企業(yè)調(diào)研報(bào)告

　　隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難，以下是小編整理的企業(yè)調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告1

　　法律事務(wù)室赴云貴四公司企業(yè)法制工作調(diào)研及現(xiàn)場(chǎng)法律服務(wù)活動(dòng)開展以來(lái)，法律事務(wù)室洪曉珊主任走訪了黔西南州發(fā)展資源開發(fā)有限公司(安龍公司)、云南壯鄉(xiāng)水泥有限公司、文山海螺水泥有限責(zé)任公司、昆明宏熙水泥有限公司等四家企業(yè)，通過(guò)實(shí)地查看、開展座談等形式認(rèn)真了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和存在困難，結(jié)合自身工作提出了很多解決問(wèn)題的對(duì)策辦法，并形成書面調(diào)研報(bào)告。

　　8月14日下午，洪主任到安龍公司開展調(diào)研，通過(guò)走訪、座談，現(xiàn)場(chǎng)就企業(yè)提出的日常經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際問(wèn)題予以解答，現(xiàn)把座談提出的問(wèn)題梳理如下： 第一，水泥質(zhì)量控制方面，該公司質(zhì)量處相關(guān)管理人員反映，目前企業(yè)通過(guò)發(fā)放水泥使用手冊(cè)給客戶，會(huì)不會(huì)被客戶抓到把柄，造成客戶不認(rèn)可海螺的水泥質(zhì)量要求，從而產(chǎn)生質(zhì)量投訴的法律風(fēng)險(xiǎn)。 第二，合同簽訂管理方面，該公司合同管理人員反映，在合同招標(biāo)過(guò)程中，需以合同總價(jià)最低價(jià)確定中標(biāo)單位，但按照公司制度，可能涉及到要以每一合同下各子項(xiàng)的最低價(jià)確定，這樣不僅很難操作，而且容易產(chǎn)生合同風(fēng)險(xiǎn)。 第三，企業(yè)銷售管理方面，該公司銷售處人員反映，公司銷售沒有區(qū)域價(jià)，沒有運(yùn)輸招投標(biāo)，提貨車輛都是經(jīng)銷商安排，按照銷售部提供的合同標(biāo)準(zhǔn)文本簽訂，沒有太大的爭(zhēng)議問(wèn)題，但后續(xù)需要繼續(xù)完善合同文本，通

　　過(guò)簽訂補(bǔ)充合同的形式，從合同內(nèi)容上劃清責(zé)任，避免承擔(dān)不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　第四，企業(yè)安全生產(chǎn)方面，生產(chǎn)安全處人員反映，企業(yè)環(huán)保驗(yàn)收、安全驗(yàn)收尚未通過(guò)，衛(wèi)生職業(yè)健康許可證、安全生產(chǎn)許可證尚未辦理，辦理了試生產(chǎn)許可證，但已經(jīng)是第三次延期了，在20xx年8月底到期，再申請(qǐng)延期將不會(huì)被批準(zhǔn)。另外，礦山的采礦權(quán)證、安全許可證都有，沒有越界開采，但礦山林地證沒有辦理。 第五，大協(xié)議執(zhí)行方面，公司所屬土地馬上開展土地稽查，土地用地指標(biāo)已經(jīng)上報(bào)，但需要交錢，目前政府講沒錢，需要向企業(yè)借錢，這一塊比較麻煩。

　　第六，采購(gòu)合同執(zhí)行方面，公司財(cái)務(wù)人員反映，在當(dāng)?shù)夭少?gòu)物資，經(jīng)常碰到供貨方隨便冒用別人資質(zhì)，變更經(jīng)營(yíng)范圍，雖然當(dāng)?shù)毓ど叹钟枰宰兏�，但仍存在違反法律的.風(fēng)險(xiǎn)。

　　第七，銷售開票方面，如果普通客戶來(lái)公司開戶，我們開具發(fā)票，客戶拿增值稅發(fā)票抵扣，這樣操作有沒有法律風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵客戶來(lái)開戶，公司沒有理由不予開具，但這樣是否會(huì)涉及虛開增值稅發(fā)票的風(fēng)險(xiǎn)。 第八，設(shè)備買賣合同方面，公司有部分設(shè)備買賣合同到期，供方到貨比較晚，能否解除合同，并扣除違約金，同時(shí)由于設(shè)備合同主要依靠部室合同文本簽訂，公司本身對(duì)合同文本的修改無(wú)法具體操作，對(duì)合同的履行存在較大的制約。

　　第九，勞動(dòng)人事方面，公司辦公室人員反映，有員工離職后不打招呼就走人了，公司按照員工勞動(dòng)合同中留的地址把離職手續(xù)材料寄出去了，但有時(shí)候碰到被郵局退回的情況，這樣一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)怎么回避。 第十，供應(yīng)保全方面，按照公司制度與周邊供應(yīng)商商談好后，形成談判記錄，要求供應(yīng)商必須先交保證金再供貨，但由于供應(yīng)商不配合，我們采取在首批貨款中扣除相應(yīng)的保證金，這樣操作與公司財(cái)務(wù)要求不符，是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　第十一，關(guān)于質(zhì)量異議處理，公司在合同履行中對(duì)于供應(yīng)商供貨質(zhì)量有異議，發(fā)短信、書面?zhèn)髡嬲?qǐng)求對(duì)方蓋章反饋，對(duì)方往往久拖不決，會(huì)產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。 第十二，關(guān)于合同數(shù)量條款的簽訂，如輔材合同，合同預(yù)測(cè)購(gòu)買的量比較大，但實(shí)際可能購(gòu)買的數(shù)量比較少，雖然合同寫的是暫定數(shù)量，具體以實(shí)際數(shù)量為準(zhǔn)，這樣是否存在風(fēng)險(xiǎn)?

　　8月15日下午，到壯鄉(xiāng)公司開展調(diào)研，據(jù)了解公司屬于收購(gòu)項(xiàng)目，產(chǎn)能比較小，但因位于云南省第二大鎮(zhèn)八寶鎮(zhèn)，地處云南、廣西、貴州三省交界，所受外界競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)其他區(qū)域比較小，從20xx年11月份以來(lái)，盈利已經(jīng)超過(guò)1500萬(wàn)元，由于該公司前身在剛建成投產(chǎn)一年后就被海螺收購(gòu)，在股權(quán)收購(gòu)協(xié)議履行上還比較順利，尚未發(fā)現(xiàn)難以處理的遺留問(wèn)題。目前公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證比較齊全，存在的主要問(wèn)題是跟當(dāng)?shù)卣�府部門溝通協(xié)調(diào)難度比較大，跟當(dāng)?shù)劂y行打交道也比較困難，一定程度上制約了工作的開展。

　　8月16日下午，到文山海螺公司開展調(diào)研，通過(guò)走訪、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，了解到文山海螺公司是文山州重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求。公司位于云南省文山州硯山縣平遠(yuǎn)鎮(zhèn)阿三龍村324國(guó)道旁，距昆明220公里。公司于20xx年4月9日正式注冊(cè)成立，項(xiàng)目計(jì)劃投資18億元人民幣，項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)兩條日產(chǎn)4500噸新型干法熟料生產(chǎn)線，年產(chǎn)220萬(wàn)噸水泥粉磨系統(tǒng)，配建9MW低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)，建成后可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)熟料300萬(wàn)噸，優(yōu)質(zhì)水泥450萬(wàn)噸，建成后將成為云南省最大的水泥生產(chǎn)公司。

　　20xx年8月18日上午，到昆明宏熙公司開展調(diào)研，通過(guò)走訪、座談，現(xiàn)場(chǎng)就企業(yè)提出的日常經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際問(wèn)題予以解答，現(xiàn)把座談提出的問(wèn)題梳理如下： 第一，關(guān)于礦山銷售合同的解除，原合同無(wú)可操作性，對(duì)方在交接前已投入較大的設(shè)施并提出索賠，存在合同糾紛，需馬上解除合同，存在哪些法律風(fēng)險(xiǎn)。 第二，石灰石礦山開采、運(yùn)輸外包合同，轉(zhuǎn)讓方在管理權(quán)移交后6個(gè)月過(guò)渡期內(nèi)完成合同解除手續(xù)，原公司的石灰石礦山開采、運(yùn)輸外包是與兩個(gè)自然人簽訂合同，存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三，公司于6月10日成立了清欠組，至7月10日已和欠款單位全部核對(duì)清楚，全部取得書面對(duì)賬單，已收回賬款44萬(wàn)元，但截至8月6日承接債權(quán)清單款項(xiàng)仍有1844.73萬(wàn)元未及時(shí)收回，需要如何規(guī)避應(yīng)收賬款無(wú)法收回的風(fēng)險(xiǎn)。

　　第四，公司有7名員工與原公司勞動(dòng)合同未終止，且與新公司未簽訂勞動(dòng)合同，現(xiàn)要求公司協(xié)調(diào)解除勞動(dòng)合同及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題，目前公司等于在給他們放假，具體應(yīng)該如何操作;另有一部分人不來(lái)上班主動(dòng)提出辭職，但老股東方不同意他們辭職，能否直接接觸勞動(dòng)合同。

　　第五，公司礦山征地補(bǔ)償、附近道路征地補(bǔ)償及環(huán)保污染賠償?shù)葐?wèn)題。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告2

　　市場(chǎng)調(diào)查是企業(yè)制定營(yíng)銷計(jì)劃的基礎(chǔ)。企業(yè)開展市場(chǎng)調(diào)查可以采用兩種方式，一是委托專業(yè)市場(chǎng)調(diào)查公司來(lái)做，二是企業(yè)自己來(lái)做，企業(yè)可以設(shè)立市場(chǎng)研究部分，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。下面筆者結(jié)合近期完成的一次市場(chǎng)調(diào)查的體會(huì)，先容組織實(shí)施一項(xiàng)市場(chǎng)調(diào)查的基本過(guò)程。

　　一、明確調(diào)查目標(biāo)

　　進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查；首先要明確市場(chǎng)調(diào)查的目標(biāo)，按照企業(yè)的不同需要，市場(chǎng)調(diào)查的目標(biāo)有所不同，企業(yè)＄使經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略時(shí)，必須調(diào)查宏觀市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展變化趨勢(shì)，尤其要調(diào)查所處行業(yè)未來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r；企業(yè)制度市場(chǎng)營(yíng)銷策略時(shí)，要調(diào)查市場(chǎng)需求狀況，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況，消費(fèi)者購(gòu)買行為和營(yíng)銷要素情況；當(dāng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中碰到了題目，這時(shí)應(yīng)針對(duì)存在的題目和產(chǎn)生的原因進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查。

　　二、設(shè)計(jì)調(diào)查方案

　　一個(gè)完善的市場(chǎng)調(diào)查方案一般包括以下幾方面內(nèi)容：

　　1．調(diào)查自的要求

　　根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查目標(biāo)，在調(diào)查方案中列出本次市場(chǎng)調(diào)查的具體目的要求。例如，本次市場(chǎng)調(diào)查的目的是了解某產(chǎn)品的消費(fèi)者購(gòu)買行為和消費(fèi)偏好情況等。

　　2．調(diào)查對(duì)象

　　市場(chǎng)調(diào)查的對(duì)象一般為消費(fèi)者、零售商、批發(fā)商，零售商和批發(fā)商為經(jīng)銷調(diào)查產(chǎn)品的商家，消費(fèi)者一般為使用該產(chǎn)品的消費(fèi)群體。在以消費(fèi)者為調(diào)查對(duì)象時(shí)，要留意到有時(shí)某一產(chǎn)品的購(gòu)買者和使用者不一致，如對(duì)嬰兒食品的調(diào)查，其調(diào)查對(duì)象應(yīng)為孩子的母親。此外還應(yīng)留意到一些產(chǎn)品的消費(fèi)對(duì)象主要針對(duì)某一特定消費(fèi)群體或側(cè)重于某一消費(fèi)群體，這時(shí)調(diào)查對(duì)象應(yīng)留意選擇產(chǎn)品的主要消費(fèi)群體，如對(duì)于化妝品，調(diào)查對(duì)象主要選擇女性；對(duì)于酒類產(chǎn)品，其調(diào)查對(duì)象主要為男性。

　　3．調(diào)查內(nèi)容

　　調(diào)查內(nèi)容是收集資料的依據(jù)，是為實(shí)現(xiàn)調(diào)查目標(biāo)服務(wù)的，可根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查的目的確定具體的調(diào)查內(nèi)容。如調(diào)查消費(fèi)者行為時(shí)，可按消費(fèi)者購(gòu)買、使用，使用后評(píng)價(jià)三個(gè)方面列出調(diào)查的具體內(nèi)容項(xiàng)目。調(diào)查內(nèi)容的確定要全面、具體，條理清楚、簡(jiǎn)練，避免面面俱到，內(nèi)容過(guò)多，過(guò)于繁瑣，避免把與調(diào)查自的無(wú)關(guān)的內(nèi)容列進(jìn)其中。

　　4．調(diào)查表

　　調(diào)查表是市場(chǎng)調(diào)查的基本工具，調(diào)查表的設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響到市場(chǎng)調(diào)查的質(zhì)量。設(shè)計(jì)調(diào)查表要留意以下幾點(diǎn)（1）調(diào)查表的設(shè)計(jì)要與調(diào)查主題密切相關(guān)，重點(diǎn)突出，避免可有可無(wú)的題目；（2）調(diào)查表中的題目要輕易讓被調(diào)查者接受，避免出現(xiàn)被調(diào)查者不愿回答、或令被調(diào)查者難堪的題目；（3）調(diào)查表中的題目次序要條理清楚，順理成章，符合邏輯順序，一般可遵循輕易回答的題目放在前面，較難回答的題目放在中間，敏感性題目放在最后；封閉式題目在前，開放式題目在后；（4）調(diào)查表的內(nèi)容要簡(jiǎn)明、盡量使用簡(jiǎn)單、直接、天偏見的詞匯，保證被調(diào)查者能在較短的時(shí)間內(nèi)完成調(diào)查表。

　　5．調(diào)查地區(qū)范圍

　　調(diào)查地區(qū)范圍應(yīng)與企業(yè)產(chǎn)品銷售范圍相一致，當(dāng)在某一城市做市場(chǎng)調(diào)查時(shí)，調(diào)查范圍應(yīng)為整個(gè)城市；但由于調(diào)查樣本數(shù)目有限，調(diào)查范圍不可能遍及城市的每一個(gè)地方，一般可根據(jù)城市的人口分布情況，主要考慮人日特征中收進(jìn)、文化程度等因素，在城市中規(guī)定若干個(gè)小范圍調(diào)查區(qū)域，劃分原則是使各區(qū)域內(nèi)的綜合情況與城市的總體情況分布一致，將總樣本按比例分配到各個(gè)區(qū)域，在各個(gè)區(qū)域內(nèi)實(shí)施訪問(wèn)調(diào)查。這樣可相對(duì)縮小調(diào)查范圍，減少實(shí)地訪問(wèn)工作量，進(jìn)步調(diào)查工作效率，減少用度。

　　6．樣本的抽取

　　調(diào)查樣本要在調(diào)查對(duì)象中抽取，由于調(diào)查對(duì)象分布范圍較廣，應(yīng)制定一個(gè)抽樣方案，以保證抽取的樣本能反映總體情況。樣本的抽取數(shù)目可根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查的正確程度的要求確定，市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果正確度要求愈高，抽取樣本數(shù)目應(yīng)愈多，但調(diào)查用度也愈高，一般可根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果的用途情況確定適宜的樣本數(shù)目。實(shí)際市場(chǎng)調(diào)查中，在一個(gè)中等以上規(guī)模城市進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查的樣本數(shù)目，按調(diào)查項(xiàng)目的要求不同，可選擇200～1000個(gè)樣本，樣本的抽取可采用統(tǒng)計(jì)學(xué)中的抽樣方法。具體抽樣時(shí)，要留意對(duì)抽取樣本的人口特征因素的控制，以保證抽取樣本的人口特征分布與調(diào)查對(duì)象總體的人口特征分布相一致。

　　7．資料的收集和整理方法

　　市場(chǎng)調(diào)查中，常用的資料收集方法有調(diào)查法、觀察法和實(shí)驗(yàn)法，一般來(lái)說(shuō)，前一種方法適宜于描述性研究，后兩種方法適宜于探測(cè)性研究。企業(yè)做市場(chǎng)調(diào)查時(shí)，采用調(diào)查法較為普遍，調(diào)查法又可分為面談法．電話調(diào)查法、郵寄法．留置法等。這幾種調(diào)查方法各有其優(yōu)缺點(diǎn)，適用于不同的調(diào)查場(chǎng)合，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際調(diào)研項(xiàng)目的要求來(lái)選擇。資料的整理方法一般可采用統(tǒng)計(jì)學(xué)中的方法，利用Excel工作表格，可以很方便地對(duì)調(diào)查表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理，獲得大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　三、制定調(diào)查工作計(jì)劃

　　1．組織領(lǐng)導(dǎo)及職員配備

　　建立市場(chǎng)調(diào)查項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，可由企業(yè)的市場(chǎng)部、或企劃部來(lái)負(fù)責(zé)調(diào)查項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，針對(duì)調(diào)查項(xiàng)日成立市場(chǎng)調(diào)查小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施工作。

　　2．訪問(wèn)員的招聘及培訓(xùn)

　　訪問(wèn)職員可從高校中的經(jīng)濟(jì)治理類專業(yè)的大學(xué)生中招聘，根據(jù)調(diào)查項(xiàng)目中完玉成部問(wèn)卷實(shí)地訪問(wèn)的時(shí)間來(lái)確定每個(gè)訪問(wèn)員1天可完成的問(wèn)卷數(shù)目，核定儒招聘訪問(wèn)員的人數(shù)。對(duì)訪問(wèn)員須進(jìn)行必要的培訓(xùn)；培訓(xùn)內(nèi)容包括；

　�。�1）訪問(wèn)調(diào)查的基本方法和技巧；

　�。�2）調(diào)查產(chǎn)品的基本情況；

　�。�3）實(shí)地調(diào)查的工作計(jì)劃；

　　（4）調(diào)查的要求及要留意的'事項(xiàng)。

　　3．工作進(jìn)度

　　將市場(chǎng)調(diào)查項(xiàng)目整個(gè)進(jìn)行過(guò)程安排一個(gè)時(shí)間表，確定各階段的工作內(nèi)容及所需時(shí)間。市場(chǎng)調(diào)查包括以下幾個(gè)階段

　�。�1）調(diào)查工作的預(yù)備階級(jí)，包括調(diào)查表的設(shè)計(jì)、抽取樣本、訪問(wèn)員的招聘及培訓(xùn)等；

　�。�2）實(shí)地調(diào)查階段；

　�。�3）問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)處理。分析階段；

　　（4）撰寫調(diào)查報(bào)告階段。

　　4.用度預(yù)算

　　市場(chǎng)調(diào)查的用度預(yù)算主要有調(diào)查表設(shè)計(jì)印刷費(fèi)；訪問(wèn)員培訓(xùn)費(fèi)；訪問(wèn)員勞務(wù)費(fèi)禮品費(fèi)；調(diào)查表統(tǒng)計(jì)處理用度等。企業(yè)應(yīng)核定市場(chǎng)調(diào)查過(guò)程中將發(fā)生的各項(xiàng)用度支出，公道確定市場(chǎng)調(diào)查總的用度預(yù)算。

　　四、組織實(shí)地調(diào)查

　　市場(chǎng)調(diào)查的各項(xiàng)預(yù)備工作完成后，開始進(jìn)行問(wèn)卷的實(shí)地調(diào)查工作，組織實(shí)地調(diào)查要做好兩方面工作。

　　1．做好實(shí)地調(diào)查的組織領(lǐng)導(dǎo)工作

　　實(shí)地調(diào)查是一項(xiàng)較為復(fù)雜繁瑣的工作。要按照事先規(guī)定的調(diào)查區(qū)域確定每個(gè)區(qū)域調(diào)查樣本的數(shù)目，訪問(wèn)員的人數(shù)，每位訪問(wèn)員應(yīng)訪問(wèn)樣本的數(shù)目及訪問(wèn)路線，每個(gè)調(diào)查區(qū)域配備一名督導(dǎo)職員；明確調(diào)查職員及訪問(wèn)職員的工作任務(wù)和工作職責(zé)，做到工作任務(wù)落實(shí)到位，工作目標(biāo)．責(zé)任明確。當(dāng)需要對(duì)調(diào)查樣本某些特征進(jìn)行控制時(shí)，要分解到每個(gè)訪問(wèn)員，例如，某調(diào)查項(xiàng)目，調(diào)查樣本地1000進(jìn)，要求調(diào)查男性600人，女性400人，調(diào)查對(duì)象的男女比例為3：2，則要求每個(gè)訪問(wèn)員所調(diào)查樣本的男、女比例都應(yīng)控制為3：2，從而保證對(duì)總樣本中男、女比例的控制。

　　2．好實(shí)地調(diào)查的協(xié)調(diào)、控制工作

　　調(diào)查組織職員要及時(shí)把握實(shí)地調(diào)查的工作進(jìn)度完成情況，協(xié)調(diào)好各個(gè)訪問(wèn)員間的工作進(jìn)度；要及時(shí)了解訪問(wèn)員在訪問(wèn)中碰到的題目，幫助解決，對(duì)于調(diào)查中碰到的共性題目，提出同一的解決辦、法。要做到天天訪問(wèn)調(diào)查結(jié)束后，訪問(wèn)員首先對(duì)填寫的問(wèn)卷進(jìn)行自查，然后由督導(dǎo)員對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行檢查，找出存在的題目，以便在后面的調(diào)查中及時(shí)改進(jìn)。

　　五、調(diào)查資料的整理和分析

　　實(shí)地調(diào)查結(jié)束后，即進(jìn)進(jìn)調(diào)查資料的整理和分析階段，收集好已填寫的調(diào)查表后，由調(diào)查職員對(duì)調(diào)查表進(jìn)行逐份檢查，剔除分歧格的調(diào)查表，然后將合格調(diào)查表同一編號(hào)，以便于調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)可利用Excel電子表格軟件完成；將調(diào)查數(shù)據(jù)輸進(jìn)計(jì)算機(jī)后，經(jīng)Excel軟件運(yùn)行后，即可獲得已列成表格的大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，利用上述統(tǒng)計(jì)結(jié)果，就可以按照調(diào)查目的的要求，針對(duì)調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行全面的分析工作。

　　六、撰寫調(diào)查報(bào)告

　　撰寫調(diào)查報(bào)告是市場(chǎng)調(diào)查的最后一項(xiàng)工作內(nèi)容，市場(chǎng)調(diào)查工作的成果將體現(xiàn)在最后的調(diào)查報(bào)告中，調(diào)查報(bào)告將提交企業(yè)決策者，做為企業(yè)制定市場(chǎng)營(yíng)銷策略的依據(jù)。市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告要按規(guī)范的格式撰寫，一個(gè)完整的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告格式由題目．目錄、概要、正文、結(jié)論和建議、附件等組成。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告3

　　一、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)是各級(jí)政府執(zhí)政為民的重要職能

　　我國(guó)隨著城市化進(jìn)程的加快和老齡化社會(huì)的來(lái)臨，積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)成為各級(jí)黨委、政府執(zhí)政為民的重要職責(zé)。社會(huì)化管理服務(wù)的好壞，直接關(guān)系著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，必須充分認(rèn)識(shí)其重要意義。首先，企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)是進(jìn)一步保障企業(yè)退休人員晚年生活和提高生活質(zhì)量的重要舉措，是各級(jí)政府執(zhí)政為民的重要標(biāo)志。近年來(lái)，承德市離退休人員的數(shù)量增長(zhǎng)較快，20xx年較上年增加2388人，20xx年增加2989人，20xx年增加3383人，20xx年將增加5000人以上，全市離退休人員將達(dá)到55000人左右。廣大企業(yè)退休人員為國(guó)家的發(fā)展和建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，他們的晚年生活應(yīng)當(dāng)通過(guò)社會(huì)化管理服務(wù)得到充分保障。其次，企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)是完善社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，迫切要求建立與之相適應(yīng)的獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系。用人單位在全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)之后，不宜再承擔(dān)管理社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)象的日常工作，這是社會(huì)保障發(fā)展完善的一個(gè)必然選擇，也是增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要措施。其三，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，隨著國(guó)有企業(yè)改革深化和破產(chǎn)兼并的增加，一些企業(yè)退休人員失去了原單位的依托，亟需建立和完善社會(huì)化管理服務(wù)體系為他們提供相關(guān)服務(wù)；即使是仍由單位管理的退休人員也越來(lái)越意識(shí)到自身的晚年生活不應(yīng)當(dāng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系在一起，社會(huì)化管理服務(wù)是必然趨勢(shì)�？偟目�，全面開展企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是深化國(guó)有企業(yè)改革，解決企業(yè)辦社會(huì)的重要舉措，是完善社會(huì)保障體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是各級(jí)政府執(zhí)政為民的重要標(biāo)志。

　　二、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的'長(zhǎng)期性和緊迫性

　　退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的社會(huì)任務(wù)。一是需要管理服務(wù)的人數(shù)越來(lái)越多。承德市現(xiàn)有172655人參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，離退休人員51790人，離退休人員占參保人員的30％，到年底離退休總?cè)藬?shù)將達(dá)到55000人左右，以后每年將以5000人左右的速度增加。可以說(shuō)離退休人員的人數(shù)越來(lái)越多，在社會(huì)群體中的比重越來(lái)越大。二是個(gè)體平均管理服務(wù)的時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)。隨著醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平的提高，人的壽命越來(lái)越長(zhǎng)，我國(guó)現(xiàn)規(guī)定女工人50周歲退休，女干部55周歲退休，男職工60周歲退休，按全國(guó)人口平均壽命，職工退休后需要社會(huì)化管理服務(wù)的時(shí)間平均長(zhǎng)達(dá)15年以上。三是管理服務(wù)費(fèi)用越來(lái)越高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大退休人員要不斷地分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展成果，退休人員對(duì)生活水平和生活質(zhì)量的要求會(huì)越來(lái)越高，對(duì)社會(huì)化管理服務(wù)的質(zhì)量要求會(huì)越來(lái)越高，管理服務(wù)費(fèi)用也會(huì)隨之增加。

　　退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作不但是長(zhǎng)期的社會(huì)任務(wù)，而且是十分緊迫的社會(huì)任務(wù)，現(xiàn)在有五類退休人員急需實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)。一是國(guó)企改制剝離出的退休人員。隨著國(guó)企改革的進(jìn)一步深化，今年年底大部分國(guó)有企業(yè)完成改制，一大部分企業(yè)退休人員失去了原單位依托，由“企業(yè)人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，急需進(jìn)行社會(huì)化管理服務(wù)。二是國(guó)企改制完成后的新批退休人員。國(guó)企改制完成后，國(guó)有股份已經(jīng)退出，新批退休人員不可能再依托原單位管理，只能納入社區(qū)進(jìn)行社會(huì)化管理。三是個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者參保后的退休人員。承德市以個(gè)人身份參保的已達(dá)19264人，占全部參保人員的11％，以后以個(gè)人身份參保的人數(shù)還要大幅度增加，退休人員也隨之增多。這些人原就沒有單位依托，他們的管理服務(wù)只能由政府承擔(dān)。四是破產(chǎn)企業(yè)的退休人員。五是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)企業(yè)的退休人員。

　　可以說(shuō)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，由單位管理退休人員的歷史使命已經(jīng)完成，對(duì)退休人員實(shí)施管理服務(wù)的責(zé)任自然而然地落在了政府的頭上，各級(jí)政府如何對(duì)退休人員實(shí)施有效的管理服務(wù)是一個(gè)必須馬上解決的問(wèn)題。

　　三、社會(huì)化管理服務(wù)所面臨的形勢(shì)困難和問(wèn)題

　　1、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)滯后，制約社會(huì)化管理服務(wù)的發(fā)展。

　　社區(qū)是企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的載體，社區(qū)建設(shè)的好壞直接影響社會(huì)化管理服務(wù)的質(zhì)量，以承德市雙橋區(qū)7個(gè)街道辦事處和五個(gè)鎮(zhèn)下轄的64個(gè)社區(qū)居委會(huì)為例，社區(qū)建設(shè)真正達(dá)標(biāo)的不足50％，大部分社區(qū)居委會(huì)辦公場(chǎng)地窄小，無(wú)室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地，室外活動(dòng)場(chǎng)地也無(wú)固定地點(diǎn)。社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)滯后，功能不完善，人員不穩(wěn)定，不能滿足退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的需要。

　　2、街道、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)功能不完善。

　　承德市為順應(yīng)就業(yè)和再就業(yè)的工作的需要，在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一級(jí)普遍建立了勞動(dòng)保障事務(wù)站，在社區(qū)居委會(huì)聘用了部分勞動(dòng)保障協(xié)理員，當(dāng)時(shí)主要是負(fù)責(zé)就業(yè)和再就業(yè)工作，所以編制、人員配備較少。而企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作是街道社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)主要工作，工作任務(wù)重，現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)人員已不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和工作的需要。

　　3、缺乏經(jīng)費(fèi)保障。

　　企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須建立長(zhǎng)效機(jī)制，其中，經(jīng)費(fèi)是制約社會(huì)化管理服務(wù)的一個(gè)主要瓶頸。社會(huì)化管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)包括專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、財(cái)政預(yù)算、企業(yè)繳納的管理費(fèi)三個(gè)部分。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)包括退休人員檔案管理設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)地和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及業(yè)務(wù)開辦費(fèi)用，需要財(cái)政按需撥付。財(cái)政預(yù)算包括退休人員活動(dòng)費(fèi)用（按承辦字〔20xx〕76號(hào)規(guī)定每人每年12元）、街道勞動(dòng)保障事務(wù)站人員經(jīng)費(fèi)、社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員經(jīng)費(fèi)。前兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)因承德財(cái)政較困難，很難落實(shí)到位。企業(yè)繳納的管理費(fèi)，應(yīng)按承辦字〔20xx〕76號(hào)文件規(guī)定收取，但大部分企業(yè)在改制時(shí)，以企業(yè)資金困難、改制成本較高為由，積極爭(zhēng)取政府的優(yōu)惠政策，減免社會(huì)化管理服務(wù)費(fèi)用，使這部分費(fèi)用不能全額收繳，為社會(huì)化管理服務(wù)帶來(lái)長(zhǎng)期的不利影響。

　　4、活動(dòng)場(chǎng)地難以保障。

　　企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是組織退休人員開展各種形式的文化體育健身活動(dòng)，組織退休人員中的黨員經(jīng)常開展組織活動(dòng)，而這些活動(dòng)都需要場(chǎng)地保障，即要求有室內(nèi)的，也需要有室外的。而承德市部分社區(qū)無(wú)室內(nèi)、室外活動(dòng)場(chǎng)地，部分社區(qū)雖有活動(dòng)場(chǎng)地，但面積較小，無(wú)法滿足退休人員活動(dòng)的要求。

　　四、各級(jí)政府在社會(huì)化管理服務(wù)中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)采取的政策措施

　　企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況制定具體的政策措施，保證社會(huì)化管理服務(wù)工作的順利推進(jìn)。

　　1、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、整合社區(qū)資源，完善社區(qū)功能。

　　政府各部門應(yīng)積極推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，市內(nèi)社區(qū)應(yīng)分別建立100平米以上的室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所和室外活動(dòng)場(chǎng)所。要加大對(duì)社區(qū)原有的活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施的整合力度，免費(fèi)向企業(yè)退休人員開放，在社區(qū)逐步建立“四室一�！奔矗菏摇㈤営[室、健身室、文藝室和社區(qū)學(xué)校。要通過(guò)社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂協(xié)議方式，使企業(yè)原有的退休人員活動(dòng)場(chǎng)所繼續(xù)發(fā)揮作用。利用體育籌集的資金，增加健康路徑。新建社區(qū)要提前規(guī)劃出室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)地和辦公場(chǎng)地。

　　2、明確政府各部門在社會(huì)化管理服務(wù)中的責(zé)任。

　　企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、民政部門、發(fā)展和改革部門、財(cái)政部門、衛(wèi)生部門、文化部門、體育部門要按照各自的職責(zé)分工抓好落實(shí)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡委等組織和機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在維護(hù)企業(yè)退休人員合法權(quán)益方面發(fā)揮積極作用。同時(shí)，組織部門要加強(qiáng)街道和社區(qū)的黨建工作，指導(dǎo)街道和社區(qū)黨組織開展經(jīng)常性的組織活動(dòng)。

　　3、構(gòu)建四級(jí)社會(huì)化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　建立市、縣(區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，市勞動(dòng)保障部門設(shè)立專門的企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)縣(區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)社會(huì)化管理服務(wù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作人員培訓(xùn)和考核認(rèn)證；縣（區(qū)）勞動(dòng)保障部門設(shè)立社會(huì)化管理服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設(shè)勞動(dòng)保障事務(wù)站，編制3－5人，將社會(huì)化管理服務(wù)確定為一項(xiàng)主要工作；社區(qū)設(shè)勞動(dòng)保障事務(wù)所，配備退管工作服務(wù)專職工作人員2人。從而建立市、縣（區(qū)）兩級(jí)政府負(fù)責(zé)，市、縣(區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級(jí)管理的退休人員社會(huì)化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　4、提供經(jīng)費(fèi)保障。

　　企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要建立起經(jīng)費(fèi)籌集的長(zhǎng)效機(jī)制。首先各級(jí)財(cái)政要將退休人員管理費(fèi)用，街道、社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。其次要保證退休人員檔案管理設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)地、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)開辦等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。最后要督促企業(yè)按規(guī)定全額繳納退休人員管理費(fèi)用，特別是破產(chǎn)、改制企業(yè)要優(yōu)先支付退管費(fèi)用。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)退管服務(wù)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，確保退管經(jīng)費(fèi)全部用于退休人員的管理服務(wù)。經(jīng)費(fèi)籌集和監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立，將有效地保證企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的長(zhǎng)期、健康、可持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告4

　　如果說(shuō)21世紀(jì)是她的世紀(jì)，那么，在21世紀(jì)，女性作為一支新生力量正在崛起，接受著知識(shí)經(jīng)濟(jì)給她們的思想、文化和技能帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，這不僅托起半邊天，而且有超越男性的趨勢(shì)。對(duì)于電力公司來(lái)說(shuō)，行業(yè)的性質(zhì)決定了女工在這樣的群體中不能占有很大的比例。然而，它們絕對(duì)是一道美麗的風(fēng)景。電力行業(yè)有很多不畏艱難，肩負(fù)重?fù)?dān)的女職工，讓很多男同胞刮目相看。當(dāng)然，要讓女工在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中有所作為，加強(qiáng)自身的素質(zhì)建設(shè)是最重要的。本文結(jié)合電力企業(yè)女工的工作實(shí)踐，簡(jiǎn)要論述了女工素質(zhì)工程建設(shè)的必要性、推進(jìn)過(guò)程中的難點(diǎn)及具體對(duì)策。

　　一、電力企業(yè)女職工素質(zhì)現(xiàn)狀

　　90年代初公司成立后，大量招聘本地員工。大部分女職工只有初高中水平，在電力學(xué)院短期培訓(xùn)后上崗。目前，公司有93名女性員工，約占總?cè)藬?shù)的30%。其中本科生7人，大專畢業(yè)生25人，高中畢業(yè)生21人，初中畢業(yè)生21人，中專畢業(yè)生9人。職業(yè)中學(xué)9所，職業(yè)高中1所。近年來(lái)，一些女員工通過(guò)業(yè)余學(xué)習(xí)獲得了大學(xué)文憑。但是，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，相當(dāng)一部分女員工在思想觀念、文化水平、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力方面仍然安于現(xiàn)狀。

　　二，實(shí)施提高女職工素質(zhì)的重要性和必要性

　　工業(yè)化和高科技削弱了男性的體力，智慧和天賦成為他們職業(yè)生涯的決定性因素。我們充分認(rèn)識(shí)到，婦女要想在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮一半的作用，就必須提高自身素質(zhì)。

　　(一)實(shí)施提高女性員工素質(zhì)的項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展的需要

　　女性雇員/總數(shù)=30%。這個(gè)等式說(shuō)明，廣大女員工是構(gòu)建和諧企業(yè)不可忽視的重要力量。工廠成立初期，企業(yè)技術(shù)含量不是很高，設(shè)備落后，員工文化素質(zhì)不是很高。但是，隨著電力行業(yè)的體制改革、工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和外部熱用戶的增加，公司近兩年進(jìn)入了技術(shù)轉(zhuǎn)型和擴(kuò)張的關(guān)鍵時(shí)期。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的許多設(shè)備已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)控制，并逐步引進(jìn)了進(jìn)口產(chǎn)品。脫硫除塵設(shè)施也相繼建成，對(duì)女員工尤其是生產(chǎn)一線女員工的技術(shù)能力、外語(yǔ)水平、創(chuàng)新精神等提出了一定的要求。只有不斷充電，不斷提高自身素質(zhì)，才能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。

　　(2)實(shí)施女員工素質(zhì)提升工程是女員工自我發(fā)展的需要。女性要想在企業(yè)中成為人才，不被淘汰，就必須找到時(shí)代、社會(huì)需求和個(gè)人優(yōu)勢(shì)的交匯點(diǎn)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展自己，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。通過(guò)素質(zhì)提升，鼓勵(lì)女員工認(rèn)清形勢(shì)，不斷進(jìn)步，超越自我，讓女員工樹立人人都能成才，終身學(xué)習(xí)的觀念；通過(guò)素質(zhì)提升，不斷提升女員工的競(jìng)爭(zhēng)力和自我潛能，為女員工實(shí)現(xiàn)平等發(fā)展創(chuàng)造有利條件；通過(guò)提高自身素質(zhì)，女工將得到家庭、企業(yè)和社會(huì)的尊重和認(rèn)可，為家庭和諧、企業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。走學(xué)習(xí)求發(fā)展之路，符合女職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本利益。

　　三，推進(jìn)提高女職工素質(zhì)的實(shí)踐

　　近年來(lái)，公司女工委員會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為廣大女工創(chuàng)造了提高自身素質(zhì)的機(jī)會(huì)，搭建了各方面學(xué)習(xí)展示的平臺(tái)。在工作中力求實(shí)現(xiàn)三大突破，一是體現(xiàn)新意，二是克服困難，三是立足大，不斷給工作和活動(dòng)賦予新的內(nèi)容和形式，思路創(chuàng)新，格局重疊；不斷提高，遇到困難堅(jiān)持到底，乘風(fēng)破浪；不斷創(chuàng)造新的成就，所有的活動(dòng)都組織得很好，努力爭(zhēng)取成果。通過(guò)學(xué)習(xí)和鍛煉，廣大女職工的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)、身心素質(zhì)、文明素質(zhì)都有了很大提高，并取得了初步成效。

　　(一)搭建平臺(tái)，譜寫培訓(xùn)新篇章

　　婦聯(lián)根據(jù)不同的崗位特點(diǎn)，組織了一系列提高女職工素質(zhì)的教育、培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng)，全面營(yíng)造女職工成才環(huán)境。不僅通過(guò)理論學(xué)習(xí)，如邀請(qǐng)教師講課、座談會(huì)、讀報(bào)等手段，還可以通過(guò)宣傳欄、局域網(wǎng)、黑板報(bào)、海報(bào)等形式廣泛宣傳學(xué)習(xí)，讓女職工開闊眼界，增長(zhǎng)見識(shí)；通過(guò)崗位能手、技術(shù)競(jìng)賽、勞動(dòng)競(jìng)賽、青年文明崗、合理化建議等實(shí)踐活動(dòng)。，不斷鼓勵(lì)女職工學(xué)習(xí)鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，在企業(yè)改革發(fā)展中展示自己的才華和智慧，從而增強(qiáng)她們?yōu)槠髽I(yè)未來(lái)努力奮斗、成才和做出貢獻(xiàn)的決心。截至目前，已有42人和12人分別達(dá)到中高級(jí)職稱，通過(guò)公平公正的內(nèi)部崗位競(jìng)爭(zhēng)，招聘了更多的優(yōu)秀女職工。

　　(二)創(chuàng)新載體，娛樂性和展示性

　　為了豐富女工的業(yè)余時(shí)間，塑造她們的身體，培養(yǎng)她們的氣質(zhì)，女工委員會(huì)舉辦了一次婦女瑜伽培訓(xùn)班。每個(gè)人都認(rèn)真聽老師講解，每周兩次下班后利用課余時(shí)間刻苦排練。在繁忙復(fù)雜的工作之后，瑜伽讓女工們流汗，沉淀心情，陶冶情操。

　　繡出你的風(fēng)采——女工委員會(huì)組織的十字繡活動(dòng)很受女工歡迎。每一個(gè)十字繡都充分展示了公司女工的匠心，也向我們展示了八小時(shí)之外的女工的別樣匠心。

　　你一打我，我們都來(lái)打一頓——公司乒乓球比賽，女工們拼死搶臉，已經(jīng)到了比賽的水平，拼出了水平，比賽現(xiàn)場(chǎng)異常活躍。女工們不屈不撓的精神把比賽推向了高潮...樂理和橋牌知識(shí)培訓(xùn)班，到處都有女工，女工委員會(huì)充分利用文化體育陣地，想出新點(diǎn)子。

　　(3)找準(zhǔn)組合，誠(chéng)心誠(chéng)意做好事

　　女職工委員會(huì)將提高素質(zhì)與維護(hù)女職工權(quán)益相結(jié)合，大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》，將女職工特殊權(quán)益保護(hù)寫入《公司集體合同》，關(guān)注和保護(hù)女職工關(guān)心的平等就業(yè)、同工同酬、特殊勞動(dòng)保護(hù)、生育待遇等問(wèn)題；我們還積極為女職工辦實(shí)事、做好事，定期發(fā)放必要的.勞動(dòng)防護(hù)用品，每年組織女職工健康調(diào)查，為女職工購(gòu)買女性福利保險(xiǎn)，建立女職工健康檔案，做女職工的關(guān)愛者；時(shí)刻關(guān)心女職工的生活，建立幫扶困難女職工的長(zhǎng)效機(jī)制，逢年過(guò)節(jié)上門慰問(wèn)，給她們堅(jiān)強(qiáng)后盾，讓她們沒有后顧之憂。

　　四，深化提高女職工素質(zhì)的難點(diǎn)

　　90年代建廠之初，公司招聘了大量工人。此時(shí)，大多數(shù)女職工的教育水平僅處于初高中水平。雖然他們中的一些人受過(guò)電廠培訓(xùn)，熟悉工藝流程和動(dòng)力設(shè)備，但他們的教育水平仍然很低。另外，當(dāng)時(shí)電力企業(yè)的技術(shù)含量不高，文化素質(zhì)壓力不是很突出。20世紀(jì)90年代末，電力企業(yè)進(jìn)行了全面改革，自動(dòng)化逐漸取代了機(jī)械表盤。隨著技術(shù)含量和社會(huì)要求的提高，女性員工現(xiàn)有的素質(zhì)狀況與企業(yè)發(fā)展要求的差距越來(lái)越大，認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差，使得女性員工在素質(zhì)培訓(xùn)上有了一個(gè)大而有力的絆腳石。不僅女員工缺乏學(xué)習(xí)熱情，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，缺乏自信。有的認(rèn)為自己現(xiàn)有的工作技能足以應(yīng)付現(xiàn)在的工作，沒必要重新進(jìn)入學(xué)習(xí)的道路。有些人覺得自己老了，記憶力衰退，上班，做家務(wù)，孩子什么都要操心。他們?cè)趺茨茏�下�?lái)好好學(xué)習(xí)呢？有人認(rèn)為電力企業(yè)員工工作相對(duì)穩(wěn)定，缺乏危機(jī)感；還有人認(rèn)為，電力企業(yè)還是以男性為主，女同性戀不如男性強(qiáng)勢(shì)，只能做一些休閑工作。所以他們不可能工作到更高的層次，產(chǎn)生畏難情緒、抑郁情緒等情緒，從而缺乏自信。由于生理特點(diǎn)和歷史遺留下來(lái)的封建保守意識(shí)的影響，這些思想限制了女工的自主性、創(chuàng)造性和自身潛力的發(fā)揮，導(dǎo)致她們不愿意參加技能培訓(xùn)。學(xué)習(xí)的積極性降低了，不可能全面提高自己的素質(zhì)。因此，要想在電力企業(yè)的發(fā)展中有所作為，最根本的是糾正錯(cuò)誤的觀念，認(rèn)識(shí)到提高自身素質(zhì)的重要性。在這種情況下，女工委員會(huì)必須審時(shí)度勢(shì)，調(diào)動(dòng)女工學(xué)習(xí)的積極性，克服困難，促進(jìn)工作的順利開展。

　　五、加強(qiáng)女職工素質(zhì)提升的項(xiàng)目建設(shè)思路及對(duì)策

　　冰凍三尺，非一日之寒，提高女員工素質(zhì)的項(xiàng)目實(shí)施不是一朝一夕可以完成的。公司在提高女員工素質(zhì)方面做了大量工作，但仍存在一些不足:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作不夠重視；二是部分女職工自我提升的熱情和活力還不高。女工委員會(huì)將在下一階段進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，完善機(jī)制，創(chuàng)造特色，堅(jiān)持不懈地開展這一項(xiàng)目，確保女工素質(zhì)提升工程取得顯著成效。

　　(1)加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)打

　　大力宣傳，才能開展好，組織好，開展好。一方面，努力豐富活動(dòng)內(nèi)容，調(diào)動(dòng)女員工參與的積極性；在人力、財(cái)力、物力等方面給予大力支持，提供保障，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)活動(dòng)有效開展。另一方面，培養(yǎng)典型，樹立榜樣，介紹新時(shí)代涌現(xiàn)的先進(jìn)女性人物和商業(yè)骨干，如人民的好衛(wèi)士任長(zhǎng)霞等。，廣泛宣傳和引導(dǎo)女員工樹立終身學(xué)習(xí)的理念，激發(fā)她們的學(xué)習(xí)熱情，建設(shè)一支朝氣蓬勃的女員工隊(duì)伍。

　　(2)完善機(jī)制，加強(qiáng)管理

　　提高女職工素質(zhì)的項(xiàng)目要走出走走停停的模式，保證其有效性和持久性。關(guān)鍵是要逐步形成科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。

　　一是建立激勵(lì)考核機(jī)制，開展提高女職工素質(zhì)工程，對(duì)活動(dòng)中技術(shù)水平、文化水平提高的女職工給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)活動(dòng)吸引力；成績(jī)突出的，選擇典型樹進(jìn)行表彰，充分發(fā)揮示范作用，激發(fā)女員工學(xué)習(xí)技術(shù)、業(yè)務(wù)、文化的積極性。

　　第二，要確立因材施教的培養(yǎng)方式。針對(duì)不同專業(yè)、不同層次的女員工，開展適合其需求的技術(shù)技能培訓(xùn)，有針對(duì)性地幫助其制定和實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的人才目標(biāo)，使其在本職工作中獲得提高自身素質(zhì)的動(dòng)力，發(fā)揮女員工在企業(yè)改革發(fā)展中的作用。

　　(3)夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造特色

　　女工委員會(huì)要夯實(shí)基礎(chǔ)，重視崗位培訓(xùn)等傳統(tǒng)項(xiàng)目，如技術(shù)競(jìng)賽、勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議等；而且要積極開動(dòng)腦筋，推陳出新，精心設(shè)計(jì)各種富有時(shí)代感和女員工特色的活動(dòng)載體，讓廣大女員工充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，爭(zhēng)創(chuàng)一流，多做貢獻(xiàn)；要和姐妹單位交流經(jīng)驗(yàn)，取其精華，去其糟粕，少走彎路，拓寬思路。

　　有質(zhì)量才有未來(lái)，有進(jìn)步才有發(fā)展。要把女職工的職業(yè)道德教育和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，努力倡導(dǎo)快樂工作、優(yōu)質(zhì)工作，從而激發(fā)女職工的工作責(zé)任感和成就感，使她們?cè)诠ぷ髦星笊线M(jìn)、出成績(jī)、講求奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮她們?cè)陔娏ζ髽I(yè)兩個(gè)文明建設(shè)中不可或缺的作用。提高女工的素質(zhì)使女工委員會(huì)能夠找到開展工作的最佳方式。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告5

　　近年來(lái)石油企業(yè)人才流失現(xiàn)象加劇，流失率逐年增高。雖然企業(yè)人員有合理的流動(dòng)是正常的現(xiàn)象，也是必要的，但當(dāng)前石油企業(yè)員工流動(dòng)存在不合理性。一是流失率過(guò)高，如有的企業(yè)已高達(dá)25％；二是流失人員中有較大比例是中基層管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，這些人有專長(zhǎng)，有管理經(jīng)驗(yàn)，是企業(yè)的中堅(jiān)力量。因此員工高比例流失，不僅帶走了商業(yè)、技術(shù)秘密，帶

　　走了客戶，使企業(yè)蒙受直接經(jīng)濟(jì)損失，而且，增加企業(yè)人力重置成本，影響工作的連續(xù)性和工作質(zhì)量，也影響在職員工的穩(wěn)定性和忠誠(chéng)度。如不加以控制，最終將影響企業(yè)持續(xù)發(fā)展的潛力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　過(guò)去，我們說(shuō)某個(gè)單位的人才流失是否嚴(yán)重，看其跳槽出去的人占總?cè)藬?shù)的比例就可判斷，對(duì)人才流動(dòng)相對(duì)少的單位便認(rèn)為其員工的忠誠(chéng)度高。實(shí)際上，這種看法是片面的。人才流失是否嚴(yán)重，不單是看那些將關(guān)系遷出或與單位解除了聘用合同的人有多少，還應(yīng)當(dāng)看有多少留下來(lái)但不出力或出力不夠的人。如果一個(gè)單位有很多人有才而沒有使用，或受到某些制約不能讓其盡展才華，那就意味著這個(gè)單位存在另一種人才流失，即內(nèi)部流失。筆者試圖就這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因及其管理對(duì)策作些探討。

　　一、人才流失原因分析

　　根據(jù)調(diào)查分析，近年來(lái)企業(yè)人才流失的原因主要有以下幾點(diǎn)：

　�。�1）員工對(duì)個(gè)人的職業(yè)發(fā)展?jié)M意度低

　　據(jù)對(duì)石油企業(yè)員工所作的職業(yè)發(fā)展的滿意度調(diào)查中，表示滿意的所占比重僅為58%；表示不滿意的卻占到17%，而持一般態(tài)度即說(shuō)不上滿意和不滿意的占到了25%，兩項(xiàng)共占42%，這表明了不少員工對(duì)于職業(yè)的平淡和中庸態(tài)度，對(duì)職業(yè)發(fā)展不滿意程度還比較高。

　�。�2）員工對(duì)薪酬滿意度低

　　從對(duì)員工薪酬滿意度調(diào)查看，大部分被調(diào)查員工都在抱怨薪酬低。認(rèn)為采油企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好，而薪酬、福利待遇等比較低，與付出的努力不相稱。另外，在員工績(jī)效過(guò)程中，由于員工間的崗位關(guān)聯(lián)度低，而崗位分工比較細(xì)，考核依據(jù)很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)與員工之間的融洽關(guān)系的好壞，致使考核過(guò)程中不可避免地帶有諸多的人為因素和感情因素，造成員工的薪酬公平感比較低。

　　（3）員工對(duì)企業(yè)培訓(xùn)方式及效果滿意度低

　　從對(duì)員工培訓(xùn)措施及效果滿意度調(diào)查看，很多員工認(rèn)為：第一，我們的培訓(xùn)存在重形式、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題，缺乏明顯的效果。培訓(xùn)的內(nèi)容脫離實(shí)際，培訓(xùn)形式過(guò)于簡(jiǎn)單，導(dǎo)致學(xué)員厭惡培訓(xùn)。第二，培訓(xùn)不規(guī)范。培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施不能一以貫之，培訓(xùn)的時(shí)間安排隨意性很大，沒有專門的培訓(xùn)管理制度，缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)規(guī)范和培訓(xùn)指導(dǎo)教材，一旦遇到其它活動(dòng)時(shí)，首先讓路的就是培訓(xùn)。培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容不是依據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要和員工的需要，而是憑感覺、照搬其它企業(yè)的培訓(xùn)；對(duì)培訓(xùn)的授課內(nèi)容也缺乏必要的檢查。第三，培訓(xùn)方法單一。企業(yè)培訓(xùn)還是采用最簡(jiǎn)單的課堂式教學(xué)，單純的理論灌輸。

　　（4）沒有真正建立以人為本的企業(yè)文化，企業(yè)文化轉(zhuǎn)化為員工精神財(cái)富的滿意度低。

　　從對(duì)員工工作環(huán)境和企業(yè)文化建設(shè)的滿意度調(diào)查看，一是企業(yè)文化的認(rèn)同感低。企業(yè)文化并非只是高層的一己之見，而是整個(gè)企業(yè)的價(jià)值觀和行為方式，只有得到大家認(rèn)同的企業(yè)文化，才是有價(jià)值的企業(yè)文化。二是對(duì)人的尊重體現(xiàn)不夠，是企業(yè)文化的核心訴求，要為每一個(gè)個(gè)體的成長(zhǎng)搭建了良好的平臺(tái)。三是沒有真正形成“雙贏”的文化氛圍。企業(yè)應(yīng)將企業(yè)文化、核心價(jià)值觀對(duì)員工進(jìn)行灌輸，通過(guò)個(gè)體的考核指標(biāo)來(lái)達(dá)到詮釋核心價(jià)值觀的目的。

　　二、人才流失管理對(duì)策

　　根據(jù)對(duì)企業(yè)及工流失的原由分析可知，要想留住人才，必須立足于企業(yè)內(nèi)部的科學(xué)管理，應(yīng)重新審視企業(yè)的管理理念和管理制度，營(yíng)造有吸引力的企業(yè)環(huán)境，才能從根本上解決問(wèn)題。

　　（1）確立“以人為本”的管理理念

　　人本主義管理思想，在西方早已提出并付過(guò)實(shí)踐。它強(qiáng)調(diào)尊重員工需求，關(guān)心員工成長(zhǎng)和發(fā)展，重視員工的主體性和參與性，反對(duì)把人僅僅看作生產(chǎn)的“工具”，強(qiáng)調(diào)人是有多重需求的“社會(huì)人”。從前面的分析可以看出，不重視人本身，是造成人才流失的根本原因。企業(yè)把員工當(dāng)成“物”來(lái)管理，認(rèn)為只要在物質(zhì)上滿足了員工需要，其它問(wèn)題就不再重要�！叭缭S多企業(yè)的管理者在留住人才的對(duì)策上，首先想到的是給予更高的報(bào)酬。當(dāng)然物質(zhì)激勵(lì)是必要的，是基礎(chǔ)性的東西，但不是唯一的。我們看到許多企業(yè)的薪酬福利還比同類企業(yè)高，但卻仍有較高的人才流失率，主要原因在于管理者仍然把員工樹為“經(jīng)濟(jì)人”,認(rèn)為你勞動(dòng)，我付酬，公平合理，除此之外，都與我無(wú)關(guān)。有的企業(yè)員工工作場(chǎng)所――食堂――宿舍三點(diǎn)一線，企業(yè)沒有文娛活動(dòng)，員工生活單調(diào)枯燥，倍感疲憊。同時(shí)，這種簡(jiǎn)單的工作關(guān)系使員工沒有工作主動(dòng)性和責(zé)任感，只要遇有不順意的事，就想離開。

　　管理者樹立“以人為本”思想的意義在于，一個(gè)企業(yè)有了合格的員工，才會(huì)有好的產(chǎn)品和好的市場(chǎng)，才能創(chuàng)造更多的`效益，員工應(yīng)是第一位的。這種人本理念應(yīng)貫徹在管理各環(huán)節(jié)，從員工招聘、培訓(xùn)、工作設(shè)計(jì)、薪酬福利制度、職業(yè)生涯管理到激勵(lì)體系，都應(yīng)考慮員工的需要和收益。管理過(guò)程中盡量少使用處罰性措施，多采用表?yè)P(yáng)性激勵(lì)，使員工有受尊重的感覺。其結(jié)果必然是關(guān)心培養(yǎng)了員工，也發(fā)展了企業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)個(gè)人與企業(yè)的“雙贏”。

　�。�2）開展員工職工生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)

　　職業(yè)生涯規(guī)劃的實(shí)施是職業(yè)生涯規(guī)劃的重要組成部分。為促進(jìn)人才發(fā)展，要在員工職業(yè)生涯規(guī)劃實(shí)施制度建設(shè)上進(jìn)行積極嘗試。一是基層輪崗鍛煉制度。有計(jì)劃地安排員工不同崗位進(jìn)行鍛練，采取老帶新、師帶徒的方式，使他們盡快熟悉本專業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程，積累經(jīng)驗(yàn)，塑造堅(jiān)韌不拔的品質(zhì)，為以后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極促進(jìn)人才流動(dòng)，適才適用。主要采用直接聘任、公開競(jìng)聘、招聘、選任和委任等多種方式給大家創(chuàng)造選擇崗位的機(jī)會(huì)。同時(shí)，有計(jì)劃地對(duì)優(yōu)秀員工進(jìn)行輪崗培訓(xùn)。通過(guò)輪崗，提高工作技能，豐富工作經(jīng)歷。三是將員工的知識(shí)更新和繼續(xù)教育工作貫穿員工職業(yè)生涯的全過(guò)程，使他們樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。培訓(xùn)以本崗位專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)為主，其他相關(guān)專業(yè)知識(shí)、管理知識(shí)、基本技能培訓(xùn)為輔。培訓(xùn)采取脫產(chǎn)與自學(xué)相結(jié)合的方式，力爭(zhēng)形成培訓(xùn)――提高――再培訓(xùn)――再提高的良性循環(huán)。還應(yīng)積極創(chuàng)造條件，安排員工參加本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的學(xué)術(shù)交流、技術(shù)考察等活動(dòng)，及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，拓寬視野。四是完善獎(jiǎng)勵(lì)制度，增強(qiáng)員工不斷進(jìn)步的動(dòng)力。當(dāng)員工取得重大成果或顯著成績(jī)時(shí)，對(duì)其成績(jī)進(jìn)行評(píng)估、鑒定，并按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)、評(píng)審有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)，享受相應(yīng)榮譽(yù)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。五是加強(qiáng)績(jī)效考核，使優(yōu)秀員工沿著職業(yè)生涯通道優(yōu)先晉升。實(shí)行以績(jī)效考核為核心、量化考核為手段、關(guān)鍵業(yè)績(jī)考核指標(biāo)為主要依據(jù)的考核制度，對(duì)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的考核辦法，定期對(duì)員工進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為職業(yè)生涯階梯晉升的依據(jù)，讓優(yōu)秀員工優(yōu)先晉升。為了使職業(yè)生涯規(guī)劃真正發(fā)揮培育人才的作用，將逐步完善對(duì)它的管理，在企業(yè)內(nèi)部建立職業(yè)生涯指導(dǎo)委員會(huì)，形成職業(yè)生涯發(fā)展評(píng)估制度，加強(qiáng)信息溝通，進(jìn)行定期評(píng)估，并及時(shí)舉辦經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。

　　通過(guò)定期對(duì)員工職業(yè)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估，適時(shí)地調(diào)控，及時(shí)地建議，有目的地培養(yǎng)，為員工成才鋪路搭橋，調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)的自覺性，激發(fā)員工的創(chuàng)造力，幫助他們找到最合適的位置，讓他們更好地工作，順利地成才。

　　企業(yè)的發(fā)展既需要一流的管理人員、一流的工程師，同時(shí)也需要一流的操作工。為此，明確了各個(gè)層次員工的需求目標(biāo)和發(fā)展空間，進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使員工學(xué)有方向、干有勁頭。在操作人員隊(duì)伍中進(jìn)行全能操作員崗位技能培訓(xùn)，達(dá)到一人多崗、一專多能的目標(biāo)；在管理和技術(shù)人員隊(duì)伍中，重點(diǎn)強(qiáng)化高層次專家和緊缺人才的培訓(xùn)，著力培養(yǎng)高級(jí)復(fù)合型人才和管理人員。在培訓(xùn)工作中，采取短期培訓(xùn)、系統(tǒng)講座、外派委托培訓(xùn)的方式，既有人員走出去，包括到高等學(xué)校深造、學(xué)習(xí)和考察，也有內(nèi)部組織的一系列培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容分理論與實(shí)際技能培訓(xùn)兩大方面，注重崗位技術(shù)規(guī)程、基本操作、設(shè)備運(yùn)行規(guī)程、事故預(yù)案等。還鼓勵(lì)員工根據(jù)自身的條件和發(fā)展需要，選擇優(yōu)秀員工參加與其業(yè)務(wù)相關(guān)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，鼓勵(lì)員工參加自學(xué)考試，并在工作安排和經(jīng)濟(jì)上予以充分支持和幫助。

　　為避免在管理人員選拔中可能出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象，應(yīng)制定科學(xué)的管理人員選拔任用程序，力求整個(gè)過(guò)程“陽(yáng)光操作”，公平、公正。在民主評(píng)議時(shí)采取無(wú)記名投票的方式，經(jīng)過(guò)初選、終選兩道程序推薦崗位競(jìng)選人選；在競(jìng)崗答辯時(shí)根據(jù)理論及業(yè)務(wù)考核，優(yōu)中選優(yōu)；在上崗試用前實(shí)行任前公示制，確保群眾監(jiān)督；實(shí)行上崗試用制度和實(shí)行輪崗交流制，增強(qiáng)管理人員的綜合技術(shù)能力及協(xié)調(diào)能力。整個(gè)過(guò)程透明、嚴(yán)謹(jǐn)、有序，實(shí)施后員工的抱怨普遍減少，聘任的管理人員素質(zhì)明顯提高，群眾反映良好。對(duì)于擅長(zhǎng)技術(shù)的研究骨干，為提高其職位發(fā)展的滿意度，避免升遷為管理人員后不影響其技術(shù)特長(zhǎng)的發(fā)揮，較好的解決技術(shù)人員職務(wù)升遷的滿意度，避免技術(shù)資源的流失。

　�。�3）建立公平公正的薪酬體系，提高員工薪酬公平感和滿意度

　　從影響企業(yè)員工敬業(yè)度的因素調(diào)查表明，薪酬待遇對(duì)員工的敬業(yè)度的影響很大，尤其在現(xiàn)階段顯得尤為重要。在目前階段，石油企業(yè)的薪酬已經(jīng)確定，且提高的期望值不高。在這種情況下，要提高員工的敬業(yè)度，主要從提高內(nèi)部公平度入手，提高員工的公平感，從而提高員工對(duì)薪酬的滿意度。提高公平度的最有效辦法，一是建立科學(xué)的員工績(jī)效考核體系，二是幫助員工建立正確的公平觀，三是讓員工參與考核過(guò)程，讓他們感受到薪酬的公平度，提高員工對(duì)薪酬管理的滿意度，進(jìn)而提高員工的敬業(yè)度。

　　要幫助員工建立正確的公平觀，讓他們明白讓人人都滿意的絕對(duì)公平不可能存在。幫助員工認(rèn)識(shí)到絕對(duì)公平是不存在的，讓員工認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，從而降低員工的不公平感。企業(yè)還應(yīng)該幫助員工合理度量其投入和收益，讓員工不僅看到物質(zhì)回報(bào)，而且看到企業(yè)為其提供的發(fā)展空間、工作氛圍、提升機(jī)會(huì)以及地位、榮譽(yù)等精神回報(bào)。

　　另外，通過(guò)培育公平文化，提高員工的公平感。企業(yè)要建立公平的企業(yè)文化，必須將公平觀念融入企業(yè)價(jià)值觀，把對(duì)公平的追求體現(xiàn)在對(duì)企業(yè)價(jià)值的追求中，為員工創(chuàng)造一個(gè)公平的工作氛圍。

　�。�4）切實(shí)搞好員工的技術(shù)培訓(xùn)工作

　　要大力實(shí)施人才興企戰(zhàn)略，充分認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)一支技術(shù)素質(zhì)過(guò)硬的員工隊(duì)伍是企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的法寶，始終把技術(shù)干部、管理人員是人才，技術(shù)工人也是人才的理念并貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中，將技能人才培養(yǎng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相結(jié)合，不斷健全和完善職業(yè)技能開發(fā)管理體制。針對(duì)每個(gè)員工業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能的實(shí)際情況，以培養(yǎng)“精一門、通兩門、會(huì)三門”的復(fù)合型人才為目的，制定切實(shí)可行的員工培訓(xùn)大綱，從建立健全廠內(nèi)聘技師、專業(yè)技術(shù)能手選拔、考評(píng)機(jī)制入手，通過(guò)崗位練兵、導(dǎo)師帶徒、職業(yè)技能大賽、青工技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽等形式，為科技人員和技術(shù)工人快速成長(zhǎng)構(gòu)筑平臺(tái)。

　　為提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性，企業(yè)應(yīng)提提倡訂單式培訓(xùn)、菜單式教學(xué)。長(zhǎng)期以來(lái)，提高培訓(xùn)工作的實(shí)效性和針對(duì)性，是企業(yè)培訓(xùn)工作一直追求的目標(biāo)。由于員工素質(zhì)參差不齊，培訓(xùn)需求有很大差異，“齊步走”、“一人得病，眾人吃藥”式培訓(xùn)效果不佳的問(wèn)題一直困擾著培訓(xùn)工作的組織者。在進(jìn)行員工培訓(xùn)模式深入調(diào)研分析和培訓(xùn)需求問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，實(shí)行了訂單式培訓(xùn)、菜單式教學(xué)。訂單式培訓(xùn)就是根據(jù)職工培訓(xùn)需求，由職工出題，再請(qǐng)培訓(xùn)部門組織有關(guān)人員編寫教材，針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的不同特點(diǎn)、興趣愛好，在培訓(xùn)內(nèi)容和方式上不再搞“一刀切”式培訓(xùn)，而是開“小灶”，提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性。菜單式教學(xué)就是職工想學(xué)什么教什么，缺什么補(bǔ)什么，提高培訓(xùn)工作的實(shí)效性。針對(duì)職工需求進(jìn)行量身定做培訓(xùn)方案，把培訓(xùn)對(duì)象劃分為領(lǐng)導(dǎo)層、技術(shù)員層、班長(zhǎng)層和操作層等四個(gè)層級(jí)，在同一層級(jí)上也要根據(jù)素質(zhì)差異和不同的培訓(xùn)需求進(jìn)行分類培訓(xùn)。

　　在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的培訓(xùn)上，分別從理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、政治素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理、危機(jī)意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等方面進(jìn)行綜合培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新意識(shí)，自覺以開闊的眼界觀察事物，學(xué)會(huì)掌握“方向盤”，安裝“助推器”，提高謀全局、謀大事，干事創(chuàng)業(yè)的能力。

　　在對(duì)技術(shù)員層的培訓(xùn)上，分別從專業(yè)理論知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、安全環(huán)保、質(zhì)量意識(shí)、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力等方面進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。特別是加強(qiáng)對(duì)一些新技術(shù)、新工藝、新知識(shí)等方面的培訓(xùn)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，做到為我所用，學(xué)以致用，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，增加管理才干。

　　在對(duì)班長(zhǎng)層的培訓(xùn)上，重點(diǎn)做好“如何做好一名合格的班組長(zhǎng)”的培訓(xùn)，努力做“多面手”、“智多星”；重點(diǎn)加強(qiáng)綜合能力的培訓(xùn)，既要掌握熟練的現(xiàn)場(chǎng)操作本領(lǐng)，又要有一定的組織指揮才能，提高協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜問(wèn)題的能力。

　　對(duì)操作層的培訓(xùn)上，積極創(chuàng)造條件把課堂搬到崗位上，重點(diǎn)加強(qiáng)崗位技能和應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)，提高操作技能即“絕活”、“特長(zhǎng)”，使特長(zhǎng)更特，全面發(fā)展，沒有短腿。通過(guò)培訓(xùn)，提高排除現(xiàn)場(chǎng)各類故障和解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題的能力。

　　（5）培養(yǎng)企業(yè)文化凝聚力

　　企業(yè)文化是全體員工認(rèn)同的共同的價(jià)值觀，它具有較強(qiáng)的凝聚功能，因此，它對(duì)穩(wěn)定員工起著重要的作用。企業(yè)文化通過(guò)一系列管理行為來(lái)體現(xiàn)，如企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的透明性，內(nèi)部分配的相對(duì)公平性，人才使用的合理性，職業(yè)保障的安全性等，均能反映一個(gè)企業(yè)所倡導(dǎo)的價(jià)值觀。企業(yè)文化所追求的目標(biāo)是個(gè)人對(duì)集體的認(rèn)同，希望在員工和企業(yè)之間，建立起一種互動(dòng)相依的關(guān)系，最終使員工依戀并熱愛自己的企業(yè)。但企業(yè)文化不是一蹴而就的，它需要引導(dǎo)、灌輸、示范和融入制度里，繼而融入員工的思維和行動(dòng)中。這一工作雖然艱難，但要自覺地去做，就一定會(huì)有成果。出色的企業(yè)文化所營(yíng)造的人文環(huán)境，對(duì)員工的吸引力，是其它吸引物無(wú)法比擬的，因?yàn)樗鼜垞P(yáng)的是一種精神，它打動(dòng)的是一顆心。

　　不同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的情況，采取不同的方式來(lái)控制員工的流失，但無(wú)論采取什么方式，都應(yīng)注意“留人先留心”。當(dāng)今，心理學(xué)已廣泛運(yùn)用于企業(yè)人力資源管理，且頗有成效，也說(shuō)明了這一點(diǎn)。只有真心尊重關(guān)心員工，體察其需求，幫助他們成長(zhǎng)進(jìn)步，給他們營(yíng)造發(fā)揮自己才能的環(huán)境，企業(yè)自然就能留住人才，從而在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告6

　　日期：xxxx年xx月xx日

　　調(diào)研目的：了解企業(yè)對(duì)于中職畢業(yè)生的招聘需求和崗位要求，為中職教育提供針對(duì)性的指導(dǎo)。

　　調(diào)研方法：企業(yè)招聘網(wǎng)站數(shù)據(jù)分析、企業(yè)招聘負(fù)責(zé)人訪談和學(xué)生就業(yè)情況調(diào)查。

　　調(diào)研對(duì)象：來(lái)自各行各業(yè)的企業(yè)招聘負(fù)責(zé)人和中職學(xué)生就業(yè)調(diào)查對(duì)象。

　　調(diào)研結(jié)果：

　　1. 企業(yè)對(duì)中職畢業(yè)生的`需求較高。他們認(rèn)為中職畢業(yè)生具備一定的實(shí)際操作技能和工作經(jīng)驗(yàn)，比較容易適應(yīng)工作環(huán)境，是企業(yè)的重要人力資源。

　　2. 企業(yè)對(duì)中職畢業(yè)生的崗位要求多樣化。不同行業(yè)和不同崗位對(duì)中職畢業(yè)生的要求不同，但普遍希望學(xué)生具備實(shí)際動(dòng)手能力、溝通協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)合作精神。

　　3. 企業(yè)對(duì)中職學(xué)校的教育質(zhì)量有一定的擔(dān)憂。有部分企業(yè)認(rèn)為中職學(xué)校對(duì)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)還存在一些不足，希望學(xué)校能夠更加貼近企業(yè)需求，提高教學(xué)質(zhì)量。

　　建議：

　　1. 加強(qiáng)實(shí)踐操作能力培養(yǎng)。中職學(xué)校應(yīng)注重學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力培養(yǎng)，加大實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的培養(yǎng)，以提高學(xué)生的工作適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　2. 加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)教育。中職學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，注重溝通協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力和職業(yè)道德的培養(yǎng)，使學(xué)生更好地適應(yīng)企業(yè)要求。

　　3. 加強(qiáng)校企合作。中職學(xué)校與企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合作，開展實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)和企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的積累，提高學(xué)生的職業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。調(diào)研結(jié)果的進(jìn)一步分析：

更好的發(fā)展環(huán)境和資源。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告7

　　隨著電網(wǎng)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)發(fā)展的需要和相關(guān)技術(shù)要求的不斷提高，電網(wǎng)中關(guān)口計(jì)量裝置之準(zhǔn)確性越來(lái)越受到人們的重視，把準(zhǔn)關(guān)口電能量計(jì)量這桿“秤”，對(duì)供電企業(yè)而言尤為重要。

　　為了準(zhǔn)確掌握供電企業(yè)關(guān)口計(jì)量的現(xiàn)狀，自6月上旬至9月底，先后對(duì)西安供電公司、邯鄲供電公司和衡水供電公司、滄州供電公司的關(guān)口計(jì)量現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、關(guān)口計(jì)量裝置配置原則

　　關(guān)口計(jì)量裝置包括關(guān)口電能表、電壓互感器、電流互感器和二次回路等。

　　關(guān)口電能表是指安裝運(yùn)行在發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)、跨區(qū)聯(lián)絡(luò)線、省網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線及省內(nèi)下網(wǎng)等關(guān)口電能計(jì)量裝置中的電能表，用于貿(mào)易結(jié)算和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核，在整個(gè)電網(wǎng)的電能計(jì)量中承擔(dān)著重要責(zé)任，應(yīng)設(shè)置進(jìn)口或國(guó)產(chǎn)符合規(guī)程要求的多功能電能表，精確度為0.2s級(jí)、0.5s級(jí)或0.5級(jí)。

　　計(jì)量用電流互感器精度為0.2s級(jí)或0.2級(jí)，電壓互感器精度為0.2級(jí)或0.5級(jí)。選用互感器時(shí)應(yīng)考慮按照設(shè)計(jì)，在實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)下的二次回路負(fù)荷應(yīng)在25％～100％互感器額定二次負(fù)荷范圍內(nèi)。

　　計(jì)量裝置按計(jì)量點(diǎn)配置互感器專用二次繞組，專用繞組及其回路不得接入與電能計(jì)量無(wú)關(guān)的設(shè)備。

　　二、關(guān)口計(jì)量裝置管理

　　本次主要對(duì)西安供電公司、滄州供電公司、邯鄲供電公司和衡水供電公司的關(guān)口計(jì)量現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，管理模式基本相同。

　　供電關(guān)口計(jì)量裝置均按照《電能計(jì)量裝置技術(shù)管理規(guī)程》（dl/t448-20__）要求進(jìn)行管理。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司《關(guān)于規(guī)范關(guān)口電能計(jì)量點(diǎn)統(tǒng)計(jì)口徑的通知》要求，供電關(guān)口計(jì)量分為8類，即發(fā)電上網(wǎng)關(guān)口、跨國(guó)輸電關(guān)口、跨區(qū)輸電關(guān)口、跨省輸電關(guān)口、省級(jí)供電關(guān)口、地市供電關(guān)口、躉售供電關(guān)口、內(nèi)部考核關(guān)口（線損關(guān)口）。發(fā)電上網(wǎng)關(guān)口和省際關(guān)口計(jì)量裝置的檢驗(yàn)工作由各省電力研究院負(fù)責(zé)開展，地區(qū)供電公司計(jì)量中心配合，嚴(yán)格按照規(guī)程要求進(jìn)行周期檢定工作。新建電廠和變電站的關(guān)口計(jì)量裝置投運(yùn)前全部經(jīng)過(guò)省公司驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行；躉售供電關(guān)口和內(nèi)部考核關(guān)口由地區(qū)供電公司計(jì)量中心開展電能計(jì)量裝置檢驗(yàn)工作。

　　計(jì)量中心為關(guān)口計(jì)量裝置的主管部門，負(fù)責(zé)關(guān)口計(jì)量裝置的方案審查、標(biāo)準(zhǔn)配置、儀表安裝、運(yùn)行維護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、周期檢定和檔案信息等管理。

　　三、關(guān)口計(jì)量裝置的配置情況

　　發(fā)電上網(wǎng)關(guān)口一般安裝在母線出線側(cè)，個(gè)別老機(jī)組安裝在發(fā)電機(jī)出口，多數(shù)采用主、副表配置。計(jì)量裝置精度：電能表一般為0.2s、0.5s或0.5級(jí)；電流互感器和電壓互感器一般為0.2或0.5級(jí)。

　　省級(jí)供電關(guān)口安裝在220kv變電站主變中、低壓側(cè)及220kv出線，部分關(guān)口主、副表配置。計(jì)量裝置精度：電能表一般為0.5s或0.5級(jí)；電流互感器精度一般為0.2s級(jí)，個(gè)別為0.2級(jí)；電壓互感器精度一般為0.5或0.2級(jí)。

　　地市供電關(guān)口安裝在母線出線側(cè)，單表配置。計(jì)量裝置精度：電能表一般為0.5s或0.5級(jí)；電流互感器和電壓互感器一般為0.2或0.5級(jí)。

　　躉售供電關(guān)口安裝在110kv變電站主變中低壓側(cè)或母線出線側(cè)，單表配置。計(jì)量裝置精度：電能表一般為1.0級(jí)；電流互感器和電壓互感器一般為0.2級(jí)。

　　內(nèi)部考核關(guān)口安裝在變電站母線出線側(cè)，單表配置。計(jì)量裝置精度：電能表一般為1.0級(jí)；電流互感器和電壓互感器一般為0.2級(jí)。

　　本次參與調(diào)研的四個(gè)地區(qū)沒有跨國(guó)輸電關(guān)口、跨區(qū)輸電關(guān)口和跨省輸電關(guān)口。

　　四、電能表現(xiàn)狀及抄表方式

　　目前，所有關(guān)口電能表均為多功能電子表，雙向計(jì)量，具備計(jì)量有功、無(wú)功電能、峰、平、谷、尖峰電能、最大需量、數(shù)據(jù)傳輸功能等。主要為西門子、華立、威勝和許繼四家電子表生產(chǎn)廠家產(chǎn)品。西門子進(jìn)口多功能表，誤差穩(wěn)定性好，歷次周期檢定的數(shù)據(jù)基本無(wú)變化，準(zhǔn)確度較高。

　　河北省發(fā)電上網(wǎng)關(guān)口和省級(jí)供電關(guān)口通過(guò)光纖實(shí)現(xiàn)與省公司主站的數(shù)據(jù)網(wǎng)通信，主站為c20__和ems20__，采集器型號(hào)主要有：蘭吉爾公司fag和ffc、石家莊科林公司kld-6400、北京煜邦公司edad-20__。但各地區(qū)供電公司不能共享此系統(tǒng)。

　　地區(qū)供電公司部分省級(jí)供電關(guān)口和躉售供電關(guān)口通過(guò)光纜傳輸、gprs遠(yuǎn)傳、485口脈沖傳輸?shù)仁侄螌?shí)現(xiàn)遠(yuǎn)抄。其他關(guān)口表則采用電話抄表和抄表器。

　　河北省正在實(shí)施高壓客戶電能計(jì)量信息，通過(guò)負(fù)荷管理終端采集，利用無(wú)線公網(wǎng)gprs通道，傳輸?shù)截?fù)荷管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電量信息的實(shí)時(shí)采集和監(jiān)控。低壓臺(tái)區(qū)正在積極推進(jìn)低壓電力線載波抄表，集中器通過(guò)gprs方式與主站通訊。

　　五、采取的技術(shù)防范措施

　　按照規(guī)程要求開展周期校驗(yàn)(輪換)；進(jìn)行電能表抽檢，運(yùn)行狀態(tài)跟蹤調(diào)查；進(jìn)行電能計(jì)量裝置設(shè)計(jì)審查、試驗(yàn)和驗(yàn)收；進(jìn)行電能計(jì)量裝置改造，更換不滿足規(guī)程要求的計(jì)量裝置；實(shí)施pt二次回路壓降改造，對(duì)新的關(guān)口計(jì)量點(diǎn)提出技術(shù)要求；安裝封印等。正在積極建設(shè)現(xiàn)代化的監(jiān)測(cè)手段，提高運(yùn)行監(jiān)控水平，對(duì)計(jì)量裝置進(jìn)行實(shí)施監(jiān)測(cè)。

　　六、電能計(jì)量裝置主要存在的問(wèn)題

　　1、高壓出線側(cè)不具備電能計(jì)量的條件。為了加強(qiáng)電能計(jì)量管理，原電力部曾發(fā)文，明確“發(fā)電廠上網(wǎng)電量的計(jì)量點(diǎn)應(yīng)以發(fā)電廠的出線側(cè)為準(zhǔn)”。目前還有部分老發(fā)電廠的供電量是按發(fā)電機(jī)出口電量減去廠用電量來(lái)計(jì)算，計(jì)量點(diǎn)設(shè)在發(fā)電機(jī)出口，高壓出線側(cè)沒有電能計(jì)量裝置，因此不能準(zhǔn)確計(jì)量關(guān)口電量。

　　2、部分發(fā)供電關(guān)口和i/ii類用戶電能計(jì)量裝置配置水平較低�！峨娔苡�(jì)量裝置管理規(guī)程》dl448-91，對(duì)各類電能計(jì)量裝置應(yīng)配置的電能表、互感器等級(jí)做了明確的規(guī)定。目前，部分地區(qū)還存在未配置副表；電壓、電流互感器等級(jí)達(dá)不到要求；計(jì)量二次回路老化，計(jì)量點(diǎn)使用手工抄表和脈沖抄表，功能落后，抄表可靠性低；計(jì)量點(diǎn)未按要求配備失壓計(jì)時(shí)器等問(wèn)題。

　　3、對(duì)互感器的檢驗(yàn)工作存在一定的困難。地區(qū)級(jí)供電企業(yè)對(duì)電壓互感器的檢驗(yàn)工作只能開展到35kv電壓等級(jí)，35kv以上等級(jí)的互感器檢驗(yàn)工作由省級(jí)電力研究院負(fù)責(zé)，這樣就存在預(yù)試停電與互感器檢驗(yàn)時(shí)間上經(jīng)常發(fā)生沖突的問(wèn)題，影響了互感器的周檢工作。

　　4、部分關(guān)口計(jì)量點(diǎn)的互感器等級(jí)、二次回路線徑不滿足要求�；ジ衅鞫�次繞組與測(cè)量回路共用，未按規(guī)程要求采用專用回路，未安裝專用聯(lián)和接線端子盒。

　　七、改進(jìn)措施和建議

　　1、將部分老電廠的計(jì)量點(diǎn)由以往的發(fā)電機(jī)出口，移至主變高壓側(cè)或出線側(cè)，使關(guān)口表能真正反映出發(fā)電廠的'上網(wǎng)電量和供電企業(yè)的主網(wǎng)供電量。

　　2、設(shè)置專用的二次回路，把電能表回路與繼電保護(hù)回路和其它儀表回路分開，減小計(jì)量二次回路的負(fù)擔(dān)。

　　3、由于電壓互感器二次導(dǎo)線壓降是國(guó)家規(guī)程規(guī)定的必檢項(xiàng)目，尤其是三相三線高壓電能表，電壓回路二次壓降直接參與電能量的計(jì)算，因此絕對(duì)不能忽略，應(yīng)嚴(yán)格要求現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量人員利用專用的電壓互感器二次導(dǎo)線壓降測(cè)試儀，做好電壓互感器二次導(dǎo)線壓降的測(cè)試工作。

　　4、對(duì)于互感器準(zhǔn)確度等級(jí)不滿足規(guī)程要求的關(guān)口電能計(jì)量裝置，應(yīng)有計(jì)劃地逐年更換，從而使電能計(jì)量更準(zhǔn)確。同時(shí)在新的關(guān)口計(jì)量點(diǎn)設(shè)計(jì)時(shí)，嚴(yán)把審核關(guān)，保證新的關(guān)口計(jì)量點(diǎn)滿足規(guī)程要求。

　　5、進(jìn)一步完善關(guān)口電能計(jì)量裝置電量遠(yuǎn)程采集系統(tǒng)，提高對(duì)關(guān)口電能計(jì)量裝置的在線監(jiān)測(cè)水平。

　　總之，關(guān)口電能計(jì)量裝置作為考核主網(wǎng)線損的重要依據(jù)，是電力系統(tǒng)走向市場(chǎng)的重要保證。因此我們要認(rèn)真做好電能計(jì)量工作，提高關(guān)口電能計(jì)量裝置的準(zhǔn)確性，真正做到電能計(jì)量公平合理，為發(fā)供用電各方提供可靠依據(jù)。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告8

　　市紡織有限公司、紡織有限公司、紡織有限公司三家企業(yè)迫切要求合并組建紡織集團(tuán)，盼望政府給予企業(yè)退城進(jìn)園扶持政策。根據(jù)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和要求，市工信委會(huì)同市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“三會(huì)”）進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　兩家紡織企業(yè)位于工業(yè)園黃金大道東側(cè)，東鄰花園大酒店，長(zhǎng)途汽車站隔路相望，北面都是居民小區(qū)；紡織公司位于市工業(yè)園北園。三家企業(yè)以生產(chǎn)全棉普梳、精梳股線為主，現(xiàn)有規(guī)模共計(jì)萬(wàn)錠，占地117畝（其中50畝、畝、畝），生產(chǎn)廠房36000平方米，倉(cāng)庫(kù)12000平方米，辦公、食堂、宿舍樓等后勤配套房屋11000平方米，共有7個(gè)生產(chǎn)車間，各種主輔機(jī)設(shè)備600余臺(tái)，共有職工700人（其中專業(yè)技術(shù)人員35名，各類管理人員40名），年生產(chǎn)各種紗線9600噸，年產(chǎn)值億元，上交稅收600余萬(wàn)元。

　　二、聯(lián)并原由

　　三家企業(yè)經(jīng)過(guò)多年打拼，積累了一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成功經(jīng)驗(yàn)，在當(dāng)前全國(guó)紡織行業(yè)普遍下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)面前，尚能保持生產(chǎn)穩(wěn)定、員工隊(duì)伍穩(wěn)定，目前屬于全省紡織行業(yè)挺立的企業(yè)，但他們對(duì)企業(yè)發(fā)展走向非常憂慮，三家企業(yè)老總清醒地意識(shí)到在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)要想立于不敗之地，必須按照黨的十八屆三中全會(huì)提出的聯(lián)大做強(qiáng)精神，實(shí)行企業(yè)重組，優(yōu)化組合，只有這樣，方能勝人一籌。鑒此，三家企業(yè)一致認(rèn)為合并組建集團(tuán)公司是選擇，原因理由有以下四點(diǎn)：

　　其一，有利于聯(lián)大做強(qiáng)，上規(guī)模、上檔次，爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持。目前，國(guó)家對(duì)棉紡企業(yè)有許多優(yōu)惠和扶持政策，如進(jìn)口棉配額（進(jìn)口棉每噸要較國(guó)內(nèi)市場(chǎng)便宜4000-5000元）、銀行貼息或低息貸款、各級(jí)政府技改扶持資金等，但若企業(yè)規(guī)模太小，根本無(wú)法進(jìn)籠子，三家重組合并后通過(guò)技改，規(guī)�？蛇_(dá)10萬(wàn)錠以上，具備國(guó)家扶持的基本條件。

　　其二，有利于精簡(jiǎn)優(yōu)化員工隊(duì)伍，降低生產(chǎn)成本。三家企業(yè)現(xiàn)有7個(gè)生產(chǎn)車間700余名員工，管理人員40名，接送班車10輛。合并重組后，只需2個(gè)生產(chǎn)車間500名員工，15名管理人員，4輛接送班車；還可減少輔助設(shè)備，降低純紗流動(dòng)資金使用量。據(jù)粗略計(jì)算，一項(xiàng)年可節(jié)約生產(chǎn)成本800萬(wàn)元。

　　其三，有利于企業(yè)提高產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量，為地方財(cái)政為社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。合并重組后，各方面的專業(yè)技術(shù)人才相對(duì)集中，研發(fā)隊(duì)伍更加齊全精干，無(wú)疑對(duì)提高產(chǎn)品檔次質(zhì)量會(huì)發(fā)揮更大作用，從而能更好的鞏固我市棉紡雙紗全省地位，提高企業(yè)的`貢獻(xiàn)率。據(jù)測(cè)算，第一步達(dá)到十萬(wàn)錠規(guī)模，企業(yè)上交稅收將由現(xiàn)在的每畝4萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元，每年的稅收總額將由現(xiàn)在的600萬(wàn)元提高到千萬(wàn)元；第二步二十萬(wàn)錠規(guī)模形成后，企業(yè)的貢獻(xiàn)將翻一番。

　　其四，有利于全省紡織行業(yè)培訓(xùn)中心建設(shè)。經(jīng)過(guò)多方努力，我市被省工信委授予省紡織服裝基地，省紡織行業(yè)協(xié)會(huì)要求建立紡織行業(yè)培訓(xùn)中心，按要求該中心必須配備教學(xué)樓、研發(fā)樓等硬件設(shè)施，到時(shí)省里將檢查驗(yàn)收。企業(yè)重組后從土地資金上為中心建設(shè)提供了基礎(chǔ)。

　　三、聯(lián)并措施

　　三家企業(yè)合并重組后，擬采取以下舉措，擴(kuò)大再生產(chǎn)規(guī)模，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　1.新公司總體規(guī)劃20萬(wàn)紗錠，實(shí)施緊密紡設(shè)備改造，增加自動(dòng)絡(luò)簡(jiǎn)機(jī)，以生產(chǎn)高檔、高支（60S-100S）精梳全棉股線為特色，打造知名品牌，建成乃至全國(guó)的精梳緊密紡股線基地。年生產(chǎn)各種高檔股線2萬(wàn)噸，產(chǎn)值10億元，稅收2100萬(wàn)元。

　　2.分步落實(shí)規(guī)劃。

　　第一步，將現(xiàn)有設(shè)備搬遷至凌珂針織空余的100畝地并實(shí)行技術(shù)改造。重新建一個(gè)2萬(wàn)平方米的大型生產(chǎn)車間，增加2萬(wàn)錠新設(shè)備，達(dá)到10萬(wàn)錠規(guī)模；

　　第二步，新增投資2億元，建立10萬(wàn)錠緊密紡自動(dòng)落紗生產(chǎn)線，計(jì)劃新增用工300名，年產(chǎn)高檔緊紡精梳股線1萬(wàn)噸。

　　3.建設(shè)全省紡織行業(yè)培訓(xùn)中心、信息物流中心和科研中心。和兩企業(yè)搬遷后，保留近10畝土地作為中心用地，并修建部分職工住宿樓，為穩(wěn)定職工隊(duì)伍提供后勤服務(wù)保障。

　　4.經(jīng)費(fèi)來(lái)源及支出預(yù)算。和搬遷后，擬將原工業(yè)用地剔除建培訓(xùn)中心10畝，其余約畝土地用于房地產(chǎn)開發(fā)，土地出讓年收益除繳納稅費(fèi)外，由財(cái)政返還，專項(xiàng)列入新的公司發(fā)展基金。重組總預(yù)算項(xiàng)目支出為11500萬(wàn)，具體是：

　　①新做廠房2萬(wàn)平方米，投資2500萬(wàn)元；

　�、谠O(shè)備搬遷500萬(wàn)元；

　　③緊密紡、自絡(luò)等技術(shù)改造20xx萬(wàn)元；

　�、苄略�2萬(wàn)錠高檔設(shè)備3500萬(wàn)元；

　�、萏幹矛F(xiàn)有股份20xx萬(wàn)元；

　　⑥建設(shè)培訓(xùn)中心800萬(wàn)元；

　�、哔�(gòu)置凌珂針織閑置土地100畝200萬(wàn)元。

　　四、需要政府支持的事項(xiàng)

　　通過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)為三家紡織企業(yè)要求合并組建紡織集團(tuán)公司是大勢(shì)所趨，既符合中央精神，又切中企業(yè)發(fā)展命脈，有利于紡織工業(yè)發(fā)展壯大，有利于推動(dòng)現(xiàn)代工業(yè)體系建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)過(guò)千億目標(biāo)的一大舉措。企業(yè)希望得到市政府以下的支持：

　　1.協(xié)調(diào)并收回凌珂針織閑置土地100畝，并以原價(jià)出讓給重組后的公司，用以新建廠房擴(kuò)大生產(chǎn)等。

　　2.變更原、兩家企業(yè)畝工業(yè)用地使用性質(zhì)，并批準(zhǔn)其中畝由政府出讓用于房地產(chǎn)開發(fā)，其凈收益由市財(cái)政返還用于企業(yè)重組擴(kuò)大規(guī)模及省紡織行業(yè)培訓(xùn)中心建設(shè)。余下10畝用作培訓(xùn)中心建設(shè)。

　　3.原畝工業(yè)用地由市政府收儲(chǔ)。

　　4.以上由政府政策支持所產(chǎn)生的收益返還企業(yè)后，須設(shè)立專戶，做到�？顚Ｓ�，政府可采取相應(yīng)措施予以跟蹤監(jiān)督，以確保合并重組工作健康順利實(shí)施。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告9

　　一、中小企業(yè)目前狀況。

　　XX年上半年國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的宏觀政策是逆向調(diào)整，即收緊各種生產(chǎn)要素；下半年對(duì)中小企業(yè)的宏觀政策是順向調(diào)整，適度放松各種生產(chǎn)要素，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。在緊縮和適放的大調(diào)整中，中小企業(yè)的生存與發(fā)展形勢(shì)異常嚴(yán)峻。進(jìn)入XX年以來(lái)，xx201戶中小企業(yè)在面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的情況下，日子雖然難過(guò)，但沒有一家因?yàn)閼?yīng)對(duì)失誤而破產(chǎn)倒閉！一季度完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)產(chǎn)值39482萬(wàn)元，同比增8.8%；完成出口6萬(wàn)美元，新增中小企業(yè)4戶、中小企業(yè)上繳稅金4576萬(wàn)元，同比增14 .4%；節(jié)能降耗工作按市下達(dá)控制指標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)指標(biāo)比預(yù)期好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　科學(xué)發(fā)展增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中的一系列挑戰(zhàn)，中小企業(yè)猶如面對(duì)一個(gè)變動(dòng)的超級(jí)大系統(tǒng)，需要調(diào)理的因素太多：企業(yè)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任、發(fā)展速度與質(zhì)量、行政管理與市場(chǎng)規(guī)則、創(chuàng)新與守成……方方面面，此端彼端、錯(cuò)綜復(fù)雜。工業(yè)中小企業(yè)面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)、逆境求生、科學(xué)發(fā)展，彰顯了中小企業(yè)強(qiáng)大的生命力。在亂繭抽絲中，雄達(dá)木業(yè)公司在浙江人傅老板的引領(lǐng)下，率先感知國(guó)際國(guó)內(nèi)建筑用層板的晴雨表，迅速調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大直銷店，搶占國(guó)內(nèi)、省內(nèi)市場(chǎng)份額，為企業(yè)贏得了發(fā)展空間。創(chuàng)新與守成是蔗糖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)最大的命題，恒盛糖業(yè)公司、康豐糖業(yè)公司董事長(zhǎng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)1100名對(duì)甜蜜事業(yè)執(zhí)著追求者科學(xué)應(yīng)對(duì)蔗糖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境不利的形勢(shì)，組建“技術(shù)創(chuàng)新中心”，節(jié)能減排技改，機(jī)械耕蔗地助推蔗農(nóng)種蔗，降低蔗農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度，外抓原料生產(chǎn)，內(nèi)抓節(jié)能降耗，出糖率，安全生產(chǎn)率，三廢利用率，勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著利好，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任承擔(dān)雙雙科學(xué)取向。機(jī)遇只給有準(zhǔn)備的人，貞元硅公司在XX年上半年進(jìn)行節(jié)能減排技改，被國(guó)家工業(yè)和信息化部列為首批鐵合金加工行業(yè)準(zhǔn)入名單。到目前，實(shí)現(xiàn)硅冶煉單臺(tái)爐子連續(xù)12個(gè)月生產(chǎn)的歷史性突破，創(chuàng)造了礦電(水)結(jié)合發(fā)展工業(yè)的奇跡。“建星紙業(yè)公司詹老板是個(gè)好人，從不扣我們工資”，這是原造紙廠下崗回聘到巷商獨(dú)資——建星紙業(yè)公司工人說(shuō)的，造紙業(yè)面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，一方面是竹漿紙一體化基地建設(shè)滯后，原料成本降不了；另一方面是紙價(jià)持續(xù)下滑，融資困難；三是新的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)務(wù)必限期達(dá)標(biāo)，這些都需要投入。中小企業(yè)老板不抱怨，不叫苦、想辦法渡難關(guān)，在逆境中組織原料，改造鍋爐、增加環(huán)保投入、調(diào)整生產(chǎn)工藝，培訓(xùn)員工，鼓舞土氣，做到不停廠、不減薪、不裁員，履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，不斷增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。零零總總，中小企業(yè)逆境求生科學(xué)發(fā)展實(shí)屬不易。就是在這樣的逆境和困難面前，科學(xué)發(fā)展觀的理論問(wèn)題和策略問(wèn)題的重要性及深刻內(nèi)涵得到了彰顯，實(shí)踐是科學(xué)發(fā)展觀的理論源泉，科學(xué)發(fā)展觀的理論體系指導(dǎo)著實(shí)踐。

　　二、面對(duì)困難、采取措施，服務(wù)企業(yè)、共度難關(guān)。

　　科學(xué)發(fā)展政府助推企業(yè)。面對(duì)前所未有的逆境和危機(jī)，政府果斷決策，積極想辦法為企業(yè)排憂解難。

　　一是牽線搭橋，幫助企業(yè)融資。銀行難貸款，企業(yè)貸款難這是客觀存在，存在的根本原因是銀行與企業(yè)的信息不對(duì)稱，銀行和企業(yè)對(duì)傳導(dǎo)的信息遴選方式不同而導(dǎo)致的矛盾，解決矛盾的辦法就是第三方出場(chǎng)——政府牽線搭橋，實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接。xx縣銀、政、企座談會(huì)每季度召開一次，這是銀企對(duì)接的最好平臺(tái)。企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中遇到了“借新還舊”現(xiàn)金存量不足的問(wèn)題，過(guò)去是由企業(yè)向社會(huì)借“高利貸”渡難關(guān)，現(xiàn)在政府學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，建立“借新還舊”基金，幫助企業(yè)過(guò)坎渡難關(guān)。呈現(xiàn)出政府、企業(yè)各履其職，各盡其責(zé)，共渡難關(guān)的和諧發(fā)展局面。

　　二是引導(dǎo)創(chuàng)新，加快企業(yè)技術(shù)改造。去年以來(lái)全縣工業(yè)中小企業(yè)都進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí)，得到了省、市、縣鼓勵(lì)扶持資金1543萬(wàn)元；70%的中小企業(yè)組建了技術(shù)信息中心，申報(bào)2項(xiàng)技術(shù)專利；獲得5項(xiàng)品牌認(rèn)定；完成了10項(xiàng)新技術(shù)，新產(chǎn)品和新配方的研發(fā)。

　　三是整合資源，有效配置資源。資源是中小企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，通過(guò)治理整頓硅礦開采秩序，有效保護(hù)了優(yōu)質(zhì)硅礦資源，為縣境內(nèi)的硅加工中小企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了資源基礎(chǔ)，增強(qiáng)了中小企業(yè)發(fā)展的信心；通過(guò)煤炭資源的整合，降低煤礦的安全事故，提高煤產(chǎn)量，為中小企業(yè)就近提供燃料；通過(guò)盤活存量建設(shè)用地，有效配置給發(fā)展前景好的中小企業(yè)，擴(kuò)大中小企業(yè)規(guī)模。

　　中小企業(yè)逆境求生科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐，是我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的值得總結(jié)和思考的實(shí)例。搞好宏觀管理，科學(xué)指導(dǎo)是關(guān)鍵，尊重企業(yè)自主權(quán)，引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把握機(jī)遇，順勢(shì)而謀，搶占商機(jī)即是上上之策。

　　贛州是一座美麗的城市，在章江和貢江的環(huán)繞下，這里處處顯示出山的秀氣和水的靈氣。與帶隊(duì)老師和其他隊(duì)員一起，我們對(duì)贛州市中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研，雖然只有短短的幾天，但對(duì)于長(zhǎng)期待在課堂中學(xué)習(xí)理論的我來(lái)說(shuō)，此次調(diào)研給我提供了一個(gè)走進(jìn)企業(yè)的機(jī)會(huì)，使我受益匪淺。

　　我所在的調(diào)研小組所調(diào)查的企業(yè)都是由國(guó)營(yíng)改制為民營(yíng)的中型企業(yè)。由于國(guó)企改制歷來(lái)是學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界關(guān)注的焦點(diǎn)，并且存在大量褒貶不一的此類文章，此次贛州之行，使我對(duì)國(guó)企改制后企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有了更進(jìn)一步的了解：首先，一般情況下，國(guó)企改制都是以雙退制的形式進(jìn)行的，即國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有身份雙雙退出。改制后的企業(yè)采用了全新的內(nèi)部機(jī)制，企業(yè)經(jīng)營(yíng)按照公司法的'框架進(jìn)行，建立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東大會(huì)等“新三會(huì)”的同時(shí)，還保留了國(guó)有企業(yè)原有的“舊三會(huì)”，如工會(huì)、黨委會(huì)等。新的體制加上保留原有機(jī)制下的精華，改制后的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)是以精干高效的機(jī)制為特征的全新的民營(yíng)企業(yè)。改制前的企業(yè)資不抵債，但是改制后的企業(yè)卻在不斷地發(fā)揮著潛能，不僅利潤(rùn)年年增長(zhǎng)，而且也極大地調(diào)動(dòng)了員工的積極性。

　　其次，員工的觀念在轉(zhuǎn)變，他們已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。改制前的國(guó)營(yíng)企業(yè)是職工的鐵飯碗，職工工作的積極性不高因而極大地影響了企業(yè)的效率和效益;改制后，員工是以打工者的身份與企業(yè)建立合同關(guān)系，企業(yè)的績(jī)效與員工的工作掛鉤，并且對(duì)技術(shù)骨干和優(yōu)秀管理人員進(jìn)行各種方式的獎(jiǎng)勵(lì)，極大地調(diào)動(dòng)了員工的創(chuàng)造性和積極性。人是企業(yè)中最重要的資源，在新的體制和優(yōu)秀的企業(yè)家的帶領(lǐng)下，企業(yè)的員工正在以積極的心態(tài)為企業(yè)創(chuàng)造越來(lái)越多的效益。

　　在對(duì)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了解的同時(shí)，我們還以以及座談會(huì)的方式與企業(yè)直接接觸，對(duì)企業(yè)的中小企業(yè)融資狀況進(jìn)行了深入的調(diào)查。

　　(一)中小企業(yè)融資貸款現(xiàn)狀

　　贛州市雖然是全國(guó)第二大設(shè)區(qū)市，但城市規(guī)模比較小，招商銀行、光大銀行、上海浦東發(fā)展銀行等股份制商業(yè)銀行在贛州市沒有設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，主要的金融機(jī)構(gòu)有工農(nóng)中建四大銀行、地方商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。從訪談中，我們對(duì)中小企業(yè)在中小企業(yè)融資過(guò)程中對(duì)這些金融機(jī)構(gòu)的選擇情況做了了解。

　　一般情況下，工農(nóng)中建四大銀行仍然是民營(yíng)企業(yè)貸款的主要來(lái)源之一。然而，雖然大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)仍然將四大國(guó)有銀行做為貸款的選擇之一，但是被調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)對(duì)從四大銀行進(jìn)行貸款的前景仍然不太樂觀。此次調(diào)研的民營(yíng)企業(yè)普遍認(rèn)為，就四大國(guó)有銀行而言，隨著銀行的改制和銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的加大，四大銀行受地方政府的行政影響將會(huì)越來(lái)越少，雖然國(guó)家積極提倡和鼓勵(lì)銀行加大對(duì)中小企業(yè)的貸款，然而，從一系列的財(cái)務(wù)指標(biāo)要求到抵押品等等嚴(yán)格的條件，民營(yíng)企業(yè)仍然感到從四大國(guó)有銀行貸款的門檻過(guò)高。

　　從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，商業(yè)銀行在中小企業(yè)貸款中同樣占很大的比重，這說(shuō)明商業(yè)銀行在扶持中小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中將起著越來(lái)越重要的作用。與四大國(guó)有銀行相比，雖然其貸款利率較高，但被調(diào)查的企業(yè)普遍認(rèn)為商業(yè)銀行貸款方式更加靈活、貸款手續(xù)更加簡(jiǎn)便，對(duì)于中小企業(yè)貸款的門檻較低;此外，地方政府對(duì)于地方商業(yè)銀行仍然有較大的影響，如果企業(yè)貸不到款，由政府出面，還是能起到一定的作用。然而，一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是商業(yè)銀行是以盈利為目的的，對(duì)于機(jī)械加工等微利經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)制造業(yè)而言，從商業(yè)銀行獲得貸款仍然存在一定的困難。

　　農(nóng)村信用社是最容易獲得貸款的機(jī)構(gòu)，由于信貸員扎根于民間，對(duì)貸款者比較了解，所以一般的小額貸款比如5 - 10萬(wàn)元，只要貸款者出示身份證就能獲得信用貸款。由于從農(nóng)村信用社獲得的貸款一般都為短期貸款，貸款期限不超過(guò)一年，因此稀土的采礦主(多為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者)常常用此方式獲得貸款。雖然其貸款年利率高達(dá)10 %左右，但是其簡(jiǎn)便、快捷，在贛州網(wǎng)點(diǎn)相對(duì)也較多，仍為多數(shù)中小企業(yè)主所青睞。

　　由于贛州市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立的時(shí)間還不長(zhǎng)，我們所調(diào)查的企業(yè)大部分對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用持保留態(tài)度，認(rèn)為它的建立不能很好地緩解企業(yè)貸款難的問(wèn)題。首先，通過(guò)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)需要付出一定的成本，比如提供反擔(dān)保等，其費(fèi)用不會(huì)比向銀行提供抵押品獲得抵押貸款低;其次，企業(yè)還存在著要貸款就要提供超額的抵押品的意識(shí)，認(rèn)為只有通過(guò)手續(xù)齊全、超額的抵押品才能獲得貸款，沒有想到利用資產(chǎn)的杠桿作用——通過(guò)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的擔(dān)保，放大抵押品，獲得比抵押品價(jià)值大得多的貸款。由于以上原因加上信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)行時(shí)間較短，在被調(diào)查的企業(yè)中只有一家通過(guò)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得了貸款，其他均通過(guò)其他方式獲得貸款，并且對(duì)于以后是否通過(guò)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款持保留態(tài)度。但信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)處于擴(kuò)張期的企業(yè)的中小企業(yè)融資卻有著很大的作用，處于此階段的企業(yè)，其資金需求量大，但能提供的抵押品有限，通過(guò)其提供的擔(dān)保，對(duì)抵押品有放大作用，一般為1：5 ——即100萬(wàn)的抵押品能獲得500萬(wàn)的貸款，而據(jù)調(diào)查，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)僅收取5 %左右的擔(dān)保費(fèi)，這與企業(yè)抵押品的評(píng)估、抵押登記手續(xù)等的費(fèi)用差不多。由于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的宣傳力度不夠以及企業(yè)對(duì)其認(rèn)識(shí)存在的誤區(qū)，在一定程度上限制了其作用的發(fā)揮。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告10

　　一、國(guó)內(nèi)企業(yè)采購(gòu)物流現(xiàn)狀

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加速，進(jìn)入21世紀(jì)后，物流已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的熱點(diǎn)問(wèn)題�，F(xiàn)代企業(yè)面臨著需求多樣化和個(gè)性化的雙重挑戰(zhàn)，需要采購(gòu)和供應(yīng)材料來(lái)滿足生產(chǎn)過(guò)程中材料多樣化和質(zhì)量的要求。物流管理是當(dāng)前企業(yè)管理的一個(gè)重要方向，通過(guò)業(yè)務(wù)重組和優(yōu)化，可以提高供應(yīng)鏈效率，降低成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　從物流的角度來(lái)看，對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，為銷售而生產(chǎn)和為生產(chǎn)而采購(gòu)是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的物料投入產(chǎn)出動(dòng)態(tài)過(guò)程，其次是采購(gòu)物流、生產(chǎn)物流和銷售物流。采購(gòu)物流在生產(chǎn)企業(yè)的整個(gè)物流系統(tǒng)中起著基礎(chǔ)性的作用。沒有采購(gòu)物流，生產(chǎn)企業(yè)的制造和銷售過(guò)程就無(wú)法正常進(jìn)行。企業(yè)采購(gòu)物流的關(guān)鍵作用不容忽視。

　　一是可以通過(guò)采購(gòu)物流保證企業(yè)所需物資的正常供應(yīng)；

　　二是通過(guò)采購(gòu)物流，可以從市場(chǎng)獲取相關(guān)信息，支持企業(yè)進(jìn)行物資采購(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策；

　　三是與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期友好關(guān)系，為企業(yè)建立穩(wěn)定的資源供應(yīng)基礎(chǔ)。

　　然而，就企業(yè)目前的管理現(xiàn)狀和管理水平而言，國(guó)內(nèi)企業(yè)與世界先進(jìn)企業(yè)仍有很大差距，尤其是中國(guó)加入世貿(mào)組織后，已經(jīng)無(wú)法應(yīng)對(duì)白熾市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)。特別是采購(gòu)物流管理是企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，有知名品牌，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，但經(jīng)濟(jì)效益不高。主要原因是企業(yè)采購(gòu)流程不科學(xué)，采購(gòu)機(jī)制不合理，物流采購(gòu)供應(yīng)鏈采購(gòu)成本過(guò)高，不利于生產(chǎn)銷售。

　　鑒于上述情況，企業(yè)必須敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，積極研究對(duì)策，不斷改進(jìn)經(jīng)營(yíng)，提高管理水平，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　二、企業(yè)采購(gòu)物流問(wèn)題分析

　　企業(yè)為了開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須采購(gòu)原材料。采購(gòu)成本作為物流的第一個(gè)環(huán)節(jié)，在整個(gè)生產(chǎn)的總成本中占有重要的地位。以下是采購(gòu)物流成本分析。通過(guò)分析，我們可以找到控制和降低成本的方法，從而提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

　　(一)減少采購(gòu)物流成本與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系

　　在分析我公司的物流問(wèn)題之前，首先要分析降低采購(gòu)物流成本與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。

　　1.從微觀的角度來(lái)看

　　從微觀上看，降低采購(gòu)物流成本給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

　　(1)由于采購(gòu)物流成本占產(chǎn)品成本的比重很大，而其他條件不變，降低物流成本意味著擴(kuò)大企業(yè)的利潤(rùn)率，提高利潤(rùn)水平。

　　(2)采購(gòu)物流成本的降低是指在產(chǎn)品價(jià)格方面增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)可以用相對(duì)較低的價(jià)格在市場(chǎng)上銷售自己的產(chǎn)品，從而提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大銷售，為企業(yè)帶來(lái)更多的利潤(rùn)。

　　2.從宏觀角度來(lái)看

　　從宏觀角度看，降低采購(gòu)物流成本給行業(yè)和社會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

　　(1)如果整個(gè)行業(yè)的物流效率普遍提高，物流成本的平均水平降低到一個(gè)新的水平，那么行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)增強(qiáng)。對(duì)于一個(gè)地區(qū)的一個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，可以提高其在全國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(2)整個(gè)行業(yè)物流成本的普遍下降會(huì)對(duì)產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生影響，導(dǎo)致價(jià)格相對(duì)下降，有利于維持消費(fèi)價(jià)格的穩(wěn)定，相對(duì)提高人民的購(gòu)買力。

　　(3)對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，采購(gòu)物流成本的降低意味著創(chuàng)造等量的財(cái)富，節(jié)省物流領(lǐng)域消耗的物化勞動(dòng)和生活勞動(dòng)。以盡可能少的資源投入，達(dá)到創(chuàng)造盡可能多的物質(zhì)財(cái)富，節(jié)約資源消耗的目的。

　　(二)企業(yè)采購(gòu)物流問(wèn)題分析

　　通過(guò)分析降低采購(gòu)物流成本與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，筆者認(rèn)為加強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)供應(yīng)鏈管理是全面提高和大力提升企業(yè)整體管理水平的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)在采購(gòu)物流中存在以下三個(gè)問(wèn)題:

　　一是采購(gòu)人員整體素質(zhì)低。在動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，材料的采購(gòu)價(jià)格和供應(yīng)數(shù)量往往會(huì)發(fā)生調(diào)整和變化。采購(gòu)人員是企業(yè)采購(gòu)工作的主體。因此，采購(gòu)人員的素質(zhì)將直接影響企業(yè)采購(gòu)的效率、質(zhì)量和效益。

　　第二，采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)體系不完善。一份工作完成后，如果沒有得到有效的評(píng)價(jià)，就不會(huì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前工作的不足，也不會(huì)為以后的工作提供參考。當(dāng)然，采購(gòu)工作也是一樣。

　　第三，供應(yīng)商很不穩(wěn)定。材料短缺時(shí)，難以找到滿意的供應(yīng)商，價(jià)格過(guò)高，影響企業(yè)正常生產(chǎn)；當(dāng)材料供過(guò)于求時(shí)，很多供應(yīng)商蜂擁而至推銷自己的產(chǎn)品，但公司缺乏長(zhǎng)期與公司保持密切合作的穩(wěn)定供應(yīng)商。

　　三，采購(gòu)物流管理對(duì)策

　　根據(jù)以上分析，針對(duì)企業(yè)采購(gòu)物流存在的問(wèn)題，采取了以下對(duì)策:加強(qiáng)采購(gòu)人員管理，實(shí)施采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)供應(yīng)商關(guān)系管理。

　　(a)加強(qiáng)采購(gòu)人員的管理

　　降低采購(gòu)成本，關(guān)鍵是加強(qiáng)采購(gòu)人員的管理。提高采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)，設(shè)置科學(xué)合理的崗位，使人盡其才，確保采購(gòu)責(zé)任

　　服務(wù)完成。

　　1.企業(yè)采購(gòu)組織

　　為了保證采購(gòu)的順利進(jìn)行，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該建立一個(gè)高效、團(tuán)結(jié)、合作的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)，不同的團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)該發(fā)揮不同的采購(gòu)職能。

　　企業(yè)采購(gòu)組織的人員一般由以下人員組成:市場(chǎng)和需求分析師、供應(yīng)商經(jīng)理、采購(gòu)計(jì)劃員、采購(gòu)經(jīng)理、采購(gòu)質(zhì)量經(jīng)理、庫(kù)存經(jīng)理、采購(gòu)統(tǒng)計(jì)分析師、財(cái)務(wù)和成本會(huì)計(jì)師、采購(gòu)人員和采購(gòu)經(jīng)理。

　　2.采購(gòu)人員的選擇標(biāo)準(zhǔn)

　　加強(qiáng)采購(gòu)人員的管理。只有選擇一個(gè)簡(jiǎn)潔精干的采購(gòu)人員，才能減少辦公費(fèi)用、差旅費(fèi)、信息傳遞費(fèi)等一系列成本問(wèn)題。

　　(1)人才

　　首先，采購(gòu)人員必須具有成本意識(shí)和仔細(xì)的價(jià)值分析能力。其次，他們一定要有性價(jià)比的觀念，買物美價(jià)廉的商品，隨時(shí)比較投入產(chǎn)出。采購(gòu)人員還應(yīng)具備預(yù)測(cè)能力，根據(jù)原材料的價(jià)格漲跌判斷采購(gòu)成本的影響范圍，從而對(duì)未來(lái)的商品供應(yīng)趨勢(shì)做出合理的預(yù)測(cè)。此外，采購(gòu)人員應(yīng)具有良好的表達(dá)能力、良好的人際關(guān)系和專業(yè)知識(shí)。

　　(2)品德

　　采購(gòu)人員必須把企業(yè)的利益放在第一位，必須遵守職業(yè)道德。他們絕不能為了私利而忘記利益，損害整個(gè)企業(yè)的利益。采購(gòu)人員要有敬業(yè)精神，全心全意做好本職工作，時(shí)刻注意不缺料不缺貨，負(fù)責(zé)按時(shí)調(diào)度所需的貨物或材料，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠正常進(jìn)行。

　　(二)實(shí)施采購(gòu)績(jī)效評(píng)估體系

　　越來(lái)越多的企業(yè)管理者意識(shí)到采購(gòu)部門在整個(gè)企業(yè)中起著重要的作用，尤其是一個(gè)擁有稱職員工和適當(dāng)組織的采購(gòu)部門。定期、合理地評(píng)估采購(gòu)部門的績(jī)效，可以節(jié)約成本，直接增加企業(yè)的利潤(rùn)。

　　采購(gòu)人員工作績(jī)效的評(píng)價(jià)方法可分為定期和不定期評(píng)價(jià)方法。

　　1.定期評(píng)估

　　定期評(píng)估結(jié)合公司年度人事考核制度進(jìn)行。一般來(lái)說(shuō)，如果能按目標(biāo)管理，即從各種工作績(jī)效指標(biāo)中選擇幾個(gè)年度重要性較高的.項(xiàng)目中定位績(jī)效目標(biāo)，并在年底根據(jù)實(shí)際程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，那么一定能提高個(gè)人或部門的采購(gòu)績(jī)效，這種方法消除了& ldquo人& rdquo抽象因素，用& ldquo事物& rdquo具體成績(jī)是考核的重點(diǎn)，比較客觀公正。

　　2.不定期評(píng)估

　　不定期績(jī)效評(píng)估以項(xiàng)目的形式進(jìn)行。比如公司要求特定產(chǎn)品的采購(gòu)成本降低10%。當(dāng)設(shè)定時(shí)限到了，評(píng)估實(shí)際結(jié)果是高于還是低于10%，并對(duì)采購(gòu)人員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。這種評(píng)估方法可以大大提高采購(gòu)人員的士氣。這種不定期的績(jī)效評(píng)估方法特別適用于新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃、資本支出預(yù)算和成本降低項(xiàng)目。

　　(三)加強(qiáng)供應(yīng)商關(guān)系管理

　　企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以降低采購(gòu)成本為立足點(diǎn)，合理選擇供應(yīng)商，充分發(fā)揮創(chuàng)造性采購(gòu)的作用。

　　1.合理選擇供應(yīng)商

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)采購(gòu)的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，主要體現(xiàn)在采購(gòu)渠道多、價(jià)差大、質(zhì)量控制難、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)高等方面，對(duì)企業(yè)采購(gòu)提出了新的要求。企業(yè)必須改變?cè)�有的采�?gòu)觀念，這種觀念是根據(jù)供應(yīng)商的數(shù)量、對(duì)供應(yīng)商的了解程度、采購(gòu)商品的特點(diǎn)、采購(gòu)規(guī)模和采購(gòu)的時(shí)間要求來(lái)決定的。選擇非主要原材料的供應(yīng)商，運(yùn)用直觀判斷法和采購(gòu)成本比較法選擇采購(gòu)成本較低的供應(yīng)商。

　　供應(yīng)商選擇和評(píng)估的關(guān)鍵是要求穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量，以及供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量和管理質(zhì)量。在選擇和評(píng)估供應(yīng)商后，應(yīng)單獨(dú)歸檔，以方便對(duì)供應(yīng)商的分類管理。在對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類時(shí)，要特別注意動(dòng)態(tài)問(wèn)題，即不要給供應(yīng)商定固定的等級(jí)，要根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果隨時(shí)給供應(yīng)商打分，等級(jí)差的供應(yīng)商要淘汰。

　　2.與供應(yīng)商建立并保持戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

　　企業(yè)與供應(yīng)商之間戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立是指客戶與其供應(yīng)商之間的長(zhǎng)期產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系。這是一種基于相互信任的企業(yè)合作，通過(guò)相互的信息溝通，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利潤(rùn)共享。雙方真誠(chéng)合作產(chǎn)生的利潤(rùn)大于獨(dú)立運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的利潤(rùn)，是一種雙贏的商業(yè)運(yùn)營(yíng)策略。企業(yè)與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，有利于企業(yè)提高生產(chǎn)效率，提高經(jīng)濟(jì)效益，降低交易成本。

　　需要與供應(yīng)商保持長(zhǎng)期的供需雙贏伙伴關(guān)系，對(duì)不同的供應(yīng)商采取不同的激勵(lì)機(jī)制，利用價(jià)格激勵(lì)使供應(yīng)鏈利潤(rùn)的合理分配有利于企業(yè)與供應(yīng)商合作的穩(wěn)定。訂單激勵(lì)機(jī)制是用來(lái)使供應(yīng)商獲得更多訂單的，有商譽(yù)激勵(lì)、信息激勵(lì)、淘汰激勵(lì)、組織激勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制。

　　采購(gòu)是企業(yè)供應(yīng)鏈的源頭。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，采購(gòu)活動(dòng)是一種非常重要的行為和活動(dòng)。采購(gòu)過(guò)程中的任何偏差都會(huì)影響采購(gòu)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的采購(gòu)目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)規(guī)范采購(gòu)業(yè)務(wù)流程和采購(gòu)人員行為，實(shí)施采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，與供應(yīng)商保持長(zhǎng)期雙贏的供需伙伴關(guān)系，加強(qiáng)采購(gòu)供應(yīng)鏈的科學(xué)管理，全面提高和大力提升企業(yè)物流采購(gòu)供應(yīng)鏈的管理水平，從而降低采購(gòu)物流成本。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告11

　　黃石市是一個(gè)以工業(yè)為主導(dǎo)的城市，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占黃石的半壁江山。近幾年來(lái)，黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提升。隨著金融危機(jī)的加劇，黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯，黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%，加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，采取積極措施應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，是確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。

　　一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位

　　據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示，截止XX年末，全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類，達(dá)到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團(tuán)、湖北美爾雅集團(tuán)、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團(tuán)公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團(tuán)公司共8家，黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè)，是黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類，XX年末，進(jìn)入規(guī)模以上的中小工業(yè)達(dá)482家，XX年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元，占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%，其中：年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到80家，稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)有26家。XX年規(guī)模以下企業(yè)3282家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機(jī)的影響，黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)從XX年四季度起，呈現(xiàn)下行走勢(shì)，但全市中小企業(yè)運(yùn)行的基本面較好。主要表現(xiàn)在：

　　1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢(shì)平穩(wěn)。雖然XX年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長(zhǎng)6.3%，銷售收入只增長(zhǎng)3.4%。但XX年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元，同比增長(zhǎng)16%，實(shí)現(xiàn)銷售收入400.46億元，同比增長(zhǎng)27.9%，上交稅收15.14億元，同比增長(zhǎng)8.92%。

　　主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。原煤產(chǎn)量140萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6%；鐵礦石（原礦）產(chǎn)量286萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6%；服裝1080萬(wàn)套，增長(zhǎng)31%；水泥1268萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14%；鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。

　　中小民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元，增長(zhǎng)33.09%，比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個(gè)百分點(diǎn)，絕對(duì)值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬(wàn)達(dá)金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。

　　2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的改制，企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升，綜合能力逐漸增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機(jī)床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理，企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道；二是企業(yè)開拓市場(chǎng)的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國(guó)內(nèi)俏銷，而且遠(yuǎn)銷歐美、中東、非洲、東南亞等國(guó)家和地區(qū)；三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力大為增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機(jī)械、服裝等有限領(lǐng)域，逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個(gè)品種、近XX多個(gè)系列，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，組合互補(bǔ)效應(yīng)已經(jīng)形成，適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨躍；四是企業(yè)信譽(yù)普遍較好，盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。

　　3、企業(yè)成長(zhǎng)步伐明顯加快。XX年初，黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到XX年底，新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家，其中引進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)新增40家，“小進(jìn)規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟(jì)普查清查最終結(jié)果顯示，全市法人工業(yè)企業(yè)達(dá)到3772家，其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)604家，比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家，這為XX年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”提供了保障。預(yù)計(jì)XX年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元，將拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)5個(gè)左右的百分點(diǎn)。

　　4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴(kuò)張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，聚集了500多家中小企業(yè)。XX年，涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入183億元，同比分別增長(zhǎng)30.2%和30.1%。

　　二、金融危機(jī)形勢(shì)下中小企業(yè)面臨的困難

　　盡管XX年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。但從第三季度開始，國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn)，使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在：

　　1、企業(yè)成本上升，效益下滑。受金融危機(jī)影響，XX年黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降，利潤(rùn)總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。XX年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家，全部是中小企業(yè)，占全部中小企業(yè)的比重為26.1%，主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損，帶動(dòng)全市虧損企業(yè)急劇增加，虧損額快速增長(zhǎng)，黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元，比XX年增加3.37億元，增加虧損1.63倍。從虧損額看，排在全市前三名的分別是：電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴(kuò)大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)成本、人員工資、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用支出不斷攀升，生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)企業(yè)通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。

　　一是原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來(lái)看，自XX年以來(lái)，基礎(chǔ)性原材料及能源價(jià)格不斷上漲，XX年1-9月份，黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格基本上處于直線上升態(tài)勢(shì)，XX年12月原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格指數(shù)為111.82，到XX年9月達(dá)到123.09。盡管XX年4季度價(jià)格指數(shù)有所回落，但依然在高位運(yùn)行。

　　二是工業(yè)品出廠價(jià)與購(gòu)進(jìn)價(jià)“倒掛”加劇。XX年，原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格均持續(xù)上揚(yáng)，但出廠價(jià)格指數(shù)漲幅明顯落后于購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)，價(jià)格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。XX年1-12月份，黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅比工業(yè)品出廠價(jià)格高7.59個(gè)百分點(diǎn)。分月看：除1月份兩者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅均高于出廠價(jià)格1-13個(gè)百分點(diǎn)。明顯呈逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)，由于原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格與出廠價(jià)格的“倒掛”加劇，直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升。

　　三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來(lái)黃石企業(yè)勞動(dòng)用工一直處于相對(duì)緊缺狀態(tài)，尤其是一線操作工缺口較大，招工困難，主要是工資待遇過(guò)低。XX年新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，對(duì)黃石中小企業(yè)提出了更高的要求，企業(yè)勞動(dòng)力成本大幅上揚(yáng)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，XX年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)力報(bào)酬增長(zhǎng)18.1％。目前黃石中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高，若按法律要求全覆蓋，企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加，許多工人不愿簽合同，不愿意交養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機(jī)由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴(kuò)散。企業(yè)資金面緊張，流動(dòng)資金缺口增大，70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時(shí)，由于現(xiàn)行貸款利率偏高，使中小企業(yè)財(cái)務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測(cè)算，危機(jī)造成XX年黃石市中小企業(yè)利潤(rùn)同比減少近一成。同時(shí)，貨款回收困難對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。XX年，全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達(dá)35.5億元，占企業(yè)流動(dòng)資金的14.6%。近年來(lái)，黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，但由于融資瓶頸難以突破，致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，黃石中小企業(yè)中，“有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上，其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動(dòng)資金缺口超過(guò)10億元。

　　XX年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84，處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)為62.81，處在近5年來(lái)的最低點(diǎn)；企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53，處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù)，銀行中小企業(yè)年融資綜合費(fèi)率達(dá)12%以上，部分企業(yè)短期民間“過(guò)橋借貸”月利率高達(dá)4-6分。二是成長(zhǎng)型中小企業(yè)很難獲得中長(zhǎng)期貸款。銀行中長(zhǎng)期貸款主要投向一些大集團(tuán)、大企業(yè)。三是貸款審批時(shí)間長(zhǎng)，企業(yè)融資很難迅速及時(shí)到位。成功申請(qǐng)一筆貸款往往需要三個(gè)多月的時(shí)間。四是貸款成本增大，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大壓力。目前，銀行貸款實(shí)行浮動(dòng)利率，近幾年銀行普遍實(shí)行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。XX年，全市規(guī)模以上中小企業(yè)營(yíng)業(yè)費(fèi)用為22.9億元，比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤(rùn)總額只有14.61億元，比上年減少3.55億元，減少19.55%。

　　三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議

　　黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來(lái)的“倒逼”壓力。因此必須化被動(dòng)為主動(dòng)，把此輪危機(jī)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對(duì)當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題，建議采取以下措施：

　　1、加大資金扶持力度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財(cái)政支持不能解決中小企業(yè)的所有問(wèn)題，但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心，有利于增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運(yùn)用財(cái)政扶持手段，確保財(cái)政對(duì)中小企業(yè)投入逐年增加。同時(shí)要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。要出臺(tái)鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置，減少重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場(chǎng)、資金、法律等配套服務(wù)，讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。

　　2、推進(jìn)融資方式創(chuàng)新，緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對(duì)中小企業(yè)的特點(diǎn)建立新的信譽(yù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷售收入等“規(guī)�！表�(xiàng)目對(duì)企業(yè)評(píng)級(jí)的影響，為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上，完善信貸資金的授權(quán)授信制度，適當(dāng)下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力，加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的'多層次資本市場(chǎng)。同時(shí)引導(dǎo)商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低對(duì)中小企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)用，簡(jiǎn)化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的融資合作，加強(qiáng)銀企溝通。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立互利合作、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

　　3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機(jī)必然會(huì)促進(jìn)各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰，危機(jī)給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機(jī)會(huì)，提高技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強(qiáng)資金管理，健全財(cái)務(wù)制度，樹立守信用、重履約的良好形象和信譽(yù)。二是及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動(dòng)密集型企業(yè)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型，要改善營(yíng)銷模式，利用電子商務(wù)開展產(chǎn)品銷售與市場(chǎng)開拓，開源節(jié)流，提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源，節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn)，努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營(yíng)造工作氛圍，以人性化的管理模式留住人才。

　　4、增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí)，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展還不是很完善，由此帶來(lái)的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難，嚴(yán)重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。對(duì)那些有技術(shù)懂管理，有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)＠�技術(shù)，有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人，給予風(fēng)險(xiǎn)投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會(huì)成立中小企業(yè)互�；�金會(huì)，共同應(yīng)對(duì)資金缺口問(wèn)題。

　　5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到，黃石市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外向度較低，相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)受到金融危機(jī)的沖擊較小，支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固，這為黃石市縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，實(shí)施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件，我們要在危機(jī)中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動(dòng)力”，政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責(zé)任制，重點(diǎn)扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展方向，切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實(shí)施行業(yè)管理。由協(xié)會(huì)牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性，實(shí)現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場(chǎng)、人才、社會(huì)服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈，把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來(lái)合理使用。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為骨干，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增加科技投入，創(chuàng)造區(qū)域品牌，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，拓展更廣闊的市場(chǎng)，提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告12

　　根據(jù)供銷社關(guān)于開展全社有企業(yè)調(diào)研的通知精神，我社高度重視，并對(duì)縣供銷社社有企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和分析，現(xiàn)將我社社有企業(yè)發(fā)展情況報(bào)告如下：

　　一、當(dāng)前社有企業(yè)基本情況

　　縣供銷社社有企業(yè)共1家。20xx年經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意由供銷社全額出資成立縣貿(mào)易有限責(zé)任公司，該公司注冊(cè)資金70萬(wàn)元，主要經(jīng)營(yíng)范圍：邊銷茶批發(fā)、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、中藥材收購(gòu)、野生菌收購(gòu)、廢舊物品回收、干雜果品、日用百貨、花茶、煙草專賣等。目前，該公司目前由供銷社職工經(jīng)營(yíng)管理。

　　二、理順聯(lián)合社與社有企業(yè)關(guān)系情況

　　按照中央、省、關(guān)于供銷合作社社有企業(yè)改革的有關(guān)要求和安排部署，縣供銷社堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，以增強(qiáng)活力與強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合，明確聯(lián)合社與社有企業(yè)各自職責(zé)定位，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合社機(jī)關(guān)和社有企業(yè)各司其職、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮好聯(lián)合社在把握社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)方向、社有資產(chǎn)監(jiān)管、促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值方面的監(jiān)督職能作用，推動(dòng)社有企業(yè)提升為農(nóng)服務(wù)能力，加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)資源整合、業(yè)務(wù)拓展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和品牌培育，推進(jìn)社有企業(yè)改革發(fā)展，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。

　�。ㄒ唬┟鞔_聯(lián)合社職責(zé)定位，科學(xué)界定聯(lián)合社與社有企業(yè)的權(quán)責(zé)邊界�？h聯(lián)社是本級(jí)社有資產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者，完善社有資產(chǎn)管理辦法，搭建社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)，落實(shí)社有資產(chǎn)出資人代表職責(zé)，探索對(duì)社有企業(yè)的多種管理方式。尊重社有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，讓企業(yè)面向市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展。

　�。ǘ�）完善組織架構(gòu)，搭建起縣本級(jí)的“聯(lián)合社+社有企業(yè)的組織架構(gòu)。建立完善社有資本監(jiān)督管理制度體系。構(gòu)建多方參與的監(jiān)督機(jī)制，完善縣本級(jí)社有資產(chǎn)管理辦法，建立企業(yè)“三重一大”制度，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)社有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理。

　　（三）做實(shí)做強(qiáng)社有企業(yè)方向發(fā)展。社有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)授權(quán)范圍內(nèi)的社有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和高效運(yùn)營(yíng)，優(yōu)化社有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社有企業(yè)提質(zhì)增效。通過(guò)資本整合、企業(yè)合作、注冊(cè)品牌等方式廣泛開展聯(lián)合與合作，加大為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域的投資力度。

　�。ㄋ模┛h本級(jí)企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理預(yù)算制度。聯(lián)合社機(jī)關(guān)采取以管資本為主的方式加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)管，履行出資人職責(zé)，規(guī)范資本收益和使用管理。

　�。ㄎ澹┲鸩浇�立職業(yè)經(jīng)理人制度。通過(guò)公開選拔、個(gè)別引進(jìn)、高薪聘任等形式，加快推進(jìn)企業(yè)管理人員的職業(yè)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化，建立留住優(yōu)秀人才的長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索實(shí)行股權(quán)期權(quán)等中長(zhǎng)期激勵(lì)制度。

　　三、社有企業(yè)改革發(fā)展的主要做法

　　近年來(lái)，縣供銷社緊緊抓住供銷綜合改革機(jī)遇、按照“因地制宜、尋找突破、發(fā)展特色、壯大自己”的思路，進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，把社屬公司建成了布局合理、產(chǎn)權(quán)清晰、功能鍵全、運(yùn)作規(guī)范的新型企業(yè)。

　�。ㄒ唬�構(gòu)架為農(nóng)服務(wù)體系，初步形成“上下貫通、雙線運(yùn)行”的經(jīng)營(yíng)管理模式。結(jié)合實(shí)際，以縣--中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)--集中村為主線，對(duì)已建成的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6個(gè)和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)11個(gè)，在運(yùn)行和管理機(jī)制上，積極在縣城建設(shè)有一定規(guī)模、設(shè)備較為齊備的再生資源回收站為主體、帶動(dòng)基層再生資源回收點(diǎn)開展經(jīng)營(yíng)和回收服務(wù)，探索出一條由聯(lián)合社+基層社之間的行業(yè)指導(dǎo)管理和由“貿(mào)易公司+基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或再生資源回收站點(diǎn)”完成經(jīng)營(yíng)服務(wù)職能的“上下貫通、雙線運(yùn)行”的經(jīng)營(yíng)管理模式。

　�。ǘ�）以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭(zhēng)取浙江援建資金240萬(wàn)元，建成高原生態(tài)野生菌供銷一體化項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，至少帶動(dòng)1500戶農(nóng)牧民參與到該產(chǎn)業(yè)中來(lái)，實(shí)現(xiàn)公司+基地+農(nóng)戶和收購(gòu)、加工、銷售一體化的經(jīng)營(yíng)模式，有利于帶動(dòng)農(nóng)牧民采集、銷售、務(wù)工等增收，具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

　�。ㄈ�）多措并舉，打造“壤巴拉”品牌。按照《食品安全法》的'要求，依托縣貿(mào)易有限責(zé)任公司，正在申請(qǐng)辦理將已注冊(cè)的qs質(zhì)量安全生產(chǎn)許可向食品安全生產(chǎn)許可sc轉(zhuǎn)換過(guò)度。

　　籌措資金6萬(wàn)余元，注冊(cè)了食用菌類“壤巴拉”商標(biāo)2類、申請(qǐng)并受理保護(hù)9類，圖形商標(biāo)保護(hù)5類，申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)著作權(quán)1個(gè)；申請(qǐng)注冊(cè)中英文網(wǎng)絡(luò)域名4個(gè)，壤巴拉手機(jī)域名1個(gè)。爭(zhēng)取并獲得第一批“凈土”商標(biāo)授權(quán)。

　　四、存在的問(wèn)題和困難

　　近年來(lái)，我社盡管在社有企業(yè)改革發(fā)展上做了一定的工作，也取得了一定成效，但一些深層次的問(wèn)題和困難還依然存在，主要表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬┥缬衅髽I(yè)規(guī)模偏小，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小、帶動(dòng)能力不強(qiáng)、抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低，而且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，經(jīng)營(yíng)模式單一，經(jīng)營(yíng)方式落后，扭虧增盈的根基不穩(wěn)固，發(fā)展后勁不足。

　　（二）社有企業(yè)機(jī)制還比較落后。社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念沒有從根本上轉(zhuǎn)變，發(fā)展思路不廣，依然保持傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念和固守傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式。

　　（三）資金投入不足，企業(yè)融資困難。社有企業(yè)由于自身資本積累速度慢、能力弱，且流動(dòng)資金季節(jié)性需求突出，企業(yè)資金投入不足和融資困難的問(wèn)題，一定程度上制約了社有企業(yè)發(fā)展。

　�。ㄋ模┤狈�專門管理人才。目前供銷社干部職工隊(duì)伍的狀況與新時(shí)期發(fā)展社有企業(yè)的要求不相適應(yīng)，缺乏專門管理社有企業(yè)人才，成為社有企業(yè)改革發(fā)展的一大“瓶頸”。

　　五、下一步打算和對(duì)策建議

　　供銷合作社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中，也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起一定的任務(wù)和使命，我們也要有決心和信心，不斷更新觀念，努力克服困難，推進(jìn)社有企業(yè)的改革發(fā)展。

　　（一）堅(jiān)持體制創(chuàng)新，推進(jìn)社有企業(yè)改革。要以“建立科學(xué)的決策機(jī)制，高效的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，開放的用人機(jī)制，靈活的分配機(jī)制，有效的激勵(lì)機(jī)制”為目標(biāo)，采取合作制、股份制、股份合作制等多種形式，實(shí)現(xiàn)社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。積極實(shí)施開放辦企業(yè)，民主辦企業(yè)，廣泛吸納承認(rèn)公司章程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織等加入企業(yè)，請(qǐng)賢才、引能人，讓社有企業(yè)真正活起來(lái)，真正發(fā)展起來(lái)。

　�。ǘ�）利用農(nóng)村合作組織平臺(tái)，切實(shí)做好服務(wù)工作。要聯(lián)合一切愿意加盟供銷社的經(jīng)商大戶和自然人，互利互惠，結(jié)成為農(nóng)服務(wù)的聯(lián)合體，形成開放式的經(jīng)營(yíng)服務(wù)氛圍。利用專業(yè)合作社、村級(jí)綜合服務(wù)社等平臺(tái)，將社有企業(yè)的服務(wù)陣地前移，網(wǎng)點(diǎn)下伸，拉長(zhǎng)服務(wù)鏈條，在完善物資供應(yīng)功能的同時(shí)，強(qiáng)化產(chǎn)品銷售服務(wù)，通過(guò)產(chǎn)品包裝注冊(cè)，打造社有企業(yè)品牌，積極創(chuàng)造條件，培育龍頭企業(yè)。

　�。ㄈ�）引進(jìn)現(xiàn)代流通模式，改造社有企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。要圍繞日用消費(fèi)品、農(nóng)資商品兩大重點(diǎn)以基層供銷社和村級(jí)綜合服務(wù)站為末端，建設(shè)村級(jí)店、農(nóng)家店，積極發(fā)展連鎖網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大銷售誠(chéng)信服務(wù)，為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活提供服務(wù)。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持以人為本，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)培養(yǎng)和造就一支務(wù)實(shí)能干，吃苦耐勞，敢于奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)。要打破供銷社過(guò)去用人上種種條條框框的限制，打破身份、資歷限制，樹立開放意識(shí)，面向社會(huì)，公開招聘經(jīng)營(yíng)管理能人，使供銷隊(duì)伍有一個(gè)大的提升。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告13

　　按照縣委、鄉(xiāng)黨委及活動(dòng)辦部署和要求，縣人民法院住莫特格村工作隊(duì)時(shí)刻嚴(yán)格要求，瞄準(zhǔn) 三民 活動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù)，緊扣主題做宣傳，深入開展走訪調(diào)研，盡心竭力為各族群眾辦實(shí)事，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和村 兩委 班子及廣大農(nóng)牧民群眾的大力支持下，住莫特格村 三民 活動(dòng)進(jìn)展順利。莫特格村三民工作隊(duì)一行5人于20xx年3月5日進(jìn)駐莫特格村。工作隊(duì)通過(guò)上門走訪宣講政策、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開不同類型農(nóng)民代表座談會(huì)、慰問(wèn)貧困戶、接待來(lái)訪群眾、現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)答農(nóng)戶提問(wèn)等形式，積極開展大走訪活動(dòng)，較好地完成了工作任務(wù)。具體情況報(bào)告如下：

　　基本情況

　　全村人口共136戶、340人,有3個(gè)民族組成，其中常住農(nóng)戶50戶(20戶為外村人口，共60余人)，共167人，未在本村居住90戶，233人，其中漢族人，蒙古族人，哈薩克族人，全村共有黨員16人，女黨員2人，四老人員5人，十戶長(zhǎng)5人，全村勞動(dòng)力176人，其中外出務(wù)工40人;低保戶23戶46人;村民經(jīng)濟(jì)收入主要以牧業(yè)為主， 20xx年人均純收入為7728元/人。村合作醫(yī)療340人，參合率達(dá)100%，村參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)146人，已達(dá)100%參保率。

　　大走訪基本情況

　　法院駐莫特格村 三民 活動(dòng)工作隊(duì)共計(jì)5人，其中漢族1人、蒙古族3人、哈薩克族1人，自20xx年3月5日進(jìn)駐村隊(duì)以來(lái)，及時(shí)開展各項(xiàng)駐村工作，與村兩委共同協(xié)作， 三民 活動(dòng)開展良好，在整個(gè)莫特格鄉(xiāng)駐村8個(gè)工作隊(duì)中開展各項(xiàng)活動(dòng)成績(jī)顯著。截止到20xx年7月9日。共走訪50戶，其中包含黨員、困難戶、低保戶、村民、特殊群體等。人民法院住莫特格村工作隊(duì)出資8萬(wàn)元為兩戶特困家庭解決2套80平方房屋讓村民住上磚房，接待來(lái)訪人員7人次，工作隊(duì)具體做法是:

　　積極動(dòng)員。在自治區(qū)黨委的號(hào)召下，自治縣統(tǒng)一部署，法院第一批駐村干部及時(shí)到位。根據(jù) 三民 活動(dòng)總體安排，工作隊(duì)及時(shí)開展走訪工作，制定工作安排明細(xì)表，做到四到位，即：動(dòng)員到位，人員到位，計(jì)劃到位，走訪到位。工作隊(duì)與村兩委對(duì)接，遇到問(wèn)題及時(shí)處理。走訪工作隊(duì)向群眾宣傳黨的政策及進(jìn)行民調(diào)宣傳，針對(duì)群眾在法律、政策上不了解、不理解的問(wèn)題，以教育引導(dǎo)，解答群眾思想上的困惑和疑難。為 三民 活動(dòng)營(yíng)造了良好的工作氛圍。

　　詢問(wèn)民情解民難。工作隊(duì)堅(jiān)持 八必須 要求重點(diǎn)訪問(wèn)常住人員、困難戶、黨員等群體，進(jìn)到農(nóng)民家中，仔細(xì)詢問(wèn)生活情況及對(duì)黨和政府的意見，村民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。填寫走訪登記表，將反映的問(wèn)題詳細(xì)記錄，及時(shí)解決。

　　揩村文化室建設(shè)成村民的精神家園。村文化室是黨的.文化陣地、宣傳陣地，法院駐村工作隊(duì)充分利用這個(gè)陣地，及時(shí)組織傳統(tǒng)文化進(jìn)村隊(duì)活動(dòng)，為村民舉辦 和諧家庭，幸福人生 講座，為村民開展戶外拓展活動(dòng)，積極組織村民開展各項(xiàng)文娛活動(dòng)等。極大的豐富了村民精神文化生活。

　　積極排查調(diào)處矛盾糾紛。工作隊(duì)認(rèn)真排查了莫特格村各類矛盾糾紛，問(wèn)題涉及土地方面，工作隊(duì)根據(jù)每一問(wèn)題的性質(zhì)特點(diǎn)，并積極協(xié)助化解。如：

　　(1)、退耕還林政策的實(shí)施對(duì)本村村民影響很大。因?yàn)槟�特格村是農(nóng)業(yè)村，黨的一系列針對(duì)畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策都無(wú)法享受，退耕還林后，農(nóng)民面臨無(wú)地可種的窘境，且退耕還林的補(bǔ)貼比較低，無(wú)法滿足村民的日常生活，已經(jīng)造成部分村民生活貧困、無(wú)出路的局面。工作隊(duì)原本想幫助村里建一處飼草料基地，但經(jīng)向土管局了解，村無(wú)集體土地，國(guó)有土地不允許開墾，無(wú)法開展這一想法。

　　(2)、莫特格村在省道318縣以南居住村民的搬遷問(wèn)題。這是村民普遍反映的一個(gè)問(wèn)題。因?yàn)槁纺鲜窍鲁钡�，且很多房屋年久失修，已成危房�，F(xiàn)在縣、鄉(xiāng)也已規(guī)劃在路北建新村，部分家庭條件較好的村民應(yīng)經(jīng)自行蓋房搬進(jìn)了新居，但很大一部分村民蓋不起房，無(wú)法搬遷，造成村民路南路北分散居住，難以統(tǒng)一規(guī)劃，新村建設(shè)很難推進(jìn)。工作隊(duì)今年計(jì)劃力所能及的幫助村里的兩戶特困戶建兩套新房子，雖然也能解決一點(diǎn)問(wèn)題，但也只是杯水車薪。

　　(3)、在莫特格村的13座蔬菜大棚管理的問(wèn)題。這13座蔬菜大棚(其中3座屬村委會(huì)所有，其余屬鄉(xiāng)政府所有)設(shè)施齊全，比一般大棚要高出許多，當(dāng)初建設(shè)也投入巨大。但現(xiàn)在除對(duì)外承包了三個(gè)、村民種植兩個(gè)以外，其余都在閑置，非常可惜。工作隊(duì)計(jì)劃聯(lián)系對(duì)外出租或幫助村民自種。但僅靠法院工作隊(duì)的力量還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)顧不及13座大棚。(4)、自來(lái)水和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題。目前路北新村未通自來(lái)水，居民都是吃井水，電信網(wǎng)絡(luò)也未能入戶。生活不是很便利，老百姓反映也比較多。通自來(lái)水得靠國(guó)家項(xiàng)目支持，投入很大，需要與政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)才能解決。

　　真正融入到農(nóng)村生活中。為了更好的開展 三民 活動(dòng)的各項(xiàng)工作，與農(nóng)民交朋友，工作隊(duì)隊(duì)員積極參與到本村各項(xiàng)活動(dòng)中，積極參與備耕、春耕、村民婚喪嫁娶、文娛活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等。真正做到了融入農(nóng)村生活。

　　當(dāng)前存在的問(wèn)題

　　村里還有部分道路沒有鋪設(shè)柏油路面。

　　隨著經(jīng)濟(jì)改革的迅猛發(fā)展，農(nóng)村農(nóng)民生活水平普遍提高。但隨著而來(lái)的精神文明建設(shè)沒有跟上，造成村民業(yè)余文化生活匱乏。

　　咎續(xù)加強(qiáng)維穩(wěn)工作和社會(huì)治安綜合治理。村民民族成分較多，部分少數(shù)民族村民對(duì)穩(wěn)定工作認(rèn)識(shí)還不是很到位，流動(dòng)人口管理還需加派人手。

　　相關(guān)建議和承諾

　　對(duì)此，工作隊(duì)進(jìn)行了充分的討論和研究，并提出了相應(yīng)建議和承諾。

　　積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，為村上還沒有修建居民點(diǎn)道路的村隊(duì)建設(shè)道路。

　　揩村文化室建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施完善，具有娛樂、宣傳、教育等功能的村民愿意來(lái)的地方

　　以社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng)，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣講。將傳統(tǒng)文化的宣講做成經(jīng)常性的精神課堂。

　　以走訪為依托，真正深入到村民的田間地頭，與村民交朋友。承諾以季節(jié)為節(jié)點(diǎn)，與村民 同下農(nóng)田、同干農(nóng)活、同忙春耕、秋收 。

　　庫(kù)決困難人群生活困難。一是低保政策建議摸清救助對(duì)象，充分利用相關(guān)政策對(duì)特困家庭進(jìn)行低保補(bǔ)助。二是結(jié)合新農(nóng)合政策。

　　盔一步加大政策法規(guī)宣傳力度，幫助和指導(dǎo)村 兩委 做好矛盾疏導(dǎo)、化解工作，使莫特格村有個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

　　關(guān)于社會(huì)治安綜合治理問(wèn)題，合理安排綜合治理工作要求，強(qiáng)化群防群治工作，使群防群治工作得到有效的保障。同時(shí)駐村工作隊(duì)主動(dòng)加入到村隊(duì)的群防群治中去。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告14

　　依據(jù)市政協(xié)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)文化大發(fā)展大旺盛重點(diǎn)調(diào)研的總體支配，嚴(yán)從懷副主席帶領(lǐng)第三調(diào)研組，于今年三月至六月，就主動(dòng)扶持文化企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議子課題開展了專題調(diào)研。

　　調(diào)研組經(jīng)征求有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)專家及企業(yè)看法后確定了調(diào)研方案，然后在市文廣新局等部門的大力支持下，聽取了市縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門狀況匯報(bào)，與市委宣揚(yáng)部、市發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局等部門，以及20多家文化企業(yè)負(fù)責(zé)人、部分文化產(chǎn)業(yè)專家進(jìn)行了座談;發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷;深化雪鴻齋、合肥論壇、琴港演藝城、安徽櫻藝緣、安達(dá)電子等文化企業(yè)了解狀況、聽取看法。通過(guò)深化細(xì)致的調(diào)查探討，了解和駕馭我市文化企業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀，查找和分析存在的問(wèn)題及緣由，探討加快我市文化企業(yè)發(fā)展的對(duì)策�，F(xiàn)將有關(guān)狀況報(bào)告如下：

　　一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特點(diǎn)

　　十一五以來(lái)，我市圍繞文化強(qiáng)市目標(biāo)，始終把愛護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權(quán)益、不斷滿意人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求放在突出位置，銳意改革創(chuàng)新，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，不斷加大投入，文化建設(shè)全面快速發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越趕超供應(yīng)了強(qiáng)有力的文化支撐。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。我市文化產(chǎn)業(yè)十一五以來(lái)，年均增速30%以上。20xx年，文化產(chǎn)業(yè)增加值約210億，占全市g(shù)dp的5.6%，已經(jīng)成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)總量和增速穩(wěn)居全省各市之首，產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛，文化創(chuàng)意、影視制作、印刷復(fù)制、廣告、演藝消遣、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)日趨活躍。產(chǎn)業(yè)布局漸漸完善。目前全市已有1個(gè)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、1個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地和6個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地、1個(gè)市級(jí)文化消遣試點(diǎn)街區(qū)，涵蓋文化旅游、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫、會(huì)展、消遣、工藝品、民俗文化等眾多文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。文廣演藝集團(tuán)、合肥大劇院、XX市體育中心、合肥安美、安徽櫻藝緣、安徽華教和阿里巴巴文化消遣公司等一批各具特色、富有競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)效益起先顯現(xiàn)。

　　全市唯一一家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地為民營(yíng)文化企業(yè)，6家省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地中，民營(yíng)文化企業(yè)占5家;涌現(xiàn)出非遺園、儒林書業(yè)、全球音谷、安達(dá)電子、雪鴻齋、琴港演藝等一批實(shí)力較強(qiáng)的民營(yíng)文化企業(yè);以民營(yíng)企業(yè)為主體的合肥動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展快速，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)增加值20xx年突破10億元。

　　政策體系逐步完善。我市20xx年制定的《加快發(fā)呈現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策的通知》，已歷經(jīng)三輪修訂。20xx年出臺(tái)的《XX市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》，其中涉及到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策有13條。近幾年，全市文化產(chǎn)業(yè)共兌現(xiàn)嘉獎(jiǎng)資金近20xx萬(wàn)元。到去年年底，我市所轄各市、縣、區(qū)已全部出臺(tái)了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嘉獎(jiǎng)?wù)�策�?/p>

　　文化交易敢于創(chuàng)新。20xx年安徽省文化產(chǎn)權(quán)交易所正式揭牌;20xx年合肥文化藝術(shù)品交易所成立。目前文交所已累計(jì)掛牌項(xiàng)目96宗，成交項(xiàng)目22宗，實(shí)現(xiàn)交易額3.09億元，交易流程、操作規(guī)則、保證金管理方法等各項(xiàng)規(guī)章制度不斷完善;去年，我市還勝利舉辦安徽上海文化產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目招商推介會(huì)，推介標(biāo)的總額達(dá)345.88億元，擴(kuò)大了安徽文化資源項(xiàng)目的影響，同時(shí)也成為吸引外來(lái)投資者來(lái)我市投資的平臺(tái)。文化產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接，加快了文化資源的合理流淌和優(yōu)化配置，對(duì)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用和影響。

　　二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

　　20xx年，合肥人均gdp已超過(guò)5000美元，到十二五末，合肥人均gdp有望超過(guò)8000美元，居民文化消費(fèi)將大幅提升，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新的`發(fā)展戰(zhàn)略期。十一五期間，XX市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了很大的成果，文化產(chǎn)業(yè)已具有肯定的規(guī)模，也具備了進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)，但相對(duì)于到20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上的目標(biāo)，仍有一段距離，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)�，F(xiàn)階段，我市文化產(chǎn)業(yè)主要存在以下問(wèn)題：體制機(jī)制不甚健全，行業(yè)管理水平有待提高。政府文化部門與產(chǎn)業(yè)部門之間工作職能劃分尚未清楚，存在各自為政、交叉管理的現(xiàn)象，缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，未能在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上形成合力。我市轄區(qū)部分市縣區(qū)沒有設(shè)置文化產(chǎn)業(yè)管理專職干部，行業(yè)協(xié)會(huì)組織缺乏。文化企業(yè)普遍反映，有關(guān)管理部門收取企業(yè)費(fèi)用沒有有效的監(jiān)督機(jī)制，存在不合理因素;對(duì)文化企業(yè)申辦流程和政府出臺(tái)的實(shí)惠政策了解不足;我市尚未建立完善的科學(xué)統(tǒng)一的文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度，在文化產(chǎn)業(yè)的分布、效益、從業(yè)人員、行業(yè)機(jī)構(gòu)、以及稅收等方面沒有完善的統(tǒng)計(jì)口徑和渠道，對(duì)剛好駕馭當(dāng)前全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本狀況、精確分析當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題、做好宏觀調(diào)整和管理工作帶來(lái)了肯定的困難。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實(shí)滯后，政策支撐體系急需完善。我市于20xx年頒布實(shí)施《XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》，確定了我市十一五末文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是保八爭(zhēng)十，即到20xx年，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)和綜合實(shí)力居中部省會(huì)城市前列，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的8%，力爭(zhēng)達(dá)到10%。雖然十一五時(shí)期我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到210億元，占全市g(shù)dp的5.6%，但與十一五規(guī)劃制定的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。我市下轄大部分市縣區(qū)尚未制定本地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，沒有把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展切實(shí)納入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略中去。雖然國(guó)家、省、市出臺(tái)了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，但許多政策在我市尚未真正落地，政策的實(shí)施細(xì)則還有待完善，而且文化產(chǎn)業(yè)實(shí)惠政策多參照高新技術(shù)和軟件行業(yè)，缺少支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)實(shí)惠政策。產(chǎn)業(yè)規(guī)模差距較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待推動(dòng)。我國(guó)先發(fā)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展非�？焖佟Ｎ幕�產(chǎn)業(yè)增加值，北京、上海今年有望突破20xx億元，深圳、杭州正在接近千億元目標(biāo)，長(zhǎng)沙、青島去年已經(jīng)超過(guò)500億元;北京、上海、杭州、長(zhǎng)沙文化產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)?shù)豨dp比重均達(dá)到或超過(guò)10%，文化產(chǎn)業(yè)支柱地位得以確立并日益凸顯。我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類齊全，但主要集中于廣播影視、書刊發(fā)行、印刷、演藝消遣、動(dòng)漫等行業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡，市縣區(qū)區(qū)域發(fā)展差距較大。與我國(guó)先發(fā)地區(qū)相比，我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)�？偭柯浜�，小弱散問(wèn)題比較突出，集約化程度不高，大規(guī)模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少，缺少文化領(lǐng)域的骨干企業(yè)。文化企業(yè)的自主創(chuàng)新實(shí)力不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足，企業(yè)的創(chuàng)意、研發(fā)、制作水平較低，內(nèi)涵深刻、風(fēng)格獨(dú)特、形式新奇、技術(shù)先進(jìn)的精品力作和知名的文化品牌較少。中小企業(yè)融資困難，文化精英人才非常匱乏。廣闊中小民營(yíng)文化企業(yè)已成為我市文化產(chǎn)業(yè)的主體，這些文化企業(yè)規(guī)模小、缺少土地、房產(chǎn)等有效抵押的不動(dòng)資產(chǎn)，銀行貸款難;又無(wú)法以包含版權(quán)在內(nèi)的學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)認(rèn)定、確權(quán)、抵押、投資等方式進(jìn)行投融資。融資難已成為嚴(yán)峻阻礙我市文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸，尤其是文化企業(yè)項(xiàng)目前期研發(fā)及后期市場(chǎng)開拓等方面得不到有效的資金支持。調(diào)研中反映比較劇烈的還有人才問(wèn)題，尤其是文化創(chuàng)意人才和經(jīng)營(yíng)管理人才非常匱乏，制約了文化企業(yè)發(fā)展�，F(xiàn)有人才引進(jìn)激勵(lì)政策、配套服務(wù)落實(shí)困難，部分高層次人才往往是引進(jìn)后留不住。

　　三、對(duì)加快我市文化企業(yè)發(fā)展的建議

　　(一)完善決策機(jī)制，提升科學(xué)化管理水平。

　　1、健全組織機(jī)構(gòu)。借鑒國(guó)內(nèi)先發(fā)城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的勝利閱歷，建立我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及重大事項(xiàng)的決策。委員會(huì)由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，成員由市文廣新局、經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局、工商局等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志組成。邀請(qǐng)市委、市政府探討室以及人大、政協(xié)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席重要決策會(huì)議。成立隸屬市委宣揚(yáng)部的副縣級(jí)全額事業(yè)單位市文化產(chǎn)業(yè)辦公室，負(fù)責(zé)規(guī)劃制定、政策完善、人才培育、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。全市下轄各市縣區(qū)相應(yīng)組建本級(jí)文化產(chǎn)業(yè)辦公室，明確職責(zé)和人員編制。文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)職能部門均要落實(shí)詳細(xì)責(zé)任處室推動(dòng)所管轄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由市文化產(chǎn)業(yè)辦公室牽頭成立專家詢問(wèn)委員會(huì)，定期或不定期地召集國(guó)內(nèi)外相關(guān)知名專家、學(xué)者圍繞我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大課題、項(xiàng)目深化調(diào)研、建言獻(xiàn)策。

　　2、完善服務(wù)平臺(tái)。成立我市文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，推動(dòng)各項(xiàng)政策的落實(shí)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展詳細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)，監(jiān)管文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，領(lǐng)導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)展示交易平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)。組建涵蓋文化產(chǎn)業(yè)各主要行業(yè)門類的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，為文化企業(yè)供應(yīng)組織、協(xié)調(diào)、詢問(wèn)、中介、培訓(xùn)等服務(wù)，以及投融資服務(wù)和資金支持，擔(dān)當(dāng)政府托付的其他服務(wù)工作。

　　3、建立統(tǒng)計(jì)制度。根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、統(tǒng)一核算、信息共享的原則，建立各有關(guān)部門共同參加的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)長(zhǎng)效機(jī)制。盡快制定《XX市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)施細(xì)則》，對(duì)符合統(tǒng)計(jì)部門行業(yè)分類書目標(biāo)準(zhǔn)的全部企業(yè)，建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析庫(kù)，摸清全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底數(shù)，找準(zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)，為制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策供應(yīng)重要依據(jù)。

　　(二)加強(qiáng)政府主導(dǎo)，完善政策支撐體系

　　4、修訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在《XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》實(shí)施效果的反饋與評(píng)估基礎(chǔ)上，適時(shí)修訂我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整發(fā)展目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、布局以及發(fā)展重點(diǎn)，督促所轄市縣區(qū)出臺(tái)或修訂本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在整體謀劃基礎(chǔ)上重點(diǎn)做好行業(yè)的規(guī)劃布局。

　　5、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)立法。制定《XX市文化產(chǎn)業(yè)振興條例》以及我市專利權(quán)法、著作權(quán)法、it基本法、學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)法等實(shí)施細(xì)則。使文化產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)措施和政策的制定有法律保障，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)、學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)意人才等進(jìn)行法律規(guī)范，明確和規(guī)范文化市場(chǎng)執(zhí)法主體，使政府與企業(yè)、事業(yè)單位的職責(zé)更加明晰。明確規(guī)定，運(yùn)用政府的財(cái)政性資金的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，在選購(gòu)文化產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在同等條件下優(yōu)先選購(gòu)自主創(chuàng)新型的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。在同等條件下，政府優(yōu)先向本土重點(diǎn)文化企業(yè)購(gòu)買文化產(chǎn)品和服務(wù)。

　　6、加大財(cái)稅投入。參照上海、南京、杭州等地做法，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并隨著市級(jí)財(cái)力增長(zhǎng)而相應(yīng)增長(zhǎng)。專項(xiàng)用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)孵化、學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)愛護(hù)、人才引進(jìn)培育等方面。將文化產(chǎn)業(yè)納入我市所屬市縣區(qū)績(jī)效考核，每年從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中支配肯定資金用于各市縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效考核表彰嘉獎(jiǎng)。優(yōu)先支持發(fā)展新興和原創(chuàng)文化產(chǎn)業(yè)，經(jīng)市相關(guān)部門認(rèn)定的原創(chuàng)研發(fā)成果，賜予項(xiàng)目總投資額肯定比例的補(bǔ)貼支持;重點(diǎn)扶持特色和優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)推動(dòng)民族和傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)出口，赴境外開展的商業(yè)演出、商業(yè)展覽、展銷、營(yíng)銷的特色優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)文化企業(yè)，依據(jù)影響力的層次，政府及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)賜予指導(dǎo)及相應(yīng)資金補(bǔ)貼扶持和稅收減免。

　　開展文化企業(yè)認(rèn)定工作，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的涉及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局性、可持續(xù)性的重大項(xiàng)目，市政府在發(fā)展專項(xiàng)資金中支配資金予以支持;對(duì)文化企業(yè)發(fā)展過(guò)程中年?duì)I業(yè)收入規(guī)模的階段性突破賜予一次性嘉獎(jiǎng)，激勵(lì)文化企業(yè)加快成長(zhǎng)步伐。如對(duì)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入首次突破10億元、1億元、3000萬(wàn)元等不同臺(tái)階，且增幅達(dá)到肯定速度的文化企業(yè)，分別賜予不同金額的一次性嘉獎(jiǎng)。

　　(三)推動(dòng)金融改革，多渠道解決文化產(chǎn)業(yè)投融資難題

　　7、建立創(chuàng)業(yè)投資基金。協(xié)作安徽省文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，我市及下屬市縣區(qū)應(yīng)盡快建立本級(jí)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，出臺(tái)基金管理方法和細(xì)則，明確資助條件、申報(bào)和審批程序，努力提高財(cái)政資金運(yùn)用效益，實(shí)行投資、獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，提高具有激勵(lì)性質(zhì)的經(jīng)費(fèi)投入比例，建立文化產(chǎn)業(yè)多元化投入體制。重點(diǎn)扶持初創(chuàng)期中小文化企業(yè)，對(duì)已經(jīng)成熟的文化骨干企業(yè)，依據(jù)業(yè)績(jī)實(shí)行嘉獎(jiǎng)。

　　8、加快融資平臺(tái)建設(shè)。依據(jù)我市實(shí)際狀況，適時(shí)制定金融對(duì)接文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，建立政府對(duì)銀行中小企業(yè)信貸的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立政策性的文化企業(yè)擔(dān)保公司，主動(dòng)開展文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擔(dān)保融資、中小型企業(yè)聯(lián)保、中小企業(yè)集合債、文化產(chǎn)權(quán)抵押融資、影視項(xiàng)目融資等文化產(chǎn)業(yè)投融資模式;進(jìn)一步加快中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷加強(qiáng)XX市中小企業(yè)服務(wù)大廳為文化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)投融資服務(wù)功能，重點(diǎn)突破文化創(chuàng)新企業(yè)初創(chuàng)期的融資瓶頸問(wèn)題。

　　9、開拓多元融資渠道。激勵(lì)文化企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資。激勵(lì)、引導(dǎo)非公資本和外資進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。支持民間相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)基金會(huì)的設(shè)立，為具有潛力的中小型文化企業(yè)和具有創(chuàng)新點(diǎn)子的個(gè)人供應(yīng)發(fā)展資金。借助信貸、參股、合作合資等方式，實(shí)現(xiàn)針對(duì)性更強(qiáng)的投融資和產(chǎn)權(quán)多元化。建立完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、專項(xiàng)資金投入績(jī)效評(píng)估機(jī)制，財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督其管理和運(yùn)用狀況。

　　10、支持企業(yè)上市融資。強(qiáng)化文化資本概念，努力挖掘、培育、轉(zhuǎn)化文化資本。主動(dòng)促成優(yōu)質(zhì)文化項(xiàng)目進(jìn)入文化產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)進(jìn)行融資，主動(dòng)創(chuàng)建條件，激勵(lì)符合條件的文化企業(yè)上市融資。對(duì)進(jìn)入輔導(dǎo)或勝利上市的文化企業(yè)，政府賜予一次性嘉獎(jiǎng)。

　　(四)加快人才引進(jìn)，大力培育文化產(chǎn)業(yè)好用人才

　　11、完善人才配套政策。以打造全國(guó)人才高地為契機(jī)，把文化產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)、培育、運(yùn)用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)納入我市人才工作總體規(guī)劃。對(duì)接全市已有的人才政策，制訂我市文化產(chǎn)業(yè)人才認(rèn)定方法及相關(guān)配套政策。

　　12、加大人才引進(jìn)力度。重點(diǎn)引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、文化創(chuàng)意拔尖人才和懂文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型人才，以及策劃、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、市場(chǎng)營(yíng)銷、投融資等方面的緊缺人才。對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)高層次人才，為其供應(yīng)財(cái)稅、戶籍、居住、家屬就業(yè)、子女入學(xué)、社會(huì)保障等方面的激勵(lì)措施和綠色通道，并制定實(shí)施細(xì)則加以落實(shí)。

　　13、愛護(hù)挖掘本地精英人才。建立本地文化產(chǎn)業(yè)精英人才儲(chǔ)備庫(kù)，分門別類,登記造冊(cè)。制定實(shí)惠政策，加大對(duì)本地高素養(yǎng)人才的激勵(lì)力度。切忌在人才問(wèn)題上盲目地舍近求遠(yuǎn)，抑制本地人才的主動(dòng)性，形成引來(lái)女婿氣走兒的尷尬結(jié)局，導(dǎo)致人力資源的奢侈。

　　14、實(shí)施文化人才培育工程。依托本地高等、職業(yè)院校資源，增設(shè)文化產(chǎn)業(yè)新專業(yè)，加快培育、培訓(xùn)文化創(chuàng)意研發(fā)設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人才。依托專業(yè)機(jī)構(gòu)和文化產(chǎn)業(yè)基地，政府出資建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)人才培育實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，供應(yīng)給各院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)企業(yè)運(yùn)用。開發(fā)、落實(shí)一系列文化產(chǎn)業(yè)范疇內(nèi)的職業(yè)資質(zhì)、職業(yè)認(rèn)證及職業(yè)技能培訓(xùn)，出臺(tái)文化企業(yè)相關(guān)人員資質(zhì)、待遇和專業(yè)培訓(xùn)、接著教化的補(bǔ)貼政策。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告15

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)作為藥械安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)， 積極培育、扶助、規(guī)范和發(fā)展進(jìn)賢縣這一支柱產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)品品位，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，筆者就如何探索進(jìn)賢縣醫(yī)療器械企業(yè)自律的有效途徑談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

　　一、基本現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

　　進(jìn)賢縣，位于江西省中部，鄱陽(yáng)湖南岸，是歷史悠久、人杰地靈的千年古縣。該縣的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)從上世紀(jì)80年代起步，歷經(jīng)數(shù)次治理，在基本完成原始積累之后，一個(gè)孕育巨大商機(jī)的產(chǎn)業(yè)，一個(gè)讓投資創(chuàng)業(yè)者向往與施展才華的大平臺(tái)，正以飛躍式超常規(guī)速度在全國(guó)同行市場(chǎng)迅速崛起。目前擁有生產(chǎn)取證企業(yè)64家，固定資產(chǎn)達(dá)3。4億，生產(chǎn)品種73種，注冊(cè)品種數(shù)492余個(gè)，經(jīng)營(yíng)取證企業(yè)76家，經(jīng)營(yíng)品種上千種。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20*年年產(chǎn)值達(dá)7。3億余元，年銷售額達(dá)十多個(gè)億元，從業(yè)人員達(dá)2萬(wàn)余人，銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)各地，不少獲得省、全國(guó)知名品牌的產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷東南亞、土耳其、美國(guó)、加拿大、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)家。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，也成為當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)部門監(jiān)管的 “重頭戲”。

　　盡管醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭看好，但也存在不容樂觀的方面：一是由于傳統(tǒng)觀念?yuàn)A帶 “家庭制”的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”意識(shí)的束縛，一些生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理者認(rèn)識(shí)不到位，從而使自己生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)入市場(chǎng)缺乏應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任感；二是由于近幾年醫(yī)療器械原材料價(jià)格漲幅波動(dòng)較大，而當(dāng)?shù)刂貜?fù)生產(chǎn)的衛(wèi)生材料廠家較多，造成產(chǎn)品的銷售價(jià)格戰(zhàn)引起不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，因此少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品的規(guī)格、數(shù)量、重量上做起 “文章”；三是不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)引起不規(guī)范生產(chǎn)，如少數(shù)企業(yè)為了節(jié)省成本，對(duì)一類產(chǎn)品將B型（未滅菌）當(dāng)成A型（已滅菌）銷售；四是少數(shù)企業(yè)由于內(nèi)部管理不嚴(yán)，將半成品私自委托在家中加工，如戶外加工紗布?jí)K；五是面對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)這支點(diǎn)多面廣的龐大的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門醫(yī)療器械主要監(jiān)管力量只有三人（還要兼做其他工作），對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)處于動(dòng)態(tài)的這支產(chǎn)業(yè)，力量對(duì)比懸殊。既是全天候的零距離的監(jiān)管，也難于保證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違法違規(guī)和不誠(chéng)信行為不發(fā)生！面對(duì)日趨激烈的全國(guó)大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)要生存和發(fā)展，首先必須自律，因此建立一種誠(chéng)實(shí)、守信的機(jī)制乃當(dāng)務(wù)之急！

　　二、目的`、意義

　　醫(yī)療器械是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)， “醫(yī)療器械產(chǎn)品關(guān)乎人命，醫(yī)療器械監(jiān)管無(wú)小事，絲毫馬虎不得”。享受合格、安全、放心醫(yī)療器械的使用是人民群眾的基本權(quán)益和殷切期望！向社會(huì)提供安全、合格和有效的醫(yī)療器械產(chǎn)品是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，是醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的生存底線。否則，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)不遵守這個(gè)市場(chǎng)游戲規(guī)則就不會(huì)獲得生存和發(fā)展的空間，甚至被市場(chǎng)淘汰。醫(yī)療器械行業(yè)必須嚴(yán)格恪守：守法是企業(yè)的立足之基，質(zhì)量是企業(yè)的生存之本，誠(chéng)信是企業(yè)的發(fā)展規(guī)律之魂！目前，全社會(huì)還沒有形成誠(chéng)信的價(jià)值觀，國(guó)內(nèi)沒有統(tǒng)一的食藥械安全信用制度和安全信息發(fā)布制度，各部門割裂的信息系統(tǒng)降低了信息溝通的效率。食藥監(jiān)部門要努力創(chuàng)新工作為企業(yè)營(yíng)造守法規(guī)、重質(zhì)量、講誠(chéng)信、謀發(fā)展的良好氛圍，通過(guò)打造誠(chéng)信體系使企業(yè)始終承諾向社會(huì)提供最佳、合格、安全、放心的產(chǎn)品，承擔(dān)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)安全責(zé)任，這一切，企業(yè)必須建立在自律的基礎(chǔ)之上，才能努力打造進(jìn)賢縣這一支柱產(chǎn)業(yè)的全國(guó)的精品、知名品牌！

　　三、創(chuàng)評(píng)內(nèi)容

　　1、企業(yè)的法人、各類管理者必須熟悉和認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，自覺做到學(xué)法、用法、守法，嚴(yán)格依法進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自覺履行維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和義務(wù)。

　　2、牢固樹立 “誠(chéng)信興業(yè)”的理念，絕不傳播或提供虛假的信息，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督，以生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)合格、安全、放心的產(chǎn)品取信于社會(huì)，取信于民。

　　3、加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理，堅(jiān)持質(zhì)量第一，建立和健全企業(yè)質(zhì)量保證體系，確保整個(gè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程始終處于質(zhì)量體系有效控制之內(nèi)。

　　4、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格原材料準(zhǔn)入制，堅(jiān)持從合法企業(yè)購(gòu)進(jìn)合格的原材料，切實(shí)做好醫(yī)用原材料、各類包裝及合格證的管理、發(fā)放。

　　5、嚴(yán)格生產(chǎn)程序的控制，設(shè)置合理科學(xué)的人流物流，將人、物交叉污染控制在最小范圍，生產(chǎn)車間不得有與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的雜物，如外包裝、編織袋等，要強(qiáng)化生產(chǎn)工藝管理，按規(guī)定組織生產(chǎn)，按工藝組織操作，按要求進(jìn)行滅菌，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品中檢和終檢，未經(jīng)全檢的產(chǎn)品不能出廠。建立健全產(chǎn)品銷售記錄，售后質(zhì)量跟蹤服務(wù)和不良事件的收集、反饋。

　　6、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須建立供方、用方檔案，未經(jīng)審驗(yàn)和不合格的產(chǎn)品，拒絕入庫(kù)，不得向無(wú)資格單位、個(gè)人銷售二、三類產(chǎn)品。

　　7、入庫(kù)的產(chǎn)品必須嚴(yán)格按照倉(cāng)儲(chǔ)要求進(jìn)行驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)，并做好入庫(kù)記錄。經(jīng)營(yíng)企業(yè)的所陳列的品種必須與經(jīng)營(yíng)品種范圍相符，陳列整齊，潔凈明亮。

　　8、產(chǎn)品銷售必須[憑出庫(kù)單銷售，記錄內(nèi)容齊全，便于反饋性和追溯性，并做好跟蹤售后服務(wù)，對(duì)上市后的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量跟蹤，一旦出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題或不良反應(yīng)，立即采取召回措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)部門報(bào)告。

　　9、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)要積極配合有關(guān)部門和媒體參與醫(yī)療器械法律法規(guī)宣傳及普及工作，增強(qiáng)自我約束自律機(jī)制，支持執(zhí)法監(jiān)督部門依法查處違法違規(guī)行為，不租證、不掛靠，公平、公正、平等地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，激活企業(yè)生存和發(fā)展的活力，主動(dòng)參與誠(chéng)信體系建設(shè)，共同促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)健康有序地發(fā)展。

　　四、創(chuàng)評(píng)方式

　　1、建立健全醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系檔案，進(jìn)入誠(chéng)信電子信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。

　　2、采取專項(xiàng)檢查與監(jiān)管方式，依據(jù)新修訂《實(shí)施細(xì)則》（試行），同現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合，生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)分別按30%與40%比例計(jì)入總分。

　　3、制定全面，操作性較強(qiáng)的醫(yī)療器械生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）企業(yè)創(chuàng)評(píng)誠(chéng)信體系的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐條逐款的評(píng)估，確定評(píng)、扣分標(biāo)準(zhǔn)，分別按70%和60%計(jì)入總分比例。總分達(dá)90%以上為誠(chéng)信A級(jí)企業(yè)；（保持一年以上AA級(jí)）總分80%以上為警示B級(jí)企業(yè)；總分為70%以上為失信C級(jí)企業(yè)；總分為60%以上為嚴(yán)重失信企業(yè)（以十分為一檔）。

　　4、在整個(gè)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)中可分階段進(jìn)行一是宣傳發(fā)動(dòng)階段，二是自查自糾階段，三是日常監(jiān)管（整改）階段，四是全面評(píng)估階段，五是錄入信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。

　　5、在整個(gè)創(chuàng)評(píng)工作中要求公平、公正、公開，對(duì)評(píng)估的結(jié)果要進(jìn)行公示，接受全社會(huì)的監(jiān)督。

　　五、工作目標(biāo)

　　1、構(gòu)筑和諧社會(huì)，全方位地打造企業(yè)誠(chéng)信體系為企業(yè)提供生存和發(fā)展的平臺(tái)， 逐步加快藥械監(jiān)管電子政務(wù)步伐，形成醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，按照 “一企一檔”的要求，不斷充實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為監(jiān)管部門信息化建設(shè)提供信息支撐。

　　2、激勵(lì)企業(yè)按照規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)完善自我約束機(jī)制，逐漸使企業(yè)擺脫傳統(tǒng)式、“家庭制”的落后簡(jiǎn)單的操作模式，盡快轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)化、規(guī)范化、程序化的現(xiàn)代化管理模式。

　　3、不斷提高行政機(jī)關(guān)行政能力和行政效率，改進(jìn)工作作風(fēng)，以降低行政成本為切入點(diǎn)，減少日常監(jiān)管的頻率，將有限的監(jiān)管力量投入到不規(guī)范的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和失信或不誠(chéng)信的企業(yè)，對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)迫使退出市場(chǎng)或擠出市場(chǎng)。抓 “兩頭”帶“中間”，從而促進(jìn)企業(yè)全面健康的發(fā)展。

　　4、利用信息和網(wǎng)絡(luò)，建立健全企業(yè)誠(chéng)信體系檔案，按照誠(chéng)信等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)各級(jí)食藥監(jiān)部門和企業(yè)及社會(huì)資源共享。

　　5、大力推行創(chuàng)評(píng)誠(chéng)信企業(yè)活動(dòng)，增強(qiáng)了企業(yè)的緊迫感和壓力感，強(qiáng)化企業(yè)作為藥械安全第一責(zé)任人的責(zé)任感，發(fā)揮企業(yè)自律作用，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　6、要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，成為溝通企業(yè)與企業(yè)，架起與企業(yè)的橋梁，監(jiān)管部門與行業(yè)協(xié)會(huì)，共同引導(dǎo)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，納入誠(chéng)實(shí)守信發(fā)展之路！

　　誠(chéng)信是維護(hù)市場(chǎng)的支柱，是繁榮市場(chǎng)的基石，人民群眾在呼喚誠(chéng)信，社會(huì)各界也在期待誠(chéng)信，企業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展更離不開誠(chéng)信，食藥監(jiān)部門與醫(yī)療器械行業(yè)要共同攜手打造誠(chéng)信體系，以這項(xiàng)誠(chéng)信創(chuàng)評(píng)工作為 “亮點(diǎn)“，不斷激勵(lì)和全面助進(jìn)醫(yī)療器械行業(yè)行為規(guī)范，做大做強(qiáng)、拓展更加發(fā)展的空間，為人民群眾的用械安全提供可靠的保障！

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