相對貧困人口。
從頂層設置一些享受低保及相關(guān)扶貧政策的前置條件。如讓有勞動(dòng)能力的貧困對象,憑參加就業(yè)培訓、務(wù)工憑據享受有關(guān)政策補助,享受產(chǎn)業(yè)分紅等;動(dòng)態(tài)化管理貧困人口,把好事做好貫穿于扶貧乃至一切工作的始終。
鄉村振興的調研報告7
一、xx縣農村電子商務(wù)發(fā)展現狀
。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò )覆蓋現狀
近年來(lái),xx縣通過(guò)民生項目實(shí)施,目前123個(gè)行政村已全部實(shí)現通達通暢,通村道路覆蓋率處全州前列,道路通行能力全面提升,群眾生活品質(zhì)顯著(zhù)提高。電信C網(wǎng)信號已覆蓋119個(gè)行政村,覆蓋率達97%;17個(gè)鄉鎮和部分行政村已全部覆蓋3G信號、完成全光網(wǎng)絡(luò )改造,各鄉鎮和部分村已具備百兆帶寬上網(wǎng)能力;建成移動(dòng)2G基站72個(gè),3G基站11個(gè),4G基站27個(gè),全縣城區小區寬帶已達到3360線(xiàn),覆蓋率達到100%、鄉鎮小區寬帶已達到1300線(xiàn),覆蓋率達到90%。在全省同類(lèi)區域網(wǎng)絡(luò )覆蓋和接入能力較為靠前。
。ǘ┪锪髌髽I(yè)現狀
目前全縣正規從事物流行業(yè)企業(yè)有中通、圓通、EMS共3家,尚無(wú)一家真正大型的、規模經(jīng)營(yíng)的物流企業(yè)?h內現無(wú)電子商務(wù)企業(yè),只有少部分酒店在網(wǎng)上進(jìn)行預定銷(xiāo)售,農村電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)目前統計為零。我縣物流企業(yè)的共同特點(diǎn)是小、少、散、亂、弱、差、低等問(wèn)題。企業(yè)沒(méi)有建立現代物流配送體系,更談不上開(kāi)展社會(huì )化的第三方物流業(yè)務(wù)。物流平臺基礎薄弱,配送信息化建設滯后。企業(yè)自建的物流配送中心(許多實(shí)為傳統意義上的倉庫)主要為自身經(jīng)營(yíng)服務(wù),一般采取租賃倉庫用地,大多規模偏小,房屋建筑陳舊,基礎設施薄弱,配套功能不齊,機械化、自動(dòng)化、信息化程度低。另一方面配送成本高、效率低、周轉慢。由于xx縣城市建設、道路交通基礎設施相對滯后,尤其是道路交通運輸條件差,公路網(wǎng)絡(luò )不發(fā)達,從而增加了后期的企業(yè)運行成本。
二、存在的主要問(wèn)題
雖然網(wǎng)絡(luò )基本實(shí)現了全覆蓋,但我縣真正上網(wǎng)的農民非常少。我縣是外出務(wù)工大縣,全縣6萬(wàn)余人常年在外務(wù)工的有2萬(wàn)余人,留村人口主要是婦女、老人、小孩等多屬50歲以上和10歲以下年齡層,能夠獨立使用電子商務(wù)實(shí)現買(mǎi)賣(mài)和信息服務(wù)的功能年輕的群體不足,真正通過(guò)網(wǎng)上購物的農民很少。
。ㄒ唬⿲Πl(fā)展電子商務(wù)認識不足
xx縣農產(chǎn)品電子商務(wù)進(jìn)程遲緩,電子商務(wù)的發(fā)展缺乏統一的規劃和協(xié)調,宣傳引導力度不夠,農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化合作社對電子商務(wù)認知不夠,并且發(fā)展思想還不夠解放,發(fā)展理念亟待進(jìn)一步提高。
。ǘ┺r產(chǎn)品電子商務(wù)基礎設施薄弱
隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )化水平的逐步提高,互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越多的為人們所接受,但互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)主要集中在城市,而農村覆蓋率較低,能真正利用互聯(lián)網(wǎng)的人較少。對信息技術(shù)和電子商務(wù)的了解也較少,阻礙著(zhù)電子商務(wù)的發(fā)展。
。ㄈ┤狈r產(chǎn)品電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才
農產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站的建設和維護、信息采集和發(fā)布、市場(chǎng)行情分析和反饋都需要專(zhuān)業(yè)人員。但我縣缺乏具有電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才,影響農產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。
。ㄋ模┪锪髋渌腕w系不健全
物流觸角延伸不夠,偏遠地區無(wú)法直達。冷鏈物流發(fā)展尤其欠缺,保鮮技術(shù)、儲存能力、配送力量等存在差距,而且成本過(guò)高。
。ㄎ澹藴驶捷^低
xx縣農產(chǎn)品的生產(chǎn)標準、質(zhì)量標準、包裝標準、配送標準、驗收標準等制定不夠,交易規則、安全追溯、索賠機制建設不夠,交易各環(huán)節缺乏可量化的管理標準。
三、發(fā)展農村電子商務(wù)的對策
。ㄒ唬┘訌娹r村電子商務(wù)設施與網(wǎng)站建設
xx縣農產(chǎn)品電子商務(wù)基礎設施薄弱,政府相關(guān)部門(mén)應加大對發(fā)展農產(chǎn)品電子商務(wù)的整體規劃和系統支持,加強網(wǎng)站建設,鼓勵各種社會(huì )力量參與,構建多層次、開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò )體系,整合認證、監督、價(jià)格咨詢(xún)、供求信息等資源,以實(shí)體店、生產(chǎn)基地或批發(fā)市場(chǎng)為支撐,通過(guò)“政府搭臺、企業(yè)唱戲”實(shí)現生產(chǎn)
者、消費者和運營(yíng)商的互利多贏(yíng),為實(shí)現農產(chǎn)品電子交易奠定基礎。
。ǘ┘訌姾暧^(guān)規劃和指導
政府應加強統一領(lǐng)導,整合各部門(mén)、各鄉鎮的電子商務(wù)網(wǎng)站等信息資源,構建覆蓋鄉村的多級農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò ),建立大型的綜合性農村信息化網(wǎng)站,讓農民多層次、多渠道參與電子商務(wù),解決當前農產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展滯后的問(wèn)題。
。ㄈ┘訌娕囵B農村農產(chǎn)品電子商務(wù)人才
一是通過(guò)政策傾斜鼓勵專(zhuān)業(yè)人才到農村就業(yè);二是依托農民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農村經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)農校對接,培育一批帶頭人,通過(guò)能人帶動(dòng),培育農村農產(chǎn)品電子商務(wù)人才;三是通過(guò)對農民進(jìn)行信息技術(shù)和電子商務(wù)培訓,幫助農民掌握和使用網(wǎng)上交易的方法和技術(shù),提高農民的信息素質(zhì)和技術(shù)水平。
。ㄋ模┨岣呱孓r企業(yè)對農產(chǎn)品電子商務(wù)在農產(chǎn)品銷(xiāo)售上的促進(jìn)作用
農產(chǎn)品電子商務(wù)的交易主體包括農民、中介機構、農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者和涉農企業(yè),其對電子商務(wù)的認知直接關(guān)系到農產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展速度。農民文化素質(zhì)普遍偏低,對計算機網(wǎng)絡(luò )缺乏基本認識,認為產(chǎn)品賣(mài)出去就行;許多涉農企業(yè)沒(méi)有充分認識到電子商務(wù)的巨大商機,認為風(fēng)險大、投資周期長(cháng),維護難,持觀(guān)望和懷疑態(tài)度。
針對涉農企業(yè)信息化觀(guān)念滯后,具體應用中出現的問(wèn)題,應由農業(yè)主管部門(mén)牽頭,加強對中小農業(yè)企業(yè)信息化應用培訓。培訓中,應首先讓企業(yè)領(lǐng)導者充分認識到,企業(yè)信息化建設是對管理模式、組織結構、思維方式進(jìn)行的一場(chǎng)自上而下的`創(chuàng )新和變革。經(jīng)驗和實(shí)踐表明,領(lǐng)導的主持和參與是信息化建設取得成功的首要條件,是企業(yè)信息化起步與成功的關(guān)鍵。
。ㄎ澹┙∪r產(chǎn)品物流配送體系
建設現代物流配送體系,是農業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節。目前農產(chǎn)品電子商務(wù)真正實(shí)現現代化物流配送的很少。物流配送需要高質(zhì)量的保鮮設備,一定規模的運輸設備和人力,需要大量投資。產(chǎn)品電子商務(wù)很多是以批發(fā)市場(chǎng)為基礎發(fā)展起來(lái)的,亟待建設現代的物流配送體系。在企業(yè)的日常運作中,從原材料供應—生產(chǎn)—銷(xiāo)售—回收一系列過(guò)程自始至終都貫穿著(zhù)物流,物流成本和效率的高低直接影響企業(yè)在價(jià)格、交貨期、服務(wù)、質(zhì)量等各方面的競爭力。電子商務(wù)企業(yè)要實(shí)現按單生產(chǎn)的柔性化方式,就必須合理運用現代物流系統,提高物流效率,縮短生產(chǎn)周期,降低物流成本,及時(shí)滿(mǎn)足客戶(hù)需求。沒(méi)有高效的物流服務(wù)的支持,柔性化生產(chǎn)將難以順利進(jìn)行,無(wú)論電子商務(wù)是多么便捷的貿易方式,都將是無(wú)米之炊。
四、加快農村電子商務(wù)發(fā)展的推進(jìn)措施
。ㄒ唬┘涌燹r村電子商務(wù)基礎設施建設
一是推進(jìn)電子商務(wù)平臺建設。因地制宜抓好電子商務(wù)平臺建設,加大對電子商務(wù)平臺的建設投入,進(jìn)一步優(yōu)化、完善網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設,提高通信網(wǎng)絡(luò )的覆蓋范圍和服務(wù)水平,打造一個(gè)配套設施完善、服務(wù)體系健全、電商人才集聚的良好環(huán)境,促進(jìn)電子商務(wù)集約型發(fā)展,積極創(chuàng )建省級及以上電子商務(wù)示范城市。
二是加快電商物流配送網(wǎng)絡(luò )發(fā)展。一方面積極引進(jìn)一批知名品牌快遞物流企業(yè),到我縣建立物流配送中心,逐步形成與電子商務(wù)發(fā)展相適應的現代快遞物流配送體系。另一方面依托中國郵政集團公司四川省分公司遍及17個(gè)鄉鎮的郵政所、郵政儲蓄銀行、電子商務(wù)網(wǎng)站等基礎設施,打造適應xx農村電子商務(wù)平臺及物流系統。
。ǘ┘涌焱七M(jìn)電子商務(wù)應用
一是推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)。鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)、商貿企業(yè)等開(kāi)展電子商務(wù),實(shí)現實(shí)體經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)有機融合。鼓勵傳統售企業(yè)拓展線(xiàn)上業(yè)務(wù),自建、完善網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)渠道。
二是推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農村。大力培育電子商務(wù)村、建立農村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn),通過(guò)電商平臺促進(jìn)農產(chǎn)品銷(xiāo)售和農民增收。
三是促進(jìn)網(wǎng)商融資與快遞物流的合作。探索網(wǎng)商融資形式與產(chǎn)品,在物流快遞層面,為近一步降低會(huì )員經(jīng)營(yíng)成本,本著(zhù)雙贏(yíng)互惠的原則,抱團洽談快遞和物流拿到最有競爭力的產(chǎn)品為示范電商網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)。
鄉村振興的調研報告8
1.文化館(站)在提高廣大群眾文化自信過(guò)程中充當組織者、參入者。
“文化自信,是更基礎、更廣泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量!比嗣袢罕姷母叨任幕孕,是要通過(guò)組織、宣傳、啟發(fā)才能將其凝聚和激發(fā)起來(lái),只有廣大農民群眾對自身文化有了堅定的信心,才能在困難面前自力自重,鼓起奮發(fā)進(jìn)取的信心與勇氣,煥發(fā)出創(chuàng )新的活力,才能把群眾對美好生活的向往轉化為推動(dòng)鄉村振興的動(dòng)力,因此文化館(站)要以館(站)場(chǎng)所為基地,積極開(kāi)展各類(lèi)文化科技、文化藝術(shù)等培訓和輔導,引領(lǐng)群眾文化骨干到鄉村群眾中開(kāi)展文化活動(dòng)。同時(shí),要緊緊依靠鄉鎮政府,村級(社區)組織,充分利用農村的農家書(shū)屋、村中閱報欄、文化長(cháng)廊、文化墻、文化廣場(chǎng)等陣地廣泛宣傳鄉村振興戰略,在群眾中形成良好的學(xué)習氛圍,使群眾的綜合素質(zhì)得到提高,群眾的精神風(fēng)貌得到提升,文明鄉風(fēng),良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)等鄉村社會(huì )文明得到提高。
2.在鄉村振興中為滿(mǎn)足群眾對日益增長(cháng)的文化生活的需求,文化館(站)帶領(lǐng)群眾開(kāi)展“健康、積極向上”的文化娛樂(lè )活動(dòng),努力提高群眾的文化生活水平是鄉村文化振興的重要任務(wù)之一。
當今社會(huì )新生事物層出不窮,價(jià)值取向日益多元,生活方式日益多樣,道德滑坡帶來(lái)了精神中價(jià)值觀(guān)的危機,賭博、玩麻將成風(fēng),紅白喜事攀比盛行,使鄉村文化受到影響,不利于良好的民風(fēng)民俗的弘揚。因此,作為一種精神價(jià)值觀(guān)和生活方式,文化在鄉村振興中具有不可替代的重要作用。所以文化館(站)利用自身獨特性,依靠鄉鎮政府和村級(社區)組織,帶領(lǐng)群眾開(kāi)展內容豐富,健康、積極向上,形式多樣的文娛活動(dòng),進(jìn)而凝聚人心,煥發(fā)出熱情,提高了群眾的思想道德水平。如文化館(站)在文化振興中利用廣場(chǎng)文化月組織廣大群眾尤其是鄉村群眾登臺表演,用身邊的人和事,十分接地氣,大力宣傳鄉鎮振興戰略。同時(shí),充分利用城市公園、社區、村文化廣場(chǎng)組織群眾開(kāi)展各式各樣的鄉村主題自?shī)首詷?lè )的文化活動(dòng)。這些文化活動(dòng)不僅極大的豐富了鄉村群眾的`文化生活,充實(shí)了精神世界。一些商家從中看到了商機,也參與活動(dòng)當中,一個(gè)個(gè)鄉村文化夜市、鄉村節慶等活動(dòng)應運而生。所以說(shuō),文化的振興對鄉村振興具有重要的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。文化館(站)是鄉村文化振興的領(lǐng)頭羊,功不可沒(méi)。
3.鄉村振興,文化館要從多視角、多渠道來(lái)努力提高鄉村群眾的文化水平,提高其文化素養,激活不同文化需求的社會(huì )群眾、文化志愿者參與鄉村振興中。
如喜歡書(shū)法、攝影、唱歌、跳舞、旅游等文化愛(ài)好者,如何在鄉村文化振興中將這些不同文化需求的人組織起來(lái),使之積極參入到鄉村文化振興中來(lái),用自身的文化愛(ài)好、技能專(zhuān)長(cháng)來(lái)著(zhù)力開(kāi)展鄉村振興戰略的宣傳活動(dòng),文化館(站)在這其中具有不可替代的重要作用,尤其是鄉鎮文化站在進(jìn)行綠水青山的鄉村生態(tài)振興、指導群眾科技振興鄉村等活動(dòng)中,積極發(fā)揮優(yōu)勢作用,組織、引領(lǐng)不同文化志愿者、文藝愛(ài)好者進(jìn)行實(shí)地繪畫(huà)、寫(xiě)生、攝影。并將他們的作品舉辦展覽,如各種書(shū)畫(huà)展、美術(shù)展、攝影展等活動(dòng)。不僅向廣大群眾普及科學(xué)及藝術(shù)文化知識,同時(shí)也宣傳了鄉村振興中的鄉村成就,不但進(jìn)一步激發(fā)了不同文化群體參入鄉村振興戰略的積極性,而且也拓展了廣大人民群眾的視野,豐富了廣大群眾的精神生活。另外,文化館(站)對村級(社區)的老年人文化生活、少年兒童的文化活動(dòng)進(jìn)行指導,并適當舉辦輔導班;同時(shí)針對鄉村群眾開(kāi)展如鄉村廣場(chǎng)舞、秧歌節等鄉村主題特色的群眾性文藝表演活動(dòng),組織文化館的工作人員直接深入到鄉村活動(dòng)現場(chǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。通過(guò)文化館(站)的親力親為深入基層農村,進(jìn)一步促進(jìn)和激發(fā)鄉村群眾參與文化生活、文化藝術(shù)活動(dòng)的積極性和熱情,這對鄉村振興戰略的全面實(shí)施起到了極大的推動(dòng)作用。
綜上所述,文化館(站)在鄉村振興戰略全面實(shí)施的廣闊天地里是大有作為的。文化館(站)只有利用好自身開(kāi)展基層群眾文化建設的職能平臺,發(fā)揮自身的獨特性作用,在鄉鎮文化振興中就能成為鄉村群眾所向往和喜愛(ài)的場(chǎng)所,就能成為群眾文化活動(dòng)的重要陣地,就能在我國全面實(shí)施鄉村振興戰略,全面建成小康社會(huì ),在全面建設社會(huì )主義現代化事業(yè)中發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。
鄉村振興的調研報告9
實(shí)施鄉村振興戰略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,響應中央農村工作會(huì )議提出全面實(shí)施鄉村振興戰略的號召,進(jìn)一步加強農村建設,發(fā)展農村產(chǎn)業(yè),實(shí)現鄉村振興,實(shí)現農業(yè)強、農村美、農民富,實(shí)現鄉村生態(tài)振興,加強農村環(huán)境治理,改善人居環(huán)境,打造美麗宜居生活家園。當前社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管在一系列強農、富農、惠農政策的推動(dòng)下,農村工作取得了令人振奮的成績(jì),但很多農村地區在基礎設施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距。鄉村振興戰略的實(shí)施,有利于統籌城鄉發(fā)展,是繼建設社會(huì )主義新農村之后對農村發(fā)展戰略的再提升。鄉村振興戰略不僅要求改革、鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度、農村集體產(chǎn)權制度、農業(yè)支持保護制度等各項涉農經(jīng)濟制度,而且注重構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,可有效推動(dòng)鄉村發(fā)展、農民致富。經(jīng)過(guò)對相關(guān)政策學(xué)習梳理,并采取實(shí)地調查、問(wèn)卷調查等方式,結合南城區實(shí)際,形成如下調研報告:
一、南城區實(shí)施鄉村振興戰略現狀
南城區地處縣城南部,所在轄區共8個(gè)行政村:北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉,2個(gè)農村社區:太紡二社區、天利達二社區。南城區把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續推動(dòng)農村基礎設施建設和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉二元結構差距逐步縮小。
。ㄒ唬┌l(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)
目前,農業(yè)產(chǎn)業(yè)調整成效明顯,緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這個(gè)中心,以省果樹(shù)所種植技術(shù)為支撐,依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產(chǎn)品,發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè),以海宏牧業(yè)為養殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農戶(hù)”的肉羊生產(chǎn)模式。南城區現有耕地6105畝,農業(yè)人口8362人,年出欄育肥羊達到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅持以農戶(hù)為主體的基礎上,大力培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。積極與山西農業(yè)大學(xué)、省果樹(shù)所對接,在產(chǎn)業(yè)結構調整、新品種引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓上下功夫。申奉村在農綜開(kāi)發(fā)的基礎上與農業(yè)大學(xué)合作,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進(jìn)科技成果面向實(shí)際應用和需求轉化,進(jìn)一步帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。雖然目前南城區產(chǎn)業(yè)調整成效明顯,但還存在很多問(wèn)題:1、種植結構單一,農民基本還是以種植玉米等農作物生產(chǎn)生活;2、種植技術(shù)不發(fā)達,缺少專(zhuān)業(yè)農技人員的培訓指導,新型職業(yè)農民隊伍建設還需加強;3、對農業(yè)基礎設施建設的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進(jìn)。
。ǘ└纳粕鷳B(tài)環(huán)境,走鄉村綠色發(fā)展之路
實(shí)施鄉村振興戰略,就必須要堅持綠色生態(tài)導向,推動(dòng)農業(yè)農村可持續發(fā)展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進(jìn),走鄉村綠色發(fā)展之路。走農業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實(shí)現鄉村產(chǎn)業(yè)興旺,建設生態(tài)宜居鄉村。
自“拆違治亂提質(zhì)”城鄉環(huán)境大整治攻堅行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各村農作物秸稈綜合利用率達100%,形成了源于自然,用之于田,綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系,農民收入增加了,農村秸稈焚燒現象也沒(méi)有了,農村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養殖采取種養結合、循環(huán)利用的的模式,以就地就近種養還田和農用有機肥為方向,加強畜禽糞污處理利用設施建設,畜禽糞便綜合利用率達100%。農村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應上級指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,進(jìn)行墻壁美化,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統保護的長(cháng)效機制,但仍需進(jìn)一步完善和落實(shí);很多村民的環(huán)境保護意識很差甚至缺乏,今后還需采取設立環(huán)境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識;優(yōu)質(zhì)耕地數量減少、質(zhì)量下降、農業(yè)面臨污染加重等問(wèn)題凸顯,農業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板,還需加強建設高標準、符合現代農業(yè)發(fā)展的基礎設施。
。ㄈ﹤鞒邪l(fā)展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路
鄉村發(fā)展離不開(kāi)穩定的村級環(huán)境,這就需要進(jìn)一步加強鄉村治理,通過(guò)完善村規民約、社會(huì )誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達到改進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)的實(shí)效,切實(shí)營(yíng)造和諧的鄉村發(fā)展環(huán)境。
近年來(lái),在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導下,經(jīng)過(guò)長(cháng)期的不斷努力,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎設施進(jìn)一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農民業(yè)余文化組織建設不斷完善,文化活動(dòng)具有廣泛的'群眾參與性,群眾自發(fā)組織各種文娛活動(dòng),豐富文化生活,在提升身心素養和幸福指數的同時(shí),也有助于增強人與人之間的感情2、各個(gè)基礎設施建立健全,體育健身場(chǎng)所和圖書(shū)館等進(jìn)一步完善,建立長(cháng)效運行機制,免費對群眾開(kāi)放。3、目前,各村基本實(shí)現新型農村合作醫療參保,且完善夕陽(yáng)紅養老院基礎設施建設,為老年人養老提供保障。
但受到教育和社會(huì )心理的影響,制約鄉村發(fā)展也與我們的傳統文化、社會(huì )心理和教育有關(guān)。千百年來(lái),“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統。致使無(wú)論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會(huì )教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開(kāi)的,“不好好學(xué)習,就當農民”,是鄉村家長(cháng)、教師激勵孩子學(xué)習動(dòng)機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著(zhù)一種觀(guān)念,農民不是一個(gè)體面的職業(yè),甚至只要和農業(yè)、農村有關(guān)的人與事都會(huì )“低人一等”,這樣的說(shuō)法雖然略顯極端,但卻是當前社會(huì )上的一種普遍觀(guān)念。
。ㄋ模┐蚝镁珳拭撠毠詰,走中國特色減貧之路
在攻堅脫貧方面,南城區將扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡系統內的低保貧困戶(hù)7戶(hù)9人,五保貧困戶(hù)23戶(hù)24人,全面強化包村干部責任到人,統籌推進(jìn),結對幫扶,政策兜底。為認真落實(shí)扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶(hù)不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養和運用,針對不同的貧困類(lèi)型采取相對的形式對貧困對象進(jìn)行幫扶,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
二、對鄉村振興發(fā)展的思考
實(shí)現鄉村振興,首要的要明確實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略思路:進(jìn)一步加強扶持政策落實(shí),推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,加強平臺載體建設,加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設。依據戰略思路,找準戰略重點(diǎn),結合推進(jìn)情況,全面規劃,合理確定區域定位、功能定位、形態(tài)定位,鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,走共同富裕之路。
。ㄒ唬┩七M(jìn)土地合理流轉,促進(jìn)農業(yè)規;(jīng)營(yíng)!暗亍笔寝r民生產(chǎn)生活、農村發(fā)展的載體。長(cháng)期以來(lái),農民缺乏新動(dòng)力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”,無(wú)法大面積進(jìn)行創(chuàng )新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,保持土地承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變第二輪土地承包到期后再延長(cháng)三十年!边@給農民吃了定心丸,要進(jìn)一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去,盤(pán)活土地利用價(jià)值。
。ǘ┊斍皩(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、中小企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正在蓬勃興起,要繼續鼓勵扶持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加大力度調整產(chǎn)業(yè)結構,帶動(dòng)農民增收。并重點(diǎn)扶持解決小微企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
。ㄈ┳哙l村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,農民們必須尊重自然、順應自然,加大對農村環(huán)境治理力度,實(shí)行長(cháng)效保護機制,改變農村居民對環(huán)境保護的態(tài)度,從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護問(wèn)題。有效落實(shí)環(huán)境保護主體責任,全面推進(jìn)鄉村綠色發(fā)展。
。ㄋ模﹤鞒邪l(fā)展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路。鄉風(fēng)文明是鄉村振興的保障,要加強農村思想道德建設,堅持教育引導、實(shí)踐養成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉村特點(diǎn)的有效方式,傳承發(fā)展農村傳統文化。進(jìn)一步加強農村公共文化建設,完善農村基本陣地建設,建立更加長(cháng)久的運行機制,挖掘本土人才,從思想上振興農村。
。ㄎ澹┐蚝镁珳拭撠毠詰,走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉村振興的前提,更加精準脫貧,強化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng )新的方式方法,改善貧困地區、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合,鼓勵推動(dòng)貧困群眾通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。
。┘訌婞h對“三農”工作的領(lǐng)導。實(shí)行鄉村振興戰略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實(shí)施鄉村振興戰略擺在優(yōu)先地位,把黨管農村工作的要求落到實(shí)處。
1、完善農村工作領(lǐng)導機制,建立實(shí)施鄉村戰略領(lǐng)導責任制,確保鄉村振興戰略有效實(shí)施;
2、強化干部服務(wù)意識,提高干部隊伍對新思想、新任務(wù)的認識,緊抓落實(shí),提高辦事效率;
3、根據黨的領(lǐng)導,開(kāi)展工作,制定適合本村的工作條例、機制。
總之,實(shí)施鄉村振興戰略是一項系統工程,要改革創(chuàng )新、攻堅破難,要著(zhù)力構建“多規合一、全域覆蓋”的城鄉規劃機制,要著(zhù)力構建“重點(diǎn)突破、系統推進(jìn)”的改革創(chuàng )新機制,我們要堅持不懈的努力,貫徹落實(shí)各項制度,匯聚社會(huì )各界的力量,堅決把鄉村振興戰略擺在優(yōu)先位置,朝著(zhù)鄉村全面振興的目標不斷邁進(jìn)!
鄉村振興的調研報告10
一、基本情況
實(shí)施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。胡陳鄉農業(yè)比重大,實(shí)施鄉村振興戰略勢在必行、至關(guān)重要。為此,特圍繞胡陳鄉推進(jìn)鄉村振興工作以來(lái)存在的問(wèn)題與不足開(kāi)展專(zhuān)題調研。
二、存在問(wèn)題和不足
。ㄒ唬┵Y金問(wèn)題成鄉村振興“攔路虎”
一方面,鄉村振興需要龐大資金,而胡陳鄉財政薄弱,難以長(cháng)期支撐鄉村振興工作的開(kāi)展。另一方面,出于物流等因素的考慮,好項目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶(hù)開(kāi)發(fā)區、城鄉結合部和交通樞紐地帶,胡陳鄉由于先天的地理劣勢,在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。
。ǘ﹦(chuàng )新不足制約鄉村振興推進(jìn)
目前,胡陳鄉由于創(chuàng )新不足,發(fā)展模式僵化,導致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足,最終拖慢鄉村振興進(jìn)度。以旅游工作為例,胡陳旅游具有“點(diǎn)多、面廣、環(huán)境好”的特點(diǎn),并且擁有農事節慶、休閑農業(yè)、戶(hù)外運動(dòng)等三大資源要素,優(yōu)勢突出。但是,由于創(chuàng )新不足,胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用,且隨著(zhù)周邊鄉鎮對鄉村旅游的.日漸重視,胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱。在調研中我們發(fā)現,今年胡陳桃花節外來(lái)游客人數和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分游客前往其他鄉鎮街道參加模式更新的櫻花節、油菜花節。
。ㄈ┤罕娪^(guān)念有待提升
一方面,受傳統“小農思維”影響,大部分農民的思想觀(guān)念還停留在“抱地養老”、“抱房養老”的程度,農村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過(guò)集中流轉、整村入股等形式得到合理利用,最終導致花卉經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟、觀(guān)光經(jīng)濟在發(fā)展壯大的過(guò)程中遭遇土地瓶頸。另一方面,一些相對比較成熟的農家樂(lè )、鄉村民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主因現代經(jīng)營(yíng)理念欠缺,產(chǎn)品服務(wù)比較單一,難以吸引中高收入人群用餐入住,所產(chǎn)生的經(jīng)濟價(jià)值、綜合價(jià)值相對有限。
三、下步打算
。ㄒ唬┘訌娰Y金管理,強化招商引資
一方面,加強鄉村振興資金監管,做到專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、定期審核,確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全鄉道路交通建設網(wǎng)絡(luò ),完善全域綠道功能,實(shí)現盛寧線(xiàn)力洋至胡陳段建成通車(chē),爭取沿海高速互通連接線(xiàn)立項動(dòng)工,推進(jìn)鄉客運場(chǎng)站規劃建設,扭轉地理劣勢,強化招商引資競爭力。
。ǘ┩貙捁ぷ魉悸,增強發(fā)展后勁
一方面,積極組織鄉工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉村振興工作先進(jìn)鄉鎮進(jìn)行考察學(xué)習,開(kāi)拓視野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陳鄉現有優(yōu)勢,通過(guò)改革試點(diǎn)等方式,“老瓶裝新酒”,積極探索胡陳鄉村振興新模式。
。ㄈ└纳迫罕娪^(guān)念,推進(jìn)全民共建
一方面,通過(guò)村民說(shuō)事、聊天長(cháng)廊等平臺進(jìn)行宣傳,在潛移默化中改變群眾觀(guān)念,激活群眾主人翁意識,鼓勵群眾主動(dòng)參與鄉村振興工作。另一方面,借助光點(diǎn)小聚等活動(dòng),加強農家樂(lè )、鄉村民宿經(jīng)營(yíng)者之間的交流,并安排相應的經(jīng)營(yíng)技能培訓,提高經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)水準,努力營(yíng)造大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的良好氛圍。
鄉村振興的調研報告11
黨的十九大報告把鄉村振興戰略與科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、區域協(xié)調發(fā)展戰略、可持續發(fā)展戰略、軍民融合發(fā)展戰略并列為黨和國家未來(lái)發(fā)展的“七大戰略”。作為國家戰略,它是關(guān)系全局性、長(cháng)遠性、前瞻性的國家總布局,它是國家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問(wèn)題。在xx鎮全面貫徹落實(shí)鄉村振興戰略,正是關(guān)系到全鎮能否從根本上解決鎮村發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題,也關(guān)系到全鎮能否打贏(yíng)脫貧攻堅戰,順利實(shí)現全面小康的關(guān)鍵。為此,根據xx鎮實(shí)際,在全鎮實(shí)施鄉村振興戰略明確了工作思路和具體做法。
一、xx鎮基本情況
xx鎮位于巴山南麓構溪河畔,距xx市區60余公里,幅員面積70平方公里,轄12個(gè)行政村,2個(gè)居民委員會(huì ),xx場(chǎng)因構溪河繞場(chǎng)而過(guò)素有“小保寧”之稱(chēng)。全鎮有農業(yè)戶(hù)6356戶(hù),農業(yè)人口25000余人,是傳統的農業(yè)大鎮,農業(yè)主產(chǎn)水稻、小麥、油菜籽,兼產(chǎn)林、桑、桐、果、杜仲。養殖生豬、家禽、蠶,現在主產(chǎn)生姜,是川北生姜第一鎮。
二、工作思路及具體做法
。ㄒ唬┕ぷ魉悸
全鎮在認真貫徹落實(shí)中央、省委、南充市委以及xx市委、市政府工作部署的同時(shí),全力實(shí)施市委145發(fā)展戰略,積極推進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展,圍繞新農村建設,積極做好鄉村振興戰略銜接落實(shí)。實(shí)施鄉村振興戰略,全鎮嚴格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傮w要求,始終堅持黨管農村工作,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持農民主體地位,堅持鄉村全面振興,堅持城鄉融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進(jìn)的工作思路。
。ǘ┚唧w做法
1.重點(diǎn)依托資源優(yōu)勢,形成產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展態(tài)勢。xx鎮在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面始終堅持走現代農業(yè)、規模農業(yè)、品牌農業(yè)之路,通過(guò)招引業(yè)主,培育大戶(hù),提升效益。如今全鎮生姜年種植面積穩定在6000畝,毛葉山桐子種植面積6100畝,果藥年種植面積6500畝,生豬年出欄穩定在5萬(wàn)頭,四大億元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶已經(jīng)給xx鎮的種養殖戶(hù)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的收益。同時(shí),在持續發(fā)展壯大“生豬、生姜、果藥、山桐子”四大億元產(chǎn)業(yè)帶的基礎上,圍繞xx鎮“竹根姜”“xx窖酒”“xx泡菜”三大特色品牌,進(jìn)一步做大做強特色品牌產(chǎn)業(yè)。一是成功完成“xx竹根姜”國家地理地標產(chǎn)品的申報和認證工作,“xx竹根姜”正式走出xx,走向全國。二是“xx窖酒”“xx泡菜”在政府的大力支持和宣傳下,年銷(xiāo)量保持高速增長(cháng),xx鎮的品牌影響力越來(lái)越廣,品牌價(jià)值也越來(lái)越高,產(chǎn)業(yè)強鎮的奮斗目標已基本實(shí)現。
2.樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展思路,努力打造生態(tài)宜居小鎮。近年來(lái),xx鎮黨委、政府高度重視環(huán)境保護工作,切實(shí)把環(huán)保工作擺到更加突出的戰略地位,xx鎮位于構溪河的上游,發(fā)展的定位是打造成“秦巴山區最具品味的山水田園生態(tài)小城鎮”,山水田園追求的就是青山綠水,因此,在工作中,牢固樹(shù)立“保護環(huán)境就是保護生命線(xiàn)”的理念,強化責任抓環(huán)保,突出重點(diǎn)抓整改,著(zhù)眼長(cháng)遠建機制,堅決打好環(huán)境保護攻堅戰,深入實(shí)施“藍天碧水青山”工程,完成轄區揚塵治理和落后產(chǎn)能升級淘汰,推進(jìn)全鎮水環(huán)境、空氣質(zhì)量全面提高,實(shí)現了全鎮經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保效益和諧統一。
3.以美麗鄉村建設為抓手,鄉風(fēng)文明建設卓有成效。以新農村建設為契機,在龍吟山村、樂(lè )里廟村、華嚴寺村集中力量開(kāi)展以“凈化、綠化、美化”為主要內容的美麗鄉村建設,突出城鄉環(huán)境綜合整治,組織貧困戶(hù)積極開(kāi)展“六順六凈”大行動(dòng),引導村民養成好習慣,形成好風(fēng)氣,積極創(chuàng )建省級“四好村”。
4.保經(jīng)濟、促發(fā)展,全面小康已愈來(lái)愈近。xx鎮在過(guò)去的5年時(shí)間里,堅持以促進(jìn)鎮域經(jīng)濟的健康持續穩定發(fā)展為第一要務(wù),保耕地、穩產(chǎn)量,全鎮地方生產(chǎn)總值平均年增長(cháng)9%,達到5.8億元,社會(huì )固定資產(chǎn)投資平均年增長(cháng)11%,達到1.05億元,農民人均純收入平均年增長(cháng)10%,達到17600元,糧食總產(chǎn)量達到2萬(wàn)噸,人均年占有達到800公斤,全面小康生活已近離我們愈來(lái)愈近。
三、鄉村振興發(fā)展的制約因素
深入實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略,必須以問(wèn)題為導向,找出鄉村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉差距,才能逐個(gè)問(wèn)題、逐個(gè)環(huán)節地解決農村發(fā)展不平衡,不充分的矛盾。通過(guò)對制約農村農業(yè)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入了解,總的來(lái)說(shuō),我鎮在鄉村振興上面臨的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:
1.農業(yè)基礎設施不完善,農業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。我鎮在近年來(lái)通過(guò)整合涉農項目資金,改善了基本農田較為集中的農田水利基礎設施,但還普遍存在著(zhù)標準不高、質(zhì)量不一、使用效益不大的問(wèn)題,尤其是與高標準的、符合現代農業(yè)發(fā)展的農業(yè)基礎設施還有較大的差距,規模經(jīng)營(yíng)、機械化施工都在我鎮都存在較大困難,農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足
2.教育與社會(huì )心理的影響,制約鄉村發(fā)展。近幾十年來(lái),無(wú)論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會(huì )教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開(kāi)的,“不好好學(xué)習,就當農民”,是鄉村家長(cháng)、教師激勵孩子學(xué)習動(dòng)機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著(zhù)一種觀(guān)念,沒(méi)出息的的人才當農民,甚至只要和農業(yè)、農村有關(guān)的人與事都會(huì )“低人一等”,這樣的說(shuō)法雖然略顯極端,但卻是當前社會(huì )上的一種普遍觀(guān)念。
四、下一步工作思路和打算
xx年實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略思路是,進(jìn)一步加強扶持政策落實(shí),推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,加強平臺載體建設,加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設。具體到xx鎮來(lái)說(shuō),需要做到以下幾個(gè)方面:
1.加強黨對“三農”工作的領(lǐng)導。黨管農村工作是我們黨一直以來(lái)的優(yōu)良傳統和重大原則,是推進(jìn)農村改革發(fā)展的根本保證。加強基層黨員干部“三農”知識培訓,使農村一線(xiàn)鍛煉成為培養干部的'重要途徑,造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的農村工作隊伍。把各行各業(yè)優(yōu)秀人才培養成黨員,把優(yōu)秀黨員培養成行業(yè)領(lǐng)頭羊,充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員干部在鄉村振興進(jìn)程中的示范、輻射和帶動(dòng)作用。
2.深化農業(yè)供給側結構性改革,走質(zhì)量興農之路。xx年中央1號文件提出“重點(diǎn)圍繞新型職業(yè)農民培育、農民工職業(yè)技能提升,整合各渠道培訓資金資源,建立政府主導、部門(mén)協(xié)作、統籌安排。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的培訓機制”。加快構建新型職業(yè)農民隊伍,為現代農業(yè)發(fā)展提供強有力人才支撐刻不容緩。針對當前我鎮專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、中小企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正在蓬勃興起,鼓勵扶持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加大力度調整產(chǎn)業(yè)結構,帶動(dòng)農民增收。重點(diǎn)扶持解決小微企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
3.打好精準脫貧攻堅戰,走全面小康之路。xx年是xx市脫貧攻堅決戰全勝的關(guān)鍵之年,xx鎮還有1個(gè)省定貧困村要退出,462戶(hù)1143人今年內要減貧,時(shí)不我待。在下步工作中,全鎮將堅持抓好以下三方面工作:一是堅持走產(chǎn)業(yè)扶貧之路。以各村的脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園和全鎮規劃的1200余戶(hù)的庭院經(jīng)濟為基礎,在全鎮強力推進(jìn)畜禽養殖、生姜、果藥、毛葉山桐子木本油料植物四大億元產(chǎn)業(yè)帶建設,以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展推動(dòng)鄉村振興戰略。二是堅持以更有力的措施推進(jìn)項目建設。對全鎮所有脫貧攻堅項目落實(shí)了責任領(lǐng)導和責任人,并將工作進(jìn)度分解到每個(gè)月,堅持“定時(shí)通報,雙線(xiàn)督查,專(zhuān)項調度”的督導模式,保證了全鎮項目建設措施到位,推進(jìn)有力。三是堅持扶貧先扶智。通過(guò)進(jìn)一步辦好“農民夜!,做好貧困戶(hù)職業(yè)技能培訓和勞動(dòng)力轉移工作,今年全鎮共計劃舉辦80余場(chǎng)有針對性的實(shí)用技術(shù)培訓,提高貧困群眾的勞動(dòng)技能,促進(jìn)脫貧增收。
鄉村振興的調研報告12
根據年初主席會(huì )議的安排,縣政協(xié)周宗榮副主席帶領(lǐng)財經(jīng)工委與縣商務(wù)局相關(guān)人員組成的調研組,于10月、11月深入全縣10余個(gè)鄉鎮、縣級近10個(gè)有關(guān)單位和近10個(gè)相關(guān)企業(yè)圍繞農村電子商務(wù)發(fā)展開(kāi)展了調查研究,并赴儀隴縣、岳池縣等地學(xué)習考察,F將相關(guān)情況報告于后:
一、我縣農村電子商務(wù)發(fā)展現狀
目前,全縣已建成縣級電子商務(wù)服務(wù)中心1個(gè)、鄉村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)600余個(gè),縣級電商倉儲物流配送中心加快建設,安岳電商大數據管理中心建成投用。培育本地電商平臺6個(gè),電商企業(yè)超過(guò)400戶(hù);據不完全統計,全縣網(wǎng)購人數超過(guò)30萬(wàn)人,培育網(wǎng)店微店4900余個(gè),電商從業(yè)人員超過(guò)16000人。20xx年實(shí)現網(wǎng)絡(luò )零售額13億元。
二、所做的主要工作
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導,完善政策扶持。一是組織領(lǐng)導保障。成立以縣政府主要領(lǐng)導為組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人為成員的促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導小組,負責對全縣農村電子商務(wù)工作的組織協(xié)調、日常管理、督促檢查等工作。各鄉鎮、各相關(guān)縣直部門(mén)也成立相應工作機構,負責本轄區、本領(lǐng)域電子商務(wù)工作。二是強化政策支持。出臺《安岳縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》、《安岳縣支持電子商務(wù)發(fā)展補助資金使用細則(試行)》,明確在縣服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金中每年安排不低于260萬(wàn)元支持電商發(fā)展;出臺促進(jìn)以網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售本地農特產(chǎn)品為主的“六免”、“十補”等相關(guān)獎勵扶持政策。三是健全監管機制。加強行業(yè)自律,組建成立電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )、改組安岳檸檬商會(huì );強化安全和質(zhì)量要求,完善質(zhì)量保障體系,制定安岳檸檬等農特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )流通質(zhì)量標準,出臺《安岳縣電子商務(wù)行業(yè)交易監督管理辦法》,規范電商行業(yè)交易秩序,推進(jìn)守法誠信經(jīng)營(yíng),促進(jìn)全縣電子商務(wù)穩定健康發(fā)展。
。ǘ┱蟽(yōu)勢資源,提升服務(wù)水平。一是抓平臺建設。堅持“招大扶強”,重點(diǎn)打造一個(gè)專(zhuān)業(yè)性電子商務(wù)公共服務(wù)平臺,做強一批區域性、垂直性特色產(chǎn)品交易平臺,努力構建“1+N”電商服務(wù)平臺格局。成功培育四川雷蒙商務(wù)服務(wù)有限公司等企業(yè)自建或改建電商平臺,完成檸檬、糧油等6個(gè)垂直性交易平臺建設。二是抓物流配送。整合縣內快遞服務(wù)企業(yè)、社會(huì )物流企業(yè)等60余戶(hù)企業(yè)(倉儲面積約20萬(wàn)平方米,其中冷庫約6萬(wàn)平方米),實(shí)現資源優(yōu)勢互補共用,提升農村物流配送能力。鼓勵物流企業(yè)優(yōu)化鄉村配送通道,提高物流速度和效率。目前,依托郵政470個(gè)鄉村電商服務(wù)及配送站點(diǎn)和6條郵路,新增開(kāi)通安岳——成都專(zhuān)線(xiàn)郵路,全面實(shí)現69個(gè)鄉鎮及沿線(xiàn)重點(diǎn)村“每日達”,偏遠村實(shí)現“次日達”。三是抓金融服務(wù)。加大對電商創(chuàng )業(yè)人授信和貸款支持,協(xié)調各類(lèi)農業(yè)信貸擔保機構,簡(jiǎn)化農村網(wǎng)商小額短期貸款辦理手續,對信譽(yù)良好、符合政策條件的農村網(wǎng)商,可按規定享受創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息政策。鼓勵村級電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)、助農取款服務(wù)點(diǎn)相互依托建設,開(kāi)展小額取款等服務(wù)。20xx年實(shí)現助農取款5121.05萬(wàn)元、貸款1000萬(wàn)元、代理繳費343.21萬(wàn)元。
。ㄈ┘涌祉椖拷ㄔO,夯實(shí)發(fā)展基礎。建成縣級電商服務(wù)中心,電商倉儲物流配送中心加快建設,農村淘寶辦公培訓中心和倉儲物流中心啟動(dòng)裝修,50個(gè)村淘服務(wù)站加快建設。道路建設方面,完成農村通村通暢工程4924.34公里,實(shí)現村村通水泥路。網(wǎng)絡(luò )建設方面,大力實(shí)施“寬帶鄉村”、“數字鄉村”、“自然村通電話(huà)、行政村通寬帶”工程,實(shí)現鄉鎮網(wǎng)絡(luò )全面覆蓋,741個(gè)行政村通寬帶,覆蓋率達80%。
。ㄋ模﹫猿滞庖齼扔,壯大市場(chǎng)主體。一是強力引進(jìn)知名電商企業(yè)。先后引進(jìn)京東集團、易田網(wǎng)購、蘇寧云商、阿里巴巴以及我連網(wǎng)、樂(lè )村淘等省內外知名電商企業(yè)。其中京東集團、蘇寧易購分別在安岳建成服務(wù)中心和直營(yíng)店,阿里巴巴農村淘寶項目強力推進(jìn),樂(lè )村淘在130余個(gè)便民超市建成服務(wù)點(diǎn)。二是著(zhù)力培養電商人才隊伍。我縣依托安岳縣電子商務(wù)服務(wù)中心、安岳縣職業(yè)技術(shù)教育中心以及友好合作院!魅A大學(xué),建成安岳縣網(wǎng)商培訓孵化基地、電商創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地、電商人才培訓基地,為培養電子商務(wù)創(chuàng )業(yè)生力軍提供了堅實(shí)保障。20xx年以來(lái),開(kāi)展培訓超過(guò)400期20000人次,成功培育了黃曉燕、唐文萍等1000余名創(chuàng )業(yè)骨干。引導縣內返鄉創(chuàng )業(yè)青年聯(lián)合組建安岳縣眾創(chuàng )網(wǎng)絡(luò )科技服務(wù)有限責任公司,引導本地廠(chǎng)家、經(jīng)銷(xiāo)商和農業(yè)合作社發(fā)展成為公司的供貨商和售后服務(wù)商,借助眾創(chuàng )空間平臺拓展銷(xiāo)售渠道,成倍提高產(chǎn)品銷(xiāo)量。
。ㄎ澹┘訌娖放平ㄔO,提高產(chǎn)品競爭力。引導生產(chǎn)企業(yè)(基地)抓好生產(chǎn)管理,推進(jìn)標準化種植,重點(diǎn)支持龍泰達、稼潤檸檬等企業(yè)建立電商標準化產(chǎn)品加工基地,開(kāi)展產(chǎn)品強質(zhì)工程和質(zhì)量品牌提升行動(dòng),培育電商品牌產(chǎn)品,提高商品化率和電子商務(wù)交易比例,提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。目前有國家地理標志保護產(chǎn)品安岳檸檬、周禮粉條、通賢柚3個(gè),國家計量免檢產(chǎn)品5個(gè),四川名牌企業(yè)4家產(chǎn)品4個(gè);中國馳名商標3件、四川省著(zhù)名商標8件、資陽(yáng)市知名商標21件。
。﹨⒓泳珳史鲐,承擔社會(huì )責任。一是以鄉村電商服務(wù)站點(diǎn)建設契機,在具備基礎條件的貧困村率先建立了60個(gè)電商服務(wù)及配送網(wǎng)點(diǎn),為貧困戶(hù)提供農資和生活用品代買(mǎi)服務(wù),降低貧困戶(hù)生產(chǎn)生活成本。二是組織貧困村第一書(shū)記、村干部、村民和殘疾人等參加電子商務(wù)培訓,鼓勵以貧困村為單位,統一產(chǎn)品、統一包裝,統一設計,打造貧困村特色產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)品牌。三是鼓勵四川雷蒙等電商企業(yè)實(shí)行定點(diǎn)幫扶,協(xié)助貧困戶(hù)銷(xiāo)售農特產(chǎn)品,促進(jìn)農民增收。
三、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)不夠有力,企業(yè)、農民認知程度較低。我縣對發(fā)展農村電子商務(wù)的宣傳力度不大,企業(yè)和農民普遍對發(fā)展電子商務(wù)的意義、作用了解不深。一些企業(yè)看不到發(fā)展電子商務(wù)帶來(lái)的巨大商機,片面認為電子商務(wù)投資周期長(cháng)、風(fēng)險大、維護難,對發(fā)展電子商務(wù)重視不夠、投入不足。農村由于青壯勞力普遍外出務(wù)工,家中留守人員文化程度較低,對電子商務(wù)的認知能力有限,參與熱情不高,電子商務(wù)的利用率與城市相比還有很大差距。
。ǘ╇娚贪l(fā)展規模較小,作用發(fā)揮不夠充分。全縣農村電子商務(wù)發(fā)展仍處于起步階段,電商企業(yè)數量不多、規模較小,缺少規模較大的領(lǐng)軍型電商企業(yè)?h、鄉、村三級電商服務(wù)體系建設雖然初具雛形,但有近200個(gè)村無(wú)服務(wù)點(diǎn),特別是服務(wù)站(點(diǎn))建設目前僅僅是覆蓋到鄉鎮和沿線(xiàn)重點(diǎn)村,距離實(shí)現全縣鄉、村全覆蓋還有較大差距。同時(shí),已建成的縣、鄉、村三級電商服務(wù)體系中,能夠正常運營(yíng)、完全發(fā)揮作用的只占少數,一些鄉鎮電商服務(wù)站、村電商服務(wù)點(diǎn)仍是“空殼”。一些能夠運營(yíng)的村電商服務(wù)點(diǎn),也僅僅為農民群眾提供了代購商品、代繳電話(huà)費等方便,而在促進(jìn)“農副產(chǎn)品進(jìn)城”上的作用發(fā)揮得不夠充分,與精準扶貧結合不是很緊密。
。ㄈ┲误w系不夠完善,電商發(fā)展存在短板。在寬帶網(wǎng)絡(luò )支持方面:一是寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋率較低。全縣網(wǎng)絡(luò )覆蓋率僅為80%,目前仍有185個(gè)村未接通寬帶網(wǎng)絡(luò )。二是農村寬帶接入速率較低。已實(shí)現寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋的鄉(鎮)、村,寬帶網(wǎng)絡(luò )普遍存在端口少、穩定性差和資費高、帶寬少等問(wèn)題的問(wèn)題。在物流體系建設方面:一是物流網(wǎng)絡(luò )覆蓋不全。全縣物流快遞企業(yè)中,只有郵政快遞的物流網(wǎng)絡(luò )基本覆蓋到鄉鎮一級,其余快遞企業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò )多數只能覆蓋縣城,鄉鎮無(wú)法送達,電子商務(wù)物流到村“最后一公里”的瓶頸問(wèn)題非常突出,致使農村外購商品進(jìn)村與農副產(chǎn)品進(jìn)城處于“短路”困境。二是物流成本過(guò)高。據統計安岳檸檬售價(jià)中,物流費用就占30%。由于電子商務(wù)物流成本過(guò)高,挫傷了企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的積極性。三是配送服務(wù)不夠規范。一些物流企業(yè)在商品分揀、配送環(huán)節對商品造成毀壞,給銷(xiāo)售企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。
。ㄋ模┚W(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品種類(lèi)單一,特色品牌開(kāi)發(fā)落后。一是網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品種類(lèi)單一。網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品種類(lèi)基本雷同,品種主要以“安岳檸檬”系列產(chǎn)品為主,糧油、土特產(chǎn)等地域特色產(chǎn)品種類(lèi)少、沒(méi)有形成規模。二是網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品品牌開(kāi)發(fā)相對落后。不注重網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、加工、包裝和宣傳,不及時(shí)跟進(jìn)網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的商標注冊和質(zhì)量認證。三是網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品質(zhì)量監管不夠到位。全縣對網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的質(zhì)量監管缺乏手段,難以杜絕網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售中的欺詐行為。一些不法電商缺乏誠信經(jīng)營(yíng)意識,借助“安岳檸檬”品牌效應,在網(wǎng)上以次充好,用外地檸檬冒充銷(xiāo)售,給“安岳檸檬”品牌保護帶來(lái)壓力。
。ㄎ澹⿲(zhuān)業(yè)人員稀少,電商發(fā)展缺乏人才支撐。全縣電子商務(wù)發(fā)展缺乏專(zhuān)業(yè)人才,尤其缺乏數據統計分析、活動(dòng)策劃、包裝設計等方面高端人才。農村普遍面臨“招不來(lái)人、留不住人”的'問(wèn)題,雖然初步培訓培養了一些人員,但多數專(zhuān)業(yè)技能偏低,只能完成電子商務(wù)的基本電腦操作,缺乏既懂農業(yè)農村工作,又懂電子商務(wù)發(fā)展的復合型人才和農村電商帶頭人。
四、工作建議和意見(jiàn)
。ㄒ唬┙∪⻊(wù)體系,培育電商企業(yè)。一是加快服務(wù)體系建設步伐。進(jìn)一步加大項目、資金爭取力度,加快電商服務(wù)體系建設進(jìn)度,實(shí)現鄉(鎮)、村電商服務(wù)站(點(diǎn))全覆蓋,努力做到應建全建。二是加強鄉村服務(wù)站點(diǎn)運營(yíng)管理。堅持建、管并重的原則,進(jìn)一步加強縣電商服務(wù)中心、鄉服務(wù)站、村服務(wù)點(diǎn)的日常運營(yíng)管理,使鄉、村服務(wù)站(點(diǎn))真正在助推精準扶貧、促進(jìn)農民增收上、鄉村振興上發(fā)揮作用。三是培育壯大電商隊伍。積極招商引進(jìn)國內大型電商企業(yè)入駐,引領(lǐng)全縣電子商務(wù)業(yè)快速發(fā)展。在全縣篩選確定一批電商龍頭企業(yè),采取以獎代補的辦法,加大政策、資金支持力度,鼓勵做大做強,提升電商企業(yè)層次。把扶持發(fā)展電子商務(wù)與引導大、中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)結合起來(lái),制定優(yōu)惠政策,鼓勵開(kāi)辦網(wǎng)店、微店,不斷壯大電商骨干隊伍。
。ǘ┩晟浦误w系,彌補電商短板。一是加快通信網(wǎng)絡(luò )建設。積極協(xié)調移動(dòng)、電信等運營(yíng)商,加快農村通信網(wǎng)絡(luò )建設,為農村電子商務(wù)發(fā)展提供通信支撐。二是擴大物流網(wǎng)絡(luò )覆蓋。積極整合行業(yè)資源,鼓勵物流企業(yè)加強協(xié)作、抱團發(fā)展,構建以縣城為中轉、以鄉村服務(wù)站(點(diǎn))為基點(diǎn)、以到戶(hù)配送為終端的城鄉一體化綜合配送體系,有效解決電子商務(wù)物流配送到村“最后一公里”問(wèn)題。同時(shí),結合安岳檸檬這類(lèi)鮮活農產(chǎn)品特點(diǎn),加快冷鏈物流體系建設,提高冷鏈物流供給能力,解決長(cháng)途運輸保鮮問(wèn)題。三是降低電商物流成本。采取物流補貼、稅費減免、項目?jì)A斜等方式,加大對物流企業(yè)的扶持力度,促其降低收費標準,減少物流成本,促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。四是規范物流企業(yè)服務(wù)。指導、監督物流企業(yè)建立商品分發(fā)、配送、運輸等方面的作業(yè)規范,提高服務(wù)質(zhì)量,減少中間損耗,維護客戶(hù)權益。
。ㄈ╅_(kāi)發(fā)網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品,打造特色品牌。一是大力開(kāi)發(fā)特色網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品。依托全縣主導產(chǎn)業(yè),在鞏固提高現有檸檬、糧油等農副產(chǎn)品品質(zhì)的基礎上,積極開(kāi)展新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、不斷豐富產(chǎn)品種類(lèi),提升產(chǎn)品檔次。二是合力打造地方特色品牌。整合社會(huì )資源,加大研發(fā)投入,打造地方品牌。高度重視網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的商標注冊和質(zhì)量認證工作,打造地域特色品牌,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。三是全力做好產(chǎn)品質(zhì)量監管。加強農副產(chǎn)品產(chǎn)地追溯體系建設,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等網(wǎng)上欺詐行為,營(yíng)造誠信、安全、規范的電子商務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。
。ㄋ模┡囵B專(zhuān)業(yè)人才,強化人才保障。加強高等院校、專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展合作,加快電商培訓進(jìn)度,堅持全覆蓋、抓重點(diǎn)、促效果、帶就業(yè),分高、中、低三級9類(lèi)人員開(kāi)展培訓,全面壯大本縣電商主體隊伍。在安岳職業(yè)技術(shù)學(xué)校設立電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)課程,加強對大學(xué)生村官、返鄉大、中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍軍人、農村致富帶頭人、返鄉創(chuàng )業(yè)青年電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)技能培訓,不斷壯大電商人才隊伍,為電子商務(wù)發(fā)展提供人才支持。
鄉村振興的調研報告13
根據縣人大常委會(huì )年度工作要點(diǎn)安排,x月下旬,縣人大常委會(huì )組成調研組,通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取情況匯報、召開(kāi)座談會(huì )等方式,對我縣鄉村產(chǎn)業(yè)振興情況進(jìn)行了調研,F將調研情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┚C合生產(chǎn)能力總體穩定。堅持把確保重要農產(chǎn)品有效供給作為“三農”工作的頭等大事,不斷夯實(shí)穩產(chǎn)保供促增收的產(chǎn)業(yè)基礎。全縣糧食產(chǎn)量連續x年保持在x萬(wàn)噸以上。蔬菜、水產(chǎn)品產(chǎn)量穩中有升,x年蔬菜種植面積x公頃,總產(chǎn)x萬(wàn)噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量x萬(wàn)噸;生豬產(chǎn)能加快恢復,x年全年生豬存欄x萬(wàn)頭,同比上升x%;家禽存欄x萬(wàn)羽,出欄x萬(wàn)羽,同比分別上升x%、x%;肉蛋總產(chǎn)x萬(wàn)噸,與x年基本持平。
。ǘ┨厣r業(yè)基礎不斷夯實(shí)。我縣是全省最大的食用菌生產(chǎn)基地縣、安徽省農業(yè)(食用菌)標準化示范區,x年食用菌被省農業(yè)農村廳確定為全省首批x個(gè)“一縣一業(yè)(特)”創(chuàng )建示范縣之一。東至黑木耳成功申報國家農產(chǎn)品地理標志,是我縣首個(gè)獲此殊榮的產(chǎn)品。天鵝茶葉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體被認定為第一批省級長(cháng)三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。源口村、梓桐村成功入選全國“一村一品”示范村。農產(chǎn)品加工業(yè)穩步發(fā)展,全縣有農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)x家,涉及糧食、油脂、茶葉、中藥材、竹木等,門(mén)類(lèi)較為齊全。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有序推進(jìn),F有龍頭企業(yè)牽頭成立的省、市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體x個(gè),縣級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體x個(gè)。積極爭創(chuàng )國家農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區,成功申報并全面創(chuàng )建省級東流現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,東流鎮、洋湖鎮入圍國家產(chǎn)業(yè)強鎮建設項目。成功創(chuàng )建省級休閑農業(yè)和鄉村旅游示范縣,現有國家級休閑農業(yè)示范區x家,省級休閑農業(yè)示范區x家。涌現一批農村電商等“農業(yè)+”新業(yè)態(tài)。
。ㄋ模﹦(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力有效激發(fā)。一是打造一批創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新平臺。依托東流現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、大渡口農產(chǎn)品加工園,建設一批農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化實(shí)訓基地、眾創(chuàng )空間和星創(chuàng )天地等。二是組織參加創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽,培育創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶頭人。推薦安徽巨豐生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司等x家企業(yè)參加了安徽省創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽,伴畝東耕農業(yè)發(fā)展有限公司、鴻慧禽業(yè)有限公司負責人分獲池州市優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)青年和創(chuàng )業(yè)之星光榮稱(chēng)號。
。ㄎ澹┮巹濗w系逐步構建。相繼出臺《東至縣鄉村振興戰略規劃(x-x)》、《關(guān)于加快實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》、《東至縣農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展三年行動(dòng)計劃(x-x)》。今年初經(jīng)批準實(shí)施的《東至縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》明確了新階段東至“一極三地一門(mén)戶(hù)”的發(fā)展定位,其中“三地”為我縣鄉村產(chǎn)業(yè)振興確定了方向。
二、存在的困難和問(wèn)題
。ㄒ唬┲鲗Мa(chǎn)業(yè)不優(yōu)不強。一是種養模式相對簡(jiǎn)單。如x年我縣水稻種植面積約x萬(wàn)畝,產(chǎn)量x萬(wàn)噸,而綜合效益更高的稻漁綜合種養面積僅為x萬(wàn)畝左右,優(yōu)質(zhì)稻蝦米產(chǎn)量?jì)Hx萬(wàn)斤左右。二是地域品牌偏少。截止x年底,全縣有效期內“三品一標”認證企業(yè)x家,農產(chǎn)品數量x個(gè),企業(yè)數量占全縣各類(lèi)農業(yè)生產(chǎn)主體的x%,數量偏少。品牌繁多混雜,效應不佳,缺乏在全省乃至全國有知名度和影響力的品牌。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)融合不夠緊密。一是產(chǎn)業(yè)鏈條較短。一產(chǎn)向后延伸不足,“接二連三”不夠緊密。農產(chǎn)品供應多以原始產(chǎn)品或初加工產(chǎn)品為主,從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全,精深加工不足,副產(chǎn)物綜合利用程度低。且上下游產(chǎn)品加工、儲存、銷(xiāo)售等環(huán)節發(fā)展滯后,沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。二是產(chǎn)業(yè)融合主體和平臺創(chuàng )建有待增強。我縣雖在大力培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體,積極搭建融合發(fā)展平臺,但目前,仍然數量不多,規模不大。三是產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展不成熟。鄉村旅游、休閑觀(guān)光農業(yè)、采摘農業(yè)尚未做大做強,存在低水平模仿、模式單調等問(wèn)題。
。ㄈ┥鐣(huì )化服務(wù)能力較低。鄉村產(chǎn)業(yè)基礎設施建設存在短板,社會(huì )化服務(wù)能力不足,不能完全匹配生產(chǎn)的需求。一是公益性服務(wù)能力弱。政府公益性生產(chǎn)服務(wù)體系不健全,難以滿(mǎn)足農民生產(chǎn)的需要。鄉鎮農技人員工作精力不集中,隊伍素質(zhì)參差不齊,農技站所服務(wù)功能弱化。二是生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)項目匱乏。各類(lèi)合作服務(wù)組織雖然在提高鄉村產(chǎn)業(yè)效益上發(fā)揮了一定作用,但在發(fā)展中還普遍存在周轉資金困難、規模小、服務(wù)項目單一等問(wèn)題。農戶(hù)與服務(wù)組織之間的關(guān)系松散,服務(wù)的普及度較低。三是產(chǎn)銷(xiāo)基礎設施建設不到位。倉儲物流、批發(fā)市場(chǎng)、產(chǎn)銷(xiāo)對接、鮮活農產(chǎn)品直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)等設施相對落后,物流經(jīng)營(yíng)成本高。
。ㄋ模┌l(fā)展要素嚴重制約?萍挤矫,現代農業(yè)新技術(shù)的應用面較小,科技培訓覆蓋面不寬,部分農民仍沿用常規技術(shù)從事農業(yè)生產(chǎn),特別是山區,農業(yè)發(fā)展方式較為粗放。資金方面,“勸耕貸”、紅色信e貸雖然為村集體產(chǎn)業(yè)和農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體解決了燃眉之急,但據部分農產(chǎn)品加工企業(yè)、種養殖大戶(hù)反映,部分金融機構存在惜貸現象。人才方面,雖然縣里每年對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組織培訓,但新型職業(yè)農民數量仍然偏少,能夠適應甚至引領(lǐng)電子商務(wù)、品牌策劃宣傳等需求的復合型人才更少,更多的年輕人更愿意去大城市發(fā)展,導致農村新生代力量匱乏。人員的缺乏不僅僅體現在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才方面,在普通用工方面也存在較大缺口。在鄉村旅游業(yè)發(fā)展中,服務(wù)意識強、綜合素質(zhì)高的人才缺乏,也影響了鄉村休閑旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
三、推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興的建議
。ㄒ唬┲贫ㄒ巹,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在《東至縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》框架下,科學(xué)制定我縣鄉村產(chǎn)業(yè)規劃,為鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源集聚和要素配置提供引領(lǐng)。鄉村產(chǎn)業(yè)規劃主要內容建議為:一是大宗農產(chǎn)品,包括糧油、蔬菜、生豬、家禽、水產(chǎn)品等。二是特色農業(yè)。在x特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中,x應為茶葉、皖南土雞、鱖魚(yú)和中藥材。三是農產(chǎn)品加工業(yè)。四是休閑農業(yè)和鄉村旅游業(yè)。五是與產(chǎn)業(yè)相配套的共享設施,如烘干、倉儲、冷鏈、物流、信息與展示展銷(xiāo)平臺等。六是產(chǎn)業(yè)空間布局。產(chǎn)業(yè)空間布局應與縣域國土空間規劃相銜接、相協(xié)調;一產(chǎn)(種植業(yè))應尊重縣內種養傳統和文化,但不拘泥于此,保持必要的彈性,留有空白;二產(chǎn)(農產(chǎn)品加工業(yè))應根據產(chǎn)業(yè)基礎、發(fā)展前景等,按縣、鄉(鎮)、村三個(gè)層級安排,形成梯度。
。ǘ⿲藸巹(chuàng )國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園或農業(yè)現代化示范區。今年中央一號文件指出:立足縣域布局特色農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工,建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。把農業(yè)現代化示范區作為推進(jìn)農業(yè)現代化的重要抓手,圍繞提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系現代化水平,建立指標體系,加強資源整合、政策集成,以縣(市、區)為單位開(kāi)展創(chuàng )建,到x年創(chuàng )建x個(gè)左右示范區,形成梯次推進(jìn)農業(yè)現代化的格局。農業(yè)農村部從今年起,首批安排x個(gè)縣(市、區)創(chuàng )建農業(yè)現代化示范區;趪艺叩孽r明導向,我縣應立足省級東流現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,對標爭創(chuàng )國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園(天長(cháng)市在省級園區基礎上成功獲批創(chuàng )建國家級園區),或對標爭創(chuàng )國家農業(yè)現代化示范區。通過(guò)對標,找準差距,明確目標。通過(guò)爭創(chuàng ),補齊短板、增強弱項,推動(dòng)我縣大宗農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)全面升級,邁向現代化。
。ㄈ┳鼍鰪娞厣r業(yè)。我縣跨長(cháng)江平原區與皖南山區兩個(gè)一級地貌區,南北相距近x個(gè)緯度,獨特的'自然條件決定了縣域農業(yè)產(chǎn)業(yè)多樣性和規模參差不齊的特點(diǎn)。用現代農業(yè)的理念、技術(shù)、方法做精做強特色農業(yè)是振興我縣鄉村產(chǎn)業(yè)的必然選擇。
1.突出重點(diǎn)、分級打造。在x特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中,綜合分析產(chǎn)業(yè)規模、市場(chǎng)前景、發(fā)展潛力和要素需求等因素,選擇x至x個(gè)產(chǎn)業(yè)由縣級重點(diǎn)打造,其余的分別由鄉(鎮)、村打造。形成全縣上下齊抓共建的創(chuàng )業(yè)氛圍,構建“一縣一業(yè)”、“一鄉一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
2.發(fā)展多形式產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,特色農業(yè)發(fā)展需要多形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)共同驅動(dòng)。近年來(lái),國內比較成功的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)形式有以下幾種:一是龍頭企業(yè)+農民專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)。二是農民專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)。三是區域公用品牌+新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。四是電商+新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。五是旅游+,通過(guò)旅游、休閑、民宿、體驗帶動(dòng)農產(chǎn)品銷(xiāo)售、消費。目前,第一、第四種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)形式在我縣運行較多,其他形式運行較少。
3.因地制宜,建設特色產(chǎn)業(yè)園。特色產(chǎn)業(yè)園既是特色產(chǎn)業(yè)的載體,也是一、二、三產(chǎn)業(yè)(或一、三產(chǎn)業(yè))深度融合的平臺。應以鄉(鎮)、村為主體,圍繞“一鄉一業(yè)”、“一村一品”建設鄉村特色產(chǎn)業(yè)園。因園施策,融入產(chǎn)品加工、旅游、休閑、民宿、體驗、文化等二、三產(chǎn)業(yè)(或業(yè)態(tài)),使特色產(chǎn)業(yè)園成為區域資源要素聚集區、生產(chǎn)標準化示范區、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區、農民收入增長(cháng)源。目前我縣有一批特色產(chǎn)業(yè)具備建設產(chǎn)業(yè)園的初步基礎,應按市場(chǎng)規則加強引導與支持,逐步打造。如大渡口的鱖魚(yú)、小龍蝦,東流的小龍蝦、茶油,香隅的蓮藕,堯渡三條嶺的梨,洋湖的黑木耳、瓜蔞、牡丹,官港的皖南土雞,泥溪的菊花,青山的中藥材,茶區的茶產(chǎn)業(yè)等。
4.全產(chǎn)業(yè)鏈檢視,補鏈、強鏈、延鏈。按照現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈內在要求,對特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中各產(chǎn)業(yè)予以全面檢視,找準缺、弱鏈條,逐步進(jìn)行補鏈、強鏈、延鏈。調研發(fā)現,我縣特色產(chǎn)業(yè)需要補鏈、強鏈的地方不少。補鏈:如食用菌產(chǎn)業(yè),企業(yè)品牌極少,沒(méi)有區域公用品牌,產(chǎn)品精深加工缺乏。鱖魚(yú)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)前苗種培育、檢驗檢疫缺乏,產(chǎn)后冷鏈、加工缺乏。土禽產(chǎn)業(yè),專(zhuān)業(yè)化屠宰、冷鏈缺乏。強鏈:如食用菌產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)基地規;、集中度不夠。茶產(chǎn)業(yè),x年我縣茶園面積x萬(wàn)畝,干毛茶產(chǎn)量x噸,單產(chǎn)x公斤/畝,同期安徽省茶葉單產(chǎn)x公斤/畝,浙江省x公斤/畝。我縣茶葉單產(chǎn)底于全省x%、浙江省x%。茶葉單產(chǎn)低的主要原因是茶園老化、管理粗放、無(wú)性系良種茶園占比低(我縣x%、浙江省x%)。調研中,源口村茶農普遍反映茶園老化且零星分散,產(chǎn)量低,開(kāi)辟新茶園的需求迫切。因生態(tài)紅線(xiàn)及公益林保護限制,愿望不能實(shí)現。延鏈:目前國內一些農產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)已逐步向下游延伸,通過(guò)延鏈,打破農產(chǎn)品的傳統消費定位,創(chuàng )造新的消費需求。如茶產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)商研發(fā)茶系列飲料,主攻年青消費群體;研發(fā)茶系列化妝品、護膚品,主打女性消費群體。為此,我縣應予以重視,未雨綢繆,支持企業(yè)延鏈創(chuàng )新。
5.創(chuàng )建區域公用品牌。農產(chǎn)品品牌有區域公用品牌、企業(yè)商標品牌和產(chǎn)品品牌三種。區域公用品牌又分為全域全品類(lèi)農產(chǎn)品區域公用品牌、單產(chǎn)業(yè)區域公用品牌和單產(chǎn)品區域公用品牌三類(lèi)。從我縣目前的現狀看,農產(chǎn)品品牌主要是企業(yè)商標品牌,區域公用品牌缺乏。根據我縣實(shí)際,可先行選擇食用菌和茶葉兩個(gè)單項產(chǎn)業(yè)創(chuàng )建區域公用品牌。理由:一是東至食用菌為安徽省“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )建示范縣,“東至黑木耳”成功申報國家農產(chǎn)品地理標志,產(chǎn)業(yè)基礎較好,區域特色明顯。二是東至茶葉覆蓋全縣大部分鄉鎮,是山區農民收入的重要來(lái)源,目前茶產(chǎn)業(yè)有企業(yè)商標品牌x余個(gè),小而雜,影響力不夠、品牌效應不足。三是需要通過(guò)區域公用品牌帶動(dòng)食用菌和茶產(chǎn)業(yè)做精做強。
。ㄋ模┒啻氩⑴e,強化要素保障。一是繼續有序推動(dòng)土地流轉。目前我縣土地流轉發(fā)展不平衡,土地流轉率圩區普遍高于丘陵及山區,丘陵及山區土地流轉零星、碎片,規;粔。應通過(guò)改善農業(yè)生產(chǎn)條件、全域土地綜合整治、土地置換等措施,推動(dòng)丘陵及山區土地流轉,為鄉村產(chǎn)業(yè)規;l(fā)展奠定基礎。二是充分利用鄉村存量國有和農村集體建設用地,為農產(chǎn)品加工企業(yè)提供支持。三是研究政策,破解茶農開(kāi)辟茶園用地需求與生態(tài)保護紅線(xiàn)及公益林保護之間的矛盾。四是支持、幫助新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報中央和省級支農項目。五是支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與大專(zhuān)院校、科研院所合作。
鄉村振興的調研報告14
3月21日,達拉特旗委農村牧區工作會(huì )議召開(kāi),深入分析當前工作面臨的形勢任務(wù),研究部署今年重點(diǎn)工作,動(dòng)員全旗上下凝心聚力、對標先進(jìn)、追趕超越,努力開(kāi)創(chuàng )“三農三牧”和鄉村振興工作新局面。
旗領(lǐng)導張秀玲、蘇振平、杜曉彥、尚振飛、楊利鵬、李建文、楊東、潘海豐、阿木爾布拉格、高勛出席會(huì )議。旗委副書(shū)記、政府旗長(cháng)王小平主持會(huì )議。
張秀玲在會(huì )上講話(huà)。張秀玲指出,從全市發(fā)展大局看,抓好“三農三牧”工作責無(wú)旁貸;從我旗農牧業(yè)發(fā)展現狀看,抓好“三農三牧”工作時(shí)不我待;從實(shí)現共同富裕的角度看,抓好“三農三牧”工作迫在眉睫。全旗各級各部門(mén)一定要從戰略的高度,深化做好“三農三牧”工作的思想認識,堅持從政治上看、從政治上辦,系統謀劃工作思路和路徑舉措,抓重點(diǎn)、補短板、強弱項,努力把基礎和優(yōu)勢利用起來(lái),把改革和發(fā)展結合起來(lái),把城區和農村牧區貫通起來(lái),推動(dòng)全旗“三農三牧”工作不斷實(shí)現更大發(fā)展。
張秀玲強調,各級領(lǐng)導干部和有關(guān)部門(mén)要強化學(xué)習意識和趕超意識,對標先進(jìn)發(fā)達地區和國家試點(diǎn)示范,聚焦關(guān)鍵重點(diǎn),奮力譜寫(xiě)鄉村全面振興新篇章。要抓好耕地保護建設,實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),推動(dòng)糧食產(chǎn)購儲銷(xiāo)協(xié)同聯(lián)動(dòng),加強糧食倉儲設施建設,扛穩糧食安全政治責任。要抓牢防返貧監測和幫扶“兩個(gè)環(huán)節”,抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)“兩個(gè)關(guān)鍵”,用好駐村工作隊和基層組織“兩支力量”,不斷鞏固提升脫貧攻堅成果。要通過(guò)重塑優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈條、區域品牌、改革活力,加快一產(chǎn)重塑。要抓好示范創(chuàng )建,持續深入整治人居環(huán)境,補齊基礎設施短板,統籌抓好生態(tài)環(huán)境建設,穩步推進(jìn)鄉村建設。要進(jìn)一步強化基層組織建設,維護鄉村和諧穩定,提升鄉風(fēng)文明建設水平,著(zhù)力提升基層治理效能。張秀玲強調,要加強組織領(lǐng)導,全面壓實(shí)工作責任,進(jìn)一步完善工作機制,發(fā)揮農牧民主體作用,為做好農村牧區工作提供堅強保障。要跑起來(lái)、抓機遇、搶時(shí)間、爭一流,推動(dòng)鄉村振興取得新進(jìn)展,農牧業(yè)和農村牧區現代化邁出新步伐,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
王小平指出,各地各部門(mén)要及時(shí)傳達、深刻領(lǐng)會(huì )、準確把握本次會(huì )議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到貫徹中央實(shí)施鄉村振興戰略的重大決策部署上來(lái),統一到落實(shí)自治區黨委、市委和旗委加強“三農三牧”工作的各項部署要求上來(lái),準確把握戰略機遇,清醒認識存在問(wèn)題,切實(shí)擔好職責使命,努力開(kāi)創(chuàng )我旗農村牧區工作新局面。要全力抓好工作落實(shí),結合本部門(mén)、本單位實(shí)際,迅速研究制定貫徹落實(shí)方案和具體措施,建立清單臺賬,明確責任分工,及時(shí)督辦督導,高標準、嚴要求推動(dòng)工作落實(shí)。特別是要聚焦“五大振興”,切實(shí)抓好灘區高稈作物禁種、禁牧等“八禁”工作,扎實(shí)推進(jìn)灘區居民遷建、大豆玉米套種、森林草原防火、動(dòng)物疫病防控等十項重點(diǎn)工作。要強化工作統籌,準確把握農時(shí)、積極適應農情,早準備、早部署、早行動(dòng),在推進(jìn)常態(tài)化疫情防控的.同時(shí),統籌抓好農村牧區各項工作,推動(dòng)各類(lèi)資源向農村牧區和農牧業(yè)傾斜,不斷完善工作機制,持續強化工作舉措,推動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)落細,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉村振興的新篇章。
會(huì )議傳達學(xué)習了李理書(shū)記關(guān)于農村牧區工作的批示和杜匯良市長(cháng)在市委農村牧區工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神,解讀了《“金牛富農”工程項目實(shí)施方案》《創(chuàng )建農牧業(yè)高標準生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)示范基地實(shí)施方案》《現代農業(yè)(種業(yè))產(chǎn)業(yè)園建設實(shí)施方案》,中和西鎮、展旦召蘇木、樹(shù)林召鎮、王愛(ài)召鎮、白泥井鎮主要負責人分別作了交流發(fā)言。
會(huì )議以視頻的形式召開(kāi),各蘇木鎮設分會(huì )場(chǎng)。各蘇木鎮黨委書(shū)記,旗直各部門(mén)、各人民團體、駐旗各有關(guān)單位主要負責人,旗農牧局、鄉村振興統籌發(fā)展中心領(lǐng)導班子成員在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。
鄉村振興的調研報告15
。ㄒ唬┗靖艣r
楊市村位于樅陽(yáng)縣白蕩湖東北稍,境內省級、縣級四條公路貫通,交通便捷,是金社鎮政府所在地,也是全縣55個(gè)脫貧幫扶村之一。全村區域面積6.3平方公里,轄53個(gè)村民小組,33個(gè)自然村莊,1個(gè)街道,人口5700余人(含城鎮居民),耕地面積3367畝(其中水田2597畝,旱地770畝)人均耕地0.6畝,山林面積801畝,有三個(gè)圩口。今年以來(lái),該村以全面實(shí)施鄉村振興戰略為著(zhù)力點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!睘槟繕,力爭推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現新突破。
。ǘ┙(jīng)濟狀況
1、人口、勞動(dòng)力、在外務(wù)工人員等情況
目前全村現有農村總戶(hù)數1548戶(hù),農村總人口5350人,全村勞動(dòng)力約3870人,在外務(wù)工人員有3120人,其中脫貧戶(hù)外出507人。
2、脫貧攻堅及鞏固脫貧成果情況。
該村20xx年有建檔立卡279戶(hù),人口10xx人,貧困發(fā)生率19.80%。20xx年脫貧48戶(hù)215人,20xx年脫貧19戶(hù)78人,20xx年脫貧25戶(hù)109人,20xx年脫貧61戶(hù)244人,20xx年脫貧65戶(hù)250人,20xx年脫貧63戶(hù)123人,貧困發(fā)生率下降至0.07%,貧困村順利出列。20xx年脫貧1戶(hù)4人,實(shí)現了貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率降為零。目前該村易致貧邊緣戶(hù) 5戶(hù),人口數xx人 ,脫貧監測戶(hù) xx戶(hù), 人口數42人。
3、村集體經(jīng)濟情況。
該村利用集體資源,盤(pán)活存量土地資產(chǎn),想方設法擴展增收渠道,村集體收入由20xx年3.4萬(wàn)元到20xx年24.0997萬(wàn)元,主要集體經(jīng)濟收入來(lái)源是圩田、和水面流轉、光伏收益和扶貧專(zhuān)項資金入股分紅收益,集體經(jīng)濟狀況薄弱。
。ㄈ┐鍍晌嘧忧闆r
村兩委干部職數有10人,,其中黨委5人,村委會(huì )委員5人,村務(wù)監督委員會(huì )3人,后備干部1人,扶貧專(zhuān)干1人女性4人,大專(zhuān)以上文化程度4人,村民代表81人,村民組長(cháng)36人,組織機構健全。
。ㄋ模┐迦荽迕
該村通過(guò)開(kāi)展農村環(huán)境和衛生整治,落實(shí)了門(mén)前三包,完善村規民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹(shù)立良好的生活衛生習慣和愛(ài)護環(huán)境的意識,使村莊環(huán)境衛生長(cháng)期清潔。保持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉土濃郁”的景觀(guān)。
。ㄎ澹┙陙(lái)扶貧專(zhuān)項資金、幫扶單位扶持資金支持的項目情況
20xx年黨建引領(lǐng)扶貧資金10萬(wàn)元入股富源制香廠(chǎng),20xx年新型農民經(jīng)營(yíng)主體扶貧資金10萬(wàn)元入股樅陽(yáng)縣富民糧食加工有限公司、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧資金10萬(wàn)元入股樅金羊業(yè)養殖合作社;2019年扶貧專(zhuān)項資金50萬(wàn)元實(shí)施了5條鄉村公路硬化、水利興修12萬(wàn)元用于4個(gè)塘口清淤,村級發(fā)展專(zhuān)項20萬(wàn)元入股樅陽(yáng)縣富民糧食加工有限公司、中央財政發(fā)展資金10萬(wàn)元入股樅金羊業(yè)養殖合作社,20萬(wàn)元行業(yè)資金實(shí)施“萬(wàn)千工程”入股烏金白茶生態(tài)有限公司,銅陵市總工會(huì )、樅陽(yáng)縣總工會(huì )提供幫扶資金37萬(wàn)元新建村為民服務(wù)大廳,20xx年扶貧19.5萬(wàn)元進(jìn)行樓莊小套泵站建設,扶貧專(zhuān)項資金72萬(wàn)元實(shí)施老茶園改造和新建鋼構廠(chǎng)房。
。┙窈蟀l(fā)展方向的幾點(diǎn)建議:
1、堅持黨建統領(lǐng)發(fā)展,推動(dòng)鄉村組織振興。
鄉村振興,基層黨建是關(guān)鍵。完善農村工作領(lǐng)導機制,建立實(shí)施鄉村戰略領(lǐng)導責任制,確保鄉村振興戰略有效實(shí)施;強化干部服務(wù)意識,提高干部隊伍對新思想、新任務(wù)的認識,緊抓落實(shí),提高辦事效率;加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度。要深化村民自治實(shí)踐,健全和創(chuàng )新村黨組織領(lǐng)導下充滿(mǎn)活力的村民自治機制,全面建立健全村務(wù)監督委員會(huì ),創(chuàng )新基層管理體制機制。要提高基層黨組織為群眾服務(wù)意識和服務(wù)能力,樹(shù)立踐行人民群眾主體地位的根本政治理念。村黨委經(jīng)常請農技專(zhuān)家及勞模指導糧食種植大戶(hù)、水產(chǎn)養殖戶(hù)傳授農業(yè)技術(shù)以至于科學(xué)種田、指導稻蝦養殖技術(shù),以勞模對接的方式對一部分脫貧戶(hù)進(jìn)行傳、幫、帶;幫助指導他們如何科學(xué)飼養家禽家畜、種植草莓、茶葉、烘干糧食等來(lái)增加收入,利用幫扶單位宣傳和互聯(lián)網(wǎng)直播等方式營(yíng)銷(xiāo)農特產(chǎn)品,
2、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興。
鄉村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。一是加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展利用區位優(yōu)勢,因地制宜合理優(yōu)化布局,整合自然資源,利用縣文化旅游集團平臺搭建、休閑采摘、農家餐飲、農事體驗活動(dòng),與附近的白云巖風(fēng)景區、狂獅河漂流等觀(guān)光旅游、戶(hù)外運動(dòng)對接起來(lái),增加部分幫扶戶(hù)的收入。二是大力培養農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)用人才,加強人才隊伍建設,培育農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)、熟練技術(shù)和種養殖技術(shù)的能手隊伍,使之成為新型職業(yè)農民、電商服務(wù)人員,利用遠程教育和現場(chǎng)教育相結合,開(kāi)展科技培訓入戶(hù)、技術(shù)服務(wù)入戶(hù)、農業(yè)信息入戶(hù),提高科技帶頭人的自我發(fā)展能力和帶動(dòng)輻射能力。三是主動(dòng)聯(lián)系縣農業(yè)農村投資發(fā)展公司流轉部分村民自留山山林和村集體山林對接國家儲備林項目,這樣可以增加村民和集體收入,村集體可作為縣農投公司委托方對山林進(jìn)行有效管理,協(xié)助公司砍伐經(jīng)濟價(jià)值低的雜狀樹(shù)木,種植經(jīng)濟價(jià)值高苗木替代這樣可以獲得一定管理收益。四、空心村現象是一個(gè)普遍的社會(huì )現象,主要原因村里中青年大量外流導致留守老人、留守婦女和留守兒童成為生活的'主體;使之社會(huì )活力弱化。表現為村莊內生組織乏力和公共生活退化;房屋閑置老化。造成資源的嚴重浪費,阻礙了鄉村振興建設的步伐。呈現”斷壁殘垣、破敗無(wú)序、人畜混雜”等臟亂差現象,既影響了村民的生產(chǎn)生活,又影響了村容村貌及環(huán)境衛生,與建設新農村的目標和要求格格不入。村兩委要緊緊抓住當前的國家政策,主動(dòng)對接縣政府鄉村振興局、交通、規劃等相關(guān)職能部門(mén),力爭把改造“空心村”落到實(shí)處。將農村危房改造、清潔工程、通村公路、美麗鄉村創(chuàng )建、農村環(huán)境整治結合在一起,可以用補償金彌補或規劃興建安置房,這樣一來(lái),農戶(hù)得到了應有的補償,村集體實(shí)際掌握了土地使用權,農地的整治可以增加土地的增減指標掛鉤,村集體可以增加較多的收入。
3、鋪筑返鄉人才創(chuàng )業(yè)路,推動(dòng)鄉村人才振興。
鄉村振興,必須破解人才瓶頸制約。把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,強化鄉村振興人才支撐,加快培育新型農民經(jīng)營(yíng)主體,讓愿意留在鄉村建設家鄉的人留得安心,讓愿意上山下鄉,回報鄉親的人更有信心,讓愿意返鄉創(chuàng )業(yè)的能人更有決心,激勵各類(lèi)人才在農村廣闊天地大施所能,大展才華,大顯身手,打造一支強大的鄉村人才隊伍,在鄉村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
。ㄆ撸┊斍按寮w存在的困難和問(wèn)題
20xx年度,縣政府安排了財政專(zhuān)項扶貧資金72萬(wàn)元。根據規劃,村集體新建800平方米(造價(jià)成本:900元/每平米)鋼構廠(chǎng)房一幢,根據預算,附屬工程圍墻、水泥地坪、排水溝、簡(jiǎn)易綠化、公廁等尚有資金缺口45萬(wàn)元。目前幫扶單位中:銅陵市總工會(huì )承諾支持20萬(wàn)元,樅陽(yáng)縣總工會(huì )承諾支持15萬(wàn)元,缺口資金大約10萬(wàn)元。
因村集體經(jīng)濟困難,迫切需要有關(guān)單位給予幫扶支持,目前鋼構產(chǎn)房項目已在線(xiàn)上掛網(wǎng)拍租,浙江義烏市老板已經(jīng)有意向合作,主要生產(chǎn)玩具。為了吸引外商投資,村集體研究決定對廠(chǎng)區水、電、路、通訊、土地平整及附屬設施進(jìn)行改造升級。截止目前,水、電、路土地平整、通訊設施已基本完成,尚有公廁和簡(jiǎn)易綠化等尚未完成。此外,該項目的實(shí)施,可使脫貧群體28戶(hù)收益,解決就業(yè)崗位78人,人均每年可以獲得3萬(wàn)多元穩定收入。
鄉村振興中產(chǎn)業(yè)興旺是根本。大力發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè),筑好巢,引好鳳,不僅壯大了集體經(jīng)濟,還實(shí)現了農民“離土不離鄉”,脫貧戶(hù)就地就近就業(yè)增收,從而進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果。全力服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興,是幫扶單位、幫扶干部的光榮使命和神圣職責,更是首要的政治任務(wù),(我是農發(fā)行干部,縣鄉村振興局同志說(shuō)農發(fā)行不是幫扶單位,另有藕山鎮萬(wàn)橋村是幫扶單位,縣農發(fā)行領(lǐng)導表示不能支持兩個(gè)單位),作為鄉村振興工作隊成員,我建議村兩委一方面向鎮幫扶聯(lián)系人-人大主席匯報,再主動(dòng)向縣人大負責同志匯報,取得支持;建議對接獲得我行項目貸款支持的縣投發(fā)、縣建投、縣農投等相關(guān)企業(yè),共同解決楊市村鋼構廠(chǎng)房的10萬(wàn)元資金缺口,力爭村辦企業(yè)早日開(kāi)工投產(chǎn)發(fā)揮效益。
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