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關(guān)于提供供暖制冷實(shí)施方案范文（精選13篇）
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行，常常需要預先制定方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編精心整理的關(guān)于提供供暖制冷實(shí)施方案范文（精選13篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
提供供暖制冷實(shí)施方案 1
活動(dòng)目標：
1、認識我們常用的取暖工具，了解冬季的取暖方式。
2、知道取暖用具的使用方法，懂得安全取暖。
活動(dòng)準備：
取暖圖、取暖設備
活動(dòng)過(guò)程：
一、談話(huà)導入
師：孩子們，現在是什么季節？天氣怎么樣？（冬天，天氣很冷）我們的活動(dòng)室內暖和嗎？（暖和）我們是怎樣取暖的？今天，我們就來(lái)了解這些內容。
二、討論、感知
1、和幼兒一起討論取暖方法。
取暖方式很多，有：火爐取暖、衣物取暖、運動(dòng)取暖、電器取暖（如空調）等
2、感知多種取暖方式。
火爐取暖：我們北方家庭、學(xué)校等最常用的取暖方式，通過(guò)燃燒煤炭產(chǎn)生熱量、提高溫度取暖，我們的活動(dòng)室就是火爐取暖。
衣物取暖：冬天，人們都穿上了棉襖、棉褲、棉鞋等棉衣，你們大家都穿著(zhù)嗎？（穿著(zhù)）同學(xué)們都穿得很暖和。（幼兒交流自己穿的衣服）
運動(dòng)取暖：通過(guò)跑步、跳繩或者做其他運動(dòng)的方式可以增加體內熱量取暖。
3、觀(guān)察各種取暖圖，了解取暖工具的使用方法及注意事項。
小朋友們，在使用取暖工具取暖時(shí)，一定要掌握好方法，注意安全。
如：火爐取暖，我們不能隨便生火，添加煤炭，注意空氣的.流通，預防煤氣中毒事件的發(fā)生；使用電器（如電熱毯）取暖時(shí)，不能時(shí)間太長(cháng)，要及時(shí)關(guān)閉電源。
三、總結：
小朋友們，冬季取暖保證了我們正常的活動(dòng)、生活，我們在取暖時(shí)一定要注意方法，確保安全。
提供供暖制冷實(shí)施方案 2
按照濟寧市20xx年農村地區清潔取暖建設計劃的通知精神，為全面加快推進(jìn)我市20xx年清潔取暖工程建設進(jìn)度，確保9月底前保質(zhì)保量完成任務(wù)目標，結合我市實(shí)際情況，現就全市20xx年度冬季清潔取暖工作制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標
20xx年全市計劃完成農村地區清潔取暖計劃改造11766戶(hù)。
二、技術(shù)路徑
主要采取氣代煤、電代煤等改造方式。對實(shí)施氣代煤改造的，要同步安裝泄漏報警器、金屬軟管、自閉閥和壁掛爐電源（含五孔插座、線(xiàn)材）。
三、補貼標準
山區村不納入改造計劃；納入合村并居、棚改拆遷、壓煤搬遷等計劃的村居，不納入改造計劃；家中長(cháng)期無(wú)人居住的房屋，不實(shí)施改造；“小產(chǎn)權房”不納入改造計劃。
�。ㄒ唬┕こ探ㄔO補貼
氣代煤、電代煤等工程項目，在省級獎補資金的基礎上，市級按照省級獎補資金的`一半進(jìn)行補貼，不足部分由我市兜底。補貼范圍不包含戶(hù)內暖氣片及安裝費用。
�。ǘ┻\行補貼
采暖期暫不執行階梯氣價(jià)，按城鎮燃氣居民用氣價(jià)格的第一檔價(jià)格執行。我市按采暖期1元/方進(jìn)行補貼，補貼用氣每個(gè)采暖期每戶(hù)最高補1000方。對由政府推動(dòng)實(shí)施改造的分散式氣代煤、電代煤用戶(hù)，繼續延續20xx年運行補貼政策，補貼時(shí)限暫定三年，由各鎮街負責核準后統一發(fā)放。
工程建設補貼和運行補貼，如上級標準發(fā)生變化和政策調整，我市按照最新政策要求進(jìn)行相應調整。
四、時(shí)限要求
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨负徒M織招標。
完成年度實(shí)施方案，上報濟寧市清潔取暖推進(jìn)辦公室；組織施工、設備等招標。4月30日前完成。
�。ǘ┦┕そㄔO。
9月30日前完成改造任務(wù)。
�。ㄈ┛⒐を炇�。
10月30日前完成全部工程的驗收及調試工作，達到使用條件。要依法嚴格按照各類(lèi)工程規范標準組織竣工驗收，改造一批、驗收一批，不達標的暫停撥付補貼資金，待整改合格后予以撥付，并及時(shí)規范存檔。
�。ㄋ模┙M織核驗。
11月底前市領(lǐng)導小組委托專(zhuān)業(yè)機構對各鎮街、各單位報送的竣工臺賬進(jìn)行抽查核驗，并將根據核驗結果提出獎補資金撥付意見(jiàn)。最終竣工戶(hù)數以市政府認定戶(hù)數為準。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。
成立曲阜市冬季清潔取暖領(lǐng)導小組，各成員單位要嚴格按照責任分工，加強協(xié)作，合力推進(jìn)工程進(jìn)展。各鎮街落實(shí)屬地主體責任，要高位推動(dòng)，主要負責同志親自抓，主管負責同志具體抓，切實(shí)做好“戰斗員”。要參照市里模式，完善工作機制，成立領(lǐng)導組織機構和日常辦事機構，進(jìn)一步充實(shí)人員力量，保證各項工作有人抓、有人落實(shí)。審計部門(mén)要做好跟蹤審計工作。
�。ǘ┲贫üぷ鞣桨�。
各鎮街要依據各自改造類(lèi)型和改造任務(wù)，制定出臺詳細的清潔取暖實(shí)施方案，明確工作時(shí)間表，制作改造區域和村莊平面圖，做到表上墻、圖上墻。要將目標任務(wù)逐級分解，落實(shí)到具體區域、具體項目、具體責任人。明確時(shí)間節點(diǎn)任務(wù)，倒排工期，確保每個(gè)任務(wù)、每個(gè)項目、每個(gè)環(huán)節沒(méi)有遺漏空缺。
�。ㄈ┳ズ冒踩沧o。進(jìn)入供暖季后，各鎮街、燃氣企業(yè)、供電公司要深入開(kāi)展“訪(fǎng)民問(wèn)暖”“百萬(wàn)農戶(hù)溫暖行”活動(dòng)，嚴格落實(shí)“雙安全員”（改造企業(yè)安全員和村級安全員）制度，加強村居內各類(lèi)燃氣、供電設施的巡查巡護和入戶(hù)指導，查看用戶(hù)安全使用明白紙張貼情況、安全使用情況等，及時(shí)解決群眾使用中存在的問(wèn)題和困難，堅決確保廣大群眾安全使用、溫暖過(guò)冬。
�。ㄋ模┘訌姲踩麄�。
各鎮街、燃氣企業(yè)、供電公司要持續加大安全用氣用電宣傳力度，通過(guò)播放安全用氣用電宣傳短片、農村“大喇叭”宣傳等多種形式，廣泛深入開(kāi)展安全知識宣傳，切實(shí)讓群眾明白安全使用流程，不斷提高群眾安全使用意識和防范意識。
�。ㄎ澹┳龊觅Y料留存工作。
各鎮街、各施工企業(yè)在實(shí)施清潔取暖改造過(guò)程中，要按照國家、省市相關(guān)要求做好工程設計、招投標、施工、驗收等環(huán)節資料留存工作，為各級督查、考核做好基礎準備。20xx年5月20日前,各鎮街負責對因群眾意愿、近3年列入搬遷改造計劃、不符合安全條件等未改的住戶(hù)進(jìn)行核查建檔。
提供供暖制冷實(shí)施方案 3
冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng )建平安和諧校園，結合實(shí)際，特制定冬季取暖方案如下：
一、目標與任務(wù)
認真落實(shí)市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實(shí)習支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學(xué)《關(guān)于實(shí)習支教大學(xué)生冬季取暖安全問(wèn)題的通知》的精神，強化管理，落實(shí)措施，增強師生員工的防范意識和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的'環(huán)境。
二、方法與步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)
1、召開(kāi)校長(cháng)例會(huì )，傳達上級文件精神；完善各項安全管理制度。
2、利用板報、櫥窗等方式，及時(shí)宣傳取暖的注意問(wèn)題。
3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標責任制。
�。ǘ┳圆檎�
1、組建機構。
成立安全工作領(lǐng)導小組，加強領(lǐng)導，具體分工，明確責任，認真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細。
2、取暖要求。
用煤爐取暖的學(xué)校，室內確保通風(fēng)；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣、并裝有風(fēng)斗；周?chē)荒苡幸兹嘉�。支教教師室內使用新電暖氣取暖，宿舍不準用電褥子取暖；�?jīng)常檢查線(xiàn)路，保證線(xiàn)路安全。
3、各完小安排專(zhuān)人負責冬季取暖問(wèn)題，值班人員明確責任，加強檢查。
4、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發(fā)生。
5、認真檢查消防器材，保障安全設備到位。
�。ㄈ⿷鳖A警
突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應急預案》，向聯(lián)校上報突發(fā)事件情況，并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后，聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位，要及時(shí)把受災學(xué)校事件詳細情況統計匯總，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預測，開(kāi)展救援工作宣傳，配合其他部門(mén)救災搶險；組織醫療救護隊，確保受害師生在最短時(shí)間內接受搶救與治療；維護校園安全保衛工作，保證搶險救災工作順利進(jìn)行。
三、工作措施
1、各完小通過(guò)校會(huì )、班會(huì )、櫥窗等方式，對師生進(jìn)行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育，讓學(xué)生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強安全課教育，定期開(kāi)展安全知識講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預警演練，提高師生預防自救能力。
5、認真檢查取暖中存在的安全隱患，做好記錄，寫(xiě)出書(shū)面總結報告。
提供供暖制冷實(shí)施方案 4
活動(dòng)目標：
1、認識我們常用的取暖工具，了解冬季的取暖方式。
2、知道取暖用具的使用方法，懂得安全取暖。
活動(dòng)準備：
取暖圖、取暖設備
活動(dòng)過(guò)程：
一、談話(huà)導入
師：孩子們，現在是什么季節？天氣怎么樣？（冬天，天氣很冷）我們的活動(dòng)室內暖和嗎？（暖和）我們是怎樣取暖的？今天，我們就來(lái)了解這些內容。
二、討論、感知
1、和幼兒一起討論取暖方法。
取暖方式很多，有：火爐取暖、衣物取暖、運動(dòng)取暖、電器取暖（如空調）等
2、感知多種取暖方式。
火爐取暖：我們北方家庭、學(xué)校等最常用的取暖方式，通過(guò)燃燒煤炭產(chǎn)生熱量、提高溫度取暖，我們的活動(dòng)室就是火爐取暖。
衣物取暖：冬天，人們都穿上了棉襖、棉褲、棉鞋等棉衣，你們大家都穿著(zhù)嗎？（穿著(zhù)）同學(xué)們都穿得很暖和。（幼兒交流自己穿的衣服）
運動(dòng)取暖：通過(guò)跑步、跳繩或者做其他運動(dòng)的'方式可以增加體內熱量取暖。
3、觀(guān)察各種取暖圖，了解取暖工具的使用方法及注意事項。
小朋友們，在使用取暖工具取暖時(shí)，一定要掌握好方法，注意安全。
如：火爐取暖，我們不能隨便生火，添加煤炭，注意空氣的流通，預防煤氣中毒事件的發(fā)生；使用電器（如電熱毯）取暖時(shí)，不能時(shí)間太長(cháng)，要及時(shí)關(guān)閉電源。
三、總結：
小朋友們，冬季取暖保證了我們正常的活動(dòng)、生活，我們在取暖時(shí)一定要注意方法，確保安全。
提供供暖制冷實(shí)施方案 5
為做好全市20xx年度冬季清潔取暖工作，提高冬季取暖清潔化水平，保障改善民生，根據國家和省關(guān)于清潔取暖工作的部署要求以及我市申報國家清潔取暖項目任務(wù)計劃，結合工作實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標
�。ㄒ唬┛傮w目標。
按照“政府引導、穩妥推進(jìn)、合理負擔、惠及民生”的原則，堅持“以供定改、先立后破”，宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電，因地制宜選擇符合實(shí)際的供暖方式，整村推進(jìn)、整片提升。20xx—20xx年，實(shí)施城區（縣城）清潔取暖改造565萬(wàn)平方米，農村清潔取暖改造5.24萬(wàn)戶(hù)；完成城區（縣城）既有建筑能效提升335萬(wàn)平方米，農房能效提升2.6萬(wàn)戶(hù)；新建超低能耗建筑示范項目9.5萬(wàn)平方米。三年實(shí)施周期后，城區、縣城清潔取暖率達到100%，農村地區“應改盡改”基本完成冬季取暖散煤替代；城區非節能且具有改造價(jià)值的既有建筑全部完成節能改造，縣城完成80%。
�。ǘ�20xx年目標。
20xx年全市計劃完成城區（縣城）清潔取暖改造271萬(wàn)平方米、農村清潔取暖改造1.39萬(wàn)戶(hù)；完成城區（縣城）既有建筑能效提升135萬(wàn)平方米、農房能效提升6600戶(hù)；新開(kāi)工超低能耗建筑示范項目1.52萬(wàn)平方米。
二、工作職責
�。ㄒ唬┴熑沃黧w。
各縣區（含市屬開(kāi)發(fā)區，下同）是冬季清潔取暖的責任主體，負責做好調查摸底，制定工作實(shí)施方案，組織鄉鎮（街道）、村（居）和項目實(shí)施主體開(kāi)展工程建設，協(xié)調解決工程施工中的手續辦理、遷占補償等問(wèn)題；做好建設資金和運行補貼資金的籌集、監管、發(fā)放及施工過(guò)程中質(zhì)量、安全和工程竣工驗收等相關(guān)工作。同時(shí)，建立長(cháng)效機制，做好清潔取暖運營(yíng)維護工作，暢通群眾訴求溝通渠道，確保群眾滿(mǎn)意。
�。ǘ⿲�(shí)施主體。
各縣區要依法依規確定實(shí)施主體，組織供熱企業(yè)做好城區集中供暖和集中供暖向農村地區延伸工作，清潔能源集中供暖運營(yíng)單位做好清潔能源集中供暖改造工作，東營(yíng)供電公司做好電代煤工程配套電網(wǎng)改造工作，管道燃氣企業(yè)做好氣代煤工程配套燃氣管網(wǎng)建設及氣源保障工作，其他實(shí)施主體按照職責分工，合力推進(jìn)工程建設，確保按期完成。
�。ㄈ┎块T(mén)職責。
1、市發(fā)展改革委。
負責協(xié)調省有關(guān)部門(mén)落實(shí)電網(wǎng)增容改造升級工作，做好能源保障供應；冬季清潔取暖績(jì)效考核時(shí)提供能源保障、電網(wǎng)增容改造、散煤治理、清潔取暖價(jià)格優(yōu)惠政策等相關(guān)資料。
2、市民政局。
配合住房城建管理部門(mén)制定低收入群體清潔取暖補貼政策，對參與冬季清潔取暖工程的低收入人口進(jìn)行認定。
3、市財政局。
負責做好冬季清潔取暖市級承擔資金的籌措、撥付工作；冬季清潔取暖績(jì)效考核時(shí)提供資金下達文件、資金管理制度、財政可承受能力、帶動(dòng)地方資金投入等相關(guān)資料。
4、市生態(tài)環(huán)境局。
負責做好與上級生態(tài)環(huán)境部門(mén)就冬季清潔取暖督查、評審、驗收等工作的溝通、銜接；將已穩定實(shí)現清潔取暖的區域依法劃為高污染燃料禁燃區，并制定實(shí)施相關(guān)配套政策措施；冬季清潔取暖績(jì)效考核時(shí)提供空氣質(zhì)量改善等相關(guān)資料，配合現場(chǎng)抽查工作。
5、市住房城建管理局。
負責牽頭推進(jìn)冬季清潔取暖工作，研究提出冬季清潔取暖建設實(shí)施方案，會(huì )同有關(guān)部門(mén)督導調度冬季清潔取暖項目建設工作任務(wù)落實(shí)；督促管道燃氣企業(yè)與上游供氣企業(yè)及時(shí)簽訂供用氣合同；冬季清潔取暖績(jì)效考核時(shí)提供清潔取暖改造及既有建筑節能改造工程實(shí)施方案落實(shí)情況、技術(shù)路線(xiàn)實(shí)施情況、項目驗收合格率等相關(guān)資料，配合現場(chǎng)抽查工作。
6、市行政審批局。
負責清潔取暖項目有關(guān)行政審批手續辦理工作。
7、市市場(chǎng)監管局。
負責相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監管工作；負責壓力容器、壓力管道等特種設備安全監管工作。
8、市地方金融監管局。
負責引導銀行機構支持項目建設主體融資；負責制定冬季清潔取暖金融支持政策。
9、市油地校融合辦。
負責與中石油、中石化、中海油等油氣公司對接，確保煤改氣等清潔取暖供應需要。
三、補貼政策
中央財政給予清潔取暖改造定額獎補，連續支持3年，每年獎補標準為3億元；地方財政3年獎補9億元，市級和各縣區財政按照2:8比例分擔。
�。ㄒ唬┕こ探ㄔO補貼政策。
1、工業(yè)余熱集中供熱項目。
充分利用石化、新材料、熱電等行業(yè)余熱，實(shí)施工業(yè)余熱集中供暖，實(shí)現熱源清潔替代。向農村地區延伸的項目按照最高9000元/戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央資金2000元/戶(hù)，市級資金1400元/戶(hù)。城區（縣城）項目按照最高80元/平方米進(jìn)行補貼，其中中央資金30元/平方米，其余由縣級資金承擔。
2、地熱集中供熱項目。
在地熱資源較為豐富地區，有序推廣地熱集中供暖。向農村地區延伸的項目按照最高11000元/戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央資金4000元/戶(hù)，市級資金1400元/戶(hù)。城區（縣城）項目按照最高95元/平方米進(jìn)行補貼，其中中央資金35元/平方米，其余由縣級資金承擔。
3、市政管網(wǎng)集中供熱向農村地區延伸項目。
利用熱電聯(lián)產(chǎn)等作為熱源，推進(jìn)集中供熱管網(wǎng)向城郊新型農村社區延伸，實(shí)現集中供熱清潔取暖。市政管網(wǎng)集中供熱向農村地區延伸項目按照最高8000元/戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央資金1500元/戶(hù)，市級資金1300元/戶(hù)。
4、電代煤項目。
在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋農村地區，因地制宜、整村推進(jìn)，實(shí)施空氣源熱泵、空氣源熱風(fēng)機、蓄熱式電暖氣等電代煤工程。分散電代煤項目電采暖設備及輔材采購安裝等設備建設，按照最高8000元/戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央資金5100元/戶(hù)，市級資金580元/戶(hù)。集中電代煤項目按照最高9000元/戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央資金3000元/戶(hù)，市級資金1200元/戶(hù)。
5、氣代煤項目。
在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋農村地區，以氣定改、整村推進(jìn)，在落實(shí)氣源的前提下有序推進(jìn)氣代煤工程。氣代煤項目燃氣壁掛爐購置安裝及村（居）燃氣管網(wǎng)設施等設備建設，按照最高6600元/戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央資金4000元/戶(hù)，市級資金520元/戶(hù)。
6、既有建筑節能改造項目。
對具有改造價(jià)值的既有建筑實(shí)施能效提升。其中，城區既有建筑主要對外圍護結構等進(jìn)行能效提升，改造后較改造前能效提升30%以上；農村既有建筑改造重點(diǎn)實(shí)施外圍護結構、封廈等能效提升。農村項目按照最高9000元/戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央資金5800元/戶(hù)，市級資金640元/戶(hù)。城區（縣城）項目按照最高145元/平方米進(jìn)行補貼，其中中央資金98元/平方米，東營(yíng)區、東營(yíng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區市級資金24元/平方米，其余縣區市級資金10元/平方米。
7、超低能耗示范項目。
積極推動(dòng)超低能耗建筑示范項目建設。按照最高900元/平方米進(jìn)行補貼，其中市級資金180元/平方米。
�。ǘ┻\行補貼政策。
1、農村地區電代煤改造項目。
“一戶(hù)一表”居民電代煤用戶(hù)，采暖期用電按照居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標準執行，推行峰谷分時(shí)電價(jià)政策，居民用戶(hù)自愿選擇。采暖期除基礎生活用電量外，對分散電代煤用戶(hù)按照采暖用電0.2元/千瓦時(shí)的標準，根據實(shí)際用電量予以補貼，每戶(hù)每年最高補貼1200元，補貼時(shí)間暫定3年。
2、農村地區氣代煤改造項目。
采暖期每戶(hù)超出基礎生活用氣量部分，按照采暖用氣1元/立方米的標準，根據實(shí)際用氣量予以補貼，每戶(hù)每年最高補貼1200元，補貼時(shí)間暫定3年。
以上運行補貼，采暖期（11月15日至次年3月15日）結束后，根據用戶(hù)實(shí)際用量據實(shí)結算，所需資金由市級和各縣區財政按照2:8比例分擔。
�。ㄈ┯嘘P(guān)事項。
1、各縣區負責做好冬季清潔取暖補貼資金使用管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項管理。
2、各縣區要按照本方案補貼政策據實(shí)補貼，任務(wù)內中央、市補助外不足部分及超出任務(wù)部分由縣區自行解決。
3、對具備集中供暖實(shí)施條件的，原則上不實(shí)施分散取暖。
4、對涉及農村“一戶(hù)多宅”的，按照“一戶(hù)一宅”進(jìn)行補貼。
5、采暖期結束后，各縣區要及時(shí)將補貼資金落實(shí)到戶(hù)，未經(jīng)結算不得向用戶(hù)直接發(fā)放運行補貼資金。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┎渴痣A段（20xx年7月20日前）。
各縣區結合目標任務(wù)，制定詳細實(shí)施方案，將具體改造任務(wù)細化到鄉鎮（街道）、村（居）和用戶(hù)，明確時(shí)間節點(diǎn)和責任分工，并將實(shí)施方案報市住房城建管理局備案。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（20xx年10月底前）。
各縣區負責本轄區內冬季清潔取暖改造工作，組織鄉鎮（街道）選購符合要求的清潔取暖設備，統籌推進(jìn)工程建設，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管控等各項措施，確保按時(shí)完成改造任務(wù)。
�。ㄈ炇针A段（20xx年11月10日前）。
各縣區按照《山東省冬季清潔取暖工程建設驗收和運行管理指南》等相關(guān)工程建設標準和環(huán)保評估要求，及時(shí)組織竣工驗收，建立到戶(hù)竣工臺賬，整理完善項目檔案資料，并于20xx年11月10日前完成。進(jìn)行清潔取暖改造的居民要簽訂承諾書(shū)，承諾不再使用煤炭及其制品取暖，不簽訂的.不享受補貼政策。市住房城建管理局負責委托第三方機構對清潔取暖項目竣工資料進(jìn)行復核，確保順利通過(guò)國家考核驗收。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。
市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設工作領(lǐng)導小組要加強對全市冬季清潔取暖工作的組織領(lǐng)導和綜合協(xié)調。建立市級部門(mén)包縣區督導制度，其中市發(fā)展改革委負責廣饒縣，市財政局負責東營(yíng)區、墾利區，市生態(tài)環(huán)境局負責河口區、東營(yíng)港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，市住房城建管理局負責利津縣、東營(yíng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構對項目改造全過(guò)程提供技術(shù)服務(wù)，協(xié)助編制相關(guān)技術(shù)標準，指導做好方案制定、項目管理、人員培訓、考核驗收等工作。各縣區要參照市里模式，加強組織領(lǐng)導，抓好工作落實(shí)，確保改造一戶(hù)、成功一戶(hù)。
�。ǘ﹪栏癖O督考核。
將冬季清潔取暖工作列入市委、市政府對縣區的重點(diǎn)督查事項。健全完善市、縣、鄉三級督查機制，加強工作調度，采取定期檢查、重點(diǎn)巡查、隨機抽查等方式進(jìn)行督導檢查，對工作進(jìn)展慢、不能按時(shí)完成任務(wù)的，在全市范圍內予以通報，并對相關(guān)責任人進(jìn)行約談、問(wèn)責，確保各項目標任務(wù)順利完成。各縣區要摸清底數，建立到鄉鎮（街道）、到村（居）、到戶(hù)的工作臺賬，明確專(zhuān)人及時(shí)統計、上報改造工作情況，嚴禁弄虛作假。
�。ㄈ┮幏顿Y金管理。
各級各有關(guān)部門(mén)單位要加強對清潔取暖補貼資金的籌措和使用監督管理，加快預算執行，提高資金撥付效率，及時(shí)將工程建設、設備購置、運行費用等各項補貼資金撥付到位。各縣區要嚴格落實(shí)《北方地區冬季清潔取暖資金績(jì)效評價(jià)辦法》等規定要求，保障清潔取暖補貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補貼資金。
�。ㄋ模⿵娀踩O管。
各縣區要健全完善清潔取暖相關(guān)設施設計、建設和運行標準，加強對清潔取暖設備質(zhì)量控制、工程建設、竣工驗收、后期運營(yíng)服務(wù)等方面跟蹤管理，形成完善的監督管理和約束機制，確保清潔取暖設施建設安全、管理安全及運行安全。要深入落實(shí)農村燃氣“雙安全員”（燃氣企業(yè)安全員和村級安全員）制度，著(zhù)力發(fā)現和整治問(wèn)題隱患，確保設施、設備安全。要加強應急救援保障體系建設，制定完善應急預案，定期開(kāi)展演練，提高應急能力。
�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�。
各級新聞媒體負責做好清潔取暖政策和安全宣傳相關(guān)工作，積極宣傳清潔取暖的重要意義，普及清潔取暖知識，引導城鄉居民不斷增強環(huán)保意識和安全意識。各縣區要廣泛開(kāi)展清潔取暖宣傳進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)家庭活動(dòng)，大力宣傳傳統燃煤危害，幫助群眾算好環(huán)保賬、經(jīng)濟賬、安全賬、生活質(zhì)量賬，凝聚清潔取暖共識。做好群眾反映問(wèn)題解釋工作，及時(shí)予以解決，做到事事有回應、件件有著(zhù)落。加強輿論引導，形成正確輿論導向。
提供供暖制冷實(shí)施方案 6
為確保冬季施工正常進(jìn)行及施工質(zhì)量，我施工單位項目部根據現場(chǎng)實(shí)際情況經(jīng)過(guò)分析，特編制冬季施工方案。
一、編制依據
根據濟南冬季及現場(chǎng)實(shí)際施工項目情況，進(jìn)一步規范作業(yè)行為，確保冬季安全生產(chǎn)，編制本施工方案。做到經(jīng)濟合理、安全適用、確保質(zhì)量。
二、工程概況
裝修工程建筑面積為10000m2。冬施期間的施工項目包括乳膠漆基層施工、大理石地面，墻面踢腳線(xiàn)施工等。
三、施工安排
1、受影響的冬季施工項目工程。
冬季期間涉及與氣溫相關(guān)的施工項目有：涂料基層處理。
2、施工進(jìn)度計劃
�。�1）冬施期間，結合本工程的特點(diǎn)，做好各分項及整體項目的計劃安排。
�。�2）必須冬施期間完成的分項工程做到合理安排，措施齊全。
�。�3）集中時(shí)間上人，合理安排人員配置，采取加班加點(diǎn)搶工期，盡可能避開(kāi)低溫施工。
四、冬施準備工作
1、圖紙準備
凡進(jìn)行冬季施工的工程項目，必須復核施工圖紙，查對其是否能適應冬季施工要求。
2、材料準備
1）液體材料、易被凍壞材料，冬施前合理儲備，足量存放，綜合安排，盡可能避開(kāi)低溫進(jìn)貨。
2）現場(chǎng)冬施期間進(jìn)場(chǎng)的材料二次搬運時(shí)做好覆蓋保護工作，并及時(shí)運到施工現場(chǎng)，碼放整齊，遠離潮濕及風(fēng)寒侵襲之地。
3)準備好對施工現場(chǎng)進(jìn)行封堵的材料；檢查施工現場(chǎng)，對于需封閉之處做好封堵工作，防止室外寒氣侵襲。
4）對于易燃易爆的材料設專(zhuān)庫存放，并配備足量滅火器，以保證意外情況發(fā)生。
3、機械準備
室內裝飾的機械、工具均不受冬季施工影響，平時(shí)使用的`工具作到不淋雨雪，妥善保管即可；定期檢查臨電設施，防止電線(xiàn)硬化破損
4、現場(chǎng)準備
現場(chǎng)準備采暖保溫措施，室內溫度不宜低于8℃，準備溫度計，每天早晚兩次檢查，做好測溫記錄。
5、技術(shù)準備
�。�1）工程管理人員應認真熟悉圖紙和國標gj104-97《建筑冬期施工規程》
�。�2）現場(chǎng)技術(shù)員及工長(cháng)應結合冬施方案對施工隊伍進(jìn)行詳細的技術(shù)交底，使冬施方案落實(shí)到施工班組
�。�3）做好冬季施工的有關(guān)規定、防火、防凍教育等。建立冬季施工制度，如安全、值班制度等。做好冬季施工的組織和準備工作。
�。�5）冬季施工應做好五防“防火、防滑、防凍、防風(fēng)、防煤氣中毒”
�。�6）消防工作準備。冬季施工中，由于保溫、取暖等火源增多，需加強消防安全工作。
�。�7）認真做好測溫、保溫工作，建立測溫組織，做好記錄，指導施工；加強氣象預報工作，及時(shí)掌握寒流預報，通知工人加強保溫措施。
五、主要施工技術(shù)措施
涂料施工：涂料施工時(shí)，應分層分段局部施工，走廊與室內空間隔開(kāi)，做好門(mén)洞及通風(fēng)口處保溫措施，用重棉被的方法遮擋，防止室內空氣和走廊及室外空氣流通，保持室溫均衡，不得突然變化。室內溫度不宜低于8℃，現場(chǎng)應設專(zhuān)人負責測試溫度并負責開(kāi)關(guān)門(mén)窗，以利通風(fēng)（不得有過(guò)堂風(fēng)）
六、施工管理措施
為加強冬季施工管理，必須做好以下幾方面的工作。
1、加強領(lǐng)導
提高對冬季施工重要意義的認識，加強領(lǐng)導，認真對待，做好計劃安排工作。
2、當氣溫連續五天低于5℃時(shí)，進(jìn)行冬季施工防護措施。各關(guān)鍵施工區域應安裝溫、濕度表，每天記錄室內溫度、濕度變化。
3、各種洞口需通風(fēng)的除外，其他均應進(jìn)行臨時(shí)封閉，其他作為通道的門(mén)、樓梯口用重棉被的方法遮擋，以保持室內溫度。
4、保溫措施
�。�1）采用24小時(shí)封閉門(mén)窗。
�。�2）所有門(mén)用雙層棉門(mén)簾釘牢。
�。�3）樓梯口、廊道口采用十八厘米板釘嚴，縫隙堵死。
�。�4）步行梯門(mén)口用棉布門(mén)簾釘嚴保溫。
�。�5）所有門(mén)口控制人流量。
5、冬季裝飾工程操作規程
涂料工程：室溫保持均衡，不得突然變化，室內相對濕度不大于80%，以防凝結水。施工中如不能利用永久性采暖通風(fēng)設施，可采用電暖器、電爐，局部可使用碘鎢燈進(jìn)行加熱。
6、質(zhì)量保證措施
1）嚴格按照施工圖紙及技術(shù)規范的要求進(jìn)行施工
2）使用的特殊材料，要先進(jìn)行試驗工作，確定出施工工藝參數，并在施工中嚴格按照工藝參數進(jìn)行施工
3）各分項工程施工前，施工員應對作業(yè)班組進(jìn)行技術(shù)交底，質(zhì)量交底，明確分項工程質(zhì)量要求以及操作時(shí)應注意的事項
4）在分項工程施工過(guò)程中，質(zhì)檢員根據施工與驗收規范要求隨時(shí)檢查質(zhì)量
5）施工過(guò)程控制是施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵，主要內容包括：完善工序質(zhì)量控制，把影響施工質(zhì)量的因素納入管理范圍，即使檢查審核質(zhì)量統計分析資料和質(zhì)量控制圖表，抓住關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行處理和解決。
6）根據現場(chǎng)及今年冬季濟南的天氣溫度情況，隨時(shí)調整施工項目，保證工期服從質(zhì)量的原則，做成百年大計的裝飾工程。
七、安全管理措施
1）加強冬季施工安全教育，嚴格貫徹安全生產(chǎn)責任制，制定冬季施工安全措施。
2）及時(shí)進(jìn)行打掃衛生，高處作業(yè)的人員系好安全帶，衣著(zhù)要靈便。
八、消防管理措施
1）加強冬季施工消防工作領(lǐng)導，健全各項消防制度。
2）嚴格執行用火申請制度，現場(chǎng)用火及電焊必須經(jīng)消防人員檢查同意后方可進(jìn)行施工。
3）保證消防用水水源供應，保證道路通暢，消防栓水源處應設明顯標志。
4）易燃品要及時(shí)清理，要在遠離施工地點(diǎn)堆放。
提供供暖制冷實(shí)施方案 7
為認真貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖工作部署，扎實(shí)推進(jìn)20xx年冬季清潔取暖工作，有效減少大氣污染物排放，持續改善大氣質(zhì)量，助力實(shí)現“碳達峰”“碳中和”戰略目標，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標
20xx年，城區、縣城新增清潔取暖面積392萬(wàn)平方米（其中：城區247萬(wàn)平方米，縣城145萬(wàn)平方米），農村地區完成清潔取暖改造10.2萬(wàn)戶(hù)；城區、縣城完成建筑能效提升（包含公共建筑能效提升）167萬(wàn)平方米（其中：城區121萬(wàn)平方米，縣城46萬(wàn)平方米），農村地區完成農房建筑能效提升1680戶(hù)。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿终苿�(dòng)、屬地負責、企業(yè)為主，以鄉鎮（街道）、村（社區）為單位整體推進(jìn)。
�。ǘ﹫猿帧耙詺舛ǜ�、以電定改”，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源”的原則，立足當地資源稟賦、基礎設施、居民經(jīng)濟能力等條件，科學(xué)制定多元化清潔取暖改造技術(shù)路線(xiàn)。加快推進(jìn)集中供熱管網(wǎng)向農村地區延伸，鼓勵因地制宜發(fā)展區域集中供熱（含可再生能源、非可再生能源），對不具備集中供暖條件的區域，實(shí)施分散式電代煤、氣代煤、太陽(yáng)能供暖等改造。
�。ㄈ﹫猿帧跋攘⒑笃啤�，實(shí)現新舊供暖方式無(wú)縫銜接，確保群眾安全溫暖過(guò)冬。
�。ㄋ模﹫猿纸y籌推進(jìn)，將清潔取暖與大氣污染防治、清潔能源開(kāi)發(fā)利用、鄉村振興、老舊小區改造、公共建筑能效提升等工作有機結合，一體推進(jìn)。
三、補貼標準
20xx年至20xx年，中央財政給予清潔取暖改造定額獎補，獎補標準為每年3億元，市級財政累計獎補4億元，其余資金由各縣（市、區）、功能區籌措安排。
�。ㄒ唬┘泄犴椖�。
城區、縣城實(shí)施改造的市政集中供暖用戶(hù)，按照有關(guān)規定繳納配套費和取暖費，計入任務(wù)但不享受清潔取暖補貼政策；向農村地區延伸的集中供熱項目，對換熱站、二次管網(wǎng)、戶(hù)內暖氣片等設施建設和安裝費用，按照最高6000元／戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央及市級財政承擔3000元／戶(hù)。
�。ǘ﹨^域集中供熱項目。
農村地區實(shí)施的地源熱泵、污水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源的區域集中供熱項目，依據供熱面積，對熱源站、二次管網(wǎng)、戶(hù)內暖氣片等設施建設和安裝費用，按照最高83元／平方米進(jìn)行補貼，其中中央及市級財政承擔25元／平方米；燃氣鍋爐、電鍋爐等非可再生能源區域集中供熱項目，依據供熱面積，對熱源站、二次管網(wǎng)、戶(hù)內暖氣片等設施建設和安裝費用，按照最高67元／平方米進(jìn)行補貼，其中中央及市級財政承擔20元／平方米。
�。ㄈ┺r村地區分散式電代煤、氣代煤項目。
1、分散式電代煤項目。
對電采暖設備和用戶(hù)表后線(xiàn)路購置安裝費用，按照最高6000元／戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央及市級財政承擔3000元／戶(hù)。
對一戶(hù)一表居民電代煤用戶(hù)，根據采暖季（11月至次年3月）實(shí)際用電量，按照0.2元／千瓦時(shí)的標準補貼給用戶(hù)，每戶(hù)每年最高補貼600元，補貼時(shí)間暫定3年，由縣級財政承擔。采暖季用電，居民用戶(hù)可自愿選擇執行居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標準或執行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策。
2、分散式氣代煤項目。
對燃氣壁掛爐購置安裝及村（社區）內供氣管網(wǎng)等設備建設費用，按照最高6000元／戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央及市級財政承擔3000元／戶(hù)。
對分散式氣代煤用戶(hù)，根據采暖季（11月至次年3月）實(shí)際用氣量，按照1元／立方米的.標準補貼給用戶(hù)，每戶(hù)每年最高補貼600元，補貼時(shí)間暫定3年，由縣級財政承擔。
�。ㄋ模┨�(yáng)能供暖項目。
對取暖設備采購、安裝、維護費用，按照最高6000元／戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央及市級財政承擔3000元／戶(hù)。
�。ㄎ澹┘扔薪ㄖ苄嵘椖�。
對城區、縣城建筑和農房能效提升項目，按照省、市建設技術(shù)標準，驗收合格后，分別按照最高83元／平方米（改造建筑面積）、6600元／戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央及市級財政分別承擔25元／平方米、2000元／戶(hù)。
�。┓菭I(yíng)利性公益場(chǎng)所改造項目。
學(xué)校、幼兒園、衛生室、敬老院、村（社區）委會(huì )等非營(yíng)利性公益場(chǎng)所實(shí)施熱源側清潔化改造的，資金由縣（市、區）、功能區統籌解決，按照供暖面積每120平方米折算1戶(hù)的標準計入任務(wù)。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�。
各縣（市、區）、功能區要對本轄區取暖需求、取暖現狀等進(jìn)行全面調查摸底，制定詳細方案，將具體改造任務(wù)分解落實(shí)到鄉鎮（街道）、村（社區）和用戶(hù)，明確時(shí)間節點(diǎn)和責任分工。實(shí)施方案報市清潔取暖建設推進(jìn)工作專(zhuān)班辦公室備案。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施（9月30日前）。
各縣（市、區）、功能區按照相關(guān)規定組織招投標，選購符合要求的清潔取暖設備，統籌推進(jìn)工程建設。各責任主體嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管控、能源保障等要求，確保按時(shí)完成改造任務(wù)。
�。ㄈ╉椖框炇眨�10月30日前）。
各縣（市、區）、功能區按照《泰安市冬季清潔取暖氣代煤工程驗收、運行管理指南》《泰安市冬季清潔取暖電代煤工程驗收、運行管理指南》等相關(guān)工程建設標準和環(huán)保評估要求，及時(shí)組織竣工驗收，并整理完善全過(guò)程檔案資料。市清潔取暖建設推進(jìn)工作專(zhuān)班辦公室將委托第三方機構進(jìn)行抽檢復核，確保順利通過(guò)國家部委考核驗收。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。
繼續實(shí)行市級領(lǐng)導包保責任制，每位市級領(lǐng)導至少包保一個(gè)縣（市、區）、功能區，明確一個(gè)責任部門(mén)，推動(dòng)清潔取暖工作扎實(shí)開(kāi)展。市清潔取暖建設推進(jìn)工作專(zhuān)班要加強統籌協(xié)調，及時(shí)研究解決工作中的`重大問(wèn)題；各成員單位要各司其職、各負其責，確保年度任務(wù)順利完成。各縣（市、區）政府、功能區管委作為清潔取暖項目的責任主體，要對項目規劃、用地、立項、招標、施工、驗收、運營(yíng)等工作全面負責；要建立領(lǐng)導包保責任制，實(shí)現承擔改造任務(wù)的鄉鎮（街道）、村（社區）全覆蓋，保障群眾溫暖過(guò)冬。
�。ǘ⿵娀踩\行。
各縣（市、區）、功能區要持續抓好項目工程質(zhì)量和運行安全監管，切實(shí)把冬季清潔取暖安全工作抓緊抓實(shí)。要充分發(fā)揮雙安全員作用，協(xié)助解決村（社區）安全用電用氣問(wèn)題；要建立應急救援保障體系，組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與消防部門(mén)建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機制，制定完善應急預案，定期開(kāi)展應急救援演練，提高應急處置能力。要持續加強四級運維體系建設，保證現場(chǎng)技術(shù)支持，優(yōu)化后續服務(wù)，及時(shí)解決用戶(hù)使用中的問(wèn)題。
�。ㄈ﹪栏穸綄Э己�。
市住房城鄉建設局要跟上做好工程質(zhì)量監督指導工作，組織第三方機構對清潔取暖項目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤指導。市委、市政府督查室將其列為重點(diǎn)督查事項，視情組織開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查。對推進(jìn)落實(shí)不力，造成不良影響的，由市清潔取暖建設推進(jìn)工作專(zhuān)班組成調查組進(jìn)行核實(shí)，提出問(wèn)責處理建議，按照干部管理權限移交相應紀檢監察機關(guān)依規依紀依法予以處理；對工作進(jìn)展慢、弄虛作假、不能按時(shí)完成任務(wù)或存在截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補貼資金的，在全市范圍內予以通報，并約談相關(guān)縣（市、區）、功能區黨政主要負責同志。
�。ㄋ模┮幏顿Y金管理使用。
對各縣（市、區）、功能區組織實(shí)施的年度任務(wù)內的清潔取暖項目，按照本方案確定的補貼標準由中央及市級獎補資金進(jìn)行獎補，超出任務(wù)部分所需資金由各縣（市、區）、功能區自行解決。各縣（市、區）、功能區要加強對清潔取暖財政獎補資金使用的監督管理，研究制定運行補貼政策，落實(shí)補貼資金，提高撥付效率，保障專(zhuān)款專(zhuān)用。市審計局會(huì )同市財政局對項目資金使用開(kāi)展跟蹤審計，確保資金使用不出問(wèn)題。
�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�。
要拓寬安全宣傳渠道，豐富安全宣傳內容，定期對清潔取暖用戶(hù)進(jìn)行安全教育，提高用戶(hù)安全意識，確保用氣、用電安全。要充分利用各類(lèi)新聞媒體，大力宣傳清潔取暖政策，展示清潔取暖效果，積極營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。
提供供暖制冷實(shí)施方案 8
為加快推進(jìn)我市冬季清潔取暖改造工作，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善，根據《晉城市冬季清潔取暖改造工作實(shí)施方案》，結合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、基本原則
�。ㄒ唬┱苿�(dòng)，市場(chǎng)運作。
加強組織領(lǐng)導，建立全市統籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、鄉鎮主責、企業(yè)主體、公眾參與的工作機制，明晰扶持政策，鼓勵采取市場(chǎng)化運作模式，廣泛引導社會(huì )資本投入建設。
�。ǘ┌踩Ｕ�，清潔為先。
統籌全市優(yōu)勢資源，優(yōu)化設施布局，加快建設完備的管網(wǎng)設施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
�。ㄈ┮虻刂埔�，統籌兼顧。
按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學(xué)規劃，統籌實(shí)施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區域，居民取暖接入集中供熱；在熱源充足但還未實(shí)現集中供熱的區域加快集中供熱管網(wǎng)延伸，優(yōu)先發(fā)展集中供熱；在供熱管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的其他區域，加快燃氣管道延伸，積極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網(wǎng)均無(wú)法到達的區域，可考慮采用電采暖技術(shù)進(jìn)行補充。
�。ㄋ模┫纫缀箅y，有序推進(jìn)。
綜合考量區域優(yōu)勢條件，對于已開(kāi)展清潔取暖且具備優(yōu)勢熱源、氣源的地區要先行啟動(dòng)，發(fā)揮示范帶頭作用，實(shí)施難度大的要抓緊完善基礎條件，按時(shí)完成任務(wù)。
二、目標任務(wù)
20xx年10月底前，全市完成2萬(wàn)戶(hù)居民清潔取暖改造任務(wù)，其中“以氣代煤”完成18000戶(hù)，“以電代煤”完成1000戶(hù)，工業(yè)企業(yè)余熱供暖完成1000戶(hù)。到20xx年底，城市建成區集中供熱普及率達到90%以上。
三、工作內容
�。ㄒ唬┣鍧嵓泄� 清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃氣鍋爐、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進(jìn)行集中供熱，燃煤鍋爐單純實(shí)施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
�。ǘ耙詺獯骸惫岣脑�
依托20xx年以來(lái)開(kāi)展的煤層氣利用普及工程，鼓勵對輸氣管道沿線(xiàn)、輸氣站周邊和已實(shí)現炊事用氣的居民實(shí)施“以氣代煤”供熱改造。
�。ㄈ耙噪姶骸惫岣脑�
在集中供熱和燃氣管網(wǎng)均無(wú)法到達的區域，要積極實(shí)施“以電代煤”改造，我市按規劃對東城辦、南城辦及陳區鎮部分具備條件的.村莊實(shí)施“以電代煤”供熱改造�！耙噪姶骸备脑炜刹捎媚壳笆袌�(chǎng)上較成熟的技術(shù)路線(xiàn)，比如：空氣源熱泵、發(fā)熱地板、電壁掛爐或電鍋爐等方式進(jìn)行。
四、支持政策
晉城市已設立清潔取暖改造工作專(zhuān)項資金，按每戶(hù)6500元的標準給予補貼。其中：按照每戶(hù)6000元的標準補貼到各鄉（鎮、辦事處）統籌使用；按照每戶(hù)500元的標準作為跨區域的公共基礎設施費用或平衡區域差別和應急費用，統籌推進(jìn)全市清潔取暖工作。我市拿出部分資金對清潔供暖任務(wù)完成較快的單位進(jìn)行獎補。
�。ㄒ唬┰谇鍧嵓泄岣采w區域實(shí)施集中供熱的，市政府將上級補貼資金按照每戶(hù)6000元的標準補貼到各鄉（鎮、辦事處），統籌用于新建一網(wǎng)、二網(wǎng)和換熱站建設。
�。ǘ┰诩泄岱秶獾膮^域實(shí)施“以氣代煤”供暖的，市政府將上級補貼資金按照每戶(hù)6000元的標準補貼到各鄉（鎮、辦事處），統籌用于氣網(wǎng)建設、燃氣爐采購和采暖期燃氣補貼。燃氣爐由各鄉（鎮、辦事處）統一招標確定設備廠(chǎng)家、型號及價(jià)格，由用戶(hù)自主選擇。
�。ㄈ┰诩泄岱秶獾膮^域實(shí)施“以電代煤”供暖的，晉城市政府對配套電網(wǎng)工程給予30%的補貼，其余費用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔，市政府將上級補貼資金按照每戶(hù)6000元的標準補貼到各鄉（鎮、辦事處）統籌使用。電供熱設施由各鄉（鎮、辦事處）統一招標確定設備廠(chǎng)家、型號及價(jià)格，由用戶(hù)自主選擇。電費運行補貼，由電力部門(mén)按照山西省物價(jià)局相關(guān)政策執行。
�。ㄋ模⿲τ趯W(xué)校、醫院、養老機構非營(yíng)利性公益單位集體用戶(hù)的清潔取暖改造工作，設施建設改造以鄉（鎮、辦事處）為主，運行管理以部門(mén)為主，設施改造費用（以審計部門(mén)審計結果為準）由晉城市、高平市兩級政府按照1:1的比例分擔。
提供供暖制冷實(shí)施方案 9
20xx年5月，固原市入選國家北方地區冬季清潔取暖中央財政支持項目城市。為認真貫徹黨中央、國務(wù)院深入推進(jìn)污染防治攻堅戰、碳達峰和碳中和有關(guān)決策部署，落實(shí)國家、自治區推進(jìn)冬季清潔取暖的有關(guān)要求，加快推進(jìn)我市冬季清潔取暖項目順利實(shí)施，結合實(shí)際制定本方案。
一、指導思想
以保障廣大居民溫暖過(guò)冬、減少大氣污染為立足點(diǎn)，樹(shù)立低碳發(fā)展理念，緊密結合固原市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展現狀、資源稟賦條件、居民生活習慣與取暖方式，按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受、運行可持續”的方針，從“熱源側”清潔化替代和“用戶(hù)側”建筑能效提升兩個(gè)方面，全面提升清潔供熱水平，加快提高城鄉清潔取暖比重，構建環(huán)保低碳、節約高效、安全穩定、經(jīng)濟適用的清潔供暖體系。
二、基本原則
一是因地制宜，穩步推進(jìn)。
根據能源資源稟賦、基礎設施布局、經(jīng)濟可承受能力等因素，充分考慮不同區域特點(diǎn)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱、宜生則生，科學(xué)確定城鄉冬季清潔取暖技術(shù)路線(xiàn)，同步推進(jìn)建筑節能改造。實(shí)事求是、先易后難、穩妥有序地推進(jìn)冬季清潔取暖項目實(shí)施。
二是清潔供應，高效使用。
將清潔取暖工作與碳達峰、碳中和工作緊密結合，優(yōu)先利用綠色電力、太陽(yáng)能、空氣能、生物質(zhì)能、中深層地熱能、工業(yè)余熱等可再生能源供熱，替代城鄉散煤，協(xié)同推進(jìn)減污降碳。加快推進(jìn)既有建筑節能改造、供熱老舊管網(wǎng)改造和供熱計量收費改革，減少能源消耗，提升清潔取暖實(shí)施效果。
三是以供定改，確保安全。
以保障群眾安全溫暖過(guò)冬為底線(xiàn)，堅持“以供定改”，根據電網(wǎng)改造、氣源合同、生物質(zhì)生產(chǎn)等落實(shí)情況，穩妥推進(jìn)煤改電、煤改氣、煤改生物質(zhì)等工作，多措并舉確保清潔取暖用能安全穩定供應。堅持“先立后破”，在新取暖設施穩定運行一個(gè)采暖季前，暫不拆除原有取暖設施。
四是企業(yè)為主，政府推動(dòng)。
充分調動(dòng)企業(yè)和用戶(hù)的積極性，強化企業(yè)在冬季清潔取暖市場(chǎng)中的主體地位，鼓勵社會(huì )資本、能源合同管理公司進(jìn)入清潔供暖領(lǐng)域。充分發(fā)揮各級政府在清潔取暖中的引導和推動(dòng)作用，優(yōu)化頂層設計和統籌調度，構建科學(xué)高效的政府推動(dòng)責任體系。做好宣傳培訓，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。
五是長(cháng)效運營(yíng)，經(jīng)濟可承受。
建立和完善冬季清潔取暖長(cháng)效運營(yíng)機制，多措并舉，保障長(cháng)期穩定運行，確保不“返煤”。財政資金要重點(diǎn)用于保障弱勢群體、公益機構和農村居民清潔取暖。農村清潔取暖項目要統籌考慮實(shí)際運行、村民收入水平、財政承受能力和可持續發(fā)展等情況，確保農村居民用得起、用得好、用得久。
三、總體目標
固原市冬季清潔取暖項目分三年實(shí)施（20xx年—20xx年），到20xx年，城區新增清潔取暖改造面積約286萬(wàn)平方米，清潔取暖率達到100％，完成既有建筑節能改造40.3萬(wàn)平方米，具備改造價(jià)值的既有建筑100％完成節能改造；縣城新增清潔取暖改造面積約742萬(wàn)平方米，清潔取暖率達到100％，完成既有建筑節能改造40.5萬(wàn)平方米，具備改造價(jià)值的既有建筑100％完成節能改造；農村清潔取暖改造約10.4萬(wàn)戶(hù)（面積約1087萬(wàn)平方米），清潔取暖率達到60％以上，完成農房建筑節能改造面積135萬(wàn)平方米。全市城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達到94％（343天）以上，基本消除重污染天氣。
四、建設任務(wù)
根據項目建設總體目標，以熱源清潔化、建筑能效提升、能力建設為重點(diǎn)，在城區、縣城和農村地區分區施策、分類(lèi)推進(jìn)。
�。ㄒ唬⿲�(shí)施集中供熱熱源清潔化改造。
開(kāi)展65蒸噸及以上集中供熱鍋爐的超低排放改造，擴大城區、縣城清潔集中供熱的覆蓋范圍。全市共實(shí)施集中供熱熱源清潔化改造項目8項，分別為西吉縣吉源供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣東華供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣吉源供熱公司工業(yè)園區鍋爐房供熱管網(wǎng)建設、彭陽(yáng)縣城西熱源廠(chǎng)鍋爐超低排放改造、彭陽(yáng)縣城東熱源廠(chǎng)環(huán)保改造、彭陽(yáng)縣城東熱源廠(chǎng)鍋爐超低排放改造、涇源縣城集中供熱公司鍋爐房超低排放改造、隆德縣城集中鍋爐房超低排放改造，新增清潔取暖供熱面積742萬(wàn)平方米。（牽頭部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局；責任單位：各縣〈區〉人民政府，各供熱企業(yè)）
�。ǘ⿲�(shí)施集中供熱管網(wǎng)改造。
供熱管網(wǎng)改造主要包括老舊管網(wǎng)改造、熱力站改造、二級管網(wǎng)計量節能改造，實(shí)現供熱管網(wǎng)水力平衡，提高供熱效率，降低管網(wǎng)熱損。全市共實(shí)施熱網(wǎng)改造項目11項，其中縣城項目9項，分別為西吉縣政府換熱站及附屬老舊管網(wǎng)改造、西吉縣20xx年市政供熱管網(wǎng)維修改造、西吉縣東市場(chǎng)換熱站及附屬老舊管網(wǎng)改造、西吉縣團結路供熱管網(wǎng)建設、隆德縣六盤(pán)山工業(yè)園區集中供熱系統改造、涇源縣城集中供熱鍋爐房及管網(wǎng)系統改擴建、彭陽(yáng)縣城新建換熱站及供熱管網(wǎng)、彭陽(yáng)縣城供熱系統平衡改造、彭陽(yáng)縣城小區管道閥門(mén)改造；農村項目2項，分別為彭陽(yáng)縣王洼鎮集中供熱老舊供熱管網(wǎng)及4座換熱站改造、彭陽(yáng)縣王洼鎮集中供熱移民居住新增管網(wǎng)及外墻保溫。（牽頭部門(mén)：市城管局；責任單位：各縣〈區〉人民政府）
�。ㄈ┙ㄔO智慧供熱平臺。推進(jìn)智慧供熱管理平臺建設，實(shí)現遠程監控和自動(dòng)控制，提高供熱系統運行效率。全市共實(shí)施智慧供熱管理平臺項目3個(gè)，為固原市城市管理局智慧供熱平臺、固原市人民醫院天然氣分布式能源站智慧供熱改造、彭陽(yáng)縣王洼鎮集中供熱智慧平臺建設項目。（牽頭部門(mén)：市城管局；責任單位：固原中燃城燃公司、彭陽(yáng)縣人民政府）
�。ㄋ模⿲�(shí)施清潔能源熱源改造。
因地制宜、以供定改，有序推進(jìn)電力、太陽(yáng)能、燃氣、生物質(zhì)等多元化、分散式城鄉清潔能源供熱。全市共實(shí)施清潔能源熱源改造項目26項，新增清潔取暖供熱面積1239萬(wàn)平方米。其中：城區項目2項，分別為固原市城區散煤取暖用戶(hù)熱源清潔化改造、固原市城區無(wú)集中供熱區域煤改氣項目，新增清潔供熱面積152萬(wàn)平方米；農村項目24項，新增清潔供熱面積1087萬(wàn)平方米。（牽頭部門(mén)：市城管局、市農業(yè)農村局；責任單位：各縣〈區〉人民政府，市區各供熱企業(yè)、固原中燃城燃公司）
�。ㄎ澹⿲�(shí)施建筑節能改造。
推進(jìn)建筑能效提升，有效減少冬季采暖的能源消耗，提高建筑室內溫度和舒適性。全市共實(shí)施建筑節能改造項目9項，改造面積215.8萬(wàn)平方米。其中固原市城區建筑節能改造總建筑面積40.3萬(wàn)平方米；縣城項目3項，分別為西吉縣城建筑節能改造、涇源縣城建筑節能改造、彭陽(yáng)縣城建筑節能改造，總建筑面積40.5萬(wàn)平方米；農村項目5項，分別為原州區農村建筑節能改造、西吉縣農村建筑節能改造、隆德縣農村建筑節能改造、涇源縣農村建筑節能改造、彭陽(yáng)縣農村建筑節能改造，總建筑面積135萬(wàn)平方米。（牽頭部門(mén)：市住房城鄉建設局；責任單位：各縣〈區〉人民政府）
�。┘訌娔茉垂⿷Ｕ�。
提高本市電力、燃氣、生物質(zhì)等清潔取暖能源保障能力，確保清潔取暖項目順利建設和運營(yíng)。全市共實(shí)施能源供應保障項目6項，分別為國家管網(wǎng)西氣東輸固原－原州聯(lián)絡(luò )管道互聯(lián)互通工程、固原市城市天然氣綜合利用三期工程、固原市國網(wǎng)公司20xx年煤改電配套10千伏及以下配網(wǎng)改造工程、固原市國網(wǎng)公司20xx年煤改電配套35千伏及以上輸變電工程、固原市國網(wǎng)公司20xx－20xx年煤改電配套110千伏及以下配網(wǎng)改造工程、原州區鄉鎮煤改氣配套氣化建設項目。（牽頭部門(mén)：市發(fā)展改革委、原州區人民政府；責任單位：國家管網(wǎng)西氣東輸公司、國網(wǎng)固原供電公司、固原中燃城燃公司、固原經(jīng)緯新能源公司）
五、資金安排
�。ㄒ唬╉椖抠Y金。
固原市冬季清潔取暖項目采取企業(yè)為主、政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運作的模式，計劃總投資33.56億元，其中：中央財政資金9.00億元、地方財政資金4.26億元、企業(yè)自籌19.18億元、居民自籌1.11億元。
�。ǘ┭a貼標準。
財政資金使用原則上采取“補建設，不補運行”的方式，主要用于城鄉熱源清潔化改造、建筑節能改造、老舊供熱管網(wǎng)改造等民生類(lèi)、節能環(huán)保類(lèi)項目。各類(lèi)型項目財政資金補貼的.參考標準如下（其中中央財政補貼占70％，地方財政補貼占30％），具體補貼辦法由市直部門(mén)、各縣（區）政府依據地方實(shí)際情況和相關(guān)政策研究論證后制定，超出補貼的費用由企業(yè)、用戶(hù)自籌解決。
1、城鎮集中供熱熱源超低排放改造。
現有65蒸噸及以上集中供熱燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造項目，按照9萬(wàn)元／兆瓦補貼。
2、城鎮集中供熱管網(wǎng)改造。
城鎮集中供熱管網(wǎng)改造項目按照一級管網(wǎng)500元／米、二級管網(wǎng)200元／米補貼（取拆舊和新建管網(wǎng)長(cháng)度的低值）。
3、城鎮集中供熱管網(wǎng)智慧管理平臺。
城鎮集中供熱管網(wǎng)智慧管理平臺項目按照2000元／萬(wàn)平方米供熱面積補貼。
4、城鎮公共建筑清潔熱源改造。
對于不具備集中供熱條件的城鎮公共建筑清潔熱源改造項目，按照改造建筑面積200元／平方米對煤改氣、煤改電等清潔取暖改造進(jìn)行補貼。
5、城鄉分戶(hù)熱源清潔化改造。
對于不具備集中供熱條件的城鄉分戶(hù)熱源清潔化改造項目，按照不同項目類(lèi)型給予補貼：
�。�1）太陽(yáng)能利用取暖項目。
直接投資利用太陽(yáng)能光伏或光熱取暖（含直接利用太陽(yáng)能的空氣源熱泵）項目，與小型電取暖器、電熱炕等結合，按照7300元／戶(hù)標準補貼。
�。�2）空氣源熱泵取暖項目。
空氣源熱泵取暖項目，與小型電取暖器、電熱炕等結合，按照6700元／戶(hù)標準補貼。
�。�3）天然氣壁掛爐取暖項目。
天然氣壁掛爐取暖，按照5500元／戶(hù)標準補貼。
�。�4）生物質(zhì)專(zhuān)用爐具取暖項目。
生物質(zhì)專(zhuān)用爐具取暖，考慮試燒燃料、配套暖氣片等，按照4500元／戶(hù)標準補貼。
6、城鄉建筑節能改造。
城區和縣城建筑節能改造項目按照250元／平方米（改造建筑面積）補貼，農村建筑節能改造項目按照130元／平方米（改造建筑面積）補貼。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。
充分發(fā)揮市、縣（區）冬季清潔取暖領(lǐng)導小組的作用，建立聯(lián)席會(huì )議、信息報送、調度會(huì )商等制度，各縣（區）、各部門(mén)（單位）各司其職，全力推進(jìn)清潔取暖工作。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組；責任單位：各縣〈區〉人民政府、各部門(mén)〈單位〉）
�。ǘ┘毣ぷ鞣桨�。
各縣（區）要根據本實(shí)施方案，制定冬季清潔取暖細化實(shí)施方案和工作計劃，明確各年度目標任務(wù)，并將任務(wù)分解到各實(shí)施部門(mén)（單位）、各實(shí)施鄉鎮，明確具體項目和時(shí)間節點(diǎn)。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組；責任單位：各縣〈區〉人民政府）
�。ㄈ┩晟普咧贫�。
按照國家、自治區相關(guān)政策，結合實(shí)際，進(jìn)一步完善財政支持、能源保障、運營(yíng)維護、實(shí)施評估、監督考核等配套政策體系，制定出臺《固原市冬季清潔取暖項目管理辦法》《固原市冬季清潔取暖專(zhuān)項資金管理辦法》《固原市冬季清潔取暖項目績(jì)效考評辦法》等政策，完善燃煤鍋爐超低排放改造、建筑節能改造、生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、屋頂光伏和煤改電協(xié)同推進(jìn)、取暖清潔能源優(yōu)惠價(jià)格等政策。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組；責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉建設局、市農業(yè)農村局、市城管局，各縣〈區〉人民政府）
�。ㄋ模┘訌娰Y金保障。
規范使用中央資金，落實(shí)地方配套資金，確保項目資金保障。加強地方資金籌措能力，整合利用自治區和市級生態(tài)環(huán)保獎補資金、大氣污染防治資金、煤改電示范項目資金以及老舊小區改造、涉農統籌整合、鄉村振興等資金。搭建政銀企平臺，發(fā)揮綠色金融政策、企業(yè)主體作用，推進(jìn)社會(huì )投資方與金融機構合作，保障項目實(shí)施。（牽頭單位：市財政局；責任單位：各縣〈區〉人民政府，各部門(mén)〈單位〉）
�。ㄎ澹┐_保能源供應。
提高本市電力、燃氣、生物質(zhì)、集中供熱用煤等清潔取暖能源供應保障能力，確保清潔取暖項目順利建設和運營(yíng)。提高風(fēng)險意識，強化底線(xiàn)思維，科學(xué)制定極端天氣、自然災害、能源短缺情況下的保暖保供應急預案，盡可能減小損失和影響。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：各縣〈區〉人民政府，各部門(mén)〈單位〉）
�。﹪栏癖O督考核。
加強對清潔取暖目標完成情況的評價(jià)考核，將冬季清潔取暖工作納入政府及各部門(mén)年度考核。市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同市政府督查室對各縣（區）、部門(mén)（單位）的清潔取暖工作實(shí)施情況不定期進(jìn)行督導，對項目實(shí)施情況提出整改建議。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組辦公室、市政府督查室；責任單位：各縣〈區〉人民政府、各部門(mén)〈單位〉）
�。ㄆ撸┘訌娦麄饕龑Ш驮圏c(diǎn)示范。
大力開(kāi)展冬季清潔取暖工作宣傳活動(dòng)，不斷提高群眾的清潔取暖意識。各縣（區）應試點(diǎn)先行，逐步探索經(jīng)驗并形成模式，推廣技術(shù)成熟、效果好的產(chǎn)品和模式。（責任單位：各縣〈區〉人民政府）
提供供暖制冷實(shí)施方案 10
為深入貫徹落實(shí)《鄂爾多斯市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鄂爾多斯市冬季清潔供暖實(shí)施方案（20xx—20xx年）的通知》（鄂府辦發(fā)〔20xx〕12號）和《鄂爾多斯市清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好全市冬季清潔取暖工作的函》（鄂能局函〔20xx〕305號)精神，全面推進(jìn)我旗清潔取暖工作，制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
以按照“政府推動(dòng)、企業(yè)為主、居民可承受”的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進(jìn)城鎮供熱能源清潔利用和供熱系統高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構建綠色、節約、高效、協(xié)調的清潔供暖體系，為打贏(yíng)藍天保衛戰奠定良好基礎。
二、發(fā)展現狀及目標
(一)取暖現狀
全旗總取暖面積937萬(wàn)平方米，清潔取暖面積700萬(wàn)平方米，清潔取暖率達74%，其中城鎮地區清潔取暖面積386萬(wàn)平方米，清潔取暖率達100%；農村牧區清潔取暖面積314萬(wàn)平方米，清潔取暖率為56%。
(二)總體目標
構建城鎮地區以天然氣和燃煤鍋爐集中供暖方式為主，農村牧區優(yōu)先利用天然氣、電供暖、生物質(zhì)、太陽(yáng)能等多種清潔能源的清潔取暖體系，有條件地區發(fā)展天然氣供暖，適當利用集中供暖延伸覆蓋。在具備集中供熱條件的鎮區、國省道服務(wù)區和人口集中點(diǎn)聚集區，推動(dòng)新能源供熱示范小鎮項目。到20xx年，熱網(wǎng)系統失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶(hù)全部使用高效末端散熱設備，大力實(shí)施既有居住建筑節能改造工程，基本實(shí)現清潔供暖率達到100%，全旗13000余戶(hù)農牧民全部實(shí)現冬季清潔取暖。
(三)清潔供暖方式
1.大力推廣電供暖
農牧民冬季用電量較少，騰出的大量供電空間可滿(mǎn)足居民供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。我旗要采取以下方式推廣電供暖：
一是要根據我旗實(shí)際情況，結合散煤替代工作，優(yōu)先在農村牧區住戶(hù)相對分散的地區實(shí)施源網(wǎng)荷儲多源熱泵供暖、發(fā)熱電阻絲、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；
二是對燃氣（熱力）管網(wǎng)無(wú)法到達的地區，實(shí)施儲熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；
三是鼓勵具備電供暖改造條件的學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等熱負荷不連續的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負荷；
四是在具備集中供熱條件的蘇木鎮區、國省道服務(wù)區和人口集中點(diǎn)聚集區，充分利用風(fēng)光資源優(yōu)勢，借鑒已有新能源供熱項目，開(kāi)展分散式風(fēng)電和分布式光伏供暖，推動(dòng)新能源供熱示范小鎮項目，實(shí)現蘇木鎮綠色電力供暖。優(yōu)先在阿爾巴斯蘇木和木凱淖爾鎮政府所在地推廣實(shí)施新能源供熱示范小鎮項目。
2.有序發(fā)展天然氣供暖
在氣源充足、具備條件的區域因地制宜有序發(fā)展天然氣供暖。與燃氣企業(yè)簽訂供氣合同，制定實(shí)施方案和年度計劃，在落實(shí)氣源的前提下，可在各蘇木鎮和各嘎查村社區通過(guò)城區天然氣管網(wǎng)延伸以及LNG（液化天然氣）、CNG（壓縮天然氣）點(diǎn)對點(diǎn)氣化裝置，推進(jìn)管網(wǎng)建設改造和應急儲氣設施建設，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣采用天然氣分布式能源、燃氣壁掛爐等多種方式供暖。
3.加快淘汰“小鍋爐”供暖
將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，制定具體淘汰和改造計劃，充分利用國家、自治區和市環(huán)保政策，積極爭取各級資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。
三、組織機構及責任分工
為促進(jìn)我旗清潔取暖工作，加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，確保統籌推進(jìn)系統治理，保證項目的實(shí)施效果，決定成立鄂托克旗冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組，組成人員及工作職責如下。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在旗能源局，辦公室主任由楊振平同志兼任，負責領(lǐng)導小組日常工作，起草有關(guān)重要材料文件，組織領(lǐng)導小組會(huì )議和有關(guān)工作會(huì )議，督查指導全旗清潔取暖工作，完成領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
領(lǐng)導小組各成員單位要按照領(lǐng)導小組工作部署，根據部門(mén)職責及工作分工，加強溝通協(xié)調配合，分別抓好落實(shí)。各部門(mén)具體職能職責如下：
1、各蘇木鎮為本區域冬季清潔取暖工程的實(shí)施和安全保障責任主體。按照本實(shí)施方案，結合當地能源供給條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境保護、區域氣候等特點(diǎn)，組織編制（修訂）清潔取暖實(shí)施方案和年度行動(dòng)計劃，實(shí)施方案要科學(xué)制定近遠期發(fā)展目標和保障措施。嚴格按照要求合理安排建設時(shí)序，有序推進(jìn)項目落地，加快清潔取暖項目建設，定期向旗冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組匯報項目進(jìn)展情況。
2、旗住建局牽頭對全旗清潔取暖現狀進(jìn)行摸底調研，編制全旗冬季清潔取暖專(zhuān)項規劃，指導城鎮清潔供暖和建筑能效提升等工作，積極爭取上級清潔取暖專(zhuān)項補貼資金，負責統籌指導全旗各類(lèi)清潔取暖項目并按規劃方案指導各部門(mén)組織實(shí)施。
3、旗財政局負責全旗農村牧區清潔能源取暖項目資金籌集工作，并與自治區和市相關(guān)政策有效銜接；配合相關(guān)部門(mén)積極爭取上級專(zhuān)項資金補貼；根據財力可支撐能力確定落實(shí)本級配套補貼資金并在項目驗收合格后發(fā)放到位。
4、旗林草局負責為清潔取暖項目辦理林草征占手續開(kāi)辟綠色通道。
5、旗自然資源局牽頭制定清潔取暖項目用地政策，明確清潔取暖項目建設用地按照社會(huì )公益事業(yè)劃撥使用等相關(guān)事宜，為清潔取暖項目辦理用地手續開(kāi)辟綠色通道。
6、旗發(fā)改委負責研究完善和落實(shí)電價(jià)、熱價(jià)政策，協(xié)調自治區發(fā)改委、市發(fā)改委進(jìn)一步明確清潔取暖電價(jià)，保證煤改電項目可持續運行。
7、旗生態(tài)環(huán)境分局負責依法淘汰不符合生態(tài)環(huán)境保護要求的燃煤鍋爐。積極爭取環(huán)保專(zhuān)項補貼資金，加強監督，確保各類(lèi)供暖鍋爐污染物達標排放。
8、旗能源局負責清潔取暖項目電源、氣源保障工作，推進(jìn)管道間互聯(lián)互通建設，加強電采暖區域配電網(wǎng)建設改造，協(xié)調自治區能源局、市能源局及時(shí)將新增配網(wǎng)工程納入全旗配網(wǎng)規劃，推進(jìn)城鎮配電網(wǎng)和農網(wǎng)建設升級改造，指導熱電聯(lián)產(chǎn)項目規劃建設。
9、旗工信和科技局協(xié)調市工業(yè)和信息化局將全旗煤改電項目參與電力交易。
10、旗農牧局要大力在農村牧區推廣電供暖，結合當地實(shí)際推行分散式電供暖和集中式電供暖代替燃煤采暖。協(xié)助旗住建局開(kāi)展農牧民采暖情況的調查摸底工作。
11、旗應急管理局負責配合有關(guān)部門(mén)做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應急處置和事故調查工作。
12、旗保障性住房和房產(chǎn)交易中心負責推廣具備電供暖改造條件的城鎮住戶(hù)、學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等熱負荷不連續的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負荷。
13、旗宣傳部負責制定清潔取暖工作的宣傳方案，通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，大力宣傳清潔取暖對提高群眾生活水平、改善空氣環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要意義。提高群眾對清潔取暖的認知度和接受度，積極營(yíng)造良好的.社會(huì )輿論環(huán)境。
14、旗市場(chǎng)監督管理局負責清潔取暖產(chǎn)品設備質(zhì)量安全監管。
15、鄂托克供電公司、棋盤(pán)井供電公司根據清潔取暖項目規劃方案及時(shí)修訂配電網(wǎng)建設規劃，完善電網(wǎng)設備，按照適度超前的原則，根據項目接入條件提前安排專(zhuān)項改造資金，組織實(shí)施城鎮配電網(wǎng)和農網(wǎng)建設升級改造工程，確保農村牧區清潔供暖項目順利實(shí)施。
四、組織實(shí)施
(一)組建“清潔取暖”工作專(zhuān)班。
全旗冬季“清潔取暖”工作專(zhuān)班設在旗能源局，從能源局、住建局、烏蘭鎮、棋盤(pán)井鎮、蒙西鎮、木凱淖爾鎮、阿爾巴斯蘇木、蘇米圖蘇木抽調人員。
(二)摸清并建立全旗“清潔取暖”臺帳。
全旗已完成改造3650戶(hù)，按照全市清潔供暖方案要求到20xx年全部實(shí)現清潔取暖，全旗13000余戶(hù)農牧民全部完成“清潔取暖”改造，各蘇木鎮在充分征求農牧民的意愿下，務(wù)必于20xx年4月20日前分門(mén)別類(lèi)建立工作臺賬。
(三)整村推進(jìn)，試點(diǎn)先行。
20xx年每個(gè)蘇木鎮確定2個(gè)試點(diǎn)嘎查村進(jìn)行整村聯(lián)建集中改造。把試點(diǎn)建設好，為我旗全面鋪開(kāi)冬季“清潔取暖”工作夯實(shí)基礎、積累經(jīng)驗，20xx年全面推開(kāi)并按時(shí)完成改造任務(wù)。
烏蘭鎮：沙日布日都嘎查、賽罕塔拉嘎查；
棋盤(pán)井鎮：呼吉嘎查、伊克達賴(lài)嘎查；
蒙西鎮：渠畔村、堿柜村；
木凱淖爾鎮:桃力民村、達楞圖如村；
阿爾巴斯蘇木：烏蘭烏素嘎查、巴音烏素嘎查；
蘇米圖蘇木：巴嘎額爾和圖嘎查、查汗敖包嘎查。
(四)公開(kāi)招標電采暖經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
電采暖設備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應具備一定資格和資質(zhì)。必須具有獨立法人資格或法人授權，信用良好，三年之內無(wú)違法違紀記錄；所生產(chǎn)的電采暖設備符合國家或行業(yè)規范標準，使用安全、質(zhì)量可靠，用戶(hù)反映良好；能耗指標先進(jìn)，用電負荷相對穩定。旗政府根據推廣電采暖類(lèi)型的入圍條件，依法依規確定電采暖設備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并在旗網(wǎng)站公示，負責設備的招標。
(五)項目監理。通過(guò)政府采購招標確定。監理公司負責電采暖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設備安裝、調試全程監督。
(六)項目驗收�！扒鍧嵢∨表椖客瓿珊�，按規定由旗政府組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行項目驗收。
(七)資金管理及結算。旗財政局負責“清潔取暖”補貼資金的撥付和清算。旗審計部門(mén)對“清潔取暖”資金補貼進(jìn)行審計監督。
五、保障措施
(一)落實(shí)電價(jià)政策。
按照上級有關(guān)文件要求，嚴格落實(shí)清潔取暖峰谷分時(shí)電價(jià)政策。
(二)保障補貼到位。
對參與清潔取暖農牧戶(hù)由政府進(jìn)行補貼。具體補貼標準另文印發(fā)“清潔取暖”補貼方案。
(三)強化調度推進(jìn)。
各蘇木鎮人民政府要制定工作方案和應急預案，建立定期調度、督查反饋和監督考核等機制，倒排工期，列出時(shí)間表，落實(shí)責任人。領(lǐng)導小組辦公室要定期督查調度，對未能按期完成階段性目標任務(wù)的單位實(shí)行約談制度。
(四)加大宣傳力度。
各蘇木鎮、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過(guò)各類(lèi)媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，廣泛開(kāi)展清潔取暖宣傳進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)家庭活動(dòng)，大力宣傳普及清潔取暖政策知識，及時(shí)總結推廣清潔取暖工作中涌現出來(lái)的好典型、好經(jīng)驗、好做法，營(yíng)造良好的社會(huì )輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識，提高全社會(huì )推進(jìn)清潔取暖的積極性和主動(dòng)性，形成推進(jìn)清潔取暖的強大合力。
(五)做好信息反饋。
各蘇木鎮、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)公布農村牧區清潔供暖工作進(jìn)展情況，每月向領(lǐng)導小組辦公室上報工作信息和工作進(jìn)度。
提供供暖制冷實(shí)施方案 11
為認真貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖工作的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)20xx年清潔取暖工作，有效減少大氣污染物排放，持續改善大氣質(zhì)量，助力實(shí)現“碳達峰”“碳中和”戰略目標。根據《山東省泰安市冬季清潔取暖項目實(shí)施方案（20xx-20xx年）》和《泰安市20xx年冬季清潔取暖建設實(shí)施方案》要求，結合我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
20xx年，城區完成清潔取暖改造50萬(wàn)平方米，農村地區完成清潔取暖改造1.5萬(wàn)戶(hù)；城區完成既有建筑能效提升18萬(wàn)平方米，農村地區完成農房建筑能效提升500戶(hù)。
二、基本原則
堅持政府推動(dòng)、屬地負責、企業(yè)為主，以鄉鎮街道、社區村居為單位整體推進(jìn)。近三年內列入拆遷計劃區域，長(cháng)期無(wú)人居住、自愿放棄的住戶(hù)暫不實(shí)施清潔取暖改造。涉及“一戶(hù)多宅”的，原則上按照一戶(hù)一宅進(jìn)行補貼，其余住宅由用戶(hù)與實(shí)施主體協(xié)商處理、費用自行承擔。按照“宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源”的原則，堅持“以氣定改、以電定改”，立足本地資源稟賦、基礎設施、居民經(jīng)濟能力等條件，科學(xué)制定多元化清潔取暖改造技術(shù)路線(xiàn)。加快推進(jìn)集中供熱管網(wǎng)向農村地區延伸，鼓勵因地制宜發(fā)展區域集中供熱（含可再生能源、非可再生能源），對不具備集中供暖條件的區域，實(shí)施分散式電代煤、氣代煤、太陽(yáng)能供暖等改造。堅持“先立后破”，實(shí)現新舊供暖方式無(wú)縫銜接，確保群眾安全溫暖過(guò)冬。堅持統籌推進(jìn)，做好清潔取暖與大氣污染防治、清潔能源開(kāi)發(fā)利用、鄉村振興、老舊小區改造、公共建筑能效提升等工作的有機結合，一體推進(jìn)。
三、補貼標準
中央、泰安市財政分別安排獎補資金，我市落實(shí)配套資金。農戶(hù)積極參與清潔取暖工作，自身家庭條件原因超出補貼部分由農戶(hù)自行承擔。
�。ㄒ唬┘泄犴椖�。
城區范圍內改造的市政集中供暖用戶(hù)，按照有關(guān)規定繳納配套費和取暖費，計入任務(wù)但不享受清潔取暖補貼政策；集中供熱向農村地區延伸的項目，對換熱站、二次管網(wǎng)、戶(hù)內暖氣片等設施建設和安裝，按照最高6000元/戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央及泰安市級財政承擔3000元/戶(hù)。
�。ǘ﹨^域集中供熱項目。
對實(shí)施地源熱泵、污水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源的區域集中供熱項目，依據建設項目的供熱面積，對熱源站、二次管網(wǎng)、戶(hù)內暖氣片等設施進(jìn)行建設和安裝，按照最高83元/平方米進(jìn)行補貼，其中，中央及泰安市級財政承擔25元/平方米；對實(shí)施燃氣鍋爐、電鍋爐等非可再生能源的區域集中供熱項目，依據建設項目的評估供熱面積，對熱源站、二次管網(wǎng)、戶(hù)內暖氣片等設施建設和安裝，按照最高67元/平方米進(jìn)行補貼，其中中央及泰安市級財政承擔20元/平方米。
�。ㄈ┺r村地區分散式氣代煤、電代煤項目。
運行補貼費用由新泰市財政承擔。
1、分散式電代煤項目：
對電采暖設備和用戶(hù)表后線(xiàn)路的購置安裝費用，按照最高6000元/戶(hù)進(jìn)行補貼，其中，中央及泰安市級財政承擔3000元/戶(hù)。
2、對燃氣壁掛爐購置安裝及村（居）內供氣管網(wǎng)等設備建設費用，按照最高6000元/戶(hù)進(jìn)行補貼，其中，中央及泰安市級財政承擔3000元/戶(hù)。
3、一戶(hù)一表居民電代煤用戶(hù)，采暖季（11月至次年3月）用電按照居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標準執行，居民用戶(hù)可自愿選擇執行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策。每戶(hù)每年最高補貼600元，補貼時(shí)間暫定3年。
4、分散氣代煤用戶(hù)，每戶(hù)每年最高補貼600元，補貼時(shí)間暫定3年。
�。ㄋ模┨�(yáng)能供暖項目。
對取暖設備采購、安裝、維護費用，按照最高6000元/戶(hù)進(jìn)行補貼，其中，中央及泰安市級財政承擔3000元/戶(hù)。
�。ㄎ澹┘扔薪ㄖ苄嵘椖�。
對城區建筑和農房能效提升項目，按照省、泰安市建設技術(shù)標準，經(jīng)驗收合格后，分別按照最高83元/平方米（改造建筑面積）、6600元/戶(hù)進(jìn)行補貼，其中，中央及泰安市級財政承擔25元/平方米、2000元/戶(hù)。
�。┓菭I(yíng)利性公益場(chǎng)所改造項目。學(xué)校、幼兒園、衛生室、敬老院、村（居委會(huì )）等非營(yíng)利性公益場(chǎng)所實(shí)施清潔取暖的，資金由新泰市級統籌解決，按照供暖面積120平方米折算1戶(hù)的.標準計入任務(wù)。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┎渴痣A段。
各鄉鎮街道按照市里分配的任務(wù)，根據自身實(shí)際合理確定清潔取暖改造方式，建立相應到村到戶(hù)計劃臺賬，明確時(shí)間節點(diǎn)和責任分工。
�。ǘ⿲�(shí)施階段。
市里統一組織辦理前期手續及招投標，招標完成后與中標單位簽訂合同。各鄉鎮街道履行好屬地監管責任，督促中標單位按時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工，并做好施工過(guò)程的監督管理。中標單位要科學(xué)編制施工方案，有序組織工程建設，確保工程質(zhì)量和安全，9月底前全面完成改造任務(wù)。
�。ㄈ炇照{試階段。
項目完工后，各鄉鎮街道要組織實(shí)施設備調試并開(kāi)展全面初驗，建立到戶(hù)竣工臺賬，整理完善項目檔案資料，實(shí)行一戶(hù)一檔管理，相關(guān)證明材料要規范齊全，并于10月底前完成。鄉鎮街道驗收完成后，將驗收臺賬上報市清潔取暖推進(jìn)工作專(zhuān)班辦公室，市清潔取暖推進(jìn)工作專(zhuān)班辦公室按照《山東省冬季清潔取暖工程建設驗收和運行管理指南》等相關(guān)工程建設標準和環(huán)保評估要求，委托第三方機構進(jìn)行全面驗收及審計工作。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。
去年成立的市清潔取暖推進(jìn)工作專(zhuān)班及辦公室，負責冬季清潔取暖建設日常協(xié)調推進(jìn)工作。按照《中共新泰市委關(guān)于公布市級領(lǐng)導聯(lián)系鄉鎮街道的通知》精神，實(shí)行市級領(lǐng)導包保鄉鎮制度，加強日常包保督導調度，協(xié)調解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，確保各鄉鎮街道順利完成改造任務(wù)。各鄉鎮街道要成立相應組織領(lǐng)導機構，制定領(lǐng)導干部包村制度，確保清潔取暖改造工作順利推進(jìn)。
�。ǘ〾簩�(shí)工作責任。
各鄉鎮街道要加強對清潔取暖的組織領(lǐng)導，落實(shí)屬地監管責任，按照各級要求扎實(shí)做好轄區內清潔取暖推進(jìn)工作，全面做好項目推進(jìn)、施工組織、質(zhì)量安全、竣工驗收等工作；財政部門(mén)要加強對清潔取暖補貼資金管理，加快預算執行，提高資金撥付效率，及時(shí)將項目建設、設備購置、運行費用等各項補貼資金撥付到位，嚴禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補貼資金；市直各部門(mén)單位要根據《新泰市20xx年冬季清潔取暖建設實(shí)施方案》（新政辦字〔20xx〕37號）中的清潔取暖職責分工，各司其職、各負其責，在資金保障、規劃設計、建設審批、征地拆遷、竣工驗收等環(huán)節開(kāi)通綠色通道，形成齊抓共管的強大合力。
�。ㄈ⿵娀踩\行。
各鄉鎮街道、有關(guān)部門(mén)單位要持續抓好項目工程質(zhì)量和運行的安全監管，切實(shí)把冬季清潔取暖安全工作抓緊抓實(shí)；要充分發(fā)揮村居、社區安全員日常巡查作用，協(xié)助解決村居、社區安全用電用氣問(wèn)題；要建立應急救援保障體系，組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與消防部門(mén)建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機制，制定完善應急預案，定期開(kāi)展應急救援演練，提高應急處置能力。
�。ㄋ模﹪栏癖O督考核。委托第三方機構對清潔取暖項目全過(guò)程跟蹤指導；將冬季清潔取暖工作列入市委、市政府重點(diǎn)督查事項，定期組織督導檢查，對工作進(jìn)展慢、弄虛作假、不能按時(shí)完成任務(wù)或存在截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補助資金的，在全市范圍內通報，并由市委、市政府領(lǐng)導對相關(guān)鄉鎮街道黨政主要負責同志進(jìn)行約談；對推進(jìn)落實(shí)不力，造成不良影響的，由紀檢監察部門(mén)依紀依規依法問(wèn)責處理，確保各項目標任務(wù)順利完成。
�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�。
要加強用戶(hù)安全意識培養，通過(guò)多種渠道做好安全宣傳，定期對清潔取暖用戶(hù)進(jìn)行安全教育，保障用氣、用電安全；要充分利用各類(lèi)新聞媒體，加強正面引導，宣傳清潔取暖的優(yōu)點(diǎn)，普及清潔取暖知識，展示清潔取暖效果，深化廣大群眾對清潔取暖的認知，讓清潔取暖的各項政策深入人心、家喻戶(hù)曉，為工作推進(jìn)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
提供供暖制冷實(shí)施方案 12
為貫徹落實(shí)中省市關(guān)于冬季清潔取暖的決策部署，加快推進(jìn)我縣冬季清潔取暖工作，持續改善空氣質(zhì)量及人居環(huán)境，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
20xx年，以實(shí)現中心城區全部氣化為重點(diǎn)，年底實(shí)現城區100％清潔取暖工作任務(wù)，同時(shí)輻射帶動(dòng)城鄉結合部暨農村地區1個(gè)街道辦4個(gè)重點(diǎn)鎮18個(gè)社區26個(gè)村7770戶(hù)熱源側改造，涉及改造面積117.6萬(wàn)平方米；同步實(shí)施2個(gè)旅游景區271戶(hù)農戶(hù)建筑節能改造，改造面積3.2萬(wàn)平方米，實(shí)現建筑能效提升30％以上目標；完成基礎設施建設245.3公里，初步實(shí)現重點(diǎn)區域、重點(diǎn)鄉村氣網(wǎng)覆蓋。全縣擬實(shí)施項目計劃投資9508.2萬(wàn)元。其中中央和市級投資3535.27萬(wàn)元，縣級配套資金1178.46萬(wàn)元，社會(huì )投資4794.47萬(wàn)元。
二、實(shí)施范圍
�。ㄒ唬┲行某菂^涉及張家畔街道辦事處7個(gè)村14個(gè)社區煤改氣項目，具體為：瓦房村、張家畔村、郭家廟村、雙家灣村、王家廟村、雙伙場(chǎng)村、新伙場(chǎng)村，北新街社區、統萬(wàn)路社區、龍山路社區、南關(guān)社區、林蔭路社區、北新街社區、長(cháng)城路社區、民生路社區、紅柳路社區、宇文路社區、文化路社區、金華路社區、育才路社區、河東社區。
�。ǘ┏青l結合部涉及張家畔街道辦事處10個(gè)村1個(gè)社區煤改氣項目，具體為：張伙場(chǎng)村、望夏村、四柏樹(shù)村、海則畔村、寨山村、新莊村、新房灘村、胡伙場(chǎng)村、林家灣村、陽(yáng)光村，東新社區。
�。ㄈ┺r村地區涉及4個(gè)鎮9個(gè)村3個(gè)社區煤改氣項目，2個(gè)鎮2個(gè)村建筑節能改造項目。
1.煤改氣項目。鎮靖鎮榆溝村、棗刺梁村；楊橋畔鎮九里灘村、楊二村、陽(yáng)周村、沙石峁村、沙畔村；東坑鎮創(chuàng )業(yè)路社區、東方紅社區、陸家山村；寧條梁鎮寧條梁社區、柳桂灣一村。
2.建筑節能改造項目。紅墩界鎮白城則村、龍洲鎮龍一村。
三、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬﹥�(yōu)先實(shí)施集中供熱。在具備條件移民社區、人口密集區、公共機構中，充分依托工業(yè)余熱等現有熱源，優(yōu)先發(fā)展集中供熱改造；對非營(yíng)利公益事業(yè)服務(wù)機構實(shí)施燃煤改燃氣鍋爐、燃煤改電鍋爐改造。
�。ǘ┓e極推進(jìn)煤改氣。按照“以氣定改、先立后破”的原則，在落實(shí)氣源的前提下，積極推進(jìn)煤改氣，推廣使用燃氣壁掛爐，同步加快配套燃氣管網(wǎng)建設。在燃氣管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的區域，通過(guò)LNG、CNG等點(diǎn)對點(diǎn)供氣方式實(shí)現區域燃氣供應，謀劃好煤改氣計劃任務(wù)和燃氣管網(wǎng)建設的街接工作，督促城燃企業(yè)加強預測研判新增煤改氣用戶(hù)的用氣需求，合理制定年度計劃，足額與上游供氣企業(yè)簽訂供氣協(xié)議，確保民生用氣穩定供應。
�。ㄈ┓�步推進(jìn)煤改電。在熱力管網(wǎng)覆蓋不到且無(wú)法使用天然氣的區域，穩步推進(jìn)煤改電。引導居民選取可持續、取暖效果佳、可靠性高、經(jīng)濟性好的電鍋爐、空氣源熱泵等組合供暖，電力企業(yè)要科學(xué)測算煤改電后的電力負荷，積極做好配套電網(wǎng)改造，保障電力供應安全可靠。
�。ㄋ模┨剿餍履茉慈∨圏c(diǎn)。鼓勵各鎮（便民服務(wù)中心）積極開(kāi)展新能源取暖試點(diǎn)，選取風(fēng)、光資源和電網(wǎng)基礎條件好且居住較為集中的村（社區），積極謀劃和探索新能源供熱試點(diǎn)和示范。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)既有建筑節能改造。在加快清潔取暖改造的同時(shí)，重點(diǎn)對鄉村振興示范村、村桿村、旅游景區的居民住房，以及非營(yíng)利性公益事業(yè)服務(wù)機構的建筑進(jìn)行節能改造，嚴格按照《公共建筑節能設計標準》（GB50189-20xx）、《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能設計標準》（JGJ26-20xx)、《農村居住建筑節能設計標準》（GB／T50824-20xx）等規定執行，確保改造后建筑能效相比改造前提升30％。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨鸽A段（20xx年7月30日前）。張家畔街道辦事處、寧條梁鎮、東坑鎮、鎮靖鎮、楊橋畔鎮要按照20xx年冬季清潔取暖工作目標任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展摸底調查工作，確保戶(hù)數準確、項目精準。要成立專(zhuān)項工作組，細化鄉鎮、社區、村組責任，專(zhuān)人負責，確保工作有效對接、上下聯(lián)動(dòng)。于7月25日前，將實(shí)施方案和鎮、村（社區）工作人員名單報縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室備案。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施階段（20xx年4月1日-20xx年11月30日）。各涉改項目街道辦、鎮政府負責轄區內冬季清潔取暖改造工作，煤改氣戶(hù)用燃氣壁掛爐由居民自行購買(mǎi)，補貼時(shí)限為20xx年4月1日至20xx年11月30日。
�。ㄈ╉椖框炇针A段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）。根據《榆林市冬季清潔取暖戶(hù)用采暖設備驗收管理辦法》（榆清潔取暖辦〔20xx1〕7號）等要求，實(shí)行街道辦（鄉鎮）三級全覆蓋驗收制度，由街道辦（鄉鎮）查驗相關(guān)原始憑證，完善并保存工程資料，建立竣工檔案，進(jìn)行項目初驗后報縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組復核，縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組進(jìn)行抽驗，于12月31日前形成驗收報告報市清潔取暖辦。
五、補貼政策
�。ㄒ唬┭a貼原則
1.企業(yè)資質(zhì)和備案要求
�。�1）資質(zhì)條件。企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、開(kāi)戶(hù)許可證、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品入陜燃氣具注冊登記證、陜西省城市燃氣用具質(zhì)量檢測中心檢驗報告、安裝售后人員資質(zhì)證明、財務(wù)管理、依法繳納稅收票據（20xx年度）、信用報告、信用承諾書(shū)、無(wú)違法記錄聲明、法定代表人授權委托書(shū)、分項報價(jià)表。其他不完全資質(zhì)條件參照縣燃氣辦相關(guān)管理規定執行。
�。�2）備案要求。
一是要提供銷(xiāo)售企業(yè)性質(zhì)及其概況說(shuō)明；
二是銷(xiāo)售產(chǎn)品必須在靖實(shí)體注冊，并有完善的售后服務(wù)體系；
三是同一法人（企業(yè)）原則上推薦1個(gè)安裝品牌；
四是提供同一品牌不同功率產(chǎn)品報價(jià)備案（高于基礎款的產(chǎn)品報價(jià)必須低于當日電商平臺報價(jià)的20%）；
五是必須保留1臺市場(chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)品樣機，以備查驗校對；
六是對銷(xiāo)售企業(yè)（公司）依據產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、稅費繳納、企業(yè)信用、投訴舉報、市場(chǎng)銷(xiāo)售等行為，實(shí)行分級量化管理，優(yōu)先推薦使用產(chǎn)品，對量化指標低、群眾滿(mǎn)意度低的產(chǎn)品不予考慮。
1.個(gè)戶(hù)補貼執行原則
�。�1）只補初裝不補運行。補助資金只對改造項目的初裝建設和設備購置成本進(jìn)行財政補助，不再覆蓋至后續運行使用階段。
�。�2）將“一戶(hù)多宅”納入改造補助范圍，對“一戶(hù)多宅”的住戶(hù)，按照“一房一證、一證一臺、補貼一半”的補貼標準給予補貼，其余費用由用戶(hù)自行承擔。
�。�3）經(jīng)營(yíng)性商戶(hù)改造補助按照居民設備補助標準的一半執行，其余費用由商戶(hù)自行承擔。
�。�4）所購買(mǎi)燃氣具產(chǎn)品限定在靖邊縣縣域內的企業(yè)、公司備案產(chǎn)品給予補貼，否則不予補貼。
�。�5）煤改電產(chǎn)品必須為政府采購產(chǎn)品。
�。�6）沒(méi)有列入20xx年實(shí)施項目?jì)炔挥柩a貼。
�。�7）補貼標準、資料審核、信息錄入等嚴格執行本方案規定，具體要求參照《20xx年冬季清潔取暖核查驗收工作指南》執行。
�。ǘ┭a貼標準
1.集中供熱項目
�。�1）對實(shí)施集中供熱管網(wǎng)改造和新建供熱管網(wǎng)的'項目，給予不超過(guò)一級管網(wǎng)建設總投資20％的補助。
�。�2）對鄉（鎮）政府、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛生室、敬老院、村（居）委會(huì )等非營(yíng)利性公益事業(yè)服務(wù)機構，實(shí)施燃煤改燃氣鍋爐、燃煤改電鍋爐改造的，根據實(shí)際使用面積，合理選用設備型號，給予購置和安裝鍋爐設備費用全額補助。
�。�3）沒(méi)有列入20xx年實(shí)施項目?jì)炔挥柩a貼。
2、煤改氣項目
�。�1）依據《榆林市20xx年冬季清潔取暖工作方案》煤改氣項目標準中規定：“煤改氣居民自行采購的，給予居民用戶(hù)不超過(guò)4000元的設備（壁掛爐）補助”標準，參照20xx年壁掛爐補助基礎價(jià)格（3396元），以20kw天燃氣鍋爐為基礎款產(chǎn)品（含壁掛爐、報警器、防爆管等輔材以及打孔等安裝費用），補助價(jià)格為3600元，超出基礎款價(jià)格差價(jià)由居民自行承擔，等價(jià)或低于基礎款價(jià)格的依據購置發(fā)票據實(shí)補貼。
�。�2）給予商戶(hù)補助按照居民設備補助標準的一半執行，其余費用由商戶(hù)自行承擔。
�。�3）對新建天然氣中壓管網(wǎng)的城燃企業(yè)的補助，參照《榆林市冬季清潔取暖燃氣管網(wǎng)建設項目20xx年補助標準》（榆清潔取暖辦〔20xx〕5號）相關(guān)要求執行。
�。�4）沒(méi)有列入20xx年實(shí)施項目?jì)炔挥柩a貼；未按要求安裝報警器、防爆管等輔材的不予補貼；未取得區域授權或資質(zhì)不全的企業(yè)（公司）不予補貼。
3、煤改電項目
�。�1）對購買(mǎi)電鍋爐、空氣源熱泵采暖面積不超過(guò)20平方米的居民用戶(hù)，給予每戶(hù)最高不超2000元的補助；對采暖面積大于20平方米的居民用戶(hù)，給予每戶(hù)最高不超4000元的補助。電采暖設備組合價(jià)格低于補助標準的實(shí)報實(shí)銷(xiāo)，超出補助標準的部分由居民自行承擔。
�。�2）給予商戶(hù)補助按照居民設備補助標準的一半執行，其余費用由商戶(hù)自行承擔。
�。�3）沒(méi)有列入20xx年實(shí)施項目?jì)炔挥柩a貼。
4.既有建筑節能改造（外墻保溫）
�。�1）居民住房節能改造。在改造后建筑能效較改造前提高30％的前提下，由中央及地方財政全額補貼，每戶(hù)給予一次性最高補助120元／平方米，補助改造面積不得超過(guò)120平方米，超出部分由居民自行承擔相關(guān)費用。
�。�2）非營(yíng)利性公益事業(yè)服務(wù)機構節能改造。優(yōu)先對2009年之前建設且未達到建筑節能標準的街道辦（鄉鎮）、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛生室、敬老院、村（居）委會(huì )等單位進(jìn)行改造，改造資金由中央及地方財政全額補貼，改造面積以外墻面積為準，補助標準不超120元／平方米。
�。�3）沒(méi)有列入20xx年實(shí)施項目?jì)炔挥柩a貼。
5.新能源試點(diǎn)項目
�。�1）購置太陽(yáng)能＋電輔熱設備的，每戶(hù)給予一次性最高補助10000元。
�。�2）對于太陽(yáng)能、風(fēng)熱等新能源供暖試點(diǎn)示范項目，鼓勵由村集體、企業(yè)及政府三方合作投資建設，根據全縣申報情況及資金量，經(jīng)市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室審核后，按照“一事一議”原則具體確定補助標準。
�。ǎ常](méi)有列入20xx年實(shí)施項目?jì)炔挥柩a貼。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織保障�？h清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室負責冬季清潔取暖試點(diǎn)工作的統籌協(xié)調及組織推進(jìn)，做好政策制定、項目管理、督導檢查和經(jīng)驗推廣、組織驗收等工作，建立聯(lián)席會(huì )議、聯(lián)絡(luò )員、統計監測等制度，定期通報有關(guān)情況，及時(shí)研究解決遇到的問(wèn)題和困難。各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，積極協(xié)調配合，形成工作合力。
縣發(fā)改局：負責統籌協(xié)調全縣冬季清潔取暖各項工作；制定實(shí)施方案、實(shí)施細則，制定項目管理辦法、考核辦法、驗收辦法等；組織驗收各單位實(shí)施項目、工程管理、招投標等工作；審核補貼用戶(hù)資料并完善市平臺錄入上報工作；檢查、指導、調度相關(guān)單位工作完成情況；承接、協(xié)調市清潔取暖辦交辦的其他工作。
縣財政局：負責審核撥付中省市財政補貼資金，籌措并合理安排縣級配套資金，監督資金合理使用；負責政府采購項目評審和采購工作；開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。
縣住建局：負責指導全縣用戶(hù)側外墻保溫改造工作，優(yōu)先使用地產(chǎn)產(chǎn)品；負責監管城燃氣企業(yè)燃氣管網(wǎng)建設及燃氣安全監管工作；負責監督管理政府聘請的第三方監理公司以及在靖注冊燃氣具銷(xiāo)售企業(yè)（公司）資格審查和管理工作；繪制全縣清潔取暖“熱力圖”，在全縣行政區劃圖上標出縣城、鄉鎮及各行政村清潔取暖率。
縣審計局：負責對全縣清潔取暖項目進(jìn)行審計，重點(diǎn)審計政策落實(shí)情況和財政補貼資金籌集、撥付及使用情況等。
縣應急管理局：負責督促、指導行業(yè)主管部門(mén)清潔取暖安全生產(chǎn)工作；負責全縣冬季清潔取暖突發(fā)事件的應急處置工作。
縣城市管理執法局：負責對散煤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行常態(tài)化監管，會(huì )同縣公安局、市場(chǎng)監管局、行政審批服務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局靖邊分局、張家畔街道辦等相關(guān)單位開(kāi)展聯(lián)合執法，改造或取締中心城區內原有散煤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，查處散煤用戶(hù)，嚴禁銷(xiāo)售散煤等高污染燃料；負責開(kāi)展散煤等高污染燃料使用情況的日常監督檢查等工作。
市生態(tài)環(huán)境局靖邊分局：負責開(kāi)展全縣環(huán)境空氣質(zhì)量監測和評價(jià)工作；定期開(kāi)展清潔取暖工作情況通報和檢查工作。
縣市場(chǎng)監督管理局：負責監督管理全縣清潔取暖改造市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠實(shí)守信、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。
國網(wǎng)靖邊供電分公司：負責推進(jìn)縣域內“煤改電”工作，制定并落實(shí)“煤改電”優(yōu)惠政策，科學(xué)測算煤改電后電力負荷，積極做好電網(wǎng)改造、變壓器增容、變壓器至用戶(hù)電表之間的線(xiàn)路及智能電表改造等保障工作；制定電力供應應急預案。
張家畔街道辦事處、寧條梁鎮、東坑鎮、鎮靖鎮、楊橋畔鎮：負責轄區內所有煤改氣、煤改電摸底登記、審核和協(xié)調工作；制定20xx年轄區內冬季清潔取暖實(shí)施方案，加強對冬季清潔取暖工作的正面引導、安全宣傳；配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執法，加快實(shí)施區域內煤改氣工作；配合做好煤改電工作；組織實(shí)施外墻保溫工作；巡回開(kāi)展冬季清潔取暖安全日常檢查；按時(shí)限要求做好統計和上報工作；據實(shí)做好用戶(hù)補貼的建檔和審核工作。
縣天然氣有限公司：負責中心城區“煤改氣”項目實(shí)施，配合縣住建局、張家畔街道等單位開(kāi)展相關(guān)工作。
�。ǘ┮幏顿Y金管理。
縣財政局要加強對財政資金使用的監督管理，足額落實(shí)縣級配套資金，嚴格執行補助政策，提高撥付效率，及時(shí)將工程建設、設備購置等各項補助資金撥付到位，保障清潔取暖補貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁截留、擠占及挪用。
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相關(guān)部門(mén)要督促相關(guān)城燃企業(yè)做好冬季取暖天然氣保供工作，拓展上游供氣渠道，積極爭取天然氣用氣指標，足額簽訂并落實(shí)天然氣供氣合同；電力企業(yè)做好供暖季電力保障，加大對電力設施的巡檢頻次，做好提前預警，及時(shí)搶修故障。
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要制定完善清潔取暖相關(guān)設備、設計、建設標準，加強對清潔能源取暖產(chǎn)品質(zhì)量、準入標準、工程建設、竣工驗收、后期運營(yíng)服務(wù)等方面跟蹤管理，形成完善的監督管理和約束機制，確保清潔取暖設施建設安全、管理安全及運行安全。
�。ㄎ澹﹪栏窨己藛�(wèn)責。
縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室負責對全縣涉改項目區及相關(guān)部門(mén)和單位、企業(yè)清潔取暖工作完成情況進(jìn)行考核，考核實(shí)行“周調度、月考核、季通報”制度。對工作不到位、責任不落實(shí)的部門(mén)和單位及時(shí)進(jìn)行通報，對弄虛作假，不按政策執行，虛報冒領(lǐng)等行為的居民用戶(hù)、單位和企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現，取消其補貼資格；對未按期完成目標任務(wù)的鄉鎮、部門(mén)，由縣政府對其主要領(lǐng)導進(jìn)行約談。
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各相關(guān)部門(mén)和單位要充分利用各類(lèi)媒體，及時(shí)發(fā)布清潔取暖有關(guān)政策，建立完善宣傳引導機制，加強對清潔取暖工作的正面引導和安全宣傳，及時(shí)回應公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，引導、鼓勵公眾自覺(jué)參與清潔取暖工作，形成全社會(huì )關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。
提供供暖制冷實(shí)施方案 13
供暖制冷實(shí)施方案通常是針對建筑物或者特定區域的供暖和制冷需求而制定的。以下是一個(gè)供暖制冷實(shí)施方案的基本框架：
1. 能源選擇和供應：確定采用何種能源進(jìn)行供暖和制冷，比如天然氣、電力、太陽(yáng)能等。同時(shí)需要確定能源供應的可靠性和穩定性，以及相應的能源采購渠道和價(jià)格。
2. 供暖制冷設備選型：根據建筑物或者區域的具體情況，選擇合適的供暖制冷設備，比如鍋爐、空調機組、熱泵等。需要考慮設備的能效比、適用范圍、安裝維護成本等因素。
3. 管網(wǎng)設計和布局：設計供暖制冷系統的'管網(wǎng)布局和管道走向，確保熱量或冷量能夠有效地傳輸到各個(gè)需要的區域。
4. 控制系統：選擇和設計相應的控制系統，包括溫度控制、濕度控制、定時(shí)開(kāi)關(guān)等功能，以實(shí)現對供暖制冷系統的智能化管理和控制。
5. 安全和環(huán)�？紤]：在實(shí)施方案中需要考慮供暖制冷系統的安全性和環(huán)保性，比如防止漏電、防火安全措施、廢氣排放處理等。
6. 實(shí)施計劃和時(shí)間安排：制定供暖制冷實(shí)施的具體計劃和時(shí)間安排，包括設備采購、安裝調試、系統聯(lián)調等環(huán)節。
7. 監測和評估：在系統實(shí)施后，需要建立相應的監測和評估機制，對供暖制冷系統的運行情況進(jìn)行定期檢查和評估，及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題。
8. 培訓和文檔編制：對相關(guān)工作人員進(jìn)行系統培訓，使其熟悉供暖制冷系統的操作和維護，同時(shí)編制相關(guān)的操作手冊和技術(shù)文檔，以便日常管理和維護。
以上是一個(gè)供暖制冷實(shí)施方案的基本框架，具體的實(shí)施方案需要根據實(shí)際情況進(jìn)行細化和調整。
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