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春節期間供熱保障方案范文（通用16篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？下面是小編精心整理的春節期間供熱保障方案范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
春節期間供熱保障方案 1
為深入貫徹落實(shí)省、呂梁市關(guān)于做好供熱保障工作的部署要求，不斷提升供熱服務(wù)水平，確保20xx年度供熱季安全穩定運行，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以保障20xx年度供熱季安全穩定運行為重點(diǎn)，按照安全、平穩、優(yōu)質(zhì)、高效供熱的要求，合理調度運行，嚴格巡查監管，強化應急處置，全面提升供熱管理水平和供熱服務(wù)質(zhì)量，全力保障群眾安全平穩用熱，最大限度滿(mǎn)足群眾采暖需求，不斷推動(dòng)供熱民生保障邁上新臺階。
二、供熱時(shí)間
20xx年度冬季集中供熱采暖期自20xx年11月1日開(kāi)始至20xx年3月31日止。
三、工作任務(wù)
用戶(hù)室內采暖溫度參考標準為18℃±2℃。
�。ㄒ唬┤谐菂^集中供熱總面積1530萬(wàn)平方米，換熱站283座，熱源任務(wù)由晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠(chǎng)）承擔。
�。ǘ⿷毖a充熱源由城東熱源廠(chǎng)和孝義煤矸石發(fā)電公司（東義熱源廠(chǎng)）承擔。若晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠(chǎng)）發(fā)生故障且24小時(shí)內無(wú)法恢復正常，由城東熱源廠(chǎng)和孝義煤矸石發(fā)電公司（東義熱源廠(chǎng)）共同分擔晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠(chǎng)）負荷。若遇極寒天氣，晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠(chǎng)）無(wú)法單獨滿(mǎn)足供熱需求，適時(shí)啟動(dòng)城東熱源廠(chǎng)和孝義煤矸石發(fā)電公司（東義熱源廠(chǎng)）。
1．孝義市熱力公司城東熱源廠(chǎng)主要負責崇文街以北、北外環(huán)以南、中和路以西、三環(huán)路兩側130萬(wàn)平方米供熱區域，具體負責旺順1、旺順2、盛世蘭亭、東興帝豪、檢察院、沃爾瑪1、沃爾瑪2、夢(mèng)幻海、崇德苑、崇德小學(xué)、留義、桃園堡清潔、蘇家莊東區清潔、蘇家莊西區清潔、宋家莊清潔、看守所、大地、煙草大廈、公安局、西北壓煤1、西北壓煤2共21座換熱站供熱。
2．山西孝義煤矸石發(fā)電有限責任公司（東義熱源廠(chǎng)）主要負責永安路以東、梧桐街、敬德街兩側150萬(wàn)平方米供熱區域，具體負責梧桐新區1－9＃、曹村1＃2＃、橋南、驛馬、下柵、鐵匠巷、供電倉庫、城東廉租房、東南壓煤村莊共18座換熱站供熱。
�。ㄈ�20xx年冬季，三大礦區燃氣鍋爐供熱總面積123.6萬(wàn)平方米。
1．高陽(yáng)礦供熱管理中心承擔供熱面積36.9萬(wàn)平方米。具體負責高陽(yáng)礦轄區及周邊供熱；包括新區、68樓、木廠(chǎng)樓、鵬陽(yáng)溝、舊區、醫院和東大院共7個(gè)換熱站供熱。
2．水峪礦供熱管理中心承擔供熱面積46.1萬(wàn)平方米。具體負責水峪礦轄區及周邊供熱；包括鍋爐房、工村、旺家垣、公寓、高層、寺溝小學(xué)共6個(gè)換熱站供熱。
3．柳灣礦供熱管理中心承擔供熱面積40.6萬(wàn)平方米。具體負責柳灣礦轄區及周邊供熱；包括柳灣1＃2＃3＃4＃、陽(yáng)泉曲共5個(gè)換熱站供熱。
四、實(shí)施階段
�。ㄒ唬┘泄崆捌跍蕚潆A段（20xx年10月1日—20xx年10月31日）
按照20xx年11月1日零時(shí)供熱時(shí)間要求，市城市管理局、熱力公司等有關(guān)部門(mén)和各供熱企業(yè)要細致、全面做好今冬集中供熱各項前期準備工作，結合供熱經(jīng)驗和實(shí)際情況，及時(shí)預判解決供熱運行可能存在的困難和問(wèn)題，做到進(jìn)展有序、準備充分。11月1日前若遇氣溫驟降、天氣明顯轉冷等突發(fā)情況，確保隨時(shí)供熱。
1．如期高質(zhì)量完成供熱工程建設。市熱力公司要對目前未完成且影響正常供熱的工程，倒排工期、加快推進(jìn)、嚴把質(zhì)量，確保10月20日前全面完工。所有工程竣工后，嚴格按照有關(guān)規定和技術(shù)規范要求，組織竣工驗收，確保供熱設施安全正常運行。
2．全面做好供熱管網(wǎng)維護和節能技改。市熱力公司要采用新技術(shù)、新設備、新手段，加快老舊一次管網(wǎng)更新，推進(jìn)一次網(wǎng)全網(wǎng)平衡和二次網(wǎng)節能改造，穩步實(shí)現小區、樓宇、樓道按需分配熱量；全面推行“遠傳智能表閥”分戶(hù)控制，采取舊區替換和新區配套方式，在10月20日前完成年度計劃表閥安裝和系統升級工作，穩步實(shí)現用戶(hù)室溫精準調節，形成智慧供熱、節能環(huán)保、高效調控的供熱運行體系，建立城市住宅供熱計量收費機制，著(zhù)力提升城市供熱服務(wù)能力。
3．全面排查檢修設施設備。市熱力公司和各熱源廠(chǎng)要對供熱設施設備全面排查、檢修，特別要加強重點(diǎn)部位、重要設備檢修，對新發(fā)現的問(wèn)題隱患及時(shí)消除；對人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡(luò )、運行記錄、安全防火等工作全面檢查；對末端邊緣用戶(hù)針對性開(kāi)展回訪(fǎng)檢查；對新發(fā)展用戶(hù)嚴格把關(guān)驗收內部系統。各小區（單位）要對庭院供熱管網(wǎng)系統沖洗、打壓、防腐、保溫，保證不漏熱、不堵塞、不生銹、不失水，提高管網(wǎng)運行效率和供熱質(zhì)量，確保10月20日前各系統、各環(huán)節具備運行條件。
4．加強崗前業(yè)務(wù)技能培訓。市熱力公司和各熱源廠(chǎng)要及早調配技術(shù)力量充實(shí)崗位，配齊配足業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)操作人員。要開(kāi)展全員崗前技術(shù)、制度培訓，加強帶班管理人員、重要崗位人員、新到崗人員的培訓，嚴格進(jìn)行培訓考核，確保盡快熟練和掌握各項業(yè)務(wù)技能和規章制度，保證人員到位、技術(shù)到位、精力到位。
5．保障供熱生產(chǎn)燃煤燃氣的儲備與使用。晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠(chǎng)）要提前儲備供熱用煤，確保用煤儲量至少滿(mǎn)足兩個(gè)月運行需求。市屬各產(chǎn)煤企業(yè)要積極服務(wù)民生，優(yōu)先供應供熱用煤；市交通、交警等部門(mén)要開(kāi)辟綠色通道，確保供熱物資運輸暢通；市熱力公司要提前與市天然氣公司對接，協(xié)調礦區生產(chǎn)用氣總量，保證氣源充足；市天然氣公司要繼續執行居民氣價(jià)，保障礦區供熱安全平穩運行。
6．提前做好供熱調試運行。晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠(chǎng)）要提前進(jìn)行聯(lián)車(chē)調試，市熱力公司要做好管網(wǎng)系統注水和換熱站調試。要在10月20日前完成一網(wǎng)和二網(wǎng)注水，組織供熱系統冷運行；10月30日開(kāi)始升溫，達到隨時(shí)供熱條件；保證10月31日下午6時(shí)前各熱用戶(hù)室內溫度達標。
�。ǘ┘泄岱�定運行階段（20xx年11月1日—20xx年3月31日）
1．加強分階段運行管理。20xx年11月1日準時(shí)開(kāi)始集中供熱，采取分階段調節方式運行。
初寒期（20xx年11月1日—20xx年12月15日）：市熱力公司要按規定抽測住戶(hù)室溫，保證住戶(hù)室溫合格率不低于98％。同時(shí)，晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠(chǎng)）要根據天氣變化調整總供回水溫度，在保證住戶(hù)室溫達標的基礎上，采用低流量低溫度運行方式，確保節約能源，科學(xué)運行。初寒末期要落實(shí)后續燃煤儲備，逐步提升設備穩定運行能力，確保嚴寒期連續平穩供熱。
嚴寒期（20xx年12月16日—20xx年2月25日）：在確保安全的前提下，晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠(chǎng)）要采用大流量高溫度運行方式，高效連續供熱，并隨時(shí)調整運行狀況。城東熱源、東義熱源要做好極寒天氣下準備啟動(dòng)各項工作。元旦、春節期間，各熱源廠(chǎng)要保證用戶(hù)室溫比平時(shí)高出1—2℃，確保群眾溫暖過(guò)節。
末寒期（20xx年2月26日—20xx年3月31日）：晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠(chǎng)）要持續抓緊抓實(shí)安全運行，認真做好供熱收尾工作，為開(kāi)展夏季設備維檢修作好準備。
2．加強故障應急處置。市熱力公司和各熱源廠(chǎng)要進(jìn)一步完善供熱應急搶險預案，確保搶險器材、設備配備齊全。特別是重要設備、易損設備要做到一備一用。要加強應急搶險隊伍建設，充實(shí)有經(jīng)驗、懂技術(shù)的熟練工作人員，確保人員充足、能力過(guò)硬。各熱源廠(chǎng)要制定首站搶險應急預案，對出現的故障立即組織搶險，盡快恢復供熱，同步上報市熱力公司調度室，并通過(guò)電視臺、公眾號等媒體通告熱用戶(hù)。
3．加強用戶(hù)訴求服務(wù)。市熱力公司要加強我市無(wú)人管理小區用熱服務(wù)，特別是要及時(shí)處理解決因管網(wǎng)設施老化跑造成冒滴漏等問(wèn)題。其中一級管網(wǎng)維搶修費用由市熱力公司承擔；小區二級管網(wǎng)維搶修費用由小區業(yè)主集體分擔；用戶(hù)戶(hù)內維搶修費用由用戶(hù)自行解決。市熱力公司要定期回訪(fǎng)用戶(hù)，做到有報必查、有訪(fǎng)必回，切實(shí)解決群眾供熱訴求。因供熱管網(wǎng)或設備發(fā)生故障，出現用戶(hù)室溫不達標時(shí)，搶險維修隊伍應在15分鐘內到達現場(chǎng)，小故障應在4小時(shí)內解決，大故障處理不得超過(guò)24小時(shí)，要及時(shí)公布處理結果或作出運行調整；如因其他問(wèn)題導致用熱效果不佳的，市熱力公司要積極協(xié)助解決。
4．加強供熱安全管理。市熱力公司和各熱源廠(chǎng)要提高安全生產(chǎn)意識，進(jìn)一步完善各項安全管理制度，細化崗位安全職責，認真做好管網(wǎng)、設備、電器等重點(diǎn)設備定期巡查，全面做好管線(xiàn)、電路等關(guān)鍵部位動(dòng)態(tài)監測，及時(shí)消除各種安全隱患，嚴防各類(lèi)供熱安全事故發(fā)生。各小區（單位）要做好內部管網(wǎng)系統安全管理，定期檢查用熱設施設備狀態(tài)，持續關(guān)注內部管網(wǎng)運行，確保用熱安全高效。
5．加強值班值守管理。各相關(guān)單位和熱源企業(yè)要嚴格制定供熱期間值班制度，嚴格執行領(lǐng)導帶班制度、崗位職責制度、值班信息報告制度，時(shí)刻保持聯(lián)絡(luò )暢通，嚴禁值班時(shí)間空崗、脫崗、離崗，確保供熱問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現，第一時(shí)間處理。各有關(guān)鄉鎮、街道值守時(shí)間為20xx年11月1日至20xx年3月31日，各供熱單位、熱源企業(yè)自供熱系統滿(mǎn)水升壓日至停熱停爐日，實(shí)行24小時(shí)值守。
五、費用結算
�。ㄒ唬嵩促M用結算
1．吉焦結算。市熱力公司要提前與晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠(chǎng)）電廠(chǎng)簽訂供用熱合同，嚴格執行合同規定，每月底向晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠(chǎng)）結付一次熱源費。熱源價(jià)格暫定按每吉焦18元結算（市財政熱價(jià)補貼每吉焦9元，市熱力公司支付熱源價(jià)每吉焦9元）。
2．虧損補貼。市財政局要結合熱源生產(chǎn)成本、應急補充熱源保障成本、三大礦區供熱成本等，嚴格按照熱源成本的審查與核算結果，及時(shí)向市熱力公司和各熱源廠(chǎng)撥付虧損補貼。
�。ǘ┎膳M用收繳
1．采暖費用收繳標準。20xx年度，我市采暖費價(jià)格按照孝義市發(fā)展和改革局《關(guān)于調整孝義市城區供熱價(jià)格的通知》（孝發(fā)改發(fā)〔2019〕110號）規定執行。即：按建筑面積計算，居民住宅每采暖期每平方米17元；機關(guān)團體用戶(hù)每采暖期每平方米27元；商業(yè)經(jīng)營(yíng)性用戶(hù)每采暖期每平方米31元。
2．用熱報停業(yè)務(wù)辦理。本年度不用熱用戶(hù)，在10月15日前需向市熱力公司提出申請，符合報停條件的，按照應繳采暖費的`30％繳納基礎熱費，由市熱力公司將鎖閉分戶(hù)閥門(mén)或切斷報停樓宇。
3．采暖費用收繳辦法。各熱用戶(hù)單位（小區）在10月31日前，將本年度采暖費用一次性全額交付市熱力公司。由財政支付采暖費用的機關(guān)事業(yè)單位，市財政根據市熱力公司與采暖單位核定的采暖面積，直接將采暖費用支付市熱力公司。
4．嚴格采暖費收繳秩序。市熱力公司要認真做好采暖費收繳工作，確保應收盡收，對惡意欠繳采暖費行為要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)嚴厲查處，對截留、挪用、侵占采暖費的單位或小區有關(guān)負責人，移送司法機關(guān)依法處理。
5．嚴厲打擊搭車(chē)收費。各小區物業(yè)要嚴格執行市政府批準的收費標準，堅決杜絕借采暖費名義，加價(jià)收費、搭收其他費用，不得以收繳采暖費限制其他公共服務(wù)。市市場(chǎng)監管局要常態(tài)化開(kāi)展價(jià)格稽查，對加價(jià)收費、搭車(chē)收費等不按規定收費行為，依法嚴厲查處。
六、組織領(lǐng)導
為切實(shí)保障冬季供熱平穩運行，成立20xx年市冬季城市集中供熱工作領(lǐng)導組，組長(cháng)由市政府分管副市長(cháng)擔任，副組長(cháng)由市政府辦分管副主任和城市管理局局長(cháng)擔任，成員由市財政局、市場(chǎng)監管局、房產(chǎn)中心、城警大隊、熱力公司、供水公司、供電公司、供氣公司、各所涉駐市單位、各有關(guān)鄉鎮（街道）主要負責人，晉能、東義、城東熱源廠(chǎng)負責人及華博水務(wù)有限公司、泓源達水處理有限公司負責人組成。
領(lǐng)導組負責統籌協(xié)調、指導推進(jìn)全市20xx年冬季供熱工作，定期召開(kāi)供熱例會(huì )、組織現場(chǎng)辦公，及時(shí)研究解決供熱運行中出現的新情況、新問(wèn)題，督促檢查各供熱單位工作情況。
領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在市熱力公司，辦公室主任由馬紅兵同志兼任，負責及時(shí)調度、協(xié)調解決供熱相關(guān)問(wèn)題。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各有關(guān)單位要堅持把冬季供熱工作作為重要民生，主要領(lǐng)導要親自安排、親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導要具體負責、狠抓落實(shí)，層層傳導壓力，確保供熱運行平穩、重大問(wèn)題及時(shí)處置。市熱力公司和各熱源企業(yè)要樹(shù)立大局意識、服務(wù)意識，堅持以人為本、安全供熱、用戶(hù)至上的理念，細化目標任務(wù)，健全規章制度，完善運行和搶險方案，保障全市集中供熱安全穩定。
�。ǘ┖葑ヘ熑温鋵�(shí)。市城市管理局要加強對供熱單位的督促檢查，積極協(xié)調幫助解決供熱中的困難問(wèn)題。市財政局要認真落實(shí)政府供熱補助政策，保證補貼資金及時(shí)足額到位。市供水公司和華博水務(wù)有限公司、泓源達水處理有限公司要保障各熱源廠(chǎng)、換熱站的水量和水壓。市供氣公司要協(xié)調上游氣商，充足供應三個(gè)礦區燃氣鍋爐天然氣，要繼續執行居民氣價(jià)，全力保障礦區居民溫暖過(guò)冬。市供電公司要提前兩小時(shí)告知停電計劃。各有關(guān)鄉鎮（街道）及所轄村（社區）要按照屬地管理原則，加強各小區物業(yè)機構的管理，積極化解供熱矛盾，協(xié)調做好小區及住戶(hù)供熱設施的檢修管護和采暖費用收繳工作。各駐市國有企業(yè)、各有關(guān)單位要嚴格按照本方案要求，建立完善本單位供熱運行、搶險工作方案，積極配合開(kāi)展供熱各項工作，確保今冬供熱工作順利完成。
�。ㄈ﹪栏襁\行管理。市熱力公司和各熱源企業(yè)要強化運行管理，加強人員教育培訓，及時(shí)預測分析供熱需求，嚴格落實(shí)值班值守及信息報送制度，做實(shí)做細應急處置各項工作，確保安全穩定運行。各熱源廠(chǎng)要認真履行供熱職責，嚴格執行供熱調度指令，確保安全供熱、穩定供熱、保質(zhì)供熱。市熱力公司要強化內部管理，加強巡查監管，確保供熱管網(wǎng)系統運行穩定。
�。ㄋ模﹪栏裱膊闄z查。市城市管理局和熱力公司要組建專(zhuān)門(mén)檢查隊伍，嚴厲查處破壞表閥、竊水竊熱及偷接轉供等行為，堅決取締違法安裝、使用管道循環(huán)泵、換熱水箱、放水閘閥等行為，堅決維護全市供熱正常秩序。
�。ㄎ澹┘哟笮麄饕龑�。各責任單位要采取多種形式，加強供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳，引導用戶(hù)安全、合理、經(jīng)濟用熱；要進(jìn)一步暢通監督舉報渠道，主動(dòng)接受群眾和社會(huì )各界監督，妥善解決群眾合理訴求，確保群眾溫暖過(guò)冬。
春節期間供熱保障方案 2
為落實(shí)市委、市政府在全市開(kāi)展“三重四創(chuàng )五優(yōu)化”和“三基”建設年活動(dòng)，加快建設現代省會(huì )經(jīng)濟強市的實(shí)施意見(jiàn)，緊緊圍繞做好20xx-20xx采暖季供熱保障工作，結合我區實(shí)際，明確目標，夯實(shí)責任，制定本方案。
一、總體要求
以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)和舒適供熱為著(zhù)力點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng )新為手段，提升供熱保障能力，用心、用情、用力為民服務(wù)解難題，促進(jìn)供熱民生保障上臺階，增強廣大市民供熱幸福感、獲得感，打造石家莊清潔供熱、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的靚麗名片。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┩七M(jìn)供熱基礎設施建設，提升清潔供熱保障能力
工作要求：獨立熱源應具備30%的應急儲備能力，有應急備用熱源保障方案,并報主管部門(mén)備案。鼓勵采用管網(wǎng)互通、應急備用熱源共享的方式降低運行成本。對熱源應急儲備能力不足的供熱企業(yè)，應調減保障區域。
完善西柏坡電廠(chǎng)廢熱入市工程
1.玉石高營(yíng)、筑融、瑞帕克等供熱企業(yè)負責完成相關(guān)區域大溫差熱泵建設，提高廢熱利用率及管網(wǎng)輸送能力。
2.啟動(dòng)東輸配線(xiàn)至東兆通和原高新熱電廠(chǎng)供熱管網(wǎng)聯(lián)通及大溫差供熱設施建設，提升長(cháng)安區東北二環(huán)外區域和良村電廠(chǎng)區域供熱保障能力。
3.統籌區域調峰熱源養護維修，統一調配調峰使用。由西嶺、筑融、瑞帕克、國融安能、國家電投、城投天啟等供熱企業(yè)負責做好轄區內的天然氣鍋爐設施檢修工作，調峰備用。
�。款^部門(mén)：區城市管理綜合行政執法局;配合部門(mén)：區發(fā)改局、區行政審批局、區自然資源和規劃局、區生態(tài)環(huán)境局、區住房和城鄉建設局、區應急管理局、區市場(chǎng)監督管理局；責任主體：桃園鎮、高營(yíng)鎮、西兆通鎮，相關(guān)供熱企業(yè)）
�。ǘ└母锕崮Ｊ�，優(yōu)化供熱系統
工作要求：因地制宜，挖掘城市熱源潛力，深化供熱機制體制改革，優(yōu)化管理模式，發(fā)揮城市優(yōu)勢，兼顧環(huán)保和民生保障，最大限度節能減排，實(shí)現清潔供熱。
1.提高污水廠(chǎng)中水、原生污水、工業(yè)廢熱利用等供熱能力。優(yōu)先推廣使用原生污水源供熱；所有熱源均應有多能互補能力，避免單一熱源的運行風(fēng)險；應急熱源保障方案未報主管部門(mén)備案的，不能發(fā)展新用戶(hù)。
�。款^部門(mén)：區城市管理綜合行政執法局;配合部門(mén)：區行政審批局、區自然資源和規劃局；責任主體：各街鎮，相關(guān)供熱企業(yè)）
2.推廣地源、空氣源熱泵，電供熱等清潔供熱新技術(shù)。因地制宜適度發(fā)展地源、空氣源熱泵，電供熱等新型清潔供熱方式。在新建城市綜合體、辦公樓、醫院、學(xué)校等項目?jì)?yōu)先采用清潔供熱方式。結合城區用電規劃和電網(wǎng)配置情況，推進(jìn)谷期電蓄能供熱，助力全市大氣環(huán)境質(zhì)量改善。新技術(shù)供熱方式實(shí)施供熱質(zhì)量擔保制。
�。款^部門(mén)：區城市管理綜合行政執法局；配合部門(mén)：區發(fā)改局；責任主體：各街鎮、相關(guān)供熱企業(yè)）
3.推行智能化分戶(hù)采暖。新建項目鼓勵采用石墨烯、電熱膜、發(fā)熱電纜、空氣源熱泵等智能化分戶(hù)采暖方式，通過(guò)熱用戶(hù)按需供熱、行為節能，實(shí)現節能減排。
�。款^部門(mén)：區城市管理綜合行政執法局；配合部門(mén)：區發(fā)改局；責任主體：各街鎮、相關(guān)供熱企業(yè)）
4.研究將城市集中供熱系統作為基礎保障的供熱模式。多措并舉，降低城市冬季供熱整體能耗，推進(jìn)節能型城區發(fā)展�；谑兄腔酃峁芾砥脚_的大數據分析，合理測算供熱基礎保障能耗，研究城市集中供熱梯級熱價(jià)方案，推進(jìn)電、空氣能等輔熱模式發(fā)展，優(yōu)化供熱系統，推進(jìn)多能互補，節能減排，增強城區供熱保障能力。
�。款^部門(mén)：區城市管理綜合行政執法局；配合部門(mén)：區發(fā)改局；責任主體：各街鎮，相關(guān)供熱企）
5.新建小區入網(wǎng)換熱站全部建設大溫差熱泵。為減少城區既有管網(wǎng)運行壓力，增強運行可靠性和輸送能力，按照市大溫差供熱技術(shù)路線(xiàn)要求，新建小區換熱站全部建設大溫差熱泵。
�。款^部門(mén)：區城市管理綜合行政執法局；配合部門(mén)：區發(fā)改局；責任主體：各街鎮，相關(guān)供熱企）
�。ㄈ┰鷮�(shí)做好“冬病夏治”工作，提升供熱設施安全保障能力
工作要求：以《石家莊市冬病夏治工作導則》為依據，堅持問(wèn)題導向，依靠多方智慧，實(shí)事求是解決問(wèn)題。
1.開(kāi)展供熱設施檢修保養，確保設施安全穩定運行。各供熱企業(yè)根據設施檢修規程及采暖季期間供熱設施存在的運行問(wèn)題，制定檢修和整改方案，9月底前完成檢修。熱電聯(lián)產(chǎn)機組停機檢修工作10月底前完成。區市場(chǎng)監督、應急管理、城市管理等部門(mén)按照各自職責負責督導、檢查，由專(zhuān)家組進(jìn)行專(zhuān)業(yè)驗收。
�。款^部門(mén)：區市場(chǎng)監督管理局、區應急管理局、區城市管理綜合行政執法局；配合部門(mén)：各街鎮；責任主體：各供熱企業(yè)）
2.深化進(jìn)社區、訪(fǎng)民情、聽(tīng)民意活動(dòng)。堅持問(wèn)題導向，認真收集群眾對供熱管理和服務(wù)工作的意見(jiàn)建議，有針對性地解決共性和個(gè)性問(wèn)題，同時(shí)向居民宣傳供熱相關(guān)知識，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
3.建立重點(diǎn)小區供熱問(wèn)題掛牌督導制，全區篩選不少于25個(gè)，建立四個(gè)清單（問(wèn)題小區清單、小區薄弱用戶(hù)清單、整改措施清單、整改結果清單），逐步解決影響居民達標取暖的疑難問(wèn)題。
�。款^部門(mén)：區城市管理綜合行政執法局；責任主體：各街鎮、相關(guān)供熱企業(yè)）
4.加大老舊供熱設施改造力度。華電、國家電投等相關(guān)供熱企業(yè)制定改造方案，報區供熱主管部門(mén)批準，在市供熱事務(wù)中心備案后實(shí)施，完成供熱二次管網(wǎng)改造57.01公里。選定1個(gè)試點(diǎn)小區安裝二網(wǎng)智能平衡系統，解決小區冷熱不均問(wèn)題，智能平衡系統數據上傳至區供熱信息平臺，進(jìn)行監測評價(jià)。
�。款^部門(mén)：區城市管理綜合行政執法局、區住房和城鄉建設局；配合部門(mén)：區行政審批局、區自然資源和規劃局;責任主體：各街鎮，相關(guān)供熱企業(yè)）
5.開(kāi)展私接亂改供熱設施整頓工作。建立和完善相應治理整頓政策法規，各企業(yè)對私接亂改供熱設施的現象進(jìn)行摸底排查，各街鎮組織力量牽頭查處整改，供熱企業(yè)配合，區政府督辦。
6.開(kāi)展老舊小區串改串和串改并工作。開(kāi)展主城區老舊串聯(lián)系統小區三年集中改造行動(dòng)，以戶(hù)內改造為主，戶(hù)外管網(wǎng)改造為輔，通過(guò)串改串、串改并改造，解決老舊串聯(lián)系統小區供熱不達標問(wèn)題。改造方案應具備遠程分戶(hù)控制、分戶(hù)調節的功能。
7.熱費清欠工作納入各街鎮“冬病夏治”督導和監管范疇，落實(shí)責任，強化考核，切實(shí)解決供熱企業(yè)收費難的問(wèn)題，營(yíng)造我區正常的供用熱秩序。
�。款^部門(mén)：區城市管理綜合行政執法局；責任主體：各街鎮，相關(guān)供熱企業(yè)）
�。ㄋ模┩瓿晒嶂腔燮脚_建設，打造供熱智能管理中樞系統。工作要求：建設區級供熱智慧平臺，對供熱運行參數、戶(hù)內室溫達標情況進(jìn)行數據傳輸，實(shí)現供熱智慧化運行監管。
1.完善網(wǎng)上服務(wù)功能。完善區、供熱企業(yè)供熱智能化平臺系統數據采集、信息共享及指揮調度聯(lián)動(dòng)，研發(fā)客戶(hù)端服務(wù)APP，創(chuàng )建居民用熱網(wǎng)上服務(wù)便捷機制，實(shí)現網(wǎng)上申請、受理、收費、咨詢(xún)、宣傳及投訴等功能，方便群眾，提高行業(yè)工作效率。
2.實(shí)現居民小區室溫采集裝置全覆蓋。各街鎮、各供熱企業(yè)負責，對室溫采集裝置進(jìn)行查漏補缺，確保全市居民小區100%全覆蓋。對供熱投訴多、供熱薄弱小區，推行固定式室溫采集裝置與政府購買(mǎi)室溫監測第三方服務(wù)相結合的方式，達到有效督導供熱質(zhì)量的目標。
3.實(shí)現熱源點(diǎn)、隔壓站、大溫差機組、換熱站數據自動(dòng)上傳全覆蓋。華電公司、國家電投等供熱企業(yè)對尚未實(shí)現運行數據自動(dòng)上傳的熱源、隔壓站、大溫差機組、換熱站進(jìn)行改造；未實(shí)現一管到戶(hù)的換熱站，由各街鎮負責組織供熱企業(yè)和管理單位進(jìn)行改造。
4.強化平臺輿情監測和處置功能。完善輿情監測智能模塊，搜集網(wǎng)絡(luò )輿情，及時(shí)轉辦責任單位處置，并跟蹤核實(shí)處置情況，妥善解決輿情反映問(wèn)題，消除隱患。
�。款^部門(mén)：區城市管理綜合行政執法局；配合部門(mén)：區發(fā)改局；責任主體：各街鎮，各供熱企業(yè)）
三、規范供熱管理
深化落實(shí)《石家莊市城市供熱服務(wù)標準》，促進(jìn)供熱質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、安全、信訪(fǎng)、監管等工作標準化、規范化。
�。ㄒ唬┒嘀黧w協(xié)同管理機制
1.領(lǐng)導分包督查制度。區冬季供暖應急處置領(lǐng)導小組成員單位、區城管局領(lǐng)導分包督查街鎮供熱保障。通過(guò)信息平臺掌握供熱運行情況，督促所分包區域責任單位及時(shí)解決發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題，確保供熱平穩運行。
2.雙網(wǎng)格管理服務(wù)制度。各供熱企業(yè)負責，以每一個(gè)熱力站為一個(gè)網(wǎng)格，明確網(wǎng)格負責人，建立熱力站運行記錄臺帳和小區、樓、熱用戶(hù)取暖民情臺賬，做好熱力站覆蓋范圍內的居民供熱用熱情況排查、登記，及時(shí)解決各類(lèi)供熱問(wèn)題。各街鎮負責，以每一個(gè)小區為一個(gè)網(wǎng)格，明確網(wǎng)格負責人，建立一樓一戶(hù)供熱臺賬，做好供熱質(zhì)量監管和服務(wù)工作。網(wǎng)格負責人重點(diǎn)盯住供熱末梢、老舊小區、串聯(lián)系統底層住戶(hù)，發(fā)現供熱隱患和問(wèn)題及時(shí)上報、整改解決。
�。ǘ┕徇\行問(wèn)題處置機制
1.值班值守制度。采暖季實(shí)行24小時(shí)供熱帶班值班制度，值班地點(diǎn)設在區信息平臺和政府12345投訴平臺，帶班人員由區供熱中心人員組成，值班人員由街鎮抽調人員組成。帶（值）班人員負責分類(lèi)轉辦群眾投訴問(wèn)題，全面掌握運行狀況，及時(shí)報告突發(fā)供熱情況，落實(shí)領(lǐng)導批示指示要求。
2.供熱日報告制度。各街鎮每日向區供熱中心報告轄區供熱運行情況。區供熱事務(wù)中心根據各街鎮日報告，結合信息平臺監測數據，梳理匯總全區供熱工作情況，掌握供熱運行動(dòng)態(tài)，為及時(shí)決策提供依據。
3.新增供熱項目開(kāi)發(fā)商負責制度。新竣工建筑供熱設施驗收納入行政審批聯(lián)合驗收范圍，首個(gè)供熱季實(shí)行整體供熱；兩年保修期內，供熱設施維修保養、故障處置由開(kāi)發(fā)商負責。
4.供熱服務(wù)人員定額制度。供熱企業(yè)小區服務(wù)搶修人員人均服務(wù)面積不高于3萬(wàn)平方米。
5.快速反應制度。一是限定時(shí)限。各企業(yè)供熱服務(wù)電話(huà)保持24小時(shí)暢通，接到用戶(hù)電話(huà)反映問(wèn)題，供熱企業(yè)維保服務(wù)人員10分鐘內與用戶(hù)取得聯(lián)系；對供熱設施漏水報修，供熱企業(yè)在30分鐘內到達現場(chǎng)處置；對上級交辦事項，各街鎮、各供熱企業(yè)在2小時(shí)內落實(shí)；突發(fā)重大供熱事件，在規定時(shí)間內按程序和要求上報，快速啟動(dòng)應急響應。二是及時(shí)解決和反饋。各街鎮、各企業(yè)承辦事項，在24小時(shí)內解決并反饋；不能24小時(shí)解決的，制定解決方案書(shū)面報告供熱主管部門(mén)，并做好群眾告知和善后處置工作。
6.后評估制度。采暖季期間區供熱事務(wù)中心、城管大隊聯(lián)合成立督導小組，通過(guò)現場(chǎng)核實(shí)、電話(huà)回訪(fǎng)相結合的方法，每日對上一日發(fā)現的供熱問(wèn)題，督導檢查、逐項評估。對影響居民供熱超過(guò)24小時(shí)的企業(yè)啟動(dòng)督辦、執法程序。
7.應急接管制度。冬季供熱運行期間因拒絕供熱、企業(yè)出現重大經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、不能保證供熱質(zhì)量的，直接影響到居民正常用熱的，供熱主管部門(mén)協(xié)調、督促后仍無(wú)效的企業(yè)供熱許可區域，報請區政府同意后，由街鎮應急接管，符合委托條件的委托供熱企業(yè)進(jìn)行保障運營(yíng)。
8.實(shí)施供熱戶(hù)內有償服務(wù)制度，提高企業(yè)服務(wù)積極性和服務(wù)質(zhì)量，確保居民供熱問(wèn)題及時(shí)解決。
�。ㄈ┆剝�(yōu)罰劣機制
采取日通報、周總結、月約談、年度綜合考核排名方式，獎優(yōu)罰劣，提高服務(wù)質(zhì)量。
1.供熱服務(wù)擔保制度。11月10日前，供熱企業(yè)在銀行開(kāi)設供熱服務(wù)擔保金專(zhuān)用賬戶(hù)，企業(yè)將年應收熱費的5%存入該帳戶(hù)，最高1000萬(wàn)元，最低50萬(wàn)元，或開(kāi)具等值的銀行保函，用于應急處置和居民退費。專(zhuān)用帳戶(hù)由供熱企業(yè)、供熱管理部門(mén)共同監管，每采暖季綜合考核結束，兌現獎懲和退費后，解除監管。
2.供熱事故處罰制度。供熱設施出現事故，造成居民停暖超過(guò)24小時(shí)以上的，供熱企業(yè)除按規定向居民退費外，供熱主管部門(mén)對供熱企業(yè)依法依規處罰；對造成居民停暖超過(guò)24小時(shí)，影響面積100萬(wàn)平方米以上或公司供熱面積30%的企業(yè)，進(jìn)行公開(kāi)曝光，企業(yè)主要負責人公開(kāi)道歉，企業(yè)不得評先；對影響面積超過(guò)400萬(wàn)平方米或公司供熱面積50%的企業(yè)，市政府對企業(yè)主要負責人進(jìn)行約談、問(wèn)責。
3.供熱運行日�？己酥贫�。每日對企業(yè)供熱投訴率、室溫合格率、室溫優(yōu)良率、運行事故率、監測設備正常運行率等五項指標考核排名、對各街鎮、各企業(yè)事故發(fā)生和處置情況、當日投訴率情況通報。對于連續5天日考核排名后三的企業(yè)，區供熱事務(wù)中心進(jìn)行約談，并在行業(yè)內通報；對于連續10天日考核排名后三的企業(yè)，區城管局進(jìn)行約談，并在媒體通報。每月對企業(yè)綜合考核排名，對排名后三的企業(yè)，區城管局進(jìn)行公開(kāi)約談、媒體曝光；同一采暖季被區城管局約談兩次的企業(yè)，區政府對其約談。被區政府和區城管局約談的企業(yè)，取消評優(yōu)資格。
4.年度評比獎懲制度。供熱結束后，依據行業(yè)基礎指標、供熱設施新改擴建及冬病夏治指標、采暖季運行指標、群眾滿(mǎn)意度評價(jià)等指標對各企業(yè)進(jìn)行供熱服務(wù)年度考核，對排名后三位的供熱企業(yè)亮黃牌；對連續兩年考核進(jìn)入后三位、用戶(hù)反映強烈，以及連續三年考核進(jìn)入后三位的企業(yè)亮紅牌，由市供熱中心報請省住建廳取消供熱經(jīng)營(yíng)許可、清除出石家莊供熱市場(chǎng)。
四、保障措施
�。ㄒ唬╉攲釉O計，統籌安排
1.區供熱工作指揮部，負責全區供熱指揮工作，區政府主要領(lǐng)導任指揮長(cháng)，主管領(lǐng)導任副指揮長(cháng)，區重點(diǎn)工作大督查辦公室、各街鎮各相關(guān)區直部門(mén)主要領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在區城管局，負責日常工作。各街鎮成立相應機構，主要領(lǐng)導掛帥，主抓供熱工作。
2.健全供熱監管機制。以區智慧供熱管理平臺的信息化建設為基礎，建立健全供熱監管機制，形成街鎮、企業(yè)等供熱監管與服務(wù)人員的`智能終端工作體系，充分利用先進(jìn)技術(shù)提高監管效率。
3.接受檢閱，供熱開(kāi)放。10月23、24日定為20xx年為全市供熱開(kāi)放日，各街鎮、各企業(yè)以小區熱力站為開(kāi)放點(diǎn)，印發(fā)供熱宣傳資料，讓居民近距離接觸自己小區的供熱設施，了解用熱常識。企業(yè)和居民面對面交流，解決居民反映的供熱隱患問(wèn)題，接受居民合理化建議，提高供熱貼心服務(wù)水平。
�。ǘ┞鋵�(shí)責任、齊抓共管
1.區級供熱管理責任。指導全區供熱工作，制定供熱政策、全區供熱規劃，制定并督導落實(shí)年度區級供熱保障實(shí)施方案，督導處置較大及以上供熱突發(fā)事件，負責跨區域大型熱源、熱網(wǎng)運行監管，監督、考核各街鎮、各企業(yè)；確定新建項目供熱方式，組織新建居民小區供熱設施驗收。
2.街鎮供熱管理責任。組織網(wǎng)格人員對小區換熱站、小區管網(wǎng)等供熱設施的檢修、維護進(jìn)行監督，組織協(xié)調老舊小區“串改串”、“串改并”工作；組織協(xié)調二級網(wǎng)智能平衡改造工作；負責轄區供熱安全、達標運行監管，協(xié)調糾紛；對居民小區供熱運行網(wǎng)格化管理全覆蓋。
3.供熱企業(yè)責任。在特許經(jīng)營(yíng)的范圍內按照全市統一規劃，建設充足熱源、全覆蓋的管網(wǎng)；維護、更新既有供熱設施，實(shí)施老舊小區“串改并”和“串改串”及二級網(wǎng)智能平衡改造；負責新建居民小區供熱設施驗收及運營(yíng)移交接收；實(shí)施供熱“一管到戶(hù)”，達標、優(yōu)質(zhì)、安全、穩定供熱；及時(shí)解決居民用熱問(wèn)題。
4.職能部門(mén)責任。發(fā)改局、自然資源和規劃局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、行政審批局等部門(mén)各負其責，為熱源、熱網(wǎng)建設項目辦理手續，確保供熱項目規范建設；教育局、衛健委、民政局等部門(mén)負責做好學(xué)校、幼兒園、醫院、養老院等公服單位的供熱保障協(xié)調管理工作；市場(chǎng)監督管理局協(xié)調特種設備檢驗檢測機構，及時(shí)對企業(yè)供熱鍋爐、壓力管道等特種設備進(jìn)行檢驗檢測；區應急管理局開(kāi)展供熱安全生產(chǎn)檢查；大氣辦、區交警大隊保障大氣預警和雨雪等極端天氣下供熱運行必需的生產(chǎn)物資運輸通暢。
�。ㄈ﹪栏窨己�，失職問(wèn)責
對工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現重大問(wèn)題的責任單位和主要負責人，根據相關(guān)規定，嚴肅追究責任。
�。ㄋ模┘訌娦麄�，營(yíng)造氛圍
充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體作用，宣傳供熱用熱知識，建立正確的供熱用熱標準理念，為供熱工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。建立媒體溝通平臺，及時(shí)收集媒體發(fā)現的供熱隱患問(wèn)題。供熱管理工作人員和重點(diǎn)企業(yè)定期做客媒體直播間，解答群眾關(guān)心的問(wèn)題，排解群眾供熱揪心事、煩心事。
春節期間供熱保障方案 3
為解決供熱管理體制和運營(yíng)機制問(wèn)題，著(zhù)力提升全市供熱能力和水平，根據《石家莊市20xx-20xx年供熱提質(zhì)升級實(shí)施方案》要求，20xx年重點(diǎn)實(shí)施“三大提升”工程，繼續推進(jìn)“兩大改革”，確保群眾溫暖過(guò)冬，具體實(shí)施方案如下：
一、20xx年供熱提質(zhì)升級工作總體目標
一是提升熱源保障能力。按照“調整供熱能源結構，禁止原煤熱源、控制燃氣熱源，充分利用廢熱資源，使用其他清潔能源作為補充”的原則，全面加快熱源建設，大力推進(jìn)廢熱利用和其他清潔能源開(kāi)發(fā)，力爭用三年時(shí)間構建起市區及周邊縣（市）廢熱利用集中供暖管網(wǎng)體系，形成6個(gè)主力熱源（西柏坡電廠(chǎng)、上安電廠(chǎng)、裕華電廠(chǎng)、鹿華電廠(chǎng)、大良村電廠(chǎng)、循環(huán)經(jīng)濟化工基地），1個(gè)市內互聯(lián)管網(wǎng)，N個(gè)熱力公司的6＋1＋N的供熱格局。
今年，重點(diǎn)完成西郊供熱燃氣調峰備用鍋爐、裕華熱電廠(chǎng)高背壓改造；新增供熱需求優(yōu)先考慮采用裕華熱電技改增能、污水源熱泵項目、諾奇水煤漿、天燃氣、電采暖等清潔能源供熱；在三環(huán)附近建設調峰爐，確保新增供熱能力2000萬(wàn)平方米，保證實(shí)現市區供熱應供盡供。同時(shí)，檢修熱電二廠(chǎng)、熱電三廠(chǎng)等所有熱源點(diǎn)老舊設施，消除故障隱患，保障安全運行。
二是提升熱網(wǎng)輸送效能。完成鹿華、裕華供熱管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程；對老舊一次管網(wǎng)檢修或更新；一次熱網(wǎng)安裝智能設施，初步實(shí)現全市熱網(wǎng)管理智能化。對100個(gè)老舊居民小區進(jìn)行二次網(wǎng)、戶(hù)內串改并改造，提高老舊小區供熱效果。
三是提升供熱管理水平。落實(shí)供熱企業(yè)一管到戶(hù)，推進(jìn)熱計量改革，理順供熱價(jià)格體系，完善《石家莊市供熱用熱條例》配套管理辦法，理順市、區、部門(mén)、企業(yè)以及基層組織之間的管理職能，初步形成政府主導、部門(mén)協(xié)作、企業(yè)負責、層級明晰、分工明確、調度科學(xué)、管理有力的管理體制。
二、20xx年供熱保障攻堅具體任務(wù)
�。ㄒ唬┕峁芾眢w制改革
一是明確政府管理職責。按照屬地管理、轄區負責的原則，實(shí)行市、區、街道（鄉）三級網(wǎng)格化管理。市級供熱主管部門(mén)主要負責供熱規劃、政策的制定、供熱價(jià)格的調整、熱源熱網(wǎng)建設的協(xié)調以及各供熱企業(yè)運行情況的監督管理工作等。市內各區供熱辦負責區域熱源建設初步審批、老舊小區改造、監督管理協(xié)調等工作。街道、鄉鎮明確專(zhuān)職供熱管理負責人，主要負責交換站、二級網(wǎng)運行情況的.管理與監督、協(xié)助熱費收繳以及供熱糾紛的協(xié)調等。
二是規范供熱企業(yè)行為和服務(wù)標準，強力推進(jìn)一管到戶(hù)管理模式。按照住建部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》和《石家莊市供熱用熱條例》規定，市供熱辦同所有供熱企業(yè)簽訂供熱特許經(jīng)營(yíng)合同，以合同的形式規范供熱行為和供熱服務(wù)標準。對老舊小區二次網(wǎng)、交換站進(jìn)行改造升級，落實(shí)一管到戶(hù)（兩種方式：優(yōu)先考慮由現有供熱企業(yè)接管、采用合同能源管理模式）。
�。ㄘ熑畏止ぃ菏薪ㄔO局和各區政府負責，各供熱企業(yè)配合）
�。ǘ┕徇\行機制改革
一是調整供熱價(jià)格體系。新參加集中供熱小區的二次管網(wǎng)、熱交換站、樓內公共供熱管道建設，由有資質(zhì)的供熱企業(yè)來(lái)做，并且一管到戶(hù)，實(shí)行計量收費。研究調整供熱價(jià)格，同時(shí)解決熱交換站運行費用、二次管網(wǎng)維修資金不足問(wèn)題。
�。ㄘ熑畏止ぃ菏形飪r(jià)局、財政局負責，市建設局配合）
二是實(shí)施成本監審。對所有供熱企業(yè)進(jìn)行成本監審，每個(gè)采暖季結束后2個(gè)月內完成成本監審，3個(gè)月內供熱補貼落實(shí)到位。
�。ㄘ熑畏止ぃ菏胸斦譅款^，市發(fā)改委、審計局、物價(jià)局、建設局配合）
三是完善考核機制。20xx年5月底前制定供熱服務(wù)考核辦法，供熱服務(wù)質(zhì)量與財政補貼掛鉤，引導企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。
�。ㄘ熑畏止ぃ菏薪ㄔO局、各區政府負責）
四是統籌全市各縣市供熱情況，掌握指導各縣（市）供熱工作。
�。ㄘ熑畏止ぃ菏薪ㄔO局負責）
�。ㄈ┕峁こ谭矫�
一是鍋爐置換工程。全部完成鍋爐置換工作。5月底前將市區剩余的9臺分散燃采暖煤鍋爐拆除置換，并完成鍋爐置換工程的決算工作。
�。ㄘ熑畏止ぃ哄仩t拆除由市建設局牽頭，各區負責；鍋爐置換由各區政府和產(chǎn)權單位負責；純居民鍋爐決算由市財政局、建設局負責）
二是熱源建設工程。加快部署上安電廠(chǎng)、西柏坡電廠(chǎng)廢熱入市工程各項前期工作，盡早開(kāi)工建設。推進(jìn)裕華熱電廠(chǎng)技改項目，增加其供熱能力。20xx年新增供熱需求通過(guò)鹿華、裕華電廠(chǎng)技改擴能、三友污水供熱管網(wǎng)擴建、電供熱、天然氣、煤粉鍋爐等供熱方式解決。
�。ㄘ熑畏止ぃ菏薪ㄔO局各區政府牽頭，市發(fā)改委、環(huán)保局、規劃局、土地局、財政局等單位配合，各供熱企業(yè)配合）
三是檢修供熱設施。所有熱源、熱網(wǎng)設備冬病夏治，確保供熱設備檢修保養到位。
�。ㄘ熑畏止ぃ焊鞴崞髽I(yè)負責）
四是二次管網(wǎng)和戶(hù)內串改并改造。20xx年9月底前完成100個(gè)老舊小區的戶(hù)內供熱管網(wǎng)串改并、供熱二次管網(wǎng)、換熱站更新改造，解決老舊小區供熱不達標問(wèn)題。戶(hù)內改造費用由居民承擔；熱交換站、二次管網(wǎng)、樓內公共部分由市財政、區財政、供熱企業(yè)按照4∶3∶3比例承擔。由供熱企業(yè)負責實(shí)施其供熱區域內的改造任務(wù)，改造完成后由供熱企業(yè)一管到戶(hù)。
�。ㄘ熑畏止ぃ菏薪ㄔO局牽頭，各區政府負責，各供熱企業(yè)具體實(shí)施）
五是實(shí)施管網(wǎng)聯(lián)通。20xx年10月底前完成鹿華與裕華的管網(wǎng)聯(lián)通。
�。ㄘ熑畏止ぃ菏仪f華電供熱集團有限公司負責實(shí)施）
六是推進(jìn)計量改革。20xx年9月底前完成64萬(wàn)平方米的既有建筑熱計量改造任務(wù)，并確保按計量進(jìn)行收費。推進(jìn)新建建筑熱計量設施安裝和實(shí)行熱計量收費，20xx年底前，住宅供熱計量收費面積達到市區住宅集中供熱面積的40%以上。
�。ㄘ熑畏止ぃ菏薪ㄔO局牽頭，各供熱公司負責）
七是建設管控平臺。20xx年10月底前建成市、區供熱智能管理指揮中心，完成供熱企業(yè)一次管網(wǎng)智能設施安裝，進(jìn)一步完善戶(hù)內溫度監測采集遠程傳輸體系安裝，實(shí)現熱源、熱網(wǎng)及換熱站運行狀態(tài)和戶(hù)內溫度的實(shí)時(shí)監測和科學(xué)調度。
�。ㄘ熑畏止ぃ褐笓]中心建設由市、區政府負責；一次網(wǎng)智能設施和溫度采集體系安裝由各供熱公司負責）
八是熱二南廠(chǎng)區、熱三替代。推動(dòng)廢熱替代熱二南廠(chǎng)區、熱三改造工程及其相應“汽改水”工程。
�。ㄘ熑畏止ぃ菏薪ㄔO局牽頭，各區政府和市規劃局配合，供熱公司負責）
九是在熱源廠(chǎng)新建燃煤、石灰石、粉煤灰等物料存放場(chǎng)地，存儲量應滿(mǎn)足在實(shí)施大氣應急預警時(shí)不低于3天的用量。
�。ㄘ熑畏止ぃ菏协h(huán)保局牽頭，建設局配合，熱源廠(chǎng)負責）
三、資金籌措和來(lái)源
一是鍋爐置換工程。已在20xx年鍋爐拆改中列支。
二是熱源建設工程。上安電廠(chǎng)廢熱入市工程、裕華電廠(chǎng)高背壓改造及三友管網(wǎng)完善工程投資由企業(yè)自籌。市內區域調峰供熱站投資由企業(yè)自籌。
三是檢修供熱設施。所有熱源、熱網(wǎng)設備“冬病夏治”，確保供熱設備檢修保養到位。資金來(lái)源為企業(yè)自籌，政府適當財政補貼。
四是改造二次管網(wǎng)。20xx年9月底前完成100個(gè)老舊小區戶(hù)內供熱管網(wǎng)串改并及供熱二次管網(wǎng)和換熱站更新改造，解決老舊小區供熱不達標問(wèn)題。市財政、區財政、企業(yè)按4∶3∶3比例出資建設。
五是實(shí)施管網(wǎng)聯(lián)通。20xx年10月底前完成鹿華與裕華的管網(wǎng)聯(lián)通。資金來(lái)源為企業(yè)自籌。
六是推進(jìn)計量改革。20xx年9月底前完成64萬(wàn)平方米的既有建筑熱計量改造任務(wù)，并確保按計量進(jìn)行收費。資金來(lái)源為中央財政資金。
七是建設管控平臺。20xx年10月底前建成市、區供熱智能管理指揮中心，完成市內供熱一次管網(wǎng)智能設施安裝，進(jìn)一步完善戶(hù)內溫度監測采集遠程傳輸體系安裝，實(shí)現熱源、熱網(wǎng)及換熱站運行狀態(tài)和戶(hù)內溫度的實(shí)時(shí)監測和科學(xué)調度。資金來(lái)源為企業(yè)自籌，政府適當補貼。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑�。市內五區政府、高新區管委會(huì )、正定新區管委會(huì )和市政府有關(guān)部門(mén)以及各供熱企業(yè)要將各自承擔的任務(wù)進(jìn)行細化梳理，層層分解，落實(shí)責任分工，明確完成時(shí)限，確保各項工作得到有效落實(shí)。市政府督查室和供熱提質(zhì)升級指揮部要定期對各單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查、評比考核，對工作進(jìn)展快、效果好的給予表彰獎勵；對工作拖沓、進(jìn)展緩慢的給予通報批評。
�。ǘ┙∪Ｕ蠙C制。建立供熱應急資金，用于供熱應急工程。建立應急處理機制，落實(shí)供熱事故搶修搶險人員、設備和物資，加強事故應急演練，確保及時(shí)有效處置突發(fā)事故。
�。ㄈ┘訌妳f(xié)調聯(lián)動(dòng)。供熱工作涉及面廣、任務(wù)繁重，需要各級、各部門(mén)的通力合作、密切配合，市規劃、城管、園林、發(fā)改、環(huán)保、土地、電力等部門(mén)在辦理規劃、破路和綠化移植等手續時(shí)，要本著(zhù)特事特辦、全力支持原的則，從速審批、盡快辦理。
春節期間供熱保障方案 4
為加強供熱行業(yè)管理，全面提高城市供熱保障能力，切實(shí)解決當前城市供熱中存在的突出矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)供熱事業(yè)健康發(fā)展，按照河北省人民政府辦公廳《關(guān)于加強城市供熱保障工作實(shí)施方案的通知》的要求，制定本實(shí)施方案。
一、基本原則
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和著(zhù)力改善生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境要求，以科學(xué)供熱、滿(mǎn)足需求、節約能源、改善民生為目標，逐步完善各項配套政策。堅持統一規劃、市場(chǎng)導向、屬地管理、分區建設的原則，完善城市供熱基礎設施，提高城市供熱保障能力；堅持政府主導、部門(mén)監管、企業(yè)主體，用戶(hù)參與的原則，積極推進(jìn)供熱計量改革，促進(jìn)建筑節能；堅持民生為本、保障優(yōu)先的原則，高度重視困難家庭采暖，確保社會(huì )和諧穩定。
二、工作目標
(一)利用3年時(shí)間，全面提升城市供熱保障能力。20xx年為“供熱保障攻堅年”，要著(zhù)力加快熱源設施建設，爭取到20xx建成以熱電聯(lián)產(chǎn)為主、大型區域鍋爐房為補充的熱源充分保障的集中供熱體系，實(shí)現多熱源聯(lián)網(wǎng)，具備相互支援能力。
(二)加快老舊供熱管網(wǎng)改造工程。結合集中供熱二次管網(wǎng)及分戶(hù)改造工程，開(kāi)展xx年以上的老舊集中供熱管網(wǎng)改造工程，自20xx年起每年完成1/3改造量，到20xx年底前全部完成。
(三)推進(jìn)建筑節能和供熱計量收費。3年基本完成主城區具有改造價(jià)值的既有居住建筑供熱計量及節能改造工程。到20xx年采暖期，住宅供熱計量收費面積達到本市住宅集中供熱面積的35%以上，到20xx年采暖期，達到50%以上。
三、工作任務(wù)及責任分工
(一)加強規劃管理
中心城區、宣化區、下花園區要依據調整后的城市總體規劃，認真編制和修訂供熱專(zhuān)項規劃，合理布局熱源，提高供熱保障能力和管網(wǎng)安全運行系數。加快推進(jìn)熱源工程建設，全面滿(mǎn)足和保障城市集中供熱發(fā)展需求。積極開(kāi)展供熱老舊管網(wǎng)、二次管網(wǎng)及分戶(hù)改造工作，制定改造和投資計劃，按照省住房和城鄉建設廳省發(fā)展和改革委員會(huì )要求，編制張家口市集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶(hù)改造工程規劃。
責任分工：
1.編制《20xx～20xx年城市集中供熱老舊管網(wǎng)、分戶(hù)改造及投資計劃》。
2.制定《張家口市集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶(hù)改造工程規劃》。
3.完成集中供熱專(zhuān)項規劃制定或調整并報批。
(二)加快設施建設
按照我市集中供熱熱源總布局，加快熱源廠(chǎng)建設進(jìn)程，保障集中供熱健康有序發(fā)展。全力實(shí)施張家口發(fā)電總廠(chǎng)機組改造及供熱首站工程、橋東區區域鍋爐房續建工程、橋西區區域鍋爐房續建工程，爭取年內竣工；努力推進(jìn)河北省建投宣化熱電廠(chǎng)二期項目、張家口熱電廠(chǎng)二期項目，力爭早日開(kāi)工；加快編制中心城區熱源聯(lián)網(wǎng)規劃，加強各供熱區域熱網(wǎng)互聯(lián)互通，實(shí)現多熱源聯(lián)網(wǎng)，提高熱網(wǎng)事故備用和熱源相互支援能力。加強污染物排放替代消減量的儲備，在污染物排放指標交易中向熱電聯(lián)產(chǎn)項目?jì)A斜，為推進(jìn)項目前期工作創(chuàng )造條件。
責任分工：
1.橋西恒峰熱力公司2×70MW鍋爐房續建工程，實(shí)現年內竣工。
2.橋東東源熱力公司2×63MW鍋爐房續建工程年內完成前期工作，20xx年竣工。
3.張家口發(fā)電總廠(chǎng)2×300MW機組改造及供熱首站工程，力爭年內竣工，確保20xx年9月投產(chǎn)。
4.河北省建投宣化熱電廠(chǎng)二期工程(2×350MW)項目，力爭年內完成前期工作，20xx年投產(chǎn)。
5.張家口熱電廠(chǎng)二期工程(2×300MW)項目，力爭年內完成前期工作，20xx年投產(chǎn)。
6.編制區域熱源聯(lián)網(wǎng)規劃方案，實(shí)現各熱網(wǎng)互聯(lián)互通、相互支援能力。
7.繼續實(shí)施集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶(hù)改造工程，增強供熱安全性和穩定性。
8.加強污染物排放替代消減量的儲備，在污染物排放指標交易中向熱電聯(lián)產(chǎn)項目?jì)A斜。
(三)理順供熱價(jià)格
按照保本微利的原則，對供熱價(jià)格進(jìn)行調整，制定熱價(jià)時(shí)充分考慮熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)和區域鍋爐企業(yè)之間的成本差異，同時(shí)要考慮各種供熱成本的增加。研究建立以不少于1個(gè)年度為周期的煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，進(jìn)一步完善供熱計量?jì)r(jià)格政策。
責任分工：
1.研究出臺煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)指導意見(jiàn)。
2.制定供熱價(jià)格調整方案，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )。(市物價(jià)局會(huì )同市公用局，20xx年6月底前完成)
3.制定基礎熱價(jià)比例30%、計量熱價(jià)比例70%的價(jià)格政策和“多退少補”收費政策。
(四)加大資金投入
加大管網(wǎng)改造資金投入，確保供熱運行安全。完善財政補貼機制，設立供熱保障金，在供熱價(jià)格調整不到位的情況下用于供熱企業(yè)虧損補貼。加大既有建筑熱計量及節能改造資金支持，確保節能效果。
責任分工：
1.適當安排專(zhuān)項資金，利用3年時(shí)間對xx年以上老舊管網(wǎng)進(jìn)行升級改造。
2.設立供熱保障金，納入財政預算，用于供熱企業(yè)虧損補貼。
3.安排配套資金，用于支持既有居住建筑供熱計量及節能改造。
(五)推進(jìn)建筑節能
新建建筑嚴格按照節能標準安裝供熱計量及溫度調控裝置，同步推進(jìn)既有建筑圍護結構、供熱計量和管網(wǎng)熱平衡改造。具備熱計量收費條件的新建建筑和完成熱計量改造的'既有建筑，全部實(shí)行供熱計量收費。加強大型公共建筑能效測評、標識和監管，加快制定能耗定額及超定額加價(jià)政策，逐步降低大型公建能耗。
責任分工：
1.新建建筑嚴格按照節能標準進(jìn)行建設，既有建筑3年完成供熱計量改造170萬(wàn)平米以上。(市住建局、市公用局、市財政局負責)
2.加強大型公共建筑能效測評、標識和監管。(市機關(guān)事務(wù)管理局、市住建局負責)
3.到20xx年底前，主城區住宅供熱計量收費面積達到住宅集中供熱面積的35%以上，到20xx年底前，達到50%以上。(市公用局，各集中供熱企業(yè)負責)
(六)創(chuàng )新供熱能源模式
積極穩妥發(fā)展天然氣分布式能源。鼓勵在新建辦公樓、車(chē)站、賓館、商場(chǎng)等大型公共建筑物或建筑群發(fā)展天然氣分布式能源系統。推廣燃氣、熱泵、太陽(yáng)能、工業(yè)余熱、低品位熱源等清潔能源和再生能源在供熱中的應用，減少燃煤污染，改善生態(tài)環(huán)境。
責任分工：
1.積極穩妥發(fā)展天然氣分布式能源，研究提出發(fā)展天然氣分布式能源指導意見(jiàn)。
2.推廣燃氣、熱泵、太陽(yáng)能、工業(yè)余熱、低品位熱源等清潔能源和再生能源在供熱中的應用。
(七)提升供熱服務(wù)
完善管理體制，供熱企業(yè)要負責二次網(wǎng)的維修維護，費用納入企業(yè)運營(yíng)成本。加強服務(wù)管理，細化供熱服務(wù)標準和服務(wù)承諾，嚴格落實(shí)供熱投訴首問(wèn)負責制，對群眾反映的問(wèn)題要在第一時(shí)間到現場(chǎng)解決，在整個(gè)采暖期內實(shí)現全覆蓋達標供熱。
責任分工：
1.細化服務(wù)標準和服務(wù)承諾。
2.建立投訴首問(wèn)責任制。
(八)制定供熱規范性文件
修訂《張家口市集中供熱管理辦法》，力爭年內出臺。有效規范供熱規劃、建設、供熱用熱及設施管理，明確供用熱雙方的權利、義務(wù)和責任，維護市場(chǎng)秩序和消費者權益，確保供熱建設、經(jīng)營(yíng)管理等有法可依。
責任分工：
1.修訂《張家口市集中供熱管理辦法》。
2.編制《張家口市突發(fā)供熱事件應急預案》。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導
市政府成立城市供熱保障領(lǐng)導小組，各區政府要加強對供熱工作的領(lǐng)導，設立區供熱主管部門(mén)，住房和城鄉建設、發(fā)展改革、物價(jià)、財政等有關(guān)部門(mén)要明確責任，切實(shí)把各項目標任務(wù)落到實(shí)處，形成協(xié)調聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。對因工作不力導致供熱事故，造成不良影響的，要追究有關(guān)負責同志及相關(guān)責任人的責任；對在供熱保障、供熱服務(wù)及計量收費中扯皮推諉，不履行責任的企業(yè)，要嚴肅查處。高度重視低收入困難家庭的冬季采暖，制定配套政策措施中，要一并制定城鎮低收入困難家庭優(yōu)惠政策，嚴格落實(shí)補貼資金，切實(shí)保障低收入困難群體冬季采暖。
(二)強化行業(yè)監管
加強供熱經(jīng)營(yíng)監管，凡從事供熱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，均要符合供熱經(jīng)營(yíng)許可條件。綜合考慮企業(yè)供熱能力、經(jīng)營(yíng)方案、質(zhì)量和服務(wù)承諾、應急保障能力等各項因素，擇優(yōu)選擇供熱經(jīng)營(yíng)者。對不能滿(mǎn)足供熱保障要求的企業(yè)要及時(shí)清理整頓。加強供熱運行監管和行業(yè)指導，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，規范崗位操作規程，保障供熱系統正常運行。
(三)健全保障機制
建立用煤保障機制，實(shí)行“冬煤夏儲”，落實(shí)供熱用煤計劃，加強統籌調配和應急儲備，確保冬季用煤充足。建立應急處理機制，落實(shí)供熱事故搶修搶險人員、設備和物資，加強應急演練，確保及時(shí)有效處理突發(fā)事故。各區在每年采暖期結束后1個(gè)月內，要認真總結本采暖期存在的供熱問(wèn)題，研究下一年采暖期的供熱方案，經(jīng)市公用局匯總后報市政府批準，報送省住房和城鄉建設廳備案。
春節期間供熱保障方案 5
為貫徹落實(shí)中央省市關(guān)于“做好冬季各項民生保障工作，特別要保障好群眾溫暖過(guò)冬”的要求，進(jìn)一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實(shí)責任、強化合作、同力保供，統籌做好20xx-20xx年采暖期集中供熱保障工作，確保全區人民溫暖過(guò)冬，特制定本方案。
一、總體目標和主要任務(wù)
�。ㄒ唬┛傮w目標
確保今冬明春集中供熱安全穩定、高效有序，人民群眾溫暖。
�。ǘ┲饕蝿�(wù)
立足資源供應實(shí)際，構建部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調一致的集中供熱保障體系，落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責任和各部門(mén)管理職責，強化集中供熱事宜，組織協(xié)調、監督管理、跟蹤問(wèn)效，統籌今冬明春集中供熱保障工作，確保群眾用熱安全穩定供應。
二、組織領(lǐng)導
為做好20xx-20xx年采暖期集中供熱保障工作，區政府決定成立xx市xx區20xx-20xx年采暖期集中供熱保障工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)由區政府主要領(lǐng)導擔任，副組長(cháng)由區政府分管副區長(cháng)擔任。成員單位由區政府辦公室、區委網(wǎng)信辦、區發(fā)改委、區住建局、區財政局、區應急管理局、區市場(chǎng)監督管理局、生態(tài)環(huán)境xx分局、區信訪(fǎng)局、區行政審批服務(wù)局、區水務(wù)局、公安xx分局、區氣象局、區供電分公司、涇渭供電分公司、各街道辦事處組成。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區住建局，辦公室主任由區住建局主要負責同志擔任。
主要職責：負責20xx-20xx年采暖期集中供熱保障日常協(xié)調工作，督導各部門(mén)、各企業(yè)按照工作職責，全力做好采暖期集中供熱相關(guān)工作。
三、責任分工
�。ㄒ唬┫嚓P(guān)部門(mén)
1.區住建局：及時(shí)落實(shí)市、區各級部門(mén)提出的供熱工作要求，加強轄區集中供熱行業(yè)管理工作；對集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設備檢修等方面，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)持續開(kāi)展督導檢查和考核；及時(shí)處理12345市民熱線(xiàn)轉辦工單，督促、指導、協(xié)調集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題;查處集中供熱企業(yè)違法違規行為。
督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規及供熱合同，督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展小區內部供熱設施巡檢，協(xié)調解決小區內部供熱問(wèn)題;督促物業(yè)服務(wù)公司及時(shí)公示收費、退費及供熱故障等信息，允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽
訂的供用熱合同；督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區內部供熱設備；教育、引導物業(yè)服務(wù)公司規范供熱，不得發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為，發(fā)現有違反相關(guān)法規及合同的行為，對屬于物業(yè)服務(wù)公司責任的督促其進(jìn)行整改；處理有關(guān)小區物業(yè)內部供熱問(wèn)題投訴。
2.區發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作。向上級發(fā)展改革部門(mén)和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調爭取氣源；每日對天然氣保供情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監控，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜；優(yōu)先保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣；協(xié)調熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作;參照制定采暖期高峰供氣天然氣財政補貼方案，減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力；處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃氣供熱價(jià)格問(wèn)題投訴。
3.區財政局：根據相關(guān)規定，做好集中供熱獎補資金保障。
4.公安xx分局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為；指導、監督全區各派出所及相關(guān)科室依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì )秩序的行為；為供熱事故搶修車(chē)輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執行搶修任務(wù)期間不限號且通行順暢。
5.區應急管理局：依法負責供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監督管理。指導督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓等工作，指導應急預案體系建設，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專(zhuān)項應急預案;督促開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理，指導集中供熱安全生產(chǎn)事故的應急指揮工作。
6.區市場(chǎng)監督管理局：依法開(kāi)展供熱合同行政監管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設備監察及檢驗檢測工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規收費行為（包括為供熱服務(wù)的水電費）。
7.區信訪(fǎng)局、區委網(wǎng)信辦、區行政審批服務(wù)局（12345熱線(xiàn)）：受理各類(lèi)供熱投訴，及時(shí)準確向相關(guān)單位交辦。對投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題、投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題，向區住建局交辦;對投訴價(jià)格、收費方面的問(wèn)題，向區發(fā)改委交辦；對投訴偷熱行為的問(wèn)題，向區公安部門(mén)交辦;對投訴價(jià)格亂收費方面的`問(wèn)題，向區市場(chǎng)監督管理部門(mén)交辦；對未實(shí)行物業(yè)管理的老舊住宅小區的各類(lèi)投訴，向相關(guān)街辦交辦；對于其他投訴，按照本方案職責分工向相關(guān)部門(mén)交辦。
8.區氣象局：負責全區氣象監測、預報預警、公共服務(wù)管理工作，及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學(xué)知識，指導做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
9.各街道辦事處：落實(shí)屬地管理責任，按照市物發(fā)〔20xx〕117號、市發(fā)改價(jià)格〔20xx〕15號文件要求，負責調解各自轄區內供氣供熱矛盾糾紛工作。
�。ǘ┧姎馀髽I(yè)
1.供電公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應；對集中供熱企業(yè)供電線(xiàn)路進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。（區供電分公司、涇渭供電分公司）
2.自來(lái)水公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應；對集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停水。（區自來(lái)水公司、經(jīng)發(fā)水務(wù)）
3.天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預測，科學(xué)調度，合理組織氣源供應。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案；及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔的相應責任和義務(wù)；采暖期間在“壓非保民”的前提下，全力保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃氣設施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查，及時(shí)消除安全隱患，組織針對性應急演練，加強備品備件準備，確保應急及時(shí)有力。（xx玉祥天然氣有限公司、xx玉祥燃氣集團有限公司、xx通源天然氣有限公司）
4.集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節能減排等管理制度，嚴格執行操作規程和標準；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應急預案、供熱工作保障方案“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時(shí)的應急預案；儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費，做好隨時(shí)投入搶修搶險工作的準備；加強員工安全教育培訓，定期進(jìn)行應急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應急處置能力；執行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區域實(shí)行限供；積極爭取氣源，提前做好準備工作，應對可能出現的不利情況，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；定期巡查、及時(shí)維護供熱設備設施，建立問(wèn)題臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理；及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，指導物業(yè)服務(wù)公司做好小區內部供熱設備檢修；落實(shí)24小時(shí)電話(huà)值班，及時(shí)辦理12345市民熱線(xiàn)等平臺轉辦的投訴；高度重視維穩工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題，就地化解；開(kāi)展訪(fǎng)民問(wèn)暖活動(dòng)，向用戶(hù)宣傳供熱知識，收集供熱意見(jiàn)建議，現場(chǎng)解決供熱問(wèn)題。（xx渭北供熱公司、大唐供熱公司、xx城區熱力公司、中節能西北分公司）
四、保障措施
�。ㄒ唬┙北Ｕ蠀f(xié)調機制。建立集中供熱應急保障協(xié)調機制，由區20xx-20xx年采暖期集中供熱保障工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭負責，各成員單位配合，研究協(xié)調集中供熱重大問(wèn)題，及時(shí)研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應，根據氣象狀況及時(shí)啟動(dòng)集中供熱，保障集中供熱平穩、高效。
�。ǘ┳龊眯麄鬏浨楣芾�。通過(guò)多種形式，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規和相關(guān)政策，引導用戶(hù)安全、合理、經(jīng)濟用熱，并通過(guò)正規途徑反映訴求。制定完善輿情處置機制，對轄區內供熱輿情及時(shí)研判，采取有力措施，將影響降到最低。不斷加強輿論引導和監測，及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳，引導社會(huì )輿情。強化突發(fā)事件的媒體管控，加強部門(mén)協(xié)調溝通，防止對集中供熱問(wèn)題進(jìn)行炒作。
�。ㄈ⿵娀畔笏�。供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向區住建局報送鍋爐運行、供熱能力、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應急措施等。各天然氣公司每日向區發(fā)改委報送日用氣量、日供氣缺口，區發(fā)改委匯總后報送區住建局。公安xx分局每周向區集中供熱保障工作領(lǐng)導小組辦公室報送偷熱問(wèn)題查處情況。區市場(chǎng)監督管理局每周向區集中供熱保障工作領(lǐng)導小組辦公室報送供熱合同違約問(wèn)題及違規收費問(wèn)題處理情況。
�。ㄋ模┘訌姸綄z查。集中供熱是重大民生工程，各單位一定要高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作，區集中供熱保障工作領(lǐng)導小組辦公室將通過(guò)專(zhuān)項督查、明察暗訪(fǎng)、實(shí)地調研等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實(shí)到位，對工作不主動(dòng)進(jìn)展緩慢或出現重大問(wèn)題的責任單位和主要負責人進(jìn)行通報、約談及問(wèn)責（聯(lián)系人：xx）。
春節期間供熱保障方案 6
為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱工作，提高供熱管理服務(wù)水平和保障能力，確保我區集中供熱各項工作順利進(jìn)行，現結合我區實(shí)際，特制定如下工作方案。
一、工作目標
立足資源供應實(shí)際，構建上下積極聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調一致的集中供熱保障體系，統籌集中供熱保障工作，落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責任和各相關(guān)職能部門(mén)用熱保障屬地監管責任，強化集中供熱事宜組織協(xié)調、監督管理、跟蹤問(wèn)效，規范供用熱行為和市場(chǎng)秩序，解決好各類(lèi)集中供熱問(wèn)題。確保集中供熱安全穩定、高效有序，人民群眾溫暖過(guò)冬。
二、組織領(lǐng)導
為強化集中供熱工作組織領(lǐng)導，成立新城區集中供熱保障工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：區政府辦、區發(fā)改委、區財政局、區住建局、區城管局、區應急管理局、區市場(chǎng)監管局、區城棚改事務(wù)中心、公安新城分局、交警新城大隊、西一路街道辦事處、中山門(mén)街道辦事處、解放門(mén)街道辦事處、長(cháng)樂(lè )西路街道辦事處、長(cháng)樂(lè )中街道辦事處、韓森寨街道辦事處、胡家廟街道辦事處、太華路街道辦事處、自強路街道辦事處、幸福路地區管委會(huì )、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)三公司、西安新城國有資本運營(yíng)集團有限公司分管負責同志。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區城管局，辦公室主任由區城管局副局長(cháng)王輝同志兼任。辦公室具體負責統籌協(xié)調各成員單位，研究提出集中供熱工作方針政策和重要措施及建議，督促、檢查領(lǐng)導小組會(huì )議決定事項的貫徹落實(shí)情況，承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。各成員單位要服從領(lǐng)導小組的統一調度，在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下協(xié)調聯(lián)動(dòng)，按照各自職責，全力保障集中供熱各項工作順利推進(jìn)。
三、責任分工
�。ㄒ唬﹨^級部門(mén)
1.區城管局：向區委、區政府及時(shí)報告集中供熱重大問(wèn)題；加強轄區集中供熱行業(yè)管理；加強對集中供熱行業(yè)安全生產(chǎn)的監督管理，指導轄區集中供熱企業(yè)應急預案體系建設，督促轄區集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案；對轄區集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)持續開(kāi)展督導檢查和考核；督促、指導、協(xié)調集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題；查處集中供熱企業(yè)違法違規行為。
2.區發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作，面向上級發(fā)展改革部門(mén)協(xié)調爭取氣源，處置天然氣氣源保障突發(fā)事故，負責集中供熱工程的項目審批和職責范圍內集中供熱的相關(guān)監督管理工作。
3.區住建局：督促物業(yè)企業(yè)履行供熱管理相關(guān)規定，督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展小區內部供熱設施巡檢，協(xié)調解決小區內部供熱問(wèn)題；督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區內部供熱設備，及時(shí)公示收費、退費及供熱故障等信息；教育、引導、督促物業(yè)服務(wù)公司依據相關(guān)法規及合同規范供熱，對發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”問(wèn)題的物業(yè)服務(wù)單位督促其整改，對拒不整改的會(huì )同市場(chǎng)監管部門(mén)計入全市不良信用信息；處理小區物業(yè)管理范圍內的供熱問(wèn)題投訴。
4.公安新城分局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”以及借供熱矛盾擾亂社會(huì )秩序等行為。
5.交警新城大隊：協(xié)調市級部門(mén)為供熱事故搶修車(chē)輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執行供熱搶修任務(wù)期間不限號且通行順暢。
6.區財政局：根據相關(guān)規定，做好資金保障工作。
7.區應急管理局：依法對集中供熱領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理，督促落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監管責任。指導、協(xié)調、督促區級集中供熱行業(yè)管理部門(mén)做好安全生產(chǎn)管理培訓、生產(chǎn)安全事故預防，開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、隱患治理等工作；指導區級集中供熱行業(yè)主管部門(mén)做好集中供熱生產(chǎn)安全事故的應急指揮工作。
8.區市場(chǎng)監管局：依法開(kāi)展供熱合同行政監管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中設備監察工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規收費行為，處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃氣供熱價(jià)格問(wèn)題投訴；依法組織開(kāi)展熱能表計量檢定工作。
9.區政府辦：負責將12345、96100、人民網(wǎng)等平臺的供熱問(wèn)題投訴及時(shí)準確地向相關(guān)單位交辦。關(guān)于供熱質(zhì)量和物業(yè)服務(wù)公司的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，向屬地街道辦事處交辦；關(guān)于價(jià)格、收費方面的問(wèn)題，向市場(chǎng)監管局交辦；關(guān)于“偷熱”行為的問(wèn)題，向公安部門(mén)交辦；對于其他問(wèn)題，按照本方案職責分工向相關(guān)部門(mén)交辦。
�。ǘ└鹘值擂k事處、區城棚改事務(wù)中心、幸福路地區管委會(huì )
各街道辦事處、城棚改事務(wù)中心、幸福路地區管委會(huì )要建立集中供熱保障協(xié)調機制，研判轄區集中供熱形勢，制定相應工作方案，對集中供熱工作專(zhuān)門(mén)安排部署，每周對轄區各換熱站、居民用戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)調研；落實(shí)用熱保障的“屬地”管理責任，建立供熱用戶(hù)臺賬，完善轄區內集中供熱的相關(guān)數據及資料的統計、收集、上報；開(kāi)展訪(fǎng)民問(wèn)暖活動(dòng)，處理回復轄區群眾集中供熱方面投訴，及時(shí)溝通、協(xié)調、處理采暖期集中供熱質(zhì)量問(wèn)題；督促轄區集中供熱企業(yè)制定完善應急預案，嚴格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級保供預案和用戶(hù)調峰方案。組織轄區集中供熱小區物業(yè)服務(wù)公司召開(kāi)供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì )議，安排部署相關(guān)工作。發(fā)現有違反相關(guān)法規及合同的行為，對屬于物業(yè)服務(wù)公司責任地督促其進(jìn)行整改；定期巡查管線(xiàn)查處并上報損毀集中供熱管網(wǎng)設施的行為。
�。ㄈ┓康禺a(chǎn)經(jīng)營(yíng)三公司、西安新城國有資本運營(yíng)集團有限公司
負責履行所管理的小區供熱管理相關(guān)規定，開(kāi)展小區內部供熱設施巡檢，協(xié)調解決小區內部供熱問(wèn)題；按時(shí)啟動(dòng)小區內部供熱設備，及時(shí)公示收費、退費及供熱故障等信息；每周對轄區各換熱站、居民用戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)調研；落實(shí)用熱保障的管理責任，建立供熱用戶(hù)臺賬，完善管理范圍內集中供熱的相關(guān)數據及資料的統計、收集、上報；開(kāi)展訪(fǎng)民問(wèn)暖活動(dòng)，處理回復管理范圍內群眾集中供熱方面投訴，及時(shí)溝通、協(xié)調、處理采暖期集中供熱質(zhì)量問(wèn)題；組織召開(kāi)供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì )議，安排部署相關(guān)工作。嚴格按照相關(guān)法規及合同規范供熱；定期巡查管線(xiàn)查處并上報損毀集中供熱管網(wǎng)設施的行為。
�。ㄋ模┘泄岜Ｕ掀髽I(yè)
1.天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預測，科學(xué)調度，合理組織氣源供應。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案；及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔的相應責任和義務(wù)；在“壓非保民”的前提下，全力保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)采暖期天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃氣設施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查，及時(shí)消除安全隱患，組織針對性應急演練，加強備品備件準備，確保應急及時(shí)有力。
2.集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節能減排等管理制度，嚴格執行操作規程和標準；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應急預案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時(shí)的應急預案；儲備充足的應急保障物
資、裝備、人員及經(jīng)費，做好隨時(shí)投入搶修搶險工作的準備；加強員工安全教育培訓，定期進(jìn)行應急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應急處置能力；執行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區域實(shí)行限供；統籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；積極爭取氣源，提前儲備煤炭，應對可能出現的'不利情況；定期巡查、及時(shí)維護供熱設備設施，建立問(wèn)題臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理；及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，指導物業(yè)服務(wù)公司做好小區內部供熱設備檢修；落實(shí)24小時(shí)電話(huà)值班，及時(shí)辦理12345市民熱線(xiàn)等平臺轉辦的投訴；高度重視維穩工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題，就地化解；開(kāi)展訪(fǎng)民問(wèn)暖活動(dòng)，向用戶(hù)宣傳供熱知識，收集供熱意見(jiàn)建議，現場(chǎng)解決供熱問(wèn)題。
四、保障措施
�。ㄒ唬┙北Ｕ咸幹脵C制
一是建立集中供熱應急保障協(xié)調機制，由區城管局牽頭，區政府辦、區發(fā)改委、區市場(chǎng)監管局、區住建局、區應急管理局、區財政局、各街道辦事處、管委會(huì )、各集中供熱企業(yè)配合，研究協(xié)調集中供熱重大問(wèn)題，及時(shí)研判供給和需求形勢，保障集中供熱平穩高效。二是建立集中供熱投訴應訴處理機制，各相關(guān)部門(mén)及集中供熱企業(yè)要安排專(zhuān)人處理12345、96100、人民網(wǎng)等平臺轉辦涉及供熱保障職責的各類(lèi)投訴，并及時(shí)做好用戶(hù)的安撫工作，防止事態(tài)擴大；各集中供熱企業(yè)要保證供熱服務(wù)熱線(xiàn)暢通，及時(shí)受理群眾投訴，及時(shí)解決用戶(hù)各種問(wèn)題，堅決杜絕電話(huà)虛設、無(wú)人值守現象的發(fā)生。
�。ǘ┳龊眯麄鬏浨楣芾�
各相關(guān)部門(mén)一是要通過(guò)多種形式，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規和相關(guān)政策，引導用戶(hù)安全、合理、經(jīng)濟用熱，并通過(guò)正規途徑反映訴求。二是要制定完善輿情處置機制，及時(shí)對轄區內供熱輿情進(jìn)行研判，通過(guò)媒體正面宣傳，引導社會(huì )輿情。強化對突發(fā)事件的媒體管控，加強部門(mén)協(xié)調溝通，防止出現集中供熱問(wèn)題炒作現象。
�。ㄈ⿵娀畔笏�
供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向供熱保障專(zhuān)班辦公室報送鍋爐運行、供熱能力、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應急措施、總體保障供熱情況。區住建局每周向區城管局報送投訴物業(yè)問(wèn)題處理情況及物業(yè)服務(wù)公司信息公開(kāi)情況。區市場(chǎng)監管局每周向區城管局報送供用熱合同違約問(wèn)題及違規收費問(wèn)題處理情況。各街道辦事處每周向區城管局報送對轄區各換熱站、居民用戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)調研情況。
�。ㄋ模┘訌姸綄z查
集中供熱是重大民生工程，各相關(guān)單位一定要高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作，區城管局牽頭，各相關(guān)部門(mén)和集中供熱企業(yè)抽調專(zhuān)人組建聯(lián)合督導組，通過(guò)專(zhuān)項督查、明察暗訪(fǎng)、實(shí)地調研等方式開(kāi)展督促檢查，確保各項保供措施落實(shí)到位，對工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現重大問(wèn)題的責任單位和主要負責人進(jìn)行通報、約談及問(wèn)責。
春節期間供熱保障方案 7
為應對今年煤炭供應緊張形勢，保障供暖運行平穩，按照省、市工作部署，結合我市供暖工作實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
堅決落實(shí)省委、省政府關(guān)于保障供暖的工作要求，堅持問(wèn)題導向，保持底線(xiàn)思維，既要算經(jīng)濟帳，更要算政治帳，堅決打好打贏(yíng)供暖攻堅戰。
二、工作目標
保障全市各熱源企業(yè)、供暖企業(yè)供暖用煤充足和安全平穩運行，供熱價(jià)格和供暖質(zhì)量保持穩定，抓大不放小，保障百姓溫暖過(guò)冬。
三、組織保障
為加強組織領(lǐng)導，市政府成立由吳世民市長(cháng)任組長(cháng)，相關(guān)副市長(cháng)任副組長(cháng)的保障供暖工作專(zhuān)班，專(zhuān)班負責統籌協(xié)調供暖工作中的煤炭供應、電力保障、交通運輸等工作，定期調度相關(guān)工作，研究解決供暖工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。
�。麊我�(jiàn)附件）
專(zhuān)班下設辦公室，辦公室主任由市住房城鄉建設局局長(cháng)董培崢擔任，成員由住建、發(fā)改、工信、公安、交通、供電公司負責同志組成。辦公室負責具體協(xié)調推進(jìn)供暖相關(guān)工作，每周現場(chǎng)調度煤炭供應、電力保障、交通運輸等相關(guān)工作，并向專(zhuān)班組長(cháng)、副組長(cháng)匯報；及時(shí)處理解決供暖中遇到的問(wèn)題，重大情況隨時(shí)報告。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙⑹�、縣（區）兩級包保責任制。負責協(xié)調包保企業(yè)煤炭?jì)�、電力保障、交通運輸、供暖安全平穩等工作，具體分工如下：
市長(cháng)吳世民包保國電投本溪熱電分公司、本溪華通智慧能源有限公司和遼寧華興熱電集團；
副市長(cháng)孟廣華包保衡澤熱力公司和廣惠熱力公司；
副市長(cháng)高巍包保本鋼熱力公司和惠涌本溪公司；
副市長(cháng)于慶偉包保捷誠物業(yè)公司、本溪嘉業(yè)物業(yè)管理有限公司、本溪中機國能熱源供熱有限公司和本溪市鼎典物業(yè)公司。
本溪縣、桓仁縣和高新區按屬地管轄包保屬地內供暖企業(yè)各項工作。
�。ǘ┙⑿袠I(yè)包保責任制。逐一落實(shí)企業(yè)煤炭供應合同履行、煤炭運輸、電力供應和供暖安全運行情況。由市發(fā)展改革委負責供暖煤炭供應；由市交通運輸局、市公安局負責供暖煤炭運輸；由市工業(yè)和信息化局、本溪供電公司負責供暖電力保障；由市住房城鄉建設局統籌協(xié)調供暖工作，負責各供暖企業(yè)設施、設備安全平穩運行。
市住房城鄉建設局局長(cháng)董培崢負責包保國電投本溪熱電分公司、本溪華通智慧能源有限公司和遼寧華興熱電集團；
市住房城鄉建設局副局長(cháng)唐鵬飛負責包保衡澤熱力公司和廣惠熱力公司；
市住房城鄉建設局副局長(cháng)趙廣利負責包保本鋼熱力公司和惠涌本溪公司；
市住房城鄉建設局副局長(cháng)胡萬(wàn)重負責包保捷誠物業(yè)公司、本溪嘉業(yè)物業(yè)管理有限公司、本溪中機國能熱源供熱有限公司和本溪市鼎典物業(yè)公司，負責匯總供暖情況。
�。ㄈ〾簩�(shí)供暖企業(yè)主體責任。市住房城鄉建設局與各熱源企業(yè)及供暖企業(yè)簽訂保障供暖責任狀，督促各企業(yè)盡快履行合同全覆蓋，盡全力達到計劃用煤量；若儲存場(chǎng)地緊張，由企業(yè)所在地縣（區）政府（管委會(huì )）負責解決。
�。ㄋ模┎块T(mén)合作同向發(fā)力。住建部門(mén)與發(fā)改部門(mén)密切配合，開(kāi)拓煤炭貨源，積極推進(jìn)省煤洽會(huì )要求落實(shí)、落地。發(fā)改和住建部門(mén)每日調度各熱源企業(yè)和燃煤供暖企業(yè)的煤炭用量及庫存量，每周進(jìn)行分析研判并由發(fā)改部門(mén)向專(zhuān)班報告，為專(zhuān)班決策提供依據。
�。ㄎ澹┘訌娛�、市聯(lián)運和信息共享。發(fā)改部門(mén)、住建部門(mén)要密切聯(lián)系省級部門(mén)盯緊煤炭貨源信息，千方百計拓寬煤炭采購渠道。
�。┬纬善髽I(yè)間資源共享機制。由合同履行較好的供暖企業(yè)牽線(xiàn)為有煤炭需求的供暖企業(yè)搭橋；發(fā)改、住建部門(mén)組織供暖企業(yè)赴供煤企業(yè)洽談，提高煤炭?jì)洹?/p>
�。ㄆ撸楣┡髽I(yè)減負。由住建部門(mén)摸清各級財政及其他單位拖欠供暖企業(yè)賬款底數，由各級政府負責協(xié)調盡快清償賬款。
�。ò耍┲贫☉鳖A案。啟動(dòng)華興備用熱源的準備工作，一旦國電投熱源出現問(wèn)題，立即啟用備用熱源保障供暖。各燃煤供暖企業(yè)實(shí)行煤炭存量互通，保障供暖臨時(shí)應急，市級政府層面無(wú)法協(xié)調解決的'問(wèn)題，由工作專(zhuān)班第一時(shí)間向省政府報告。
�。ň牛╅_(kāi)展行業(yè)從業(yè)人員技能和安全培訓。由市住房城鄉建設局組織邀請業(yè)內專(zhuān)家對行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行培訓，夯實(shí)供暖安全平穩運行基礎。
�。ㄊ┙⒍讲�、督導問(wèn)責工作機制。由市政府督查室牽頭對煤炭?jì)�、電力保障、交通運輸、供暖安全平穩等各項工作進(jìn)行督導檢查考核，考核結果納入當年績(jì)效考核中。對縣（區）和部門(mén)及相關(guān)責任人履職不到位的，進(jìn)行通報批評；情節嚴重的，相關(guān)部門(mén)要追責問(wèn)責。
五、工作要求
�。ㄒ唬┤猩舷乱y一思想，提高政治站位，充分認識保障供暖工作的重要意義，全力以赴保障供暖安全平穩。
�。ǘ┱J清煤炭供應的嚴峻形勢，采取有力措施防范風(fēng)險，全面完成煤炭采購、電力保障、交通運輸、供暖平穩等工作任務(wù)。
�。ㄈ└鲉挝�、各部門(mén)要細化措施，明確責任，加強合作，確保實(shí)現省政府確定的工作目標；對推諉扯皮、敷衍塞責，不作為、慢作為的責任人要嚴肅追責、問(wèn)責。
春節期間供熱保障方案 8
一年一度的冬季取暖即將開(kāi)始，全國各地每年因取暖發(fā)生一氧化碳中毒的事件屢有發(fā)生，為確保我校在冬季取暖期不發(fā)生中毒事故或一旦發(fā)生中毒事件有章可循，特制定本預案：
一、學(xué)校成立防冬季取暖中毒領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
二、加強管理，預防為主
1、每天早上提前把火爐點(diǎn)著(zhù)，待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室。
2、領(lǐng)導、教師要加大檢查力度，要經(jīng)常檢查各室，如果發(fā)現爐子、地炕有漏煙的現象，馬上安排人員進(jìn)行修理。
3、教室要經(jīng)常通風(fēng)，確保室內氧氣充足，謹防窒息。
三、一旦發(fā)生取暖中毒事件，具體職責分工：
1、于 （校長(cháng)）負總責。在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，組織搶救，負責接待家長(cháng)和各級領(lǐng)導以及新聞媒體的相關(guān)同志，負責事件的調查處理。
2、杜 （副校長(cháng)）在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，負責組織開(kāi)窗和門(mén)通風(fēng)、緊急救護，負責事件的調查和處理。
3、王 （政教主任）在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，負責組織將中毒師生救出現場(chǎng)，維護現場(chǎng)的`秩序，負責事件的調查處理。
4、小魚(yú)在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，負責疏散未中毒或比較輕的學(xué)生，將他們帶到安全溫暖的地帶，負責做好家長(cháng)的思想工作。
5、小海（后勤主任）在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，負責將中毒的師生送往附近醫院，負責需轉院治療的師生的用車(chē)。
6、小靜負責到現場(chǎng)臨時(shí)處理，負責到醫院護理。
7、小梅負責信息的收集整理，負責每隔1--2小時(shí)向當地政府和教育局報告一次，匯報事件的發(fā)展和得到處理的情況。
8、小志負責維護校內的正常教學(xué)秩序，組織班主任對學(xué)生進(jìn)行安慰，消除其恐懼心理，安心在學(xué)校學(xué)習和生活�？傊�，一旦出現取暖中毒事故，要全員行動(dòng)，各盡其職、各負其責，將損失和社會(huì )影響降到最低點(diǎn)。調查后對責任人按相關(guān)規定追究其責任。
春節期間供熱保障方案 9
為提高全區應對供熱突發(fā)公共事件的能力，科學(xué)有序高效處置供熱突發(fā)事件，減少供熱突發(fā)公共事件對居民正常采暖的影響，維護供熱、用熱雙方合法權益，確保居民正常供暖和社會(huì )穩定的大局，結合我我區供熱實(shí)際情況，特制定本預案。
一、建立冬季供熱應急指揮系統
為進(jìn)一步加強我區供熱突發(fā)公共事件應急處置工作的組織領(lǐng)導，區政府成立呼中區供熱突發(fā)事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區供熱應急指揮部），總指揮由區政府區長(cháng)擔任，副總指揮由區政府分管城鄉建設工作的副區長(cháng)擔任。區供熱應急指揮部下設供熱應急處置辦公室，辦公室設在區住房和城鄉建設局，辦公室主任由區住房和城鄉建設局局長(cháng)擔任。成員單位包括區公安局、區民政局、區住房和城鄉建設局、區市場(chǎng)監督管理局、區應急管理局、區生態(tài)環(huán)境局、區交通局、區委信訪(fǎng)局，呼中鎮，房產(chǎn)維修與供暖中心、國網(wǎng)大興安嶺供電公司呼中客戶(hù)服務(wù)中心等有關(guān)單位、部門(mén)。
總指揮：李金龍區委副書(shū)記、區政府區長(cháng)
副總指揮：許屹區委常委、區政府副區長(cháng)
指揮部下設辦公室，辦公室主任由住房和城鄉建設局局長(cháng)郝志國兼任。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類(lèi)和等級
�。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入居民冬季供暖期間，即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間，出現的影響居民正常供暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應等級。其中，供熱期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會(huì )重大影響的事件，稱(chēng)為緊急事件；因供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，稱(chēng)為緊急事故；因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱(chēng)為其它緊急情況。
�。ǘ┚o急事件。分為一般事件、重要事件和重大事件。
1.一般事件：因供熱質(zhì)量或糾紛，個(gè)別人沖動(dòng)鬧事。
2.重要事件：供熱質(zhì)量嚴重不達標，出現停熱并達12小時(shí)以上的；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區用戶(hù)聚眾鬧事，可能出現或已出現集體上街或上訪(fǎng)行為的事件。
3.重大事件：供熱質(zhì)量嚴重不達標，出現停熱并達24小時(shí)以上的；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區用戶(hù)聚眾鬧事，可能出現或已出現集體上街或上訪(fǎng)行為的事件。
�。ㄈ┚o急事故。分為一般事故、重要事故和重大事故。
1.一般事故：因設備事故停熱，12小時(shí)（含12小時(shí)）內恢復供熱。
2.重要事故：因設備事故停熱，12--24小時(shí)（含24小時(shí)）內仍不能恢復供熱。
3.重大事故：因設備事故停熱，24小時(shí)以上仍不能恢復供熱；出現重大安全事故，短期內無(wú)法恢復供熱。
�。ㄋ模┢渌o急情況。為供熱用煤出現短缺的緊急情況。
三、區供熱應急指揮部成員單位及職責
各鎮政府：負責督導本轄區正常供熱；協(xié)調解決供、用熱糾紛；制定本轄區相應的供熱突發(fā)公共事件的應急預案，處理一般和較大供熱突發(fā)的公共事件和重大以上供熱突發(fā)公共事件的先期處理和善后工作。
房產(chǎn)維修與供暖中心：應在保障正常供熱基礎上，結合本企業(yè)供熱能力和區域供熱需求等實(shí)際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定本單位供熱突發(fā)公共事件應急預案，建立專(zhuān)業(yè)的應急搶修搶險隊伍，配備相應的應急物資、器材；對供熱突發(fā)公共事件做到及時(shí)報告、快速搶修、盡早恢復。負責協(xié)調本區供熱燃料應急調運工作。
公安局：負責組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì )治安問(wèn)題，對影響正常供熱的違法行為依法進(jìn)行查處。
民政局：負責協(xié)助做好區內低保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象的冬季采暖補貼發(fā)放工作。
住建局：負責《呼中區供熱突發(fā)公共事件應急預案》的編制、修訂工作；組織建立供熱應急救助體系和技術(shù)支持系統，向區供熱應急指揮部發(fā)布黃色、橙色、紅色的供熱預警建議；指導各鎮制定、修訂和實(shí)施供熱突發(fā)公共事件的應急預案工作；具體組織、指揮及事后分析、總結全區供熱突發(fā)公共事件的應急處置工作；開(kāi)展全區供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作；
市場(chǎng)監管局：負責協(xié)調檢驗檢測機構對供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進(jìn)行鑒定。
應急管理局：根據政府授權，負責牽頭對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調查處理。
交通局：負責協(xié)調供熱燃料運輸車(chē)輛、搶修搶險車(chē)輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)公共事件時(shí)的.交通維護、疏導工作。
國網(wǎng)大興安嶺供電公司呼中客戶(hù)服務(wù)中心：負責協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問(wèn)題及電力供應的實(shí)物救助。
信訪(fǎng)局：負責對因供熱質(zhì)量和糾紛等問(wèn)題造成信訪(fǎng)事件及時(shí)進(jìn)行解決處理。
四、緊急情況處置程序
�。ㄒ唬┚o急情況處置程序
1.一般事件處置程序。
�。�1）區供熱應急指揮部辦公室接到各種信息渠道反映后，立即通知供暖維修部門(mén)。
�。�2）供暖部門(mén)在解決處理的同時(shí)，立即報告區供熱應急指揮部辦公室，由辦公室派出人員前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調矛盾，控制局面。
�。�3）事件處置后，供暖部門(mén)將處置情況報區供熱應急指揮部辦公室，并密切跟蹤關(guān)注后續情況。
2.重要事件處置程序。
�。�1）區供熱應急指揮部辦公室接到各種信息渠道反映后，立即通知供暖部門(mén)處理，同時(shí)向副總指揮匯報。
�。�2）副總指揮接到通知后，協(xié)同供暖部門(mén)前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調矛盾，控制局面。副總指揮根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向總指揮報告，是否通報相關(guān)部門(mén)。
�。�3）事件處置后供暖部門(mén)將處置情況報區供熱應急指揮部辦公室，同時(shí)報送副總指揮、總指揮，并密切跟蹤關(guān)注后續情況。
�。�4）處理事件相關(guān)部門(mén)要認真分析事件發(fā)生原因，以避免類(lèi)似事件發(fā)生。
3.重大事件處置程序。
�。�1）區供熱應急指揮部辦公室接到各種信息渠道反映后，立即通知供暖維修部門(mén)和副總指揮。
�。�2）副總指揮接到信息后，立即報告總指揮�？傊笓]及副總指揮立即命令前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調矛盾，控制局面。
�。�3）區供熱應急指揮部辦公室按照總指揮及副總指揮命令組織召開(kāi)應急處置會(huì )議，決定是否啟動(dòng)重大事件應急程序，同時(shí)決定是否向區政府申請應急資金。
�。ǘ⿷笔鹿侍幹贸绦�。
1.一般事故處置程序。
�。�1）供暖部門(mén)發(fā)現事故后，立即分析事故產(chǎn)生原因，并采取必要措施，同時(shí)向區供熱應急指揮部辦公室及副總指揮報告。
�。�2）區供熱應急指揮部辦公室根據情況安排主要責任單位立即組織搶修，盡快恢復供熱；同時(shí)辦公室做好被影響區域內用戶(hù)的宣傳解釋工作，用文字形式告知用戶(hù)；恢復供熱后，按原報告渠道報告事故處理結果。
�。�3）區供熱應急指揮部辦公室隨時(shí)掌握事故處理動(dòng)態(tài)，必要時(shí)到現場(chǎng)指揮，并及時(shí)將處理情況向供熱應急指揮部副總指揮匯報。
2.重要事故處理程序。
�。�1）發(fā)現事故后，供熱部門(mén)認真分析事故發(fā)生原因，認為12-24小時(shí)內（含12小時(shí)）不能恢復供暖的，應立即向區供熱應急指揮部辦公室說(shuō)明事故情況及影響程度，并立即組織搶修，同時(shí)做好宣傳解釋工作。
�。�2）區供熱應急指揮部辦公室要安排主要責任單位立即趕到事故現場(chǎng)，指揮和協(xié)調搶修工作，必要時(shí)進(jìn)一步做好社會(huì )宣傳解釋工作；并隨時(shí)掌握事故處理動(dòng)態(tài)，及時(shí)將處理情況向區供熱應急指揮部總指揮及副總指揮報告。
�。�3）恢復供熱后，區供熱應急指揮部辦公室向指揮部報告事故處理結果。
3.重大事故處置程序。
�。�1）發(fā)現重大事故后，由供熱部門(mén)認真分析事故發(fā)生原因，認為不能供暖或24小時(shí)內不能恢復供暖的，應立即向區供熱應急指揮部辦公室報告說(shuō)明事故情況及影響程度。
�。�2）區供熱應急指揮部辦公室立即向指揮部報告。
�。�3）總指揮、副總指揮，前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)助中心指揮搶修，做好社會(huì )宣傳解釋工作。
�。�4）恢復供熱后，區供熱應急指揮部辦公室向指揮部報告事故處理結果。
�。ㄈ┢渌o急情況的處置程序。
1.停電的緊急處置。責任單位立即采取必要措施，并向區供熱應急指揮部辦公室匯報停電原因及解決措施，由供熱應急指揮部辦公室決定是否由供電等其他相關(guān)部門(mén)開(kāi)展后續工作。
2.停水的緊急處置情況，責任單位立即采取必要措施，并向區供熱應急指揮部辦公室匯報停水原因及解決措施，由供熱應急指揮部辦公室決定是否需要供水等其他相關(guān)部門(mén)開(kāi)展后續工作。
五、可啟動(dòng)的'應急機制
�。ㄒ唬┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制是在供熱特殊情況下，依靠各有關(guān)部門(mén)的力量對應急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調的一種方式。供熱期間出現的一般應急事故和事件可由供熱部門(mén)啟動(dòng)供暖站班組聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制；供熱期間出現的重要應急事故和事件可由供熱部門(mén)啟動(dòng)供暖、排污聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制；供熱期間出現的重大應急事故和事件，必要時(shí)啟動(dòng)中心聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。
�。ǘ┬畔⒖焖俜从硻C制。信息快速反映機制是在聯(lián)運信息系統和組織網(wǎng)絡(luò )的支持下，對應急事故和事件的信息及時(shí)處理的一種快速的反應。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞，各成員單位具體工作人員必須做出快速反應。
�。ㄈ┕釀�(dòng)態(tài)預警機制。供熱動(dòng)態(tài)預警機制是對可能出現的寒冷天氣、不穩定因素等提前告知的一種警示，各成員單位要保持聯(lián)絡(luò )暢通，做到全面掌握全網(wǎng)供熱動(dòng)態(tài)，上情下達；隨時(shí)了解掌握末端用戶(hù)的供暖情況和動(dòng)態(tài)。
�。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U機制。事故搶修搶險機制是對出現的各種供熱應急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復供暖的一種能力。相關(guān)責任單位制訂事故應急處置預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。
�。ㄎ澹⿷蔽镔Y保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準備的重要保證。責任單位根據設備狀況，備齊物品備件；承擔應急事故搶修搶險任務(wù)的相關(guān)股室要備齊搶修搶險物資和機械設備，隨時(shí)應對可能出現的事故情況。
�。⿷北Ｕ辖饳C制。供熱保障具有很強的時(shí)效性，建立供熱保障金，保障我區居民冬季采暖，緩解供、用熱雙方的矛盾，維護社會(huì )穩定。其主要用于啟動(dòng)事故搶修搶險機制時(shí)發(fā)生的必要支出和應急物資的購置等方面。
春節期間供熱保障方案 10
一、背景與目標
隨著(zhù)春節的臨近，供熱公司面臨著(zhù)保障供熱安全與滿(mǎn)足居民取暖需求的雙重壓力。為確保春節期間供熱系統的安全穩定運行，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，保障居民溫暖過(guò)冬，特制定本安全生產(chǎn)保障方案。
二、工作原則
安全第一，預防為主；
嚴格管理，責任到人；
科學(xué)調配，確保供熱質(zhì)量；
加強值班，及時(shí)響應。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娫O備檢查與維護
對供熱設備進(jìn)行全面檢查，包括鍋爐、管道、閥門(mén)等關(guān)鍵部件，確保設備性能良好，無(wú)安全隱患；
加強對設備的日常維護，定期清理積灰、檢查密封性，確保設備正常運行；
制定應急維修預案，儲備足夠的維修物資和備品備件，確保在設備故障時(shí)能夠迅速修復。
�。ǘ┍Ｕ瞎豳|(zhì)量
根據天氣變化，及時(shí)調整供熱參數，確保室內溫度達到法定標準；
加強供熱管網(wǎng)巡查，及時(shí)發(fā)現并處理管網(wǎng)泄漏、堵塞等問(wèn)題；
完善投訴受理機制，公布投訴電話(huà)，及時(shí)處理居民反映的供熱問(wèn)題。
�。ㄈ┘訌姲踩芾�
提高員工安全意識，加強安全培訓，確保員工熟練掌握安全操作規程；
定期對供熱系統進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患；
嚴格執行安全管理制度，對違規行為進(jìn)行嚴肅處理。
�。ㄋ模┘訌娭蛋嗯c應急值守
制定春節期間值班表，確保24小時(shí)有人值守；
嚴格執行值班制度，保持通訊暢通，確保及時(shí)響應突發(fā)事件；
加強與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調，形成聯(lián)動(dòng)機制，共同應對供熱突發(fā)事件。
四、實(shí)施階段
春節前完成設備檢查與維護工作，確保設備處于良好狀態(tài)；
春節期間加強值班與巡查，及時(shí)處理供熱問(wèn)題；
春節后總結工作經(jīng)驗，完善安全生產(chǎn)保障方案。
五、總結
本安全生產(chǎn)保障方案旨在確保春節期間供熱系統的'安全穩定運行，提高供熱服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)加強設備檢查與維護、保障供熱質(zhì)量、加強安全管理以及加強值班與應急值守等措施，為居民提供溫暖、舒適的居住環(huán)境。同時(shí)，供熱公司也將不斷總結經(jīng)驗，完善安全生產(chǎn)保障方案，為今后的供熱工作提供有力保障。
春節期間供熱保障方案 11
一、目的
春節是我國傳統的重大節日，也是全國人民團圓、歡慶的時(shí)刻。在這個(gè)特殊時(shí)期，供熱公司作為保障廣大市民溫暖過(guò)冬的重要力量，必須高度重視安全生產(chǎn)工作，確保春節期間供熱系統的安全穩定運行，為市民提供舒適、安全的供暖環(huán)境。為此，特制定本安全生產(chǎn)保障方案。
二、工作目標
1、確保春節期間供熱系統安全、穩定運行，無(wú)重大安全事故發(fā)生。
2、提高供熱服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足市民對溫暖過(guò)冬的需求。
3、加強值班值守，及時(shí)處理突發(fā)事件，確保市民度過(guò)一個(gè)平安、祥和的春節。
三、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導，明確責任分工
成立春節安全生產(chǎn)保障工作領(lǐng)導小組，由公司總經(jīng)理?yè)谓M長(cháng)，相關(guān)部門(mén)負責人任成員，明確各自職責，形成齊抓共管的.良好局面。
2、開(kāi)展安全隱患排查整治
在春節前組織開(kāi)展一次全面的安全隱患排查整治行動(dòng)，重點(diǎn)檢查熱源站、供熱管網(wǎng)、換熱站等關(guān)鍵部位，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，確保設備設施安全運行。
3、加強設備維護與管理
加大設備巡檢力度，定期對供熱設備進(jìn)行維護保養，確保設備性能良好。同時(shí)，加強設備運行監控，發(fā)現異常情況及時(shí)處理，防止設備故障影響供熱效果。
4、優(yōu)化供熱調度，保障供熱質(zhì)量
根據天氣變化和市民需求，科學(xué)調配熱能資源，優(yōu)化供熱調度方案，確保供熱質(zhì)量穩定可靠。同時(shí)，加強與其他供熱企業(yè)的溝通協(xié)調，實(shí)現資源共享、互補優(yōu)勢。
5、加強值班值守，確保應急響應
制定詳細的值班值守計劃，明確值班人員、職責和聯(lián)系方式。春節期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠迅速響應、有效處置。
6、開(kāi)展安全宣傳教育
通過(guò)各種渠道開(kāi)展供熱安全宣傳教育，提高市民的安全意識和自我保護能力。同時(shí)，加強與媒體的溝通合作，及時(shí)發(fā)布供熱安全信息，引導市民正確使用熱能資源。
四、工作要求
1、各部門(mén)要高度重視春節安全生產(chǎn)保障工作，認真履行職責，確保各項工作措施落到實(shí)處。
2、加強溝通協(xié)調，形成工作合力，共同推動(dòng)春節安全生產(chǎn)保障工作的`順利開(kāi)展。
3、嚴格執行值班值守制度，確保春節期間供熱系統的安全穩定運行。
4、對工作中發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)整改，確保不留隱患、不留死角。
五、總結
春節安全生產(chǎn)保障工作是一項重要的民生工程，關(guān)系到廣大市民的切身利益。供熱公司要切實(shí)履行社會(huì )責任，加強組織領(lǐng)導，強化工作措施，確保春節期間供熱系統的安全穩定運行。同時(shí)，也希望廣大市民能夠積極配合，共同營(yíng)造一個(gè)安全、溫暖、祥和的春節氛圍。
春節期間供熱保障方案 12
一、目的
春節是我國傳統的重要節日，也是全年最為繁忙的時(shí)期之一。在這個(gè)時(shí)期，供熱公司面臨著(zhù)保障供熱安全與穩定的巨大壓力。為確保春節期間供熱工作的順利進(jìn)行，特制定本安全生產(chǎn)保障方案，旨在通過(guò)加強安全生產(chǎn)管理，確保供熱系統的穩定運行，為廣大用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)。
二、安全生產(chǎn)保障目標
1、確保供熱系統安全、穩定、高效運行，滿(mǎn)足用戶(hù)供熱需求。
2、杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障員工和用戶(hù)的生命財產(chǎn)安全。
3、提高供熱服務(wù)質(zhì)量，增強用戶(hù)滿(mǎn)意度。
三、安全生產(chǎn)保障措施
1、加強組織領(lǐng)導，明確責任分工
成立春節安全生產(chǎn)保障領(lǐng)導小組，由公司高層領(lǐng)導擔任組長(cháng)，各部門(mén)負責人任成員，負責全面指導和協(xié)調春節期間的'安全生產(chǎn)工作。明確各崗位的職責和任務(wù)，確保各項安全生產(chǎn)措施得到有效執行。
2、制定應急預案，做好應急準備
針對可能出現的突發(fā)事件，制定詳細的應急預案，明確應急處理流程和責任人。儲備足夠的應急物資和設備，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)響應，迅速處理。
3、加強設備巡檢，確保設備安全
對供熱設備進(jìn)行全面的巡檢和維護，特別是對鍋爐、管道、閥門(mén)等關(guān)鍵設備進(jìn)行重點(diǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現并處理潛在的安全隱患。同時(shí)，加強設備的日常維護和保養，確保設備在春節期間能夠穩定運行。
4、強化安全管理，落實(shí)安全制度
加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高員工的安全意識和操作技能。嚴格執行安全操作規程，確保員工在操作設備時(shí)遵循安全規范。落實(shí)安全檢查制度，定期對供熱系統進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現并整改安全問(wèn)題。
5、加強值班值守，確保信息暢通
春節期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保供熱系統的`實(shí)時(shí)監控和及時(shí)處理。加強值班人員的培訓和演練，提高應對突發(fā)事件的能力。同時(shí)，保持與用戶(hù)的溝通渠道暢通，及時(shí)解答用戶(hù)疑問(wèn)，處理用戶(hù)投訴。
四、安全生產(chǎn)保障效果評估
春節結束后，對本次安全生產(chǎn)保障方案進(jìn)行總結和評估，分析方案執行過(guò)程中的優(yōu)點(diǎn)和不足，提出改進(jìn)措施和建議。同時(shí)，對在春節期間表現突出的員工進(jìn)行表彰和獎勵，激勵全體員工在今后的工作中繼續努力，為公司的安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)貢獻力量。
本安全生產(chǎn)保障方案是供熱公司春節期間保障供熱安全與穩定的重要舉措。通過(guò)加強組織領(lǐng)導、制定應急預案、加強設備巡檢、強化安全管理以及加強值班值守等措施的實(shí)施，我們有信心確保春節期間供熱工作的順利進(jìn)行，為廣大用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)。同時(shí)，我們也將在今后的工作中不斷完善和優(yōu)化安全生產(chǎn)保障方案，為公司的持續發(fā)展和用戶(hù)的幸福生活貢獻力量。
春節期間供熱保障方案 13
一、目標與原則
目標：確保春節期間供熱服務(wù)不中斷，全面保障居民、企事業(yè)單位正常供暖需求；同時(shí)，保證所有工作人員在作業(yè)過(guò)程中的生命財產(chǎn)安全，預防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
原則：堅持預防為主，綜合治理，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。
二、組織與領(lǐng)導
成立春節安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，明確各級負責人職責，確保春節期間安全管理工作的有效執行和快速響應。
明確值班制度，包括日常管理和應急處置兩部分，確保24小時(shí)有專(zhuān)人負責。
三、安全生產(chǎn)具體措施
1、設備設施檢查：
在節前進(jìn)行全面的.設備設施巡檢，對鍋爐、管道、閥門(mén)等關(guān)鍵部位進(jìn)行維護保養，及時(shí)消除安全隱患。
2、應急預案完善：
修訂和完善應急預案，加強應急演練，確保突發(fā)狀況下能迅速、準確地啟動(dòng)應急響應機制。
3、人員培訓：
對全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技能培訓，提高員工的安全意識和應對突發(fā)事件的能力。
4、物資儲備：
提前做好燃料、備品備件等物資儲備，以防春節期間因供應問(wèn)題影響供熱。
5、安全監控：
強化春節期間的實(shí)時(shí)監控力度，運用現代科技手段如遠程監控系統，實(shí)現對供熱系統運行狀態(tài)的全天候監測。
四、春節期間值守安排
制定詳細的春節值班表，確保各崗位都有人負責，做到無(wú)縫銜接。
對于重要崗位，可適當增加人員配置，確保在遇到突發(fā)情況時(shí)能夠迅速處理。
五、溝通協(xié)調機制
保持與政府相關(guān)部門(mén)、社區及用戶(hù)的密切聯(lián)系，及時(shí)報告供熱狀況，積極回應用戶(hù)訴求，共同維護春節期間的社會(huì )和諧穩定。
春節期間供熱保障方案 14
一、組織保障
成立春節期間安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，明確各崗位職責，確保從上至下對安全生產(chǎn)工作的重視與執行。
制定詳細的值班表，保證節日期間24小時(shí)有人在崗，及時(shí)處理各類(lèi)突發(fā)情況。
二、設施設備安全檢查
在春節前進(jìn)行全面的設備設施安全大檢查，重點(diǎn)針對鍋爐、熱網(wǎng)管道、換熱站、電氣設備等進(jìn)行細致排查，消除安全隱患。
對于發(fā)現的問(wèn)題和隱患，要立即整改并跟蹤復查，確保所有設備設施處于良好運行狀態(tài)。
三、應急預案制定與演練
根據實(shí)際情況修訂和完善春節期間的應急預案，包括但不限于供熱系統故障、極端天氣應對、突發(fā)安全事故等情況。
組織員工進(jìn)行應急演練，提升全員應對突發(fā)事件的能力和效率。
四、人員培訓與教育
加強對員工的安全教育培訓，強化安全生產(chǎn)意識，明確操作規程，尤其是對春節期間值守人員的安全知識及技能進(jìn)行重點(diǎn)培訓。
提醒員工遵守各項規章制度，嚴禁違章作業(yè)，嚴防酒后上崗、疲勞作業(yè)等行為。
五、信息溝通與報告機制
建立健全春節期間的.信息溝通機制，確保生產(chǎn)數據實(shí)時(shí)監控，異常情況能夠第一時(shí)間上報并得到妥善處置。
明確重大事項和緊急情況的上報流程，保持與上級主管單位以及相關(guān)部門(mén)的良好聯(lián)動(dòng)。
六、服務(wù)保障
提前做好用戶(hù)服務(wù)工作安排，如通過(guò)熱線(xiàn)電話(huà)、微信公眾號等方式提供全天候咨詢(xún)服務(wù)，解答用戶(hù)疑問(wèn)，處理供熱問(wèn)題。
針對春節期間可能出現的供熱需求變化，提前做好負荷預測和調度預案，確保居民生活供暖穩定可靠。
春節期間供熱保障方案 15
春節作為中國最重要的傳統節日，期間人們回家團聚，用熱需求劇增。為確保春節期間供熱系統的安全穩定運行，提高供熱質(zhì)量，保障廣大用戶(hù)的正常用熱，供熱公司特制定此安全生產(chǎn)保障方案。
一、目標
1、確保供熱系統安全穩定運行，杜絕安全事故發(fā)生。
2、提高供熱質(zhì)量，滿(mǎn)足用戶(hù)用熱需求。
3、加強值班值守，確保供熱問(wèn)題及時(shí)發(fā)現和處理。
二、保障措施
1、隱患排查與整改
在春節前，組織專(zhuān)人對供熱系統進(jìn)行全面隱患排查，重點(diǎn)檢查熱源站、供熱管網(wǎng)、換熱站等關(guān)鍵部位。對發(fā)現的問(wèn)題立即整改，確保系統安全穩定運行。
2、設備維護與管理
加強對供熱設備的日常維護和檢查，特別是鍋爐、水泵、閥門(mén)等關(guān)鍵設備。提前對設備進(jìn)行保養和維修，確保春節期間設備正常運行。
3、供熱質(zhì)量保障
根據天氣情況，及時(shí)調整供熱參數，確保用戶(hù)室內溫度達到法定標準。同時(shí)，做好燃煤等生產(chǎn)物資供應儲備，確保嚴寒天氣熱源充足供應。
4、值班與應急值守
實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強外線(xiàn)巡線(xiàn)員對供熱管網(wǎng)、換熱站的巡查工作。制定應急搶修預案，明確責任人，儲備足夠的維修物資和備品備件，確保在供熱中斷時(shí)能迅速有效地進(jìn)行搶修。
5、安全生產(chǎn)宣傳教育
加強供熱安全宣傳教育，提高員工和用戶(hù)的安全意識。通過(guò)宣傳欄、微信公眾號等渠道，普及供熱安全知識，提醒用戶(hù)正確使用熱能，避免因不當操作引發(fā)事故。
三、應急預案
制定詳細的.應急預案，明確應急處理流程和責任人。
建立應急搶修隊伍，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能迅速響應。
加強與公安、消防等部門(mén)的溝通協(xié)調，共同應對可能出現的突發(fā)情況。
四、總結
通過(guò)本安全生產(chǎn)保障方案的實(shí)施，我們將確保春節期間供熱系統的安全穩定運行，提高供熱質(zhì)量，保障廣大用戶(hù)的正常用熱。同時(shí)，加強值班值守和應急準備，確保供熱問(wèn)題得到及時(shí)處理。我們將以此為契機，進(jìn)一步提升供熱服務(wù)水平，為廣大用戶(hù)提供更加優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)。
春節期間供熱保障方案 16
為確保春節期間供熱安全、穩定、高效運行，保障廣大用戶(hù)的正常用熱需求，本公司特制定此春節安全生產(chǎn)保障方案。本方案旨在明確春節期間供熱安全生產(chǎn)的各項任務(wù)與措施，確保供熱系統安全穩定運行，為市民提供一個(gè)溫暖、舒適的節日環(huán)境。
一、工作目標
1、確保供熱設備設施安全、穩定運行，防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
2、保障供熱質(zhì)量，滿(mǎn)足用戶(hù)正常用熱需求，提高用戶(hù)滿(mǎn)意度。
3、建立健全值班值守制度，確保春節期間供熱問(wèn)題得到及時(shí)處理。
二、工作任務(wù)與措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，明確責任分工
成立春節安全生產(chǎn)保障領(lǐng)導小組，由公司主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)，各部門(mén)負責人擔任成員，明確各自職責和任務(wù)。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責協(xié)調、督促各項工作的落實(shí)。
�。ǘ┘訌娫O備設施檢查與維護
對供熱設備進(jìn)行全面檢查，確保設備運行正常、安全可靠。
對供熱管網(wǎng)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現并處理管網(wǎng)漏損、銹蝕等問(wèn)題。
加強鍋爐、水泵、閥門(mén)等關(guān)鍵設備的維護保養，確保設備性能良好。
�。ㄈ┲贫☉鳖A案，做好應急準備
制定春節期間供熱應急預案，明確應急處理流程、責任人及聯(lián)系方式。
儲備足夠的應急物資和設備，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)有效應對。
組織開(kāi)展應急演練，提高員工應對突發(fā)事件的.能力。
�。ㄋ模┘訌娭蛋嘀凳�，確保及時(shí)響應
實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保春節期間供熱問(wèn)題得到及時(shí)處理。
加強對值班人員的培訓和管理，提高值班人員的業(yè)務(wù)水平和責任意識。
建立供熱問(wèn)題快速響應機制，確保用戶(hù)反映的問(wèn)題能夠及時(shí)得到解決。
�。ㄎ澹┘訌姲踩麄鹘逃�，提高安全意識
通過(guò)宣傳欄、微信公眾號等途徑，向用戶(hù)宣傳供熱安全知識。
組織開(kāi)展供熱安全知識培訓，提高用戶(hù)的安全意識和自防自救能力。
三、保障措施
加強與公安、消防等部門(mén)的溝通協(xié)調，共同做好春節期間供熱安全保障工作。
建立健全內部考核機制，對各項工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查和考核。
對在春節期間表現突出的員工給予表彰和獎勵，激勵全體員工積極參與安全生產(chǎn)保障工作。
四、總結
本方案的實(shí)施將有助于確保春節期間供熱安全、穩定、高效運行，為廣大用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)。同時(shí)，也將提高公司的安全生產(chǎn)管理水平，為公司的可持續發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。我們將認真貫徹落實(shí)本方案，確保春節期間供熱安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
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