鄉村治理實(shí)施方案范文(通用16篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行,時(shí)常需要預先制定一份周密的方案,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢?下面是小編整理的鄉村治理實(shí)施方案范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
鄉村治理實(shí)施方案 1
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于農村環(huán)境整治工作的總體部署,做好新時(shí)期農村愛(ài)國衛生工作,切實(shí)改變農村環(huán)境衛生面貌,提高農村環(huán)境質(zhì)量和群眾的健康水平,持續、有效地推進(jìn)農村衛生城市化管理進(jìn)程,根據我村實(shí)際情況制定本方案。
一、指導思想
堅持經(jīng)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),以建設社會(huì )主義新農村為著(zhù)眼點(diǎn),以提高農民健康水平為目的,以創(chuàng )建各級衛生村為載體,動(dòng)員廣大群眾主動(dòng)參與,進(jìn)一步加大農村環(huán)境衛生建設和管理力度,緊密?chē)@群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,突出重點(diǎn),瞄準弱點(diǎn),破解難點(diǎn),堅持標本兼治的原則,用三年時(shí)間使我村環(huán)境衛生面貌明顯改觀(guān),為建設社會(huì )主義新農村做出應有貢獻。
二、工作目標
以村容整潔、清除白色垃圾為主要任務(wù),結合愛(ài)國衛生其他工作,通過(guò)農村環(huán)境衛生綜合整治,使農村環(huán)境衛生得以明顯改善。村環(huán)衛基礎設施、環(huán)衛保潔隊伍、環(huán)衛制度與措施配套健全,村容貌整潔,路面平整完好,排水系統暢通,垃圾定期理清,柴草堆放整齊,畜禽圈養,戶(hù)廁清潔衛生,室內環(huán)境潔凈,個(gè)人衛生良好。
三、工作標準要求
(一) 村委會(huì )處駐地衛生
1、 基礎設施建設。主要道路及人行道硬化率分別在100%道路排水系統完整通暢;實(shí)行垃圾、糞便無(wú)害化處理,駐地廁所保持清潔衛生。室內室外配備垃圾箱等環(huán)衛設施,并保持良好的使用管理狀態(tài)。
2、 環(huán)境衛生管理。配有環(huán)衛隊伍和專(zhuān)業(yè)管理制度,清掃保潔覆蓋率在100%以上;加強垃圾清運管理,達到日產(chǎn)日清。
3、 環(huán)境綠化美化。主要道路建有綠帶和行道樹(shù),并配置整齊、美觀(guān),因地制宜建設公共綠地。
4、 辦公室內部衛生管理。衛生管理責任區明確,環(huán)境綠化、美化、凈化,室內衛生整潔,設有足夠的封閉式垃圾容器,垃圾日產(chǎn)日清。
(二) 村內衛生
1、 基礎條件。村莊規劃整齊;村內道路全部硬化,道路排水系統完整通暢;設有足夠的垃圾容器,無(wú)垃圾暴露存放;衛生戶(hù)廁普及率在91%以上;自來(lái)水普及率為100%。
2、 綠化美化。主要村道綠帶、行道樹(shù)整齊美觀(guān),管理到位。
3、 環(huán)境衛生。設專(zhuān)人負責村莊道路的清掃保潔和垃圾清運,垃圾定期清理;村內無(wú)“三大堆”,無(wú)白色垃圾,村外“三大堆”隱蔽集中放置。
(三)加大宣傳
健康教育。按照《億萬(wàn)農民健康教育促進(jìn)行動(dòng)規劃》的要求,開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)。要不定期地舉辦各類(lèi)衛生知識講座,通過(guò)新聞媒體、固定宣傳欄、板報等多種形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病預防知識,提高群眾參與綜合整治活動(dòng)的積極性。
四、保障措施
(一)切實(shí)提高整治工作重要意義的認識,增強整治工作的緊迫感和責任感
當前,基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境以及群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境存在的薄弱環(huán)節還較為突出。群眾的衛生意識、生活習慣、經(jīng)濟條件、生活設施相對滯后,還存在部分垃圾隨意處理,環(huán)衛設施不配套,白色污染不斷蔓延的現象。有的`村道路年久失修,坑洼不平,排水渠道不暢,環(huán)境衛生管理處于無(wú)序狀態(tài),這些都給人民群眾的生產(chǎn)生活和身心健康帶來(lái)一定程度的影響和危害,急需采取有效措施加以解決。因此,大力開(kāi)展農村環(huán)境衛生綜合整治,既是農村三個(gè)文明建設和提高農村綜合競爭力的需要,也是實(shí)現和維護廣大群眾根本利益的具體行動(dòng)。要站在樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、統籌城鄉協(xié)調發(fā)展的高度,統一思想認識,扎實(shí)開(kāi)展工作。
(二)切實(shí)加強整治工作的組織領(lǐng)導,周密部署并精心組織開(kāi)展整治工作
農村環(huán)境衛生綜合整治是一項系統工程,涉及范圍廣、內容多、任務(wù)重。為確保整治工作順利展開(kāi)并取得良好成效,村成立相應的領(lǐng)導機構,全面負責整治工作的組織協(xié)調和監督檢查。要著(zhù)眼長(cháng)遠建立長(cháng)效管理機制的措施,要把整治任務(wù)層層分解,明確責任,建立責任網(wǎng)絡(luò )體系,為整治工作全面展開(kāi)奠定良好的組織基礎。
(三)切實(shí)加大整治工作的宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì )共同參與和齊抓共管的良好氛圍
農村環(huán)境衛生綜合整治涉及到方方面面和千家萬(wàn)戶(hù),難點(diǎn)問(wèn)題、敏感問(wèn)題多,且時(shí)間長(cháng)、工作量大。為此,村將不間斷的思想和宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于整治工作的全過(guò)程,充分運用各種媒體和有效的宣傳形式,對開(kāi)展農村環(huán)境衛生綜合整治的重要意義、目標任務(wù)、工作措施、整治進(jìn)展情況進(jìn)行全方位的宣傳和報道,使整治活動(dòng)家喻戶(hù)曉、深入人心,并及時(shí)宣傳和推廣一些好經(jīng)驗、一批好的家庭衛生戶(hù)。同時(shí),要全力做好組織和發(fā)動(dòng)工作,廣泛動(dòng)員、引導社會(huì )力量和廣大群眾積極參與,密切配合,協(xié)同作戰,形成合力,推動(dòng)整個(gè)整治活動(dòng)不斷健康深入地發(fā)展。
(四)切實(shí)把握整治工作的重點(diǎn),突出解決與人民群眾利益密切相關(guān)的基礎工程
農村環(huán)境衛生綜合整治要本著(zhù)因地制宜、量力而行的原則,從實(shí)際效果出發(fā),突出整治的重點(diǎn),解決問(wèn)題的難點(diǎn),有計劃、分階段、按步驟實(shí)施,逐步建立和健全長(cháng)效管理機制。
在硬件建設上,著(zhù)重解決基礎設施配套。
一是在村交通便捷處修建18個(gè)垃圾池,交通不便捷處安置3個(gè)垃圾容器,解決垃圾無(wú)處可倒或暴露存放問(wèn)題;
二是嚴格做到生活垃圾進(jìn)入池外運處置,解決垃圾隨意處置和垃圾“圍村”現象;
三是配備必要的垃圾運輸車(chē)輛,建立專(zhuān)門(mén)的保潔隊伍,確保垃圾日產(chǎn)日清;
四是整修道路、硬化戶(hù)道,暢通排水渠道,解決群眾出行的問(wèn)題。
在軟件建設上,要從完善管理機制入手,建管村環(huán)境整治工作監督組,定期對村內環(huán)境整治工作進(jìn)行排查,在思想道德教育、健康教育、文明意識與衛生習慣養成、管理制度、獎懲措施等方面,建立和形成一套農村環(huán)境衛生整治的長(cháng)效機制,推動(dòng)農村環(huán)境衛生管理走向法制化、規范化、制度化的軌道。
(五)切實(shí)強化整治工作的督查,確保整治工作取得圓滿(mǎn)成效
農村環(huán)境衛生綜合整治工作,任務(wù)繁重,為確保整治工作廣泛、持久地開(kāi)展及各項工作任務(wù)的落實(shí),在上級檢查的基礎上,完善工作措施,以確保整治工作的有序進(jìn)行。村將組織村督察組定期按照市委部置的標準,對村內環(huán)境衛生進(jìn)行督察,結合上級政府的督察,不斷完善農村環(huán)境衛生整治工作體系,確保整治工作取得圓滿(mǎn)成效。
鄉村治理實(shí)施方案 2
一、指導思想
以改善農村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境為切入點(diǎn),緊密結合生態(tài)鎮建設,按照建管并重、標本兼治的原則,大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治,從根本上改變我鎮環(huán)境面貌,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展,打造美麗新。
二、主要內容及責任分工
(一)整治范圍
場(chǎng)鎮、各村、組(自然村)。
(二)場(chǎng)鎮環(huán)境綜合整治內容
1、加強場(chǎng)鎮保潔工作,凈化場(chǎng)鎮環(huán)境。重點(diǎn)治理場(chǎng)鎮衛生死角、垃圾池、污水處理點(diǎn)等地點(diǎn),街面衛生堅持“一日一掃,全天保潔”保障場(chǎng)鎮街面清掃率達到100%。
2、加強容貌整治,改善環(huán)境秩序
重點(diǎn)整治占道經(jīng)營(yíng)、亂畫(huà)亂貼、亂拉亂掛等嚴重影響場(chǎng)鎮容貌的“三亂”行為,規范招牌和各類(lèi)宣傳品,加強對建筑工地的管理,禁止將建筑垃圾隨意堆放,清理路邊有煙燒烤,落實(shí)門(mén)前“三包”制度,通過(guò)宣傳教育,引導群眾自覺(jué)參與維護場(chǎng)鎮環(huán)境秩序。
3、實(shí)施綠化工程,加大污染整治力度
落實(shí)管護責任,對場(chǎng)鎮的綠化帶進(jìn)行定期維護與保養,適時(shí)補植綠化樹(shù),保持綠化帶的整潔美觀(guān),為居民創(chuàng )造良好的工作和生活環(huán)境。加強對各事企業(yè)單位污染物排放監督力度,嚴格控制生產(chǎn)生活廢水、污水的不合理、不達標排放,對造成污染嚴重的事企業(yè)單位進(jìn)行通報,嚴格控制重建或加固戶(hù)所產(chǎn)生的建筑垃圾,要求對其所產(chǎn)生的建筑垃圾及時(shí)的進(jìn)行處理與清運。
4、規范交通秩序,保證道路通暢
嚴格要求駕駛員必須按規定將機動(dòng)車(chē)停于劃好的停車(chē)線(xiàn)內,不得亂停亂放,不得在場(chǎng)鎮上隨意掉頭,違者將給予50--100元的處罰,對于不遵守交通規則的.駕駛員,派出所將進(jìn)行嚴肅處理。對主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進(jìn)行清理,清運道路兩側的白色垃圾,規范廣告牌匾,確保道路整潔。
5、加強垃圾管理和清運工作
以村、組為單位,每個(gè)村民小組落實(shí)1名保潔人員負責日常工作(日常工作為:組上公共區域和組道以及溝渠衛生、門(mén)前擺放、垃圾池清理和分類(lèi)垃圾),保潔員要做到每天2次保潔工作,每2-3天對戶(hù)垃圾池進(jìn)行一次清理并把戶(hù)垃圾池(房)的垃圾運行至分類(lèi)垃圾池內進(jìn)行分類(lèi)處理;每個(gè)村落實(shí)3名保潔人員負責公共區域以及主要交通沿線(xiàn)兩邊和溝渠白色垃圾、塑料垃圾瓶、玻璃瓶以及門(mén)前擺放,村保潔員每天要做到3次保潔工作,每2-3天負責把垃圾房?jì)壤\行至分類(lèi)垃圾處理池內并進(jìn)行分類(lèi),每10天把分內垃圾處理池的分內垃圾進(jìn)行分類(lèi)回收,并把不可回收的垃圾用運至鎮垃圾中轉站,統一由縣上壓縮運走。
(三)村組環(huán)境綜合治理內容
1、治理柴草垛。柴草垛遷到村落外,擺放到適宜位置,做到碼放整齊,井然有序。
2、治理糞堆。清理擺放到院落內的糞堆、垃圾堆,統一遷到院落外,集中、有序堆放。
3、治理院墻。清理和修繕農戶(hù)的殘缺院墻,清除墻面上的亂涂亂畫(huà),做到美觀(guān)實(shí)用。
4、治理庭院。打掃室內外衛生,清除院內垃圾,規范生產(chǎn)生活物品擺放。每個(gè)農戶(hù)院內設置一處臨時(shí)垃圾存放點(diǎn),禁止將垃圾亂扔亂拋。
5、治理村落衛生。清理鎮村結合部,村落出入口、居住小區、小路小巷的衛生死角,做到垃圾處理日產(chǎn)日清;清理露天廁所,改進(jìn)農戶(hù)家庭廁所,做到“有墻、有門(mén)、有坑、有蓋、不滲、不漏、不外溢”。
6、治理人居環(huán)境。在村組道路兩側、庭院內、空閑地、公共綠地種花、種草、栽樹(shù),建立綠化帶、綠化點(diǎn)、美化點(diǎn),做到路邊、墻邊、溝邊有花有樹(shù),不留死角,實(shí)現村落綠化、美化、香化。
7、治理道路、河流環(huán)境。對主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進(jìn)行清理,清運道路兩側的白色垃圾、周邊的建筑垃圾,確保道路整潔。對鎮區域內河流水面垃圾、雜物進(jìn)行清理。
三、時(shí)間與步驟
1、展開(kāi)階段(年3月29至5月底)。鎮、村層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),學(xué)習有關(guān)文件和先進(jìn)典型,做到層層發(fā)動(dòng),家喻戶(hù)曉。
2、深化階段(年6月至年8月底)。全面開(kāi)展我鎮場(chǎng)鎮環(huán)境綜合整治和村莊庭院美化等專(zhuān)項治理工作,基本達到“《四化體系》”標準。加強精神文明建設,提升我鎮居民素質(zhì),實(shí)現環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的民風(fēng)文明新氣象;
3、提高階段(年9月至年11月底)。結合整治工作實(shí)踐,重點(diǎn)抓好完善設施,鞏固并建立健全工作長(cháng)效機制,形成容貌整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的良好局面。
4、總結階段(年12月)總結全年城鄉環(huán)境所取得的成就和不足。
四、組織落實(shí)和保障措施
(一)要加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。這次全鎮環(huán)境綜合整治是我鎮新農村建設中一項全局性、突破性的工作。鎮主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),相關(guān)人員參加的活動(dòng)領(lǐng)導小組,下設辦公室于城鄉環(huán)境治理辦公室內。形成以黨委、政府為主導,以農民為主體,相關(guān)部門(mén)全力配合的工作局面。各村黨支書(shū)記、村民委員會(huì )主任要下大決心花大力氣,根據“臟、亂、差”地段制定整治方案,明確分工、責任到人,確保在限期內完成整治任務(wù)。
(二)統籌安排,落實(shí)責任。要因地制宜,實(shí)事求是,量力而行,注重失效,嚴禁形式主義;按照方案要求,與村(居委會(huì ))簽訂環(huán)境綜合治理目標責任書(shū),確定治理重點(diǎn)目標,統一部署,精心安排,將任務(wù)目標分解到位、落實(shí)到位,并將工作進(jìn)展情況及時(shí)上報z鎮城鄉環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組辦公室。
(三)全面發(fā)動(dòng),廣泛參與。要教育、組織和動(dòng)員廣大人民群眾積極支持、自覺(jué)參與這一環(huán)境治理活動(dòng),自己動(dòng)手,改造環(huán)境,建設家園。要通過(guò)各種宣傳形式教育引導群眾養成科學(xué)文明健康向上的生活方式,增強我鎮居民的美化意識、環(huán)境意識、文明意識和交通安全意識,為營(yíng)造“我為人人,人人為我”良好的人居環(huán)境做貢獻。
(四)強化監督,嚴格考核。從4月初開(kāi)始,全鎮要把村容整治活動(dòng)作為一種經(jīng)常性活動(dòng),廣泛深入開(kāi)展,逐步提高環(huán)境衛生建設標準,徹底改善農村人居環(huán)境。同時(shí),要積極開(kāi)展“清潔村落”和“星級清潔家庭”創(chuàng )建活動(dòng),按照建設標準,建立考評和激勵機制。力爭通過(guò)努力,到年底,全鎮“清潔村落”和“星級清潔家庭”的掛牌率分別達到80%和90%以上。各村要結合實(shí)際,研究制定環(huán)境衛生長(cháng)效管理辦法,以規章制度、《村規民約》等有效形式加以確定,約束不衛生、不文明、不健康行為,提高群眾的環(huán)境意識、衛生意識、公共道德意識,使愛(ài)護環(huán)境、保護環(huán)境成為廣大群眾的自覺(jué)行為。
鄉村治理實(shí)施方案 3
為認真貫徹落實(shí)中央、省、市農村工作會(huì )議精神,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定實(shí)施全縣城鄉環(huán)境綜合整治提升年活動(dòng),全面推進(jìn)我縣城鄉環(huán)衛一體化建設,切實(shí)做好農村垃圾無(wú)害化處理及衛生保潔工作,進(jìn)一步改善農村人居環(huán)境,F結合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以黨的十八大提出的“推進(jìn)生態(tài)建設,建設美麗中國”可持續發(fā)展戰略為指針,堅持“政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉統籌、綜合治理、長(cháng)效管理”的原則,以增強農戶(hù)環(huán)境衛生意識、提高健康素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的,立足現狀、著(zhù)眼長(cháng)遠、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),進(jìn)一步推動(dòng)農村環(huán)境綜合整治工作,使農村垃圾走向規范化處理軌道,為“建設秀美上栗、打造幸福家園”作出新的貢獻。
二、工作目標
農戶(hù)對垃圾實(shí)行分類(lèi)后入桶,保潔員定期收集,村級中轉站集中存放,每個(gè)鄉鎮建立焚燒爐對垃圾統一運送焚燒處理,實(shí)現農村環(huán)境綜合整治“四個(gè)重點(diǎn)”、“六個(gè)沒(méi)有”。四個(gè)重點(diǎn):以縣主干道、河道、集鎮和水源地為重點(diǎn)整治范疇,各鄉鎮全面鋪開(kāi)。
六個(gè)沒(méi)有:
一是全縣農村農民房前屋后沒(méi)有零星垃圾;
二是農戶(hù)庭院沒(méi)有隨地流淌的污水;
三是村間、集鎮沒(méi)有散放的垃圾;
四是庫(塘)、河道水面沒(méi)有漂浮的垃圾;
五是村間道路沒(méi)有裸露的人畜糞便;
六是公路沿線(xiàn)沒(méi)有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。
達到戶(hù)戶(hù)有桶、組組有池、鄉鄉有爐,終端處理全覆蓋,農村垃圾不出縣的目標。
三、工作任務(wù)
(一)規范垃圾處理流程
采取“戶(hù)分類(lèi)入桶、保潔員定期收集、村級中轉站集中存放、鄉鎮統一運送焚燒處理”方式。
1.戶(hù)分類(lèi)入桶。農戶(hù)把自家產(chǎn)生的垃圾按漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類(lèi)存放在自家門(mén)前分類(lèi)桶,并自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾,有害垃圾密封存放。特別要做好對煤渣的分類(lèi)。同時(shí),做到“門(mén)前三包”(包衛生:不亂扔、亂倒生活垃圾和建筑垃圾;包整潔:無(wú)建筑材料、煤球等物亂堆亂放,房前屋后周?chē)鸁o(wú)雜草,建筑設施整齊、美觀(guān);包綠化:保持房前屋后和庭院內綠化、美化)。
2.保潔員定期收集。農戶(hù)垃圾分類(lèi)桶內的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運送到村上垃圾中轉站。保潔員還要定期清掃村點(diǎn)內公共道路、公共場(chǎng)所、綠化帶等范圍內的垃圾,做到日產(chǎn)日清。
3.村級中轉站集中存放。每個(gè)行政村在縣環(huán)保部門(mén)的指導下建設1-3個(gè)垃圾中轉站,用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴格進(jìn)行封存處理。
4.鄉鎮統一運送焚燒處理。鄉鎮(環(huán)衛所)派人統一把垃圾從村級中轉站運送到鄉鎮焚燒爐處進(jìn)行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯(lián)系供銷(xiāo)部門(mén)回收,科學(xué)處理。焚燒后的爐渣進(jìn)行填埋或用作肥料。
(二)加強環(huán)衛基礎設施建設
1.戶(hù)用環(huán)衛設施。農戶(hù)配置垃圾分類(lèi)桶,并標明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣,置于農戶(hù)屋前避雨處,便于保潔員定期收集。垃圾桶由鄉鎮統一購置,發(fā)放給農戶(hù)時(shí)收取成本價(jià)的三分之一的資金,或責成農戶(hù)配備,沒(méi)有配置的可以由農戶(hù)出資,由鄉鎮統一購置。
2.行政村環(huán)衛設施。
(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車(chē)一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環(huán)衛工作服、一輛垃圾車(chē)、一只掃把、一只鏟子、一把鐵鉗和一只鐵鉤);
(2)在環(huán)保部門(mén)指導下于交通方便處建設1-3個(gè)垃圾中轉站。
3.鄉鎮環(huán)衛設施。
(1)鄉鎮環(huán)衛所要配備1-2輛垃圾清運車(chē);
(2)每個(gè)鄉鎮建造一座垃圾焚燒爐,大鄉鎮根據實(shí)際可建造1-3座。
建造垃圾焚燒爐要經(jīng)環(huán)保部門(mén)勘察設計,嚴格選址,鄉鎮統一組織,按圖紙施工建造。學(xué)校、企業(yè)等單位產(chǎn)生的垃圾也納入當地垃圾處理系統范疇。各鄉鎮焚燒爐建設均在今年6月底前完成。
(三)明確流程管理主體
1.戶(hù)分類(lèi)入桶工作。由各行政村負責管理。各村要抓好對農戶(hù)的宣傳教育,嚴格垃圾分類(lèi)。
2.保潔員定期收集工作。由行政村、鄉鎮兩級負責管理。村、鎮兩級要規定保潔員定期收集;行政村要配合鄉鎮抓好保潔員的培訓和考核。
3.村級中轉站集中存放工作。由行政村、鄉鎮兩級負責管理、使用。
4.鄉鎮統一運送焚燒處理工作。由各鄉鎮負責管理。垃圾焚燒爐建成后由鄉鎮環(huán)衛所管理、使用。
四、推進(jìn)措施
(一)成立組織機構,增強工作合力
1.統一思想,提高認識
農村清潔工程是最大的一項民生工程、德政工程,實(shí)施農村清潔工程是建設美麗上栗、打造幸福家園的重要內容,也是創(chuàng )新社會(huì )管理、錘煉干部作風(fēng)的有力抓手。各地各部門(mén)單位要進(jìn)一步統一思想,提高認識,加強宣傳,不斷增強推進(jìn)我縣農村環(huán)境綜合治理的責任感、使命感和緊迫感,突出重點(diǎn)、攻堅克難,以更大的力度、更高的目標、更實(shí)的成效來(lái)推動(dòng)我縣農村環(huán)境綜合治理工作。特別是各級機關(guān)干部、黨員、人大代表、政協(xié)委員,要率先示范,從自身做起,禁止使用一次性消費品,依次向村組、家庭推進(jìn),減少垃圾的產(chǎn)生,并抓好自己所住村組和居民區的衛生保潔工作,做到帶頭打掃衛生,帶頭愛(ài)護衛生,帶領(lǐng)左鄰右舍一起來(lái)打掃和維護衛生,實(shí)現村、組、居民區的衛生大改觀(guān)。
2.強化領(lǐng)導,精心組織
縣委縣政府成立由縣委副書(shū)記曾憲清任組長(cháng),副縣長(cháng)文健,縣人大副主任易冬梅、縣政協(xié)副主席易旺桔任副組長(cháng),縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委農工部、縣環(huán)保局、縣財政局、縣監察局、縣教育局、縣水務(wù)局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社、縣住建局、縣交通運輸局、縣衛生局、縣花炮安監局、各鄉鎮等單位為成員的上栗縣農村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,由縣委農工部部長(cháng)陳日生同志兼任辦公室主任。同時(shí)建立聯(lián)席會(huì )議制度,定期對全縣農村清潔工作進(jìn)行統籌協(xié)調、綜合調度和指導督查。各鄉鎮要成立相應領(lǐng)導小組,班子要明確分工負責,要有清潔工程辦公室和工作力量,要有環(huán)衛所?h職能部門(mén)要明確分管領(lǐng)導和安排工作人員,做到主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,具體工作專(zhuān)人抓?h清潔辦要充實(shí)力量,配備一名專(zhuān)職副主任和兩名專(zhuān)職工作人員,聯(lián)合職能單位,認真開(kāi)展好檢查評比。
3.強化責任,部門(mén)聯(lián)動(dòng)
實(shí)行條塊結合,以塊為主的工作機制,各鄉鎮、行政村、縣直各部門(mén)等責任主體,要進(jìn)一步明晰職能,認真履職,切實(shí)完成各自的工作任務(wù),密切配合,有序有力全面推進(jìn)各項工作。各鄉鎮、職能部門(mén)要制訂出具體的切實(shí)可行的實(shí)施方案上報縣委辦、縣政府辦,并要求每月檢查一次,將檢查存在的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗等情況及時(shí)通報到縣清潔辦。
縣委辦、縣政府辦:負責農村清潔工程建設工作的總體協(xié)調;
縣委宣傳部:宣傳農村清潔工程對建設和諧秀美新農村的意義,策劃推介先進(jìn)事跡,激發(fā)社會(huì )各界支持參與農村清潔工程的積極性,并將農村清潔工程建設納入文明城市創(chuàng )建考評體系;
縣清潔辦:負責農村清潔工程建設工作牽頭、業(yè)務(wù)指導和日常管理,每個(gè)月定期檢查一次,檢查結果發(fā)至各鄉鎮、部門(mén),并將檢查結果進(jìn)行全縣通報;
縣環(huán)保局:抓好垃圾焚燒爐及中轉站的選址,指導焚燒爐與村級中轉站封存垃圾的標準化操作控制,負責環(huán)境違法行為執法與重點(diǎn)區域污水治理等;
縣水務(wù)局:抓好栗水河源頭水保護,督促做好縣域內各中小河道、水庫、山塘的水質(zhì)保護及周邊環(huán)境整治工作;
縣教育局:協(xié)調組織農村中小學(xué)校的清潔整治工作,做好中小學(xué)生愛(ài)護衛生的教育,并組織中小學(xué)生開(kāi)展文明勸導活動(dòng);
縣監察局:對清潔工程中違法違紀違規行為進(jìn)行查處;
縣交通運輸局:牽頭整治主要交通干道亂搭亂建現象;
縣財政局:落實(shí)清潔工程的各項補助資金;
縣供銷(xiāo)聯(lián)社:做好可利用垃圾的回收和指導封存垃圾的處理;
縣婦聯(lián):組織廣大婦女干部群眾積極投入農村環(huán)境綜合整治活動(dòng),科學(xué)指導村民自覺(jué)樹(shù)立健康文明的行為方式和良好的公共環(huán)境衛生意識;
縣住建(規劃)局:督促抓好鄉鎮集鎮衛生和垃圾處理;
縣衛計委:負責農村醫療機構的醫療垃圾處理;
縣花炮安監局:牽頭抓好花炮垃圾的有效處理,嚴禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道里面;
各鄉鎮:牽頭組織實(shí)施轄區范圍內的農村清潔工程工作,特別是終端處理設施和鏈條的保障延伸,負責對各村及保潔員的培訓和考核;要制訂好具體操作工作方案,突出垃圾終端處理辦法,報縣委農工部審核后再下發(fā)。
各行政村:要制定工作方案并報縣委農工部和鄉鎮政府審核后執行。具體負責組織實(shí)施轄區范圍內的農村清潔工程工作,規范垃圾收集方式,引導農戶(hù)對煤渣分類(lèi),漚肥垃圾盡量分組自理。每戶(hù)農戶(hù)發(fā)放一本《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,村兩委每月組織對全村所有農戶(hù)的衛生檢查一次,并將檢查情況登記到《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,同時(shí),將檢查情況與當地學(xué)校通報,促進(jìn)“小手拉大手”活動(dòng),形成全民關(guān)心清潔衛生的濃厚氛圍。
4.抓好示范,示范帶動(dòng)
每年定期進(jìn)行一次全縣大環(huán)境整治活動(dòng),對路邊、河邊、圳邊、屋邊等地進(jìn)行大清理。在清潔工程覆蓋每個(gè)村的基礎上,各個(gè)鄉鎮抓好2個(gè)示范村建設。將當前衛生基礎好、農戶(hù)積極性高的村列為示范村,實(shí)行示范打造,積累經(jīng)驗,規范作法,發(fā)揮對其它村的示范帶動(dòng)作用。
(二)保障資金投入,確保工作運轉
按照“政府主導、農民參與、市場(chǎng)運作、社會(huì )支持”的思路,積極拓寬籌資渠道,力求形成多元化投入機制。
1.爭取上級資金支持
積極向上跑項爭資,努力爭取中央和省、市對農村垃圾處理項目的資金支持,以及亞洲銀行、世界銀行的貸款。
2.加大縣鄉財政投入
近幾年來(lái),我縣縣、鄉財政每年安排420多萬(wàn)元專(zhuān)項資金,發(fā)放全縣351名縣級保潔員工資,確保了我縣縣級保潔員工資能按月打卡發(fā)放到位,穩定了保潔員隊伍,為縣內交通主干道、村干道、村莊公共場(chǎng)所等地的衛生保潔起到了很重要的作用。隨著(zhù)全縣農村衛生環(huán)境壓力的增大,以及要求更高,要求縣、鄉財政逐步加大對農村清潔工程的投入,確保垃圾焚燒爐的運行費用,增加保潔員人數,改善保潔員待遇等。
3.整合項目資金投入
(1)整合全縣涉農項目資金?h委農工部的一事一議項目資金,縣農業(yè)局和縣環(huán)保局的環(huán)境整治項目資金盡量用于農村清潔工程?h交通運輸局要拿出一些建設公路資金用于垃圾焚燒爐修路。
(2)明確資金用途。20我縣一事一議項目資金將全部用于農村清潔工程。
一是用于建設設施,包括建設垃圾焚燒爐、垃圾中轉站、垃圾池的費用以及征地費用。
二是用于購置垃圾清運車(chē)和保潔工具,包括垃圾清運的四輪車(chē),保潔員用的小板車(chē)、工作服、掃把、鏟子,戶(hù)用垃圾桶。
3.鼓勵部門(mén)單位投入
建立健全農村清潔工程縣級領(lǐng)導、部門(mén)單位、后備干部包鄉鎮包村責任機制,規定部門(mén)單位在資金、技術(shù)、物質(zhì)、信息、項目等方面,為鄉鎮、村農村清潔工程提供力所能及的幫助和服務(wù)。
4.引導社會(huì )各界投入
按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的`原則,制訂優(yōu)惠政策,吸引各類(lèi)社會(huì )資金參與農村清潔工程。鼓勵各鄉鎮采取市場(chǎng)化的運作方式,將農村垃圾清掃保潔和清運工作發(fā)包給公司或個(gè)人,村委會(huì )或村民理事會(huì )等負責監督和管理,實(shí)現農村多樣化保潔。引導當地知名人士、成功人士捐資捐物支持農村清潔工程,發(fā)動(dòng)農民籌資投勞,適當向農戶(hù)收取保潔費,用于村莊公共區域清掃保潔。
(三) 成立考評機構,嚴格考核考評
建立縣考鎮、鎮考村、村考組、組考戶(hù)的層層考核制度和實(shí)行新農村建設中農村清潔工程“一票否決”制度。將鄉村兩級的農村清潔工程納入縣政協(xié)的評議活動(dòng),并作為評議活動(dòng)的一項主要內容。
1.考評機構
農村清潔工程考評工作領(lǐng)導小組由縣政協(xié)副主席易旺桔任組長(cháng),縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室、縣清潔辦、縣文明辦為成員單位?荚u組成員還可以抽調相關(guān)單位紀委書(shū)記、人大代表、鄉鎮分管領(lǐng)導、職能單位分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)骨干組成。
2.考評方式
(1)考評原則。堅持民主公開(kāi)、客觀(guān)公正、實(shí)事求是的原則。
(2)考核形式。加強日常檢查和綜合考核,通過(guò)明察暗訪(fǎng)檢查各責任單位工作完成情況,做到兩月一檢查一通報,半年一考核一獎懲,一年一總結一表彰。
(3)評分辦法。實(shí)行百分制考核,每?jì)蓚(gè)月進(jìn)行基礎工作的測評;半年考核由每?jì)蓚(gè)月考核情況(占70%,取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(占20%)、群眾滿(mǎn)意度測評(占10%)三部分組成。
3.考評獎懲及結果運用
(1)獎懲機制。對鄉鎮實(shí)行每半年統一考核、統一排名,根據每半年考核結果予以獎懲,鄉鎮排名第一名的,獎勵5萬(wàn)元;最后一名的處罰5萬(wàn)元(所罰資金由縣財政局在鄉鎮往來(lái)資金中代扣,并獎給第一名)。
(2)結果運行機制。每次檢查的排名結果以文件進(jìn)行全縣通報,并在媒體上公布,排名最后一名的鄉鎮,由鄉鎮主要負責人在每?jì)稍曼c(diǎn)評大會(huì )上作表態(tài)性發(fā)言。連續兩次作表態(tài)性發(fā)言的,由領(lǐng)導小組組長(cháng)對單位主要負責人進(jìn)行約談,單位主要負責人應書(shū)面向領(lǐng)導小組說(shuō)明情況;連續三次作表態(tài)性發(fā)言的,對主要負責人啟動(dòng)行政問(wèn)責,建議縣委調整相關(guān)責任人崗位?己私Y果與單位評先評優(yōu)掛鉤、與黨政負責人評先評優(yōu)掛鉤,并作為干部調整的重要依據。
(3)工作成效與涉農項目掛鉤。各部門(mén)立項時(shí)與清潔工程一起考察,要根據各自檢查結果與縣通報安排涉農項目,衛生差的鄉鎮、村不安排項目,衛生好的鄉鎮、村優(yōu)先安排?h清潔辦對行政村實(shí)行清潔工程工作與一事一議、新農村建設、農業(yè)開(kāi)發(fā)項目立項掛鉤,相關(guān)職能部門(mén)要與農業(yè)、水務(wù)、教育等資金掛鉤。
(4)根據《村規民約》要求,村民到村兩委、鄉鎮政府和縣職能部門(mén)辦理低保優(yōu)撫、入學(xué)、遷移、信貸、國土城建、婚姻登記、上戶(hù)口、農醫保、農機補貼、新農村建設補貼等相關(guān)手續時(shí),必須攜帶《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,對最整潔戶(hù)、整潔戶(hù)給予優(yōu)先辦理;對不整潔戶(hù)限期整改,驗收合格后再進(jìn)行辦理。
(四)強化輿論宣傳,形成濃厚氛圍
1.加強社會(huì )宣傳
各地各部門(mén)單位要加強社會(huì )宣傳工作,動(dòng)員全社會(huì )力量,特別是縣、鄉機關(guān)工作人員和在校的中小學(xué)生開(kāi)展文明勸導活動(dòng)。要充分利用各類(lèi)新聞媒體、宣傳欄等形式開(kāi)展環(huán)境衛生宣傳教育,普及科學(xué)知識,提高村民環(huán)境衛生意識,養成愛(ài)清潔、講衛生的生活習慣,引導社會(huì )各界一起關(guān)注環(huán)境問(wèn)題、一起參與農村清潔工程,在全社會(huì )營(yíng)造文明健康的生活方式。
2.開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)
各地要積極組織開(kāi)展評選“文明戶(hù)”、“五好家庭”、“衛生示范戶(hù)”、“衛生示范村(社區)”等活動(dòng),激發(fā)廣大干群的積極性,變被動(dòng)為主動(dòng),變“要我做”為“我要做”,迅速在全社會(huì )形成一種“人人講衛生、人人愛(ài)衛生、講衛生光榮、破壞衛生可恥”的新風(fēng)尚。
3.做好教育引導
各地各部門(mén)單位要教育好身邊的工作人員,愛(ài)護衛生,從自己做起。尤其是縣教育主管部門(mén)要教育全體老師做到講衛生愛(ài)衛生,從而教育廣大學(xué)生,學(xué)生再影響父母,發(fā)揮“大手牽小手、小手拉大手、共創(chuàng )清潔家園”的積極作用。
鄉村治理實(shí)施方案 4
為深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強生態(tài)文明鄉村建設的意見(jiàn)》(濰發(fā)23號)精神,進(jìn)一步改善農村生產(chǎn)、生活條件,提高廣大農民群眾生活質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明潔凈家園建設,結合我街道實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案:
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),堅持以人為本,圍繞人與自然和諧發(fā)展的總體要求,以城鄉環(huán)衛一體化為突破口,以鄉村路域治理和村莊環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),切實(shí)改善農村生產(chǎn)生活環(huán)境,提高農村文明程度,健全完善農村環(huán)境衛生管理長(cháng)效機制,努力使農村面貌發(fā)生顯著(zhù)變化,農民生活條件得到有效改善。
二、活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間
自4月7日開(kāi)始,到4月30日結束,大約24天的時(shí)間。
三、目標任務(wù)
一是轄區內環(huán)湖路、沂膠路、濰膠路、郭河路、鄭一路、城子路、雞場(chǎng)路、小新河路、十一路等主要交通干道,要做到路面整潔干凈、路肩平整、路邊溝內外均無(wú)垃圾、雜草,沿路視線(xiàn)范圍內無(wú)糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”。
二是每個(gè)村內要清出兩條主干道和環(huán)村路,要求路面保持干凈整潔、道路兩側視線(xiàn)范圍內的無(wú)土堆、糞堆、柴草堆、垃圾堆、無(wú)漂浮物。
三是每個(gè)村的出村路,包括硬化路和未硬化的路面,都要時(shí)刻保持干凈整潔,嚴禁對沿途樹(shù)木的亂砍亂伐和私自焚燒、視線(xiàn)范圍內無(wú)垃圾、無(wú)亂堆、亂放現象。
四是綠化亮化。有條件的'村莊主要道路兩側要高質(zhì)量、高標準栽植行道樹(shù)、安裝路燈,村內房前屋后及空白地要進(jìn)行綠化,進(jìn)一步改善村莊環(huán)境。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月7日-4月8日)。各村結合各自工作實(shí)際,成立組織機構,由村支部書(shū)記任組長(cháng),村“兩委”骨干力量及老黨員老干部為成員,并張貼在辦公場(chǎng)所的顯要位置,切實(shí)加強組織領(lǐng)導。同時(shí),通過(guò)召開(kāi)干部群眾會(huì )議、張貼標語(yǔ)、喇叭廣播等宣傳形式,廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),讓群眾了解開(kāi)展生態(tài)文明潔凈家園創(chuàng )建活動(dòng)的目的、意義和內容,做到家喻戶(hù)曉、營(yíng)造良好的創(chuàng )建氛圍。張貼標語(yǔ)要求大村不少于50條,小村不少于20條。街道黨政辦公室將組織專(zhuān)人從9號開(kāi)始逐村檢查并通報標語(yǔ)張貼情況。
(二)集中清理階段(4月9日-4月26日)。各村要集中人力物力部署行動(dòng),采取領(lǐng)導干部包片、片干部包村、村干部包街包路責任制,強化措施,細化到人,限期完成村莊環(huán)境整治;顒(dòng)期間,通過(guò)日常檢查每個(gè)片確定1個(gè)村作為“生態(tài)文明潔凈家園活動(dòng)典型村”,并召開(kāi)現場(chǎng)會(huì ),將好的經(jīng)驗、好做法進(jìn)行宣傳推廣,以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展,確保取得實(shí)效。
(三)檢查驗收。各片每3天進(jìn)行一次自查,排出名次上報黨委。黨委每周一次檢查,每周一排名,每周一通報,月底將檢查結果上報區黨工委、管委會(huì )申請驗收。區里將驗收結果打出分數,排出街道名次和村莊名次?己藢⒃u出2個(gè)先進(jìn)街道和20個(gè)模范村,由區黨工委、管委會(huì )授予生態(tài)文明潔凈家園創(chuàng )建先進(jìn)單位和生態(tài)文明潔凈家園示范村稱(chēng)號,并授予獎勵。不合格的村繼續搞好創(chuàng )建,過(guò)一個(gè)月再組織驗收,并在報紙和電視臺上公布村莊名單。
(四)鞏固提高。按照屬地管理原則,全街道42個(gè)村,每村每300口人要設立一名保潔員,從村內到村外、從大街到小巷、從連村路到生產(chǎn)路,劃分責任區,全面負責衛生保潔。街道村莊環(huán)境整治領(lǐng)導小組作為常設機構,常態(tài)化抓好活動(dòng)開(kāi)展,每月進(jìn)行一次檢查,每季度進(jìn)行一次考核。對在檢查考核中不合格的村莊,摘除合格牌,責令限期整改。完成整改經(jīng)驗收合格后,重新發(fā)牌認可。
五、活動(dòng)要求
(一)思想認識要到位。村莊環(huán)境整治是落實(shí)峽山區“生態(tài)立區”建區宗旨的必要途徑,是加快街道小城鎮建設的有力抓手,是改善村容村貌、提高農民生活質(zhì)量的最直接手段,也是各級領(lǐng)導干部開(kāi)展工作的最直觀(guān)展現。街道、村兩級干部務(wù)必要提高思想認識,高度重視路域治理和村莊衛生清理工作,并將其作為一項日常工作常常開(kāi)展、時(shí)時(shí)監督、項項落實(shí)。
(二)宣傳教育要到位。要大張旗鼓地抓好正面引導和宣傳教育,街道黨政辦公室要建立工作簡(jiǎn)報,定期通報活動(dòng)進(jìn)展,對正面典型進(jìn)行大力宣傳,對不文明的人和事大力批評和公開(kāi)曝光,督促工作落實(shí),營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。
(三)責任落實(shí)要到位。街道將繼續嚴格落實(shí)責任追究制,各工作片片長(cháng)是本片第一責任人、各村黨支部書(shū)記是本村第一責任人,形成街道抓片長(cháng)、片長(cháng)抓支部書(shū)記、支部書(shū)記帶領(lǐng)村“兩委”干部抓落實(shí),一級抓一級、層層抓落實(shí)的問(wèn)責格局。各村作為環(huán)境整治工作的主體,也要結合本村實(shí)際,制定詳細的活動(dòng)計劃,細化分解任務(wù),保證活動(dòng)有序推進(jìn)。
(四)督查考核要到位。街道黨委、辦事處將加大督查力度,除做到“每周一次檢查,每周一排名,每周一通報”外,由領(lǐng)導班子成員不定期下村入戶(hù),現場(chǎng)調度檢查工作進(jìn)展。月底活動(dòng)結束、全區檢查之前,先由街道黨委、辦事處組織專(zhuān)人進(jìn)行考核驗收。
六、考核方式及結果運用
街道自檢由街道組織全體包村干部參加,采取邊看、邊打分的形式。檢查結束后,由黨政辦公室負責對各村、各片打出的分數進(jìn)行集中排名,并及時(shí)通報排名情況。對在全街道排名中位于前五名的村予以表彰,獎勵村、包村干部各xx元;對排名位于后五名的進(jìn)行通報批評,罰村、包村干部各xx元,并限期整改,達到標準要求。
在全區檢查中,位于區排名前十名的村,獎勵村、包村干部各xx元;位于第十一名至第三十名的各獎勵xx元;位于三十一名至五十名的各獎勵xx元;對排名位于后十名的村,罰村、包村干部各3000元;位于后十一名至后三十名的各罰xx元;位于后三十一名至后五十名的各罰xx元。
鄉村治理實(shí)施方案 5
為認真貫徹落實(shí)區委、區政府關(guān)于加強城鄉環(huán)境治理有關(guān)安排,進(jìn)一步整治農村環(huán)境衛生,創(chuàng )造良好的農村人居環(huán)境,根據《隴南市武都區加強城鄉環(huán)境治理工作實(shí)施方案》要求,結合我鄉實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,堅持政府主導、全民參與、因地制 宜、城鄉統籌、綜合治理、長(cháng)效管理原則,按照“以人為本、強化基礎、建立機制、優(yōu)化環(huán)境”的要求,采取鄉、村兩級聯(lián)動(dòng)的機制,以村社為單位,加大工作力度,加強農村環(huán)境衛生集中整治,著(zhù)力解決農村環(huán)境衛生“臟、亂、差”問(wèn)題,亮化美化農村環(huán)境,加快農村環(huán)境衛生設施建設,充實(shí)環(huán)衛管理人員,完善管理制度,形成長(cháng)效機制,教育引導農民講衛生、保健康、除陋習、樹(shù)新風(fēng),優(yōu)化人居環(huán)境,不斷提升農村環(huán)境衛生整體水平。
二、目標任務(wù)
在全鄉16個(gè)村和鄉屬各單位,尤其是對212國道沿線(xiàn)7村全面開(kāi)展環(huán)境衛生集中治理。
。ㄒ唬┛傮w目標、通過(guò)農村環(huán)境衛生治理活動(dòng),達到“一樹(shù) 一改兩加強三提升”的目標( “一樹(shù)”即引導廣大人民群眾樹(shù)立講衛生、愛(ài)清潔、講文明、樹(shù)新風(fēng)的觀(guān)念;“一改”即改變農村環(huán)境臟、亂、散、差的面貌;“兩加強”即加強農村環(huán)衛設施建設,加強村容村貌整治力度;“三提升”即農民群眾的環(huán)境衛生意識顯著(zhù)提升,農村衛生管理水平顯著(zhù)提升,農村衛生面貌整體形象顯著(zhù)提升),逐步建立完善環(huán)境衛生管理機制,推動(dòng)農村環(huán)境衛生管理進(jìn)程,進(jìn)一步提高農村居民衛生意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。
。ǘ┲饕蝿(wù)、農村環(huán)境衛生治理工作由鄉農村環(huán)境衛生治理領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導,各村組和鄉屬單位緊密配合,以村社為主體,認真組織實(shí)施,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,全面完成以下整治工作任務(wù)。
1、全面開(kāi)展農村環(huán)境衛生治理宣傳活動(dòng)。
一是廣泛宣傳動(dòng)員廣大群眾全面清理通村公路、村內道路和庭院環(huán)境衛生;
二是宣講衛生防病知識、提高群眾自我保健能力;
三是發(fā)動(dòng)中小學(xué)校集中開(kāi)展衛生健康教育活動(dòng);
四是在農村主要路段設置健康知識宣傳欄、宣傳健康知識、引導農民養成良好衛生習慣。
2、加強對鄉機關(guān)、鄉屬單位的環(huán)境整治、全面整治單位內部及周邊的環(huán)境衛生,達到“三新四凈五無(wú)四有” (門(mén)窗潔新、辦公設施整潔新、花卉樹(shù)木四季新;院落樓梯凈、墻體地面凈、辦公廳室凈、廁所車(chē)庫凈;無(wú)亂堆亂放、無(wú)雜草垃圾、無(wú)亂接亂掛、無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)、無(wú)污跡;有亮化和衛生設施、有衛生專(zhuān)管人員、有檢查考核制度、有門(mén)衛管理員)的標準。
3、農村環(huán)境衛生治理任務(wù)、農村的環(huán)境衛生治理工作要按 照新農村建設的要求,集中解決農村的臟、亂、差問(wèn)題,重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的整治任務(wù):
一是狠抓基礎設施建設、積極動(dòng)員和組織村民硬化道路、填坑補凹,方便出行;改善人畜飲水條件,完善排水設施,解決污水亂流的問(wèn)題;
二是加強村容村貌整治、動(dòng)員和組織村民拆除亂搭亂建和舊房遺留的殘墻斷壁、清理占道堆放的建筑材料、糞堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物,清除道路兩側垃圾;
三是治理視覺(jué)污染、動(dòng)員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅;清理粉刷墻壁上的亂貼亂畫(huà) 和殘留的過(guò)期宣傳標語(yǔ);清除建筑物、樹(shù)木、電桿上的亂拉亂掛;
四是做好道路清掃保潔和垃圾收集運輸工作、對各村的道路要按照專(zhuān)人負責或村民劃段包干的方式清掃保沽,維護環(huán)境、要組織群眾及時(shí)清理垃圾,特別是道路旁、村口和房前屋后的'積存垃圾,不留死角、按照方便群眾的原則,采取靈活方式完善垃圾收集處理系統,教育群眾不要亂倒垃圾,養成良好的衛生習慣;
五是引導畜禽養殖戶(hù),改善圈合功能,科學(xué)飼養,杜絕糞便污染、六是加強村社環(huán)境衛生管理組織機構建設,通過(guò)民主評選的方式建立村社環(huán)境衛生管理領(lǐng)導小組,負責制定衛生管理制度、評比標準和監督檢查。
4、重點(diǎn)路段整治任務(wù)、由鄉領(lǐng)導小組牽頭,集中對轄區內國道212沿線(xiàn)7村進(jìn)行環(huán)境衛生整治,重點(diǎn)完成以下四個(gè)方面的整治任務(wù):
一是清理公路兩側視野內的各類(lèi)積存垃圾,建立垃圾收集、運輸、處理系統,做到公路沿線(xiàn)村社垃圾分類(lèi)收集,衛生填埋,杜絕亂倒垃圾行為,保持公路兩側干凈整潔;
二是抓好石門(mén)學(xué)校、信用社、水泥廠(chǎng)、電站等單位衛生,充分展示機關(guān)單位文明衛生的良好形象;
三是抓好公路沿線(xiàn)各村的環(huán)境衛生、公路沿線(xiàn)各村要組織配環(huán)衛人員定時(shí)清掃,暢通排水渠道,完善排水系統,杜絕污水橫流、亂潑亂倒行為;
四是定期組織清掃活動(dòng),全面清除衛生死角,組織開(kāi)展檢查評比活動(dòng)。
5、開(kāi)展衛生先進(jìn)村創(chuàng )建活動(dòng)、今年,力爭創(chuàng )建區級衛生村1個(gè)、鄉級衛生單位2個(gè),鄉級衛生村16個(gè)、由鄉上對創(chuàng )建工作進(jìn)行考核。
三、時(shí)間步驟
。ㄒ唬┡挪閱(wèn)題階段( 6月15日—6月20日):在全鄉各村社開(kāi)展環(huán)境衛生整治工作大檢查,排查薄弱環(huán)節和存在的問(wèn)題,針對具體問(wèn)題提出整治方案,再安排、再部署,營(yíng)造良好的輿論氛圍,全面開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治宣傳工作。
。ǘ┘姓坞A段( 6月21日—10月20日):通過(guò)集中整治,使農村環(huán)境衛生臟、亂、差的問(wèn)題得到明顯好轉,農村面貌有較大改觀(guān)。
。ㄈz查驗收階段(10月21日—10月31日):進(jìn)行檢查驗收和先進(jìn)評選工作,總結經(jīng)驗,樹(shù)立典型,探索建立環(huán)境衛生管理的長(cháng)效機制。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導、為了加強對農村環(huán)境衛生治理工作的組織領(lǐng)導,鄉上成立了由鄉黨委書(shū)記鞏武霞同志任組長(cháng),黨委副書(shū)記、政府鄉長(cháng)和偉同志任副組長(cháng),其他科級以上領(lǐng)導為成員的石門(mén)鄉農村環(huán)境衛生治理工作領(lǐng)導小組,負責統籌協(xié)調和督促指導農村環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作、各村及鄉屬各單位也要成立由主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)的領(lǐng)導小組,制定具體方案,明確工作重點(diǎn)和工作任務(wù),確定專(zhuān)人抓好具體工作,確保農村環(huán)境衛生整治工作取得實(shí)效。
。ǘ┟鞔_工作職責、各村和鄉屬各單位要各項治理工作,共同推動(dòng)環(huán)境衛生治理活動(dòng)深入開(kāi)展。
1、各村是農村環(huán)境衛生治理工作的行動(dòng)主體和責任主體, 負責本村環(huán)境衛生整治工作、要按實(shí)施方案的要求,結合生態(tài) 文明新農村建設活動(dòng)的開(kāi)展,有組織、有部署、有計劃、有總結地開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治活動(dòng),建立管理好保潔員隊伍。
2、鄉屬各單位要認真開(kāi)展環(huán)境衛生整治工作,并建立長(cháng)效的監督和管理機制,確保此項工作長(cháng)效運行。
。ㄈ⿵V泛宣傳動(dòng)員、鄉屬各單位和各村要利用廣播會(huì )、群眾會(huì )等形式,廣泛宣傳動(dòng)員,把農村環(huán)境衛生整治的精神傳達到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
。ㄋ模⿵娀O督檢查、由鄉農村環(huán)境衛生整治工作領(lǐng)導小組負責,采取定期檢查和明查暗防相結合的辦法,對活動(dòng)中涌現出的先進(jìn)村和先進(jìn)單位予以通報表?yè)P,對組織不力、重視不夠的村和單位進(jìn)行通報批評、鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),樹(shù)立榜樣,宣傳典型,確保全鄉農村環(huán)境衛生整治活動(dòng)取得實(shí)效。
。ㄎ澹┙∪L(cháng)效機制、鄉屬各單位、各村要結合各自工作實(shí)際, 安排專(zhuān)職的環(huán)衛人員,長(cháng)期進(jìn)行環(huán)境衛生清理工作,同時(shí),建立完善農村環(huán)境衛生整治的各項管理制度,推動(dòng)我縣環(huán)境衛生整治工作長(cháng)足發(fā)展。
鄉村治理實(shí)施方案 6
為進(jìn)一步理順城市管理體制,明確責任分工,強化工作措施,全面提升城市建設和管理水平,改善城市環(huán)境容貌,經(jīng)市政府研究,決定在全市范圍內深入開(kāi)展環(huán)境容貌綜合整治工作,制定本方案:
一、總體目標
以主街主路、重點(diǎn)街區、出入市口為突破口,以環(huán)境衛生、容貌秩序整治為重點(diǎn),通過(guò)城區建筑治“違”、環(huán)境衛生治“臟”、容貌秩序治“亂”,對市容市貌、環(huán)衛保潔、工地管理、渣土治理等進(jìn)行集中整治,努力改善城市面貌,提升城市形象。同時(shí),進(jìn)一步理順城市管理體制,落實(shí)管理責任,建立“兩級政府、三級管理”的城市管理體制和科學(xué)化、制度化、規范化、常態(tài)化的城市管理模式,全面提高城市管理水平。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┱苇h(huán)境衛生
1、加強清掃保潔。認真落實(shí)環(huán)境衛生管理制度,強化門(mén)前三包管理,推進(jìn)垃圾定時(shí)收集,提升清掃保潔質(zhì)量。開(kāi)展“洗路降塵”行動(dòng),主街主路堅持每天灑水3次以上,惡劣天氣和重大活動(dòng)增加灑水、沖洗次數,減少揚塵污染。
責任單位:
。1)城管局負責城區街道;
。2)交通局負責國道。
2、清理積存垃圾。按照屬地管理原則,對小街巷、城鄉結合部、出入市口、居住區、城中村、集貿市場(chǎng)、灌渠、國道進(jìn)行專(zhuān)項整治,清理積存垃圾、渣土。
責任單位:
。1)城管局負責城區、城鄉結合部道路便道外邊界以?xún)龋?/p>
。2)交通局負責定魏線(xiàn)
。3)工商局負責新市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)等商貿市場(chǎng);
。4)水務(wù)局負責渠護坡及河道兩側、河道;
。5)街道辦負責城區居民區;
。6)鎮負責城、城鄉結合部道路
。7)307國道沿線(xiàn)鄉鎮區負責轄區內
。8)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區負責園區內道路。
3、強化煤灰和城市“三廢”管理。加強企業(yè)內部煤渣、煤灰等物料存放管理,督促企業(yè)落實(shí)圍擋、覆蓋措施,及時(shí)查處廢氣、廢水等亂排、亂放、亂倒等違法排污行為。
責任單位:環(huán)保局
。ǘ┱问腥葜刃
1、治理占道經(jīng)營(yíng)。對城區街道實(shí)行分類(lèi)管理,在非嚴管街道設置固定攤位和便民市場(chǎng),在指定范圍和時(shí)間從事臨時(shí)性的便民經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。清除城區主要街道未經(jīng)審批的占道攤點(diǎn)、棚亭和市場(chǎng),杜絕出現市場(chǎng)外溢和環(huán)境臟亂現象。全面取締市區內露天燒烤。
責任單位:
。1)城管局負責清理城區道路占道攤點(diǎn),重點(diǎn)解決北馬街市場(chǎng)、勝利路西段、人民醫院門(mén)前、勝利路與東城街交叉口、市府路與昌盛街交叉口、工業(yè)路中段等;
。2)工商局負責綜合市場(chǎng)、新市場(chǎng)、新華街;
。3)交通局負責汽車(chē)站、307國道收費站周邊。
2、規范戶(hù)外廣告牌匾。依法拆除未經(jīng)審批、破舊損壞等不符合標準的戶(hù)外廣告。實(shí)施牌匾升級改造,清理道路兩側建(構)筑物及公共設施上粘貼的非法小廣告,做好沿街兩側的各類(lèi)玻璃幕墻、門(mén)店櫥窗、廣告牌匾的清洗和保潔工作,杜絕臨時(shí)宣傳條幅、私設廣告及亂貼亂畫(huà)現象,凈化、美化城市環(huán)境。
責任單位:城管局
3、整治火車(chē)站廣場(chǎng)周邊環(huán)境。拆除亂搭亂建棚亭和影響觀(guān)瞻的構筑物;對廣場(chǎng)進(jìn)行改造提升,重新鋪設地面磚并進(jìn)行綠化;對車(chē)站候車(chē)室外墻立面及周邊墻體粉刷美化;在廣場(chǎng)建設一座公廁,設置停車(chē)位。
責任單位:城管局
4、拆除違章建筑。按照屬地管理原則,對主要街道未批先建、超規違建、超期臨建、亂搭亂建等各類(lèi)違法建筑進(jìn)行全面調查摸底,建立臺賬,并依法予以拆除。
。1)城區道路兩側控制區
牽頭單位:規劃局配合單位:住建局、城管局、國土局、鎮
。2)居民區
牽頭單位:住建局配合單位:規劃局、城管局、街道辦
。3)城區管轄內街道棚亭、攤點(diǎn),重點(diǎn)是通安街與育才路交叉口攤點(diǎn)、勝利路中段路南占道棚亭、育才路東劉村段棚亭
牽頭單位:城管局配合單位:工商局、鎮
。4)城中村、城鄉結合部道路便道外邊界以外,重點(diǎn)是清理北馬街洗車(chē)棚
牽頭單位:鎮配合單位:城管局、工商局
。ㄈ┘訌娊煌ㄖ刃蚬芾
開(kāi)展交通秩序專(zhuān)項整治,完善交通標識、標線(xiàn)等設施,依法對機動(dòng)車(chē)隨意掉頭、亂停亂靠、亂闖紅燈以及大型貨車(chē)、重載車(chē)輛占用城市道路停放等交通違法行為進(jìn)行處罰。加快推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)建設,利用閑置場(chǎng)地、空置場(chǎng)所建設停車(chē)場(chǎng),在不影響交通安全暢通的道路施劃停車(chē)泊位,規定使用時(shí)間和車(chē)型,規范市區停車(chē)管理,解決車(chē)輛亂停、亂放等問(wèn)題。
責任單位:
1、規劃局負責,城管局、公安局配合,制定全市停車(chē)規劃和道路停車(chē)場(chǎng)設置規劃;
2、公安局負責市區道路停車(chē)場(chǎng)設置審批和違法停車(chē)處罰工作;
3、城管局負責公共停車(chē)場(chǎng)設置完成后的經(jīng)營(yíng)管理工作。
。ㄋ模╅_(kāi)展工地和建筑渣土整治
1、治理工地揚塵。加大建筑工地源頭控制力度,督查施工單位落實(shí)出入口硬化、工地圍擋、施工降塵、物料苫蓋、運輸車(chē)輛清洗、建筑工地廢水排放管理的'規范化管理制度,整治施工噪音污染、揚塵污染及建筑垃圾污染城市環(huán)境等問(wèn)題。
責任單位:住建局
2、規范渣土運輸。合理設置渣土傾倒點(diǎn),指導督促建設、施工、運輸單位按要求傾倒建筑渣土,疏堵渣土有序排放。加強對運輸建筑渣土和其他流散體車(chē)輛的監管,保證密閉運輸,未采取密閉措施的一律不允許進(jìn)入市區。依法嚴厲查處超限超載、亂傾亂倒、沿途遺撒污染城市道路和環(huán)境行為。
責任單位:
。1)城管局負責設置渣土傾倒點(diǎn),規范運輸行為;
。2)公安局負責查處亂傾亂倒、沿途遺撒污染城市道路行為;
。3)交通局負責查處超限超載行為。
。ㄎ澹┙⒑屯晟瞥鞘泄芾眢w制
1、建立“兩級政府、三級管理”的城市管理體制。按照“兩級政府、三級管理”的要求,建立市、鎮、村三級管理體制。鎮政府設立專(zhuān)門(mén)的工作機構,配備不少于15人的專(zhuān)職隊伍,對城中村和城鄉結合部道路便道外邊界以外的容貌秩序(包括擺攤設點(diǎn)、環(huán)境衛生、市政設施、綠化等)實(shí)行統一的監督管理。同時(shí),在建成區內的所有城中村設立固定的垃圾箱點(diǎn),成立清掃保潔隊伍,按照城市街道清掃保潔標準進(jìn)行清掃保潔。
責任單位:鎮
2、加快推進(jìn)數字化城管平臺建設。年內,完成數字化城管建設,實(shí)現城市管理的信息化、標準化、動(dòng)態(tài)化,做到及時(shí)發(fā)現、處理與解決城市運行中出現的各種問(wèn)題,建立分工明確、責任到位、溝通快捷、反應快速、處置及時(shí)、運轉高效的城市綜合管理機制。
責任單位:政府辦、財政局、城管局
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各有關(guān)鄉鎮區及部門(mén)要高度重視環(huán)境容貌綜合整治工作,切實(shí)負起責任,形成統一領(lǐng)導、分工負責、密切配合、有序有力、快捷高效的工作機制,積極推動(dòng)綜合整治工作的開(kāi)展。
。ǘ﹪栏窨己蓑炇。市縣城辦、市容管理考評辦公室要嚴格按照《市城區環(huán)境容貌考評辦法(試行)》要求,加強對城市管理各責任單位的督導考評。對日常檢查考評工作中發(fā)現的問(wèn)題,要及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū),做好跟蹤監督工作,各相關(guān)部門(mén)要認真做好整改工作,保證整治效果。
。ㄈI(yíng)造濃厚氛圍。電視臺、報社要廣泛宣傳城區容貌整治工作的意義和成果,開(kāi)展各種形式的宣傳活動(dòng),提高全社會(huì )對綜合整治工作的認識,引導市民理解、支持、參與城區容貌整治工作,自覺(jué)維護城市環(huán)境容貌綜合整治成果。
鄉村治理實(shí)施方案 7
根據省、市“五水共治”專(zhuān)項行動(dòng)的整體部署有關(guān)精神,為全面推進(jìn)我鎮農村生活污水治理工作,切實(shí)改善農村水環(huán)境和人居環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì)。結合我鎮實(shí)際,現就農村生活污水治理工作制訂以下實(shí)施方案:
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會(huì )精神為指導,以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為前提,以市委、市政府提出的建設生態(tài)文明、強市名城為目標,以“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態(tài)、治污效果良好”為標準,堅持全面治理與擴面改造并重,全面解決農村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農戶(hù)受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問(wèn)題,實(shí)現農村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。
二、工作目標
目標任務(wù)按“三年三步走”分解落實(shí)。20xx年為全面啟動(dòng)年,要完成所有未開(kāi)展治理行政村的管網(wǎng)與終端設施規劃設計,并開(kāi)工建設,要求完成治理任務(wù)的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農戶(hù)覆蓋率提高到55%以上;20xx年,完成治理任務(wù)的20%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農戶(hù)覆蓋率提高到65%以上;20xx年,完成治理任務(wù)的20%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農戶(hù)覆蓋率提高到70%。
通過(guò)3年(20xx-20xx年)的努力,全面完成未開(kāi)展治理村的污水治理任務(wù),改造提升已開(kāi)展治理村的污水治理管網(wǎng)與設施,全面改造農廁和化糞池,使農村生活污水無(wú)序排放現象得到徹底改變,全面實(shí)現衛生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農村。
三、工作任務(wù)
農村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設和終端設施建設等三個(gè)部分。各村要對轄區內污水處理方式作一次全面系統的摸底檢查,因村制宜,各行政村根據建設規劃、經(jīng)濟發(fā)展現狀和污水排放量,制定切實(shí)可行治理方案。鎮政府將制訂集鎮總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖,對于區位條件允許的村莊,將生活污水進(jìn)廠(chǎng)處理。對不能進(jìn)廠(chǎng)處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等因素,科學(xué)合理選擇農村生活污水處理模式,就地自建集中型、區域型、單戶(hù)型等生態(tài)化污水治理設施。人口集聚和有條件區域,鼓勵建設無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧池治理模式,確保20xx年底前實(shí)現農村生活污水處理設施全覆蓋,達到“可監測、可核查、可報告”的要求。
。ㄒ唬┬陆ㄒ慌,提高美化水平。
各村要按照工作目標中的時(shí)間節點(diǎn)完成治理任務(wù),加強建設項目的質(zhì)量管理,規范操作?拷覞M(mǎn)足集鎮污水處理廠(chǎng)收集管網(wǎng)的自然村,農村生活污水優(yōu)先納入集鎮污水管網(wǎng)收集系統,集中處理。對人口規模較大、集聚程度較高的村莊,應通過(guò)鋪設污水管道集中收集,采用生態(tài)處理、常規生物處理等無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行處理,對人口規模較小、居住較為分散,地形地貘復雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設人工濕地或穩定塘,也可以選用無(wú)動(dòng)力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網(wǎng)配套應符合規范,雨污分流,出口水質(zhì)達標排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對池面進(jìn)行覆土、綠化,美化環(huán)境。
。ǘ┱囊慌,提高處理效果。
。1)加快污水管網(wǎng)建設。鎮政府負責集鎮臨江總管網(wǎng)建設和集鎮污水處理廠(chǎng)的完善和整改工作,各行政村和自然村要制定轄區內管網(wǎng)建設規劃并按期實(shí)施;
。2)修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網(wǎng)破損、污水池內無(wú)水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網(wǎng)修復、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設等,納管率達到60%以上,并達標排放。
。3)提高標準整治一批。對于各方面條件較好的精品村,應在20xx年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。
。4)按照上級要求,對于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應當整改設施,做好無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。
。ㄈ┚S護一批,落實(shí)長(cháng)效管理。
。1)完善集鎮污水處理設施運行維護,各村要建立農村生活污水設施管護制度,加大監督檢查力度。
。2)加強對農戶(hù)戶(hù)廁的規范化改造,針對農村化糞池構造不合理、建造不達標的情況,要做好政策處理,動(dòng)員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。
。3)要求各村將已建的排污管道、窨井進(jìn)行清掏沉淀物和雜物清理,對缺損的人工濕地親水性植物進(jìn)行補種、修枝等養護,保持人工濕地不堵塞,保障治理設施完好、正常運行。
。4)將農村門(mén)口塘治理、農村河道治理、農村生活垃圾治理等通盤(pán)謀劃實(shí)施,建立健全農村生活污水治理設施長(cháng)效管理機制,實(shí)現治理一片,水清一片。
四、工作計劃
全鎮30個(gè)行政村的農村生活污水治理工作都有任務(wù),安排在20xx年度的.13個(gè)行政村、39個(gè)自然村,其中新增治理行政村10個(gè)、24個(gè)自然村,提升治理行政村3個(gè)、15個(gè)自然村,分三個(gè)階段來(lái)完成。
第一階段:準備階段
規劃在20xx年度實(shí)施的共13個(gè)行政村。安排第一批次3個(gè)行政村(作為示范村),第二批次6個(gè)行政村,第三批次4個(gè)行政村。在20xx年3月初至4月底,要求13個(gè)行政村全部完成農村生活污水處理設施的改造提升和新建設施的設計、規劃、預算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前,做好工程招投標工作;到20xx年4月初,第二批次行政村完成工程招投標工作;到20xx年4月底,第三批次行政村完成工程招投標工作。
第二階段:實(shí)施階段
到20xx年4月初至11月底,安排在今年的13個(gè)行政村要求全部完成對原有農村生活污水處理設施進(jìn)行改造提升及新建設施建設,行政村納管率達60%以上;
第三階段:驗收階段
到20xx年12月底,13個(gè)行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作,各行政村建立農村生活污水治理長(cháng)效管理機制。
五、工作要求
農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統工程,也是一項社會(huì )效益和生態(tài)效益十分顯著(zhù)的民心工程。鎮政府建立農村生活污水治理領(lǐng)導小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實(shí)施主體,全面負責實(shí)施農村污水治理工作,要確保完成目標任務(wù)。要求各村建立相應工作小組,確定專(zhuān)人負責,做好調查摸底,編制村農村生活污水處理的年度計劃,做好項目建設、長(cháng)效管理等各項工作。各個(gè)工作片,每月10日前向鎮農辦上報建設進(jìn)度,由鎮農辦統一匯總,報市農辦。
六、資金補助
嚴格按照財政補助相關(guān)政策,對項目資金補助進(jìn)行申報。各行政村生活污水處理設施經(jīng)驗收合格后,將農村生活污水處理項目專(zhuān)項資金申請材料報鎮政府,審核后報市財政局進(jìn)行補助。
鄉村治理實(shí)施方案 8
一、目標任務(wù)
深入貫徹落實(shí)中央及省委省政府關(guān)于“實(shí)現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”的決策部署,以加強黨的'建設為引領(lǐng),通過(guò)保障15個(gè)選派村選派干部辦公經(jīng)費,提升幫扶實(shí)效,以及探索開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任“一肩挑”考核激勵試點(diǎn),提升待遇保障水平,進(jìn)一步加強農村基層組織建設,鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興戰略。
二、實(shí)施內容
1.保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向13個(gè)脫貧村和2個(gè)鄉鄉村振興重點(diǎn)推進(jìn)村選派駐村第一書(shū)記和工作隊,按規定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費。由縣選派辦統一管理,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統一組織或經(jīng)批準的會(huì )議培訓、外出考察差旅費等。
2.提升村級組織建設保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系,探索開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任“一肩挑”考核激勵試點(diǎn)。
三、資金籌措
每名選派干部每年安排1萬(wàn)元辦公經(jīng)費,按2:2:1的.比例,由省、市、縣財政分別承擔。省委組織部按照省級國庫集中支付制度有關(guān)規定,將資金撥付至市、縣(區)有關(guān)部門(mén),市、縣(區)按要求足額籌措、專(zhuān)款專(zhuān)用。
四、工作要求
1.健全工作機制。建立健全黨建引領(lǐng)鄉村振興工程協(xié)調推進(jìn)機制,縣委組織部要切實(shí)發(fā)揮統籌協(xié)調作用,精心組織,加強領(lǐng)導。財政、鄉村振興等部門(mén)要積極配合,形成合力。要對各項重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行項目化管理,建立工作臺帳,定期分析研判,共同推進(jìn)工作開(kāi)展。
2.加強工作指導。要采取調研、調度等形式,加強工作指導,持續對工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促,對工作進(jìn)展緩慢的地方要分級約談?h委組織部將會(huì )同財政、鄉村振興等單位跟蹤工作落實(shí)情況,確保落細落地。
3.加強資金監管。組織、財政、扶貧部門(mén)要落實(shí)資金監管主體責任,建立健全經(jīng)費監管機制,加強經(jīng)費管理。選派幫扶干部辦公經(jīng)費的管理由縣選派辦統一負責,定期向省、市選派協(xié)調辦報告資金使用情況。
鄉村治理實(shí)施方案 9
一、指導思想
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優(yōu)先的要求,以提升農民生活品質(zhì)為目的,以鄉村規劃建設為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點(diǎn),以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破,以鎮村為主體,以創(chuàng )新社會(huì )管理為保障,著(zhù)力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實(shí)、鄉風(fēng)文明的“美麗鄉村”。
二、工作目標
從20xx年開(kāi)始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉村”創(chuàng )建試點(diǎn),力爭通過(guò)3年努力,到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評驗收,全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創(chuàng )建試點(diǎn)工作經(jīng)驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進(jìn)行分類(lèi)、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態(tài)化。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)村莊建設。
一是編制建設規劃。試點(diǎn)村要根據自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學(xué)編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質(zhì)、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套,又要重點(diǎn)突出文化、衛生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設規劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動(dòng)和農村危房改造工程,推進(jìn)農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀(guān)舒適住宅,改善農戶(hù)住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無(wú)序違章建房,從嚴查處違章違規建房行為,促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調和土地集約節約利用。
三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創(chuàng )建新型農村示范社區結合起來(lái),充分尊重農民意愿,因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務(wù)設施以及周邊環(huán)境建設,增強社區服務(wù)農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經(jīng)濟林木、觀(guān)賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場(chǎng)所,采取各種方式實(shí)施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽(yáng)能路燈。加強對公用照明設施的'管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制,推行“戶(hù)收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶(hù)不低于1個(gè)的標準配備垃圾桶,根據實(shí)際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車(chē);設立環(huán)境衛生專(zhuān)管員及環(huán)衛清潔隊伍。同時(shí),全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進(jìn)行統一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀(guān)的.景觀(guān)效果。整治村內影響觀(guān)瞻的陳舊電線(xiàn)電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。
六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛生防護和周?chē)h(huán)境的清理整治,構建戶(hù)戶(hù)通的自來(lái)水管網(wǎng),保證自來(lái)水供水入戶(hù)率達100%,水質(zhì)合格率達100%。做好生活污水無(wú)害化處置,科學(xué)建設一批凈化池、氧化塘,有效降解水質(zhì)污染,生活污水處理利用率達到95%以上。
(三)完善服務(wù)設施。
一是完善公共服務(wù)體系。推進(jìn)農村社區服務(wù)中心建設,基本達到“七室兩超市一廣場(chǎng)”標準,即具備綜合辦公室、綜合活動(dòng)室、綜合服務(wù)室、衛生室、文化室、警務(wù)室、調解室、生活日用品超市、農資超市和村民文體活動(dòng)場(chǎng)所等功能配置,建筑面積不少于500平方米?茖W(xué)布局建設學(xué)校,鼓勵社會(huì )力量在村內興辦幼兒園、托兒所。推動(dòng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向試點(diǎn)村延伸,鼓勵有條件的村設立金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),改善農村金融服務(wù)。
二是完善信息服務(wù)體系。推進(jìn)有線(xiàn)電視、寬帶村村通和戶(hù)戶(hù)通工程,探索建立村級信息綜合網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺,開(kāi)設黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、政策信息發(fā)布、農業(yè)技能培訓、市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)、社會(huì )治安管理、災害預警防治等信息服務(wù)欄目,設置村民意見(jiàn)建議箱,設立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
三是完善“五員”服務(wù)體系。設立政策宣傳員、市場(chǎng)信息員、農技指導員、糾紛調解員、電教推廣員等“五員”,強化政策、農資、科技、金融、市場(chǎng)信息等支持,增強服務(wù)農戶(hù)的針對性和實(shí)效性。
四是完善社會(huì )保障體系。加大新型農村合作醫療、新型農村社會(huì )養老保險制度宣傳力度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化費用交納、報銷(xiāo)、領(lǐng)取等手續。探索農村互助養老模式,建設一批農村托老所、幸福院等,提高農村養老服務(wù)水平?茖W(xué)使用農村村集體收入,重點(diǎn)用于村集體開(kāi)支、農村公益事業(yè)發(fā)展和困難農民生活、醫療補貼等。保障農民土地承包經(jīng)營(yíng)權、宅基地使用權和集體經(jīng)濟收益分配權等財產(chǎn)性權利。
五是完善治安防控體系。在村內主要道路和重要部位、公共場(chǎng)所安裝電子監控設備,實(shí)現“電子眼”監控體系無(wú)縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織,實(shí)現夜間巡防常態(tài)化。
(四)發(fā)展農村經(jīng)濟。
一是深入推進(jìn)農村土地使用產(chǎn)權制度改革。鼓勵發(fā)展土地合作社,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規;(jīng)營(yíng)、品牌化發(fā)展,大幅提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導土地有序流轉,積極培育特色集體農場(chǎng)、家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。優(yōu)先在試點(diǎn)村開(kāi)展集體建設用地、宅基地確權頒證工作,推進(jìn)農村土地承包關(guān)系長(cháng)久不變改革和農村資產(chǎn)產(chǎn)權化改革。
二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在穩定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下,積極推進(jìn)農業(yè)結構調整,深入實(shí)施“一村一業(yè)、一村一品”工程,打造特色專(zhuān)業(yè)村。充分利用農村自然景觀(guān)、田園風(fēng)光,重點(diǎn)建設高標準的主題農莊和農家樂(lè )。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農業(yè)觀(guān)光游、民俗風(fēng)情體驗游等各具特色的鄉村旅游業(yè),推動(dòng)鄉村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農村服務(wù)業(yè),圍繞加強產(chǎn)業(yè)服務(wù),積極開(kāi)發(fā)餐飲、住宿、交通等三產(chǎn)服務(wù)項目,適度發(fā)展短途物流、設備租賃、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè)。
三是扶持農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)。實(shí)施新型農民培訓工程,培育一批種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,增強農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力,加快培育農業(yè)科技人才、農村實(shí)用人才和現代職業(yè)農民。完善和落實(shí)農民創(chuàng )業(yè)小額貸款擔保、財政貼息等政策,扶持農民以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè),鼓勵農民工返鄉創(chuàng )業(yè)。
(五)倡樹(shù)文明鄉風(fēng)。
一是弘揚鄉土文化。發(fā)掘、保護、開(kāi)發(fā)農村優(yōu)秀民間文化資源,加強對古村落、古民居、古建筑的保護,推動(dòng)民間傳說(shuō)搜集整理、民間藝人技藝傳承,弘揚具有地域特色的農耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加強教育引導。采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,加強法律法規教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識普及教育,健全村規民約,強化組織機構和制度落實(shí),營(yíng)造濃厚教育氛圍。
三是開(kāi)展示范創(chuàng )建。突出抓好群眾性精神文明活動(dòng),組織文明生態(tài)示范戶(hù)、致富創(chuàng )業(yè)帶頭戶(hù)、敬老模范戶(hù)、子女教育模范戶(hù)、計劃生育模范戶(hù)、“五型家庭創(chuàng )建”(和諧型、致富型、美好型、學(xué)習型、誠信型)等創(chuàng )星評比,建立動(dòng)態(tài)考評機制,頒發(fā)并懸掛農戶(hù)家庭評定匾牌。結合實(shí)際開(kāi)展弘揚傳統美德實(shí)踐活動(dòng),引導農民破除陳規陋習,培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。
四是強化村民自治。健全村民會(huì )議和村民代表會(huì )議、村務(wù)公開(kāi)、村民議事、村級財務(wù)管理等自治制度,加強農民理事會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )等組織建設,提高農村社會(huì )管理規范化、制度化水平,營(yíng)造和諧的農村社會(huì )環(huán)境。
四、工作措施
一是加強組織領(lǐng)導。鎮政府成立桑村鎮“美麗鄉村”建設領(lǐng)導小組,鎮政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)、鎮政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng),各辦事處和鎮直有關(guān)部門(mén)主要負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設在鎮村建辦。領(lǐng)導小組抽調村建、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫、水利、衛生、交通運輸等相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉村”創(chuàng )建專(zhuān)家指導組,負責對“美麗鄉村”創(chuàng )建工作的指導、協(xié)調和督查。
二是完善投入機制。有效整合各方面的資金,建立完善財政投入、村級自籌和社會(huì )多方支持三位一體的“美麗鄉村”建設資金保障體系。鎮財政采取以獎代補的形式對各創(chuàng )建試點(diǎn)村予以獎勵。要加強對涉農資金、項目的整合,按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、統籌管理使用”的原則,集中對創(chuàng )建村進(jìn)行投入。要調動(dòng)各方面參與創(chuàng )建的積極性,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極主動(dòng)投工投勞,鼓勵企業(yè)、社會(huì )團體、公民投資或捐資建設,多渠道、多元化籌集“美麗鄉村”建設資金。
三是強化考核獎懲。鎮政府對創(chuàng )建工作開(kāi)展情況和任務(wù)完成情況實(shí)行月調度、季督導、半年通報、年度考評,創(chuàng )建期滿(mǎn)總評、驗收和表彰。對通過(guò)年度考評的村兌現資金獎勵,對通過(guò)總評驗收的村,由鎮報區,由區報市命名為“棗莊市美麗鄉村”。對工作扎實(shí)、成效顯著(zhù)的鎮街,給予通報表?yè)P;對未完成建設任務(wù)的鎮街,給予通報批評,取消當年評先樹(shù)優(yōu)資格,并責令繼續做好工作,直到全面完成創(chuàng )建任務(wù)。
鄉村治理實(shí)施方案 10
為扎實(shí)推進(jìn)我縣20xx年美麗鄉村建設工作,經(jīng)縣美麗鄉村建設工作領(lǐng)導組研究,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,科學(xué)把握新發(fā)展階段,堅決貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構建新發(fā)展格局,以實(shí)施鄉村建設行動(dòng)為抓手,高質(zhì)量推進(jìn)我縣“徽風(fēng)皖韻”美麗鄉村建設,深入學(xué)習浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗,不斷完善農村基礎設施建設,持續改善農村人居環(huán)境,加快推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟,加強和改進(jìn)鄉村治理,建立健全長(cháng)效管護機制,著(zhù)力打造美麗鄉村升級版,建設新時(shí)代徽風(fēng)皖韻美麗鄉村,打造具有金寨特色的原生態(tài)山村品牌,為全縣鄉村振興奠定堅實(shí)基礎。
二、目標任務(wù)
堅持因地制宜、彰顯特色,串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片,著(zhù)力形成以縣域、鄉鎮、行政村或跨行政區片區整體推進(jìn)和中心村帶動(dòng)周邊自然村面上全域推進(jìn)的美麗鄉村建設新格局。把美麗鄉村建設與鄉村振興、農村人居環(huán)境整治和鄉村治理等有機融合,扎實(shí)推進(jìn)三項工作。
。ㄒ唬└哔|(zhì)量完成20xx年度美麗鄉村建設任務(wù)。對照省美麗鄉村建設標準,加快在建工程和環(huán)境整治進(jìn)度,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,提升鄉風(fēng)文明和村民自治水平,完善檔案建設與管理,高質(zhì)量完成20xx年度10個(gè)省級中心村建設任務(wù),確保第三季度順利通過(guò)省、市級驗收和民生工程績(jì)效評價(jià)。
。ǘ└咂瘘c(diǎn)啟動(dòng)20xx年度省級中心村建設任務(wù)。根據省委農工辦《關(guān)于印發(fā)20xx年度全省美麗鄉村建設名單的通知》(皖農工辦〔20xx〕26號)和20xx年省級民生工程任務(wù)安排,對照標準,因村施策,優(yōu)化建設規劃,細化工作方案,高起點(diǎn)快速度推進(jìn)20xx年度10個(gè)省級中心村(民生工程)建設,確保年內完成整治類(lèi)、工程類(lèi)建設任務(wù),同步建立村民自治組織和長(cháng)效管護機制。
。ㄈ└邩藴释七M(jìn)已建美麗鄉村的長(cháng)效管護。堅持政府主導、農民主體、村級組織、村民自治的'原則,全面開(kāi)展已建成美麗鄉村中心村的管護與運行回頭看,鞏固提升建設成果,完善長(cháng)效管護制度,健全監督和運行機制,落實(shí)管護責任和保障。把美麗鄉村的長(cháng)效管護與農村人居環(huán)境整治、正威振風(fēng)超市評比和新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設等有機結合,加大監管力度,以管促治、以管促新,逐步提升自治、德治和法治水平。確保美麗鄉村運行正常,永續利用,使其真正成為農村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)模板,鄉村振興的活力源泉。
三、方法步驟
。ㄒ唬┖侠硪巹潱3月-6月底)
1、宣傳動(dòng)員。各鄉鎮可采用會(huì )議、廣播、標語(yǔ)、明白紙、流動(dòng)宣傳車(chē)等多種形式,廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,激發(fā)農民群眾參與美麗鄉村建設的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮農民主體作用。
2、落實(shí)任務(wù)。按照推進(jìn)在建、啟動(dòng)新建、管好建成的總體要求,各鄉鎮對照標準,梳理任務(wù),逐項落實(shí)。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的.原則,制定符合當地實(shí)際的美麗鄉村建設工作方案,進(jìn)而逐村細化具體實(shí)施步驟,明確建設內容、建設工藝、工作路徑、工作保障、責任分解和時(shí)限安排等事宜。
。ǘ┉h(huán)境治理(3月-12月)
1、集中整治(3月-5月)。結合“五清一改”村莊清潔行動(dòng)開(kāi)展村莊環(huán)境整治,階段性開(kāi)展新建中心村環(huán)境整治工作,著(zhù)力提升在建和建成中心村環(huán)境狀況。
2、持續實(shí)施(6月-12月)。建立健全鄉村環(huán)境整治和長(cháng)效管護機制,加強督導力度,確保常態(tài)化運行。
3、督查檢查(7月下旬-12月中旬)。7月下旬對已建省級中心村長(cháng)效管護情況進(jìn)行全面督查;12月中旬對已建和新建美麗鄉村中心村實(shí)施檢查,并通報檢查結果。
。ㄈ┕こ探ㄔO(4月中旬-12月底)
根據各村實(shí)施方案,梳理新建、在建和管護中心村工程類(lèi)建設任務(wù)清單,明確項目?jì)热莺唾Y金籌措來(lái)源。各中心村對縣級下達新建項目,要盡快有序啟動(dòng)建設,嚴格招投標管理制,強化施工過(guò)程現場(chǎng)監督管理,確保工程質(zhì)量,確保11月份主體工程完工,本年度內完成項目建設竣工驗收和決算審計報賬。
。ㄋ模┨嵘晟疲4月-12月底)
及時(shí)開(kāi)展建設工作“回頭看”,對基礎設施和公共服務(wù)設施等建設問(wèn)題進(jìn)行整改完善。依據美麗鄉村中心村檔案建設要求,及時(shí)對內業(yè)資料進(jìn)行整理保存。20xx年度建設的中心村檔案應于8月底前整理完成,確保省市驗收無(wú)誤。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。
各鄉鎮黨委政府要將美麗鄉村建設工作作為鞏固脫貧攻堅成果和接續推進(jìn)鄉村振興戰略的重要內容,科學(xué)謀劃、統籌推進(jìn)。切實(shí)加強領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要親自抓,落實(shí)黨政一把手第一責任人責任,分管領(lǐng)導要親力親為,扎實(shí)做好方案編制、項目謀劃、組織動(dòng)員、進(jìn)度督查、推進(jìn)實(shí)施等各項具體工作。
。ǘ┘訌姴块T(mén)聯(lián)動(dòng)。
美麗鄉村建設涉及面廣、涵蓋內容多,相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)作為,各司其職,一方面要加強對美麗鄉村建設的業(yè)務(wù)指導,另一方面要將資源向美麗鄉村傾斜,協(xié)同發(fā)力,形成合力。鄉鎮要發(fā)揮主體作用,搭好資源整合平臺,把美麗鄉村建設與農村人居環(huán)境整治、鄉村振興有機結合,從長(cháng)計議,點(diǎn)面并進(jìn)。
。ㄈ┏掷m保障投入。
一是發(fā)揮專(zhuān)項資金的杠桿作用,原則上每個(gè)新建省級中心村給予不低于150萬(wàn)元的專(zhuān)項資金補助。
二是加大涉農資金整合力度,繼續整合部分涉農項目資金,優(yōu)先支持美麗鄉村中心村的基礎設施和環(huán)境整治工程建設。
三是廣開(kāi)渠道,加大招商引資力度,引導社會(huì )資本、能人大戶(hù)和優(yōu)質(zhì)客商支持建設、參與經(jīng)營(yíng)。
。ㄋ模┍WC建設標準。
省級中心村要對照省級標準,突出農戶(hù)改廁、污水治理和基礎設施配套等重點(diǎn),抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉風(fēng)文明和長(cháng)效管護等工程,確保無(wú)漏無(wú)誤,軟硬件齊達標。同時(shí)要因地制宜,注重實(shí)效,防止貪大求洋等形象工程偏離建設標準。
。ㄎ澹﹪栏穸讲榭己。
一是繼續將美麗鄉村建設工作納入縣委縣政府工作目標考評,進(jìn)一步優(yōu)化考評辦法,注重工作實(shí)績(jì)和績(jì)效。
二是加強經(jīng)常性督查,繼續把美麗鄉村建設納入縣委縣政府重點(diǎn)工作督查,督查結果作為年終考評的主要評分依據。
。┮幏俄椖抗芾。
一是加強項目工程質(zhì)量監管。規范項目工程勘察、設計、施工、監理,強化“質(zhì)量至上”意識,對工程項目實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程監管,定期調度工程進(jìn)度,對存在施工質(zhì)量問(wèn)題的及時(shí)責令施工單位限期整改到位。要加大巡監力度,關(guān)鍵工序監理人員務(wù)必在施工現場(chǎng),跟班作業(yè),對施工技術(shù)不規范、建材質(zhì)量不達標等問(wèn)題,要及時(shí)糾正。
二是加強項目資金監管。嚴格執行《金寨縣美麗鄉村建設專(zhuān)項資金管理使用辦法》等有關(guān)規定,嚴把進(jìn)度關(guān)、程序關(guān),嚴肅追究違規違紀責任。
三是規范檔案建設和管理。高標準整理綜合檔案,嚴格檔案管理程序,確保檔案資料記錄詳細、真實(shí)、準確。
鄉村治理實(shí)施方案 11
云嶼村位于桐浦鄉北面,全村區域面積0.64平方公里,農戶(hù)200多戶(hù),戶(hù)籍人口800多人,人均收入4000多元。村支部共有黨員21人,其中預備黨員2人。云嶼村集體經(jīng)濟薄弱,基礎設施基本完善,交通比較便利;“兩委”班子思想覺(jué)悟高,戰斗力強。
按照《桐浦鄉開(kāi)展基層組織示范創(chuàng )建和后進(jìn)整頓活動(dòng)工作方案》的部署要求,云嶼村被確定為桐浦鄉基層組織示范創(chuàng )建村。為進(jìn)一步深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)示范村的創(chuàng )建工作,現結合我村的實(shí)際,提出如下工作方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì )精神,牢固樹(shù)立和認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),創(chuàng )新工作機制,健全工作組織,以村級組織規范化建設為重點(diǎn)加強工作投入,通過(guò)示范引路,進(jìn)一步推進(jìn)我村基層組織建設,努力把我村打造成“可信過(guò)硬、可學(xué)能推廣”的示范點(diǎn)。
二、工作目標
通過(guò)開(kāi)展“示范村”創(chuàng )建工作,要達到“五個(gè)有”的目標,即:
一有健全和諧的組織機構。村級黨組織設置合理,班子健全,成員分工明確,并達到“五好”要求。
二有堅強過(guò)硬的干部隊伍。村黨組織書(shū)記素質(zhì)高、領(lǐng)導班子團結堅強,工作實(shí)績(jì)突出,受到上級組織認可和群眾擁護。
三有優(yōu)勢鮮明的'主導產(chǎn)業(yè)。有依托本地資源的支柱或特色產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)力就業(yè)充分。
四有活力有序的民主政治。民主決策科學(xué)規范,村民會(huì )議、村民代表會(huì )議制度、民主議事協(xié)商制度及村級重大事務(wù)民主決策制度落實(shí)到位。
五有統籌發(fā)展的社會(huì )事業(yè)。村莊整潔優(yōu)美、水電路和通信設施較為完善;醫療設施較為齊全;社會(huì )保障和救助體系不斷完善;精神文明建設卓有成效;農村治安防控網(wǎng)絡(luò )健全完善。
三、工作措施
。ㄒ唬﹦(chuàng )新組織建設,完善各項民主制度。
建立完善村黨支部領(lǐng)導下的.村民自治管理機制、黨支部工作規范化、村民自治法制化、民主監督程序化的“一制三化”工作機制。根據《村民委員會(huì )組織法》,完善“一事一議”等民主議事制度,規范辦事程序。把各項民主制度進(jìn)行匯編成冊,印發(fā)給村民。調動(dòng)村民積極性,更好地推動(dòng)新農村建設。進(jìn)一步規范開(kāi)展黨日活動(dòng),豐富活動(dòng)形式。不定期召開(kāi)思想交流會(huì ),通過(guò)學(xué)習討論,進(jìn)一步統一思想,凝聚共識。兩委班子中表現較好,理論水平較高的骨干黨員與下崗失業(yè)、文化較低、年老體弱的黨員進(jìn)行結對助學(xué)。通過(guò)書(shū)信、視頻等式各種形式,定期掌握流動(dòng)黨員思想、學(xué)習和工作情況。建立和實(shí)施村干部周二坐班制,明確職責,集中方便為群眾辦事。
。ǘ┩怀鰟(chuàng )建特色,加強社會(huì )事業(yè)管理。
出租房整治和管理、外來(lái)人員登記和管理工作成績(jì)突出。今年,以基層組織創(chuàng )建活動(dòng)為契機,進(jìn)一步加強和完善村居綜治工作室及出租房管理服務(wù)點(diǎn)工作。加強治安巡邏隊管理,保證一方治安秩序正常。建立“云嶼村信息窗口”qq群,在網(wǎng)上開(kāi)通云嶼村博客,及時(shí)發(fā)布信息,提高辦事透明度,加強黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開(kāi)。繼續完善70歲以上老人補助機制,加強資金管理和發(fā)放。通過(guò)各種途徑幫助低收入農戶(hù)解決就業(yè),逐步減少低收入農戶(hù)數。繼續抓好計劃生育工作,確保各項指標完成。鼓勵引導村民參與新型農村合作醫療保險,進(jìn)一步提高參合率。做好來(lái)年桐浦鄉油菜花節招待工作,發(fā)展觀(guān)光休閑農家樂(lè )。繼續抓好村居環(huán)境衛生,保持村容村貌整潔。
。ㄈ┘訌婞h風(fēng)廉政建設 ,確保創(chuàng )建工作有序推進(jìn)。
一要責任明確,任務(wù)到人。村兩委廉潔建設總負責人為陳朝光同志(村黨支部書(shū)記),并實(shí)行黨風(fēng)廉政建設崗位職責,村兩委班子成員簽訂責任書(shū)。
二要健全制度、強化措施。制定《村兩委班子考勤制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《村黨員干部服務(wù)承諾制度》。
三要堅持走群眾路線(xiàn),狠抓落實(shí)。設定村里凡有大事,都召開(kāi)村民議事會(huì ),集體研究表決,堅持從群眾中來(lái)到群眾中去的路線(xiàn),制度學(xué)習制度,今后每月的支部會(huì )上都要認真學(xué)習在歷次中紀委全會(huì )上的講話(huà)和《領(lǐng)導干部從政行為零規范》、《中共中央關(guān)于加強和改善黨的作風(fēng)建設的決定》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》等文件,并組織觀(guān)看《張思德》、《南京南京》等保先教育影片。
四、方法步驟
開(kāi)展基層基礎“創(chuàng )示范、抓整頓”活動(dòng),必須按照統籌規劃、分步推進(jìn)、率先突破、持續攻堅的思路,堅持與學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)各階段的工作重點(diǎn)與要求有機結合,確保雙向聯(lián)動(dòng)、互促互進(jìn);顒(dòng)從6月開(kāi)始至12月結束,主要分四個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┥钊胝{研、制定方案階段:(6月上旬—7月上旬)
以深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機,開(kāi)展調查摸底,摸清摸透云嶼村存在的主要問(wèn)題,進(jìn)一步明確目標任務(wù)和攻關(guān)方向。根據我村實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的工作方案,細化目標任務(wù),明確責任,提出具體措施,建立組織機構,提交村民代表會(huì )議討論通過(guò)。按照實(shí)施方案,在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員,充分調動(dòng)群眾參與示范村建設的積極性。
。ǘ┙M織實(shí)施,創(chuàng )建整頓階段:(7月中旬—10月上旬)
抽調力量成立工作組,集中人力、物力、財力,加大創(chuàng )建整頓力度,按照實(shí)施方案的安排,因地制宜、分類(lèi)施策,確保工作取得實(shí)效。及時(shí)掌握本村活動(dòng)進(jìn)展情況,督促各項工作的落實(shí)。在村內開(kāi)辟專(zhuān)欄,公布本次活動(dòng)的進(jìn)展情況,接受社會(huì )的監督。面對創(chuàng )建整頓過(guò)程中遇到的問(wèn)題,積極發(fā)動(dòng)群眾,群策群力,合力破解困難。
鄉村治理實(shí)施方案 12
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,按照實(shí)施鄉村振興戰略的總體要求,著(zhù)力構建黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,不斷提升鄉村治理能力和治理水平,全面增進(jìn)農民群眾的獲得感、幸福感、安全感,推動(dòng)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。
二、目標任務(wù)
通過(guò)試點(diǎn)創(chuàng )建和示范引領(lǐng),使下符橋鎮農村基層黨組織建設全面加強、農村社會(huì )穩定得到維護、農村社會(huì )移風(fēng)易俗深入推進(jìn)、鄉村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、鄉鎮管理能力持續強化。
三、試點(diǎn)內容
。ㄒ唬┌l(fā)揮農村基層黨組織領(lǐng)導作用
1.加強農村基層黨組織建設。認真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》,深入推進(jìn)“一抓雙促”工程,大力實(shí)施農村基層黨建“四提四增”工程,持續推進(jìn)農村基層黨組織標準化規范化建設。完善村黨組織領(lǐng)導鄉村治理的體制機制,加強村黨組織對本村其他各類(lèi)組織的領(lǐng)導,積極推行村黨組織書(shū)記兼任集體經(jīng)濟組織負責人,村黨組織提名推薦集體經(jīng)濟組織管理層負責人,選配合適的經(jīng)營(yíng)管理人員和發(fā)展帶頭人,不斷提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力。
2.發(fā)揮基層黨員示范帶頭作用。每村配備1名黨建指導員,嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度,規范開(kāi)展黨的組織生活和主題黨日等活動(dòng),推進(jìn)農村基層黨組織組織生活提質(zhì)增效;深入實(shí)施“四聯(lián)四幫”工程,有效融合“雙培雙帶”先鋒行動(dòng)、黨員承諾踐諾、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、無(wú)職黨員設崗定責等活動(dòng),結合新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂、鄉村大舞臺等載體,推動(dòng)黨員在鄉村振興、鄉村治理、鄉風(fēng)文明中積極發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。加強農村黨員隊伍建設,優(yōu)先從具備條件的農民經(jīng)濟人、能人大戶(hù)、青年農民中培養和發(fā)展黨員,不斷優(yōu)化農村黨員隊伍結構。加大新形勢下農村流動(dòng)黨員管理服務(wù)力度,推動(dòng)流動(dòng)黨員發(fā)揮積極作用。
3.加大基層小微權力腐敗懲治力度。緊盯惠農項目資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收、民生工程、陽(yáng)光村務(wù)、村民救助和保障等突出領(lǐng)域,完善小微權力運行和監督機制,推動(dòng)巡察向村級黨組織延伸全覆蓋,把小微權力行使納入巡察重點(diǎn),嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。
。ǘ┙∪迕褡灾螜C制
1.增強村民自治組織能力。健全黨組織領(lǐng)導下的村民自治機制,完善村民(代表)會(huì )議制度,推進(jìn)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督等村民參事議事,推進(jìn)村委會(huì )班子和村民小組干部隊伍建設,推進(jìn)鄉村治理能力,進(jìn)一步加強自治組織規范化建設,發(fā)揮村民代表會(huì )議、村民議事會(huì )、理事會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )等自治組織作用,拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺。
2.豐富村民議事協(xié)商形式。健全村級議事協(xié)商制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。以提案、會(huì )議、座談、聽(tīng)證、論證、評估、咨詢(xún)、民意調查等協(xié)商議事形式和活動(dòng)載體,完善議事決策主體和程序,引導村民在黨組織領(lǐng)導下,按照制度規定和程序要求,參與民主決策、民主管理和民主監督村級事務(wù)。鼓勵農村開(kāi)展村民說(shuō)事、民情懇談、百姓議事、婦女議事、鄉賢議事等各類(lèi)協(xié)商活動(dòng),落實(shí)群眾的知情權和決策權。
3.健全和完善民主決策和民主管理制度。健全民主決策議事機制,執行村級重大事項“四議兩公開(kāi)”、村民代表會(huì )議等民主管理制度,推進(jìn)農村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開(kāi)”,擴大黨員、群眾知情權和監督權。落實(shí)中央《關(guān)于建立健全村委監督委員會(huì )的指導意見(jiàn)》,強化基層紀檢監察組織與村務(wù)監督委員會(huì )的溝通銜接,加強農村財務(wù)會(huì )計核算監督和審計監督,推進(jìn)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督實(shí)踐。
。ㄈ┌l(fā)揮法治保障作用
1.健全鄉村矛盾糾紛調處化解機制。健全完善人民調解與行政調解、司法調解聯(lián)動(dòng)工作體制,健全人民調解員隊伍,健全矛盾糾紛多元化解機制,推進(jìn)訴調對接平臺等多元化解平臺建設,及時(shí)排查化解各類(lèi)矛盾糾紛,確!靶∈虏怀龃、大事不出鄉鎮”,杜絕“民轉刑”、集聚性上訪(fǎng)等事件發(fā)生。
2.深入開(kāi)展平安鄉村建設。落實(shí)平安建設領(lǐng)導責任制,推進(jìn)農村社會(huì )治安防控體系建設,嚴厲打擊非法侵占農村集體資產(chǎn)、侵吞扶貧惠農資金、不贍養老年人和侵犯農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為,建立懲治和防范農村“黃賭毒”“村霸”長(cháng)效機制。依法管理農村宗教事務(wù),加大對非法宗教、邪教活動(dòng)的打擊力度。加強農村防災減災能力建設,全面排查整治農村各類(lèi)安全隱患。
。ㄋ模┩七M(jìn)農村鄉風(fēng)文明建設
1.積極培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站、點(diǎn))平臺作用,大力宣講好人好事和革命故事,弘揚體現下符橋鎮的紅色基因、時(shí)代精神和改革精神,把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入文明公約、村規民約、家規家訓,讓中國特色社會(huì )主義文化、社會(huì )主義思想道德牢牢占領(lǐng)農村思想文化陣地。
2.大力弘揚傳統美德。把德治貫穿鄉村治理全過(guò)程,深入實(shí)施公民道德建設工程,引導農民愛(ài)黨愛(ài)國、向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家。開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng)。褒揚孝老愛(ài)親、誠實(shí)守信、見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè )等精神。深入開(kāi)展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦等評選活動(dòng),讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾,樹(shù)立可親、可敬、可學(xué)的榜樣,營(yíng)造見(jiàn)賢思齊、崇德向善的社會(huì )氛圍。
3.持續開(kāi)展鄉風(fēng)文明培育行動(dòng)。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設文明鄉風(fēng)的指導意見(jiàn)》,培育文明鄉風(fēng),淳樸民風(fēng)。健全“一約四會(huì )”(即:村規民約、村民議事會(huì )、紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )、禁賭禁毒會(huì ))引導群眾抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗。積極推行“文明銀行”做法,褒揚善行義舉。及時(shí)推進(jìn)文明村鎮創(chuàng )建,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。
4.加強農村文化引領(lǐng)。加強農村文化產(chǎn)品供給,持續推進(jìn)“送戲進(jìn)村”、送文化(圖書(shū)、電影)下鄉等活動(dòng)。加強文化陣地建設,推動(dòng)農家書(shū)屋、文體活動(dòng)廣場(chǎng)、農民文化樂(lè )園、新時(shí)代文明實(shí)踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強文化活動(dòng)開(kāi)展和文化人才培養,組織開(kāi)展鄉村群眾文化體育活動(dòng),豐富農民精神文化生活。做好傳統文化、紅色文化和鄉村旅游的有機結合,推動(dòng)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。
。ㄎ澹┐龠M(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展
1.發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)。加強鄉村特色產(chǎn)業(yè)規劃引領(lǐng),支持各地利用資源稟賦打造特色產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極培育農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人,推動(dòng)各類(lèi)園區、龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場(chǎng)和能人大戶(hù)帶動(dòng)更多群眾發(fā)展。鼓勵和支持通過(guò)“電商+”“文旅+”等渠道,融合發(fā)展鄉村富民產(chǎn)業(yè)。
2.壯大村級集體經(jīng)濟。堅持黨建引領(lǐng),不斷扶持壯大村級集體經(jīng)濟,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為下符橋鎮農村基層組織建設的重中之重,加強督查考核。
3.改善農村人居環(huán)境。繼續實(shí)施農村人居環(huán)境整治工程和美麗鄉村中心村建設,推動(dòng)農村人居環(huán)境綜合治理,深化整治“三大革命”各項重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。加快“四好農村路”建設,鞏固提升農村飲水安全,加大農村危舊房屋拆除力度,推深做實(shí)林長(cháng)制,實(shí)施“四旁四邊四創(chuàng )”國土綠化提升和“五綠”工作,持續推進(jìn)村莊硬化綠化亮化美化,全面提升村莊村容村貌,打造美麗家園。
四、方法步驟
。ㄒ唬蕚潆A段(20xx年6月)。鎮成立鄉村治理工作領(lǐng)導小組和工作機構,制定方案,分解任務(wù),召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議。突出“三治”融合,聚焦鄉村治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,制定實(shí)施細則,量化具體任務(wù)。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(20xx年6月-20xx年12月)。明確一個(gè)鄉村治理示范村先行試點(diǎn),加強對工作開(kāi)展的協(xié)調調度,加強對具體問(wèn)題的`研究解決,定期對鄉村治理創(chuàng )建工作進(jìn)行督查檢查,適時(shí)通報工作情況,確保按時(shí)按質(zhì)完成試點(diǎn)工作。
。ㄈ┛偨Y階段(20xx年1月-20xx年3月)。對各村鄉村治理工作開(kāi)展情況評估驗收,對出臺制定的制度進(jìn)行梳理完善,對好的經(jīng)驗和成功做法歸納總結。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。鎮、村要成立以主要負責人為第一責任人的工作機構,明確職責、強化責任,全力推動(dòng)各項工作落實(shí)。
。ǘ⿵娀U蠙C制。加大財政保障力度,拓寬鄉村治理資金籌集渠道,引導社會(huì )資金投向鄉村治理體系建設。加強鄉村治理人才隊伍建設,引導各類(lèi)人才資源在鄉村治理中發(fā)揮積極作用。
。ㄈ﹪栏穸酱贆z查。強化開(kāi)展督查指導,查找剖析問(wèn)題,及時(shí)研究會(huì )商,推動(dòng)工作進(jìn)展。對工作中敷衍應付、推諉扯皮、陽(yáng)奉陰違、不敢擔當的,下發(fā)督查通報,點(diǎn)名批評、限期整改;對整改效果不佳,工作被動(dòng)、進(jìn)度滯后等造成不良影響的,將依規問(wèn)責。
。ㄋ模┘訌娕嘤栃麄。通過(guò)宣傳欄、宣傳單和互聯(lián)網(wǎng)、手機微信等媒介平臺,在廣大黨員、干部及村民中廣泛宣傳,形成鄉村治理共建共治的濃厚氛圍。
鄉村治理實(shí)施方案 13
為進(jìn)一步落實(shí)市委、市府提出的建設“衛生強市”的目標,普及“全國億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作,我社區自創(chuàng )建“億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)”示范村工作開(kāi)展以來(lái),在上級部門(mén)的關(guān)心下,按照慈溪市“全國億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)”示范村建設評價(jià)指標,積極落實(shí)各項工作,取得了一定的成績(jì),現總結如下:
一、領(lǐng)導重視,組織網(wǎng)絡(luò )健全
首先成立促進(jìn)行動(dòng)領(lǐng)導小組,并把這項工作放到重要位置,抓緊抓好先后多次召開(kāi)各行政小組長(cháng)會(huì )、黨員會(huì )議、傳達上級文件精神,對如何搞好社區健康教育工作進(jìn)行認真研究和部署,健全網(wǎng)絡(luò )組織,加大宣傳力度,配合創(chuàng )建文明衛生城市,開(kāi)展全民性普及健康衛生知識和除四害知識教育,提高群眾自我保健能力,從而保證了健康促進(jìn)行動(dòng)的順利開(kāi)展。
二、建立健全制度臺帳
社區制訂了健康教育工作制度,把健康教育工作納入社區常規工作;制訂社區健康教育年度工作計劃,使健康教育工作規范有序。
根據文件要求健全各類(lèi)基礎臺賬:
1、愛(ài)國衛生工作臺帳,其中包含道路保潔、綠化、除四害、健康教育等內容。
2、根據上級文件精神,做好新型農村合作醫療的宣傳發(fā)動(dòng)工作,分組動(dòng)員,到家到戶(hù),臺帳齊全。
3、完善居民健康檔案,根據農民健康體檢結果建立相應臺帳資料。
4、完善社區居民水井登記臺帳,對全社區水井使用情況進(jìn)行登記入賬,并定期開(kāi)展消毒活動(dòng)。
三、開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)和環(huán)境整治工作
社區長(cháng)期堅持開(kāi)展社區環(huán)境整治工作,清除衛生死角,清理居民房前房后的垃圾、雜物和污水,組織人員疏通河道溝渠。同時(shí)加強居民區內家禽家畜的衛生管理,號召居民加強衛生意識,大力提倡科學(xué)文明健康的生活方式,通過(guò)這一系列活動(dòng),大大提高了全社區居民的講文明、講衛生、講科學(xué),樹(shù)新風(fēng)的熱潮,使人們的環(huán)境保護意識、衛生防疫知識普遍得到提高。
四、各方配合,認真抓好社區健康教育活動(dòng)。
社區組織居民培訓健教骨干,給社區居民講授個(gè)人衛生和家庭衛生知識。社區把健康教育、宣傳發(fā)動(dòng)作為一個(gè)重要內容來(lái)抓,從而促進(jìn)各項工作的開(kāi)展。社區干部進(jìn)行總動(dòng)員,認真貫徹會(huì )議精神,利用廣播、報刊、黑板報等各種宣傳工具,宣傳搞好健康促進(jìn)行動(dòng)的重要性,向廣大居民宣傳衛生防病和個(gè)人衛生,使其養成良好的'衛生習慣。出墻報黑板報4期,張貼標語(yǔ)10多條,橫幅20多米,宣傳教育面達到97%以上,使這項創(chuàng )建活動(dòng)家喻戶(hù)曉,人人皆知。
通過(guò)大力開(kāi)展健康教育活動(dòng),社區居民的健康意識得到了很大的提升,創(chuàng )建工作取得了一定的成效。億萬(wàn)農民健康教育促進(jìn)工作是一項長(cháng)期的工作,我社區將在現有基礎上不斷總結,在今后的工作中繼續把億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)工作做好做實(shí),創(chuàng )造人人關(guān)心健康,人人促進(jìn)健康的氛圍,為本社區的健康教育工作更上新臺階而努力。
鄉村治理實(shí)施方案 14
為全面貫徹落實(shí)全省、全市關(guān)于農村面貌改造提升行動(dòng)的總體安排部署,全面改善農村環(huán)境,切實(shí)解決當前農村生活垃圾亂堆亂倒、生活污水亂排亂放、治理滯后等突出問(wèn)題,加快推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,進(jìn)一步改善農村群眾生產(chǎn)生活條件,為我縣與全國同步建成小康社會(huì )提供有力支撐,根據《中共x市委辦公室x市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步抓好全市農村生活垃圾和生活污水處理工作的通知》(銅委辦字〔xxxx〕xx號)精神,結合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以改善農村環(huán)境為目標,加強農村生活垃圾和生活污水治理,完善生活垃圾和生活污水處理體系,倡導文明衛生的生活習慣,建立農村環(huán)境衛生監管長(cháng)效機制,逐步實(shí)現農村生活污水有序達標排放和生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化,提高農民生活質(zhì)量,實(shí)現村莊凈化、綠化、亮化、美化。
(二)基本原則。農村生活垃圾污染和生活污水治理是農村環(huán)境綜合整治的基礎性工作。堅持因地制宜,既要經(jīng)濟實(shí)用、操作簡(jiǎn)便,又要低成本運行、便于維護。嚴格按照“村收集、鄉轉運、縣處理”的城鄉生活垃圾一體化處置模式,實(shí)現生活垃圾收集處理體系運轉正常。在人口集中的村莊探索建立生活污水統一收集、沉淀厭氧、人工濕地、多級凈化的污水處理模式。對移民搬遷新村建設,統一規劃村莊排污管網(wǎng),實(shí)行雨污分流,污水集中處理。
二、工作目標
(一)農村生活垃圾處理。xx年底,全縣所有行政村實(shí)現全覆蓋,鄉鎮(街道)集鎮啟動(dòng)建設垃圾中轉站,行政村啟動(dòng)建設生活垃圾收集站(房),村寨啟動(dòng)建設生活垃圾收集池。農村生活垃圾處理工作與精準扶貧相結合,聘請由民政兜底的'貧困戶(hù)參與環(huán)境衛生保潔,積極爭取項目和資金,在中心鄉鎮(街道)修建一座生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng),做到戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉鎮(街道)轉運、縣處理。
(二)農村生活污水處理。xx年x月前完成xx個(gè)行政村農村生活污水標準化處理。具體為:官舟鎮黃龍村新農村建設示范點(diǎn);思渠鎮荷葉村,和平街道大溪村,新景鎮白果村,后坪鄉茶園村、下壩村,夾石鎮閔子溪村,官舟鎮木子嶺村,板場(chǎng)鎮洋溪村x個(gè)傳統村落;沙子街道空心李示范園區;烏江畫(huà)廊旅游景區(和平街道、團結街道、思渠鎮、洪渡鎮)。
三、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強對農村生活垃圾和生活污水處理,縣委、縣政府決定成立農村生活垃圾和生活污水處理工作領(lǐng)導小組。
四、工作步驟
(一)規劃選址階段(xx月xx日)。農村生活垃圾處理由縣城管局聘請有資質(zhì)的編制單位進(jìn)行規劃,要因地制宜,科學(xué)合理選址,在布點(diǎn)和布局上要符合區域垃圾填埋場(chǎng)和集中收集轉運站的基本要求。各鄉鎮(街道)要圍繞村寨合理規劃垃圾收集池,于xx月底書(shū)面上報布點(diǎn)情況。官舟鎮黃龍村新農村建設示范點(diǎn)、沙子街道空心李示范園區由縣環(huán)保局結合農村環(huán)境整治規劃,聘請有資質(zhì)單位編制標準化處理方案;思渠鎮荷葉村,和平街道大溪村,新景鎮白果村,后坪鄉茶園村、下壩村,夾石鎮閔子溪村,官舟鎮木子嶺村,板場(chǎng)鎮洋溪村x個(gè)傳統村落由縣住建局聘請有資質(zhì)單位編制標準化處理方案;烏江畫(huà)廊旅游景區(和平街道、團結街道、思渠鎮、洪渡鎮)由縣旅產(chǎn)辦聘請有資質(zhì)單位編制標準化處理方案。所有方案須在xx月xx日前完成編制,xx月xx日前完成審查。
(二)主體建設階段(xx月xx日~xx月xx日)?h政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,對全縣農村生活垃圾和生活污水處理工作進(jìn)行安排部署,各項目鄉鎮(街道)各部門(mén)要嚴格實(shí)行一把手責任制,落實(shí)專(zhuān)人負責,確保項目快速推進(jìn),按時(shí)完成工程建設任務(wù)。
(三)驗收投運階段(xx月xx日前)。項目業(yè)主單位要對完工的農村生活垃圾和生活污水處理設施自行組織初步驗收,將驗收結果及時(shí)上報縣政府,由縣政府組織專(zhuān)業(yè)驗收組對農村生活垃圾和生活污水處理設施功能、運行等進(jìn)行縣級驗收,確保投入運行有保障。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮(街道)及縣直相關(guān)部門(mén)要成立由主要負責人任組長(cháng)的農村生活垃圾和生活污水垃圾處理設施建設領(lǐng)導小組,下設專(zhuān)門(mén)工作機構,形成專(zhuān)人負責、上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作,一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機制。要研究制定本轄區內的農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作實(shí)施方案,明確工作任務(wù)、推進(jìn)步驟和時(shí)間節點(diǎn)及保障措施。
(二)廣泛宣傳動(dòng)員。要充分利用新聞媒體、公開(kāi)欄等多種形式,廣泛宣傳推介文明、環(huán)保的生活方式,引導農民破除陋習,積極支持參與農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作。通過(guò)制定村規民約、簽訂責任狀等形式,落實(shí)好村民的環(huán)境衛生責任義務(wù),建立保障制度。積極組織多種形式的學(xué)習交流活動(dòng),宣傳先進(jìn)經(jīng)驗,調動(dòng)村民創(chuàng )建美好家園的積極性、主動(dòng)性。
(三)加大建設運營(yíng)投入。多渠道籌集村鎮生活垃圾和生活污水處理設施建設資金。按照渠道不亂、用途不變、統籌推進(jìn)、各記其功的原則,有效整合旅游、發(fā)改、財政、住建、交通、農牧等相關(guān)部門(mén)項目資金,統籌支持農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作。發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,放開(kāi)村鎮生活垃圾和生活污水處理設施建設和運營(yíng)市場(chǎng),采取合資、合作、PPP等多種方式,吸引社會(huì )各類(lèi)資本投資建設和運營(yíng)維護村鎮生活垃圾和生活污水處理設施。指導各地探索建立與農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的生活垃圾和生活污水處理收費制度,適時(shí)適當收取村鎮生活垃圾和生活污水處理費用。鼓勵農村集體經(jīng)濟收入補貼生活垃圾污水處理設施運行經(jīng)費,采用“一事一議”政策解決部分資金問(wèn)題。
(四)建立長(cháng)效機制。以農村環(huán)境綜合整治為契機,探索建立健全長(cháng)效機制,完善相關(guān)制度,建立村莊清掃保潔、垃圾清運處置等環(huán)境衛生管理制度。結合精準扶貧建立健全清掃保潔隊伍,聘請保潔員必須是精準扶貧系統內的貧困人員。實(shí)施村規約束機制,引導廣大群眾自覺(jué)維護生產(chǎn)生活環(huán)境,確保工作制度化、經(jīng);、規范化。
(五)強化督辦考核。細化量化工作目標,層層落實(shí)工作責任,倒排工期,有序推進(jìn)?h督查辦要把農村生活垃圾和生活污水處理設施建設納入重點(diǎn)督查內容。并納入年度工作績(jì)效考核內容,對未如期完成建設任務(wù)的鄉鎮(街道)和部門(mén)將嚴格問(wèn)責。
鄉村治理實(shí)施方案 15
根據省市鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作安排,結合我鎮實(shí)際,制定如下工作方案。
一、目標任務(wù)
移風(fēng)易俗工作是培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的根本,對弘揚優(yōu)秀傳統文化、倡樹(shù)婚喪嫁娶新風(fēng)、營(yíng)造文明和諧鄉風(fēng)將發(fā)揮重要作用。本著(zhù)“文明節儉、群眾滿(mǎn)意”的原則,在群眾自愿的基礎上,積極推進(jìn)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。20xx年9月初,全鎮所有村莊普遍將移風(fēng)易俗納入村規民約,普遍建立紅白理事會(huì )并切實(shí)發(fā)揮作用,農民群眾對移風(fēng)易俗滿(mǎn)意度達到90%以上。20xx年底,全鎮農村紅白理事會(huì )工作實(shí)現制度化、規范化、常態(tài)化,婚喪嫁娶新風(fēng)基本形成,婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣得到徹底根治,移風(fēng)易俗成為廣大農民群眾的.行動(dòng)自覺(jué),群眾滿(mǎn)意度保持在較高水平,使鄉風(fēng)民風(fēng)真正美起來(lái)。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┙ㄔO紅白理事會(huì )等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會(huì ),紅白理事會(huì )由群眾推舉德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長(cháng)的人士組成。紅白理事會(huì )在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎上,完善制度保障,制定紅白事的辦理流程、標準要求,納入村規民約公示上墻。
。ǘ┙M織移風(fēng)易俗專(zhuān)項治理行動(dòng)。加強喪葬活動(dòng)管理,依法治理違規土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動(dòng)中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環(huán)境的行為,堅決予以打擊。整治殯葬用品市場(chǎng),全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產(chǎn)銷(xiāo)售行為,嚴肅查處殯葬用品店違規經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。
。ㄈ┘涌焱七M(jìn)“厚養薄葬”基礎設施建設。推動(dòng)“厚養薄葬”,計劃每個(gè)管區至少建設1處集中養老服務(wù)設施,支持在建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂(lè )、精神慰藉等服務(wù)的農村幸福院。鼓勵扶持農村節地生態(tài)公益性公墓建設,試點(diǎn)推進(jìn)骨灰撒散、樹(shù)葬、花壇葬、草坪葬等節地生態(tài)安葬。
。ㄋ模h員帶頭倡導移風(fēng)易俗。農村廣大黨員特別是村干部要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,從自家做起,帶頭宣傳倡導移風(fēng)易俗,帶頭文明節儉辦婚喪事,帶頭火葬和生態(tài)安葬,帶頭文明低碳祭掃。實(shí)行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度,黨員干部婚喪行為主動(dòng)向所在黨組織報告,對違反規定的黨員干部,按有關(guān)規定處理。
三、工作措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。為推動(dòng)鄉風(fēng)文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作的'深入開(kāi)展,鎮成立由紀委、黨政辦、民政辦、組織辦、督考辦、文化站、工會(huì )、團委、婦聯(lián)等部門(mén)為成員的鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導小組,明確責任分工,建立定期聯(lián)席會(huì )議制度,形成推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的整體合力。同時(shí),建立工作信息報送制度,逐級報送工作情況,及時(shí)總結經(jīng)驗做法,推動(dòng)工作快速扎實(shí)有序開(kāi)展。
。ǘ⿵娀麄鲃(dòng)員。9月初,召開(kāi)全鎮鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作推進(jìn)會(huì ),制定操作模板,對移風(fēng)易俗的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,指導村開(kāi)展移風(fēng)易俗工作。通過(guò)“村村響”等形式,加強對移風(fēng)易俗、遏制農村陳規陋習經(jīng)驗做法宣傳,曝光一批大操大辦、“薄養厚葬”的負面典型。將移風(fēng)易俗作為“三新四美”培訓的主要內容,教育引導群眾積極參與改陋習、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)。通過(guò)嶧山草根微劇團、莊戶(hù)劇團、廣場(chǎng)舞等形式,使群眾在耳濡目染中接受教育,努力營(yíng)造形成社會(huì )廣泛關(guān)注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
。ㄈ⿵娀綄Э己。鎮不定期對紅白理事會(huì )建設和發(fā)揮作用情況、村規民約修訂和上墻等進(jìn)行暗訪(fǎng)檢查,公開(kāi)排名通報。并移風(fēng)易俗工作開(kāi)展情況將納入綜合考核和村干部星級化管理,對移風(fēng)易俗工作不力的,扣除相應分值,并由鎮督考辦掛牌督辦。
鄉村治理實(shí)施方案 16
為貫徹落實(shí)全市農村工作會(huì )議精神,進(jìn)一步深化環(huán)境整治行動(dòng),強力推進(jìn)“五水共治”各項工作,著(zhù)力改善城鄉人居生活環(huán)境,經(jīng)鎮黨委、政府研究,在全鎮范圍開(kāi)展一次城鄉環(huán)境綜合整治集中行動(dòng),F將實(shí)施方案明確如下:
一、總體目標
針對全鎮城鄉環(huán)境方面存在的問(wèn)題,著(zhù)眼治理“臟、亂、差”現象,集中一個(gè)月的時(shí)間,大力開(kāi)展農村環(huán)境、公路沿線(xiàn)環(huán)境、河道沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治行動(dòng),使我鎮城鄉環(huán)境面貌有明顯質(zhì)的提升。
二、組織領(lǐng)導
為確保城鄉環(huán)境綜合整治行動(dòng)的順利開(kāi)展,鎮成立城鄉環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組。
組 長(cháng):(鎮長(cháng))
副組長(cháng):(分管領(lǐng)導)
成 員:班子成員
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┐寰迎h(huán)境整治
農村的環(huán)境衛生整治工作要按照新農村建設的'要求,集中解決農村的.臟、亂、差問(wèn)題,重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的整治任務(wù):
一是清理建筑生活垃圾,日常保潔和垃圾清運管理到位,確保路邊、河邊、橋邊、墻邊、公共地段、村莊內無(wú)暴露垃圾;
二是清理亂堆放的建筑垃圾及土堆、柴堆等房前屋后的雜物;
三是整治牛皮癬等亂涂亂畫(huà)現象。摘除亂懸亂掛的橫幅,清理墻壁上、電桿上等處的牛皮癬;
四是結合“五水共治”行動(dòng),做好雨污分流,完善排水設施,做好溝渠、門(mén)口塘清淤及保潔工作,解決污水亂排放問(wèn)題;
五是做好農村綠化養護工作,嚴禁毀綠種菜,亂堆雜物的行為,定期進(jìn)行修剪、除草;
六是抓好公共設施及環(huán)衛設施維護工作,保障各類(lèi)設施齊全整潔。
。ǘ┕愤吋昂拥肋叚h(huán)境整治
一是全面清除河道沿線(xiàn)垃圾和堆積物、搭建物和構筑物及其他障礙物;
二是全面清理打撈河面的水草、漂浮物、生活垃圾;
三是清除道路兩側堆放的垃圾、雜草、雜物及污染物,做好日常保潔;
四是搞好道路綠化美化工作,兩側綠化帶、綠地無(wú)缺損、無(wú)死株、無(wú)垃圾;
五是對交通標示牌進(jìn)行維護、更新、粉刷和油飾,保證發(fā)揮正常功能;
六是對主要道路沿線(xiàn)兩側500米可視范圍內的破舊墻體、建筑物、進(jìn)行粉刷美化,清除堆積物、廢品收購點(diǎn)。
。ㄈ╂倕^環(huán)境整治
鎮區環(huán)境衛生整治工作按照小城市培育要求提高市容環(huán)境衛生整潔度,
一是嚴厲查處亂倒垃圾及亂扔廢棄物行為,清理主次干道、居民小區、背街小巷的衛生死角和暴露垃圾,清除牛皮癬;
二是嚴格落實(shí)門(mén)前“三包”責任制,督促做好門(mén)前衛生、立面整潔、市容秩序工作;
三是做好企業(yè)內部環(huán)境衛生整治工作,及時(shí)對廠(chǎng)區內的生產(chǎn)、生活垃圾,雜草、雜物等進(jìn)行清除;
四是整治占道經(jīng)營(yíng),取締重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)間段的無(wú)證流動(dòng)攤點(diǎn);
五是交通秩序整治,重點(diǎn)整治機動(dòng)車(chē)違法停車(chē)、不按規定停車(chē),自行車(chē)、三輪車(chē)、電瓶車(chē)亂停放。
四、實(shí)施步驟
本次城鄉環(huán)境綜合整治集中行動(dòng)從x月xx日開(kāi)始到x月xx日結束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(x月xx—x月xx日)
主要任務(wù)是召開(kāi)城鄉環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員部署會(huì ),層層宣傳發(fā)動(dòng),明確任務(wù)要求和工作重點(diǎn)。各單位要制定具體的環(huán)境綜合整治工作計劃,排定時(shí)間節點(diǎn)和具體任務(wù),迅速組織實(shí)施。
。ǘ┘姓坞A段(x月xx日—x月xx日)
第一周集中開(kāi)展村居內部環(huán)境整治,廣泛發(fā)動(dòng)黨員干部群眾,全面開(kāi)展環(huán)境衛生大掃除大清理;第二周集中開(kāi)展主要道路及河道水域環(huán)境整治,主要是指高速公路、轄區省縣道、鄉村道路和所有河流溝渠沿線(xiàn)兩側500米可視范圍區域;第三周開(kāi)展基礎設施建設與維護管理,做好綠化養護和公共設施維護工作,修復翻新破損設施,完善農村雨污排水設施,清理污水溝、臭水塘;第四周完成公路邊、河道邊、村口及周邊亂搭亂建構筑物(廢品收購點(diǎn)、生產(chǎn)養殖棚、大型堆積物等)拆除清理工作。
。ㄈ┛己蓑炇针A段(x月xx日—x月xx日)
鎮組成環(huán)境整治考核驗收組,按照逐個(gè)村居、逐條道路、逐條河道、逐個(gè)區塊過(guò)的形式組織考核驗收,并將各單位環(huán)境綜合整治情況和考核結果進(jìn)行排名通報。
。ㄋ模┛偨Y提升階段(x月x日至年底)
對環(huán)境綜合整治中所發(fā)現的問(wèn)題,各單位要認真總結梳理,分析問(wèn)題原因癥結,建立城鄉環(huán)境綜合管理長(cháng)效工作機制,切實(shí)防止問(wèn)題反彈、重復出現。對環(huán)境綜合整治短時(shí)間未能完成的項目,下一步要結合“五水共治、三改一拆、四邊三化雙清”行動(dòng),創(chuàng )建美麗鄉村、衛生村、生態(tài)村和無(wú)違章村等活動(dòng),倒排工作計劃,做到強力推進(jìn),確保城鄉環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處。
五、工作要求
1、提高認識,全民發(fā)動(dòng)。各單位和全體干部工作員要統一思想,把此次環(huán)境綜合整治和五水共治工作有機結合起來(lái),層層宣傳發(fā)動(dòng),工作片發(fā)動(dòng)到各村和社區,單位要發(fā)動(dòng)到干部職工,村要發(fā)動(dòng)到戶(hù),采取義務(wù)勞動(dòng)、志愿者活動(dòng)等形式,組織廣大黨員干部群眾迅速投入到環(huán)境綜合整治行動(dòng)中去。
2、明確任務(wù),責任到人。全體干部工作員要深入一線(xiàn)落實(shí)環(huán)境整治工作,以村居為單位,聯(lián)村干部和村書(shū)記主任為本轄區環(huán)境整治第一責任人,負責統籌安排環(huán)境綜合整治的具體工作,進(jìn)一步細化整治任務(wù),明確工作責任和具體要求。
3、全面督查,狠抓落實(shí)。鎮組成暗訪(fǎng)組、督查組和考核驗收組對全鎮環(huán)境綜合整治工作,分階段開(kāi)展交叉督查和全天候暗訪(fǎng)曝光,并組織考核通報。對環(huán)境整治組織不力的單位和個(gè)人,依據《督查考核辦法》實(shí)施問(wèn)責,確保環(huán)境綜合整治各項工作取得明顯成效。
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