流動(dòng)人口計生服務(wù)工作方案

　　為確保事情或工作順利開(kāi)展，常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃。那么問(wèn)題來(lái)了，方案應該怎么寫(xiě)？以下是小編整理的流動(dòng)人口計生服務(wù)工作方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，圍繞穩定低生育水平、統籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的總體目標，堅持“統一部署、政府負責、部門(mén)協(xié)調、聯(lián)合行動(dòng)”的原則，以準確掌握現狀、提升服務(wù)水平、整治違法生育為重點(diǎn)，綜合治理流動(dòng)人口計劃生育中存在的突出問(wèn)題，建立健全“統籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區域協(xié)作、雙向考核”一盤(pán)棋工作機制，為全縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展創(chuàng )造良好的人口環(huán)境。

　　二、工作目標

　�。ㄒ唬┎榍宓鬃�。主要是全縣流動(dòng)人口的總數、育齡人口數和已婚育齡婦女數；流動(dòng)人口流向分布、居住和從業(yè)狀況；流動(dòng)人口生育狀況、違法生育及社會(huì )撫養費征收情況。

　�。ǘ�）掌握流動(dòng)人口服務(wù)管理工作現狀。主要是全縣流動(dòng)人口計劃生育工作網(wǎng)絡(luò )現狀；流動(dòng)人口建檔情況；錄入全員流動(dòng)人口數據庫情況；辦理和持有《流動(dòng)人口婚育證明》情況；簽訂各類(lèi)服務(wù)管理合同情況；落實(shí)各項免費節育技術(shù)服務(wù)情況。

　�。ㄈ�）廣泛宣傳。積極開(kāi)展《流動(dòng)人口計劃生育工作條例》等法律法規宣傳，提高依法行政、依法生育意識，查處流動(dòng)人口違法生育行為，引導群眾自覺(jué)實(shí)行計劃生育。

　�。ㄋ模﹥�(yōu)質(zhì)服務(wù)。依托各級計生服務(wù)陣地和社區衛生服務(wù)機構，創(chuàng )新服務(wù)載體，積極為流動(dòng)人口提供基本公共服務(wù)，推進(jìn)均等化步伐，提高服務(wù)質(zhì)量。

　�。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅�。建立健全適應“一盤(pán)棋”工作要求的流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理制度，形成一整套行之有效的工作規范，提高服務(wù)管理水平。

　　三、實(shí)施步驟

　　全縣流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理專(zhuān)項活動(dòng)分五個(gè)階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┑谝浑A段：動(dòng)員部署，營(yíng)造氛圍。

　　1、制訂活動(dòng)方案。召開(kāi)開(kāi)展流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理專(zhuān)項活動(dòng)工作會(huì )議，制訂活動(dòng)實(shí)施方案，統一思想，明確目標任務(wù)，對專(zhuān)項活動(dòng)做出具體安排。

　　2、營(yíng)造宣傳氛圍。利用各種宣傳載體，發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體的作用，深入宣傳《流動(dòng)人口計劃生育工作條例》及相關(guān)法律法規，擴大宣傳覆蓋面和影響力，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，動(dòng)員全社會(huì )力量共同監督，創(chuàng )造良好的工作氛圍。

　　3、健全工作網(wǎng)絡(luò )。進(jìn)一步加強鄉鎮、村（社區）流動(dòng)人口計劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設。強化社區（村）屬地管理職能，配足計生專(zhuān)（兼）干、中心戶(hù)長(cháng)和計生信息員，完善轄區企事業(yè)單位、市場(chǎng)、門(mén)面房、出租屋和住宅小區計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。各社區要按街道確定計劃生育信息監督員；市場(chǎng)、住宅小區要成立計劃生育辦公室，設計生專(zhuān)干，并按住宅樓設立計劃生育中心戶(hù)長(cháng)；新興經(jīng)濟、社會(huì )組織中也要成立計劃生育辦公室，設專(zhuān)（兼）干；單位型社區要完善流動(dòng)人口計劃生育管理網(wǎng)絡(luò )。

　�。ǘ�）第二階段：排查摸底，完善信息。

　　1、摸清情況。以年4月21日24時(shí)為基準時(shí)點(diǎn)，按照“屬地管理、單位負責”的原則，以鄉鎮、村（社區）為單位，以出租屋、市場(chǎng)、單位、流動(dòng)人口集中居住點(diǎn)為重點(diǎn)，以查驗、辦理《流動(dòng)人口婚育證明》為主要手段，一是摸清本轄區流入人口總數、已婚育齡婦女數及分布狀況、接受現居住地節育管理服務(wù)情況。二是利用流入人口信息采集、醫院分娩登記、免疫接種登記及群眾舉報等信息，對年以來(lái)轄區流動(dòng)人口生育狀況進(jìn)行核查，按符合政策生育和違法生育兩個(gè)類(lèi)別分別登記采集信息。凡發(fā)現懷孕者要查清是否符合政策，并及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)、信件等形式通報戶(hù)籍地，做好情況記錄。三是以鄉鎮、村為單位，通過(guò)流動(dòng)人口外出前的辦證記錄、所簽合同、信息平臺及走訪(fǎng)了解等方式，重點(diǎn)查清流出人口總數、已婚育齡婦女數、流向分布、辦證、接受服務(wù)等情況。

　　2、持證管理。對沒(méi)有辦理、交驗《流動(dòng)人口婚育證明》的已婚育齡婦女，要通知督促其限期補辦、交驗，對流入的初婚并準備在現居住地生育的流動(dòng)人口，按規定為其辦理一孩生育服務(wù)證。

　　3、完善信息。要及時(shí)將清查信息與省全員流動(dòng)人口信息庫原有信息進(jìn)行核對，區別不同情況錄入（變更），并通過(guò)全國流動(dòng)人口信息工作平臺交換信息。

　�。ㄈ�）第三階段：突出重點(diǎn)，依法查處。

　　1、無(wú)證懷孕人員。對查出的無(wú)證懷孕對象，流入地要及時(shí)通報戶(hù)籍地進(jìn)行核查，確定為不符合條件懷孕的對象，要加強協(xié)同配合，落實(shí)補救措施。對拒不落實(shí)補救措施的人員，及時(shí)通報戶(hù)籍地，按規定征收社會(huì )撫養費。

　　2、違法生育人員。對違法生育但已繳社會(huì )撫養費的，應查驗戶(hù)籍地鄉鎮（街道）以上計生部門(mén)的相關(guān)證明，對證明不全的限期交驗。對違法生育并未繳納社會(huì )撫養費的，按照法定程序和有關(guān)規定，向戶(hù)籍地通報情況后，征收社會(huì )撫養費。

　　3、開(kāi)展兩地協(xié)作。流入地要及時(shí)向戶(hù)籍地通報專(zhuān)項活動(dòng)進(jìn)展情況、服務(wù)管理信息及其他相關(guān)信息，共同處置流動(dòng)人口生育證補辦、不符合條件懷孕對象補救措施落實(shí)、社會(huì )撫養費征收等事項。

　　對專(zhuān)項活動(dòng)中查出的流動(dòng)人口違犯政策生育等問(wèn)題，以落實(shí)相關(guān)措施和征收社會(huì )撫養費為主，不納入當年的計生“三線(xiàn)”考核。

　�。ㄋ模┑谒碾A段：建章立制，規范管理。

　　1、實(shí)行“兩證雙合同一承諾”管理�！皟勺C”即為流動(dòng)人口辦理《暫住證》和《流動(dòng)人口婚育證明》�！半p合同”即鄉鎮、村委會(huì )(社區)與所轄地的企事業(yè)單位法人、雇主、房主簽訂計劃生育合同，落實(shí)工作責任；企事業(yè)單位法人、雇主、房主與被雇流動(dòng)人口、租房流動(dòng)人口簽訂計劃生育合同，形成“抓房（業(yè)）主，房（業(yè)）主抓”的管理機制�！耙怀兄Z”即各級計生服務(wù)管理機構承諾向轄區內育齡流動(dòng)人口均等化提供計劃生育基本公共服務(wù)。

　　2、進(jìn)一步完善和落實(shí)流入人口“七項”管理制度。一是流動(dòng)人口基本信息登記制度；二是清理清查制度；三是《流動(dòng)人口婚育證明》查驗制度；四以房管人制度；五是計劃生育合同制度；六是信息通報制度；七是工作考核評估和獎懲制度。

　　3、進(jìn)一步完善和落實(shí)流出人口“四個(gè)一”管理制度。即：已婚育齡婦女在外出前辦理一份《流動(dòng)人口婚育證明》、簽訂一份計劃生育合同、落實(shí)一項有效的避孕節育措施、確定一個(gè)有效的通訊聯(lián)系方式。

　　4、建立和完善均等化服務(wù)制度。將流動(dòng)人口計劃生育基本公共服務(wù)納入當地民生建設重要內容，建立健全流動(dòng)人口計劃生育免費技術(shù)服務(wù)、流動(dòng)人口計劃生育避孕藥具免費發(fā)放、流動(dòng)人口出生缺陷一級預防、孕前優(yōu)生健康檢查及流動(dòng)人口計劃生育便民維權等制度，保證流動(dòng)人口在現居地享有與戶(hù)籍人口同等服務(wù)。

　�。ㄎ澹┑谖咫A段：集中驗收，總結提高。

　　1、集中驗收。在各鄉鎮組織自查驗收的基礎上，縣上組織力量，對各鄉鎮清查情況進(jìn)行集中驗收。檢查驗收采取不打招呼、隨機抽取樣本點(diǎn)、走訪(fǎng)相關(guān)單位（人群）、填表打分的方式進(jìn)行。未達到清查要求的要限期整改，整改后效果仍不明顯的予以通報批評。

　　2、總結通報。各鄉鎮要注重挖掘專(zhuān)項活動(dòng)中涌現的先進(jìn)典型，及時(shí)上報活動(dòng)進(jìn)展情況和各類(lèi)動(dòng)態(tài)信息，8月2日前將專(zhuān)項活動(dòng)總結材料與各類(lèi)統計表報縣流動(dòng)人口計劃生育服管理專(zhuān)項活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室�？h上將對活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結通報，表彰先進(jìn)。

　　3、兌現獎勵。對實(shí)名舉報，包括各類(lèi)來(lái)信、來(lái)電舉報經(jīng)查實(shí)的兌現獎勵政策。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┙y一思想，加強領(lǐng)導�？h政府成立縣流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理專(zhuān)項活動(dòng)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在縣人口計生局，具體負責專(zhuān)項活動(dòng)日常工作。各鄉鎮及有關(guān)部門(mén)要從貫徹落實(shí)國務(wù)院《流動(dòng)人口計劃生育工作條例》、建立完善流動(dòng)人口計劃生育工作“一盤(pán)棋”機制、規范生育秩序、統籌解決人口問(wèn)題的高度，充分認識開(kāi)展專(zhuān)項活動(dòng)的必要性和緊迫性，成立相應機構，制定活動(dòng)方案，精心組織，周密部署，把專(zhuān)項活動(dòng)抓出成效。

　�。ǘ�）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，綜合治理�？h級有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮各自職能，加強協(xié)作配合，形成相互支持、齊抓共管的工作格局。人社局要會(huì )同人口計生局，做好服務(wù)管理對象的排查登記、信息采集和協(xié)同執法工作；公安局要結合出租房屋治安管理服務(wù)、基礎大排查等專(zhuān)項工作，加大流動(dòng)人口計劃生育信息排查力度，及時(shí)向人口計生局通報情況；衛生局要提供流動(dòng)人口圍產(chǎn)期保健、生育、引流產(chǎn)和預防接種的相關(guān)信息，協(xié)助做好補救措施落實(shí)工作；教育體育局要督促學(xué)校在辦理流動(dòng)人口子女新生入學(xué)時(shí)，按規定核查流動(dòng)人口的婚育證明；工商局在辦理外來(lái)人口營(yíng)業(yè)執照、年檢等手續時(shí)應先查驗其《婚育證明》，做好登記，并將情況通報人口計生局；民政局配合人口計生局指導開(kāi)展計劃生育村（居）民自治，充分發(fā)揮城鄉基層群眾性自治組織在流動(dòng)人口計劃生育工作中的監督和管理作用。對實(shí)行計劃生育的農村流動(dòng)人口，因病或其他原因造成基本生活困難達到城鄉特困救助標準的，可給予臨時(shí)性救助；財政局將流動(dòng)人口計劃生育管理經(jīng)費納入同級財政預算，保障流動(dòng)人口計劃生育工作必要的經(jīng)費；住建局要在審批外來(lái)建筑施工單位進(jìn)入城鎮施工時(shí)，簽訂計劃生育管理責任書(shū)，督促房產(chǎn)、物業(yè)管理機構落實(shí)計劃生育目標管理責任制。在辦理施工許可證或審驗其它證件時(shí)核查流動(dòng)人口計劃生育《婚育證明》，協(xié)調住建局相關(guān)部門(mén)配合鄉鎮開(kāi)展流動(dòng)人口計劃生育專(zhuān)項治理活動(dòng)。人口和計劃生育局要發(fā)揮牽頭抓總作用，及時(shí)組織專(zhuān)項督查，確�；顒�(dòng)順利開(kāi)展。

　�。ㄈ�）突出重點(diǎn)，完善制度。要圍繞專(zhuān)項活動(dòng)提出的工作目標和重點(diǎn)任務(wù)，完善聯(lián)席協(xié)調會(huì )議制度，定期通報情況，分析形勢，提出對策意見(jiàn)，同時(shí)完善考核評估制度，推動(dòng)全縣流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理長(cháng)效機制建設�？h人口計生局要探索建立計劃生育行政執法、聯(lián)合執法的新機制，對處理難度大的案件，加大與戶(hù)籍地聯(lián)合執法、多部門(mén)協(xié)同查處的力度，有效規范生育秩序。各鄉鎮要完善村（社區）的流動(dòng)人口信息采集、更新機制，為服務(wù)管理提供信息支撐；健全流動(dòng)人口服務(wù)管理區域協(xié)作制度，加強與流出地的信息溝通、服務(wù)互動(dòng)和管理協(xié)同，形成“一盤(pán)棋”格局。

【流動(dòng)人口計生服務(wù)工作方案】相關(guān)文章：

流動(dòng)人口計生工作總結09-29

流動(dòng)人口計生工作總結03-02

流動(dòng)人口計生管理半年工作總結06-15

流動(dòng)人口計生管理機制調研報告范文07-07

鎮計生協(xié)會(huì )換屆工作方案10-14

區流動(dòng)人口計生清查活動(dòng)實(shí)施方案范文05-24

計生服務(wù)站個(gè)人總結06-12

計生服務(wù)半年工作總結03-22

社區流動(dòng)人口管理工作方案06-08