金融服務(wù)鄉村振興示范點(diǎn)創(chuàng )建方案(精選15篇)
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行,通常需要提前準備好一份方案,方案是書(shū)面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編幫大家整理的金融服務(wù)鄉村振興示范點(diǎn)創(chuàng )建方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
金融服務(wù)鄉村振興示范點(diǎn)創(chuàng )建方案 1
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕1號)、《國家鄉村振興戰略規劃(20xx-20xx年)》、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于金融服務(wù)鄉村振興的實(shí)施意見(jiàn)》(桂政辦發(fā)〔20xx〕90號)、《中共靈山縣委員會(huì )關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的決定》(靈發(fā)〔20xx〕6號),結合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
緊緊圍繞中央和自治區關(guān)于脫貧攻堅及實(shí)施鄉村振興戰略的部署要求,按照農業(yè)農村現代化的總目標和產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,深化農村金融改革創(chuàng )新,建立完善金融服務(wù)鄉村振興的市場(chǎng)體系、組織體系、產(chǎn)品體系,完善農村金融資源回流機制,把更多金融資源配置到農村重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節,更好地滿(mǎn)足鄉村振興多樣化、多層次的金融需求,推動(dòng)城鄉融合發(fā)展,為譜寫(xiě)新時(shí)代廣西“三農”發(fā)展新篇章提供更加有力的金融支撐。
。ǘ┲饕繕
20xx—20xx年,金融服務(wù)鄉村振興實(shí)現以下目標:
涉農金融供給持續增加。轄區內涉農銀行業(yè)金融機構涉農貸款余額高于上年,農戶(hù)貸款和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款保持較快增速,力爭單戶(hù)授信總額1000萬(wàn)元及以下普惠型涉農貸款增速高于各項貸款平均增速。涉農再貸款再貼現投放力度不斷加大,符合條件的涉農法人金融機構再貸款需求得到充分滿(mǎn)足。
金融精準扶貧力度不斷加大。20xx年前,轄區內涉農銀行業(yè)金融機構要優(yōu)先滿(mǎn)足貧困地區精準扶貧信貸需求。新增金融資源要向深度和極度貧困地區傾斜,力爭深度和極度貧困地區貸款增速每年高于全區貸款平均增速、扶貧再貸款占全區的比重高于上年同期水平。
農村金融產(chǎn)品和服務(wù)加快創(chuàng )新。涉農金融機構公司治理和支農能力明顯提升,差別化定價(jià)能力不斷增強,應收賬款融資、銀稅合作等業(yè)務(wù)成為我縣金融機構改善農村中小微企業(yè)融資環(huán)境的重要補充。
中長(cháng)期目標。到20xx年,轄區內基本建立多層次、廣覆蓋、可持續、適度競爭、有序創(chuàng )新、風(fēng)險可控的現代農村金融體系;到20xx年,轄區內現代農村金融組織體系、產(chǎn)品體系全面建立,城鄉金融資源配置合理有序,城鄉金融服務(wù)均等化全面實(shí)現。
二、增加金融服務(wù)鄉村振興的有效供給
。ㄒ唬┘哟笮刨J政策的支持力度
積極發(fā)揮支農再貸款、再貼現、存款準備金等貨幣政策工具的作用,引導金融機構加大對“三農”信貸投放,各涉農銀行機構要加大對農業(yè)龍頭企業(yè)和農村經(jīng)濟組織貸款的支持力度,新增涉農貸款增幅要高于當年新增貸款增幅,特別對推薦的農業(yè)龍頭企業(yè)和農村經(jīng)濟組織,要及時(shí)安排信貸額度,確保項目資金及時(shí)足額到位。對新增存款達到一定比例投放當地農業(yè)龍頭企業(yè)和農村經(jīng)濟組織的法人金融機構適當下調存款準備金率。適當放寬對“三農”不良貸款的容忍度。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化信貸程序,提高貸款審批和發(fā)放效率,縮短信貸時(shí)間。
。ǘ┻m時(shí)設立補償基金
縣財政安排一定額度專(zhuān)項資金,專(zhuān)項用于設立市級政策性融資擔保風(fēng)險補償基金。
。ㄈ┓e極拓展貧困地區融資渠道
鼓勵引導政府、銀行、社會(huì )資本合作,參與支持農業(yè)龍頭企業(yè)和農村經(jīng)濟組織發(fā)展。探索通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項債券等形式,支持農村地區重點(diǎn)項目建設。鼓勵符合條件的農業(yè)龍頭企業(yè)和農村經(jīng)濟組織發(fā)行企業(yè)債、公司債、中期票據、中小企業(yè)私募債、短期融資券等債務(wù)融資工具。
。ㄋ模﹦(chuàng )新金融產(chǎn)品
各金融機構要開(kāi)發(fā)適合我縣農村地區發(fā)展特點(diǎn)的貸款產(chǎn)品和服務(wù)模式,做到“一行一品”。積極開(kāi)展大型農機具、林權抵押、倉單和應收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)。在土地承包經(jīng)營(yíng)權、集體林權、農房產(chǎn)權確權明晰的情況下,引導農村信用社、農業(yè)銀行、村鎮銀行、城商行等金融機構探索開(kāi)展農村“三權”抵押貸款,進(jìn)一步盤(pán)活農村集體經(jīng)濟資產(chǎn)。進(jìn)一步完善“農業(yè)龍頭企業(yè)+農戶(hù)”“農業(yè)龍頭企業(yè)+新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+農戶(hù)”等農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式。
。ㄎ澹⿺U大農業(yè)保險覆蓋面
鼓勵政策性農業(yè)保險提標擴面,努力提高保險覆蓋率,實(shí)現“愿保盡!。積極推行具有本縣特色的農業(yè)政策性保險,提高農戶(hù)風(fēng)險保障額度。
。┙ㄔO政銀企信息對接平臺
搭建政銀企溝通合作機制,建立全縣“立體化、全方位、廣覆蓋”的實(shí)時(shí)融資服務(wù)對接體系,在“三農”和金融機構之間,建立起一座溝通的橋梁,通過(guò)平臺一站式解決企業(yè)融資需求,獲取最新金融政策、財政政策知識。
三、健全適合鄉村振興的金融綜合服務(wù)體系
。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮小微擔保和農業(yè)擔保機構作用
鼓勵政府性融資擔保有限公司把全縣農業(yè)龍頭企業(yè)和農村經(jīng)濟組織納入政策性擔保范圍,擔保機構在產(chǎn)業(yè)導向和業(yè)務(wù)范圍許可內,優(yōu)先向農業(yè)龍頭企業(yè)和農村經(jīng)濟組織創(chuàng )辦和參股經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)農業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體提供貸款擔保服務(wù)。同時(shí),鼓勵擔保機構擴大有效擔保物范圍,對農村經(jīng)濟組織領(lǐng)辦創(chuàng )辦和參股經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)農業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體,以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設備設施、經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權、土地經(jīng)營(yíng)權、資源收益權、應收賬款等抵押物申請貸款時(shí),擔保機構應積極給予支持。另外,原則上不得對農業(yè)龍頭企業(yè)和農村經(jīng)濟組織擔保貸款提出其他限制性條件。對于擔保項目融資金額在1000萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)、“三農”和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體,小微企業(yè)融資擔保機構收取的年化擔保費率(含再擔保有限公司的再擔保費)不得高于1%。對于擔保項目融資金額在1000萬(wàn)元以上20xx萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)、“三農”和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體,小微企業(yè)融資擔保機構收取的年化擔保費率(含再擔保有限公司的再擔保費)不得高于1.5%。對信用較高的'農業(yè)龍頭企業(yè)和農村經(jīng)濟組織,在擔保期限、擔保費率等方面給予優(yōu)惠,并簡(jiǎn)化辦理手續,進(jìn)一步降低農業(yè)龍頭企業(yè)和農村經(jīng)濟組織融資成本。鼓勵縣外擔保機構在我縣積極開(kāi)展涉農項目的擔保。
。ǘ┩晟妻r業(yè)保險體系
完善農村保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),優(yōu)化理賠服務(wù)標準。探索設立大災保險基金,建立完善農業(yè)保險大災風(fēng)險分散機制。開(kāi)發(fā)農業(yè)保險附加險產(chǎn)品和新保險產(chǎn)品,開(kāi)展稻谷等農作物完全成本保險和收入保險試點(diǎn)。擴大水稻、甘蔗等主要糧食作物以及地方特色經(jīng)濟農作物保險覆蓋面,發(fā)揮“保險+期貨”功能,創(chuàng )新開(kāi)展價(jià)格指數保險、天氣指數保險等新型險種。提高森林保險覆蓋率以及商品林的保險額度,推進(jìn)政策性森林保險再保險,擴大荔枝、芒果、柑橘等經(jīng)濟林作物保險覆蓋面。
四、創(chuàng )新金融服務(wù)鄉村振興產(chǎn)品和服務(wù)方式
。ㄒ唬┩七M(jìn)農村地區金融體系建設
鼓勵和支持銀行業(yè)、保險業(yè)等金融機構擴展設立分支機構,進(jìn)一步向鎮、社區、行政村延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。深化“農金村辦”行政村金融服務(wù)模式,大力支持桂林銀行、廣西北部灣銀行等地方性金融機構推廣“三農普惠金融服務(wù)點(diǎn)”,充分發(fā)揮村“兩委”最了解農戶(hù)的優(yōu)勢,協(xié)助金融機構提供金融服務(wù),進(jìn)一步深化農村金融服務(wù)工作。
。ㄈ﹥(yōu)化農村信用環(huán)境
進(jìn)一步推進(jìn)農村信用體系建設。扎實(shí)推進(jìn)一批信用農戶(hù)、信用村、信用鎮的創(chuàng )建工作,按照“村村有信用戶(hù)”“鎮鎮有信用村”的工作計劃,有計劃、有步驟地開(kāi)展信用鎮(村)評定工作,逐步培育信用農戶(hù),提高鎮、村的整體信用意識,形成以信用促發(fā)展的良好局面。
。ㄋ模╅_(kāi)展金融知識宣傳
各金融機構要建立“送金融知識下鄉”長(cháng)效宣傳機制,結合“三農普惠金融服務(wù)點(diǎn)”建設工作,每年開(kāi)展服務(wù)“三農”、防范非法集資、反假幣等方面金融知識普及宣傳活動(dòng)不少于2次,不斷強化農村地區群眾金融知識和權益保護意識。
五、推動(dòng)金融服務(wù)鄉村振興政策落實(shí)
。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C構
成立縣級金融服務(wù)鄉村振興工作聯(lián)席會(huì )議制度,由相關(guān)部門(mén)組成。聯(lián)席會(huì )議制度主要承擔政策制定、工作協(xié)調、農業(yè)龍頭企業(yè)和農村經(jīng)濟組織貸款項目匯總推薦和工作督查等職責。各鎮(街道)成立金融支持鄉村振興工作領(lǐng)導小組,安排專(zhuān)人負責對接三農普惠金融推廣工作。
。ǘ⿵娀酱贆z查
將金融服務(wù)鄉村振興戰略發(fā)展工作納入績(jì)效督查內容,對各鎮(街道)、相關(guān)部門(mén)推進(jìn)金融服務(wù)鄉村振興戰略發(fā)展的成效進(jìn)行嚴格考核,對工作推進(jìn)不力的單位、部門(mén)予以行政問(wèn)責,追究領(lǐng)導責任。各部門(mén)要加強協(xié)調配合,按月按季通報工作進(jìn)展情況,確保金融服務(wù)鄉村振興戰略發(fā)展各項工作順利開(kāi)展。
金融服務(wù)鄉村振興示范點(diǎn)創(chuàng )建方案 2
為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,全面落實(shí)中央實(shí)施鄉村振興戰略重大決策部署和省市縣委工作安排,按照中國人民銀行、銀保監會(huì )、證監會(huì )、財政部、農業(yè)農村部《關(guān)于金融服務(wù)鄉村振興的指導意見(jiàn)》(銀發(fā)〔20xx〕11號)等文件要求,結合《永昌縣鄉村振興三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》,制定如下創(chuàng )建方案。
一、總體要求
以服務(wù)農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn),圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!蹦繕艘,立足全縣鄉村實(shí)際,通過(guò)深化農村金融改革創(chuàng )新,推動(dòng)農村金融服務(wù)體系更加健全,金融產(chǎn)品更加多元,融資供求對接更加精準,金融生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化,金融消費維權更加到位,更好地滿(mǎn)足鄉村振興多樣化、多層次的金融需求。
二、工作目標
20xx年,在36個(gè)鄉村振興示范村探索推進(jìn)金融支持鄉村振興的模式和經(jīng)驗,初步形成金融支持鄉村振興工作格局。20xx年,在48個(gè)行政村推開(kāi),金融支持鄉村振興體系進(jìn)一步健全完善。20xx年,實(shí)現金融支持鄉村振興全覆蓋。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┟鞔_金融重點(diǎn)支持領(lǐng)域
將信貸資源更多地配置到涉農領(lǐng)域,爭取未來(lái)三年每年累放涉農貸款及涉農貸款余額較上年處于增長(cháng)狀態(tài)。積極爭取扶貧、支農、支小再貸款,有效發(fā)揮貨幣政策工具導向作用。持續加大扶貧小額信用貸款的投放力度,努力實(shí)現金融支持脫貧攻堅取得最后勝利。(責任單位:縣財政局、縣農業(yè)農村局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣工信局、縣發(fā)改局、縣文體廣電和旅游局、人行永昌縣支行,各銀行業(yè)金融機構)
1、做強高原夏菜產(chǎn)業(yè)。聚焦培育農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮,實(shí)施優(yōu)質(zhì)精品綠色蔬菜基地項目,以種植面積在2萬(wàn)畝以上的朱王堡鎮、水源鎮、六壩鎮、城關(guān)鎮、焦家莊鎮等5個(gè)鎮為重點(diǎn),穩步擴大高原夏菜標準化種植面積,到20xx年全縣高原夏菜種植面積達到25萬(wàn)畝。加大建設戈壁生態(tài)循環(huán)農業(yè)信貸投放力度,到20xx年全縣新增戈壁生態(tài)農業(yè)3800畝,總量達到6000畝。
2、做優(yōu)牧草產(chǎn)業(yè)。加大對高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地、牧草交易中心、牧草精深加工、糧改飼、農作物秸稈綜合利用等建設項目的信貸支持力度,到20xx年全縣新增優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿生產(chǎn)基地8萬(wàn)畝,完成糧改飼3萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)牧草種植面積達到30萬(wàn)畝,建成集牧草收儲、檢測、分級、物流為一體的大型交易中心1個(gè)。
3、做大畜牧產(chǎn)業(yè)。對接優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)業(yè)項目,著(zhù)力打造國內最大的奶綿羊生產(chǎn)基地、西北地區重要的湖羊供種基地、優(yōu)質(zhì)奶源基地和優(yōu)質(zhì)肉羊養殖基地。支持元生農牧奶綿羊生態(tài)牧場(chǎng)項目建設,扶持發(fā)展養殖大戶(hù)和合作社,推動(dòng)奶綿羊擴群,力爭到20xx年奶綿羊養殖規模達到14萬(wàn)只。支持優(yōu)質(zhì)肉羊標準化規模養殖場(chǎng)和集中養殖區建設,20xx年在毛卜喇村新建10萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)肉羊養殖基地1個(gè)。實(shí)施奶業(yè)振興行動(dòng),支持新希望萬(wàn)頭奶牛養殖場(chǎng)項目盡快建成投產(chǎn),并逐步擴大養殖規模,力爭到20xx年全縣奶牛存欄量達到1萬(wàn)頭以上,年產(chǎn)鮮牛乳5萬(wàn)噸。
4、做精后續特色產(chǎn)業(yè)。著(zhù)眼打造更多具有永昌特色的后續產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步做精玉米制種、食用菌、馬鈴薯、紅辣椒、中藥材等產(chǎn)業(yè)。到20xx年全縣食用菌生產(chǎn)面積達到6萬(wàn)平方米。加快建設馬鈴薯標準化生產(chǎn)基地,到20xx年全縣馬鈴薯種植面積穩定在10萬(wàn)畝以上。加快推進(jìn)正和元藥業(yè)中藥保健品生產(chǎn)線(xiàn)、電子商務(wù)倉儲物流中心項目和中藥材種植基地項目建設,到20xx年全縣中藥材種植面積達到4萬(wàn)畝。
5、完善市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系。支持家庭農場(chǎng)、農民合作社、供銷(xiāo)合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施。爭取到20xx年全縣“三品一標”認證產(chǎn)品達95個(gè),扶持發(fā)展農產(chǎn)品電商經(jīng)銷(xiāo)組織12家,入圍“甘味金品”知名農產(chǎn)品品牌3-5個(gè)。
。ǘ┏掷m增強農村金融服務(wù)能力
創(chuàng )新“項目名單制”、“抵押+”、風(fēng)險分擔、線(xiàn)上大數據綜合等多種信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式,爭取每年推出1-2項特色創(chuàng )新金融產(chǎn)品。全面推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權、林權、農民住房財產(chǎn)權、農業(yè)設施等抵押貸款,盤(pán)活農村存量資產(chǎn),確保全縣上述抵押類(lèi)貸款取得突破性進(jìn)展。(責任單位:人行永昌縣支行、縣財政局,各銀行業(yè)金融機構)
1、農業(yè)發(fā)展銀行作為“鄉村振興銀行”,要全力服務(wù)好國家糧食安全、農業(yè)現代化、農村土地整治和高標準農田建設等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極配合金昌市推進(jìn)“戈壁生態(tài)農業(yè)”發(fā)展項目,大力發(fā)展田園綜合體建設和訂單農業(yè),提高農業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。
2、工商銀行要積極推廣“藍天貸”、“惠農擔保貸款”、“戈壁農業(yè)設施貸”等特色融資產(chǎn)品,大力支持縣域特色產(chǎn)業(yè)、戈壁農業(yè)、鄉村旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。加強銀擔、銀保合作,積極探索“兩權抵押”、“林權抵押”、“知識產(chǎn)權和專(zhuān)利權質(zhì)押”,創(chuàng )新拓寬融資擔保方式。
3、農業(yè)銀行要以“隴原農擔貸”、“特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸”等特色產(chǎn)品為抓手,突出支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。不斷做大“高原夏菜貸”、“飼草貸”等專(zhuān)項富民產(chǎn)業(yè)貸款項目。嚴格實(shí)施普惠金融利率,解決小微企業(yè)融資貴的問(wèn)題。
4、建設銀行要深拓普惠目標客戶(hù)群,做大做強“云稅貸”、“小微快貸”等重點(diǎn)業(yè)務(wù)。積極推動(dòng)“裕農通+”模式,使其成為老百姓身邊的村口銀行。通過(guò)推廣“鄉村振興銀行卡”,讓廣大村民能在全國范圍內免費取款、匯款、便民繳費、醫?ň驮\落到實(shí)處。
5、郵政儲蓄銀行要進(jìn)一步擴大三農金融服務(wù)的覆蓋面,對廣大農戶(hù)提供無(wú)抵押、無(wú)擔保、3年循環(huán)的.快捷信用貸款。積極發(fā)揮與金控、農擔合作推出的“金郵小農貸款”、“農擔加油貸”等產(chǎn)品,發(fā)揮好貸款期限長(cháng),額度大的優(yōu)勢。
6、甘肅銀行要加快推進(jìn)貸款產(chǎn)品,如“農村土地承包經(jīng)營(yíng)權抵押貸款”、“農民專(zhuān)業(yè)合作社貸款”、“專(zhuān)業(yè)大戶(hù)(家庭農場(chǎng))貸款”、“活畜抵押貸款”等。
7、永昌農商銀行要堅持服務(wù)縣域、支農支小的市場(chǎng)定位,大力推廣“農戶(hù)小額信用貸款”、“農戶(hù)聯(lián)保貸款”、“興隴合作貸”等特色信貸創(chuàng )新產(chǎn)品,加大“一鎮一業(yè)”和“一村一品”培育。
。ㄈ┘訌娊鹑诨A設施建設
加快推動(dòng)銀聯(lián)“云閃付”的普及運用,進(jìn)一步打造鄉村電子銀行“戶(hù)戶(hù)通”,打通農村金融服務(wù)“最后一公里”。加大助農取款服務(wù)點(diǎn)的規范化升級改造,加載征信服務(wù)、金融消費維權、金融知識宣傳等服務(wù)功能。應用甘肅省農(牧)戶(hù)信用信息管理系統,推動(dòng)信息采集面及入庫數據逐步擴大和信息共享應用。充分發(fā)揮“農金室”、“便民金融服務(wù)點(diǎn)”、“助農取款服務(wù)點(diǎn)”、“現金服務(wù)點(diǎn)”等的作用,協(xié)助金融機構做好信用信息采集、小額信貸的貸前調查、農業(yè)綜合保險服務(wù)、電子支付方式推廣、金融知識宣傳教育等工作,促進(jìn)實(shí)現農村基礎金融服務(wù)不出村和金融支農政策精準落地。(責任單位:人行永昌縣支行、縣財政局,各銀行業(yè)金融機構)
。ㄋ模┎粩嗤晟妻r業(yè)保險覆蓋和普及
不斷創(chuàng )新農業(yè)保險險種,逐步達到農戶(hù)與種養品種兩個(gè)全覆蓋,努力做到對農戶(hù)種養殖應保盡保,應賠盡賠。通過(guò)自建、協(xié)辦等方式向鄉村兩級延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),配備保險專(zhuān)員,推進(jìn)保險人員、產(chǎn)品、服務(wù)“三下鄉”,實(shí)現服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)對鄉鎮、保險服務(wù)對農戶(hù)的全覆蓋。完善農業(yè)保險保費補貼機制,加大財政補貼力度,拓寬財政補貼險種,合理確定農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承擔的保費水平。落實(shí)農業(yè)保險大災風(fēng)險準備金制度,完善農業(yè)再保險體系。(責任單位:人行永昌縣支行、縣財政局,涉農保險業(yè)金融機構)
。ㄎ澹┣袑(shí)防范化解金融風(fēng)險
高度關(guān)注不良貸款變動(dòng)情況,嚴防發(fā)生新增不良貸款和跨行業(yè)蔓延。采取定目標、定責任、定措施的工作機制,明確化解不良貸款措施,有效降低不良貸款存量。加大不良貸款化解力度,對新增貸款嚴把準入關(guān),做到“不壓貸、不抽貸”,支持企業(yè)度過(guò)暫時(shí)性困難,在延緩風(fēng)險暴露進(jìn)程基礎上化解消除信貸風(fēng)險。(責任單位:人行永昌縣支行、縣財政局,各銀行業(yè)金融機構)
。┏掷m加強農村信用體系建設
積極發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用,推進(jìn)社會(huì )信用體系建設,嚴厲打擊企業(yè)和個(gè)人逃廢債行為。加大征信宣傳力度,規范信用信息使用和管理,不斷提高公眾誠信守約意識,促進(jìn)社會(huì )信用環(huán)境健康發(fā)展。(責任單位:人行永昌縣支行、縣發(fā)改局、縣財政局,各銀行業(yè)金融機構)
四、工作步驟
。ㄒ唬┟纂A段。人行永昌縣支行會(huì )同縣財政局、農業(yè)農村局及各金融機構對全縣鄉村振興情況進(jìn)行全面調查了解,共同協(xié)商確定金融服務(wù)鄉村振興工作的思路、方法和措施。各金融機構結合各自實(shí)際制定做好鄉村振興金融服務(wù)工作的具體方案。
。ǘ﹩(dòng)階段。各銀行業(yè)金融機構自主選取2—3個(gè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、地域輻射性強、鄉風(fēng)文明、治理有效的鄉鎮開(kāi)展金融服務(wù)鄉村振興示范點(diǎn)建設。
。ㄈ⿲(shí)施階段。各銀行業(yè)金融機構針對示范點(diǎn)研究確定適合不同貸款主體的利率標準,研究開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)的信貸產(chǎn)品,在風(fēng)險可控的情況下最大程度上滿(mǎn)足新型經(jīng)營(yíng)主體的信貸需求,最大程度降低貸款利率。各金融機構做好階段性總結,及時(shí)反映金融服務(wù)鄉村振興工作中遇到的困難、發(fā)現的問(wèn)題,總結上報好的做法、成效、經(jīng)驗。人民銀行永昌縣支行對各銀行業(yè)金融機構服務(wù)鄉村振興情況進(jìn)行指導和監測。
。ㄋ模┛偨Y階段。各金融機構對本單位金融服務(wù)鄉村振興工作進(jìn)行全面總結。領(lǐng)導小組對金融服務(wù)鄉村振興工作進(jìn)行驗收,總結經(jīng)驗,查找不足。
。ㄎ澹┩茝V階段。組織召開(kāi)永昌縣金融服務(wù)鄉村振興工作總結會(huì ),全面推廣金融服務(wù)鄉村振興工作中的好做法、好經(jīng)驗,提升金融服務(wù)鄉村振興效果,并向全縣各鄉鎮推廣,到20xx年完成示范縣的創(chuàng )建。
五、保障措施
。ㄒ唬﹨f(xié)調推動(dòng)政策落實(shí)。成立由縣政府分管領(lǐng)導任組長(cháng),各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)、各金融機構負責人為成員的永昌縣金融服務(wù)鄉村振興工作領(lǐng)導小組。在人行永昌縣支行設立辦公室,建立聯(lián)席會(huì )議制度,研究制定金融服務(wù)鄉村振興政策措施,協(xié)調推動(dòng)各項工作任務(wù)的落實(shí)。
。ǘ┘哟笈涮渍咧С。做好“三農”金融事業(yè)部和縣域法人金融機構新增存款一定比例用于當地貸款考核等工作。切實(shí)加強再貸款臺賬管理和效果評估,提高資金使用效率,有效降低涉農領(lǐng)域融資成本。切實(shí)落實(shí)政策性貸款貼息及獎補、涉農金融機構定向費用補貼及金融機構向農戶(hù)、小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)發(fā)放小額貸款取得的利息收入免征增值稅等政策。
。ㄈ⿵娀O測評估和宣傳引導。建立家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款統計制度,及時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤金融機構服務(wù)鄉村振興的工作進(jìn)展情況。開(kāi)展金融機構服務(wù)鄉村振興考核評估,定期進(jìn)行結果通報。及時(shí)總結和提煉金融服務(wù)鄉村振興的先進(jìn)經(jīng)驗和典型模式,加強宣傳引導,營(yíng)造金融全面支持鄉村振興戰略實(shí)施的良好氛圍。
金融服務(wù)鄉村振興示范點(diǎn)創(chuàng )建方案 3
實(shí)施鄉村振興戰略是一項長(cháng)期的系統工程,為全面落實(shí)20xx年《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》,進(jìn)一步引導金融機構加大力度,提升服務(wù)質(zhì)量與水平,推動(dòng)金融服務(wù)鄉村振興工作在我縣有序推進(jìn),特制定本方案。
一、指導思想
按照“政府主導、人行主抓、金融機構主辦、多方參與、穩步推進(jìn)、支農惠農”的思路,建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,全力推進(jìn)以信貸產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng )新促進(jìn)現代農業(yè)綜合配套改革,實(shí)現全縣農村經(jīng)濟與農村金融快速、健康、協(xié)調發(fā)展。
二、工作目標
通過(guò)全面試點(diǎn)推廣,進(jìn)一步完善配套基礎工作,形成多合力的組織領(lǐng)導和責任落實(shí)工作機制,多方式的風(fēng)險分擔、補償和處置機制以及多層面的政策激勵協(xié)調配合機制。試點(diǎn)期內各項貸款增速高于全市平均水平。涉農貸款增速高于貸款平均增速,且涉農貸款余額占比每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。涉農貸款平均利率逐年下降。金融產(chǎn)品不斷豐富,農戶(hù)及新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資增信機制逐步成型。金融服務(wù)覆蓋面不斷加大,助農取款服務(wù)實(shí)現可持續發(fā)展,移動(dòng)支付等新興支付方式在農村地區得到普及應用。農村信用體系建設得到持續推進(jìn)。20xx年-20xx年,努力實(shí)現金融支農資源持續集聚、 信貸投放持續增加、金融服務(wù)持續改善、金融環(huán)境持續優(yōu)化,形成金融服務(wù)鄉村振興的“xx模式”。
三、具體工作安排
(一)打造四個(gè)區特色品牌
1.xx革命老區—圍繞傳承“紅色”鐵軍精神,實(shí)行“項目化”融資模式服務(wù)。為加快新型小城鎮、茶場(chǎng)、特色田園鄉村、家庭農場(chǎng)集聚區等項目建設提供特色信貸支持。
2.全域文化旅游特色區—圍繞堅持“綠色”持續發(fā)展,實(shí)行“商標品牌+經(jīng)營(yíng)權”融資模式服務(wù)。依托“xx龍蝦”“xx龍蝦香米”“鮑貢蟹”“xx水庫魚(yú)”“雨山茶葉”“xx西瓜”等知名農產(chǎn)品品牌,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現代農業(yè)”,加快特色小鎮、美麗鄉村和休閑觀(guān)光農業(yè)建設,推廣“農業(yè)+文旅+度假”新型鄉村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),對示范鄉村引進(jìn)的新型產(chǎn)業(yè)實(shí)行優(yōu)惠的'金融政策。
3.西南崗等重點(diǎn)扶貧片區—圍繞脫貧“青色”良性固守,實(shí)行“安居+樂(lè )業(yè)”融資模式服務(wù)。聚焦xx西南崗片區和xx革命老區整體開(kāi)發(fā),加快關(guān)鍵性工程建設,推動(dòng)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生實(shí)事等項目的全面實(shí)施,盡早發(fā)揮效益,為當地居民居住條件改善、農村土地綜合整治、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農民增收和脫貧攻堅提供支持。
4.寧淮特別合作區—圍繞打造“金色”融合鏈接,實(shí)行“智能支撐”融資服務(wù)模式。加強xx鎮與寧淮產(chǎn)業(yè)園的融 合發(fā)展,探索“智慧+應用”、“服務(wù)+共享”等協(xié)同發(fā)展模式,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈,提供智能融合服務(wù)。
(二)推動(dòng)五大建設
1.以產(chǎn)業(yè)集聚推動(dòng)“助推器”建設。圍繞現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農業(yè)規;(jīng)營(yíng),農村新型業(yè)態(tài)發(fā)展,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展等,積極推進(jìn)“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”、“公司+基地+農戶(hù)”等新型信貸模式,圍繞蝦稻共生基地標準化建設,統籌加快一二三產(chǎn)業(yè)融合,引導發(fā)展龍蝦米加工企業(yè),建立產(chǎn)業(yè)引導基金、編制產(chǎn)業(yè)項目目錄,落實(shí)到具體銀行對接幫辦、重點(diǎn)支持。
2.以金融創(chuàng )新推動(dòng)“新引擎”建設。圍繞鄉村振興金融需求,創(chuàng )新銀行內部信貸管理機制和金融產(chǎn)品,創(chuàng )新以農民住房條件改善為主的“安居貸”、以農村家庭為主的“一家貸”、以大數據信息共享并講信守信為主的“信易貸”“快易貸”、以引進(jìn)農村高端人才為主的“人才貸”、以農地經(jīng)營(yíng)為主的“農地貸”、以女企業(yè)家和創(chuàng )業(yè)女性為主的“巾幗榮譽(yù)貸”等,創(chuàng )新適應現代農業(yè)和現代農村發(fā)展的保險產(chǎn)品和服務(wù)。探索推動(dòng)廠(chǎng)房、大型農機具、圈舍和活體畜禽抵押、水域灘涂養殖權抵押、應收賬款質(zhì)押、農業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù),推廣“政銀!焙献魅谫Y模式,推動(dòng)形成全方位、多元化的農村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩妥推廣農地抵押貸款業(yè)務(wù),繼續完善確權頒證、價(jià)值評估、流轉處置、風(fēng)險補償等配套制度建設。結合宅基地“三權分置”改革試點(diǎn)進(jìn)展,穩妥開(kāi)展農房財產(chǎn)權抵押貸款業(yè)務(wù)。結合農村集體經(jīng)濟組織登記賦碼工作進(jìn)展,加大對具有獨立法人地位、集體資產(chǎn)清晰、現金流穩定的集體經(jīng)濟組織的金融支持力度。
3.以正向賦能推動(dòng)“信用戶(hù)”建設。加大農民金融素養提升。加大信用宣傳引導與培植。持續開(kāi)展農村信用體系建設,依托江蘇省農村經(jīng)濟主體綜合信息管理系統全面采集農村經(jīng)濟主體信用信息,穩步推進(jìn)農戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織、農村企業(yè)等主體電子信用檔案建設,完善信用評價(jià)與共享機制,推進(jìn)信用信息在信貸管理和社會(huì )管理中的綜合應用。開(kāi)展“百村千企萬(wàn)家”信用創(chuàng )建活動(dòng),建立信貸信用激勵與約束辦法,防范農村化解系統性金融風(fēng)險。
4.以精準扶貧推動(dòng)“造血池”建設。為打牢扶貧基礎,防止出現新貧、返貧,對脫貧農民加大創(chuàng )業(yè)就業(yè)支持,加大農村消費信貸,加大投資理財服務(wù)。以美麗鄉村建設為契機,引導信貸資金向西南崗、xx等重點(diǎn)片區疊加傾斜,大力開(kāi)展土地綜合治理、現代農業(yè)基礎設施建設、居民集中居住和村居生活環(huán)境改善,不斷推動(dòng)城鄉融合發(fā)展。
5.以普惠供給推動(dòng)“便民點(diǎn)”建設。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+農村金融服務(wù)”,推動(dòng)移動(dòng)支付等新興支付方式的普及應用,鼓勵各類(lèi)支付服務(wù)主體到農村地區開(kāi)展業(yè)務(wù)。探索將支持助農取款服務(wù)、金融綜合服務(wù)站建設與信息進(jìn)村入戶(hù)、農村電商、城鄉社會(huì )保障等合作共建,不斷拓展和提升服務(wù)站(點(diǎn))的網(wǎng)絡(luò )價(jià)值。強化現金服務(wù)示范區建設,指導涉農金融銀行金融機構切實(shí)加大自助機具配置和維護,規范服務(wù)內容和形式,構建共享信息平臺,統一服務(wù)標準,努力夯實(shí)農村地區銀行金融金融機構提供優(yōu)質(zhì)高效現金服務(wù)的工作基礎。
(三)建立六大機制 1.建立金融服務(wù)“三農”貸款風(fēng)險分擔與補償機制。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基金引導和貸款擔保傾斜,推行農村貸款保證保險。建立涉農信貸風(fēng)險補償基金,設立涉農信貸再擔保資金,不斷完善信貸風(fēng)險補償辦法,創(chuàng )新試點(diǎn)蝦稻共生、農產(chǎn)品質(zhì)量安全保證保險等。
2.建立平臺服務(wù)機制。開(kāi)發(fā)建設鄉村振興金融服務(wù)平臺,完善農村產(chǎn)權交易服務(wù)平臺,完善農戶(hù)信用信息服務(wù)平臺,建立農村金融司法快速通道,探索建立縣域不良資產(chǎn)統一處置平臺,完善金融服務(wù)鄉村機構體系等。
3.建立信用環(huán)境建設機制。創(chuàng )新傳導渠道,綜合運用再貸款、再貼現、定向降準等貨幣政策工具實(shí)行重點(diǎn)支持,以?xún)?yōu)惠的貸款利率投放涉農企業(yè)和農戶(hù)貸款。進(jìn)一步推動(dòng)農村信用環(huán)境建設,創(chuàng )新農村金融知識普及方式方法。
4.建立差異化監管機制。上下聯(lián)動(dòng),聯(lián)合市銀保監、市縣地方金融監管部門(mén),結合鄉村實(shí)際,施行差異化的監管措 施。
5.建立監督評估機制。建立金融支持鄉村振興統計指標監測體系,將涉農貸款、精準扶貧貸款以及各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款等情況,農村金融綜合服務(wù)站、金融消費權益保護、現金服務(wù)示范區建設、金融機構網(wǎng)點(diǎn)數、金融知識宣傳等金融服務(wù)情況,資產(chǎn)質(zhì)量、農業(yè)保險、農村信用創(chuàng )建、金融改革、金融產(chǎn)品創(chuàng )新等金融生態(tài)指標納入監測評估體系。
6.建立結果運用機制。每季度跟蹤反饋一次、每半年檢查通報一次、每年考核評比和表彰總結一次?己私Y果作為貨幣政策工具運用、宏觀(guān)審慎評估、央行金融機構評級、央行綜合評價(jià)、差別化監管、政府激勵、財政支持等重要參考依據。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。成立由分管金融的副縣長(cháng)任組長(cháng),人行xx縣支行、縣政府辦(金融辦)主要負責人任副組長(cháng),縣農業(yè)農村局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源和規劃局、縣財政局、縣人力資源和社會(huì )保障局、縣信用中心、各鎮(街道)的分管負責人以及各銀行機構和部分保險公司的主要負責人為成員的金融服務(wù)鄉村振興示范區創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,地點(diǎn)在人行xx縣支行,明確各單位聯(lián)絡(luò )員,建立工作職責、宣傳引導、動(dòng)態(tài)監測、考核激勵、檢查監督等相關(guān)工作制度。
(二)強化宣傳引導。各鎮(街道)、相關(guān)部門(mén)、各金融機構要深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,充分認識其重要性,采取符合農業(yè)生產(chǎn)和生活特點(diǎn)的宣傳方式和載體,普及相關(guān)政策和金融知識,宣傳試點(diǎn)推廣工作意義、重要性及目標要求,提高各方面參與的主動(dòng)性和積極性,為深入推進(jìn)農村改革營(yíng)造有利的社會(huì )環(huán)境。
(三)堅持試點(diǎn)原則。積極穩妥推進(jìn)試點(diǎn)工作,堅持以“支持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展”為核心,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉村文明、治理有效、生活富裕的總要求,實(shí)施開(kāi)發(fā)性、政策性、商業(yè)性和合作性銀行機構的整體聯(lián)動(dòng),放大經(jīng)濟薄弱地區試點(diǎn)效應。
(四)明確工作責任。各鎮(街道)和各銀行業(yè)金融機構要承擔主體責任。各銀行業(yè)金融機構要根據全縣試點(diǎn)工作要求,出臺相應的信貸管理制度和實(shí)施細則,在績(jì)效評價(jià)、資源配置、信貸授權等方面做好配套制度安排,并向人行xx縣支行報備。同時(shí),加大貸款利率、期限、額度、擔保、風(fēng)險控制等方面的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新,通過(guò)多種方式創(chuàng )新融資產(chǎn)品,切實(shí)滿(mǎn)足各類(lèi)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對金融服務(wù)的有效需求。
(五)開(kāi)展跟蹤考核?h政府辦(金融辦)將金融服務(wù)鄉村振興試點(diǎn)推廣工作的具體目標任務(wù)納入到全年金融考核中。人行xx縣支行牽頭建立統計監測制度,對試點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤、監督、指導和跟蹤評估,按季進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測和督查,并開(kāi)展年度綜合考評。
金融服務(wù)鄉村振興示范點(diǎn)創(chuàng )建方案 4
一、基本情況
xx村位于xx鎮東部,距縣城12公里,臨近尹褚公路,南小河繞村而過(guò),海拔在1200-1500米之間,平均降水量為400毫米。全村有3個(gè)自然村,9個(gè)村民小組,戶(hù)籍人口有446戶(hù)20xx人,有耕地3029畝。
二、創(chuàng )建目標
堅持鄉村振興示范村創(chuàng )建是為全村群眾而建的總方向,以提升群眾生活品質(zhì)為目標,積極學(xué)習借鑒美麗鄉村和鄉村振興示范村建設的經(jīng)驗做法,將示范村創(chuàng )建與農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、美麗宜居村莊建設相結合,加強農村公共基礎設施建設,提升基本公共服務(wù)水平,培育文明鄉風(fēng),提升村級服務(wù)群眾能力。
三、創(chuàng )建內容
充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實(shí)際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務(wù)。
(一)公共基礎設施
1、道路。實(shí)施小巷道硬化15000平方米,全村小巷道硬化實(shí)現全覆蓋。
2、亮化。村內主干道和公共場(chǎng)所安裝太陽(yáng)能路燈30盞。
3、給排水。新修排水渠100米,在村組主干道鋪設排水渠蓋板100米,使生活污水排放得到有效管控,無(wú)黑臭水體。
4、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程,桿線(xiàn)架設整齊有序,無(wú)安全隱患。
5、洗澡。鼓勵動(dòng)員有條件的.農戶(hù)家中自建洗澡間,爭取年底有洗澡間的戶(hù)數達到260戶(hù)以上。
6、美化。對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在公路沿線(xiàn)粉刷墻面150米,修建小花園2個(gè),新建柴草堆放場(chǎng)3個(gè)。
7、村陣地提升改造。對黨群服務(wù)中心進(jìn)行提升改造,對各功能室進(jìn)行粉白并規范化布置。在村級文化廣場(chǎng)修建群眾說(shuō)事亭和群眾說(shuō)事長(cháng)廊各1個(gè)。
8、環(huán)境整治。全面推行巷長(cháng)制和門(mén)前三包制度,確保巷道和群眾的房前屋后干凈整潔。合理配置生活垃圾收集、運輸設備設施和保潔人員,再安裝垃圾桶20個(gè),
(二)基本公共服務(wù)
1、文化體育。對文化廣場(chǎng)健身器材及時(shí)維護,保證村內群眾性文體活動(dòng)正常開(kāi)展,滿(mǎn)足群眾文體娛樂(lè )需求。新建休閑廣場(chǎng)1處800平方米。
2、醫療衛生。提升村衛生室服務(wù)水平。建立統一、規范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務(wù)。
3、社會(huì )保障。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現一對一結對幫扶。
4、培訓就業(yè)。培養新型職業(yè)農民,年內組織不少于50人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
5、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部坐班值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
(三)鄉村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,安裝宣傳欄3個(gè),大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和農村常用法律法規,組織開(kāi)展中國特色社會(huì )主義、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛(ài)國愛(ài)家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開(kāi)展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng )建活動(dòng)和感恩奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規范,村務(wù)公開(kāi)透明,農民權利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內風(fēng)正氣順,沒(méi)有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿(mǎn)意度高。
4、安全保障。社會(huì )治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風(fēng)易俗,抵制陳規陋習,建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛(ài)幼,勤勞節儉、奉獻社會(huì )”的鄉風(fēng)民俗。
四、實(shí)施步驟
(一)安排部署(4月)。結合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng )建目標任務(wù)、年度計劃、重點(diǎn)內容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉村建設示范行動(dòng)。
(二)組織實(shí)施(4月—10月)。充分利用有效的建設期,嚴格按照創(chuàng )建目標,扎實(shí)開(kāi)展各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng )建任務(wù)。
(三)驗收評定(11月)。按照創(chuàng )建標準組織進(jìn)行自驗。
金融服務(wù)鄉村振興示范點(diǎn)創(chuàng )建方案 5
為全面實(shí)施鄉村振興戰略,打造鄉村振興宿松樣板。根據中央、省委、市委決策部署以及縣委《關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,結合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導思想
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,打造一批符合宿松特色的鄉村振興示范鄉(鎮)村和示范區。通過(guò)先行先試、示范引領(lǐng),形成一批可借鑒、可復制、可推廣的成果,扎實(shí)有效推進(jìn)鄉村振興,促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
二、基本原則
(一)堅持黨建統領(lǐng)。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》,堅持和加強黨對農村工作的全面領(lǐng)導,健全黨管村工作領(lǐng)導體制,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方,以更大力度更大舉措推進(jìn)鄉村振興。
(二)堅持全民參與。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,從滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往和解決不平衡不充分發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),把廣大群眾認可和滿(mǎn)意度作為重要標準,切實(shí)發(fā)揮農民在鄉村振興中的主體作用,積極引導群眾參與,廣泛接受群眾監督,不斷提升群眾的.獲得感、幸福感和安全感。
(三)堅持綜合創(chuàng )建。堅持一切從鄉村需求實(shí)際出發(fā),整合部門(mén)資源、資金,按照“強產(chǎn)業(yè)、補短板、惠民生、求實(shí)效”的原則,集中力量、集中投入、集中項目,開(kāi)展綜合創(chuàng )建,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。
(四)堅持因地制宜。根據鄉村振興的總體目標,立足實(shí)際,綜合考慮全縣不同區域產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展現狀,分類(lèi)施策,突出重點(diǎn),補齊短板,展現特色。
三、創(chuàng )建目標
按照“抓點(diǎn)連線(xiàn)成片”的思路,著(zhù)力實(shí)施“322+N”鄉村振興示范創(chuàng )建行動(dòng)。
(一)3個(gè)示范區:重點(diǎn)支持孚玉大河鄉村振興休閑產(chǎn)業(yè)、五里怡花灣生態(tài)農業(yè)、佐壩電商小鎮等區域開(kāi)展鄉村振興示范區創(chuàng )建,以點(diǎn)帶面,輻射帶動(dòng),打造鄉村振興宿松樣板。
(二)2個(gè)示范鄉鎮:洲頭鄉、趾鳳鄉為鄉村振興示范創(chuàng )建鄉鎮。
(三)20個(gè)示范村:在洲頭、趾鳳以外的其他20個(gè)鄉鎮各選定1個(gè)班子戰斗力強、產(chǎn)業(yè)基礎好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的行政村開(kāi)展示范村創(chuàng )建。
(四)N個(gè)鄉村振興示范鄉村(區):按照創(chuàng )建申報要求,分年度開(kāi)展示范鄉村(區)申報。
四、資金安排
大力統籌各類(lèi)資金,重點(diǎn)支持鄉村振興示范創(chuàng )建工作。根據當年財政銜接資金規模和可統籌的各部門(mén)其他涉農資金規模,由縣統籌確定當年對各示范區、示范鄉(鎮)、示范村的資金補助標準。其中20xx年從銜接資金中支持的標準為:洲頭鄉和趾鳳鄉2個(gè)示范鄉安排資金原則上不少于800萬(wàn)元;20個(gè)鄉村振興示范村(除洲頭鄉和趾鳳鄉以外每個(gè)鄉鎮1個(gè)),每個(gè)示范村原則上不少于100萬(wàn)元;五里怡花灣生態(tài)農業(yè)、孚玉大河鄉村振興休閑產(chǎn)業(yè)、佐壩電商小鎮等3個(gè)鄉村振興示范區,每個(gè)示范區安排資金原則上不少于800萬(wàn)元。
五、創(chuàng )建內容
(一)聚焦鄉村產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農村發(fā)展
1.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。示范村充分利用資源稟賦、緊扣市場(chǎng)需求發(fā)展一個(gè)主導產(chǎn)業(yè)或建設一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣林業(yè)局、縣文旅體局、縣商務(wù)局、縣發(fā)改委,各鄉鎮等)示范鄉鎮積極實(shí)施158行動(dòng)計劃,建設長(cháng)三角農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣林業(yè)局,示范鄉鎮等)
2.支持主導產(chǎn)業(yè)。示范鄉鎮選準主導產(chǎn)業(yè),加大“雙招雙引”工作力度,培育產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,吸引農民就地就近就業(yè),創(chuàng )建1個(gè)主導產(chǎn)業(yè)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。積極爭創(chuàng )國家、省、市級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣招商中心、縣科經(jīng)局、縣市監局、縣商務(wù)局、縣文旅體局等相關(guān)縣直單位,示范鄉鎮等)
3.堅持品牌創(chuàng )建。在繼續鞏固以“龍成油茶、仙田米業(yè)、黃雀皈稻蝦、洲頭葡萄、宿松香芽”等品牌的基礎上,加強品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),大力推動(dòng)主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展"三品一標"農產(chǎn)品認證。積極創(chuàng )建具有宿松特色、競爭優(yōu)勢的各類(lèi)綠色農業(yè)品牌。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣市監局、縣商務(wù)局,各鄉鎮等)
4.壯大村級集體經(jīng)濟。示范村黨組織要引領(lǐng)發(fā)展村級集體經(jīng)濟,鞏固拓展農村集體產(chǎn)權制度改革和"三變"改革成果。(責任單位:縣委組織部、縣財政局、縣農業(yè)農村局,各鄉鎮等)
5.實(shí)施“兩強一增”行動(dòng)。實(shí)施好科技強農、機械強農、促進(jìn)農民增收行動(dòng),推動(dòng)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣科經(jīng)局、縣人社局、縣統計局等相關(guān)縣直單位,各鄉鎮等)
6.鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,在過(guò)渡期內保持主要幫扶政策總體穩定,建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制,堅決守住防止規模性返貧底線(xiàn),逐步實(shí)現脫貧攻堅向鄉村振興平穩過(guò)渡。(責任單位:縣鄉村振興局,各鄉鎮等)
(二)聚焦鄉村建設,補齊農村短板
1.推進(jìn)鄉村建設規劃設計。示范鄉村(區)要立足現有基礎,凸顯村莊特色風(fēng)貌,因地制宜,編制多規合一的村莊規劃。示范,鄉鎮要強化集鎮的區域中心服務(wù)功能,按照城鄉融合、工貿服務(wù)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅商貿等類(lèi)型推進(jìn)示范鄉鎮集鎮改造全覆蓋,提升集鎮服務(wù)水平。(責任單位:縣資規局、縣住建局,各鄉鎮等)
2.推進(jìn)基礎設施城鄉一體化。示范鄉村(區)要提高交通設施、供水保障、環(huán)衛工程、市場(chǎng)服務(wù)、數字鄉村一體化水平。加快“四好農村路”工程建設。(責任單位:縣交運局,各鄉鎮等)實(shí)施農村供水保障工程,農村自來(lái)水通村率、供水保障率、飲水達標率、水質(zhì)合格率均達到100%。(責任單位:縣水利局、縣衛健委,各鄉鎮等)示范鄉村(區)農村衛生廁所基本普及,村內至少建一座標準化無(wú)障礙公廁,村莊常態(tài)保潔,建有集中或分散污水處理設施,污水處理率達到省市確定的目標以上,基本消除大面積黑臭水體。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣城管局、縣文旅體局、縣衛健委,各鄉鎮等)示范鄉鎮建有標準化集貿市場(chǎng),行政村建有標準化的農產(chǎn)品交易示范點(diǎn)。(責任單位:縣商務(wù)局、縣住建局、縣市監局,各鄉鎮等)示范鄉村(區)內實(shí)現千兆光網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信(5G)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,實(shí)現鄉村數字信息資源整合;示范村內至少有一家運行正常的益農信息社或農村淘寶網(wǎng)點(diǎn)。(責任單位:縣科經(jīng)局、縣數據資源管理局、縣文旅體局、縣商務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣交運局,各鄉鎮等)
3.推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。示范鄉村(區)要推進(jìn)基本公共教育、衛生、文化、養老、就業(yè)服務(wù)一體化。示范鄉鎮至少有一所公辦幼兒園,招引一批公共衛生人才、全科醫生,創(chuàng )建省級衛生鄉鎮,鄉村衛生院(室)標準化信息化建設100%達標。(責任單位:縣教育局、縣衛健委,示范鄉鎮等)要積極推進(jìn)文化惠民工程和全民健身工程,示范鄉鎮建有體育“三個(gè)一”工程(一個(gè)1000平方米室內健身中心、1個(gè)2000平方米健身廣場(chǎng)、一個(gè)多功能球類(lèi)運動(dòng)場(chǎng)),示范村建有健身場(chǎng)所。(責任單位:縣文旅體局,各鄉鎮等)示范鄉鎮建有標準化敬老院,示范村建有一個(gè)養老服務(wù)中心,可與殘疾人之家統籌使用。(責任單位:縣民政局、縣殘聯(lián),各鄉鎮等)示范鄉村(區)要開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員、脫貧人口就業(yè),加強有培訓意愿的農村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓。(縣人社局,各鄉鎮等)
4.推進(jìn)人居環(huán)境生態(tài)宜居化。示范鄉村(區)要鞏固農村人居環(huán)境“六亂”整治成果,全面提升人居環(huán)境,達到線(xiàn)上有看點(diǎn)、點(diǎn)上有亮點(diǎn)的目標。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交運局等相關(guān)縣直單位,各鄉鎮等)加快農村桿線(xiàn)整治,有效遏制"蜘蛛網(wǎng)”現象。(責任單位:縣科經(jīng)局、縣供電公司、有關(guān)通訊網(wǎng)絡(luò )公司,各鄉鎮等)加快交通沿線(xiàn)整治,消除交通安全隱患,交通主次干道環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。(責任單位:縣交運局、縣林業(yè)局、縣住建局,各鄉鎮等)按照“六有"標準,加快建立長(cháng)效管護機制,確保常態(tài)保潔。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣城管局等相關(guān)縣直單位,各鄉鎮等)積極開(kāi)展美麗庭院創(chuàng )建。(責任單位:縣婦聯(lián),各鄉鎮等)
(三)聚焦鄉村治理,維護農村穩定
1.政治引領(lǐng)。示范鄉村(區)要推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村擴面選點(diǎn)建設,加強黨組織標準化、規范化、信息化建設,設置一個(gè)黨內政治生活館,每個(gè)村至少選配一名年輕優(yōu)秀后備干部擔任鄉村振興專(zhuān)干。開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走"宣講活動(dòng),組織宿松“好支書(shū)”評選活動(dòng)。(責任單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣鄉村振興局,各鄉鎮等)
2.自治為基。示范鄉村(區)要建立村民議事機制,完善村民代表會(huì )議制度,發(fā)揮“一約五會(huì )”作用明顯。(責任單位:縣民政局、縣委組織部、縣委宣傳部,各鄉鎮等)
3.法治為本。示范鄉村(區)要積極開(kāi)展平安鄉村創(chuàng )建、民主法治示范村創(chuàng )建,確保不發(fā)生重大刑事案件和不出現重點(diǎn)信訪(fǎng)戶(hù),配有法律顧問(wèn),到20xx年底,每個(gè)自然村(村民小組)至少培養3名“法律明白人”。(責任單位:縣委政法委、縣司法局、縣公安局,各鄉鎮等)
4.德治為先。示范鄉村(區)要開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育,實(shí)施文明創(chuàng )建工程;示范鄉鎮要積極爭創(chuàng )省級文明鄉鎮,示范村要爭創(chuàng )市級文明村莊,開(kāi)展文明家庭、星級文明戶(hù)評選。進(jìn)一步完善村規民約,建立文明積分制度,革除高價(jià)彩禮、人情攀比、薄養厚葬、鋪張浪費等陳規陋習。加大對農村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度,依法制止利用宗教干預農村公共事務(wù)。(責任單位:縣委宣傳部、縣委統戰部、縣民政局、縣公安局,各鄉鎮等)
5.智治支撐。示范鄉村(區)要加強“雪亮工程”建設,每個(gè)自然村監控探頭不少于2個(gè),中心村不少于5個(gè)。(責任單位:縣公安局、縣數據資源管理局,各鄉鎮等)開(kāi)展數字鄉村治理模式創(chuàng )新,整合數字信息資源,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,主要農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售額達到30%以上。(責任單位:縣商務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣科經(jīng)局、縣數據資源管理局,各鄉鎮等)
六、示范村申報要求
(一)申報條件
1.班子戰斗力強。村(社區)兩委班子凝聚力強,群眾支持參與鄉村振興的積極性、主動(dòng)性高,村(社區)內無(wú)重點(diǎn)信訪(fǎng)戶(hù),社會(huì )風(fēng)氣積極向上。
2.產(chǎn)業(yè)基礎較好。聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),有明確的主導產(chǎn)業(yè)和一定的發(fā)展基礎,產(chǎn)業(yè)有較強的區域競爭力。
3.資源優(yōu)勢突出。具備獨特的資源優(yōu)勢,生態(tài)條件較好,農村環(huán)境優(yōu)美宜居。
(二)申報程序
1.策劃申報。除洲頭、趾鳳兩個(gè)鄉鎮外,每個(gè)鄉鎮申報1個(gè)行政村作為創(chuàng )建示范村。
2.編制方案。對入選示范創(chuàng )建名單的`示范區、鄉(鎮)以及村(社區),要編制示范創(chuàng )建年度工作方案和項目資金使用概算及子項目資金需求清單,并按時(shí)報縣鄉村振興指揮部辦公室。由縣委農辦、縣財政局、縣發(fā)改委、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局組織綜合審定,報縣鄉村振興指揮部批準,正式啟動(dòng)鄉村振興示范創(chuàng )建工作。
七、工作要求
(一)健全工作機制?h鄉村振興指揮部統一領(lǐng)導鄉村振興示范創(chuàng )建工作,鄉村振興指揮部辦公室負責統籌協(xié)調日常創(chuàng )建工作。鄉村振興各專(zhuān)項小組成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用,探索成立資金整合工作專(zhuān)班和規劃建設指導專(zhuān)班,全力支持示范創(chuàng )建工作。示范鄉村(區)要成立主要負責人親自抓的組織領(lǐng)導機構和工作專(zhuān)班,細化職責分工,狠抓創(chuàng )建。按照縣領(lǐng)導聯(lián)系鄉鎮分工建立縣領(lǐng)導聯(lián)系示范區工作機制;建立示范創(chuàng )建工作調度機制,定期召開(kāi)會(huì )議,報送工作推進(jìn)情況,分析短板、研究政策、解決問(wèn)題。
(二)強化要素保障。加大資金統籌力度?h統籌各類(lèi)資金用于鄉村振興工作,根據各示范鄉村(區)建設進(jìn)度,按照考核辦法,采取“以獎代補”方式予以獎勵;縣相關(guān)部門(mén)要整合各類(lèi)涉農資金支持鄉村振興示范鄉村(區)創(chuàng )建工作;鄉村振興各相關(guān)部門(mén)整合相關(guān)資金投入鄉村振興示范鄉(鎮)村、示范區的比例原則上不得低于本部門(mén)上級專(zhuān)項資金的30%,并做到應整盡整;各部門(mén)整合相關(guān)項目資金支持鄉村振興示范創(chuàng )建方案,須經(jīng)分管副縣長(cháng)審核把關(guān)后,報常務(wù)副縣長(cháng)審定方可組織實(shí)施;鳩江區、上交所幫扶資金主要用于支持鄉村振興示范鄉村(區)創(chuàng )建;銜接資金和地方政府新增債券資金向示范鄉村(區)傾斜;鼓勵各鄉鎮出臺具體扶持政策,吸引社會(huì )資本參與示范創(chuàng )建,把各方資源和力量凝聚到鄉村振興示范區創(chuàng )建工作中。加大用地保障力度。充分發(fā)揮國土空間規劃的引領(lǐng)作用,統籌安排示范鄉村(區)建設用地,保障用地空間;盤(pán)活存量土地和閑置土地,著(zhù)力提升土地資源配置效率。加大金融支持力度。引導金融機構積極配置信貸資金,推進(jìn)信用村鎮建設,加大對示范鄉村(區)項目?jì)鋷靸戎攸c(diǎn)項目的信貸支持;發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融機構和政策性銀行綜合服務(wù)功能和作用,為示范鄉村(區)提供多元化融資支持。
(三)加強督查考評。各鄉鎮要進(jìn)一步解放思想、擔當作為,鄉村振興示范單位必須在當年年底前取得明顯創(chuàng )建工作成效。鄉村振興指揮部辦公室牽頭對全縣鄉村振興示范地區創(chuàng )建工作進(jìn)行定期或不定期督查,掌握工作動(dòng)態(tài),通報創(chuàng )建工作進(jìn)展。財政、審計及相關(guān)主管部門(mén)要加強財政性資金使用績(jì)效管理,確保資金發(fā)揮最大效益。資規、住建等部門(mén)要加強對村莊規劃、建設用地等方面的監督指導,壓實(shí)示范創(chuàng )建工作責任。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將鄉村振興示范創(chuàng )建工作成效納入鄉鎮和部門(mén)年度目標績(jì)效考核。
(四)強化宣傳氛圍。各鄉鎮和鄉村振興各專(zhuān)項小組成員單位要創(chuàng )新形式,大力開(kāi)展鄉村振興示范地區創(chuàng )建工作宣傳活動(dòng),總結推廣典型范例和經(jīng)驗做法,形成全社會(huì )關(guān)心、支持創(chuàng )建工作的良好氛圍。
金融服務(wù)鄉村振興示范點(diǎn)創(chuàng )建方案 6
為全面落實(shí)鄉村振興戰略,深入貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣委關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的總體部署,鎮黨委、政府確立了“鄉村振興先行鎮”發(fā)展目標。為確保我鎮鳴鹿村創(chuàng )建示范村按要求、分步驟、分階段扎實(shí)推進(jìn),特制定“鄉村振興先行鎮”建設實(shí)施方案。
一、“鄉村振興示范村創(chuàng )建”工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮民政辦。
二、指導思想
緊緊圍繞縣委創(chuàng )建示范縣目標,牢牢把握富泉鎮的`目標定位,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,不斷深化農業(yè)供給側結構性改革,加快新舊動(dòng)能轉換,統籌推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化,讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。
三、基本原則
實(shí)施鄉村振興先行鎮戰略,以基礎設施建設為重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)興旺為關(guān)鍵,鄉風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,走符合寶城實(shí)際、具有富泉鎮特色的鄉村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)。
四、工作重點(diǎn)
1、實(shí)施沿湖風(fēng)貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設機遇,逐漸改善鳴鹿村現有沿湖觀(guān)湖岸風(fēng)貌,使鳴鹿村旅游資源提檔升級。
2、加強環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農村人居環(huán)境綜合整治項目,積極推進(jìn)農村生活垃圾集中收集處理,在全村范圍內居住點(diǎn)和公路沿線(xiàn)均完善垃圾收集點(diǎn)的建設,完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運”機制。各畜禽養殖點(diǎn),禁止直排直放,對排放物必須進(jìn)行達標處理,實(shí)行達標排放,嚴禁亂排亂放,倡導進(jìn)行循環(huán)綠色利用。全面深化河長(cháng)制,深入開(kāi)展“河暢、水清、岸綠”專(zhuān)項行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養區”生態(tài)保護長(cháng)效機制。
3、加強農村基礎設施建設。繼續加大實(shí)施農村戶(hù)戶(hù)通工程,確保鳴鹿村每一個(gè)主要聚集點(diǎn)都有公路直達,進(jìn)一步拓展鄉村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
金融服務(wù)鄉村振興示范點(diǎn)創(chuàng )建方案 7
一、方案起草的背景
為深入貫徹落實(shí)中央實(shí)施鄉村振興戰略決策部署,著(zhù)力抓好鄉村振興示范創(chuàng )建工作,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,結合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
二、方案出臺的目標任務(wù)
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,緊緊圍繞縣委、縣政府“產(chǎn)業(yè)強、城鄉美、百姓富、風(fēng)氣正”目標,以圩鎮建設為龍頭,以示范村創(chuàng )建為重點(diǎn),以農村人居環(huán)境整治提升為抓手,優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和區域布局,完善基礎設施建設,積極創(chuàng )建鄉村振興示范村,通過(guò)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結合,為全面推進(jìn)鄉村振興奠定堅實(shí)基礎。
三、方案的主要內容
1、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺。各鄉鎮示范村應立足本地資源,因地制宜培育1個(gè)以上特色明顯、規模較大和效益顯著(zhù)的`優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)群眾增收致富。壯大產(chǎn)業(yè)規模。落實(shí)惠民政策,調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展壯大“五黃一白”特色產(chǎn)業(yè),穩步推進(jìn)油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養業(yè)發(fā)展壯大。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,大力開(kāi)展農業(yè)招商,推進(jìn)黃雞、生豬等畜禽現代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設,提升農產(chǎn)品價(jià)值鏈和高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品比重,增加農業(yè)產(chǎn)業(yè)效益;大力發(fā)展休閑農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)和鄉村旅游業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展產(chǎn)品供銷(xiāo)渠道。加大品牌宣傳,打響富硒農產(chǎn)品品牌,組織參加農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng);推動(dòng)農村電子商務(wù)發(fā)展,確保農產(chǎn)品能產(chǎn)能銷(xiāo),取得較好效益。
2、建設宜居家園。按照精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的`“四精”理念,著(zhù)力打造鄉村振興示范村,從項目建設資金中統籌安排資金用于做好村莊管護、設施維護、基礎設施建設等工作,示范帶動(dòng)全縣村容村貌提升。
3、實(shí)現鄉風(fēng)文明。培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),深入開(kāi)展農村不良風(fēng)氣專(zhuān)項整治,引導農民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛(ài)幼、助人為樂(lè )、文明禮貌、愛(ài)護環(huán)境等美德。
4、壯大集體經(jīng)濟。充分發(fā)揮村級資源和區位優(yōu)勢,因地制宜調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農業(yè)發(fā)展項目要素,充分利用好村級股份經(jīng)濟合作社開(kāi)展或帶動(dòng)農民合作社、家庭農場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規;(jīng)營(yíng),添置固定資產(chǎn)、入股分紅等模式,不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。
5、創(chuàng )新鄉村治理。強化農村基層黨組織領(lǐng)導核心地位,發(fā)揮農村網(wǎng)格管理作用,推進(jìn)農村治理現代化。
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導?h主攻鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室抽調人員集中辦公,縣委農村工作領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,成員單位按照責任分工,各司其職,協(xié)調聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。
2、加大宣傳力度。充分運用傳統媒體和新興媒體作用,加大鄉村振興行動(dòng)宣傳推介力度,有計劃地宣傳報道一批先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法,形成全面推進(jìn)鄉村振興工作的濃厚氛圍。
3、確保創(chuàng )建質(zhì)量。高起點(diǎn)規劃,以鄉村振興示范村建設為契機,做到產(chǎn)業(yè)興旺,百姓宜居。高標準設計,突出重點(diǎn)和特色,量入為出、量力而行,規定動(dòng)作做到位,自選動(dòng)作有特色。
4、強化資金保障。建立“政府主導、部門(mén)支持、鄉鎮自籌、社會(huì )捐助”多元投入機制,強化資金保障支撐。
5、嚴格督導考核。各鄉鎮要將工程項目名稱(chēng)、建設單位、施工單位、建設內容和規模等相關(guān)內容全面公示,主動(dòng)接受群眾監督。各行業(yè)主管部門(mén)要深入一線(xiàn)加強督導,強化項目施工監管。
五、方案的實(shí)施時(shí)間
《方案》從印發(fā)之日起施行。
金融服務(wù)鄉村振興示范點(diǎn)創(chuàng )建方案 8
一、基本情況
xx村位于xx鎮東部,距縣城12公里,臨近尹褚公路,南小河繞村而過(guò),海拔在1200-1500米之間,平均降水量為400毫米。全村有3個(gè)自然村,9個(gè)村民小組,戶(hù)籍人口有446戶(hù)2031人,有耕地3029畝。
二、創(chuàng )建目標
堅持鄉村振興示范村創(chuàng )建是為全村群眾而建的總方向,以提升群眾生活品質(zhì)為目標,積極學(xué)習借鑒美麗鄉村和鄉村振興示范村建設的經(jīng)驗做法,將示范村創(chuàng )建與農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、美麗宜居村莊建設相結合,加強農村公共基礎設施建設,提升基本公共服務(wù)水平,培育文明鄉風(fēng),提升村級服務(wù)群眾能力。
三、創(chuàng )建內容
充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實(shí)際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務(wù)。
(一)公共基礎設施
1、道路。實(shí)施小巷道硬化15000平方米,全村小巷道硬化實(shí)現全覆蓋。
2、亮化。村內主干道和公共場(chǎng)所安裝太陽(yáng)能路燈30盞。
3、給排水。新修排水渠100米,在村組主干道鋪設排水渠蓋板100米,使生活污水排放得到有效管控,無(wú)黑臭水體。
4、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程,桿線(xiàn)架設整齊有序,無(wú)安全隱患。
5、洗澡。鼓勵動(dòng)員有條件的農戶(hù)家中自建洗澡間,爭取年底有洗澡間的戶(hù)數達到260戶(hù)以上。
6、美化。對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在公路沿線(xiàn)粉刷墻面150米,修建小花園2個(gè),新建柴草堆放場(chǎng)3個(gè)。
7、村陣地提升改造。對黨群服務(wù)中心進(jìn)行提升改造,對各功能室進(jìn)行粉白并規范化布置。在村級文化廣場(chǎng)修建群眾說(shuō)事亭和群眾說(shuō)事長(cháng)廊各1個(gè)。
8、環(huán)境整治。全面推行巷長(cháng)制和門(mén)前三包制度,確保巷道和群眾的房前屋后干凈整潔。合理配置生活垃圾收集、運輸設備設施和保潔人員,再安裝垃圾桶20個(gè),
(二)基本公共服務(wù)
1、文化體育。對文化廣場(chǎng)健身器材及時(shí)維護,保證村內群眾性文體活動(dòng)正常開(kāi)展,滿(mǎn)足群眾文體娛樂(lè )需求。新建休閑廣場(chǎng)1處800平方米。
2、醫療衛生。提升村衛生室服務(wù)水平。建立統一、規范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務(wù)。
3、社會(huì )保障。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現一對一結對幫扶。
4、培訓就業(yè)。培養新型職業(yè)農民,年內組織不少于50人參加的`職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
5、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部坐班值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
(三)鄉村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,安裝宣傳欄3個(gè),大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和農村常用法律法規,組織開(kāi)展民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛(ài)國愛(ài)家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開(kāi)展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng )建活動(dòng)和感恩奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規范,村務(wù)公開(kāi)透明,農民權利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內風(fēng)正氣順,沒(méi)有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿(mǎn)意度高。
4、安全保障。社會(huì )治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風(fēng)易俗,抵制陳規陋習,建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛(ài)幼,勤勞節儉、奉獻社會(huì )”的鄉風(fēng)民俗。
三、實(shí)施步驟
(一)安排部署(4月)。結合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng )建目標任務(wù)、年度計劃、重點(diǎn)內容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉村建設示范行動(dòng)。
(二)組織實(shí)施(4月—10月)。充分利用有效的建設期,嚴格按照創(chuàng )建目標,扎實(shí)開(kāi)展各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng )建任務(wù)。
(三)驗收評定(11月)。按照創(chuàng )建標準組織進(jìn)行自驗。
金融服務(wù)鄉村振興示范點(diǎn)創(chuàng )建方案 9
根據縣委農村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于鄉村建設示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng )建任務(wù),結合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
通過(guò)全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設,大力推進(jìn)綠化、亮化、美化,改善農村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步加強基層治理和精神文明建設,培育鄉風(fēng)文明,提升公共服務(wù)基本水平,把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范村,爭取利用1年時(shí)間完成創(chuàng )建目標。
二、創(chuàng )建內容
以村莊規劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實(shí)際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務(wù)。
(一)公共基礎設施
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進(jìn)村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無(wú)黑臭水體。
3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程,桿線(xiàn)架設整齊有序,無(wú)安全隱患。
4、洗澡。動(dòng)員有條件的`農戶(hù)家中建設洗澡間,全村建成率超過(guò)50%。
5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕,實(shí)現改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線(xiàn)擺放垃圾桶30個(gè)。
7、柴草堆放場(chǎng)。革山、茂林新建柴草堆放場(chǎng)2處
8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務(wù),解決村民果蔬等銷(xiāo)售難題。
10、綠化美化。xx流域補栽樹(shù)木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在文化廣場(chǎng)粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務(wù)
1、醫療衛生。更換村衛生室設備,保證醫療設施設備配備齊全。建立統一、規范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務(wù)。
2、社會(huì )保障。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現機制,為符合放助條件的`家庭和人員提供相應教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現常態(tài)化關(guān)愛(ài)走訪(fǎng)。
3、培訓就業(yè)。培養新型職業(yè)農民,年內組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
(三)鄉村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。xx文化廣場(chǎng)周邊宣傳欄3處,依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和農村常用法律法規,組織開(kāi)展中國特色社會(huì )主義、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛(ài)國愛(ài)家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開(kāi)展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng )建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規范,村務(wù)公開(kāi)透明,農民權利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內風(fēng)正氣順,沒(méi)有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿(mǎn)意度高。
4、安全保障。社會(huì )治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風(fēng)易俗,抵制陳規陋習,建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛(ài)幼,勤勞節儉、奉獻社會(huì )”的鄉風(fēng)民俗。
三、實(shí)施步驟
(一)安排部署。結合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng )建目標任務(wù)、年度計劃、重點(diǎn)內容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉村建設示范行動(dòng)。
(二)組織實(shí)施。充分利用有效的建設期,扎實(shí)推進(jìn)村莊規劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務(wù)完善提升、鄉村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng )建任務(wù)。
(三)驗收評定。10月份按照創(chuàng )建標準組織進(jìn)行自驗。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立xx村創(chuàng )建鄉村振興示范村領(lǐng)導小組,落實(shí)主體責任,做好規劃編制組織實(shí)施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。
(二)加大投入保障。積極向上級部門(mén)爭取資金支持,為推進(jìn)示范創(chuàng )建提供資金保障。
(三)廣泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉村建設示范行動(dòng),動(dòng)員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉村建設中來(lái)。
金融服務(wù)鄉村振興示范點(diǎn)創(chuàng )建方案 10
為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,按照省委省政府、市委市政府關(guān)于農村工作會(huì )議相關(guān)決策部署,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,結合實(shí)際,決定在全市開(kāi)展鄉村振興示范村(市級)創(chuàng )建工作,抓點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉村振興全面開(kāi)展,特制定如下工作方案。
一、指導思想
堅持穩中求進(jìn)工作總基調,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,把示范村創(chuàng )建作為鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉村振興開(kāi)新局的重要抓手,突出年度性任務(wù)、針對性舉措、實(shí)效性導向,著(zhù)力打造一批鄉村振興的樣板,助力全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現全市農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。
二、創(chuàng )建目標
堅持以美麗鄉村建設為基礎,統籌規劃,分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,壓茬推進(jìn),穩步實(shí)施鄉村振興戰略。20xx年全市創(chuàng )建鄉村振興示范村數量為100個(gè),其中每個(gè)縣市區創(chuàng )建1個(gè)數字鄉村建設示范村,采取先創(chuàng )建后認定的方式,實(shí)行當年規劃、當年實(shí)施、當年建成。鄉村振興示范村創(chuàng )建工作以行政村為單位,抓重點(diǎn)、抓示范、抓模式,補短板、強弱項,探索不同區域鄉村振興的路子。著(zhù)力推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、組織、人才等方面全面振興,因地制宜發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)、高效、特色產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)主導產(chǎn)業(yè)轉型升級,壯大村集體經(jīng)濟,綜合整治鄉村人居環(huán)境,補齊基礎設施短板,提升公共服務(wù)水平,弘揚地方特色文化,建立健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,拓寬持續穩定的增收渠道,著(zhù)力創(chuàng )建一批具有特色的農業(yè)強、農村美、農民富的鄉村振興示范村。
三、工作原則
。ㄒ唬﹫猿忠巹澫刃。樹(shù)立系統觀(guān)念,先規劃后建設,通盤(pán)考慮村莊分類(lèi)和發(fā)展需求,在優(yōu)先完成“多規合一”實(shí)用性村莊規劃編制基礎上,統籌協(xié)調一體化推進(jìn)。
。ǘ﹫猿忠虻刂埔。遵循鄉村發(fā)展規律,充分考慮資源稟賦、社會(huì )經(jīng)濟文化、基礎條件等,科學(xué)把握差異和特點(diǎn),注重地域特色,探索適合當地實(shí)際的振興路徑,堅決防止“一刀切”。
。ㄈ﹫猿洲r民主體。樹(shù)牢“鄉村振興為農民而興、鄉村建設為農民而建”的理念,充分調動(dòng)農民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,讓鄉村振興示范村創(chuàng )建與鄉村文明建設相得益彰,通過(guò)實(shí)施示范村創(chuàng )建項目,促進(jìn)農民群眾增收。
。ㄋ模﹫猿忠婪ê弦。把依法合規貫穿于示范村項目創(chuàng )建的全過(guò)程,執行相關(guān)法律法規,落實(shí)項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制等規定,依法取得土地使用、規劃、施工等許可文件,為示范村創(chuàng )建提供堅強的法治保障。
。ㄎ澹﹫猿址中求進(jìn)。立足現有村莊基礎,堅持敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),堅持數量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效、求好不求快,既盡力而為,又量力而行,堅決杜絕大拆大建。
。﹫猿肿⒅靥厣。要突出地域特點(diǎn),體現鄉土風(fēng)情,注重鄉土味道,保留鄉村風(fēng)貌。聚焦當地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)。以農村人居環(huán)境“三大革命”為重點(diǎn),打造不同類(lèi)型的特色示范村,帶動(dòng)引領(lǐng)創(chuàng )建工作。
四、步驟安排
。ㄒ唬┳鰧(shí)規劃設計。鄉村振興示范村創(chuàng )建多規合一實(shí)用性規劃,是村莊發(fā)展和鄉村振興真正的藍圖。各縣市區要聘請熟知三農、有鄉村規劃落地經(jīng)驗、懂農村產(chǎn)業(yè)規劃的有資質(zhì)專(zhuān)業(yè)機構,編制示范村創(chuàng )建多規合一實(shí)用性規劃。編制規劃要把握“紅線(xiàn)是規劃底線(xiàn)、多規合一是基本原則、產(chǎn)業(yè)興旺是首要任務(wù)、確保落地是實(shí)際需求、人居環(huán)境是基礎條件、風(fēng)貌提升是亮點(diǎn)特色、規劃留白是戰略思維、深入調研和尊重農民”等要點(diǎn)。4月30日前將示范村創(chuàng )建多規合一實(shí)用性規劃以縣為單位報市鄉村振興局。
。ǘ┌才彭椖抠Y金。根據示范村創(chuàng )建多規合一實(shí)用性規劃,按照“缺什么、補什么”的'原則,科學(xué)選擇和規劃項目。各縣市區要在依法合規的前提下,通過(guò)聯(lián)席會(huì )議、集體辦公、限時(shí)辦結等方式,建立工程項目審批綠色通道,5月25日前辦結前期手續和項目立項工作。創(chuàng )建省級的20個(gè)示范村按省規定補助標準執行,其余80個(gè)示范村在市級銜接資金中每村補助100萬(wàn)元,各縣市區要按照不低于1:1的比例落實(shí)縣本級財政配套資金,資金支出繼續實(shí)施負面清單管理,部門(mén)資金優(yōu)先安排鄉村振興示范村創(chuàng )建項目。鄉村振興部門(mén)要嚴格項目入庫,項目名稱(chēng)后用括號按照鄉村振興示范村項目進(jìn)行標注。例如:清新縣-太平鎮-產(chǎn)業(yè)項目-太和村玉米種植項目(xx市鄉村振興示范村項目),5月底前完成創(chuàng )建項目入庫工作。
。ㄈ╉椖块_(kāi)工建設。各縣市區黨委、政府主要領(lǐng)導要全程跟進(jìn)示范村創(chuàng )建工作,一線(xiàn)指揮,協(xié)調解決遇到的困難和問(wèn)題,定期組織召開(kāi)示范村創(chuàng )建工作研判推進(jìn)會(huì )議。工程建設進(jìn)度安排:8月底完成總工程量的60%,9月底完成80%,10月底力爭全面完成,12月上旬完成項目工程驗收等相關(guān)工作。12月底市級組織對鄉村振興示范村創(chuàng )建進(jìn)行評估驗收認定、公示、掛牌等。所有示范村創(chuàng )建項目務(wù)于5月底全部開(kāi)工建設。
。ㄋ模┙⒐茏o機制。鄉村振興示范村創(chuàng )建要先建機制、再建工程。先明確創(chuàng )建工程項目的產(chǎn)權歸屬、管護主體、責任單位和后續經(jīng)費的.保障落實(shí),健全完善財政補助與農戶(hù)付費合力分擔機制,切實(shí)建立起有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監督的農村公共基礎設施管護體系,確保項目長(cháng)期發(fā)揮效益。各縣市區投入資金要力爭形成經(jīng)營(yíng)類(lèi)資產(chǎn),確保資產(chǎn)保值增值。6月底前,各縣市區需建立示范村管護機制。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各縣市區委、政府要統籌做好省級示范創(chuàng )建和市級示范創(chuàng )建工作,一并安排部署,高起點(diǎn)謀劃、高標準規劃、高質(zhì)量打造,全面壓實(shí)縣、鄉、村三級責任,多措并舉扎實(shí)推進(jìn)示范村創(chuàng )建工作。每個(gè)縣抽調專(zhuān)人組成創(chuàng )建工作專(zhuān)班,負責全縣的市級創(chuàng )建工作。示范村創(chuàng )建實(shí)行縣級領(lǐng)導包聯(lián)制,原則上示范村所在鄉鎮的包鄉鎮縣級領(lǐng)導為包聯(lián)領(lǐng)導,鄉鎮黨委書(shū)記為第一責任人。包聯(lián)縣級領(lǐng)導負責督促創(chuàng )建進(jìn)度、協(xié)調解決創(chuàng )建過(guò)程中的問(wèn)題或困難,鄉鎮黨委書(shū)記負責創(chuàng )建的具體事宜。
。ǘ⿵娀咧С。重點(diǎn)學(xué)習《關(guān)于村莊建設項目施行簡(jiǎn)易審批的指導意見(jiàn)》(發(fā)改農經(jīng)〔20xx〕1337號)、《關(guān)于印發(fā)<省級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法>的通知》(晉財農〔20xx〕45號)、《關(guān)于繼續支持脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金工作的通知》(晉財農〔20xx〕56號)、《山西省鄉村振興局轉發(fā)國家鄉村振興局關(guān)于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》(晉鄉振發(fā)(計)字〔20xx〕1號)、《農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx—2025)》(廳字〔20xx〕44號)等。
。ㄈ⿵娀{度推進(jìn)。一是實(shí)行掛圖作戰。各縣市區要建立示范村創(chuàng )建項目建設清單,所有項目任務(wù)上墻、倒排工期、對標推進(jìn),一張圖呈現,同時(shí)要對照項目建設清單,建立工作臺賬。二是建立推進(jìn)機制。5月份開(kāi)始,市級將實(shí)行示范村創(chuàng )建雙周調度、月通報、月排隊推進(jìn)機制。根據各縣市區示范村創(chuàng )建情況,適時(shí)召開(kāi)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )等。三是包點(diǎn)跟蹤督導。將全市100個(gè)鄉村振興示范村創(chuàng )建納入鄉村振興督導范圍,市級6個(gè)鄉村振興督導組按照包縣劃片,深入實(shí)地開(kāi)展點(diǎn)對點(diǎn)跟蹤督導。市鄉村振興局根據調度情況,適時(shí)組織人員跟進(jìn)督促示范村創(chuàng )建進(jìn)度。
。ㄋ模⿵娀諊鸂I(yíng)造。各縣市區要重視示范村創(chuàng )建檔案資料收集整理工作,做到全程收集管理。以縣為單位,在收集整理的基礎上,制作一部5-10分鐘鄉村振興示范村創(chuàng )建專(zhuān)題宣傳片。通過(guò)多種宣傳方式和途徑,讓廣大群眾認識到鄉村振興示范村創(chuàng )建的現實(shí)意義,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,發(fā)揮群眾主體作用,鼓勵和引導群眾投工投勞和籌資,積極參與創(chuàng )建工作建設美好家園。
金融服務(wù)鄉村振興示范點(diǎn)創(chuàng )建方案 11
為認真貫徹落實(shí)《長(cháng)垣市20xx年鄉村振興示范創(chuàng )建工作推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮鄉村振興戰略實(shí)施,按照組織統領(lǐng)、規劃引領(lǐng)、改革驅動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統推動(dòng)的工作思路,進(jìn)一步細化工作目標和內容,明確工作責任,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、目標任務(wù)
按照《長(cháng)垣市20xx年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng )建二星示范村6個(gè),一星示范村12個(gè),達標村10個(gè),全面徹底完成三年示范創(chuàng )建任務(wù),高標準實(shí)施鄉村振興戰略。
二、推進(jìn)步驟及方法
。ㄒ唬﹫猿忠渣h建為統領(lǐng),凝聚力量推進(jìn)鄉村振興
落實(shí)好五級書(shū)記抓鄉村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制,選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人,提高集體經(jīng)濟組織運行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實(shí)農村基層治理物質(zhì)基礎。深入推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸,健全農村“小微權利”規范化運行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦,積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會(huì )群眾三方力量,合力推進(jìn)鄉村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類(lèi)項目更多支持,開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)等活動(dòng),把政府主導變成群眾意愿,讓農民成為實(shí)施鄉村振興的主角。深入挖掘社會(huì )力量,鼓勵和引導各行政村在推進(jìn)鄉村振興上制章程、建機制,全面調動(dòng)社會(huì )力量、社會(huì )組織參與鄉村振興,引導社會(huì )資本投資鄉村產(chǎn)業(yè),拓展資金來(lái)源渠道,形成助推鄉村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力,發(fā)揮農民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶(hù)和五美庭院評選,將建設美麗鄉村的責任和義務(wù)納入“村規民約”,引導群眾自覺(jué)參與鄉村振興建設。
。ǘ┘涌飚a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉村振興基石
發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展長(cháng)垣繼銘蓮藕專(zhuān)業(yè)種植合作社、長(cháng)垣成志種植合作社、長(cháng)垣平安食用菌專(zhuān)業(yè)種植合作社等一批農民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農場(chǎng)、農民合作社為支撐的現代農業(yè)發(fā)展格局;鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養大戶(hù)實(shí)施標準化生產(chǎn),積極開(kāi)展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動(dòng),大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革,通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn),實(shí)現“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農村集體經(jīng)濟的功能作用,確保正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
。ㄈ┘毣熑畏止,逐項落實(shí)到人
各行政村要認真研究鄉村振興相關(guān)材料,化責任分工,逐項落實(shí)到人。一是各行政村要對照目標任務(wù),制定本村鄉村振興戰略實(shí)施方案,方案中要明確工作標準,把任務(wù)逐項分解,落實(shí)到具體干部,實(shí)現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時(shí)限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責任落實(shí)到位;二是各行政村要定期召開(kāi)村鄉村振興工作周例會(huì ),按照責任分工,逐人匯報所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題,并一起討論鄉村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表,嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展工作。
。ㄋ模┘辛α抗タ酥攸c(diǎn)項目,強力推進(jìn)鄉村振興建設
1、持續改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作,扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對轄區內道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農戶(hù)庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物,規整院內堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《方里鎮衛生管理辦法》建立長(cháng)效衛生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《方里鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮劃分6個(gè)大網(wǎng)格和28個(gè)小網(wǎng)格,層層落實(shí)禁燒責任。
2、加快推進(jìn)農村戶(hù)廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度,努力營(yíng)造氛圍,推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農戶(hù)進(jìn)行宣傳,教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發(fā)群眾參與改廁的自覺(jué)性和積極性;二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命,達標村農戶(hù)改廁率達到90%以上,一星級示范村改廁率達到95%以上,二星、三星級改廁率達到98%以上,制定本村要制定本村的`改廁任務(wù)倒排工期表,細化任務(wù),責任到人,務(wù)必保證按時(shí)高標準完成本村改廁任務(wù)。
3、積極推進(jìn)農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標,達標村支管網(wǎng)接通率達到60%以上,污水處理率達到60%以上;一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到70%以上。落實(shí)具體責任人,按照污水管網(wǎng)設計圖紙,聯(lián)系施工隊,積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設;二是嚴格施工標準,加強日常監督,保證按時(shí)高質(zhì)量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務(wù)。
4、強力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開(kāi)好廣播會(huì )、黨員會(huì )、群眾會(huì ),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作,營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關(guān)內容,讓群眾了解相關(guān)政策,積極參與其中;二是嚴格實(shí)行分包責任制,村干部分包村內所有宅基地超占農戶(hù),按照分包名單,落實(shí)具體責任。村干部通過(guò)入戶(hù)講政策等方式督促宅基地超占戶(hù)按時(shí)繳納超占費或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀(guān)瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng )建任務(wù);二是推進(jìn)村莊綠化亮化,建設綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側,文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng )建任務(wù)。同時(shí),穩妥推進(jìn)農村地區清潔供暖,并繼續鼓勵實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包2個(gè)村,行政組長(cháng)包1個(gè)村的分包責任制,包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開(kāi)展鄉村振興戰略實(shí)施工作,村干部逐項分包鄉村振興具體驗收項目,層層抓好鄉村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉村振興戰略實(shí)施工作領(lǐng)導小組,切實(shí)增強工作的責任感和緊迫感,指定專(zhuān)人具體負責此項工作,進(jìn)一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的`工作合力,保證各項工作落到實(shí)處,確保我鎮鄉村振興工作目標任務(wù)順利完成。
。ǘ┟鞔_責任分工,強力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務(wù),每日按照既定目標計劃做好工作。同時(shí),工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。
。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C制,強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務(wù)。鎮里將組織相關(guān)人員不定期督查指導,對工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報批評,并按相關(guān)規定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,認真開(kāi)展工作,每天必須有進(jìn)度,鎮里將每周對各村鄉村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報,對完不成日均任務(wù)的村干部,第一次扣除績(jì)效工資500元,第二次通報仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優(yōu)的重要依據。同時(shí)將按照《方里鎮村級干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項,貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的,由鎮黨委對該村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任進(jìn)行誡勉談話(huà),直至按法定程序進(jìn)行調整或罷免。同時(shí),各包村干部要切實(shí)負起責任,每日入村督促指導鄉村振興工作推進(jìn),凡是到期完不成任務(wù)的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績(jì)效考核臺賬,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據。
金融服務(wù)鄉村振興示范點(diǎn)創(chuàng )建方案 12
為踐行國家普惠金融和鄉村振興理念,牢固樹(shù)立“以客戶(hù)為中心、以市場(chǎng)為導向”的經(jīng)營(yíng)理念,建立城鄉全覆蓋的金融服務(wù)體系,全面提升我行服務(wù)社區居民、農村農民、小微實(shí)體經(jīng)濟的能力,實(shí)現自身業(yè)務(wù)的健康、可持續發(fā)展。特制定xx銀行提升金融服務(wù),助力鄉村振興暨金融服務(wù)網(wǎng)格化實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導
為提升金融服務(wù),助力鄉村振興(下簡(jiǎn)稱(chēng)本活動(dòng))是一項長(cháng)期戰略性工作,為保證此次活動(dòng)的全面開(kāi)展,總行特成立專(zhuān)項領(lǐng)導小組,總行董事長(cháng)任組長(cháng),其他班子成員為副組長(cháng),成員由各部(室)、各支行負責人組成;顒(dòng)領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在業(yè)務(wù)拓展部,辦公室主任由部門(mén)負責人兼任,負責此項工作的組織、策劃、協(xié)調、檢查和考評。各支行要成立本單位的工作領(lǐng)導小組,負責本支行活動(dòng)的組織開(kāi)展、統籌協(xié)調及考核管理。
二、活動(dòng)時(shí)間
第一階段:20xx年5月1日-20xx年5月31日
總行專(zhuān)項領(lǐng)導小組牽頭,以各支行區域的物理網(wǎng)點(diǎn)為基礎,虛擬網(wǎng)格為依托,全面開(kāi)展此項工作,支行結合自身情況制定支行的具體工作方案,明確自身網(wǎng)格范圍,內部劃定二級網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)到人。同時(shí),充分調動(dòng)員工積極性,培訓員工營(yíng)銷(xiāo)技能。
第二階段:20xx年6月1日-20xx年12月31日
總結精準營(yíng)銷(xiāo)工作開(kāi)展過(guò)程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn),找到業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中的'薄弱環(huán)節,對癥下藥,采取針對性的工作措施,制定行之有效的工作方案,攻堅克難,推動(dòng)提升網(wǎng)格化精準營(yíng)銷(xiāo)工作措施再完善、任務(wù)再落實(shí)、業(yè)績(jì)再提升。
三、主要目標
一是轉變經(jīng)營(yíng)理念,引導各網(wǎng)點(diǎn)人員樹(shù)立主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)意識,精耕細作當地金融市場(chǎng),打造本行的核心競爭力。
二是打造本行金融服務(wù)品牌,構建基礎金融不出社社區(村)、綜合金融不出街道的服務(wù)體系,全行實(shí)現信用貸款、農戶(hù)貸款、小微貸款分別達到億元;個(gè)人授信覆蓋率達%,授信戶(hù)數達戶(hù)(20xx-20xx年)。
三是采集完善客戶(hù)信息,通過(guò)引導各網(wǎng)點(diǎn)建設金融服務(wù)網(wǎng)格,持續開(kāi)展客戶(hù)走訪(fǎng)與回訪(fǎng),登記完善客戶(hù)信息,不斷積累本行的數據資產(chǎn),及時(shí)掌握客戶(hù)的金融需求,切實(shí)解決金融產(chǎn)品與客戶(hù)需求之間的不對稱(chēng)問(wèn)題。
四是實(shí)現業(yè)績(jì)可持續增長(cháng)。通過(guò)對采集信息的持續追蹤,充分滿(mǎn)足客戶(hù)的各方面金融需求,帶動(dòng)本行業(yè)務(wù)的全面發(fā)展,以更好地支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展。
五是量化目標。整合客戶(hù)資源,對細分的實(shí)體網(wǎng)格和虛擬網(wǎng)格進(jìn)行網(wǎng)格調研、信息建檔和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo),實(shí)現本行發(fā)展戰略目標落地和存款、貸款、金燕e貸、電子銀行等渠道產(chǎn)品等關(guān)鍵性經(jīng)營(yíng)指標提升。
三、工作安排和步驟
按網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)理念,立戶(hù)建檔,籌備區虛擬網(wǎng)格、城鄉結合部整村授信,專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)行業(yè)授信,區域內通過(guò)消費品協(xié)會(huì )、餐飲協(xié)會(huì )、裝修協(xié)會(huì )等合作為客戶(hù)授信,以三條主線(xiàn)推進(jìn)網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)服務(wù),通過(guò)一段時(shí)間的運行,總結沉淀,歸納細化,進(jìn)一步做實(shí)做精做細,不留盲區。
(一)外環(huán)區域
老城、增福支行,城鄉給合部,該區域以農戶(hù)為主,住戶(hù)較為集中,采取整村授信形式進(jìn)行集中授信。此部分客戶(hù)以增加授信戶(hù)數和市場(chǎng)占有率為重點(diǎn),額度控制在5-20萬(wàn)元以?xún),產(chǎn)品對接以金燕E貸為載體,具體工作方法可參照成熟農商行整村授信方案進(jìn)行。
支行需要依托周邊社區,以轄內城鄉居民為服務(wù)對象,對沿街商戶(hù)、小區進(jìn)行全方位的宣傳,切實(shí)提升區域內客戶(hù)與我行業(yè)務(wù)的合作度和粘合度。同時(shí),結合在周邊市場(chǎng)、商場(chǎng),將初步對網(wǎng)格營(yíng)銷(xiāo)和整村授信方面進(jìn)行逐步推進(jìn),通過(guò)廣泛宣傳,建檔立案,重點(diǎn)對社區有影響力,典型的創(chuàng )業(yè)商戶(hù)開(kāi)展授信,以點(diǎn)帶面,逐步全社區覆蓋計劃在5月底前做一個(gè)行業(yè)手心,6月中旬做社區或整存授信。
(二)中環(huán)區域
解放路、營(yíng)業(yè)部,距市中心有一定距離區域,以專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)為主要群體的區域。對該區域內符合國家產(chǎn)業(yè)政策的加工廠(chǎng)、批發(fā)商和商品代理商進(jìn)行授信服務(wù)。此區域內客戶(hù)以集中宣講,重點(diǎn)授信為方式進(jìn)行授信。一是與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)對接,如家具市場(chǎng)、水果市場(chǎng)等,力爭通過(guò)集中宣講的形式,讓入駐商戶(hù)了解我們的產(chǎn)品,然后再對有資金需求的商戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)授信和用信,授信以金燕E貸為載體,“商易貸”,金額最高20萬(wàn)元。二是對于部分職工收入較高的公司可對其員工進(jìn)行集中宣講授信,為職工提供消費貸產(chǎn)品。授信以金燕E貸為載體,可取名為“精英貸”,金額最高20萬(wàn)元。三是對于區域內的小微企業(yè)進(jìn)行授信,授信以“稅信通”為載體。根據近兩年納稅額度進(jìn)行測算授信。此區域客戶(hù)群體的有效用信戶(hù)數會(huì )較高,預計可增加授信客戶(hù)1300戶(hù)以上。
(三)市區支行
西關(guān)、和尚橋、建設路支行
緊圍繞“深耕社區、服務(wù)小微”的市場(chǎng)定位開(kāi)展精準營(yíng)銷(xiāo),打造特色化精品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。舉辦各類(lèi)引客手段,進(jìn)行存款精準營(yíng)銷(xiāo);培養員工營(yíng)銷(xiāo)主動(dòng)性,按區域、按行業(yè)、按商圈等多層面展開(kāi)外拓服務(wù),開(kāi)展針對性的.掃街式營(yíng)銷(xiāo);以支行為基點(diǎn),展開(kāi)定點(diǎn)輻射式聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo);電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)、老客戶(hù)帶動(dòng)新客戶(hù)等一系列營(yíng)銷(xiāo)方式作為補充渠道;與各類(lèi)平臺,包括各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、工業(yè)園區、行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )以及政府發(fā)展基金等開(kāi)展合作,推動(dòng)小微企業(yè)批量營(yíng)銷(xiāo),提高批量授信水平,為各類(lèi)組織成員企業(yè)提供信貸支持和綜合金融服務(wù)。與轄內商超合作,為其推薦的下游經(jīng)銷(xiāo)商提供金融服務(wù);與代理記賬公司合作,為其推薦的客戶(hù)提供金融服務(wù);利用異業(yè)客戶(hù),外出集中宣講。推進(jìn)對各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)、建材城及周邊沿街商戶(hù)等商圈客戶(hù)進(jìn)行資料進(jìn)行收集及預授信,進(jìn)行結算賬戶(hù)開(kāi)立、結算渠道等綜合營(yíng)銷(xiāo)。與社區、居委會(huì )、物業(yè)公司尋找合作方式,營(yíng)銷(xiāo)社區居民客戶(hù)。
(四)農區支行,持續推進(jìn)整村授信工作
各支行的試點(diǎn)網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)探索,逐步確立我行提升金融服務(wù),助力鄉村振興,網(wǎng)格化金融服務(wù)思路,探索切實(shí)可行的符行我行實(shí)際的網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)實(shí)施細則。
四、配套措施
(一)設計產(chǎn)品組合
金融網(wǎng)格化實(shí)行客戶(hù)綜合化營(yíng)銷(xiāo),存貸聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo),爭取做客戶(hù)的辦理銀行。針對不同客戶(hù)群體特點(diǎn),通過(guò)以下產(chǎn)品進(jìn)行一攬子營(yíng)銷(xiāo)。社區網(wǎng)格:通過(guò)許昌都通卡、社?ǖ葮I(yè)務(wù)切入,主推金燕e貸和存款類(lèi)、手機銀行產(chǎn)品,主打存款類(lèi)產(chǎn)品和家庭消費貸款;商區網(wǎng)格:通過(guò)金燕e付作為切入點(diǎn),主推貸款產(chǎn)品和電子銀行產(chǎn)品;園區企業(yè)網(wǎng)格:通過(guò)貸款產(chǎn)品作為切入點(diǎn),順勢推薦工資代發(fā)、高管理財、員工消費貸款產(chǎn)品。公共服務(wù)機構網(wǎng)格:以金燕e貸作為切入點(diǎn),主推存款、手機銀行等產(chǎn)品。
(二)打造特色服務(wù)
為全方位場(chǎng)景化服務(wù)客戶(hù),搭建本行和客戶(hù)之間的互動(dòng)機制,根據各支行組織活動(dòng)需求,制作相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品、金融知識宣講課件,培訓內訓師,為社區居民和機關(guān)企業(yè)職工向廣大客戶(hù)介紹金融知識、防詐騙、珍惜信用、安全用卡等方面的知識。進(jìn)一步深入社區,提高我行知名度。
為社區居民,開(kāi)展一系列增值服務(wù),包括上門(mén)走訪(fǎng)、健康體檢、上門(mén)開(kāi)卡、便民服務(wù)、關(guān)注親子教育,提高我行惠民度。
(二)加強宣傳造勢。
1、設計宣傳用語(yǔ),在本行網(wǎng)點(diǎn)所在的主要交通要道、社區和村組張貼或懸掛宣傳標語(yǔ)、宣傳牌,銀行網(wǎng)點(diǎn)電子顯示屏上要滾動(dòng)播放宣傳標語(yǔ)。
2、豐富宣傳方式,總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對本行金融服務(wù)整村授信戰略進(jìn)行宣傳,提高本行品牌知名度以及市場(chǎng)的認可度。宣傳形式包括不限于:
1、大平臺宣傳,比如當地電視臺、電臺、報紙宣傳;
2、發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢,利用網(wǎng)點(diǎn)的LED屏、電視機、海報進(jìn)行宣傳;
3、戶(hù)外媒體宣傳,比如汽車(chē)車(chē)身廣告、墻體廣告、路牌廣告、三輪車(chē)車(chē)貼、員工汽車(chē)貼等;
4、充分利用線(xiàn)上宣傳渠道,比如短信、微信平臺、微信群、朋友圈等。
五、工作需求
(一)強有力的推動(dòng)督導部門(mén)。成立相關(guān)部門(mén)組成的專(zhuān)門(mén)辦公室,督導關(guān)注進(jìn)程,確立定期總結分析會(huì )議,逐步建成思路清晰、執行力強,接地氣的實(shí)現方案。
(二)狠抓工作落實(shí)。相關(guān)部門(mén)要正確處理好本工作與其他各項工作的關(guān)系,統籌兼顧、有機銜接,確保本項工作與其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
(三)強化協(xié)同配合。落實(shí)總行領(lǐng)導、部室、支行三級管理體系,合力推進(jìn)本項營(yíng)銷(xiāo)工作。對支行提出的諸如禮品設計、訂購,活動(dòng)開(kāi)展,總行給予大力支持。
(四)及時(shí)進(jìn)行總結。相關(guān)支行要深入查找本項工作的問(wèn)題和不足,及時(shí)向總行專(zhuān)項辦公室反饋,包括但不限于好經(jīng)驗、好做法、發(fā)現的主要問(wèn)題與情況、下步工作計劃及建議等?傂袑⒍ㄆ诰幇l(fā)簡(jiǎn)報予以推廣普及,以推動(dòng)各項工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
(五)強化督查考核?傂谢顒(dòng)辦公室依托管理平臺和業(yè)務(wù)數據,按月對相關(guān)支行本項營(yíng)銷(xiāo)工作開(kāi)展情況進(jìn)行統計分析、檢查和通報。對于工作扎實(shí)、成效顯著(zhù)的單位及信貸部門(mén)總結經(jīng)驗供全行借鑒。
金融服務(wù)鄉村振興示范點(diǎn)創(chuàng )建方案 14
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進(jìn)鄉村振興的決策部署,加快促進(jìn)農業(yè)強、農村美、農民富,高質(zhì)量打造一批鄉村振興示范村,引領(lǐng)推動(dòng)鄉村全面振興,F結合我鎮實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面落實(shí)省委、市委、縣委農村工作總體思路,以打造鄉村振興“xx樣板”為目標,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,大力實(shí)施發(fā)展壯大鄉村產(chǎn)業(yè)、完善基礎和公共服務(wù)設施、推進(jìn)人居環(huán)境整治、探索共富共享模式等十大重點(diǎn)任務(wù),因地制宜、因村施策、突出特色,積極探索實(shí)踐村級鄉村振興具體路徑,為奮力建設幸福美麗新xx,譜寫(xiě)xx全面現代化建設新篇章奠定堅實(shí)基礎。
二、工作目標
全面實(shí)施虹橋村市級鄉村振興示范工程,有序推進(jìn)峽虹沿線(xiàn)美麗鄉村連片示范區建設。以村委為實(shí)施主體,精心挑選一批基礎設施較好、具有規模產(chǎn)業(yè)村組,整合各類(lèi)資金、項目、政策等,實(shí)施集中支持、精心打造、整村推進(jìn)。按照“兩年創(chuàng )建”步驟,到2023年全面建成虹橋村鄉村振興示范村。2022年,鎮統籌制定具體創(chuàng )建方案,高標準完成鄉村振興規劃設計,全力推進(jìn)示范村創(chuàng )建,確保十大重點(diǎn)建設任務(wù)落地落實(shí)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┛茖W(xué)編制鄉村振興實(shí)施規劃。堅持因地制宜、突出產(chǎn)業(yè)、特色鮮明和城鄉融合、多規合一理念,堅持標準化、功能化、智慧化發(fā)展方向,統籌推進(jìn)鄉村的山水林田湖草系統治理、鄉村生態(tài)保護、歷史人文資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結合農村宅基地改革、生活供水、污水治理、農村改廁、通信電力、數字鄉村等工程統一規劃。強化規劃引領(lǐng),堅持“先地下再地上”,推進(jìn)基礎和公共服務(wù)設施建設,重點(diǎn)推進(jìn)鄉村特色產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展,打造功能齊全、群眾受益、認可度高的新時(shí)代“五美”鄉村。2022年4月底前完成示范村規劃編制或編修工作!藏熑稳耍簒x、xx〕
。ǘ╈柟掏卣姑撠毠猿晒。不斷深化防返貧動(dòng)態(tài)監測和“遇困即扶”工作機制,兜牢不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。抓實(shí)分層分類(lèi)幫扶,強化鞏固提升“兩不愁三保障”水平和飲水安全、戶(hù)廁改造。各村結合自身實(shí)際,突出產(chǎn)業(yè)基地帶貧致富保障作用,提升產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收功能,加快縮小脫貧戶(hù)、“三類(lèi)人群”、低收入人口和普通農戶(hù)之間的收入差距。在農業(yè)農村基礎設施建設領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式建設!藏熑稳耍簒x、xx〕
。ㄈ┌l(fā)展壯大鄉村產(chǎn)業(yè)。依托鄉村特色資源優(yōu)勢,制定特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育“井岡山”品牌,著(zhù)力推進(jìn)特色種養業(yè)提升行動(dòng),打造主導產(chǎn)業(yè)支撐,培育形成“一村一品”,全力用好井岡山公共區域品牌。加強龍頭產(chǎn)業(yè)培育和新型合作社建設,選派農業(yè)骨干技術(shù)員對接指導,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。支持產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展鄉村田間地頭倉儲冷鏈物流和村級倉儲保鮮設施建設,提高農產(chǎn)品附加值。持續實(shí)施消費幫扶,發(fā)展新型鄉村連鎖便利店,加快農村電商發(fā)展和物流體系建設,構建鎮、村兩級快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò )!藏熑稳耍簒x、xx〕
。ㄋ模┩晟苹A和公共服務(wù)設施。加快完善通村公路、入戶(hù)巷道、排水排污設施、供水供電、公共停車(chē)場(chǎng)、通信網(wǎng)絡(luò )、互助養老、鄉村公辦幼兒園等民生工程建設,實(shí)施鄉村道路暢通工程,推進(jìn)行政村雙車(chē)道四級公路升級改造和自然村(組)道路硬化,村莊主干道路面硬化率達到100%。推進(jìn)城鄉供水一體化建設和管理。加快數字鄉村建設,實(shí)現示范村“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )覆蓋率達100%,優(yōu)先安排美麗鄉村建設點(diǎn),確保兩年全覆蓋。大力提升義務(wù)教育、衛生健康、弱勢人群、鄉村養老等服務(wù)水平,優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局,推進(jìn)健康鄉村建設!藏熑稳耍簒x、xx〕
。ㄎ澹┩七M(jìn)人居環(huán)境整治。接續推進(jìn)農村殯葬改革、村莊生活垃圾、農村污水、廁所改造、管線(xiàn)下地、農村空心房和村容村貌整治提升。加快推進(jìn)廁所革命,農村衛生廁所全部普及;在村委會(huì )或公共活動(dòng)場(chǎng)所建1座無(wú)害化公廁且管護到位。統籌廁所改造與污水治理,推進(jìn)農村垃圾第三方治理。注重水系治理,對村莊周邊的水圳、水塘、水陂等進(jìn)行修復,提升水環(huán)境質(zhì)量。建立長(cháng)效管護運行機制,優(yōu)先開(kāi)展村莊整治建設,探索建立村莊環(huán)境長(cháng)效管護機制,示范創(chuàng )建美麗庭院、美麗村莊!藏熑稳耍簒x、xx〕
。┥罨r業(yè)農村改革。穩慎推進(jìn)農村宅基地改革,嚴格落實(shí)“一戶(hù)一宅”制度。開(kāi)展耕地拋荒專(zhuān)項整治,擴大農村承包地經(jīng)營(yíng)權“地押云貸”試點(diǎn)。深化農村普惠金融制度改革,繼續開(kāi)展支持小農戶(hù)發(fā)展特色農業(yè)價(jià)格(收入)保險試點(diǎn)。加強鄉村人才建設,大力發(fā)掘鄉賢和行業(yè)領(lǐng)軍人才,實(shí)施高素質(zhì)農民提升工程,統籌開(kāi)展“一村一名大學(xué)生”“新時(shí)代贛鄱鄉村好青年”“雨露計劃”等培育項目,引導大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉農民工等各類(lèi)人才返鄉創(chuàng )業(yè)。嚴格落實(shí)生態(tài)保護紅線(xiàn)、生態(tài)空間管控等制度,暢通生態(tài)價(jià)值轉化通道!藏熑稳耍簒x、xx〕
。ㄆ撸┨剿鞴哺还蚕砟J。貫徹落實(shí)共富共享美好生活實(shí)踐區精神,緊密利益聯(lián)結,增強產(chǎn)業(yè)帶農功能,大力推廣“公司+合作社(集體經(jīng)濟組織)+家庭農場(chǎng)+農戶(hù)”的聯(lián)農富農聯(lián)結模式,發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)從單一種養向一二三產(chǎn)業(yè)融合,帶動(dòng)當地更多農戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。采取各種有效辦法,推進(jìn)村民更加充分高質(zhì)量就業(yè),穩步提高收入水平。加強關(guān)愛(ài)服務(wù),高質(zhì)量辦好頤養之家等互助養老服務(wù)設施。推進(jìn)慈善、捐贈等公益事業(yè)更多向弱勢人群傾斜,讓特殊群體得到更好照護。推行示范村+普通村、創(chuàng )業(yè)致富帶頭人+農村低收人口的“1+1”結對幫扶模式,探索先富幫后富、區域共同富的路子!藏熑稳耍簒x、xx、xx〕
。ò耍〾汛蟠寮壖w經(jīng)濟。選準配強村集體經(jīng)濟發(fā)展帶頭人和經(jīng)營(yíng)管理人員,結合自身資源稟賦發(fā)展產(chǎn)業(yè)。將發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作列入鎮、村兩級書(shū)記抓基層黨建工作責任清單,與中心工作同步部署、落實(shí)、考核。推行資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等村級集體經(jīng)濟的發(fā)展模式,充分盤(pán)活集體資產(chǎn)資源,創(chuàng )新集體經(jīng)濟實(shí)現形式,到2023年實(shí)現村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營(yíng)性收入達到30萬(wàn)元以上!藏熑稳耍簒x、xx〕
。ň牛┩晟凄l村治理體系。筑牢村級黨組織戰斗堡壘,增強組織凝聚力、隊伍戰斗力、黨建帶動(dòng)力,鍛造務(wù)實(shí)擔當干部隊伍,基層黨建標準化、規范化、信息化“三化”實(shí)現全覆蓋。全面實(shí)施村黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培養計劃,開(kāi)展“鄉村振興模范黨組織”創(chuàng )建活動(dòng)。提高村級綜合服務(wù)能力,推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化,建立完善集黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)和社會(huì )服務(wù)于一體的村級綜合服務(wù)平臺。加快村綜治中心實(shí)體化建設,深化網(wǎng)格化管理,探索鄉村善治有效實(shí)現形式,為構建“三治融合”的.現代鄉村治理體系提供支撐,形成鄉村治理長(cháng)效機制。積極開(kāi)展民主法治村、平安村創(chuàng )建活動(dòng),強化誠信體系建設。健全完善黨組織領(lǐng)導的村級事務(wù)運行機制,嚴格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”等民主決策制度,健全村務(wù)監督機制,全面落實(shí)黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開(kāi),開(kāi)展村干部經(jīng)濟責任審計,推動(dòng)村級事務(wù)在陽(yáng)光下運行。發(fā)揮各級鄉賢聯(lián)誼組織作用,吸引支持企業(yè)家、五老人員、道德模范、專(zhuān)技人才等回饋故里,服務(wù)鄉村。成立示范村建設理事會(huì )!藏熑稳耍簒x、xx〕
。ㄊ┩七M(jìn)鄉風(fēng)文明建設。強化紅色基因傳承,保護紅色革命遺址,用好紅色資源,做好紅色文化傳播,講好紅色故事,上好“紅色黨課”。加強農村精神文明建設,深入開(kāi)展文明村鎮、文明家庭創(chuàng )建活動(dòng)和文化保護與傳承發(fā)展,推動(dòng)物質(zhì)文明與精神文明同步振興。強化新時(shí)代文明實(shí)踐站建設,大力實(shí)施“推進(jìn)移風(fēng)易俗、建設鄉風(fēng)文明”行動(dòng),整治大操大辦、厚葬薄養、天價(jià)彩禮等不良風(fēng)氣,推行善行義舉愛(ài)心積分制和志愿服務(wù)激勵機制。開(kāi)展好文化、科技、衛生三下鄉活動(dòng),豐富農民群眾精神生活!藏熑稳耍簒x〕
四、工作保障
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立xx鎮創(chuàng )建鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組,由鎮黨委書(shū)記任組長(cháng),鎮長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng),相關(guān)分管工作同志任副組長(cháng),駐點(diǎn)虹橋村委和鎮鄉村振興辦同志為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮鄉村振興辦,負責組織推進(jìn)、統籌協(xié)調和督查指導工作。
。ǘ⿵娀刂。積極向上爭資立項,強化鎮級統籌,整合涉農項目向示范村傾斜,鼓勵引導城市工商資本下鄉,參與示范村開(kāi)發(fā)建設,優(yōu)先保障鄉村用地需要和重點(diǎn)項目用地需求。大力實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),通過(guò)宣傳表彰等方式引導鼓勵非公企業(yè)結對幫扶示范村。
。ㄈ⿵娀y籌發(fā)展。鼓勵示范村先行先試,大力培育各具特色、不同類(lèi)型樣板,可在“五大振興”上各美其美,也可創(chuàng )建五大振興融合示范村。統籌示范村建設與美麗鄉村、文明村鎮、平安村(社區)、新鄉賢工作示范區建設。將改革創(chuàng )新貫穿示范村創(chuàng )建全過(guò)程,把示范村作為政策設計、制度創(chuàng )新、試點(diǎn)推進(jìn)的集成地,探索實(shí)踐形成一批特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗典型。
。ㄋ模⿵娀己思。示范村建設要統一協(xié)調發(fā)展,不搞面子工程,不“堆盆景”,不搞“一刀切”,不建大廣場(chǎng)、大雕塑,避免過(guò)度建設。建立常態(tài)化調度機制,對重點(diǎn)項目建設實(shí)行一月一調度,確保如期完成建設任務(wù)。示范村創(chuàng )建工作納入全鎮綜合績(jì)效目標管理考核,實(shí)行量化考核。
金融服務(wù)鄉村振興示范點(diǎn)創(chuàng )建方案 15
實(shí)施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家,實(shí)現中華民族偉大復興的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。2019 年鄉村振興在我鎮全面實(shí)施以來(lái),創(chuàng )建了一批市、縣示范村,各村(社區)在鄉村振興方面也取得了一定成績(jì),同時(shí)也存在一些問(wèn)題和不足,為了進(jìn)一步深化鄉村振興在我鎮的落實(shí)落細,制定以下方案。
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,加強黨對“三農”工作的領(lǐng)導,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求,緊跟縣委、縣政府“強園富縣、優(yōu)二興三、轉型升級、融合發(fā)展”總體要求和全面深化“二次創(chuàng )業(yè)”,突出打好“三大攻堅戰”等系列戰略部署,切實(shí)強化產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,統籌推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和組織建設,加快推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿贮h管農村工作。毫不動(dòng)搖地堅持和加強黨對農村工作的領(lǐng)導,健全黨管農村工作領(lǐng)導體制機制,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方,為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。把實(shí)現鄉村振興作為全鎮各黨組織共同意志、共同行動(dòng),做到認識統一、步調一致。
。ǘ﹫猿之a(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在鄉村振興的突出位置,圍繞優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、促農增收目標,加強政府支持引導,打造高品質(zhì)、有市場(chǎng)、能富民的特色產(chǎn)業(yè),為實(shí)現鄉村振興提供有力支撐。
。ㄈ﹫猿洲r民主體地位。把維護農民根本利益、促進(jìn)農民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分尊重農民意愿,切實(shí)發(fā)揮農民在鄉村振興中的主體作用,調動(dòng)其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,促進(jìn)持續增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。
。ㄋ模﹫猿忠虻刂埔送七M(jìn)。立足得天獨厚的區位優(yōu)勢、人文景觀(guān)和品牌形象,科學(xué)把握村組的差異性和社會(huì )發(fā)展走勢變化,按照“北工南農”的總體布局,根據各村的經(jīng)濟基礎、區位、歷史特色等要素因地制宜,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實(shí)推進(jìn)。
三、年度任務(wù)
。ㄒ唬⿵娀h的領(lǐng)導,發(fā)揮制度優(yōu)勢。牢固樹(shù)立抓黨建就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓黨建的工作理念,扎實(shí)推進(jìn)“黨建+五零”建設,積極尋求黨建工作與鄉村振興的結合點(diǎn),努力探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路,爭取 20xx 年實(shí)現 9 個(gè)村(社區)完成黨建“五零”工作目標。一是加強思想政治建設。各級黨組織要進(jìn)一步深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”,加強鄉村振興相關(guān)文件政策的學(xué)習,做到入心入腦。二是加強基層組織建設。以“五零”建設為目標,創(chuàng )新基層治理機制,扎實(shí)推動(dòng)基層黨組織“五化五星”建設,以黨支部“三會(huì )一課”、主題黨日活動(dòng)為載體,不斷創(chuàng )新黨員教育形式。建立“五零”問(wèn)題清單,確定建設目標,落實(shí)黨員聯(lián)戶(hù)責任制、網(wǎng)格管理責任制,打造可看、可講、可復制“五零”示范點(diǎn)。三是加強干部隊伍建設。開(kāi)展村級運行調研,大力培養后備干部,為換屆奠定基礎。通過(guò)選優(yōu)送訓、搭建平臺等舉措,打造素質(zhì)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、水平高、敢擔當的干部隊伍。開(kāi)辦“農民課堂”,從農業(yè)技能、文明禮儀、傳統文化、經(jīng)營(yíng)理念、創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗等方面對農民開(kāi)展培訓,吸收新型職業(yè)農民加入黨組織,助力鄉村振興一二三產(chǎn)業(yè)融合。四是促進(jìn)鄉風(fēng)文明。深化開(kāi)展文明單位、文明村、文明家庭創(chuàng )建活動(dòng),提升鎮村文明程度;積極落實(shí)“七個(gè)倡導”和“十個(gè)一”的要求,全面推進(jìn)移風(fēng)易俗,塑造文明鄉風(fēng)。
。ǘ┙ㄔO示范片區,打造創(chuàng )建樣板。20xx 年,全鎮要整合各級各部門(mén)的項目資金,花大力氣打造建設好金洲瀏陽(yáng)河片區,梅花大園蔣家-五福金銀壩走廊、印山湖片區、陽(yáng)雀三字墻片區、肖排金甲水庫片區、金洲村美麗屋場(chǎng)等鄉村振興先行示范片區。一是市縣示范村作為示范片區的建設主體,要發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,科學(xué)謀劃、積極爭取各項資金,集中力量建設。二是生態(tài)環(huán)保辦要牽頭落實(shí)示范片垃圾分類(lèi)減量任務(wù)。三是村鎮建設服務(wù)中心要牽頭落實(shí)示范片空心房整治清零,做到示范片“無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂堆亂放、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)”,建設好肖排片區Y243 線(xiàn)拓寬提質(zhì)、陽(yáng)雀-五福聯(lián)絡(luò )線(xiàn)硬化等基礎設施建設。四是農業(yè)綜合服務(wù)中心要牽頭將鎮級鄉村振興示范鎮獎補資金全部投入示范片區建設,重點(diǎn)針對美麗屋場(chǎng)進(jìn)行打造,綜合小微水體示范資金,優(yōu)化示范片區水環(huán)境。其他部門(mén)相關(guān)資金也要向示范區傾斜,集中力量打造,形成帶動(dòng)效應。
。ㄈ嫿ㄐ5睾献,推動(dòng)科技強農。充分發(fā)揮江背的地域優(yōu)勢和農大的人才與技術(shù)優(yōu)勢,強強聯(lián)合推動(dòng)校地合作,助推鄉村振興。一是培訓農業(yè)人才。協(xié)調湖南農大分期對鎮村干部進(jìn)行環(huán)境美學(xué)、園林設計、農村發(fā)展、農業(yè)項目、動(dòng)物科技等內容進(jìn)行培訓,給予一定數量學(xué)歷提升計劃。二是助推農業(yè)企業(yè)發(fā)展。盤(pán)活鎮內農業(yè)企業(yè)資源,承接農大培訓項目。聚焦現代農業(yè)品質(zhì)提升,推動(dòng)湖南農大同我鎮現代農業(yè)企業(yè)達成戰略協(xié)議,對現代農業(yè)企業(yè)規劃發(fā)展、技術(shù)革新、人才培育等方面給予指導。三是發(fā)揮土地資源優(yōu)勢。盤(pán)活既有耕地,提升利用率,充分利用鎮內耕地資源優(yōu)勢,為農大農業(yè)課題、教育基地、和實(shí)訓基地提供耕地資源。四是深度研究和推進(jìn)鄉村振興。農大主導成立研究課題組。課題組全程參與的鄉村振興的規劃指導、問(wèn)題的調查研究、成果的提煉和發(fā)布。選定一到兩個(gè)示范點(diǎn)(或示范村),提供全方位的智庫服務(wù)。
。ㄋ模┚劢巩a(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化示范帶動(dòng)。產(chǎn)業(yè)興則鄉村興。一是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展,創(chuàng )造就業(yè)崗位。經(jīng)濟發(fā)展辦要牽頭盤(pán)活鎮內閑置資產(chǎn)、土地,加大招商引資力度,結合以商招商、騰籠換鳥(niǎo)引進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加就業(yè)崗位。二是多方共同努力,提升集體收益。引導村(社區)把資產(chǎn)與資源、資源與市場(chǎng)、市場(chǎng)與服務(wù)整合起來(lái),推廣“盤(pán)活+入股”、“流轉+服務(wù)”、“筑巢+引鳳”等集體經(jīng)濟發(fā)展模式,提升村級集體經(jīng)濟收益。鼓勵符合條件的村在不違背上級精神的基礎上,因地制宜、一村一策,積極探索發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟等模式,落實(shí)土地增減掛鉤取得城鄉建設用地節余指標提升村集體收入,20xx 年集體收入超過(guò) 20 萬(wàn)元的村(社區)占比要大于 85%。三是推動(dòng)農業(yè)升級,發(fā)展現代農業(yè)。農業(yè)綜合服務(wù)中心要拓寬農業(yè)項目招商引資渠道,加強農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈空位的招商,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成流轉、生產(chǎn)(種養)、供應、銷(xiāo)售、配送完善的產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)湖南望家歡供應鏈管理服務(wù)有限公司與種養殖農戶(hù)有機銜接,發(fā)展訂單式農業(yè),提升農戶(hù)抗風(fēng)險能力和農業(yè)效益。四是加強文化挖掘,推動(dòng)文旅結合。黨政辦要牽頭指導金洲村、肖排村、印山村、江背社區、陽(yáng)雀新村、特立村、梅花社區等有基礎的村集體結合當地人文景觀(guān)、田園風(fēng)貌及山水形勝等資源,融合農事體驗等特色農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),發(fā)展鄉村旅游。
。ㄎ澹┟阑司迎h(huán)境,建設宜居鄉村。強化農村“五治”,全面深化農村人居環(huán)境綜合整治。一是強化垃圾分類(lèi)。實(shí)現集鎮生活垃圾干濕分類(lèi)全覆蓋,全年要回收低值可回收物 924 噸,回收有害垃圾 12 噸。二是推動(dòng)廁所革命。完成年內廁所無(wú)害化改造縣級下達的工作計劃,實(shí)現所有廁所改造成衛生廁所。三是落實(shí)“河湖長(cháng)制”。加強小微水體日常管護,落實(shí)分散式污水處理設施、集中居住區污水管網(wǎng)建設等各項治水任務(wù),保證鎮內河湖水質(zhì)穩定在Ⅲ類(lèi)以上;四是嚴格農村房屋治理。加強對空心房和違章建筑巡查監管、整治力度,加快老舊房屋騰退進(jìn)度,全面完成“一戶(hù)多宅”、“空心房”和建新未拆舊房屋的清理整治。不斷改善生活環(huán)境,逐步實(shí)現生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美的目標,讓鄉村生活更加便捷、更有品質(zhì)、更加美好。五是推進(jìn)移風(fēng)易俗。發(fā)揮基層文化事業(yè)宣傳引導作用,圍繞扶貧幫困、和諧鄰里、保護環(huán)境、革除陋習、關(guān)愛(ài)留守、文明辦酒等文明新風(fēng)創(chuàng )作一批新時(shí)代文藝作品。鼓勵各村開(kāi)展具有特色的文藝晚會(huì )和文化活動(dòng),不斷豐富農村文化生活,滿(mǎn)足群眾精神文明需求。推動(dòng)縣級以上文明村創(chuàng )建,確?h級文明村創(chuàng )建率 60%以上。
。╆P(guān)注弱勢群體,決勝脫貧攻堅。在精準扶貧收官之年務(wù)必決勝脫貧攻堅戰役,實(shí)現建檔立卡貧困戶(hù)脫貧目標。保障貧困戶(hù)“兩不愁,三保障,一超過(guò)”落實(shí)到位,同時(shí)兼顧其他“三類(lèi)人員”等弱勢群體的幫扶引導。推動(dòng)村級產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展,幫助貧困人口提高收入。鼓勵和吸引龍頭企業(yè)吸納困難群眾就業(yè),建立扶貧車(chē)間,由被動(dòng)“輸血”變主動(dòng)“造血”。加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設,以作風(fēng)攻堅促進(jìn)脫貧攻堅,把作風(fēng)建設作為脫貧攻堅的.重點(diǎn),扶真貧真扶貧,以更為扎實(shí)、更為過(guò)硬的工作作風(fēng)投入到脫貧戰役中去。
。ㄆ撸⿵娀贫纫I(lǐng),推進(jìn)農村綜合改革。一是鞏固完善土地制度。全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證及糾錯工作。積極推廣土地流轉、土地托管、生產(chǎn)托管、股份合作等經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)農村土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉,所有行政村實(shí)現“一村一社”全覆蓋。二是完善集體經(jīng)濟制度。完成集體經(jīng)濟組織成員認定,在清產(chǎn)核資的基礎上進(jìn)行集體資產(chǎn)折股量化。規范村民建房制度,實(shí)現村莊規劃全覆蓋。三是健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。支持專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司等開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),著(zhù)重支持工廠(chǎng)化育供苗、深耕深松、施用有機肥、病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治、農作物秸稈還田、倉儲烘干等農業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵且薄弱的環(huán)節。
四、工作保障
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導保障。發(fā)揮鄉村振興戰略領(lǐng)導小組的核心地位,再次明確領(lǐng)導小組組長(cháng)由鎮黨委書(shū)記擔任,黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)為常務(wù)副組長(cháng),分管鄉村振興工作黨政領(lǐng)導為副組長(cháng),其他所有黨政領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組辦公室設農業(yè)綜合服務(wù)中心,保障領(lǐng)導小組辦公室的統籌功能。各相關(guān)部門(mén)都要把實(shí)施鄉村振興戰略作為核心任務(wù)來(lái)抓,服從領(lǐng)導小組(辦公室)關(guān)于鄉村振興事務(wù)方面的決定,按照職能職責,強化資源要素支持和制度供給,做好協(xié)同配合,形成工作合力。
。ǘ┱叽胧┍U。根據鄉村振興年度考核目標,各成員單位要定期向鄉村振興戰略領(lǐng)導小組反饋考核要求落實(shí)和進(jìn)展情況。主動(dòng)認領(lǐng)鄉村振興相關(guān)任務(wù),制定政策措施,推動(dòng)示范點(diǎn)打造特色、抓出實(shí)效、突出亮點(diǎn)。
。ㄈ┬麄饕龑ПU。加大對實(shí)施鄉村振興戰略的宣傳力度,利用各級新聞宣傳媒介,全面持續深入宣傳黨的鄉村振興方針政策和豐富實(shí)踐,形成全社會(huì )關(guān)注鄉村振興、支持鄉村振興、參與鄉村振興的良好氛圍。通過(guò)總結提煉,向社會(huì )推薦一批涵蓋不同區域類(lèi)型、不同經(jīng)濟發(fā)展水平的鄉村振興典型模式,更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,引領(lǐng)鄉村振興發(fā)展。
。ㄋ模┛己硕讲楸U。將實(shí)施鄉村振興戰略工作納入對村績(jì)效考核,把抓黨建促鄉村振興作為基層黨建述職評議考核的重要內容。將實(shí)施鄉村振興戰略列入重點(diǎn)督查清單,對成員單位、創(chuàng )建單位實(shí)行責任清單督查,強化鄉村振興戰略推進(jìn)情況督查落實(shí)。
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