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加強社會(huì )治理基層基礎工作的方案(通用9篇)
工作方案是有較強導向性的粗線(xiàn)條的工作籌劃。在計劃做某項工作時(shí),領(lǐng)導通常需要多份工作方案以便參考,你知道寫(xiě)工作方案需要注意哪些問(wèn)題嗎?下面是小編精心整理的加強社會(huì )治理基層基礎工作的方案(通用9篇),希望能夠幫助到大家。
加強社會(huì )治理基層基礎工作的方案1
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基層社會(huì )治理試點(diǎn)工作方案
基層社會(huì )治理試點(diǎn)工作方案
時(shí)間:2022-11-21 17:04:49方案我要投稿
低碳城市試點(diǎn)工作方案推薦度:
按照市綜治辦的指示精神,結合市工商局實(shí)際情況,特制定市工商局xxxx年社會(huì )治安綜合治理工作方案。
一、指導思想
全面開(kāi)展社會(huì )治安綜合治理活動(dòng),推動(dòng)工商行政管理工作全面發(fā)展,維護政治和社會(huì )穩定,為加速全市經(jīng)濟建設發(fā)展創(chuàng )造良好的治安環(huán)境。
二、領(lǐng)導小組
成立以黨組書(shū)記、局長(cháng)為組長(cháng),全體黨組成員為成員的社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導小組,加強社會(huì )治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領(lǐng)導小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問(wèn)題,必須先由領(lǐng)導小組進(jìn)行商議,形成意見(jiàn),然后進(jìn)行落實(shí)。同時(shí),狠抓督辦落實(shí),對局機關(guān)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)基層單位,做到防微杜漸,發(fā)現治安隱患及時(shí)消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
三、工作步驟
組織發(fā)動(dòng)階段。x至x月份,全局機關(guān)科室、基層單位進(jìn)行總動(dòng)員,大力宣傳上級有關(guān)綜治指示精神,擬定召開(kāi)一次全系統干部職工會(huì )議,在城區、各鄉鎮場(chǎng)顯眼位置張貼標語(yǔ),懸掛橫幅,全面掀起爭創(chuàng )高潮。同時(shí)與機關(guān)各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。
布置實(shí)施階段。x至x月份,制定方案,確定人員,明確任務(wù),對重點(diǎn)部位采取措施,建章建制,扎扎實(shí)實(shí)地搞好各項工作。
檢查落實(shí)階段。x至xx月份,針對前段制定的工作方案、目標、任務(wù)、措施,逐項進(jìn)行檢查落實(shí),發(fā)現問(wèn)題及時(shí)補救,以?xún)?yōu)異的成績(jì)迎接上級領(lǐng)導檢查。
四、工作標準
綜治組織落實(shí)好。局屬各單位要成立一把手任組長(cháng)的綜治領(lǐng)導小組,并落實(shí)專(zhuān)管人員。保衛、調解、幫教、門(mén)棟關(guān)照等各種群防組織健全,并做到工作落實(shí)。
治安責任落實(shí)好。社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任制和目標管理責任制落實(shí),層層簽訂治安責任書(shū);鶎臃志、所一把手高度重視綜治工作,列入重要議事日程,真正承擔起一方平安的領(lǐng)導責任。
防范措施落實(shí)好。人防、物防、技防三結合的'封閉式管理措施落實(shí),有門(mén)衛人員,有名符其實(shí)的門(mén)棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門(mén),按時(shí)開(kāi)關(guān)重要科室、基層單位財務(wù)室、庫房和住戶(hù)裝防盜門(mén)、鐵窗、安全網(wǎng)、防護欄。建有封閉式自行車(chē)棚,消防設施齊全。
管理教育落實(shí)好。積極開(kāi)展先進(jìn)性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達xxx%,重點(diǎn)人員達xxx%,家屬子女達xx%以上,本單位遵紀守法戶(hù)達xx%以上,法制意識增強,治安秩序良好,真正達到無(wú)刑事經(jīng)濟案件、無(wú)治安災害事故、無(wú)人員違法犯罪、無(wú)群體鬧事事件、無(wú)xx組織活動(dòng)、無(wú)“賭、毒、黃”等社會(huì )丑惡現象的目標。
民調工作落實(shí)好。及時(shí)調解民事糾紛,調處率達到xxx%,調處成功率達到xx%以上,做到無(wú)因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實(shí)好。認真開(kāi)展依法治理,依。法建制,建立健全干部職工管理制度、門(mén)衛制度、教育學(xué)習制度、家屬子女管理制度、財務(wù)管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無(wú)”的工作目標。
五、具體要求
對本責任內影響穩定的不安定因素控防措施得力,不發(fā)生群體性鬧事x事件。
治保、民調組織人員,對糾紛調解及時(shí),調處率xx%以上,成功率xx%以上,力爭做到無(wú)因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開(kāi)展“五五”普法教育,受教育的干部職工xxx%,家屬子女xx%,重點(diǎn)人口xxx%,黨團員。xxx%。
機關(guān)人員的親朋好友、來(lái)城區暫住的流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口要求做到制度化、規范化、經(jīng);墓芾,確保安全。
綜治工作檔案資料健全,有治安責任書(shū)、有執行情況登記、有調處糾紛的記載、有普法教育活動(dòng)室,有完備的綜治檔案材料。
加強社會(huì )治理基層基礎工作的方案2
加強學(xué)校及周邊治安綜合管理工作,維護學(xué)校及周邊地區的治安,保障學(xué)校良好的教學(xué)和生活秩序,切實(shí)解決好學(xué)校及周邊環(huán)境中存在的突出問(wèn)題,是我鄉黨委政府的重要工作之一,同時(shí)也是確保當前和奧運會(huì )期間學(xué)校周邊和諧穩定的重要措施。根據太綜治文件精神,結合我鄉實(shí)際情況,經(jīng)研究決定從5月8日至6月8日開(kāi)展為期30天的校園及周邊治安秩序集中整治專(zhuān)項活動(dòng),為此特制定本工作方案。
一、認清形勢提高認識加強領(lǐng)導
做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作是保障我鄉學(xué)校的良好教學(xué)和生活秩序的必要前提,我鄉黨委政府高度重視,省市縣對這項工作的部署和要求上來(lái),把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作作為一項重要的政治任務(wù)高度重視,認真研究狠抓落實(shí),為此經(jīng)研究成立了以鄉長(cháng)唐黎x為組長(cháng),鄉分管的政法書(shū)記徐傳x,鄉綜治專(zhuān)司副鄉長(cháng)韓x為副組長(cháng)的專(zhuān)項行政領(lǐng)導小組。緊緊圍繞構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的目標任務(wù),以維護師生的`合法權益為立足點(diǎn),以安全文明校園建設為切入點(diǎn),以矛盾糾紛和安全隱患排查化解為著(zhù)力點(diǎn),集中整治學(xué)校及周邊的治安亂點(diǎn)和突出問(wèn)題,進(jìn)一步建立和完善體制機制,全力維護學(xué)校及周邊的治安秩序,為廣大師生創(chuàng )造一個(gè)和諧穩定的環(huán)境,確保我鄉在當前和奧運會(huì )期間不出現影響學(xué)校穩定和師生生命財產(chǎn)安全的問(wèn)題。
二、工作任務(wù)及重點(diǎn)
一是集中打擊侵害師生生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),使涉及師生的各類(lèi)案件明顯減少師生安全感明顯增強。
二是堅決打擊清理黑網(wǎng)吧,整治違法違規接納未成年人的網(wǎng)吧,整頓和取締校園及周邊地區非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧,電子游戲廳,錄像廳、歌舞廳,音像書(shū)刊點(diǎn)和各類(lèi)流動(dòng)攤點(diǎn),依法取締和收繳有害青少年身心健康的各類(lèi)非法出版物。
三是整頓校園及周邊的`交通序,加強交通管理,增設標語(yǔ),防止交通事故發(fā)生,避免人員傷亡。
四是整頓和取締影響學(xué)校的游商小販、攤點(diǎn),拆除校園及周邊特別是校園大門(mén)兩側違章違規建筑。
五是加強學(xué)校內部治安管理,落實(shí)綜合治理各項措施,督促學(xué)校做好各項安全大檢查,消除各類(lèi)安全隱患,防止各類(lèi)事故的發(fā)生。
三、各單位職責
1、鄉綜治辦:是本次專(zhuān)項整治行為的牽頭部門(mén)之一,負責專(zhuān)項整治活動(dòng)的組織,督查和協(xié)調,及時(shí)向鄉黨委、政府匯報情況,爭取重視和支持。
2、鄉宣傳部門(mén):協(xié)助綜合辦做好牽頭工作,對教育、衛生等單位的專(zhuān)項整治活動(dòng)進(jìn)行統一組織,督查和協(xié)調。
3、鄉中心校:要協(xié)助綜治辦
做好牽頭工作,主動(dòng)加強與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,加強對學(xué)校安全保衛工作的指導,督促和檢查,切實(shí)維護好校園治安秩序;要督促學(xué)校認真做好校園內部的整治工作,清理整頓校園內部的網(wǎng)吧,歌舞廳,錄像廳等場(chǎng)所和違章建筑、商業(yè)攤點(diǎn)及出租房屋等。各學(xué)校要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,做好校園內部的治安環(huán)境整治工作,加大校園內綜合治理工作力度,凈化校園內部環(huán)境。要加強對學(xué)生的教育和管理,包括計劃外學(xué)生的管理,努力維護校園秩序。兩所中學(xué)要力爭在校園安裝技術(shù)防范的設備。
4、各中小學(xué):要集中開(kāi)展“清理小書(shū)包”杜絕不良口袋書(shū)“活動(dòng),堅決禁止不良或有害讀物在校園內的傳播。大力整頓校園內部的秩序,協(xié)助公安機關(guān)加強校園的外來(lái)人員和出租房屋的管理,檢查并整改內部存在的各類(lèi)安全隱患,配合有關(guān)部門(mén)做好校園周邊的治安秩序整治工作。
5、派出所:要加強對學(xué)校周邊的巡邏控制,及時(shí)接警處置,切實(shí)維護師生的合法權益。要嚴厲打擊校園及周邊發(fā)生的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),對校園及周邊存在的“黃、賭、毒”等社會(huì )丑惡現象要堅決鏟除,大力整頓學(xué)校周邊交通,治安秩序,加強對流動(dòng)人員和出租房屋的管理,積極參與有關(guān)部門(mén)的整治工作,為整治工作提供執法保障。
6、司法所:要與教育部門(mén)一起,加強對在校學(xué)生的法制宣傳和教育,特別是開(kāi)展對新入校學(xué)生的安全防范教育,進(jìn)一步做好對法制副校長(cháng)和法制輔導員的培訓,為廣大師生提供法制咨詢(xún)服務(wù),增強學(xué)生的法制觀(guān)念,積極參與調解學(xué)校及周邊地區的矛盾糾紛。
7、工商所:要加強學(xué)校及周邊文化和娛樂(lè )服務(wù)市場(chǎng)的監督管理,在學(xué)校公示無(wú)照經(jīng)營(yíng)舉報電話(huà),堅決查處取締學(xué)校及周邊的無(wú)證經(jīng)驗。
8、衛生防疫站:加強對校內食堂的食品衛生監管,排查相關(guān)隱患,加強學(xué)校周邊飲食經(jīng)營(yíng)的食品衛生監管,督促整改。
四、工作步驟
整治工作從5月8日開(kāi)始至6月8日結束,分三階段進(jìn)行。
第一階段:調查摸底,工作部署(5月8日——5月18日)各學(xué)校,各有關(guān)單位對學(xué)校周邊的治安狀況進(jìn)行一次全面的摸排,找準存在的突出問(wèn)題,登記造冊,上報鄉綜治辦,鄉再統一上報縣綜治委和縣教育局,在此基礎上,制定工作方案,進(jìn)行安排部署,全面啟動(dòng)集中整治學(xué)校及周邊秩序工作。
第二階段:集中行動(dòng),綜合治理(5月18日——5月28日)根據摸排出的問(wèn)題,由鄉綜治辦牽頭,組織教育、公安、工商、司法、衛生等各有關(guān)單位采取突出檢查,專(zhuān)項檢查,集中統一行動(dòng)等辦法進(jìn)行集中整治,徹底整治學(xué)校及周邊的治安秩序和文化環(huán)境。
第三階段:建立立制,檢查小結(5月28日——6月8日)按照整治和鞏固并進(jìn)的方針,建立和完善校園及周邊治安秩序的長(cháng)效管理機制,進(jìn)一步明確各有關(guān)單位的職責,加強日常管理與專(zhuān)項行動(dòng),將責任落實(shí)到具體的部門(mén),學(xué)校人員各司其職,各負其責。積極有效地創(chuàng )建安全文明校園,鞏固整治成果。整治工作結束后,鄉綜治辦寫(xiě)出專(zhuān)題總結報告,上報縣綜治委及縣教委。
加強社會(huì )治理基層基礎工作的方案3
為抓好20xx年“綜治宣傳月”社會(huì )管理綜合治理宣傳工作,切實(shí)為提升人民群眾安全感營(yíng)造良好的輿論氛圍,根據《關(guān)于認真做好20xx年綜治宣傳月社會(huì )管理綜合治理宣傳工作的通知》平社綜[2012]15號文件要求,現就我局做好2012年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導
經(jīng)局支委會(huì )研究,決定成立宣傳活動(dòng)工作領(lǐng)導小組。
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
領(lǐng)導小組下設辦公室于局辦公室,由胡海同志負責日常工作。
二、宣傳重點(diǎn)
1、加強組織領(lǐng)導;加強干部隊伍建設;加強對特殊人群的.服務(wù)和管理;著(zhù)力化解社會(huì )矛盾;切實(shí)改善民生、化解“民怨”等。
2、人事人才、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障工作中的新舉措、新成績(jì)、新典型和新經(jīng)驗。
3、推進(jìn)社會(huì )管理的相關(guān)法律、法規及政策。
三、宣傳形式
1、宣傳畫(huà)冊和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發(fā)放勞動(dòng)監察、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障相關(guān)政策和法律法規。
2、宣傳標語(yǔ)宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設”宣傳標語(yǔ)。
3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間,在政務(wù)公開(kāi)欄張貼綜治宣傳相關(guān)宣傳資料。
4、集中宣傳。由局辦公室安排,利用周二周五例行學(xué)習時(shí)間,大全局職工大會(huì )上學(xué)習縣綜治辦、縣社會(huì )管理綜合治理相關(guān)文件精神。
5、手機短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的短信群發(fā)平臺,編發(fā)“平安建設”宣傳短信3條以上,對象為全縣人社系統職工和部分服務(wù)對象。
四、時(shí)間安排
20xx年5月
五、工作要求
1、各股(室)、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作,認真參加集中學(xué)習和上街集中宣傳工作,無(wú)特殊情況不準請假,否則將視同曠工處理。
2、加強督促檢查。局宣傳工作領(lǐng)導小組將加大對宣傳活動(dòng)的督促檢查,對工作落實(shí)不力的,在全局進(jìn)行通報,并將督查情況作為年終考核的重要內容。
加強社會(huì )治理基層基礎工作的方案4
為提升我市社區治理水平,根據《關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉社區治理水平的若干意見(jiàn)》(池辦發(fā)〔2020〕16號)要求,扎實(shí)推進(jìn)市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區治理任務(wù)清單》落地落實(shí),結合年度工作安排,2022年在全市范圍內開(kāi)展城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)活動(dòng),特制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)活動(dòng),推動(dòng)各地積極探索城鄉社區治理的新理念、新模式、新場(chǎng)景,鼓勵城鄉社區在培育主體、營(yíng)造場(chǎng)景、創(chuàng )新機制等方面下功夫,推進(jìn)社區治理能力和水平整體提升。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用,打造社區服務(wù)多樣化、社區治理智能化、網(wǎng)格管理精細化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉社區治理樣板,為全市城鄉社區治理提供可復制推廣的.經(jīng)驗。
二、創(chuàng )建標準
各試點(diǎn)社區要積極探索社區基層治理新模式,進(jìn)一步整合轄區資源,推動(dòng)社區治理創(chuàng )特色、樹(shù)品牌、顯活力,總結社區治理創(chuàng )新經(jīng)驗,打造社區治理特色品牌。
。ㄒ唬h建引領(lǐng)成效突出。社區黨組織健全,有力發(fā)揮領(lǐng)導核心作用;社區居委會(huì )機構完善,依法自治;“兩委”干部和社區工作者隊伍素質(zhì)優(yōu)良,工作盡責。黨員發(fā)揮先鋒模范作用,積極主動(dòng)參加社區各項活動(dòng)。充分發(fā)揮社區大黨委聯(lián)席會(huì )議作用,引導組織駐區單位和在職黨員到社區開(kāi)展服務(wù)。
。ǘ┥鐓^設施配套齊全。社區綜合服務(wù)用房配備到位,建有多功能、綜合性的社區服務(wù)中心。社區綜合服務(wù)設施健全完善、布局合理、有效使用,實(shí)現“辦公空間最小化,服務(wù)空間最大化”。
。ㄈ┥鐓^服務(wù)供給充分。開(kāi)展“新時(shí)代新社區新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),結合本社區實(shí)際情況,開(kāi)展便民利民、特色明顯、種類(lèi)多樣的社區服務(wù),滿(mǎn)足群眾需求。大力開(kāi)展志愿服務(wù),不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù),積極發(fā)展社區社區組織,農村社區社會(huì )組織不低于5個(gè),城市社區社會(huì )組織不低于10個(gè)。
。ㄋ模┥鐓^協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開(kāi)展協(xié)商工作,社區協(xié)商效果明顯,居民參與度高。優(yōu)化社區工作協(xié)商機制,明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng )新社區協(xié)商形式,運用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項納入村(居)“兩委”工作程序,支持和保障社區議事協(xié)商工作。
。ㄎ澹┐鍎(wù)公開(kāi)規范有序。堅持和完善村務(wù)公開(kāi)制度,做到“六規范一滿(mǎn)意”即內容規范、時(shí)間規范、程序規范、形式規范、陣地規范、管理規范、群眾滿(mǎn)意,充分保障村民的知情權和監督權。
。┚W(wǎng)格管理科學(xué)精細。健全網(wǎng)格化管理體系,網(wǎng)格劃分科學(xué)合理,實(shí)行“多網(wǎng)合一”;建立專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊伍,完善招錄、退出、考核管理;完善網(wǎng)格工作機制,精準掌握居民需求和社區各類(lèi)基層信息,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
。ㄆ撸┤司迎h(huán)境優(yōu)美宜居。社區內凈化、綠化、美化,生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場(chǎng)所管理井然有序,居民出行無(wú)障礙。將人居環(huán)境整治內容納入村規民約(居民公約),優(yōu)化社區人居環(huán)境。
。ò耍┒嘣仓巫饔妹黠@。有序推進(jìn)“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng )建“民主法治示范村(社區),經(jīng)常開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區等普法活動(dòng),社區居民能依法維護自身權益。落實(shí)村規民約(居民公約)備案機制,有效發(fā)揮村規民約等自治制度作用,創(chuàng )新探索村規民約(居民公約)積分制等制度落實(shí)。
。ň牛┢桨步ㄔO扎實(shí)有效。社區治安良好,突發(fā)性治安事件得到及時(shí)處置,無(wú)重大治安問(wèn)題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調處機制健全,城鄉社區人民調解組織作用有效發(fā)揮,民事糾紛能夠及時(shí)化解在基層。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┡嘤陥螅2022年6月)。各地要按照市委、市政府加強城鄉社區治理的部署要求,積極開(kāi)展社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)工作。各地要推薦工作有亮點(diǎn)、治理有創(chuàng )新的社區,經(jīng)街道(鄉鎮)審核后,報所在地民政部門(mén)進(jìn)行初評。各縣區根據初評結果,擇優(yōu)推薦上報市民政局(推薦數目不得超過(guò)5個(gè)),申報以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報送。
。ǘ┤嬖u估(2022年9月)。根據各地推薦結果,市民政局會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行初審,綜合確定初步入選社區,后成立評估組進(jìn)行現場(chǎng)評估,確定候選社區。
。ㄈ┰u比驗收(2022年10月)。組織全市城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)評比,各候選社區制作社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建工作PPT或微視頻參與評比,根據評比結果確定城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)單位,并給予適當資金支持。
。ㄋ模┛偨Y宣傳(2022年12月)。各地要指導各縣區試點(diǎn)單位總結社區創(chuàng )新治理經(jīng)驗,推動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗推廣復制。各縣區對本地區試點(diǎn)總體情況、主要做法和成效、存在的問(wèn)題及建議等進(jìn)行評估總結,形成試點(diǎn)工作總結報告報送市民政局,市局將通過(guò)微信公眾號等進(jìn)一步宣傳推廣。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各地要高度重視城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建工作,以此為抓手,著(zhù)力提升本地基層社區治理水平。本次創(chuàng )新試點(diǎn)工作將納入2022年度綜合考核和鄉村振興考核內容,各地要加大工作力度,強力推動(dòng)試點(diǎn)工作落實(shí),充分體現本地區特色和水平。
。ǘ⿵娀M織實(shí)施。各地要切實(shí)履行城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建的主體責任,及時(shí)動(dòng)員部署,堅持問(wèn)題導向,定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難。鄉鎮(街道)層面要發(fā)揮統籌協(xié)調作用,強化科學(xué)指導,加大保障力度,穩妥有序推進(jìn)城鄉社區治理創(chuàng )新。
。ㄈ┞鋵(shí)分類(lèi)指導。要根據城鄉社區特點(diǎn)分類(lèi)指導,在城市社區,注重服務(wù)質(zhì)量提升、精細網(wǎng)格管理、智慧社區建設、多元共治共建等;在農村社區結合“池州名村”培育工作,重點(diǎn)突出創(chuàng )新基層協(xié)商、三治融合機制、村規民約積分制等,不斷創(chuàng )新基層社區治理主題和特色,確保硬件上有改觀(guān),軟件上有提升,服務(wù)上有亮點(diǎn),場(chǎng)景上有呈現。
加強社會(huì )治理基層基礎工作的方案5
為深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強和完善城鄉社區治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強城鄉社區治理的實(shí)施意見(jiàn)》(昆發(fā)〔20xx〕14號)要求,在全市開(kāi)展城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)建設,結合工作實(shí)際,制定如下工作方案。
一、目標任務(wù)
用3年左右時(shí)間,在全市深入開(kāi)展城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建工作,培育和打造100個(gè)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)(詳見(jiàn)附件1)。通過(guò)試點(diǎn)建設引領(lǐng),著(zhù)力提升我市城鄉社區治理工作的能力和水平。
二、嚴格考評
根據市委、市政府關(guān)于加強城鄉社區治理的實(shí)施意見(jiàn),制定《昆明市城鄉社區治理創(chuàng )新考評體系(試行)》(詳見(jiàn)附件2),作為全面扎實(shí)有效推進(jìn)昆明市創(chuàng )新社區治理的規范化制度化設計。各縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區可參照考評體系,結合自身實(shí)際創(chuàng )新制定具體實(shí)施細則。
三、工作步驟
用3年左右時(shí)間在全市培育和打造100個(gè)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn),分三個(gè)階段進(jìn)行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內培育和打造35個(gè)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)(詳見(jiàn)附件1);第二階段和第三階段創(chuàng )建時(shí)間和任務(wù)將根據第一階段創(chuàng )建工作情況適時(shí)提出。為穩步推進(jìn)第一階段的創(chuàng )建工作,需著(zhù)力抓好以下工作環(huán)節。
1.宣傳啟動(dòng)(20xx年9月)。市委、市政府動(dòng)員部署全市社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)相關(guān)工作,市城鄉社區治理工作領(lǐng)導小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責任分工,各責任單位要根據任務(wù)分工,細化量化目標任務(wù),制定切實(shí)可行的.工作方案。各縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區要按照城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建任務(wù)要求,在調查研究的基礎上,結合地方實(shí)際,向領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行推薦和申報試點(diǎn)社區。
2.試點(diǎn)創(chuàng )建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區要按照市委、市政府進(jìn)一步加強城鄉社區治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開(kāi)展創(chuàng )建工作。領(lǐng)導小組辦公室要采取專(zhuān)項督查、定期不定期調研等形式,對社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)工作中出現的問(wèn)題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見(jiàn),及時(shí)解決問(wèn)題,推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng )建工作。
3.評估驗收(20xx年10月—11月)。在社區自查,縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區初評的基礎上,通過(guò)專(zhuān)家評估、居民測評等方式,對第一批城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)進(jìn)行評估驗收。
4.總結命名(20xx年12月)。市委、市政府適時(shí)召開(kāi)全市城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)工作總結會(huì ),推出一批成果能推廣,經(jīng)驗可復制的城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,明確責任主體。市城鄉社會(huì )治理工作領(lǐng)導小組及其辦公室要發(fā)揮統籌協(xié)調作用,及時(shí)研究創(chuàng )建工作中存在的問(wèn)題和困難,為全市城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建工作做好政策研究、工作指導和協(xié)調服務(wù)。各縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區要切實(shí)履行創(chuàng )建城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)的責任主體,及時(shí)動(dòng)員部署,堅持問(wèn)題導向,定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難,加大推進(jìn)力度,形成創(chuàng )建城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用,強化責任意識,搞好協(xié)作配合,明確一位分管負責人和一位聯(lián)絡(luò )員報領(lǐng)導小組辦公室,共同推動(dòng)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)建設工作。
。ǘ﹫猿謫(wèn)題導向,突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng )建工作要結合社區基礎條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導向,按照問(wèn)題導向,缺什么補什么,補齊社區治理的短板,高起點(diǎn)規劃,高標準建設。要強調經(jīng)驗可復制、成果能推廣,不搞資金和項目的簡(jiǎn)單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點(diǎn)強化基層黨組織的領(lǐng)導核心作用,建設服務(wù)型政府,激發(fā)社會(huì )活力,構建和諧社區。
。ㄈ⿵娀Y金保障,營(yíng)造良好氛圍。各縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區和市級各部門(mén)要鼓勵和尊重地方首創(chuàng )精神,注重培育典型,力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級財政部門(mén)要將城鄉社區服務(wù)設施建設、工作經(jīng)費、政府購買(mǎi)服務(wù)項目等納入地方財政預算,發(fā)揮財政資金對城鄉社區治理的引導作用和激勵作用。
。ㄋ模⿵娀讲榭己,形成長(cháng)效機制。領(lǐng)導小組及其辦公室要采取專(zhuān)項督查、定期不定期調研等形式,對工作中出現的問(wèn)題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見(jiàn),及時(shí)解決問(wèn)題,推動(dòng)工作開(kāi)展。在試點(diǎn)創(chuàng )建的具體工作中,要注重調查研究,勇于改革創(chuàng )新,對社區治理創(chuàng )新工作進(jìn)行認真總結分析,結合昆明實(shí)際,制定出臺一批符合昆明實(shí)際的政策措施,推出一批解決群眾現實(shí)問(wèn)題民生工程項目,形成社區治理常態(tài)化的工作體系,力爭通過(guò)3年的試點(diǎn)創(chuàng )建工作,形成具有云南元素、昆明特點(diǎn),可以全面推廣的經(jīng)驗和完善的社區治理運行模式及制度機制。
加強社會(huì )治理基層基礎工作的方案6
為進(jìn)一步推進(jìn)全縣農村環(huán)境綜合整治工作,營(yíng)造良好的農村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,結合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以改善農村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,建設美麗鄉村為目標,以治理臟、亂、差為重點(diǎn)內容,結合農村基礎設施建設、農田排水體系工程建設,統籌規劃,綜合治理,標本兼治,注重長(cháng)效,突出重點(diǎn),瞄準弱點(diǎn),破解難點(diǎn),深入開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治工作,著(zhù)力改善農村面貌、提升農民生活質(zhì)量,努力打造生產(chǎn)轉型、天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,加快建設"布局合理、設施完善,環(huán)境優(yōu)美、生活便利,安居樂(lè )業(yè)、文明和諧"的美麗鄉村。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿址旨壺撠、部門(mén)聯(lián)動(dòng)原則。各鄉鎮為本轄區農村環(huán)境綜合整治的第一責任主體,負責農村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施,村(社區)具體負責推進(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)負責督導協(xié)調和技術(shù)指導。
。ǘ﹫猿滞怀鲋攸c(diǎn)、整體推進(jìn)原則。集中開(kāi)展整治行動(dòng),迅速解決重點(diǎn)區域的環(huán)境問(wèn)題,結合"美麗鄉村"建設,培育典型,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
。ㄈ﹫猿纸∪珯C制、長(cháng)效管理原則。集中整治與長(cháng)效管理、治標與治本同步推進(jìn),完善保障措施,健全管理體系,促進(jìn)農村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開(kāi)展。
三、目標任務(wù)
。ㄒ唬┙谀繕。全面開(kāi)展農村"四清四化"和"五改"("四清":清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。"四化":綠化、美化、亮化、凈化。"五改":改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉村建設示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉鎮所在地、環(huán)景點(diǎn)周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側等重點(diǎn)區域村莊的環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制,繼續推行"戶(hù)清、村集、鄉鎮運、縣處理"的垃圾分級處理模式,擴大農村污水處理試點(diǎn)范圍,不斷提升農村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
四、工作重點(diǎn)
緊緊圍繞農村環(huán)境綜合整治中存在的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,大力推進(jìn)"四清四化"、"五改兩建"、"兩抓一控"、美麗鄉村和特色民居建設工作,進(jìn)一步提高農民生活質(zhì)量,改善農村生態(tài)環(huán)境。
。ㄒ唬┤骈_(kāi)展"四清四化"工作。"清垃圾",清理村街道路、村莊周邊積存垃圾,重點(diǎn)是村街路口、村內主干道、農村集貿市場(chǎng)等關(guān)鍵地段,做到及時(shí)清運、集中填埋處理,徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見(jiàn)的情況;"清雜物",清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點(diǎn)防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等"五亂"現象的`發(fā)生;"清殘垣斷壁和路障",拆除村內侵街占道的私搭亂建,清理修整有礙觀(guān)瞻的坍塌破房、殘墻斷壁,做到路旁無(wú)亂搭亂建、道路整潔暢通;"清庭院",清除房前屋后垃圾、雜物,清理畜禽糞便,規整院內堆放物品,做到房?jì)仍郝湔R清潔;"綠化",因地制宜種植各類(lèi)樹(shù)木、花草,大幅度增加綠地面積,完善現有綠化設施,具備條件的鄉(鎮)打造園林綠化景觀(guān)街道;"美化",對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進(jìn)行規劃和提升。拆除違章建筑,整治臨街、臨路建筑立面,統一粉刷墻壁,規范村內主街道建筑色調,規范戶(hù)外廣告、路牌和公共標志。有條件的村莊加強文化廣場(chǎng)、文化墻、村民活動(dòng)中心建設。村莊、廣場(chǎng)等地方可設美觀(guān)整齊的村務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄,主要街道兩側院墻可粉刷醒目的宣傳標語(yǔ),也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫(huà);"亮化",村莊主要道路安裝路燈,積極推廣節能燈和太陽(yáng)能燈。修繕維護村內已建好的路燈等亮化設施,對已損壞的亮化設施及時(shí)更換,有條件的村實(shí)施現有亮化設施提檔升級;"凈化",重點(diǎn)治理村內主干道污水排放、村街路口、施工現場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、公共場(chǎng)所以及公路沿線(xiàn)環(huán)境衛生,達到凈化要求。
。ǘ├^續推進(jìn)"五改兩建設"工作。"改路",對鄉村道路、農村街道進(jìn)行全面維修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全暢通,路況保持良好,逐步實(shí)現硬化道路戶(hù)戶(hù)通;"改水",因地制宜、科學(xué)有序推進(jìn)農村集中連片供水,進(jìn)一步提高農村飲用水合格率。加大農村供水水質(zhì)監測力度,建立健全農村飲用水安全監測體系,保證水質(zhì)達標與飲水安全。供水滿(mǎn)足用水水量和水質(zhì)要求,水質(zhì)合格率達到100%;"改廁",推行無(wú)害化衛生廁所,逐步改善入廁環(huán)境,采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實(shí)行無(wú)害化處理;"改圈",科學(xué)規劃布局畜禽養殖業(yè)發(fā)展,合理劃定禁養區、限養區,嚴禁在環(huán)境敏感區新建、擴建規;笄蒺B殖小區。采取有效措施對產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無(wú)害化處理;改垃圾處理方式",加大農村生活垃圾收集、運輸裝備設施投入,繼續推行"戶(hù)清、村集、鄉鎮運、縣處理"的農村垃圾分級處理模式,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運,無(wú)害化處理和資源化利用。"污水處理設施建設",加快城鎮污水處理廠(chǎng)輻射范圍內管網(wǎng)配套建設,推進(jìn)農村污水集中處理設施建設。加快推進(jìn)鄉鎮建成區、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統,實(shí)現雨污分流;"垃圾轉運和處理設施建設",根據村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運輸車(chē)等裝備設施。每個(gè)村莊有相應數量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車(chē),每個(gè)鄉鎮建有垃圾轉運站和垃圾轉運車(chē)。在縣內按規劃選址建1—3個(gè)高標準垃圾處理填埋場(chǎng),推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農村專(zhuān)業(yè)環(huán)境衛生隊伍建設,每村100戶(hù)配備1名保潔員;每個(gè)鄉鎮配備3-5名環(huán)境衛生監督員。
。ㄈ┐罅ν七M(jìn)美麗鄉村和特色民居建設。按照縣域鎮村空間布局規劃和鎮村建設規劃,積極穩妥地推進(jìn)美麗鄉村和特色民居建設,從根本上改善農村環(huán)境。堅持科學(xué)規劃、分類(lèi)指導,建管并重、綜合整治,突出重點(diǎn)、統籌發(fā)展,著(zhù)力推進(jìn)"美麗鄉村計劃".充分尊重農民意愿,按照"三新五有"(結構體現新設計、建設采用新材料、外觀(guān)呈現新面貌,有干凈整潔的廚房、有安全衛生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽(yáng)能或其他淋浴設施、有衛生型廁所)的基本要求,宜改則改、宜建則建,依法依規推進(jìn)特色民居建設。統籌城鄉公共基礎設施建設,加快城市基礎設施向農村延伸,推進(jìn)城鎮供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農村覆蓋,構建城鄉一體化的新型基礎設施體系。
五、實(shí)施步驟
宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月—7月)?h、鄉鎮要逐級召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造全面開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉鎮、村結合本地實(shí)際,分別制訂切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。實(shí)施農村環(huán)境綜合整治工作是一項惠及廣大農民群眾的民生工程,是著(zhù)力改善農村環(huán)境的重要內容。為切實(shí)加強農村環(huán)境綜合整治工作,經(jīng)縣研究,成立由分管副縣長(cháng)任組長(cháng)、住建局主要領(lǐng)導為副組長(cháng)和環(huán)保、農辦、財政、農業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務(wù)、衛生等單位主要領(lǐng)導為成員的農村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組,負責研究解決工作中的重大問(wèn)題;領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責農村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調、檢查督導和年度工作安排等。各鄉鎮要建立相應的組織領(lǐng)導機構,把環(huán)境整治作為"一把手"工程,擺上重要日程。領(lǐng)導小組辦公室要會(huì )同相關(guān)部門(mén),抓緊細化措施,分解責任,加強督查,確保各項措施落到實(shí)處。
。ǘ┘哟笮麄,營(yíng)造氛圍。要結合農村工作特點(diǎn),采取多種有效形式,廣泛宣傳農村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,調動(dòng)一切積極因素,動(dòng)員干部群眾自覺(jué)參與到農村環(huán)境綜合整治工作中來(lái)。要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用,著(zhù)力報道農村環(huán)境綜合整治過(guò)程中的先進(jìn)典型,努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時(shí)總結推廣典型經(jīng)驗,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,全面推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治工作。
。ㄈ┒嘣度,形成互補。要加大財政投入力度,對開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設施建設、設備購置等項目進(jìn)行獎補,并解決農村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費。要運用市場(chǎng)機制吸引各類(lèi)社會(huì )資金參與農村基礎設施建設,鼓勵社會(huì )各界力量參與農村環(huán)境綜合整治項目建設。發(fā)動(dòng)農民籌資籌勞,用于農村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會(huì )參與和農民自主投入緊密結合起來(lái),調動(dòng)各方面的積極性,形成互為補充、有機結合的良好互動(dòng)關(guān)系,加快推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治步伐。
。ㄋ模┛茖W(xué)規劃,注重管理。各鄉鎮要著(zhù)眼長(cháng)遠,注重建立長(cháng)效機制,把農村環(huán)境綜合整治工作與統籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮和美麗鄉村建設緊密結合起來(lái),與農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、新能源綜合開(kāi)發(fā)利用等項目有機結合起來(lái),堅持規劃設計先行的原則,從鄉村規劃抓起,盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉村建設總體規劃,編制和完善村鎮布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務(wù)等專(zhuān)項規劃。要堅持整治環(huán)境與轉變人的觀(guān)念一起抓,突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,通過(guò)實(shí)施農村環(huán)境綜合整治,建立健全長(cháng)效管理機制。要強化政府管理,把長(cháng)效管理工作統一納入有關(guān)職能部門(mén)和行政村的日常工作中去。
。ㄎ澹⿵娀綄,加強考核。建立農村環(huán)境綜合整治目標責任制,縣委、縣政府將把農村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度目標考核?h領(lǐng)導小組辦公室將加大督導檢查力度,采取明查暗訪(fǎng)等方式,實(shí)行全程跟蹤,做到月調度、季通報、半年檢查、年終驗收。同時(shí)設立督辦卡,對各鄉鎮開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督辦,檢查結果通報全縣。對工作扎實(shí)、成效顯著(zhù)、管理機制完善的鄉鎮給予表彰;對進(jìn)展緩慢、效果較差、群眾不滿(mǎn)意的予以通報批評。
加強社會(huì )治理基層基礎工作的方案7
為進(jìn)一步提高我區慢性病社區綜合防治工作水平,降低慢性病的發(fā)病率、致殘率和死亡率,切實(shí)提高人民群眾身體健康,結合我區實(shí)際,特制定本方案。
一、指導思想
實(shí)施預防為主、關(guān)口前移、重心下沉的策略,按照“分類(lèi)管理、分步推進(jìn)”的原則,運用疾病“三級預防”的理念,通過(guò)健康教育、膳食指導、身體活動(dòng)促進(jìn)、隨訪(fǎng)管理等關(guān)鍵措施,對轄區內慢性病的居民進(jìn)行監測,為慢性病人群提供連續、綜合、方便可及的防治服務(wù)。利用慢性病風(fēng)險評估技術(shù),明確和量化個(gè)人及區域慢性病危險因素水平,并按一般人群、高危人群和患者實(shí)行分類(lèi)干預管理,提高人群健康意識,改變不健康生活方式,控制危險因素水平,降低慢性病的發(fā)病率、致殘率和死亡率,探索慢性病綜合防治適宜技術(shù),全面提升慢性病社區綜合防治能力和水平。
二、主要目標指標
。ㄒ唬┛偰繕酥笜
力爭慢性病社區綜合防治工作五星級鄉鎮占20%,四星級鄉鎮占40%以上。
工作指標:
1、居民常見(jiàn)慢性病防治知識知曉率≥80%;基本衛生防病行為形成率≥70%。
2、高血壓患者規范管理率達到75%以上,服藥率達到70%以上;血壓控制率達到50%以上,血糖控制率達到35%以上,腦卒中、冠心病發(fā)生率、死亡率逐年下降。
。ǘ┚唧w目標指標
根據現階段我區各鄉鎮慢性病社區綜合防治工作實(shí)際,采取星級制度科學(xué)設定每個(gè)星級的的目標指標,力爭在三年內,完成五星級鄉鎮管理病人和亞健康人群(即高危人群)、四星級鄉鎮實(shí)行病人分級管理、三星級鄉鎮提高病人規范管理率和控制率等目標指標任務(wù)。
1、五星級鄉鎮
目標:深化三級管理,減少并發(fā)癥發(fā)生;穩步推行高危人群干預,減少危險因素;并根據實(shí)際情況以點(diǎn)帶面有步驟的實(shí)行分層管理,監測靶器官受損。
工作指標:
。1)35歲及以上首診測血壓率達到98%以上,異常血壓復查率達到90%以上。
。2)高血壓、糖尿病規范管理率達到80%以上。
。3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到75%以上。
。4)高血壓患者血壓控制率達到55%以上,糖尿病患者血糖控制率達到40%。
。5)居民常見(jiàn)慢性病防治知識知曉率達到85%以上,基本衛生防病行為形成率≥75%以上。
。6)冠心病急性事件、腦卒中報告發(fā)生、死亡率下降5%。
2、四星級鄉鎮
目標:強化分級管理,提高控制率;適當嘗試開(kāi)展高危人群干預,改善人群知識、信念和行為,控制危險因素,降低人群危險因素水平。
工作指標:
。1)35歲及以上首診測血壓率達到95%以上,異常血壓復查率達到85%以上。
。2)高血壓、糖尿病規范管理率達到75%以上。
。3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到70%以上。
。4)高血壓患者血壓控制率達到50%以上,糖尿病患者血糖控制率達到35%。
。5)居民常見(jiàn)慢性病防治知識知曉率達到80%以上;基本衛生防病行為形成率≥70%以上。
。6)冠心病急性事件、腦卒中報告發(fā)生、死亡率逐年下降。
3、三星級鄉鎮
目標:加強社區基礎資料收集,完善居民健康檔案;保證管理質(zhì)量,規范分級管理,提高規范管理率,提高服藥率及控制率。
工作指標:
。1)35歲及以上首診測血壓率達到90%以上,異常血壓復查率達到80%以上。
。2)高血壓、糖尿病規范管理率達到70%以上。
。3)高血壓、糖尿病病人服藥率達60%以上。
。4)高血壓患者血壓控制率達到40%以上,糖尿病患者血糖控制率達到30%以上。
。5)居民常見(jiàn)慢性病防治知識知曉率達到70%以上,基本衛生防病行為形成率≥65%以上。
三、主要工作任務(wù)
。ㄒ唬┴S富教育載體倡導健康行為項目。充分發(fā)揮衛計資源整合優(yōu)勢,開(kāi)展形式多樣的教康教育活動(dòng),提高農村居民慢性病防治知識掌握程度;在原有以健康教育為主導的慢性病干預模式下,3年內在全區高血壓、糖尿病患者中全面推行健康干預工具(控油壺、限鹽勺、體重指數計算尺),對農民吃、行進(jìn)行量化干預。
。ǘ┞鋵(shí)慢性病星級管理基礎項目
1、五星級鄉鎮
。1)強化隨訪(fǎng)管理,嚴格質(zhì)量控制。根據患者血壓水平、危險因素情況,分為低危、中危、高危三個(gè)級別,責任醫生按每級要求進(jìn)行管理;中心每月進(jìn)行質(zhì)量控制,確保分級管理質(zhì)量。
。2)開(kāi)展患者靶器官損害監測,逐步實(shí)施分層管理。進(jìn)一步深化三級管理,先選擇2—3個(gè)社區每年對管理的患者進(jìn)行心、腎、腦、眼底等靶器官檢查,密切觀(guān)察受損情況,及時(shí)調整管理級別與干預計劃,開(kāi)展分層管理,積累經(jīng)驗,3年內在全鎮全面實(shí)施。
。3)進(jìn)一步做好高血壓、糖尿病高危人群管理工作。在高危人群管理試點(diǎn)的基礎上,擴大管理覆蓋人群,爭取3年內管理人數達到2000人,對篩查出的`高危人群每季一次給予個(gè)體化生活方式的指導,進(jìn)行危險因素干預,每半年對其進(jìn)行健康檢查,開(kāi)展干預效果評價(jià),對轉成健康人群者撤銷(xiāo)高危管理,對發(fā)展成患者的人群納入專(zhuān)項管理。
。4)規范慢性病健康俱樂(lè )部活動(dòng),大力開(kāi)展同伴教育。根據患者需求,通過(guò)舉辦講座、專(zhuān)家健康咨詢(xún)等方式每季開(kāi)展一次俱樂(lè )部活動(dòng);充分發(fā)揮同伴教育骨干力量,經(jīng)常性開(kāi)展互動(dòng)交流;完善同伴教育激勵機制,切實(shí)提高教育效果。
2、四星級鄉鎮
。1)分級管理、綜合干預。進(jìn)一步深化高血壓患者三級管理,根據患者年初血壓水平,分為輕、中、重度三個(gè)級別,按每級要求進(jìn)行管理。輕、中度患者,以健康教育和用藥指導為重點(diǎn),重度患者,以監測靶器官損害為重點(diǎn),實(shí)施個(gè)體化管理。
。2)加強監測、規范管理。進(jìn)一步強化糖尿病患者社區管理,每季隨訪(fǎng)一次并測量血壓及血糖,以飲食、運動(dòng)等行為干預指導為重點(diǎn),密切監測并發(fā)癥,為每位患者量身定制干預計劃,提高規范管理率。
。3)效果評價(jià)、穩步提升。社區衛生服務(wù)中心以站為單位開(kāi)展高血壓、糖尿病患者管理效果評價(jià),根據結果,及時(shí)進(jìn)行總結、分析,找出控制不良影響因素或原因,提升農村社區高血壓、糖尿病管理質(zhì)量。
。4)開(kāi)展高危人群干預,控制危險因素。在部分社區開(kāi)展高危人群管理試點(diǎn),3年內管理人數達到1000人,對篩選出的高危人群每半年一次給予個(gè)體化生活方式的指導,開(kāi)具健康教育處方,每年對其進(jìn)行健康檢查,實(shí)時(shí)進(jìn)行效果評價(jià)。
。5)創(chuàng )新宣傳載體,提升不同人群健康素養。進(jìn)一步拓寬健康教育宣傳途徑,豐富宣傳載體,通過(guò)宣講團、數字電影、手機短信、編制順口溜等載體,緊把農民健康教育需求脈搏,掌握農民健康教育需求,針對不同社區、不同年齡、不同人群,開(kāi)展相應的宣傳活動(dòng),著(zhù)力增強農民參與健康教育的積極性,自覺(jué)養成健康的行為與生活方式,提高社區健康教育宣傳效果。
3、三星級鄉鎮
。1)利用各種渠道,收集社區基礎信息資料,完善居民健康檔案,夯實(shí)慢性病防治工作基礎。
。2)通過(guò)農民健康體檢、機會(huì )性篩查和重點(diǎn)人群篩查等途徑,早期發(fā)現高血壓、糖尿病異;颊,嚴格執行35歲以上首診測血壓制度,發(fā)現異常及時(shí)進(jìn)行復查,做到早診斷、早治療、早管理。
。3)嚴格按照三級管理要求,輕、中度患者,每季一次,重度患者每月一次,對其進(jìn)行干預指導,規范隨訪(fǎng)程序與干預內容,提高規范管理率及控制率,早期發(fā)現患者的異常情況,及時(shí)轉診。
。4)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,采取多種形式,大力開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)。
。ㄈ┐蛟臁耙秽l一品”慢性病特色管理項目
1、創(chuàng )新服務(wù)手段。充分依托信息化手段,利用“點(diǎn)對點(diǎn)”電子技術(shù)開(kāi)展慢性病移動(dòng)隨訪(fǎng)服務(wù),實(shí)現社區責任醫生用掌上電腦上門(mén)實(shí)時(shí)錄入隨訪(fǎng)內容、提供電子健康教育處方,為實(shí)現公共衛生服務(wù)績(jì)效考核提供經(jīng)驗積累。同時(shí),依托短信平臺和網(wǎng)絡(luò )資源,廣泛傳播慢性病防治知識,提高人群的受益面和教育質(zhì)量。
2、創(chuàng )新服務(wù)載體。組建由鄉鎮公共衛生聯(lián)絡(luò )員、社區責任醫生、有一定威望的社區居民組成的慢性病防治宣傳志愿者團隊,采取健康俱樂(lè )部、同伴教育、“身體力行”活動(dòng)等形式開(kāi)展宣傳,促使居民自覺(jué)主動(dòng)地獲取健康知識,提高慢性病人和亞健康人群的"自我管理水平。
3、依托中醫適宜技術(shù)。運用中醫“治未病”理念,以改善體質(zhì)和增進(jìn)健康為目的,積極開(kāi)展中醫健康干預技術(shù),整合針灸、推拿、膏方等傳統中醫預防保健及心身醫學(xué)方法,根據體質(zhì)類(lèi)型建立針對性、個(gè)性化的辨體防治方案,達到“未病先防”、“既病防變”及“瘥后防復”,防止疾病的發(fā)生與發(fā)展。
4、依托衛體合作機制。位處城鄉結合部的鄉鎮可以聘請中國傳統體育項目(太極拳、太極劍)教練,以社區為單位開(kāi)展培訓,發(fā)揮傳統體育項目的養生健身優(yōu)勢,促使亞健康人群、慢性病患者達到適量運動(dòng),保持心理平衡。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,健全機構。進(jìn)一步加強對社區慢性病綜合防治工作的領(lǐng)導,成立區慢性病社區綜合防治領(lǐng)導小組,制定慢病綜合防治規劃和計劃,研究解決慢性病防治工作中的困難與問(wèn)題,對防治規劃執行情況進(jìn)行考核獎懲。成立臨床專(zhuān)家組和健康教育專(zhuān)家組,提供臨床技術(shù)和干預技術(shù)支撐。
。ǘ┳⒅嘏嘤,提高能力。加大人力資源投入,強化區疾控中心、各鄉鎮社區衛生服務(wù)中心慢性病防治專(zhuān)業(yè)人員配置,注重專(zhuān)兼職慢性病防治人員的業(yè)務(wù)理論和實(shí)踐操作技能培訓,進(jìn)一步加強全區慢性病防治能力建設。
。ㄈ┘哟笸度,強化保障。各級政府從保障廣大群眾健康的高度出發(fā),切實(shí)加大經(jīng)費投入,保障疾病預防控制專(zhuān)業(yè)機構和鄉鎮社區衛生服務(wù)機構慢性病綜合防治項目工作經(jīng)費,出臺優(yōu)惠措施,鼓勵群眾堅持規范治療,切實(shí)提高慢性病的規范管理率和控制率。
。ㄋ模⿵V泛宣傳,提高意識。通過(guò)各種喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,廣泛宣傳慢性病防治知識,幫助群眾了解不良生活行為與慢性病的關(guān)系,逐步養成文明健康的生產(chǎn)生活方式和衛生習慣,提高群眾的防病意識和能力。
加強社會(huì )治理基層基礎工作的方案8
一、工作重點(diǎn)
宣傳各級黨政組織在社會(huì )治安綜治治理、加強嚴打整治、治安防范、教育改造、社會(huì )管理、基層基礎、隊伍建設和構建和諧平安誠信等方面取得的經(jīng)驗成效。
二、工作措施
1、收聽(tīng)收看專(zhuān)題片。大隊要根據市電視臺播放綜治宣傳專(zhuān)題片時(shí)間組織廣大干部職工認真收聽(tīng)收看。
2、召開(kāi)職工會(huì )議學(xué)習。大隊要組織干部職工集中學(xué)習上級綜治工作有關(guān)會(huì )議和文件及領(lǐng)導講話(huà)精神。
3、出宣傳欄。大隊綜治辦要在本單位宣傳欄編刊一期宣傳欄,宣傳本單位的`和諧創(chuàng )建、綜治工作。
4、刷寫(xiě)標語(yǔ)。在大隊醒目處掛一幅社會(huì )治安綜合及和和諧平安創(chuàng )建宣傳標語(yǔ),營(yíng)造濃厚的工作氛圍。
三、工作要求
1、全體干部要高度重視這次宣傳活動(dòng),結合各自實(shí)際制定出操作性強的`實(shí)施辦法,要精心組織,務(wù)必在3月底前全面完成各項工作,局綜治辦將把開(kāi)展宣傳月活動(dòng)工作納入年終綜治考評內容。
2、全體干部要把宣傳月活動(dòng)作為建設和諧平安的一項重要工作內容,組織專(zhuān)人負責,大隊綜治辦成立由分管領(lǐng)導副大隊長(cháng)為組長(cháng)、辦公室(綜治兼職專(zhuān)干)為副組長(cháng)、各科室負責人為成員的綜治宣傳工作組。
加強社會(huì )治理基層基礎工作的方案9
為扎實(shí)推進(jìn)校綜合治理工作,切實(shí)解決我校當前影響安全穩定的突出問(wèn)題,積極推動(dòng)學(xué)校教育改革和發(fā)展,努力創(chuàng )造穩定和諧的社會(huì )環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,保證我校教育持續、協(xié)調、健康、快速發(fā)展,特制定2012年綜合治理工作方案。
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導,認真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以及上級關(guān)于綜合治理和創(chuàng )安工作意見(jiàn)的精神,以保一方平安為目的,以創(chuàng )建“平安校園”為載體,積極推進(jìn)依法治校的進(jìn)程,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,進(jìn)一步落實(shí)社會(huì )治安綜合治理的領(lǐng)導責任制,積極開(kāi)展普法教育,著(zhù)力提高教職工和學(xué)生的法制意識和守法觀(guān)念,加強治安管理和防范,預防為主、打防結合,搞好安全文明活動(dòng),做好預防青少年違法犯罪工作,為學(xué)校創(chuàng )造安定的環(huán)境,鞏固我校綜治穩定成果。
二、工作目標:
實(shí)現 “五無(wú)”工作目標,即:無(wú)校園內刑事案件,無(wú)造成嚴重影響或嚴重后果的重大群眾事件,無(wú)造成嚴重影響安全或政治穩定的重大事件,無(wú)引發(fā)系統恐慌的重特大惡性案件或社會(huì )治安案件,無(wú)造成嚴重影響或嚴重后果的師生傷害事故,努力探索學(xué)校綜合治理和創(chuàng )安工作的新路子、新經(jīng)驗,逐步實(shí)現學(xué)校綜合治理和創(chuàng )安工作的制度化、規范化,著(zhù)力構筑矛盾化解、治安防控、綜治責任三大體系,為學(xué)校教育改革和發(fā)展創(chuàng )造穩定和諧的社會(huì )環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
三、主要工作
1、統一思想,提高認識,切實(shí)加強綜治工作
。1)認真落實(shí)綜合治理工作責任制。綜治工作是學(xué)校工作的重要組成部分。學(xué)校各處室要充分認識綜合治理工作的重要性,自覺(jué)承擔起保一方平安的政治責任,切實(shí)做好本校和本處室的綜合治理工作。要進(jìn)一步明確綜合治理工作責任制,將綜合治理工作列入學(xué)校各處室的重要議事日程,層層落實(shí)責任制,實(shí)行責任追究制,努力形成全體教職工參與綜合治理工作的良好局面,為學(xué)校教育改革與發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境。
。2)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調處穩定工作機制和制度,要堅持“調防結合、以防為主”的方針,把矛盾調處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)群眾事件和可能轉化為刑事案件的矛盾糾紛上,依法妥善地處置群眾事件,確保學(xué)校不發(fā)生嚴重影響社會(huì )穩定的重大問(wèn)題,最大限度地確保社會(huì )穩定。學(xué)校要認真做好矛盾糾紛排查工作,掌握第一手資料,發(fā)現傾向性苗頭及時(shí)報校長(cháng)辦公室。
2、強化社會(huì )治安防控機制,落實(shí)各項治安防范措施
要加強校園治安防范工作,深入開(kāi)展 “平安校園”創(chuàng )建活動(dòng),堅持 “預防為主,整建結合,重在建設”的原則,進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項管理制度,嚴格管理措施。
。1)增強治安保衛力量。各部門(mén)要進(jìn)一步明確責任,成立了由校長(cháng)任組長(cháng),學(xué)校各部門(mén)負責人為組員的綜合治理工作領(lǐng)導小組,健全學(xué)校綜合治理工作的各項規章制度,落實(shí)各項安全防范措施,建立相應保障制度。
。2)提高技防水平。學(xué)校各處室要切實(shí)將人防、物防和技防三者有效集合起來(lái)。將高檔物品存放好,特別要加強對計算機的安全管理工作,防止偷盜事件的發(fā)生,要加強對財務(wù)室、微機房等重要部位的安全管理。
。3)整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強學(xué)校及周邊地區治安環(huán)境的綜合治理,依靠公安、文化等有關(guān)部門(mén)的大力支持,防止網(wǎng)吧和淫穢書(shū)刊對少年兒童的侵害,凈化校園周邊環(huán)境,努力形成關(guān)心少年兒童健康成長(cháng)、預防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮政教主任的`作用,切實(shí)加強對青少年學(xué)生的法制教育、道德教育和日常行為規范教育,增強法律意識。要充分發(fā)揮班主任和少先隊組織的作用,抓好學(xué)生的日常管理和思想政治工作。要認真總結校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗,積極探索綜合治理的工作方法,建立保持學(xué)校校園和周邊良好治安環(huán)境的長(cháng)效管理機制,努力為師生員工創(chuàng )造良好的學(xué)習和工作環(huán)境。
。4)采取有力措施,為師生和學(xué)校財產(chǎn)安全提供保障。
要強化學(xué)生管理工作,要加強師生食品衛生的檢查和管理,落實(shí)防盜措施,貴重物品落實(shí)專(zhuān)人保管。要經(jīng)常檢查、維護、維修校內的設施、設備,及時(shí)消除安全隱患。校內建筑物、圍墻、門(mén)窗、防護設施、消防設施、交通工具等必須符合安全要求,午餐、師生飲水、水源必須符合衛生標準和規范,應急處置設備必須齊備,確保安全有效。學(xué)校要在節假日建立值班制度,同時(shí)向家長(cháng)發(fā)出有關(guān)安全的公開(kāi)信,學(xué)校的值班安排和導護師安排要上墻公開(kāi)。
。5)加大創(chuàng )建力度,爭創(chuàng )“平安校園”。 進(jìn)一步提高“平安校園”創(chuàng )建工作的重要意義的認識,要根據上級部門(mén)的精神,組織師生參與形式多樣的創(chuàng )建活動(dòng),形成學(xué)校主要領(lǐng)導負責,相關(guān)處各司其職、緊密配合,全校師生共同參與的工作機制。大力加強安全防范工作,提高預防、發(fā)現、控制和處置能力,切實(shí)加大“平安校園”的創(chuàng )建力度。
3、采取有效措施,預防和杜絕在校學(xué)生違法犯罪。
學(xué)校各部門(mén)要加強學(xué)校德育工作,充分利用法制副校長(cháng)、德育基地等教育資源,開(kāi)展形式多樣的學(xué)生法制教育活動(dòng),充分發(fā)揮在預防未成年人犯罪教育方面的教育和引導作用。
繼續加強師生道德教育、法制教育,強化自護教育。要大力加強道德教育、法制教育和心理健康教育,增強學(xué)生法制觀(guān)念,提高遵紀守法的自覺(jué)性。要把預防青少年學(xué)生犯罪教育納入學(xué)校法制教育計劃
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