評估報告
隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升，需要使用報告的情況越來(lái)越多，其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎？以下是小編為大家收集的評估報告，歡迎大家分享。
評估報告1
一、要求
掌握評估報告的內容及撰寫(xiě)要求。
二、出題模式：選擇題和綜合題
(一)綜合題
【例題1·綜合題】下面是某評估事務(wù)所完成的國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)出具的評估報告的正文,找出評估報告書(shū)中的錯誤。
評估報告書(shū)
xxx評字【20xx】第99號
xxx有限責任公司：
xx資產(chǎn)評估有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本公司”)接受貴單位的委托，根據有關(guān)法律、法規和資產(chǎn)評估準則、資產(chǎn)評估原則，采用收益法，按照必要的評估程序，對貴公司擬股權收購事宜所涉及的永生有限公司的股東全部權益在評估基準日20xx年11月30日所表現的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行了評估。
評估結果有效期為一年。
通過(guò)評估我們認為，永生有限公司是一家信譽(yù)良好，資產(chǎn)質(zhì)量?jì)?yōu)良，具有良好發(fā)展前景、具有良好的社會(huì )責任感的公司。
現將資產(chǎn)評估結果揭示如下：
1.委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權持有單位)和業(yè)務(wù)約定書(shū)約定的其他評估報告使用者概況;
2.評估目的:海生精密儀器有限責任公司股權收購事宜所涉及的永生有限公司的股東全部權益在評估基準日市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行了評估。
3.評估原則:根據國家國有資產(chǎn)管理及評估的有關(guān)法規,我所遵循獨立性、科學(xué)性和客觀(guān)性的評估工作原則,并以貢獻原則、替代原則和預期原則為基礎進(jìn)行評估。
4.評估對象和評估范圍:
根據本次評估目的'，評估對象是永生有限公司的股東全部權益價(jià)值。
評估范圍是永生有限公司經(jīng)審計后賬面上列示的全部資產(chǎn)及相關(guān)負債【具體數據略】。
5.價(jià)值類(lèi)型及其定義：
根據評估目的和委估資產(chǎn)的特點(diǎn)，考慮市場(chǎng)條件及評估對象的使用等并無(wú)特別限制和要求，因此確定本次評估結論的價(jià)值類(lèi)型為市場(chǎng)價(jià)值。
市場(chǎng)價(jià)值是指自愿買(mǎi)方和自愿賣(mài)方，在各自理性行事且未受任何強迫的情況下，評估對象在評估基準日進(jìn)行正常公平交易的價(jià)值估計數額。
6.評估基準日：本次評估的評估基準日20xx年11月30日
7.評估依據:
(1)委托方提供的資產(chǎn)清單及其他資料;
(2)有關(guān)資產(chǎn)的產(chǎn)權證明及相關(guān)資料;
(3)委托方提供的有關(guān)會(huì )計憑證、會(huì )計報表及其他會(huì )計資料;
(4)與委托方資產(chǎn)取得、銷(xiāo)售業(yè)務(wù)相關(guān)的各項合同及其他資料。
8.評估方法:根據委托方評估目的和評估對象,此次評估方法為成本法和市場(chǎng)法兩種方法進(jìn)行評估,成本法價(jià)格標準為重置成本標準。
最后取兩種評估方法下評估結果的加權平均值為評估結果。
9.評估程序實(shí)施過(guò)程和情況
貨幣資金賬面價(jià)值421 588元,其中現金21 325元,銀行存款400 263元,考慮到貨幣資金即為現值不需折現,經(jīng)總賬明細賬與日記賬核實(shí)一致并對現金盤(pán)點(diǎn)無(wú)誤后,按賬面值確認。
其他內容(略)。
10.評估假設
11.評估結論:在實(shí)施了上述評估程序和評估方法后,貴公司截止評估基準日的資產(chǎn)、負債和所有者權益價(jià)值為:資產(chǎn)總額41 504 342元;負債總額22 722 000元，凈資產(chǎn)價(jià)值18 782 342元。
12.特別事項說(shuō)明
13.評估報告使用限制說(shuō)明
(1)評估報告只能用于評估報告載明的評估目的和用途。
(2)評估報告只能由評估報告載明的評估報告使用者使用。
(3)未征得出具評估報告的評估機構同意，評估報告的內容不得被摘抄、引用或披露于公開(kāi)媒體，法律、法規規定以及相關(guān)當事方另有約定的除外。
(4)當政策調整對評估結論產(chǎn)生重大影響時(shí)，應當重新確定評估基準日進(jìn)行評估。
(5)本評估報告自評估基準日20xx年11月30日起一年內使用有效，超過(guò)一年，需要酌情使用本報告;
14.評估報告日
本評估報告于20xx年12月8日出具。
15.簽字蓋章
中國注冊資產(chǎn)評估師:李偉(簽字蓋章)
xx資產(chǎn)評估有限責任公司(蓋章)
20xx年12月8日
評估報告2
一、企業(yè)基本情況。
遼寧清河發(fā)電有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“清電公司”）位于遼寧省鐵嶺市清河區，其前身清河發(fā)電廠(chǎng)始建于1966年，1970年第一臺機組并網(wǎng)發(fā)電，經(jīng)4期擴建1984年末全部竣工。1、2期工程裝機容量4×100MW（其中2期工程2×100MW機組為前蘇聯(lián)生產(chǎn)），3、4期工程裝機容量4×200MW（其中3期工程3×200MW機組為前蘇聯(lián)生產(chǎn)），現總裝機容量1200MW。 清電公司年發(fā)電消耗原煤400萬(wàn)噸左右，設計煤種主要為遼寧鐵煤集團生產(chǎn)的長(cháng)焰煤，發(fā)熱量一般在17145kJ/kg，揮發(fā)分一般在40%。
由于鐵煤集團煤炭資源緊張，現煤源主要構成為鐵煤集團約25%、黑龍江龍煤集團約30%、內蒙古霍煤集團約15%、吉林遼源礦務(wù)局約20%、其他地方礦約10%。煤炭運輸方式為火車(chē)運輸，有鐵路專(zhuān)用線(xiàn) 31.3公里 ，自備機車(chē)6臺。 20xx年，清電公司作為中國電力投資集團公司主輔分離、運檢分離改革的試點(diǎn)單位，進(jìn)行了為期一年的深化體制改革工作，至20xx年底將原清河發(fā)電公司一分三，即遼寧清河發(fā)電有限責任公司、遼寧清河電力檢修有限責任公司和遼寧清河電力實(shí)業(yè)有限責任公司。改制后的清河發(fā)電有限責任公司作為存續公司管理和運行發(fā)電資產(chǎn)。
二、評估過(guò)程簡(jiǎn)述。
清電公司能耗專(zhuān)項評估隊根據集團公司安生綜合函“關(guān)于對清河發(fā)電公司進(jìn)行能耗專(zhuān)項評估的通知”精神，于 20xx年xx月xx日至xx月xx日對清電公司的能耗管理進(jìn)行了為期18天的專(zhuān)項評估。評估隊共有8人組成，其中有隊長(cháng)1人，隊員7人。評估隊共分三個(gè)組，分別是燃料管理組3人，運行指標組2人，非生產(chǎn)耗能組2人。本次評估重點(diǎn)圍繞清電公司自20xx年1月至5月供電標準煤耗指標不正常升高的問(wèn)題，對影響該指標的有關(guān)燃料管理、運行指標管理、非生產(chǎn)耗能管理等因素進(jìn)行全面評估。評估隊嚴格按照集團公司《發(fā)電企業(yè)業(yè)績(jì)目標和評估準則（試行）》、《發(fā)電企業(yè)業(yè)績(jì)評估指南（試行）》、《發(fā)電企業(yè)業(yè)績(jì)評估管理制度》等業(yè)績(jì)評估標準文件為依據，本著(zhù)“標準高，評估準，分析透”的原則，采取訪(fǎng)談、現場(chǎng)調查、核查報表和臺帳、調閱有關(guān)歷史數據和規章制度等方式。評估期間共查閱規章制度40份、報表121份、有關(guān)文字材料74份、日志37份；訪(fǎng)談?dòng)嘘P(guān)人員156人次，其中：廠(chǎng)級領(lǐng)導4人次，中層管理人員36人次，一般管理人員72人次，其他人員51人次；召開(kāi)座談會(huì )2次，問(wèn)卷調查1次。
此外，評估隊參加了6月末煤場(chǎng)盤(pán)煤2次，隨機采樣1次，監測原煤采樣2次，抽查原煤樣10份。 為使這次能耗評估活動(dòng)取得預期的效果，正式評估前一個(gè)月，評估隊按程序對清電公司能耗專(zhuān)項評估進(jìn)行了預訪(fǎng)問(wèn)；評估期間，集團公司業(yè)績(jì)評估辦公室袁德、柳光池兩位領(lǐng)導，親臨現場(chǎng)，指導工作，對評估工作提出了具體要求。此外，清電公司對這次能耗專(zhuān)項評估較為重視，從廠(chǎng)領(lǐng)導到普通員工都能以坦誠開(kāi)放的態(tài)度提供資料、給予配合，這些為這次專(zhuān)項評估順利完成奠定了良好的基礎，為此我們謹向清電公司表示感謝。 評估活動(dòng)，未找出值得推廣的良好實(shí)踐，共找出有待改進(jìn)的地方8項。
三、基本評價(jià)及主要評估結論。
�。ㄒ唬┠芎墓芾砉ぷ骰驹u價(jià)。
今年以來(lái)，清電公司在煤炭資源緊張、煤炭質(zhì)量下降、煤炭?jì)r(jià)格上漲幅度較大、電力市場(chǎng)競爭日趨激烈等不利的外部市場(chǎng)環(huán)境下，能夠克服困難，千方百計組織煤源，爭取多發(fā)電量。今年在去年完成68.05億千瓦時(shí)電量的基礎上，1——5月累計完成發(fā)電量265657萬(wàn)kWh，連續安全運行達292天，本年已實(shí)現一個(gè)百日安全生產(chǎn)周期。但是，清電公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，對企業(yè)能耗指標的異常情況，未能引起足夠的重視，也沒(méi)有積極采取有效的應對措施，以致20xx年1——5月供電煤耗指標大幅度上升。20xx年1——5月清電公司累計完成供電煤耗424.22g/kWh,同比上升38.57g/kWh。其中1月份完成 456.13g/kWh，同比上升70.63g/kWh；2月份完成444.39g/kWh，同比上升58.13g/kWh；3月份完成417.12g/kWh，同比上升 32.16g/kWh；4月份完成402.66g/kWh，同比上升16.73g/kWh；5月份完成399.31g/kWh ,同比上升13.67g/kWh。供電煤耗如此大幅度上升是不正常的，反映了企業(yè)在能耗管理上長(cháng)期存在著(zhù)較多有待改進(jìn)的地方：
1、清電公司領(lǐng)導對能耗管理不夠重視。
表現在：
一是對集團公司下達的20xx年度能耗考核指標：供電煤耗383g/kWh、綜合廠(chǎng)用電率8.8%（中電投安生文件），沒(méi)有按計劃分解，分月控制，也沒(méi)有具體的保證措施。
二是對目前供電煤耗和綜合廠(chǎng)用電遠遠高于集團公司下達的考核指標，沒(méi)有及時(shí)組織綜合分析，找出影響能耗大幅度升高的真實(shí)原因，更沒(méi)有具體的解決措施。
三是能耗管理上職能部門(mén)界面不清晰，責任不明確，分析不及時(shí)，措施不具體，考核不到位。
2、整體能耗管理水平低下，個(gè)別環(huán)節問(wèn)題比較突出。
表現在：
一是思想意識、管理意識、市場(chǎng)意識、效益意識淡化，還沒(méi)有完全擺脫舊的思維方式和工作方法。
二是燃料基礎管理工作薄弱。燃料管理只注重煤耗和入廠(chǎng)、入爐煤熱值差兩個(gè)指標，忽視全過(guò)程管理；數據統計人為調整，煤耗不準確，以致出現入廠(chǎng)、入爐煤熱值差和供電煤耗值大起大落，根本不能反映機組的實(shí)際煤耗水平；煤場(chǎng)管理薄弱，采、制樣、化驗工作缺少有效的監督約束機制。
三是非生產(chǎn)用能管理觀(guān)念陳舊，缺乏效益意識。非生產(chǎn)用能計量裝置不全，無(wú)法核實(shí)真實(shí)的供熱、供電負荷，只是象征性收取，無(wú)法保證全額回收，大部分都納入煤耗計算，影響了機組煤耗水平。四是運行指標管理粗放，很多經(jīng)濟指標長(cháng)期偏離設計值和規定值，沒(méi)有組織研究解決，使得機組運行經(jīng)濟性較差。
�。ǘ┲饕u估結論。
1、在當前設備健康狀況、機組運行工況和發(fā)電負荷率等條件下，機組全年平均供電煤耗應在380g/kWh以下。
�。�1）在不增加機組技術(shù)改造前提下，通過(guò)加強設備檢修、維護和運行管理，提高機組運行指標水平和大機組發(fā)電比，減少啟停次數，降低各種單耗和綜合廠(chǎng)用電率，至少可降低供電煤耗10g/kWh。
�。�2）加強非生產(chǎn)用熱、用電管理，規范與實(shí)業(yè)公司的關(guān)聯(lián)關(guān)系，對非生產(chǎn)用熱、用電做到全部收費，至少可降低供電煤耗12g/kWh。 要實(shí)現這一目標，最重要的是加強燃料全過(guò)程管理（包括入廠(chǎng)、入爐煤熱值檢驗、入爐煤計量、煤場(chǎng)管理、燃煤的摻燒調配等），提高檢驗的準確性，減小熱值差，保持入爐煤質(zhì)相對穩定，最大限度地降低各種損耗。
2、清電公司20xx年1——5月供電煤耗上升原因 清電公司20xx年1——5月供電煤耗累計完成值與同期比較上升了38.57g/kWh,需多耗用原煤15.52萬(wàn)噸。
�。� 1）生產(chǎn)小指標綜合影響使供電煤耗上升5.54g/kWh，多耗用原煤2.23萬(wàn)噸。評估隊用反平衡方法計算與同期比較，今年因發(fā)電量較同期少發(fā)23370萬(wàn)千瓦時(shí)，綜合廠(chǎng)用電率同比上升0.61個(gè)百分點(diǎn)，生產(chǎn)小指標綜合影響使供電煤耗上升5.54g/kWh（機組指標分析影響上升4.34g/kwh），多耗用原煤2.23萬(wàn)噸。
�。�2）供電煤耗存在人為壓低現象，煤耗上升13.35g/kWh，使煤場(chǎng)虧損5.37萬(wàn)噸。評估隊用反平衡方法計算20xx年1——5月供電煤耗累計值為399g/kWh，煤耗水平基本符合機組實(shí)際情況。清電公司20xx年1——5月份統計上報供電煤耗累計值 385.65g/kWh，人為調整，影響煤耗上升13.35g/kWh，以致賬面存量增加，引起煤場(chǎng)虧損5.37萬(wàn)噸，煤場(chǎng)虧損對今年煤耗大幅度升高有較大影響。
�。�3）燃料管理影響供電煤耗上升19.68g/kwh，多耗用原煤7.92萬(wàn)噸，是今年1——5月供電煤耗上升幅度較大的主要原因。
四、有待改進(jìn)的地方。
�。ㄒ唬┟汉挠嬎銛祿靵y，不能反映機組真實(shí)煤耗水平。
事實(shí)依據：
1、煤耗計算采用原始數據混亂。
清電公司統計上報供電煤耗計算入爐煤耗煤量數據源有三個(gè)，分別是燃管中心月統計耗煤量、皮帶秤月累計用煤量、生產(chǎn)早報累計上煤量。20xx年1月采用皮帶秤計量耗煤量379976噸，20xx年2月采用燃管中心上報耗煤量309429噸，20xx年5月采用生產(chǎn)早報累計上煤量329538噸。
2、計算入爐煤量人為調整。
20xx年7月燃管中心上報耗煤量為335710噸，而計算煤耗所用入爐煤量為319710噸，人為調整16000噸；20xx年8月燃管中心上報耗煤量為373934噸，而計算煤耗所用入爐煤量為328934噸，人為調整45000噸；20xx年11月燃管中心上報耗煤量為393592噸，而計算煤耗所用入爐煤量為377592噸，人為調整16000噸；20xx年5月生產(chǎn)早報耗煤量為329538噸，而計算煤耗所用入爐煤量為319538噸，人為調整10000噸。
3、入爐煤熱值不是實(shí)際檢測值，而是入廠(chǎng)煤熱值減去人為調整數確定入爐煤熱值。
20xx年1——2月在入廠(chǎng)煤熱值上減去120kcal/kg，3——6月在入廠(chǎng)煤熱值上減去110kcal/kg，10月在入廠(chǎng)煤熱值上減去410kcal/kg。 20xx年2月在入廠(chǎng)煤熱值上減去318kcal/kg，3——5月在入廠(chǎng)煤熱值上減去120kcal/kg。
4、皮帶秤1995年安裝至今不能正常運行，無(wú)法對入爐煤量用計量裝置進(jìn)行統計。
20xx年4月19——28日，皮帶秤數據失靈，分爐上煤量和累計上煤量均在億噸以上；6月26日，8號爐上煤量出現負數。
原因分析：
1、清電公司對煤耗指標管理概念不清，只關(guān)注煤耗指標的最終數據，不重視對影響煤耗各個(gè)環(huán)節的過(guò)程管理；對集團公司及中電國際的燃料管理制度執行不力，對煤耗管理沒(méi)有明確一個(gè)職能部門(mén)歸口負責，煤耗管理的相關(guān)部門(mén)職責不清，當煤耗出現不正常波動(dòng)時(shí)，沒(méi)有管理部門(mén)和責任人進(jìn)行全面分析，查找原因，制定相應的整改和防范措施，而是隨意調整數據。
2、入爐煤沒(méi)有采樣裝置，也沒(méi)有采取相應的措施，無(wú)法對入爐煤質(zhì)量進(jìn)行檢驗，造成了入爐煤熱值人為調整確定，同時(shí)也不能對入廠(chǎng)煤質(zhì)量進(jìn)行核對監督。
3、清電公司長(cháng)期不重視皮帶秤管理，皮帶秤檢定制度不符合集團公司的要求，皮帶秤檢定有章不循�！肚咫姽救济喝霠t計量系統檢修、維護、校驗管理規定》3.1條款：入爐計量系統每月進(jìn)行一次實(shí)煤標定，不符合集團公司燃料管理制度每月校驗2——4次的規定。實(shí)際工作中也沒(méi)有按自己規定的制度校驗皮帶秤，20xx年僅4月和6月各校驗一次。
改進(jìn)建議：
1、公司領(lǐng)導應從思想上高度重視能耗的過(guò)程管理，嚴格執行集團公司燃料管理的有關(guān)規定。建立完善的入爐煤計量及采、制、化管理制度，明確煤耗歸口管理部門(mén)及相關(guān)部門(mén)職責，建立煤耗分析管理制度，定期進(jìn)行發(fā)、供電煤耗的正、反平衡驗證，對不正常的煤耗波動(dòng)保持高度的警覺(jué)，及時(shí)組織分析、查找原因，限期制定措施、加以解決，確保入廠(chǎng)煤和入爐煤熱值差的`真實(shí)性。
2、煤耗的計算和數據統計要嚴格執行《統計法》，數據源要真實(shí)、準確，應將皮帶秤的計量數據作為燃煤量的唯一數據來(lái)源。有關(guān)部門(mén)報表和數據應協(xié)調一致，出現不一致時(shí)，應及時(shí)分析，如涉及到數據調整時(shí)要附調整依據和文字說(shuō)明。
3、針對體制改革后出現的設備維護與運行界面不清、協(xié)調困難等問(wèn)題，清電公司應及時(shí)與檢修公司簽訂規范、嚴謹的設備維護合同，在合同中明確工作內容、工作標準及可操作的考核條款，必要時(shí)中電國際應派人進(jìn)行指導和協(xié)調。清電公司自身要建立健全設備巡查、維護監督、考核機制，盡快投運入爐煤采樣裝置，以獲得真實(shí)的入爐煤熱值。
4、重視皮帶秤的管理，加強皮帶秤的運行、維護、校驗工作，提高其投入使用率，保證計量的連續性和準確性。皮帶秤校驗必須符合集團公司燃料管理制度的要求，并認真執行。
�。ǘ┤济簷z驗未建立雙重核對機制，缺少有效監控手段。
事實(shí)依據：
1、入廠(chǎng)煤的采、制、化工作均由燃管中心一家完成，無(wú)法對入廠(chǎng)煤質(zhì)量實(shí)行有效監督。
2、入爐煤沒(méi)有采樣裝置，也沒(méi)有獨立的入爐煤化驗室，無(wú)法反映入爐煤的真實(shí)熱值，也不能對入廠(chǎng)煤熱值進(jìn)行核對。
3、評估隊在 6月22日和6月28日 現場(chǎng)觀(guān)察時(shí)，發(fā)現采、制樣均不能按照國標要求嚴格執行，煤車(chē)采樣深度不夠，二分器使用不符合標準。采樣班共有25人，其中主要擔負采、制樣操作的臨時(shí)工12人，均無(wú)證上崗。
原因分析：
1、清電公司對集團公司燃料管理制度關(guān)于建立雙重化驗核對機制的重要性認識不足、執行不力，目前入廠(chǎng)煤驗收只有一個(gè)部門(mén)負責，沒(méi)有形成相互監督的機制。
2、對采、制樣的主要操作人員（臨時(shí)工）培訓不夠，采、制操作不規范，帶班人員監督不到位。
3、公司領(lǐng)導針對日耗煤量較大，來(lái)車(chē)數量較多，人工采樣很難按照“國標”要求車(chē)車(chē)規范采樣以及冬季凍車(chē)嚴重、采樣代表性差的問(wèn)題，沒(méi)有認真研究，采取有效措施。
改進(jìn)建議：
1、嚴格按照集團公司及中電國際燃料管理制度的要求，盡快建立雙重化驗核對機制。加強燃料效能監察工作，成立以監審部門(mén)牽頭的燃料監督小組，每月不定期抽查采、制、化工作，尤其要加大自購煤的監督力度。
2、積極研究采用入廠(chǎng)煤機械采樣裝置的可行性；盡快采用入爐煤連續采樣裝置。
3、加強對采、制樣人員的管理，建立采、制樣人員的定期輪換制度，對采、制樣人員嚴格培訓，做到全員持證上崗。
4、針對目前煤炭市場(chǎng)變化、煤質(zhì)下降的實(shí)際，建立應變機制，對信譽(yù)度較差的礦點(diǎn)來(lái)煤，采取有效的采制化措施，準確核實(shí)來(lái)煤的真實(shí)熱值。
�。ㄈ┟簣�(chǎng)管理不規范，出現不正常虧盈。
事實(shí)依據：
1、煤場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)數據不準確，出現不正常虧盈。
20xx年9月6日和9月7日 兩次盤(pán)點(diǎn)盈虧相差8048噸，兩次盤(pán)煤東煤場(chǎng)分別選用1.15噸/m3和1.0235噸/m3不同的密度。20xx年3月煤場(chǎng)盤(pán)虧15808噸，8月盤(pán)虧20536噸，9月28日盤(pán)虧55725噸，10月盤(pán)盈20xx噸。
2、煤場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)不規范，沒(méi)有做到按月盤(pán)點(diǎn)。
評估隊查閱20xx年和20xx年盤(pán)點(diǎn)記錄，發(fā)現20xx年3月是中旬盤(pán)點(diǎn)，6月是下旬盤(pán)點(diǎn)，9月是上旬盤(pán)點(diǎn)，11月是下旬盤(pán)點(diǎn)，不符合規定。煤場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)未按集團公司燃料管理制度規定做到每月盤(pán)點(diǎn)一次，如20xx年1月、2月、4月、5月、12月、20xx年1月沒(méi)有盤(pán)點(diǎn)；盤(pán)煤時(shí)，未按要求進(jìn)行煤堆整形；庫存煤密度長(cháng)時(shí)間未做測定，僅憑經(jīng)驗數據估算。
3、煤場(chǎng)存煤不能按照集團公司燃料管理制度規定的不同煤種分堆存放、先堆先用，對燃用高揮發(fā)份的褐煤沒(méi)有撒均壓實(shí)、定期測溫。
6月28日 評估隊參加廠(chǎng)里煤場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)時(shí)，發(fā)現東煤場(chǎng)北側和中部各有一處自燃。評估隊訪(fǎng)談?dòng)嘘P(guān)人員，了解到儲煤場(chǎng)20xx年發(fā)生多起自燃，今年3月末、4月初也曾發(fā)生過(guò)大面積自燃。
4、摻燒手段單一。
清電公司制定的混配煤管理規定中的摻燒方案僅明確來(lái)煤的直接摻燒，沒(méi)有煤場(chǎng)取用時(shí)的劣質(zhì)煤摻燒方案。
原因分析：
1、清電公司沒(méi)有嚴格執行集團公司的燃料管理制度，對煤場(chǎng)管理不重視，沒(méi)有采取有效措施。
2、煤場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)組織混亂，責任不清，分工不合理，沒(méi)有制定盤(pán)點(diǎn)標準和執行程序。煤場(chǎng)出現不正常虧盈時(shí)，沒(méi)有及時(shí)分析，查找原因，而是任其盈虧，人為調整數據。
3、煤場(chǎng)管理有章不循。清電公司20xx年10月下發(fā)了《燃料儲煤場(chǎng)質(zhì)量保證管理制度》，制度中規定了盤(pán)煤、儲煤場(chǎng)定期整形、防止自燃等內容，但是都沒(méi)有認真執行。煤場(chǎng)管理有關(guān)部門(mén)和人員責任心不強，主動(dòng)性差，積極性不高。
4、清電公司對煤場(chǎng)儲存的高揮發(fā)份煤種沒(méi)有積極利用煤場(chǎng)現有設備進(jìn)行摻配，以致高揮發(fā)份煤種長(cháng)期存儲，造成熱值損失和自燃。
改進(jìn)建議：
1、按照集團公司燃料管理制度的要求，修改和完善煤場(chǎng)管理制度，明確相關(guān)部門(mén)的職責，認真執行,并按制度檢查和考核，建立長(cháng)效考核機制。
2、制定煤場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)標準和執行程序，明確盤(pán)點(diǎn)人員和責任部門(mén)，嚴格固定盤(pán)煤時(shí)間，完善盤(pán)煤手段，改進(jìn)盤(pán)煤方法，盤(pán)點(diǎn)記錄要規范齊全，參加盤(pán)點(diǎn)人員要簽字。
3、按集團公司的要求，完善煤場(chǎng)的儲存措施，完善煤場(chǎng)消防、噴淋設備。按煤種分堆存放，定期測溫，防止自燃。
4、充分利用現有設備，合理組織實(shí)施燃煤摻燒方案，重點(diǎn)加強高揮發(fā)份煤種的摻燒，真正作到先堆先用，燒舊存新，減少煤場(chǎng)損失。
�。ㄋ模┤剂蠑祿y計不嚴謹，隨意性大。
事實(shí)依據：
1、煤場(chǎng)虧噸損耗，隨意沖銷(xiāo)。
20xx年9月份財務(wù)報表核銷(xiāo)儲損耗煤66589噸，20xx年12月又沖回。
2、燃料庫存數據，統計不規范。
20xx年12月財務(wù)報表期末結余燃煤庫存126924噸，燃料報表12月期末賬面存煤60335噸，相差66589噸。20xx年1月燃料報表期初庫存為47342噸與20xx年12月燃料報表期末賬面存煤60335噸相差12993噸。20xx年9月燃管中心向商務(wù)部和財務(wù)部分別報出電生16——1表，月末庫存分別為51817噸和47021噸，燃管中心燃料報表20xx年11月月末結存量為85899噸，而20xx年12月月初結存量則變?yōu)?4200噸，數據均不一致。
3、入爐煤沒(méi)有熱值化驗，熱值差完全是人為調整數字。20xx年7月熱值差調整為360kcal/kg，8月為287kcal/kg，9月為290kcal/kg，10月為410kcal/kg，11月為400kcal/kg，12月為280kcal/kg； 20xx年1、3、4、5月在入廠(chǎng)煤熱值上減去120kcal/kg，2月熱值差調整為318kal/kg。
原因分析：
1、清電公司沒(méi)有嚴格執行集團公司燃料管理制度的有關(guān)規定，不能保證燃料數據的真實(shí)性、準確性。
2、清電公司沒(méi)有從根本上研究熱值差增大、煤耗升高的真實(shí)原因，不懂管理，不會(huì )管理，不學(xué)習管理，不研究管理，當發(fā)現帳物不符時(shí)，為了保持煤耗的相對平穩或控制熱值差在規定范圍內，弄虛作假，隨意調整數據。
3、沒(méi)有認真執行數據統計、審核的有關(guān)規定，相關(guān)負責人審核流于形式，不能及時(shí)發(fā)現和糾正統計數據的錯誤，以致出現數據的不統一。
改進(jìn)建議：
1、清電公司應認真學(xué)習《統計法》，重視燃料數據的統計，嚴格執行統計法規，杜絕虛假數據。
2、煤耗計算要嚴格按照集團公司的要求采用規范的正平衡方法計算，用反平衡方法校驗。
3、制定燃料統計管理辦法，建立健全數據填報、審核、批準程序，落實(shí)責任部門(mén)和責任人。對主要統計結果要有部門(mén)負責人及以上領(lǐng)導簽字。
�。ㄎ澹┓巧a(chǎn)用能基礎管理薄弱，機制不完善。
事實(shí)依據：
1、企業(yè)沒(méi)有制訂非生產(chǎn)用熱、用電管理辦法，也沒(méi)有制訂相應的工作標準，部門(mén)和相關(guān)工作人員管理職責不清。
雖然編寫(xiě)了《非生產(chǎn)用汽管理方案》、《企業(yè)內部非生產(chǎn)用電管理辦法》、《生產(chǎn)、非生產(chǎn)用汽流量計維護分工和統計計量管理》等制度，但沒(méi)有形成正式文件，也未以此為依據，認真執行。
2、非生產(chǎn)用電、用汽管理粗放、隨意。
根據電廠(chǎng)《非生產(chǎn)用電管理規定》中第3大項第1條：“非生產(chǎn)用電范圍僅限于企業(yè)內部的非生產(chǎn)部分，不對外供電”，而由6kV母線(xiàn)引出的肖臺子線(xiàn)雞場(chǎng)變，為清河區公安局、檢察院等單位提供電能，顯然已超出此范圍。評估隊現場(chǎng)調研發(fā)現，存在私自接電、接汽現象。
3、非生產(chǎn)用電收費沒(méi)有保證措施。
非生產(chǎn)用電每月由安生部負責抄表，財務(wù)部根據安生部抄表數據進(jìn)行收費，而對于未交費的用電部分沒(méi)有相應的保證措施。根據財務(wù)部提供數據，20xx年1——4月非生產(chǎn)用電電費回收金額僅占應收費用的32.31%。
4、非生產(chǎn)用電、用汽協(xié)議不規范，收費標準低于成本和市場(chǎng)價(jià)格。
20xx年清電公司與經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)總公司（清電實(shí)業(yè)公司）簽訂的供熱合同規定：每噸乏汽（實(shí)際供熱蒸汽不是乏汽而是抽汽）費用為12.37元。沈陽(yáng)地區供熱蒸汽的市場(chǎng)價(jià)格是每噸100元左右，若按照清電公司商務(wù)部提供的每噸蒸汽折算113公斤標煤來(lái)算，每噸蒸汽的成本價(jià)為48元（不含除鹽水成本），供汽價(jià)格僅相當于電廠(chǎng)成本價(jià)格的四分之一。20xx年1——5月非生產(chǎn)用汽影響供電煤耗共計15.57g/kWh。
5、非生產(chǎn)供熱未按實(shí)際負荷收費。
由于供熱沒(méi)有計量裝置，清電公司和清河實(shí)業(yè)公司簽訂的供熱協(xié)議，按實(shí)業(yè)公司提供的67.5萬(wàn)平方米收費，經(jīng)評估隊測算，實(shí)際熱負荷遠大于此。根據沈陽(yáng)市熱力工程設計研究院提供的數據，沈陽(yáng)及周邊地區每平方米供熱標準新屋50J/s，舊屋65J/s。供汽流量用安生部提供的95t/h、供暖標準取用每平方米60J/s，核算供暖面積應在100萬(wàn)平方米左右；跟據機組實(shí)際運行情況，供暖期間8號機帶熱負荷能力已達極限，由此推斷機組帶熱網(wǎng)面積遠不止是實(shí)業(yè)供熱公司提供的67.5萬(wàn)平方米。
6、非生產(chǎn)用電存在不收費和收費價(jià)格不合理現象。
非生產(chǎn)用電54家，不收費24家，20xx年1——5月份不收費電量4278429kWh，占非生產(chǎn)用電量55%。原為企業(yè)養雞場(chǎng)提供的電源，養雞場(chǎng)關(guān)停后，現為清河區反貪局、檢察院等單位提供電能，長(cháng)期不收費。對社會(huì )一些供電用戶(hù)收費標準20xx年5月前按0.25元/kWh，5月起調整為0.30元/kWh，低于職工社會(huì )用電0.45元/kWh價(jià)格。 7、生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽是由4臺10萬(wàn)機的三段抽汽與4臺20萬(wàn)機的二段、五段抽汽供給，8號機主要擔負熱網(wǎng)供汽。采用二段抽汽進(jìn)行對外供汽既不經(jīng)濟，也不符合節約能源的原則。
原因分析:
1、清電公司對非生產(chǎn)用能不重視，沒(méi)有建立一套完整規范的管理制度和收費保證機制，非生產(chǎn)用能基本疏于管理。
2、非生產(chǎn)用能對企業(yè)能耗影響程度模糊不清，非生產(chǎn)用能費用回收沒(méi)有保證措施，不能及時(shí)足額收回，以致出現供熱不按實(shí)際面積收費、收費標準過(guò)低和費用不能全額收取等問(wèn)題。
3、清電公司領(lǐng)導觀(guān)念陳舊，缺乏市場(chǎng)意識。企業(yè)體制改革后，與實(shí)業(yè)公司、檢修公司的關(guān)聯(lián)交易仍停留在原來(lái)的觀(guān)念和方法上。
4、采用供熱蒸汽不進(jìn)行經(jīng)濟性比較和認真測算，缺乏對機組經(jīng)濟運行的綜合考慮。
改進(jìn)建議：
1、提高非生產(chǎn)用能對全廠(chǎng)能耗影響的認識，盡快建立健全配套、完善和適應新體制需要的規章制度，執行制度要有檢查和考核，保證各項管理制度順利執行，形成規章制度閉環(huán)管理。
2、將非生產(chǎn)用能管理納入節能監督管理，落實(shí)專(zhuān)責人和責任人，明確各自的職責，并與經(jīng)濟責任制考核掛鉤。
3、按市場(chǎng)化運作規則，規范清電公司與檢修公司、實(shí)業(yè)公司之間的關(guān)聯(lián)交易，明確甲、乙方的權利、義務(wù)以及收費標準，按合同規定承擔各自的責任。鑒于家屬住房已商品化，有些房屋經(jīng)過(guò)買(mǎi)賣(mài)產(chǎn)權性質(zhì)發(fā)生了變化，因此在對外供熱方面一律按市場(chǎng)價(jià)格收費，對本企業(yè)職工的供暖可以以一定的方式進(jìn)行補貼，這樣既保證了職工的利益，也維護了企業(yè)自身效益，同時(shí)也便于向其他用戶(hù)收費。
4、針對機組抽汽供暖對整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟性的影響，應借助必要的計量手段，采用機組等效焓降法進(jìn)行綜合計算，確定單位供熱成本。
�。┓巧a(chǎn)用能 底數不清，部分用能不收費。
事實(shí)依據：
1、非生產(chǎn)用汽沒(méi)有計量，用汽量不清。
清電公司曾于20xx年在現場(chǎng)裝有10塊寧夏銀河儀表有限公司生產(chǎn)的WJ-3050-13A 渦街流量表，用于生產(chǎn)和非生產(chǎn)供汽計量，由于管理不善，在20xx年初至20xx年已陸續全部損壞，至今未修復。由于無(wú)計量，非生產(chǎn)用汽底數不清，非生產(chǎn)用汽對煤耗影響按照每年核定的取暖費用進(jìn)行折算，20xx年1-2月用汽量按照20t/h,20xx年1-3月用汽量按照40t/h，而安生部根據以往表計的統計數據來(lái)核算供汽量應在95t/h左右。計算供電煤耗所扣除的供汽量遠遠小于實(shí)際供汽量。
2、非生產(chǎn)用電有四分之一單位無(wú)表計量，電量隨意提供。
非生產(chǎn)用電單位包括實(shí)業(yè)公司、電力建設安裝公司、檢修公司和社會(huì )相關(guān)單位，共計54家，裝有計量表計單位40家，另有14家單位沒(méi)有安裝計量表計，造成無(wú)法按實(shí)際收取電費。
3、大多數非生產(chǎn)用電用戶(hù)表計是安裝在用戶(hù)側，母線(xiàn)至用戶(hù)表計間線(xiàn)損與變損均計入廠(chǎng)用電量中。生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽在同一條蒸汽管路上，且沒(méi)有計量裝置，難以分清生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽，管理困難。
4、沒(méi)有正式的非生產(chǎn)用電、用汽的計量點(diǎn)圖，非生產(chǎn)用電、用汽線(xiàn)路及計量點(diǎn)布置不盡合理，給日常管理工作帶來(lái)困難。
原因分析:
1、清電公司領(lǐng)導對非生產(chǎn)用能不重視，對非生產(chǎn)用能的計量、收費等工作長(cháng)期疏于管理，缺乏切實(shí)可行的管理辦法和手段，造成大量非生產(chǎn)用能流失。
2、公司領(lǐng)導對非生產(chǎn)用能收費管理不利，支持不夠，無(wú)保證機制；收費責任部門(mén)職責不清，無(wú)監督考核措施。
3、對于非生產(chǎn)用能計量裝置的損壞、配置不全等問(wèn)題，長(cháng)期無(wú)人過(guò)問(wèn)、無(wú)人管理。
改進(jìn)建議:
1、公司領(lǐng)導要高度重視非生產(chǎn)用能管理，完善相關(guān)管理制度和措施，明確部門(mén)職責，建立考核監督機制，做到非生產(chǎn)用能經(jīng)濟合理，管理規范，收費到位。
2、清電公司應完善計量表計的配置，加強計量表計的維護管理、建立健全計量裝置臺帳，做到計量準確，管理有序，按表收費。
3、盡快組織有關(guān)專(zhuān)職人員對現有的非生產(chǎn)用電、用汽單位進(jìn)行摸底排查，繪制出明確清晰的用電、用熱計量點(diǎn)圖，經(jīng)批準下發(fā)至相關(guān)部門(mén)。
4、認真做好機組生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽的屬性界定工作，廠(chǎng)區內生產(chǎn)班組取暖、化學(xué)制水用汽應納入生產(chǎn)用汽。
5、對外供汽，同一單位應采用獨立管道集中供汽，安裝總表。非生產(chǎn)用電用戶(hù)表計應裝在母線(xiàn)側，線(xiàn)損和變損的合理分擔應與用戶(hù)以協(xié)議的形式明確。
�。ㄆ撸┻\行指標管理粗放制度執行不到位。
事實(shí)依據：
1、能耗控制沒(méi)有保證措施。
集團公司下達清電公司20xx年供電煤耗 383g/kWh、綜合廠(chǎng)用電率8.8%的能耗指標，沒(méi)有具體的落實(shí)計劃和保證措施。對于集團公司提出煤耗三年達到設計值的要求，清電公司雖然于20xx年5月16日 制定了規劃上報中電國際，但未下發(fā)執行。
2、能耗指標考核不全面。
一是清電公司僅有節約用油考核辦法，其它如補水率、綜合廠(chǎng)用電率、輔機單耗、配煤合格率等運行指標沒(méi)有考核辦法。
二是沒(méi)有全面開(kāi)展運行指標競賽活動(dòng)，小指標競賽僅在發(fā)電部一個(gè)部門(mén)開(kāi)展，沒(méi)有在其他生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行，存在局限性。
三是小指標競賽沒(méi)有確定目標值，以月度完成平均值為考核標準。
3、生產(chǎn)日報、月報數據不齊全。
清電公司《安全生產(chǎn)日報》沒(méi)有反映機組運行狀況的機爐參數、效率等指標，《火力發(fā)電廠(chǎng)運行月報表》缺少鍋爐漏風(fēng)、機組發(fā)、供電煤耗等指標，不便于管理人員掌握機組運行狀況。
4、運行分析制度執行不到位。
清電公司《運行分析管理制度》規定：運行分析包括崗位分析、專(zhuān)業(yè)分析、專(zhuān)題分析及運行分析。但是，指標分析僅在月度進(jìn)行，對制粉系統缺陷多、#4機組啟動(dòng)過(guò)程中脹差大、#4機組振動(dòng)降壓運行、#7機組調速系統擺動(dòng)滑參數降真空運行等問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分析或專(zhuān)題分析。
5、熱力試驗開(kāi)展不正常。
沒(méi)有按《節能技術(shù)監督實(shí)施細則》規定定期對鍋爐漏風(fēng)、制粉系統漏風(fēng)和灰場(chǎng)灰水比濃度進(jìn)行試驗和檢測。鍋爐漏風(fēng)、制粉系統漏風(fēng)試驗規定每月進(jìn)行一次，實(shí)際已長(cháng)期未做；灰場(chǎng)灰水比濃度20xx年至今僅進(jìn)行過(guò)一次測試。
6、熱工儀表沒(méi)有做到定期校驗和維護，部分計量表計不齊全、不準確。
化學(xué)制水、供水表計已損壞兩年，至今未修復或更換；所有機組無(wú)單機補水表計；#1、#3、#6機組真空與排汽溫度不對應，#1、#3、#8爐給水流量與鍋爐蒸發(fā)量不對應。
原因分析：
1、公司領(lǐng)導沒(méi)有按集團公司要求，對能耗指標做到“明確責任，落實(shí)措施，進(jìn)行分析，確保管理不失控”。
2、清電公司對運行指標管理不重視，沒(méi)有做到認真策劃，指標管理沒(méi)有形成一套完整、規范的管理體系。
3、運行指標管理沒(méi)有建立嚴格的分析、改進(jìn)、監督、考核機制，制度執行不嚴格，工作存在隨意性，一些基礎工作沒(méi)有落實(shí)。
4、不重視熱力試驗工作，現鍋爐熱力試驗組工作環(huán)境差，試驗設備陳舊、不齊全。熱力試驗組設置不合理。熱力試驗組機、爐專(zhuān)業(yè)分開(kāi)，造成力量分散，資源不能合理配置，導致日常試驗、檢測工作不能正常開(kāi)展。
5、儀表校驗工作不到位。體制改革后，儀表校驗由檢修公司負責，發(fā)電公司沒(méi)有很好理順同檢修公司的關(guān)聯(lián)交易關(guān)系，導致熱工儀表校驗、維護不及時(shí)。
改進(jìn)建議：
1、認真貫徹集團公司對能耗指標的要求，要制定具體的落實(shí)措施，明確責任部門(mén)和責任人，建立有效監督和激勵機制，確保管理不失控，對已經(jīng)制定的煤耗三年達設計值的規劃要進(jìn)一步細化和完善，增強可操作性，盡快下發(fā)執行。
2、按照集團公司技術(shù)監督和能耗管理等方面的文件要求，及時(shí)修改完善節能技術(shù)監督實(shí)施細則并印發(fā)執行，規范和指導節能管理工作。根據人員變動(dòng)，及時(shí)調整節能網(wǎng)成員，并積極開(kāi)展活動(dòng)。
3、完善指標管理考核辦法，開(kāi)展指標競賽活動(dòng)。將補水率、綜合廠(chǎng)用電率、輔機單耗、配煤合格率等運行指標納入考核范圍，并與經(jīng)濟責任制掛鉤。
4、完善生產(chǎn)日報、月報表。在現有的《安全生產(chǎn)日報》、《火力發(fā)電廠(chǎng)月報表》中增加反映機組運行狀況的主要參數，便于運行和管理人員及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，開(kāi)展分析工作。
5、在定期分析的基礎上，針對生產(chǎn)過(guò)程中出現的異�，F象，認真開(kāi)展專(zhuān)業(yè)分析或專(zhuān)題分析。運行指標分析，要分析單機指標變化情況、月度計劃完成情況等。
6、嚴格執行定期試驗、監測制度。對機爐熱力試驗組人員進(jìn)行組合，配齊常規性試驗儀器，改善工作環(huán)境，開(kāi)展好日常熱力試驗和檢測工作，為運行調整和設備檢修提供依據。
7、嚴格執行儀表、計量裝置定期校驗維護制度，保證表計的準確性，正確反應機組真實(shí)運行狀況。安裝（更換）化學(xué)制水、供水表計、單機補水表計，準確掌握全廠(chǎng)制水及單機補水情況。
�。ò耍┰O備運行可靠性差，影響機組經(jīng)濟性。
事實(shí)依據：
1、機組部分運行參數沒(méi)有達到規定值。
20xx年1——5月份生產(chǎn)月報表中顯示，#4、#7機主汽壓力比額定值分別低0.26MPa、0.47 MPa，200MW機組主汽溫度平均低6.47℃，再熱汽溫平均低9.34℃ ；凝汽器端差大，#2機組10℃，#4機組12.9℃，#5機組13.3℃，#6機組10.2℃；部分鍋爐排煙溫度偏高，24日現場(chǎng)觀(guān)察發(fā)現：#1爐排煙溫度平均 171℃，#2爐排煙溫度平均 145℃，#6爐排煙溫度平均170℃，#7爐排煙溫度平均 177℃，后煙道高達190℃。#1、2爐排煙溫度比設計值 120℃ 分別高出 51℃、25℃，#6、7爐排煙溫度比設計值152℃分別高出18℃、25℃。
2、制粉系統設備故障率高、出力低、單耗大。
清電公司20xx年1——5月份，制粉系統設備消缺影響發(fā)電量1192萬(wàn)kWh，占所有輔機影響電量的63.04%；其消缺耗油，占輔機消缺用油總量893噸的60%。#3、#4爐風(fēng)扇磨煤機性能低，檢修一次運行600小時(shí)后出力明顯降低。#5至#7爐鋼球磨煤機由于存在高負荷運行時(shí)大瓦溫度高的問(wèn)題, 鋼球裝載量少,不能達最佳充球量,制粉出力低，設備運行時(shí)間長(cháng)，增加耗電量。
3、部分熱力系統嚴密性差，增加了汽水、熱能及電能損失。
清電公司20xx年每月機組補水量在60000噸左右，按平均發(fā)電汽耗率 3.7kg /kWh計算，全廠(chǎng)補水率實(shí)際達3.5%以上（含非生產(chǎn)用汽）。通過(guò)對#6機組檢查發(fā)現，鍋爐定排總門(mén)、事故放水門(mén)、甲側省煤器放水門(mén)、所有過(guò)熱器、再熱汽疏水門(mén)存在內漏，汽水通過(guò)母管排至定排擴容器。100MW機組因凝汽器銅管漏，影響給水品質(zhì)，鍋爐排污量增大，導致高溫、高壓汽水及熱損失增加。#1、#2、#7鍋爐省煤器再循環(huán)門(mén)內漏，影響鍋爐效率。#6至#8機給水泵再循環(huán)門(mén)內漏，使給水泵耗電率升高。
4、機組負壓系統不嚴密，影響運行經(jīng)濟性。
8臺機組中，除#6、#7機組外，其它機組真空嚴密性全部超標，#5機達到1700Pa/min。
5、因設備缺陷導致機組降參數運行。
如#1、#5爐省煤器，#3爐水冷壁泄漏，降壓運行；#4機振動(dòng)、#7機調速系統擺動(dòng)滑參數、降真空運行。
原因分析：
1、體制改革后關(guān)聯(lián)交易沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，設備維護不到位。
清電公司體制改革后設備檢修和維護由檢修公司承擔，發(fā)電公司沒(méi)有及時(shí)同檢修公司簽訂檢修、維護合同，20xx年8月份簽訂20xx年度檢修維護合同，20xx年6月份簽訂20xx年度檢修維護合同。20xx年和20xx年設備檢修維護工作有半年時(shí)間處于無(wú)合同約束狀態(tài)，導致設備維護不到位，機組運行可靠性和經(jīng)濟性差。
2、《發(fā)電設備維護、消缺、節檢及季節性維修承包合同》及《設備缺陷管理制度》中考核規定不具體，可操作性差，考核不到位，檢修質(zhì)量不能保證。
20xx年對檢修公司的維護、消缺考核沒(méi)有兌現。20xx年1—5月份因檢修質(zhì)量差、缺陷處理不及時(shí)導致的少發(fā)電量、多耗油量等現象在考核中沒(méi)有體現，每月對檢修公司僅有200—600元象征性的考核。
3、設備狀況差，影響機組運行參數。
主、再熱汽溫及100MW鍋爐汽壓不能正常投自動(dòng)，運行人員有時(shí)疏于調整。設備異常，迫使機組降壓或滑壓運行；所有鍋爐吹灰器不能正常投用導致汽溫低、排煙溫度高。#8爐對煤種變化適應性差，風(fēng)機在高轉速運行時(shí)易發(fā)生振動(dòng)，降出力運行，氧量不充足，影響燃燒調整及高負荷時(shí)產(chǎn)生結焦現象，造成汽溫偏低；無(wú)入爐煤采樣裝置，不能及時(shí)準確提供入爐煤質(zhì)分析數據，運行人員缺少燃燒調整依據。
4、生產(chǎn)現場(chǎng)缺乏測溫儀、測振表等常規性監測儀表，不便于運行人員及時(shí)發(fā)現設備問(wèn)題。
改進(jìn)建議：
1、與檢修公司及時(shí)簽訂規范的設備檢修、維護合同，建立相互關(guān)聯(lián)且具有可操作性的考核約束機制。
按設備缺陷分類(lèi)，規定處理時(shí)限，對因設備缺陷處理不及時(shí)、檢修質(zhì)量差等原因造成電量損失、燃油消耗增多、運行參數異常、設備可調性下降等問(wèn)題在合同中明確考核規定。
2、嚴格執行設備缺陷管理制度。
規范設備巡檢、缺陷統計、缺陷處理、檢修驗收等各個(gè)環(huán)節；對當前影響機組經(jīng)濟運行的設備缺陷，如表計不準、閥門(mén)內漏、保溫破損、運行指標偏離設計值、機組汽溫、汽壓不能投入自動(dòng)控制等問(wèn)題，應明確責任，盡快加以解決；對暫時(shí)不能解決的問(wèn)題組織分析和調研，制定切實(shí)可行的計劃和規劃，限期解決
3、發(fā)電公司各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和點(diǎn)檢人員，應開(kāi)展設備狀況定期分析，確定各機組不同工況下運行保證值和期望值。對日常出現的指標異常應及時(shí)組織分析，盡快查找原因；對自己負責管轄的設備切實(shí)做到心中有數，根據設備狀況及時(shí)組織檢修公司進(jìn)行檢修、消缺工作，并對檢修過(guò)程實(shí)施監督，檢修后對檢修過(guò)程及檢修質(zhì)量進(jìn)行評估。
4、生產(chǎn)現場(chǎng)應配備能滿(mǎn)足生產(chǎn)需要的測溫儀和測振表，設立轉機振動(dòng)檢測記錄臺帳、汽水系統閥門(mén)、設備保溫檢測記錄臺帳，并對以上設備進(jìn)行定期檢查。
5、加強與東北電力科學(xué)研究院的合作，做好機組經(jīng)濟性診斷、調整試驗工作，切實(shí)解決鍋爐排煙溫度高、#8爐再熱汽溫低、機組真空嚴密性差等實(shí)際問(wèn)題。
6、加強調度管理，根據負荷曲線(xiàn)合理調度機組運行方式，提高大機組發(fā)電比例，優(yōu)化運行調整，提高機組經(jīng)濟性。盡可能保持機組連續運行，減少啟停次數，加強輸煤調度，合理配煤，穩定燃燒，降低燃油消耗；降低風(fēng)機、制粉、給水泵等大輔機的耗電率提高運行經(jīng)濟性。
7、完善、利用DCS系統，為在線(xiàn)監視、科學(xué)分析、指標考核管理等建立平臺，提供技術(shù)支持。 附件1 清電公司20xx年1——5月 供電煤耗上升幅度較大的原因分析 清電公司20xx年1——5月供電煤耗與同期比上升了 38.57g/kWh,評估隊從燃料管理、非生產(chǎn)耗能管理、運行指標管理等方面，進(jìn)行了全面分析，結果如下：
�。�1）清電公司機組目前供電煤耗實(shí)際水平分析。
�、僭u估隊用反平衡方法計算20xx年1——5月供電煤耗為404.54g/kWh，其中：10萬(wàn)機組429.8g/kWh,20萬(wàn)機組為 355g /kWh,扣除非生產(chǎn)供熱影響15.57g /kWh（1——3月按清電公司安生部提供的供熱負荷130t/h計算，4月、5月按35t/h計算），供電煤耗為 388.97g/kWh。
�、�20xx年6月供電煤耗計算結果。
a、評估隊現場(chǎng)采集數據，用反平衡計算為390.03g/kWh。
b、清電公司用反平衡計算為396.96g/kWh，正平衡計算402.84g/kwh。
�、�20xx年7月1日 東北電科院做#6機組大修前熱效率試驗，反平衡計算發(fā)電煤耗346.33g kWh。20xx年6月24——26日評估隊現場(chǎng)采集數據反平衡計算發(fā)電煤耗為 346.67g/kwh,同東北電科院計算基本一致。 通過(guò)以上計算以及綜合比較同類(lèi)機組的熱耗和綜合廠(chǎng)用電水平，評估隊認為清電公司在目前能耗管理水平、機組健康狀況、運行工況和發(fā)電負荷率下，機組全年平均煤耗水平應在402g/kWh以?xún)�，扣除供熱影響應�?90g/kWh以?xún)取?/p>
�。�2）20xx年1——5月供電煤耗同比上升38.57g/kwh和原煤耗用量情況分析 20xx年1——5月，清電公司完成發(fā)電量265657萬(wàn)千瓦時(shí)，同比少發(fā)23370萬(wàn)千瓦時(shí)，應少耗用原煤量12.75萬(wàn)噸,統計報表反映在少發(fā)23370萬(wàn)千瓦時(shí)電量情況下，反而多耗用12.22萬(wàn)噸，兩相合計同比多耗用24.97萬(wàn)噸。分析如下：
�、�20xx年1——5月入爐煤熱值累計為17507.82kJ/kg,同比下降1308kJ/kg，需多耗煤10.79萬(wàn)噸。
�、诜巧a(chǎn)供熱今年1——5月扣除21636噸，而去年同期僅扣除8269噸，同比多扣1.34萬(wàn)噸，相對少耗用原煤1.34萬(wàn)噸。
�、矍咫姽�20xx年1——5月統計上報供電煤耗累計值同比上升 38.57g /kWh，需多耗用原煤15.52萬(wàn)噸。
具體分析：
�、贆C組指標影響，評估隊用反平衡計算20xx年1——5月供電煤耗同比上升5.54g/kWh，多耗用原煤2.23萬(wàn)噸。
�、谇咫姽居嬎�20xx年1——5月供電煤耗累計為385.65g/kWh，評估隊反平衡計算為399g/kWh。清電公司計算20xx年1——5月供電煤耗累計為424.22g/kWh，評估隊反平衡計算為404.54g/kWh。清電公司計算20xx年1——5月煤耗同比上升38.57g/kWh，評估隊反平衡計算同比上升5.54g/kWh，兩者相差33.03g/kWh。在機組狀況基本不變情況下，用反平衡方法計算煤耗升幅情況基本符合實(shí)際。因此，評估隊認為20xx年1——5月機組實(shí)際供電煤耗值應為399g/kwh。20xx年1——5月，清電公司上報的供電煤耗累計385.65g/kWh不符合機組實(shí)際情況，人為壓低13.35g/kwh，相對賬面增加5.37萬(wàn)噸。
�、廴剂瞎芾碛绊懝╇娒汉纳仙�19.68g/kwh，多耗用原煤7.92萬(wàn)噸。
主要原因：
a、入廠(chǎng)煤熱值影響。由于沒(méi)有入爐煤化驗數據，入廠(chǎng)煤熱值的真實(shí)水平對清電公司供電煤耗影響較大，因沒(méi)有監控和驗證手段，影響程度無(wú)法量化。但是，通過(guò)對有關(guān)數據分析，評估隊發(fā)現入廠(chǎng)煤熱值存在虛高現象，入廠(chǎng)煤熱值的虛高對煤耗的上升有重要影響。
b、冬季凍煤影響。冬季凍煤對取樣化驗和清車(chē)底帶來(lái)困難也將造成一定的熱值和量的損失，無(wú)法量化分析。
c、煤場(chǎng)儲損影響。煤場(chǎng)儲存一定的高揮發(fā)煤種，因管理措施不到位，造成煤場(chǎng)熱值和自燃損失，無(wú)法量化分析。
�。�3）燃料因素對供電煤耗的影響與分析 燃料管理影響供電煤耗上升19.68g/kwh，多耗用原煤7.92萬(wàn)噸。評估隊用反平衡計算發(fā)、供電煤耗與同期比較，機組運行狀況對供電煤耗的大幅上升影響不大。因此判斷，供電煤耗大幅度上升與燃料管理過(guò)程有較大關(guān)系，煤場(chǎng)有較大虧損的可能性。但是，由于清河發(fā)電公司20xx年12月和20xx年1月均沒(méi)有提供盤(pán)煤報告，煤場(chǎng)虧損具體數據無(wú)法核實(shí)。
分析如下：
�、倜簣�(chǎng)出現較大虧損可能性分析。
a、20xx年末，財務(wù)賬面存煤126924噸，而燃管中心帳存煤為60335噸，煤場(chǎng)虧損66589噸，至今未作處理，因此煤場(chǎng)繼續出現虧損的可能性存在。
b、從燃運部統計上煤量和機組發(fā)電量同期對比以及發(fā)電原煤耗與熱值趨勢變化對比分析來(lái)看，入廠(chǎng)煤的熱值存在虛高現象，從而影響煤耗升高。
20xx年2月入廠(chǎng)熱值較同期入廠(chǎng)熱值高81kcal/kg，入廠(chǎng)煤直上量今年2月較去年同期多29427噸，燃運部統計耗煤量20xx年2月較去年同期多20xx噸，但發(fā)電量比去年同期減少11033萬(wàn)kwh。由于入廠(chǎng)煤直上量接近燃運部統計耗煤量，入廠(chǎng)熱值與入爐熱值的熱值差很小，鍋爐燃燒工況一致，鍋爐效率一致，相同的熱值、相同的煤量應發(fā)出相同的電量，但清電公司20xx年2月實(shí)際發(fā)電量較去年同期下降很多，而耗用煤量反而增加，由此說(shuō)明20xx年入廠(chǎng)煤熱值有虛高現象。
此外，從20xx年1月至20xx年5月發(fā)電原煤耗（發(fā)電原煤耗是一個(gè)反映入爐煤量、入爐熱值與發(fā)電量之間關(guān)系的經(jīng)濟指標）與入廠(chǎng)煤熱值對比趨勢來(lái)看，20xx年3月以后入廠(chǎng)煤熱值變化幅度不大，但發(fā)電原煤耗從7月開(kāi)始大幅度升高，一直到今年5月，始終居高不下，而機組本身效率并無(wú)太大變化，說(shuō)明入爐煤熱值下降幅度較大，如果熱值差是穩定的，則說(shuō)明入廠(chǎng)煤熱值有虛高現象。
�、谟捎�20xx年煤炭資源緊張，進(jìn)了一些低質(zhì)煤和高揮發(fā)煤，同時(shí)難以組織優(yōu)質(zhì)煤摻配，以致儲存時(shí)間較長(cháng)，造成熱值損失和自燃損失，無(wú)法量化。
冬季有4個(gè)月左右出現凍煤，一是取樣困難，易造成熱值虛高，引起煤耗上升；二是清車(chē)底困難，帶來(lái)煤量的損失，無(wú)法量化。 綜上分析，清電公司要從根本上解決目前供電煤耗較高的問(wèn)題，必須切實(shí)加強燃料全過(guò)程管理。采取有效措施提高入廠(chǎng)煤質(zhì)量和入廠(chǎng)煤質(zhì)檢驗的準確性，完善煤質(zhì)檢驗監督機制，防止入廠(chǎng)煤值虛高現象的發(fā)生。此外，要采取有效措施，減少煤場(chǎng)儲存和冬季凍煤所造成的各種損耗。
�。�4）非生產(chǎn)用能對供電煤耗的影響及分析。
清電公司非生產(chǎn)用能主要有非生產(chǎn)用電、非生產(chǎn)用熱和非生產(chǎn)用煤三部分。
�、俜巧a(chǎn)用煤對供電煤耗的影響及分析。
非生產(chǎn)用煤主要是在水工分場(chǎng)，2臺容量為1t/h供冬季取暖的燃煤鍋爐。每年11月至來(lái)年3月共需4車(chē)皮約合240噸原煤，非生產(chǎn)用煤對供電煤耗影響很小，可以忽略不計。
�、诜巧a(chǎn)用電對供電煤耗的影響及分析。
非生產(chǎn)用電包括收費和不收費兩部分，由安生部按月抄表計量分別統計。20xx年1——2月，有已結算的130萬(wàn)kWh非生產(chǎn)用電從發(fā)電廠(chǎng)用電中扣除，而3到5月份則將全部結算與未結算463萬(wàn)kWh非生產(chǎn)用電從發(fā)電廠(chǎng)用電中扣除。1——5月非生產(chǎn)用電中未結算的單位有不收費單位（職工家屬區深井水用電、家屬區取暖熱網(wǎng)用電、辦公摟廠(chǎng)區路燈照明等）以及未裝表計單位，電量合計428萬(wàn)kWh。1——5月扣除未結算非生產(chǎn)用電量共計244萬(wàn)kWh，影響廠(chǎng)用電率0.09%，影響供電煤耗率0.49g/kWh。 清電公司自20xx年1月起（20xx年1、2月除外），計算發(fā)電廠(chǎng)用電量時(shí)采用總計廠(chǎng)用電量扣除所有非生產(chǎn)用電量（包括結算與未結算部分），而未結算電量的多少影響著(zhù)發(fā)電廠(chǎng)用電率，同時(shí)也影響供電煤耗率，因此，在計算發(fā)電廠(chǎng)用電率時(shí)應將非生產(chǎn)用電中結算電量與未結算電量分別考慮。因此,非生產(chǎn)用電的變化不是影響20xx年1——5月供電煤耗增高的主要因素。
�、矍咫姽痉巧a(chǎn)用汽主要包括冬季供暖、班組浴池、工業(yè)用汽等三個(gè)方面。
每年10月中旬至來(lái)年4月中旬的冬季供暖主要由8號機提供，根據實(shí)業(yè)公司下屬熱力公司經(jīng)理介紹，近幾年熱力公司供暖面積在逐年增加，20xx年熱力公司供暖面積有67. 5萬(wàn)平方米 ，其中33萬(wàn)平方米是職工住宅，收費面積有27萬(wàn)平方米。清電公司其余7臺機組全年連續不間斷地向班組浴池與工業(yè)用汽單位提供汽源，非生產(chǎn)用汽數量很大，生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽共裝表計10塊已全部損壞，無(wú)法統計出非生產(chǎn)用汽量的多少，因而也就無(wú)法準確計算非生產(chǎn)用汽對供電煤耗的影響。
清電公司曾于20xx年裝有10塊寧夏銀河儀表有限公司生產(chǎn)的WJ-3050-13A 渦街流量表。評估隊根據歷史的抄表數據，即清電公司安生部提供的供給熱力公司供熱蒸汽流量參考值95t/h、工業(yè)用汽與生產(chǎn)現場(chǎng)和浴池用汽參考值35t/h進(jìn)行標煤折算，20xx年1-4月由于非生產(chǎn)用汽而影響供電煤耗約 18g /kWh；而清電公司商務(wù)部在計算非生產(chǎn)用汽對煤耗影響時(shí)是按照每年核定的取暖費用進(jìn)行折算的，20xx年1-3月蒸汽流量按40t/h，這樣同比20xx年1——2月的20t/h（清電公司商務(wù)部核定數據），非生產(chǎn)用汽影響供電煤耗變化分別為2g/kWh、4g/kWh。
可見(jiàn)，非生產(chǎn)用汽是清電公司非生產(chǎn)用能中對能耗影響最大的部分，但不是影響20xx年同比20xx年供電煤耗增高的主要因素。綜上分析，非生產(chǎn)用電、用熱雖然不是影響今年1——5月煤耗大幅度升高的主要原因，但是，對清電公司目前供電煤耗有較大的影響。因此，清電公司應切實(shí)加強對非生產(chǎn)用電、用熱的管理，盡快完善有關(guān)計量裝置，規范關(guān)聯(lián)關(guān)系，明確收費標準，建立健全相關(guān)制度、落實(shí)崗位責任和經(jīng)濟責任制考核，確保非生產(chǎn)用能費用全數收回。通過(guò)以上措施，供電煤耗至少可降低12g/kWh(按清電公司提供數據計算，20xx年全年非生產(chǎn)供熱影響供電煤耗11.95g/kWh，非生產(chǎn)用電也有一定影響，僅今年1-5月就影響 0.49g /kWh)。
�。�5）運行指標對供電煤耗的影響及分析。
�、�20xx年1——5月份與同期運行指標對供電煤耗的影響分析 由于清河發(fā)電公司一直使用正平衡計算煤耗,雖然汽機、鍋爐試驗組每月根據指標完成情況計算并提供機組效率，但沒(méi)有作為統計煤耗計算的校核依據，指標對煤耗的影響得不到體現。評估隊對清電公司20xx年1——5月份與20xx年同期的20項小指標進(jìn)行了對比分析（汽輪機指標、廠(chǎng)用電率采用耗差分析法）。
分析結果表明20xx年1——5月份因為指標變化影響全廠(chǎng)供電煤耗僅為4.34g/kWh，不是引起煤耗異常波動(dòng)的主要因素。主要指標影響情況分析如下：
a、大機組發(fā)電量比下降。根據清電公司機組煤耗水平計算,大機組發(fā)電比每變化1%，大約影響煤耗 0.42g /kWh。20xx年1——5月份200MW機組發(fā)電占總發(fā)電量的比率為61.47%，同比降低3.11個(gè)百分點(diǎn)，使煤耗升高約1.31g/kWh。
b、機組補水率升高。清電公司8臺機組投產(chǎn)運行年限已久，設備趨于老化，維護不到位，機組汽水系統嚴密性較差，機組補水率較高。20xx年1——5月份補水率累計完成2.17%，同比升高0.17個(gè)百分點(diǎn)，影響煤耗增加0.21g/kWh。
c、廠(chǎng)用電率升高。受煤質(zhì)變化及發(fā)電量同比減少等因素的影響，導致引送風(fēng)機、制粉、輸煤、給水泵耗電率和公用系統耗電率升高。20xx年1——5月份發(fā)電廠(chǎng)用電率完成9.31%,同比上升0.48個(gè)百分點(diǎn),影響供電煤耗升高2.13g/kWh。
d、其他指標影響。其他指標如汽溫、汽壓、排煙溫度等與去年同期相差不大，同比對煤耗影響較小,負荷率、真空率有所升高，還影響煤耗下降，綜合影響僅為0.69g/kWh。
�、�20xx年1——5月份與同期煤耗反平衡核算結果及分析 清電公司入爐煤計量裝置不能正常運行，所以，不能準確計量入爐煤量，另外煤質(zhì)監督機制不健全，沒(méi)有入爐煤熱值化驗，僅根據燃管中心提供的入廠(chǎng)煤熱值減去120千卡作為入爐煤熱值，以月度提供燃煤量和熱值數據正平衡計算得出的煤耗率不能反映機組的真實(shí)能耗水平。因此，評估隊以清電公司安生部20xx年及20xx年1月——5月份機組月度統計數據為基礎，以燃管中心煤質(zhì)化驗室提供的煤質(zhì)分析月報數據為依據（僅用于鍋爐效率計算），對今年和同期1——5月份各機組煤耗進(jìn)行了反平衡計算，并到生產(chǎn)現場(chǎng)采集運行機組實(shí)際運行參數,進(jìn)行計算驗證對比,以考察機組實(shí)際煤耗狀況,同時(shí)把影響煤耗的其它因素進(jìn)行了調查統計和分析。(注：利用機組月度統計數據進(jìn)行反平衡計算,由于汽耗量包括冬季供暖等非生產(chǎn)用汽,非生產(chǎn)用能影響的煤耗量均包括在內)。
通過(guò)計算， 反平衡計算清電公司20xx年1——5月發(fā)電煤耗為363.77g/kWh，供電煤耗為399g/kWh。20xx年1——5月份實(shí)際發(fā)電煤耗為366.88g/kWh，供電煤耗為404.54g/kWh，同比增加了5.54 g/kWh，該差值與指標分析差值相接近，供電煤耗只相差1.2g/kWh，進(jìn)一步證實(shí)了運行指標的變化不是導致供電煤耗異常的主要因素。
�、蹤C組實(shí)際煤耗狀況分析。
a、20xx年全年反平衡計算發(fā)電煤耗為365.49g/kWh，廠(chǎng)用電率9.26%，供電煤耗為402.79g/kWh�？鄢巧a(chǎn)用能影響煤11.95g/kWh,20xx年實(shí)際供電煤耗為 390.84g/kWh。
b、根據20xx年1——5月份反平衡計算404.54g/kWh，扣除15.57g/kWh非生產(chǎn)用能影響煤耗，20xx年1——5月份實(shí)際供電煤耗應為388.97g/kWh。
c、為了摸清機組實(shí)際運行水平，評估隊成員深入生產(chǎn)現場(chǎng)，采集機組運行指標數據對其反平衡計算核實(shí)，加以驗證。
從結果來(lái)看，6臺機組平均發(fā)電煤耗為354.53g/kWh,供電煤耗為390.03g/kWh。與20xx年1——5月份采用月度統計數據反平衡計算結果404.54g/kWh低14.51g/kWh。
出現差距的原因分析：
a、由于#4、#5機組檢修，只采集到了6臺機組的運行數據，但#4機組發(fā)電煤耗最高，從20xx年1-5月份及同期煤耗反平衡計算結果來(lái)看,#4機組平均發(fā)電煤耗高達408g/kWh，#5機組為348 g/kWh,兩臺機組影響全廠(chǎng)發(fā)電煤耗降低3.55g/kWh。
b、目前（6月份）供暖已停在，減少了非生產(chǎn)用汽對煤耗的影響，降低煤耗10.96g/kWh。
c、6月30日遼寧電科院對6號機組進(jìn)行了熱力試驗，試驗結果：汽機熱耗率8841.8kj/kWh,鍋爐效率89%(未修正),計算發(fā)電煤耗346.33 g/kWh,與評估隊計算發(fā)電煤耗346.67g/kWh基本一致。
�、芮咫姽�1995年至20xx年歷年發(fā)、供電煤耗完成情況 從清電公司歷年供電煤耗完成情況來(lái)看，1997年以前始終在388g/kWh左右。隨著(zhù)設備的老化，效率下降，1998年升至395g/kWh。之后，結合機組大修，通流部分改造，機組效率升高，煤耗又逐漸下降，恢復到387g/kWh左右的平均水平。
20xx年下半年開(kāi)始出現不正常升高，20xx年1——5月份猛增至424g/kWh。煤耗短時(shí)間內突然出現大幅度波動(dòng)現象，從技術(shù)分析角度解釋不通，況且設備狀況和運行參數無(wú)異常變化。因此，必須從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面查找原因。
綜上分析，目前清電公司機組運行指標偏離設計（規定）值，也是影響供電煤耗值升高的主要因素之一。因此，清電公司應加強設備檢修和維護，提高機組健康水平，減少啟停次數；強化運行管理，完善小指標競賽機制，優(yōu)化機組運行方式，提高大機組發(fā)電比，降低各種輔機單耗和熱耗；進(jìn)行燃煤摻燒，合理調度，提高入爐煤質(zhì)量，減少燃油耗用量。評估隊認為，通過(guò)以上措施，提高機組運行經(jīng)濟性，供電煤耗至少可以降低10g/kWh以上。
評估報告3
委托方：貴州茅臺股份有限公司
資產(chǎn)占有方：貴州茅臺股份有限公司
被評單位：貴州茅臺股份有限公司
評估目的：貴州茅臺股份有限公司發(fā)行人民幣普通股。為此需對此目的及貴州茅臺股份有限公司的資產(chǎn)和負債進(jìn)行評估，為貴州茅臺有限公司招股工作提供價(jià)值參考依據。
評估基準日：xxxxxxx
評估范圍及評估對象：包括流動(dòng)資產(chǎn)及負債等。資產(chǎn)評估申報表列示的本公司總資產(chǎn)為74,123.96萬(wàn)元，負債為51,886.77萬(wàn)元，凈資產(chǎn)為22,237.19萬(wàn)元。評估方法：采用單項資產(chǎn)加和法。
評估結論：
以下摘評估報告：
資產(chǎn)評估申報表列示的總資產(chǎn)評估值為76,809.49萬(wàn)元，負債評估值為51,978.86萬(wàn)元，凈資產(chǎn)評估值為24,830.63萬(wàn)元。
評估機構：xxxxx
伐定代表人：xxxxxx
總評估師：xxxxxx
報告出具日期：xxxxxx
項目名稱(chēng)貴州茅臺股份有限公司招股項目。
一、緒言
本會(huì )計事務(wù)所接受貴州茅臺股份有限公司委托,根據國家有關(guān)資產(chǎn)評估的規定，本著(zhù)客觀(guān)、獨立、公正、科學(xué)的原則，按照公認的資產(chǎn)評估方法，對為評估目的而涉及的全部資產(chǎn)及負債進(jìn)行了評估工作。本公司評估人員按照必要的評估程序對委托評估資產(chǎn)在評估基準日所表現的市場(chǎng)價(jià)值作出了公允的反映�，F將資產(chǎn)評估情況和評估結果報告如下：
二、委托方和資產(chǎn)占有方概況
(一)委托方簡(jiǎn)介
委托方：貴州茅臺股份有限公司。
注冊地址: xxxxxx
法定代表人：xxxx
注冊資本：成立時(shí)注冊資本為人民幣xxxx萬(wàn)元
企業(yè)類(lèi)型：有限責任公司
經(jīng)營(yíng)范圍：xxxx
(二)資產(chǎn)占有方簡(jiǎn)介
貴州茅臺份有限公司
三、評估目的
為配合貴州茅臺股份有限公司發(fā)行人民幣普通股，本次評估即為該經(jīng)濟行為所涉及的貴州茅臺股份有限公司資產(chǎn)在評估基準日的價(jià)值提供參考依據。
四、評估范圍及對象
包括流動(dòng)資產(chǎn)及負債等。資產(chǎn)評估申報表列示的本公司總資產(chǎn)為74,123.96萬(wàn)元，負債為51,886.77萬(wàn)元，凈資產(chǎn)為22,237.19萬(wàn)元。
五、評估基準日
xxxxxx
六、評估原則
根據國家資產(chǎn)評估的有關(guān)規定，本公司及評估人員遵循以下原則進(jìn)行評估：
1、工作原則：獨立、客觀(guān)、公正、科學(xué)的評估原則
(1)、獨立性原則：資產(chǎn)評估工作由具有資產(chǎn)評估行業(yè)管理機構授予資產(chǎn)評估資格的社會(huì )公正性機構獨立進(jìn)行操作，不受被評估資產(chǎn)各方當事人利益和外界干擾的影響。評估機構及操作人員與被評估資產(chǎn)各方當事人沒(méi)有利害關(guān)系；
(2)、公正、客觀(guān)性原則：評估人員從實(shí)際出發(fā)，認真進(jìn)行調查研究，在掌握翔實(shí)可靠資料的基礎上，采用符合實(shí)際的標準和方法，得出合理、可信、公正的評估結論；
(3)、科學(xué)性原則：在具體評估過(guò)程中，根據特定目的，制定科學(xué)的評估方案，采用科學(xué)的評估程序和方法，用資產(chǎn)評估基本原理指導評估操作。
2、操作原則：資產(chǎn)持續經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)權利益主體變動(dòng)、替代性、公開(kāi)市場(chǎng)原則等。
(1)、資產(chǎn)持續經(jīng)營(yíng)原則和產(chǎn)權利益主體變動(dòng)原則：評估中根據被評估資產(chǎn)按目前的用途和使用的方式、規模、頻度、環(huán)境等情況繼續使用，或者在有所改變的基礎上使用，相應確定評估方法、參數和依據；
(2)、替代性原則：同一資產(chǎn)或同種資產(chǎn)在評估基準日可能實(shí)現的或實(shí)際存在的價(jià)格或價(jià)格標準有多種時(shí)，選用最低的一種；
(3)、公開(kāi)市場(chǎng)原則：評估選取的作價(jià)依據和評估結論都可以在公開(kāi)市場(chǎng)存在或成立，交易條件公開(kāi)并且不具有排他性。
本次資產(chǎn)評估過(guò)程中，本公司評估人員按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理及資產(chǎn)評估的有關(guān)法律法規以及《資產(chǎn)評估操作規范意見(jiàn)》(試行)、《資產(chǎn)評估報告基本內容與格式的暫行規定》的要求，遵循以上基本原則，對委估資產(chǎn)進(jìn)行評估，以保證客觀(guān)、公正地反映評估對象在評估基準日的公允市場(chǎng)價(jià)值。
七、評估依據
(一)主要法規依據
1.國有資產(chǎn)評估管理辦法及其施行細則；
2.原國家國資局轉發(fā)的《資產(chǎn)評估操作規范意見(jiàn)》；
3.財政部財評字(1999)第91號《資產(chǎn)評估報告基本內容與格式的暫行規定》；
4.參照國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理暫行條例；
5.企業(yè)財務(wù)通則、企業(yè)會(huì )計準則、企業(yè)會(huì )計制度；
6.其他法律法規。
(二)經(jīng)濟行為依據
貴州茅臺股份有限公司招股項目。
(三)重大合同協(xié)議、產(chǎn)權證明文件
1.投資合同、協(xié)議；
2.車(chē)輛行駛證；
3.房地產(chǎn)權證；
4.其他相關(guān)證明材料或文件。
(四)采用的取價(jià)標準
1、全國資產(chǎn)評估價(jià)格信息；
2、上海東華會(huì )計師事務(wù)所有限公司評估基準日審計報告。
(五) 參考資料及其他
1.委托單位提供的評估基準日會(huì )計報表及賬冊與憑證；
2.委托單位提供的資產(chǎn)評估明細表；
3.上海東洲資產(chǎn)評估有限公司技術(shù)統計資料；
4.其他有關(guān)價(jià)格資料。
八、評估方法
概述本次評估采用單項資產(chǎn)加和法，對各項評估對象具體資產(chǎn)評估時(shí)主要采用重置成本法，對房屋建筑物的評估主要采用收益法。
貨幣資金對貨幣資金按核實(shí)及調整后的賬面值評估。
應收款項對應收款項按核實(shí)及調整后的賬面值扣減估計的壞賬損失后確定評估值評估。
存貨對存貨根據市場(chǎng)價(jià)格信息或企業(yè)產(chǎn)品出廠(chǎng)價(jià)格查詢(xún)取得現行市價(jià)，作為存貨的重置單價(jià)，再結合存貨數量確定評估值。對于現行市價(jià)與帳面單價(jià)相差不大的存貨，按帳面單價(jià)作為重置單價(jià)；對產(chǎn)成品，現行出廠(chǎng)市價(jià)扣除與銷(xiāo)售相關(guān)的費用、稅金(含所得稅)，并按照銷(xiāo)售狀況扣除適當的利潤，然后確定評估單價(jià)；在產(chǎn)品根據其約當產(chǎn)量比照產(chǎn)成品評估；對損壞、變質(zhì)、不合格、型號過(guò)時(shí)的存貨按照殘余價(jià)值或以重置全價(jià)為基礎折扣后確定評估值；對在用低值易耗品，考慮成新率因素后確定評估值。
長(cháng)期投資通過(guò)對被投資單位的經(jīng)營(yíng)情況、基準日的資產(chǎn)結構狀況等詳細分析后判斷后，根據被投資單位經(jīng)審計后會(huì )計報表列示的凈資產(chǎn)結合投資比例確定評估值；對無(wú)法了解到被投資單位目前經(jīng)營(yíng)狀況和取得相關(guān)財務(wù)經(jīng)營(yíng)資料的長(cháng)期股權投資按賬面值列示。
固定資產(chǎn)對固定資產(chǎn)設備評估，采用重置成本法評估，根據重置全價(jià)及成新率確定評估值；對房屋建筑物主要采用重置成本法評估。
負債對負債按核實(shí)及調整后的賬面值確定評估值。
九、評估過(guò)程
我們根據國家資產(chǎn)評估的有關(guān)原則和規定，對評估范圍內的資產(chǎn)進(jìn)行了評估和產(chǎn)權核實(shí)，具體步驟如下：
1、與委托方接洽，聽(tīng)取公司有關(guān)人員對該單位情況以及委估資產(chǎn)歷史和現狀的介紹，了解評估目的、評估范圍及其評估對象，確定評估基準日，簽訂評估業(yè)務(wù)約定書(shū)，擬定評估方案；
2、指導企業(yè)填報資產(chǎn)評估申報表；
3、對該單位填報的資產(chǎn)評估明細申報表進(jìn)行征詢(xún)、鑒別，選定評估方法；根據資產(chǎn)評估申報表的內容，與該單位有關(guān)財務(wù)記錄數據進(jìn)行核對，到現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)物核實(shí)和調查，對資產(chǎn)狀況進(jìn)行察看、記錄，并與資產(chǎn)管理人員進(jìn)行交談，了解資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、管理情況；查閱委估資產(chǎn)的產(chǎn)權證明文件和有關(guān)機器設備運行、維護及事故記錄等資料；開(kāi)展市場(chǎng)調研詢(xún)價(jià)工作，收集市場(chǎng)價(jià)格資料；
4、根據各評估人員對各類(lèi)資產(chǎn)勘查的初步結果，進(jìn)行評定估算；各評估人員進(jìn)行匯總分析工作，確認評估工作中沒(méi)有發(fā)生重評和漏評的情況，并根據匯總分析情況，對資產(chǎn)評估結果進(jìn)行調整、修改和完善；
5、根據評估工作情況，起草資產(chǎn)評估報告書(shū)，并經(jīng)三級審核，在與委托方交換意見(jiàn)后，向委托方提交正式資產(chǎn)評估報告書(shū)。
十、評估結論
賬面值資產(chǎn)評估申報表列示的賬面總資產(chǎn)為74,123.96萬(wàn)元，負債為51,886.77萬(wàn)元，凈資產(chǎn)為22,237.19萬(wàn)元。
調整后賬面值清查調整后，資產(chǎn)為74,123.96萬(wàn)元，負債為51,886.77萬(wàn)元，凈資產(chǎn)評估值為22,237.19萬(wàn)元
評估值經(jīng)評估，資產(chǎn)總額評估值為76,809.49萬(wàn)元，負債評估值為51,978.86萬(wàn)元，凈資產(chǎn)評估值為24,830.63萬(wàn)元。
其他評估結論詳細情況見(jiàn)評估明細表，評估結果匯總如下表。
十一、特別事項說(shuō)明
1.本報告中一般未考慮評估增減值所引起的稅負問(wèn)題，委托方在使用本報告時(shí)，應當仔細考慮稅負問(wèn)題并按照國家有關(guān)規定處理。
2.本報告不對管理部門(mén)決議、營(yíng)業(yè)執照、權證、會(huì )計憑證及其他中介機構出具的文件等證據資料本身的合法性、完整性、真實(shí)性負責。
3.本報告對被評資產(chǎn)所進(jìn)行的調整和評估是為了客觀(guān)反映評估結果，評估機構無(wú)意要求該單位必須按本報告進(jìn)行相關(guān)的帳務(wù)處理，是否進(jìn)行及如何進(jìn)行有關(guān)的'帳務(wù)處理，應當依據國家有關(guān)規定。
十二、評估報告評估基準日期后重大事項
1.需要說(shuō)明的是，評估基準日期后事項可能影響評估結論.
2.截止評估報告提出日期，沒(méi)有發(fā)現資產(chǎn)占有方存在其他任何重大事項。
3.如果存在評估基準日期后重大事項，不能直接使用本評估結論。
4.若資產(chǎn)數量發(fā)生變化，應根據原評估方法對評估值進(jìn)行相應調整。
5.若資產(chǎn)價(jià)格標準發(fā)生重大變化，并對資產(chǎn)評估價(jià)值已產(chǎn)生了明顯影響時(shí)，委托方應及時(shí)聘請評估機構重新確定評估價(jià)值。
十三、價(jià)值類(lèi)型或定義.
本報告所稱(chēng)“評估價(jià)值”，是指所約定的評估范圍與對象在本報告約定的評估原則、假設和前提條件下，按照本報告所述程序和方法，僅為本報告約定評估目的服務(wù)而提出的評估意見(jiàn)。
十四、評估報告成立的前提條件和假設條件
1.本報告除特別說(shuō)明外，對即使存在或將來(lái)可能承擔的抵押、擔保事宜，以及特殊的交易方式等影響評估價(jià)值的非正常因素沒(méi)有考慮，且本報告也未考慮國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策發(fā)生變化以及遇有自然力或其它不可抗力對評估結論的影響。
2.本次評估假定國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策和所在地區的社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境無(wú)重大變化；行業(yè)政策、管理制度及相關(guān)規定無(wú)重大變化；經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)涉及的稅收政策、信貸利率等無(wú)重大變化。
3.本次評估假定被評估企業(yè)及其資產(chǎn)在未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中能夠持續經(jīng)營(yíng)下去，并具有持續經(jīng)營(yíng)能力。
4.當上述條件以及評估中遵循的評估原則等其它情況發(fā)生變化時(shí)，評估結論一般不成立，評估報告一般會(huì )失效。
十五、評估報告法律效力
(一)評估報告使用范圍
1.本報告專(zhuān)為委托方所使用，并為本報告所列明的目的而服務(wù)，以及按規定報送有關(guān)政府管理部門(mén)審查。
2.除非事前征得評估機構書(shū)面明確同意，對于任何其它用途、或被出示或掌握本報告的任何其他人，評估機構不承認或承擔責任。
3.評估報告書(shū)的使用權歸委托方所有，未經(jīng)委托方許可，評估機構不會(huì )隨意向他人提供或公開(kāi)。
4.評估報告書(shū)及其相關(guān)材料系反映評估機構執業(yè)水平與執業(yè)技能、技巧，委托方及獲得、使用、審核報告的相關(guān)單位未經(jīng)評估機構書(shū)面同意，不得隨意向他人提供或公開(kāi)。
5.本報告含有的若干附件、評估明細表及評估機構提供的專(zhuān)供政府或行業(yè)管理部門(mén)審核的其他正式材料，與本報告具有同等法律效力，及同樣的約束力。
(二)報告中有關(guān)評估對象法律權屬說(shuō)明的效力
根據《注冊資產(chǎn)評估師關(guān)注評估對象法律權屬指導意見(jiàn)》(會(huì )協(xié)[20xx]18號)：
1.委托方和相關(guān)當事方應當對所提供評估對象法律權屬資料的真實(shí)性、合法性和完整性承擔責任。
2.注冊資產(chǎn)評估師執行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的目的是對評估對象價(jià)值進(jìn)行估算并發(fā)表專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，對評估對象法律權屬確認或發(fā)表意見(jiàn)超出注冊資產(chǎn)評估師執業(yè)范圍。
3.本評估報告不對評估對象的法律權屬提供任何保證。
(三)評估報告有效期
1.本評估結論的有效期按現行規定為壹年，從評估基準日20xx年10月28日起計算至20xx年10月28日有效。
2.超過(guò)評估報告有效期不得使用本評估報告。
(四)涉及國有資產(chǎn)項目的特殊約定
如本評估項目涉及國有資產(chǎn)，而本報告未經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門(mén)備案、核準或確認并取得相關(guān)批復文件，則本報告不得作為經(jīng)濟行為依據。
(五)評估報告解釋權
本評估報告意思表達解釋權為出具報告的評估機構，除國家法律、法規有明確的特殊規定外，其他任何單位和部門(mén)均無(wú)權解釋。
十六、評估報告提出日期
xxxx年xx月xx日
評估報告4
本人接受AA縣QQ有限公司的委托，根據國家有關(guān)資產(chǎn)評估的規定，本著(zhù)獨立、客觀(guān)、公正的原則，按照公認的資產(chǎn)評估方法，為其公司自身的全部資產(chǎn)和負債進(jìn)行了評估。本人按照必要的評估程序對委托評估的資產(chǎn)和負債實(shí)施了實(shí)地查勘、市場(chǎng)調查與詢(xún)證，對委估資產(chǎn)和負債在評估基準日20xx年11月30日所表現的市場(chǎng)價(jià)值作出了公允反映。
現將資產(chǎn)評估情況及評估結果報告如下：
一、委托方簡(jiǎn)介
企業(yè)名稱(chēng)：AA縣QQ有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“AA維佳新能源”)
住所：AA縣招商局
法定代表人：陳宏
注冊資本：壹仟萬(wàn)元整
實(shí)收資本：壹仟萬(wàn)元整
企業(yè)類(lèi)型：有限責任公司
營(yíng)業(yè)執照注冊號：470264000005730
發(fā)照機關(guān)：AA縣工商行政管理局
成立日期：20xx年5月26日
經(jīng)營(yíng)范圍：新能源的開(kāi)發(fā)與管理，生物質(zhì)能源林基地投資和建設，有機農業(yè)基地建設。
截至評估基準日20xx年11月30日，AA縣QQ有限公司各股東出資金額及所占股本比例情況如下所示：
AA縣QQ有限公司股東表
二、評估目的
根據需要，本次評估目的是量化AA縣QQ有限公司全部資產(chǎn)和負債于評估基準日20xx年11月30 日的市場(chǎng)價(jià)值，為企業(yè)自我資產(chǎn)清理提供價(jià)值參考依據。
三、評估對象和評估范圍
(一)評估對象
本項目評估對象為20xx年11月30 日AA縣QQ有限公司擁有的全部資產(chǎn)和負債，具體包括公司的流動(dòng)資產(chǎn)和負債等。
(二)評估范圍
根據《資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書(shū)》和AA縣QQ有限公司填報的資產(chǎn)清查評估明細表。本次評估的范圍為AA縣QQ有限公司于20xx年11月30 日的全部資產(chǎn)和負債20xx資產(chǎn)評估報告案例20xx資產(chǎn)評估報告案例。
截止20xx年11月30日，納入本次資產(chǎn)清查評估明細表的委估資產(chǎn)和負債具體情況如下： (2)非流動(dòng)資產(chǎn)合計8,970,426.67元，其中：無(wú)形資產(chǎn)8,970,426.67元;
(3)資產(chǎn)總計17,193,777.63元;
(4)流動(dòng)負債合計7,565,368.60元，其中：其他應付款7,565,368.60元;
(5)負債合計7,565,368.60元;
(6)所有者權益合計9,628,4XX.03元。
本次申報評估的資產(chǎn)范圍與委托評估的資產(chǎn)范圍一致。
四、價(jià)值類(lèi)型及其定義
依據本次評估目的和評估對象，委估資產(chǎn)采用的價(jià)值類(lèi)型為市場(chǎng)價(jià)值。
市場(chǎng)價(jià)值是指自愿買(mǎi)方和自愿賣(mài)方在各自理性行事且未受任何強迫的情況下，對在評估基準日進(jìn)行正常公平交易中某項資產(chǎn)應當進(jìn)行交易價(jià)值的估計數額。
五、評估基準日
為保證評估所需資料的真實(shí)性、完整性、公允性以及評估報告的.時(shí)效性，經(jīng)與委托方商定，以 20xx年11月30 日作為本次評估基準日。評估中所有取價(jià)標準均為評估基準日有效的價(jià)格標準。
六、評估報告的使用者
本評估報告的使用者為：委托方及與本次經(jīng)濟行為有關(guān)的主管部門(mén)。
七、評估原則
根據國家資產(chǎn)評估的有關(guān)規定，本次資產(chǎn)評估中主要遵循以下國家及行業(yè)規定的公認原則：
(一)遵循獨立性原則。作為獨立的社會(huì )公正性機構，評估工作始終堅持獨立的第三者立場(chǎng)，不受外界干擾和委托者意圖的影響;
(二)遵循客觀(guān)性原則。評估人員從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)現場(chǎng)調查，在掌握翔實(shí)可靠資料的基礎上，以客觀(guān)公正的態(tài)度，運用科學(xué)的方法，使得評估結果具備充分的事實(shí)依據;
(三)遵循科學(xué)性原則
20xx資產(chǎn)評估報告案例資產(chǎn)評估師
。評估人員根據各類(lèi)資產(chǎn)的特點(diǎn)確定了科學(xué)的評估方法，使資產(chǎn)評估結果科學(xué)合理;
(四)遵循產(chǎn)權利益主體變動(dòng)原則。即以委評資產(chǎn)的產(chǎn)權利益主體變動(dòng)為假設前提，確定其在評估基準日的現行市場(chǎng)價(jià)值;
(五)遵循資產(chǎn)持續使用的原則。即被評估資產(chǎn)按目前的用途和使用的方式、規模、頻度、環(huán)境等情況繼續使用或者在有所改變的基礎上使用，確定相應的評估方法、參數和依據;
(六)遵循替代性原則。評估作價(jià)時(shí)，如果同一資產(chǎn)或同種資產(chǎn)在評估基準日可能實(shí)現的或實(shí)際存在的價(jià)格或價(jià)格標準有多種，則選用以較低的價(jià)格為基準，不充分考慮由于特殊交易性為、交易背景對交易價(jià)格的影響;
(七)遵循公開(kāi)市場(chǎng)原則。即評估的作價(jià)依據和評估結論在公開(kāi)市場(chǎng)存在或成立;
(八)維護產(chǎn)權持有者及投資者合法權益的原則。
評估報告5
一、評估目的：
1、為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，檢查采石場(chǎng)在安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生方面是否符合國家法律、法規、標準和規定。
2、找出采石場(chǎng)存在的主要風(fēng)險、有害因素及其產(chǎn)生的危險，危害后果和原因，制定相應的防范措施，做到防患于未然。
3、對采石場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中固有的不安全因素、有害因素進(jìn)行定性、定量的評價(jià)和科學(xué)的分析，預測其安全等級，并及時(shí)監測跟蹤，預防事故的發(fā)生。
二、評估對象及范圍：
1、評估對象：
2、該采石場(chǎng)礦區批復開(kāi)采范圍內所涉及的生產(chǎn)工藝過(guò)程、危險物、設備設施、工程及水文地質(zhì)、職業(yè)衛生、環(huán)境風(fēng)險、管理風(fēng)險、緊急情況等風(fēng)險評估。
三、參與評做人員:
xx：法人
xx：礦長(cháng)
xx：安全員
xx：安全員
xx：?jiǎn)T工代表
xx：?jiǎn)T工代表
四、評估等級
內部自評估
五、實(shí)施評估依據
1、采石內部評估技術(shù)資料
�。�1）地質(zhì)普查報告
�。�2）開(kāi)發(fā)利用方案
�。�3）開(kāi)采方案
2、評估的法律法規政策技術(shù)依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國礦山安全法》
《金屬非金屬礦山安全規程》
《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》
《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》
《爆破安全規程》
《礦山電力設計規范》
《工礦山安全評價(jià)導則》
《作業(yè)場(chǎng)所空氣中呼吸性巖土塵接觸濃度管理標準》LD41-92
《礦山安全標志》GB14161-1993
《生活飲用水衛生標準》GB5749-1985
《生產(chǎn)設備安全衛生設計總則》GB5083-1999
《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》GB6411-1986
《小型露天采石場(chǎng)安全標準化導則》
六、評估方法
本評估屬于勞動(dòng)安全與職業(yè)危險評估，評估方法主要采用結合本采石場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行規范評估。規范評估主要是以國家和地方政府已頒布執行的有關(guān)法令、規范和條例為準繩，以國家及行業(yè)制定的有關(guān)勞動(dòng)安全衛生技術(shù)標準、規定、規范為依據，以國內現有技術(shù)工藝水平或條件為基礎，通過(guò)詳細了解本采石場(chǎng)的生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中可能出現的危險、危害因素，在此調查研究的基礎上，堅持實(shí)事求是的原則，對本采石場(chǎng)采取的.勞動(dòng)安全與職業(yè)危害措施作出分析和評估，提出意見(jiàn)和整改措施。同時(shí)運用事故致因因素安全評估方法，從危險性類(lèi)別出現條件到造成的后果進(jìn)行危險性分析，對照有關(guān)的標準，找出可能存在的事故。促使采石場(chǎng)勞動(dòng)安全與職業(yè)危害防范設施符合有關(guān)標準規范、規程和要求，實(shí)現采石場(chǎng)達到安全、生產(chǎn)、經(jīng)濟效益同步全面發(fā)展。
七、水文地質(zhì)風(fēng)險評價(jià)
1、基本情況：
�。�1）水文：采礦區內屬，礦體位于，地表水可順破徑流沿凹溝排出礦區，礦體上方匯水面積小，自然排水條件良好。
�。�2）地質(zhì)：在露天開(kāi)采時(shí)已先行剝離，對礦體開(kāi)采影響不大。山體主要有完整堅硬巖組，巖性為，分布范圍廣，厚度大，巖石完整，巖廠(chǎng)石堅硬致密，未見(jiàn)明顯大的斷裂破碎帶和滑塌現象。
2、評價(jià)結論：礦區內水文地質(zhì)條件比較簡(jiǎn)單，采場(chǎng)充水主要來(lái)自于大氣降水，但都可以順溝而下自然排匯至礦區外。區內工程地質(zhì)條件屬簡(jiǎn)單類(lèi)型。從以上分析評估，評估小組認為本采石場(chǎng)水文地質(zhì)方面不存在重大風(fēng)險。
3、整改控制預防措施：采礦時(shí)上部松散蓋層按60度邊坡角剝離，礦體部分按要求設置安全清掃平臺。采礦過(guò)程中隨時(shí)對邊坡進(jìn)行監測，一旦發(fā)現不穩定巖塊下滑，應及時(shí)處理，以免事故發(fā)生。在開(kāi)采過(guò)程中應注意巖石沿裂滑脫及整體懷滑坡現象。
評估報告6
為進(jìn)一步規范和加強專(zhuān)項資金管理，提高財政資金使用績(jì)效，根據《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔xxxx〕33號）和湖南省財政廳《關(guān)于開(kāi)展xxxx年度省級財政資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》（湘財績(jì)[xxxx]3號）有關(guān)要求，我廳成立績(jì)效評價(jià)工作組，于xxxx年4月至6月對湖南省xxxx年度普通公路及水路管理專(zhuān)項資金實(shí)施了績(jì)效評價(jià)，根據評價(jià)結果，形成本評價(jià)報告。
一、項目基本情況
為保障交通運輸安全，提高水運與普通公路服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力、加強水運戰略資源的保護與普通公路安全運輸的管理，努力建成暢通、高效、平安、綠色的現代化內河航運與公路運輸體系，xxxx年省財政廳批復普通公路及水路管理專(zhuān)項資金預算共計9,910.44萬(wàn)元，其中：水路管理專(zhuān)項 7,745.44 萬(wàn)元，普通公路管理專(zhuān)項 2,165.00 萬(wàn)元。
二、主要評價(jià)依據
1、《航道維護項目專(zhuān)項資金管理辦法》
2、《湖南省交通運輸事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》
3、《湖南省公路建設項目工程決算編制方法》
4、《xxxx年迎國檢工作督查方案》
5、《湖南省水運管理局水路管理及航道維護管理專(zhuān)項資金管理辦法》
6、《湖南省水運管理局機關(guān)財務(wù)管理辦法》
7、《湖南省水運管理局關(guān)于益陽(yáng)航道管理局xxxx年預算的批復》
8、《湖南省益陽(yáng)航道管理局專(zhuān)項資金管理辦法》
9、《湖南省益陽(yáng)航道管理局財務(wù)報賬制度及報賬流程》
10、《益陽(yáng)航道管理局設備管理制度》
三、績(jì)效評價(jià)情況
根據湘財績(jì)〔xxxx〕3號文件要求，我廳績(jì)效評價(jià)小組制訂了自評方案，完善了評價(jià)指標體系，從4月至6月對普通公路及水路管理專(zhuān)項認真開(kāi)展了績(jì)效自評工作。
一是布置市州、縣市區及省直項目單位開(kāi)展自評。自我廳布置自評工作以來(lái)，各單位按要求認真開(kāi)展了自評并及時(shí)報送了自評材料。
二是開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià)，我廳于5月5日至6月10日，組織專(zhuān)人抽查了長(cháng)沙、衡陽(yáng)、益陽(yáng)等市州及省直的項目單位，抽取項目28個(gè)，抽查金額4,316.57萬(wàn)元，分別占預算內專(zhuān)項項目總個(gè)數和總金額的51.85%和44.01%。
�。ㄒ唬┵Y金使用情況
xxxx年湖南省交通運輸廳批復普通公路及水路管理專(zhuān)項資金預算4,316.57萬(wàn)元，實(shí)際支出資金3,824.41萬(wàn)元，結余492.16萬(wàn)元，資金結余率為11.40%。
上述部分資金結余原因主要為：
�。�1）網(wǎng)絡(luò )信息專(zhuān)項經(jīng)費，因合同更改，結余356.96萬(wàn)元需到xxxx年支付；
�。�2）海事局辦公大樓維修、物業(yè)維護45萬(wàn)元屬非稅收入列收列支，因辦公樓租賃已到期全部收回，未完成收支預算；
�。�3）水上交通管理條例修訂本年實(shí)際支出38.26萬(wàn)元，其中含上年結轉35.33萬(wàn)元，本年結余12.07萬(wàn)元，因省人大和省政府省外調研延期，需到xxxx年使用；
�。�4）出國費結余1.68萬(wàn)元系“三公經(jīng)費”節約；
�。�5）公務(wù)船、救助打撈工作經(jīng)費結余50萬(wàn)元為搜救獎勵，系xxxx年獎勵需到xxxx年初支付；
�。�6）普通公路管理專(zhuān)項結余71.46萬(wàn)元系實(shí)際支出后正常結余。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施情況
各項目實(shí)施單位根據批復預算，按部門(mén)職責分工明確，大部分專(zhuān)項制定了相應資金管理辦法和實(shí)施方案，并嚴格遵循工作計劃穩步推進(jìn)實(shí)施；完善各項內部控制與考核制度，對專(zhuān)項資金管理從預算審核、支出審批到實(shí)施結果等都作出了詳細規定。項目實(shí)施具體情況如下：
1、湖南省水運管理局
湖南省水運管理局制定了《湖南省水運管理局水路管理及航道維護管理專(zhuān)項資金管理辦法》、《湖南省水運管理局機關(guān)財務(wù)管理辦法》、《湖南省水運管理局機關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《〈湖南省省直機關(guān)差旅費管理辦法〉補充規定》、《項目庫管理制度》、《定期檢查制度》等一系列規章制度，較好的保障了專(zhuān)項資金使用的科學(xué)性、合理性、安全性、有效性。
xxxx年，專(zhuān)項分別由相關(guān)單位和業(yè)務(wù)處室組織實(shí)施，實(shí)施及管理具體情況如下:
�。�1）職工教育培訓執法經(jīng)費：由科教處具體負責該項目的組織實(shí)施。全年共舉辦高清視頻會(huì )議系統應用培訓、海事調查官知識更新培訓班、船舶登記知識更新培訓等各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓15個(gè)。
�。�2）網(wǎng)絡(luò )信息專(zhuān)項經(jīng)費：由水上監控中心負責客船視頻、海員負責港口視頻項目的具體組織實(shí)施�？痛曨l按合同完成了支付。
�。�3）財務(wù)審計征收工作經(jīng)費：由財務(wù)處具體負責該項目的組織實(shí)施。全年多次省內外協(xié)調統一征收政策、解決重復收費問(wèn)題、資產(chǎn)清查審計、舉辦了會(huì )計業(yè)務(wù)培訓、政策文件學(xué)習探討、征收調研工作會(huì )議、財務(wù)年終總結工作會(huì )議等。
�。�4）質(zhì)量檢測經(jīng)費：由基建處具體負責該項目的組織實(shí)施。xxxx年對11個(gè)項目的砼構件的回彈強度、壓實(shí)度、砼面層強度、立方體抗壓強度、鋼筋原材（焊接）、水泥、河砂、卵石進(jìn)行了檢測，檢測結果良好。
�。�5）水上交通管理條例修訂經(jīng)費：由法規處具體負責該項目的組織實(shí)施，主要用于項目論證、修訂支出、資料印刷、辦公用品采購。
�。�6）湖南水運年度經(jīng)費：由辦公室具體負責該項目的組織實(shí)施，主要用于湖南水運雜志年度印刷排版費用。
�。�7）出國費：xxxx年省水運局機關(guān)共出國2批次，其中5人參加省交通運輸廳赴英國內河船舶及港口防污染技術(shù)培訓項目，1人參加交通運輸部赴德國“內河船閘運行維護與管理技術(shù)”培訓團組。
�。�8）被服購置費：主要由后勤中心負責，對海事局制服裝具配備及時(shí)予以補充或更換。
�。�9）公務(wù)船、救助打撈工作經(jīng)費：主要用于全省水上應急搜救指揮及省領(lǐng)導考察調研、獎勵參加搜救的海事機構和社會(huì )力量、公務(wù)船“海巡一號”油料、修理等費用。救助打撈工作船xxxx年度作為主力船隊全程參與了“東方之星”輪船翻沉事件救援任務(wù)，并打撈施救其它社會(huì )船舶共4起。
�。�10）水路運輸管理專(zhuān)項：由航道、港航、船員等處負責該項目的具體組織實(shí)施。全年參與了長(cháng)江水系運政、港政大檢查、監管水路運輸、港口企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)及企業(yè)安全生產(chǎn)標準達標。
�。�11）新增資產(chǎn)配置：主要由后勤中心負責。根據《湖南省省直行政事業(yè)單位xxxx年國有資產(chǎn)配置預算限額額標準》的通知（湘財資〔xxxx〕9號）和xxxx年新增資產(chǎn)配置預算，新增臺式電腦、筆記本等共75臺（套）。
�。�12）船員管理質(zhì)量管理體系運行經(jīng)費：主要由船員處具體負責，對船員管理質(zhì)量管理體系運行改版升級，完善了船員發(fā)證系統。
�。�13）軍代處工作經(jīng)費：主要由運輸處負責，用于軍代處辦公、購買(mǎi)信息化裝備、科研課題、官兵宿舍維修等.
�。�14）血防費：主要由工會(huì )具體負責。
�。�15）水路安全工作經(jīng)費：主要由安全處負責。開(kāi)展安全文化“五進(jìn)”活動(dòng)、進(jìn)行水上交通安全宣傳教育、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，制作發(fā)放水上交通安全宣傳張貼畫(huà)等眾多宣傳資料免費發(fā)放到全省各級海事機構、鄉鎮政府、涉水學(xué)校。
�。�16）搜救演習：具體由安全處負責，于xxxx年9月在岳陽(yáng)東洞庭湖水域舉辦了以省政府的主辦，由省交通運輸廳、岳陽(yáng)市人民政府承辦，省水運局具體操辦的“湖南水上搜救演習”。演習科目為湘江干線(xiàn)大型船舶失火、水域污染、人員落水等項目，全省14個(gè)市州的交通、海事相關(guān)管理人員約350人、船艇35艘參加了演習。
2、湖南省益陽(yáng)航道管理局
xxxx年，湖南省益陽(yáng)航道管理局按會(huì )計基礎規范化管理的要求重新制定和修訂了《財務(wù)管理辦法》、《內部會(huì )計控制制度》、《內部稽核制度》、《財務(wù)內部牽制制度》、《專(zhuān)項資金管理辦法》等十多項相關(guān)制度，對項目資金的管理從項目預算審批、審核、合同審核到項目竣工驗收、結算都明確了具體規定。
xxxx年專(zhuān)項實(shí)施及管理具體情況如下:
�。�1）航道維護專(zhuān)項經(jīng)費：完成了航道養護任務(wù)，航道維護水深年保證率達95%，航標維護正常率達99%，實(shí)現了航道維護管理總體目標，確保了轄區內航道安全暢通，各項管理評價(jià)指標均達到標準要求，并在省局年度目標考核綜合評比中榮獲一等獎。
�。�2）被裝購置費：由局辦公室負責采購，對在職職工146人更換工作鞋和新配標志符號。
�。�3）站房維修費：由局辦公室、局養護工資科負責組織實(shí)施，維修了因年久失修存在安全隱患的基層站房，并按照交通部“三統一”的要求對站房室內外形象進(jìn)行規范統一。
�。�4）新增資產(chǎn)購置費：由局辦公室負責采購一批辦公設備，實(shí)現辦公現代化、資源合理化。
�。�5）基層航道管理處業(yè)務(wù)工作經(jīng)費：由局航道科、局紀委、財務(wù)科負責監管，保證基層航道管理處工作正常進(jìn)行，不擠占航道維護經(jīng)費。
3、湖南省公路管理局
xxxx年，湖南省公路管理局專(zhuān)項實(shí)施及管理具體情況如下:
�。�1）國省干線(xiàn)公路養護管理專(zhuān)項：對戰備倉庫器材進(jìn)行管理，舉辦公路養護技術(shù)比武，進(jìn)行除雪破冰車(chē)的檢查和保養，撥付除冰車(chē)油耗費等。
�。�2）國省干線(xiàn)公路工程檢測經(jīng)費：落實(shí)省廳關(guān)于干線(xiàn)公路建設項目對進(jìn)度、質(zhì)量嚴格考核的要求，三次檢測結果用于省政府xxxx年度對各市州交通運輸發(fā)展目標考核。xxxx年干線(xiàn)公路交工項目關(guān)鍵指標抽查19個(gè)，里程407.72km；xxxx年干線(xiàn)公路第一次在建項目質(zhì)量督查19個(gè)，里程426.79km；xxxx年干線(xiàn)公路第二次在建項目質(zhì)量督查24個(gè)，里程543.68km。
�。�3）公路路面及大型橋隧省級檢測經(jīng)費：將全省既有國省干線(xiàn)公路所有路段所有列養路段屬性進(jìn)行清理，并結合各市州反饋意見(jiàn)確定了xxxx年檢測路段明細，開(kāi)展了技術(shù)交底和相關(guān)人員培訓工作。對橋梁養護管理情況、橋梁“安全運行十項制度”執行情況及相關(guān)內業(yè)資料進(jìn)行調查，按照規定設置了永久性觀(guān)測點(diǎn)便于后期繼續監測，對所檢橋梁結構關(guān)鍵部位、結構易損部位、管養單位發(fā)現的重大或突出問(wèn)題進(jìn)行了現場(chǎng)檢測。
�。�4）國省道路大中修巡查檢查及驗收經(jīng)費：進(jìn)行了2次國省干線(xiàn)大中修工程的巡查及抽查考核，行程42,574km；對危橋改造、安保工程進(jìn)行抽查，行程35,300km；對全省國省干線(xiàn)公路日常養護小修保養工作進(jìn)行了2次巡查，行程50,276km；對各市州迎國檢工作開(kāi)展情況進(jìn)行了現場(chǎng)督查。
�。�5）治超工作經(jīng)費：對全省普通公路車(chē)輛超限超載率進(jìn)行調查，全省14個(gè)市州站點(diǎn)超載率均控制在1%以下，全省平均值為0.036%，超額完成了省政府下達的治超工作目標任務(wù)。
�。�6）農村公路養護管理專(zhuān)項：進(jìn)行了農村公路養護技術(shù)推廣、養護檢測分析評估等。
�。ㄈ┚C合評價(jià)結果
根據《湖南省財政廳關(guān)于開(kāi)展xxxx年度省級財政資金績(jì)效自評工作的通知》（湘財績(jì)〔xxxx〕3號）的精神，評價(jià)小組采取座談，檢查、核對相關(guān)資料，對專(zhuān)項實(shí)施單位報送的績(jì)效自評材料進(jìn)行分析等方式，采用定量分析和定性分析相結合的方法，從預算編制、執行、資金使用、監管以及財務(wù)會(huì )計信息、項目組織管理、項目績(jì)效完成等方面對專(zhuān)項進(jìn)行了綜合評價(jià)，形成績(jì)效綜合評價(jià)結論。專(zhuān)項資金使用實(shí)施單位最低得分89.22分，最高得分94分,平均得分91.12分，財政支出績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
三、項目主要績(jì)效
�。ㄒ唬┧辖煌ò踩l(fā)生歷史性轉變，實(shí)現了標本兼治。
xxxx年，全省發(fā)生一般及以上等級水上交通事故3起，同比下降40%；死亡3人，同比下降66.67%；沉船2艘，同比下降50%；經(jīng)濟損失21.3萬(wàn)元，同比下降93.4%，創(chuàng )造了史載以來(lái)最好成績(jì)。
一是結合實(shí)際實(shí)行針對性監管。建立了金字塔式責任體系，責任與監管得到有效落實(shí)；開(kāi)展了客渡船簽單發(fā)航、營(yíng)運船舶標識、運砂船簽單發(fā)航、無(wú)證運砂船等4個(gè)專(zhuān)項整治行動(dòng)，有效整頓了水上交通秩序；成立水上交通安全督查組，分片區開(kāi)展不定期“游擊”式暗訪(fǎng)督查，嚴厲查處違法違規行為；在一些地區的趕場(chǎng)日、節假日，變費渡為義渡，將非運輸船舶清理出運輸市場(chǎng)，杜絕了農用船非法載客；在部分地區，為人行渡口設置封閉式候船亭或自動(dòng)售票機，為汽渡船加裝限制護欄，控制渡船載運量，確保渡運安全。二是推進(jìn)安全“治本”。完善安全監管、船員管理、船舶檢驗、航道精細化等制度體系，以制度強化保障；完善危險貨物運輸監管機制，嚴格安全資質(zhì)審批核查；建成省級安全應急指揮中心和長(cháng)沙、岳陽(yáng)、常德、衡陽(yáng)4個(gè)省級水上交通安全監管救助基地，xxxx年、xxxx年分別在湘江湘陰段和洞庭湖岳陽(yáng)樓水域舉辦省級水上交通安全應急演練，在各市州開(kāi)展綜合和專(zhuān)項演練，切實(shí)增強應急處置能力；完成916道渡口和1,917艘渡船標準化改造；在長(cháng)沙、株洲、衡陽(yáng)等地，穩步推進(jìn)渡運公交化試點(diǎn)；建立渡運安全預警機制，為全省渡運相關(guān)人員開(kāi)通災害性天氣預警短信免費服務(wù)。我省結合實(shí)際、有的放矢的差異化監管模式得到國家海事局充分肯定。
�。ǘ┧\基礎設施供給能力不斷增強，船舶標準化、專(zhuān)業(yè)化、大型化程度不斷提高。
截止xxxx年底，全省共有1,000噸級以上航道878公里；吞吐能力200萬(wàn)噸以上港口15個(gè)，靠泊能力1,000噸級以上碼頭泊位106個(gè)，最大靠泊能力5,000噸；岳陽(yáng)港城陵磯港區為國家一類(lèi)開(kāi)放口岸，長(cháng)沙港霞凝港區、常德港鹽關(guān)港區為國家二類(lèi)開(kāi)放口岸。
建成湖南益陽(yáng)船舶工業(yè)園和船舶技術(shù)公共服務(wù)平臺，促進(jìn)船舶工業(yè)集群發(fā)展，幫助企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，增強了船舶制造企業(yè)市場(chǎng)競爭力，打造了“湖南制造”船舶品牌。實(shí)施船舶標準化改造，促進(jìn)運力升級。推廣干線(xiàn)貨運船舶標準船型，拆解（改造）老舊船舶、單殼化學(xué)品船和油船162艘、4.8萬(wàn)總噸，全面實(shí)現了省內危險化學(xué)品船、油船等專(zhuān)業(yè)運輸船舶的標準化。
�。ㄈ┻\輸保障能力大幅提升，水路運輸經(jīng)濟快速增長(cháng)。
截止xxxx年底，全省船舶總運力462.4萬(wàn)載重噸、內河機動(dòng)貨船平均噸位650載重噸，較“十一五”末增長(cháng)86.7%和103.8%；最大內河貨船6,000噸，最大集裝箱船350TEU；水路運輸企業(yè)200家，其中省際運輸企業(yè)149家。
�。ㄋ模┧廴痉乐喂ぷ鏖_(kāi)展有序，綠色航道港口建設成效明顯。
xxxx年，完成2,000艘船舶的生活污水處理裝置加裝工作，數量位列長(cháng)江沿線(xiàn)各省市之首。有序開(kāi)展了船舶污染物回收工作，長(cháng)沙、岳陽(yáng)、湘潭、郴州等地組建并成立了船舶污染物回收企業(yè)，對船舶垃圾、油污水進(jìn)行專(zhuān)門(mén)回收。在東江湖，對所有客船強制加裝生活污水儲存裝置，在全省率先實(shí)現客船污染物“零排放”；同時(shí)，積極推進(jìn)船舶使用LNG清潔動(dòng)力試點(diǎn)，力爭從源頭消除船舶污染。岳陽(yáng)港成為全國內河首個(gè)綠色循環(huán)低碳試點(diǎn)港口，重點(diǎn)從綠色能源應用、綠色裝備、節能工藝、智慧港口、綠色環(huán)保和資源循環(huán)利用、綠色交通能力建設等七個(gè)方面，實(shí)現港口綠色發(fā)展。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)了“智慧水運”建設，提高了水運監管的信息化水平。
依托水上支持保障系統一期工程建設，建立船員計算機考試中心、省市縣三級水上交通安全指揮監控中心，逐步實(shí)現海事監管信息化。第一，強化安全監管信息化手段。建成1個(gè)省級、14個(gè)市州級、86個(gè)縣級監控中心，816個(gè)渡口監控點(diǎn)、28個(gè)港區泊位監控點(diǎn)，實(shí)現重要渡口全覆蓋，將長(cháng)沙、岳陽(yáng)兩地的集裝箱危貨碼頭納入海事視頻監控，并啟動(dòng)了航道視頻監控建設；建成AIS省級數據中心、AIS基站17座，完成AIS系統的推廣；新建9個(gè)VHF基站和7個(gè)VHF通信控制中心，基本實(shí)現湘江岳陽(yáng)至衡陽(yáng)段和洞庭湖區主要通航水域的VHF通信覆蓋。第二，建設數字航道。開(kāi)展了數字航道研究，完成湘江岳陽(yáng)至長(cháng)沙樞紐146公里航道的電子航道圖建設，初步實(shí)現航標遙控遙測。第三，實(shí)現船閘智能通航調度。開(kāi)發(fā)具備船舶定位、過(guò)閘申報、船岸通信和信息發(fā)布等智能化調度功能的船閘通航智能調度系統，并在湘江長(cháng)沙綜合樞紐率先運行。
�。﹫猿职寻踩a(chǎn)作為公路事業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn)。
一是“紅線(xiàn)”意識進(jìn)一步強化。堅持把人民生命安全放在首位，牢固樹(shù)立“紅線(xiàn)”意識和“底線(xiàn)”思維，把安全生產(chǎn)與公路工作同步部署、同步落實(shí)。二是安全責任進(jìn)一步落實(shí)。各級公路部門(mén)主要負責同志高度重視安全生產(chǎn)，把安全責任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，通過(guò)開(kāi)展綜合督查、專(zhuān)項督查等方式，進(jìn)一步落實(shí)了行業(yè)主管部門(mén)直接監管、安全監管部門(mén)綜合監管、地方政府屬地監管責任，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責任。三是源頭治理進(jìn)一步加強。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”要求，深入開(kāi)展“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”、“干線(xiàn)公路安全生命防護工程建設專(zhuān)項督查”等13項安全生產(chǎn)專(zhuān)項活動(dòng)，做到安全監管無(wú)縫覆蓋，消除一大批公路安全隱患，工程施工保持“零死亡”。四是安全基礎進(jìn)一步夯實(shí)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)達標創(chuàng )建，深入基層一線(xiàn)加強安全監管，建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險防控體系。扎實(shí)推進(jìn)標準化建設、宣傳教育培訓、先進(jìn)適用技術(shù)和裝備推廣運用、應急管理等安全生產(chǎn)各項基礎工作，有力提升了安全保障能力。
�。ㄆ撸⿲�(shí)施鐵腕治理，實(shí)現了公路治超走在了全國前列的目標。
構建“政府主導、交通牽頭、分級負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的治超工作格局。投入3億元新改建治超站172個(gè)、為全省131個(gè)縣級行政管理單位配置治超檢測車(chē)，完善管理責任、考核調控“兩個(gè)體系”，落實(shí)嚴管重罰、源頭管控、非法改拼裝車(chē)糾正“三項措施”，嚴格貨源、車(chē)主、車(chē)輛改拼裝單位、駕駛員“一超四究”，突出重點(diǎn)路段、時(shí)段、領(lǐng)域、區域、企業(yè)“五個(gè)重點(diǎn)”，全覆蓋鐵腕治理。我省與江西簽訂《八市邊界公路聯(lián)合治超協(xié)議》，永州組織開(kāi)展異地交叉治超執法行動(dòng)，岳陽(yáng)組建治超特別行動(dòng)隊，收到非常好的治理效果。聘請第三方進(jìn)行超限超載率調查，檢測結果與省對市州交通發(fā)展目標考核、計劃項目資金安排、市州治超具體負責人工作績(jì)效評價(jià)掛鉤。公路治超取得重大突破，普通公路站點(diǎn)車(chē)輛超限超載率由xxxx年上半年的6.05%驟降到xxxx年底的`0.036%，遠低于省政府確定的1%控制目標，長(cháng)沙、郴州、株洲、婁底、湘西實(shí)現站點(diǎn)零超限率;車(chē)貨總重55噸以上車(chē)輛超限超載運輸基本消除。杜家毫省長(cháng)給予“措施很有力，效果很明顯”的高度評價(jià)，楊傳堂部長(cháng)給予“治超工作走在全國前列”的充分肯定。
�。ò耍┮婪ㄖ温纺芰θ嫣嵘�，公路安全保障提質(zhì)增效。
強勢推進(jìn)路域環(huán)境建設，深入開(kāi)展違法棚屋、雜亂標牌、擺攤設點(diǎn)、堆物放料和橋隧安全保護區違法采挖等專(zhuān)項整治行動(dòng)，全省共拆除公路兩側違法棚屋4,017個(gè)、拆除不符合規定設置跨路龍門(mén)架116個(gè)、整頓公路沿線(xiàn)違法攤點(diǎn)12,259個(gè)、清理違法占用公路堆物放料51,236處。公路違法行為查處力度加大，全省公路違法行為查處率、結案率分別達99.91%、99.24%。省市縣三級路政執法部門(mén)100%落實(shí)“十公開(kāi)”制度，執法監督檢查實(shí)現了常態(tài)化、無(wú)縫隙、全覆蓋。
全省實(shí)施安全生命防護工程16,337公里、危橋改造1,170座，分別為年度目標的109%、116%。舉辦省市縣三級公路安全知識競賽、市州公路局主要負責人安全生產(chǎn)培訓，安全監督全覆蓋。完善“四位一體”中心養護站工作職能，充實(shí)公路應急救援隊伍，公路應急保暢工作主動(dòng)有效，實(shí)現了路況、設施問(wèn)題引起的道路交通安全事故“零”記錄。
四、項目主要問(wèn)題
�。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫�
經(jīng)抽查發(fā)現，部分單位項目采購管理不完善。除達到招投標限額的項目通過(guò)招標采購外，部分項目未按照《湖南省xxxx年度政府集中采購目錄及政府集中采購限額標準》（湘財[xxxx]18號）規定的政府采購程序進(jìn)行采購。如：
1、湖南省公路管理局公路路面及大型橋隧省級檢測專(zhuān)項，xxxx年省級橋梁技術(shù)狀況復核及東門(mén)大橋、普跡大橋檢查，合同金額20萬(wàn)元；岳陽(yáng)市G107線(xiàn)新墻大橋、S308線(xiàn)湘水橋省級檢查，合同金額16萬(wàn)元；長(cháng)沙市S211線(xiàn)鎮頭大橋、S309線(xiàn)官渡大橋省級檢查，合同金額16萬(wàn)元。三個(gè)自行采購服務(wù)合同總金額52萬(wàn)元，項目建設內容基本一致，提供服務(wù)單位均為長(cháng)沙理工大學(xué)，服務(wù)時(shí)間連續，應按規定招投標合并采購。
2、湖南省水運管理局網(wǎng)絡(luò )信息專(zhuān)項經(jīng)費：用友軟件采購，程序不完善。
�。ǘ⿻�(huì )計核算與監督方面
1、賬務(wù)處理不規范
�。�1）湖南省公路管理局賬務(wù)部分：
治超工作經(jīng)費：（xxxx-08記字98號憑證）中列支數碼產(chǎn)品（投影儀、照相機、錄像機）等購置費84,180元，且直接計入費用支出，未計入固定資產(chǎn)。
國省干線(xiàn)公路工程檢測經(jīng)費：（xxxx-11記字38號）付宣傳畫(huà)冊制作費9,750元，計入了“事業(yè)支出-養路專(zhuān)項支出-工程檢測費”科目，按規定應計入“事業(yè)支出-業(yè)務(wù)工作專(zhuān)項-安全經(jīng)費”科目。
農村公路養護專(zhuān)項：（xxxx-12記字36號）農村公路計劃信息管理系統15萬(wàn)元，未計入無(wú)形資產(chǎn)。
�。�2）湖南省水運管理局賬務(wù)部分：
財務(wù)審計、征收工作經(jīng)費：（xxxx-12記字197號）調整賬務(wù)：從項目支出-財務(wù)專(zhuān)項經(jīng)費轉入項目支出-征收財務(wù)專(zhuān)項 34,900元，未見(jiàn)調賬情況說(shuō)明。
職工教育、執法培訓經(jīng)費：（xxxx-12記字26號）調賬：從基本支出-商品和服務(wù)支出-培訓費轉入項目支出-職工教育、執法培訓經(jīng)費 49,600元，未見(jiàn)調賬情況說(shuō)明。
�。�3）湖南省益陽(yáng)航道管理局賬務(wù)部分：
財政撥款核算科目使用不規范，財政撥款在“其他收入”核算，其中：撥入專(zhuān)款-戰枯保暢（應急搶通）300,000元；撥入專(zhuān)款-益蘆航道竣工維護費577,900元；撥入專(zhuān)款-文明樣板航道創(chuàng )建5,600,000元。
2、資金審批、實(shí)物簽收手續不完善
�。�1）湖南省水運管理局水路安全工作經(jīng)費：（xxxx-05記字80號）陳曉安經(jīng)手水上安全航行手冊、安全常識等費用143,800元，原始附件中未見(jiàn)付款簽審表、采購合同、清單和簽收單等。
�。�2）湖南省水運管理局財務(wù)審計、征收工作經(jīng)費：（xxxx-12記字209號）莫莎經(jīng)手報費用30,000元，原始附件中未見(jiàn)付款簽審表、采購合同、清單和簽（驗）收單等。
�。�3）湖南省益陽(yáng)航道管理局被裝購置費：附件清單未見(jiàn)簽收手續。
3、專(zhuān)項超預算支出
湖南省益陽(yáng)航道管理局站房維修費：列支文明樣板航道創(chuàng )建專(zhuān)項超預算支出（黃茅洲工作房建設增補項目）21,172元；列支文明樣板航道創(chuàng )建專(zhuān)項超預算支出（黃茅洲工作房附屬工程）40,372.5元。以上兩項合計61,544.5元。
五、改進(jìn)措施
針對自評所發(fā)現的問(wèn)題，我廳已責令相關(guān)單位限期整改，并擬采取以下措施，從源頭上解決問(wèn)題：
1、對于項目采購管理不完善的問(wèn)題，嚴格按照政府采購法執行，不能進(jìn)行項目拆分，政府采購目錄內的要進(jìn)行政府采購，確保項目實(shí)施及其資金得到有效監控和高效使用。
2、對于科目使用不規范的問(wèn)題，按照《會(huì )計法》及專(zhuān)項資金核算的要求，規范使用會(huì )計科目和各類(lèi)賬務(wù)處理行為，如實(shí)、準確核算和反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的真實(shí)情況。同時(shí)，要嚴格履行好財務(wù)工作的監督職責，避免違紀違規問(wèn)題的發(fā)生。
3、對于資金審批、實(shí)物簽收手續不完善的問(wèn)題，進(jìn)一步完善并規范執行內控制度，讓資金和實(shí)物使用的每一步都能環(huán)環(huán)相扣，監控得當。
4、對于專(zhuān)項超預算支出問(wèn)題，根據預算管理辦法，合理編制預算需求，嚴格按預算要求執行和使用，杜絕擠、挪用或相互調劑資金等違規情況的發(fā)生。
評估報告7
一年的時(shí)間又飛逝而過(guò)，再回首，思考亦多，感慨亦多，收獲亦多�！懊Σ⑹斋@著(zhù)，累并快樂(lè )著(zhù)”成了心曲的主旋律，常鳴耳盼。
工作以來(lái)，在公司領(lǐng)導的精心培育和教導下，通過(guò)自身的持續努力，無(wú)論是思想上、學(xué)習上還是工作上，都取得了長(cháng)足的發(fā)展和巨大的收獲，這和領(lǐng)導的關(guān)心以及身邊同事的協(xié)助是分不開(kāi)的，在今后的工作中我會(huì )繼續努力，再接再厲，嚴格要求自己，持續求實(shí)創(chuàng )新，持續磨煉自己，盡我所能把工作做好，爭取取得更大的成績(jì)。
在工作中，對照相關(guān)標準，嚴于律己，較好的完成各項工作任務(wù)；能夠遵守紀律，團結同事，務(wù)真求實(shí)，樂(lè )觀(guān)上進(jìn)，始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng)，勤勤懇懇，任勞任怨。在完成本職工作的同時(shí)，對其他部門(mén)要求協(xié)助的事情都能耐心、即時(shí)完成，給予協(xié)助。對自身不懂的問(wèn)題和知識能虛心聽(tīng)取同事們的建議，與同事相互溝通、相互交流。在領(lǐng)導和同事們的協(xié)助下，扎實(shí)工作，積極進(jìn)取，努力提升自身水平，履行好崗位職責，嚴格要求自己，認真完成領(lǐng)導交辦的各項工作任務(wù)。
一年來(lái)的`工作雖然取得了一定的成績(jì)，但也存有一些不足，有時(shí)對人處事的態(tài)度口氣不好，學(xué)習、服務(wù)上還不夠，和有經(jīng)驗的同事比較還有一定差別，內容上缺少縱深挖掘的延伸，在今后工作中，我一定認真總結經(jīng)驗，克服不足，向其他同事學(xué)習，努力把工作做得更好。
近年來(lái)，公司的各項規章制度得到改善或進(jìn)一步的完善，本人能夠積極響應公司的各項規章制度，以公司的各項規章制度為準則增強工作責任感，即時(shí)做好本人的各項本職工作，為企業(yè)做好本人力所能及的服務(wù)工作。
在企業(yè)持續改革的推動(dòng)下，我理解到不被淘汰就要持續學(xué)習，更新理念，提升自我的素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，以適合新的形勢的需要。發(fā)揚孜孜不倦的進(jìn)取精神。增強學(xué)習，勇于實(shí)踐，博覽群書(shū)，在向書(shū)本學(xué)習的同時(shí)注意收集各類(lèi)信息，廣泛吸取各種“營(yíng)養”；同時(shí)，講究學(xué)習方法，端正學(xué)習態(tài)度，提升學(xué)習效率，努力培養自己具有扎實(shí)的理論功底、辯證的思維方法、準確的思想觀(guān)點(diǎn)、踏實(shí)的工作作風(fēng)。力求把工作做得更好，樹(shù)立科室的良好形象。
新的一年里我要加緊學(xué)習，更好的充實(shí)自己，以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)來(lái)迎接新時(shí)期的挑戰。明年會(huì )有更多的機會(huì )和競爭在等著(zhù)我，我心里已在暗暗的為自己鼓勁。在競爭中站穩腳步，取長(cháng)補短，爭取獲得更好的工作成績(jì)。
最后我希望在公司能有更好的發(fā)展，也希望我們公司能夠做大做強，獨樹(shù)一幟。在建筑行業(yè)成為常青樹(shù)！
評估報告8
市應急辦：
根據《市應急管理辦公室關(guān)于開(kāi)展突發(fā)事件應對工作總結評估和突發(fā)事件發(fā)生趨勢分析工作的通知》（市應急辦函〔〕21號）要求，現對我市食品、藥品和醫療器械突發(fā)事件應對工作總結評估如下：
一、基本情況
，我市各有關(guān)部門(mén)嚴格遵循按照“政府統一領(lǐng)導，各地分級負責，部門(mén)指導協(xié)調，各方聯(lián)合行動(dòng)”的應急工作方針，切實(shí)加強部門(mén)配合，扎實(shí)做好食品、藥品和醫療器械突發(fā)事件預防等基礎工作，全年未發(fā)生食品、藥品和醫療器械突發(fā)事件。
二、應對工作評估總結
�。ㄒ唬┘訌姂苯M織領(lǐng)導。成立了市食品安全事故應急指揮部，統一領(lǐng)導、指揮應急處置工作�？傊笓]長(cháng)由市長(cháng)或分管副市長(cháng)擔任，成員由市食品安全員會(huì )成員組成。指揮部下設辦公室，設在我局，辦公室主任由我局局長(cháng)擔任。藥品安全應急管理也專(zhuān)門(mén)成立應急工作領(lǐng)導小組，負責組織和領(lǐng)導應急管理工作。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，明確各職能部門(mén)的職責，建立健全處置食品、藥品和醫療器械突發(fā)事件運行機制和救助體系，加物資、資金保障力度，有效預防、及時(shí)控制和處置突發(fā)事件，最限度地消除突發(fā)事件危害。
�。ǘ┙∪珣惫ぷ鳈C制。進(jìn)一步完善食品、藥品和醫療器械突發(fā)事件應急預案，明確應急處置原則、程序、方法及保障措施。在應對食品安全突發(fā)事件方面，陸續制定出臺了《鹽城市食品安全員會(huì )工作規則》、《各成員單位工作職責》、《重食品安全事故快速應機制》、《鹽城市食品安全事故應急預案》、《鹽城市食品安全事故應急預案操作手冊》等一系列保障制度，力求從制度上落實(shí)監管責任，保證各項措施落實(shí)到位。在應對藥品、醫療器械安全突發(fā)事件方面，制定了《問(wèn)題藥品應急處置工作程序》，不斷完善預警發(fā)現處置機制，及時(shí)控制和有效處置在安全性方面存在問(wèn)題的各類(lèi)藥品和醫療器械；強化與、衛生等其他行政部門(mén)協(xié)作配合機制，建立包括藥品監督、衛生防疫、臨床治療等專(zhuān)家組成的預后處置組，研究對使用過(guò)問(wèn)題藥品人群的補救方法措施；建立完善突發(fā)事件的.`監測預警、信息報告制度，建立統一的藥品安全事故監測、聯(lián)絡(luò )體系。
�。ㄈ┘訌娙粘１O督管理。我們切實(shí)采取措施在生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節強化藥品、醫療器械日常監管。一是強化生產(chǎn)環(huán)節監管。對14家藥品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展了47次飛行檢查和跟蹤檢查，共發(fā)現各類(lèi)管理缺陷74項次，督促企業(yè)落實(shí)整改措施。開(kāi)展醫用分子篩制氧設備、高風(fēng)險醫療器械等監督檢查，建立醫療器械監管責任體系，進(jìn)一步規范醫療器械生產(chǎn)行為。二是強化經(jīng)營(yíng)環(huán)節監管。開(kāi)展藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)gsp復認證工作，已有3家藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售連鎖企業(yè)、179家零售藥店順利通過(guò)了gsp復認證現場(chǎng)檢查。并對認證滿(mǎn)兩年的18家批發(fā)企業(yè)、5家零售連鎖企業(yè)進(jìn)行g(shù)sp跟蹤檢查。與市文化廣電新聞出版局、市局聯(lián)合開(kāi)展含可待因復方口服制劑專(zhuān)項整治工作，加特殊藥品監管力度。將醫療器械日常監管與專(zhuān)項檢查、注冊核查、體系考核相結合，努力提高醫療器械監管水平。三是強化使用環(huán)節監管。啟動(dòng)國家藥品安全示范縣創(chuàng )建工作，積極推行城市藥品安全“網(wǎng)格化”管理。聯(lián)合衛生部門(mén)對23家二級及二級以上醫療機構執行《江蘇省醫療機構藥品使用質(zhì)量管理規范》情況進(jìn)行檢查，提高規范藥房、合格藥房創(chuàng )建水平。首次舉辦全市adr報告質(zhì)量評比活動(dòng)，加強藥品不良應監測工作，我市參與在線(xiàn)呈報單位數862家，居全省第一；上報藥品不良應病例報告3884份，居全省第三。四是嚴格監管基本藥物定點(diǎn)配送企業(yè)。開(kāi)展基本藥物配送情況專(zhuān)題調研，實(shí)行基本藥物定點(diǎn)配送企業(yè)報備制度，對全市6家定點(diǎn)配送企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項檢查，并完成了省局下達的基本藥物抽樣檢驗任務(wù)，基本藥物質(zhì)量安全得到有效保證。
�。ㄋ模┥钊腴_(kāi)展專(zhuān)項整治。在食品安全方面，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展問(wèn)題乳粉清查、“地溝油”專(zhuān)項治理、學(xué)校食堂餐飲安全檢查等專(zhuān)項整頓，切實(shí)規范食品市場(chǎng)秩序。在藥品、醫療器械安全方面，以血液制品、生物制品、中藥制劑等為重點(diǎn)品種，深入開(kāi)展藥品安全專(zhuān)項整治工作，打擊制售假劣藥械違法行為；開(kāi)展非藥瓢充藥品專(zhuān)項檢查，查處食品、保健食品、消毒產(chǎn)品、化妝品等領(lǐng)域的違法行為；開(kāi)展藥品冷鏈管理專(zhuān)項檢查，加強生物制品監管；開(kāi)展藥品生產(chǎn)、制劑配制專(zhuān)項檢查，確保不發(fā)生源頭性藥害事件。，全系統共出動(dòng)執法人員21016次，檢查涉藥單位7513家，立案查處違法違規案件558起，其中查獲的“9?16”特假冒人血白蛋白案被列入國家藥監局公布的十典型假藥案之一。
�。ㄎ澹┘訌姂标犖榻ㄔO。分別成立食品和藥品專(zhuān)家庫，對食品、藥品安全突發(fā)事件應急工作開(kāi)展咨詢(xún)、技術(shù)指導并參與應急處置和評估工作。組成由監管人員、專(zhuān)家等組成的應急處置隊伍，通過(guò)應急演練和崗位練兵等形式，培養和提高應對突發(fā)公共事件的回應能力。
�。┘有麄鹘逃Χ�。加食品藥品培訓宣傳力度，全系統新畢業(yè)食品安全工程碩士研究生35名，積極開(kāi)展“315”、“124”宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，配合市電視臺舉辦“315”電視晚會(huì )；組織市區300個(gè)家庭參觀(guān)食品安全科普知識全國巡展，廣泛宣傳食品安全知識；組織基層藥監人員自編自演法制小品節目，參加全市“五五”普法專(zhuān)場(chǎng)文藝演出，通過(guò)各種形式廣泛深入宣傳食品藥品法律法規和飲食用藥安全知識，取得良好的社會(huì )效果。
三、工作建議
�。ㄒ唬┖粚�(shí)應急工作基礎。強化應急管理組織建設，加應急經(jīng)費的投入，保證應急物資儲備齊全。加強應急管理隊伍建設，通過(guò)學(xué)習培訓、應急演練等方式，建設一支“應迅速、處置有力”的高素質(zhì)應急管理隊伍。
�。ǘ┙∪珣碧幹脵C制。完善應急預案，不斷健全預警發(fā)現處置機制，為防范和處置藥品安全突發(fā)事件提供制度保障。
�。ㄈ┘訌娝幤啡粘１O管。深入開(kāi)展食品、藥品安全專(zhuān)項整治活動(dòng)，加監督管理力度，切實(shí)保證人民群眾飲食用藥安全。
�。ㄋ模┘臃ㄖ菩麄髁Χ�。加強宣傳教育，進(jìn)一步提高執法人員應急處置能力，不斷增強群眾增強綜合防控和自我防控意識。
四、趨勢分析
�。ㄒ唬┌l(fā)生趨勢。
食品安全方面存在的隱患：一是集體性食物中毒。二是污染源引起的原發(fā)性食物中毒。三是企業(yè)管理不當造成的食品污染引起暴發(fā)性食物中毒。
藥品安全方面存在的隱患：一是醫藥產(chǎn)業(yè)結構不合理、產(chǎn)能過(guò)剩。二是突發(fā)群體性藥械危害、嚴重藥械不良應。三是部分藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者缺乏社會(huì )責任、無(wú)序競爭、偏面追求經(jīng)濟效益而導致的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。四是農村藥品安全存在隱患。
�。ǘ⿲Σ叽胧�。
食品安全方面：一是加強對學(xué)校、建筑工地、企業(yè)等單位持久的食品安全監管，加強監督抽驗。二是進(jìn)一步完善我市食品安全事故應急預案，提高食品安全水平。三是建立有效保證食品安全的監督機制，加強企業(yè)的自身管理。四是對政府部門(mén)、企業(yè)和消費者進(jìn)行廣泛、持久的宣傳教育。
藥品安全方面：一是建立完善起一套合理、高效的藥品和醫療器械突發(fā)事件應對機制，優(yōu)化突發(fā)事件處置流程。二是加日常監管力度，規范藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴格落實(shí)藥品安全責任。三是加強涉藥法律法規學(xué)習宣傳，提高藥樸業(yè)人員的法律水平和安全意識。四是加強應急隊伍建設，提高應急處置水平。
評估報告9
一、 基本情況：
東山中學(xué)共有教職工64人，在校學(xué)生578人。分三個(gè)年級、13個(gè)教學(xué)班，其中七年級4個(gè)班，八年級5個(gè)教學(xué)班，九年級4個(gè)教學(xué)班。
二、安全隱患排查整治及安全風(fēng)險預警分析情況
1、校舍安全
�。�1）女生宿舍部分窗戶(hù)老化，易脫落
風(fēng)險分析：由于木窗老化，玻璃易脫落，脫落后容易傷害到師生，存在安全隱患。經(jīng)評估分析該風(fēng)險點(diǎn)可控。
整改措施：一是觀(guān)察使用，及時(shí)排除極易脫落的鋼窗、玻璃，教育師生通行時(shí)注意安全。二是下學(xué)期新的學(xué)生宿舍樓將投入使用，原有宿舍樓將進(jìn)行整修。
�。�2）女生宿舍住宿擁擠，女舍樓梯間狹窄
風(fēng)險分析：學(xué)生上下樓梯或在宿舍休息時(shí)存在安全隱患，經(jīng)評估該風(fēng)險可控。
整改措施：一是教育學(xué)生上下樓梯時(shí)遵守秩序，宿舍內要經(jīng)常保持通風(fēng)通氣；二是宿管員、巡查人員、值周教師、班主任要加強監管。
2、交通安全
�。�1）收放課外假，非法營(yíng)運學(xué)生的現象很突出；
風(fēng)險分析：乘坐私人營(yíng)運微型車(chē)，安全系數低，風(fēng)險大，超員現象突出，有較大安全隱患，經(jīng)分析評估，該風(fēng)險不可控。
鼓勵學(xué)生進(jìn)行舉報，同時(shí)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，爭取聯(lián)動(dòng)。
�。�2）學(xué)校地處交通要道邊，校門(mén)剛好位于下坡處。
風(fēng)險分析：校門(mén)經(jīng)過(guò)的車(chē)輛較多，且多為大型運輸車(chē)輛，學(xué)生上下學(xué)（特別是周三、周五寄宿生集中回家的時(shí)候）有較大安全隱患，經(jīng)分析評估，該風(fēng)險不可控。
上下學(xué)時(shí)安排值日教師值班，同時(shí)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，爭取聯(lián)動(dòng)。
3、在建工程安全
學(xué)校正在建設學(xué)生宿舍樓，由于場(chǎng)地原因，無(wú)法做到100%的與教學(xué)區有效隔離。
風(fēng)險分析：工地人員、車(chē)輛均經(jīng)由校門(mén)進(jìn)出，存在安全隱患，經(jīng)評估該風(fēng)險可控。
整改措施：一是教育學(xué)生上下課遵守秩序；二是巡查人員、值周教師、班主任、門(mén)崗、保安要加強監管；三是要求施工方嚴格執行學(xué)校的相關(guān)規定。
4、學(xué)校因為種種原因，沒(méi)有專(zhuān)職保安。我校又地處村莊中，外來(lái)流動(dòng)人口較多，人員復雜，社會(huì )閑雜人員經(jīng)常無(wú)故進(jìn)入校園，存在嚴重的安全隱患。經(jīng)評估該風(fēng)險不可控。
學(xué)校多次申請，但因為資金問(wèn)題，2名專(zhuān)職保安遲遲無(wú)法到位。
5、假期安全問(wèn)題。
學(xué)校平時(shí)注重對學(xué)生安全意識培養，尤其是對用電、防火及游泳方面的安全意識教育；在主要河流、池塘岸邊豎立有安全警示標識牌。但由于學(xué)生中留守兒童較多，假期基本都是處于“放羊”狀態(tài)，所以仍然存在較大的'安全隱患。經(jīng)評估該風(fēng)險不可控。
處理方案：盡量與家長(cháng)保持聯(lián)系，每次放假前均進(jìn)行安全教育，避免安全事故的發(fā)生。
總之，由于我校學(xué)生人數多、寄宿生比例大，部分設施老舊，雖學(xué)校高度重視，想方設法解決，但仍存在著(zhù)諸多安全隱患。在今后的工作中，學(xué)校將健全制度，與相關(guān)主管部門(mén)積極協(xié)調，爭取把各種不安全因素一一排除，確保學(xué)生的人身安全，為學(xué)生的健康成長(cháng)、快樂(lè )學(xué)習創(chuàng )造良好的環(huán)境！
評估報告10
縣安委會(huì )：
為認真貫徹落實(shí)上級有關(guān)精神，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)建立自我約束、持續改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(cháng)效機制，加強企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程及其設施、設備、場(chǎng)所的安全狀況，法律、法規和技術(shù)規范中所規定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理工作和履職到位情況進(jìn)行了全面評估。通過(guò)評估，達到了摸清企業(yè)安全生產(chǎn)現狀，實(shí)現對企業(yè)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)企業(yè)主體責任落實(shí)，推進(jìn)企業(yè)安全管理規范化、科學(xué)化，安全檢查制度化、標準化的目的，為有效實(shí)施分類(lèi)監管奠定了良好基礎。
一、基本情況
XX頁(yè)巖磚廠(chǎng)于20xx年5月建成投產(chǎn)，現有職工23人，固定資產(chǎn)90萬(wàn)元，年總銷(xiāo)售磚200萬(wàn)匹，年產(chǎn)值40萬(wàn)元，實(shí)現利稅4萬(wàn)多元。
二、主要特點(diǎn)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視
鄉（鎮）黨委、政府高度重視企業(yè)安全評估工作。由分管安全的副鄉（鎮）長(cháng)任組長(cháng)，相關(guān)人員組成評估領(lǐng)導小組，按時(shí)《企業(yè)安全評估工作方案》，使安全評估方案增強了科學(xué)性、針對性和可操作性，最大目的就安全管理人員配備到位，安全工作管理到位，安全責任分解到位。一切工作必須在安全的前提下進(jìn)行，做到不安全、不生產(chǎn)。
�。ǘ┢髽I(yè)中存在的安全隱患得到有效整改，安全基礎工作明顯改善。
20xx年通過(guò)各級安監部門(mén)對磚廠(chǎng)規范和突擊檢查，發(fā)現隱患5條，已整改5條。健全了各項規章制度和操作規程，完善了各類(lèi)安全管理工作臺帳。通過(guò)企業(yè)安全評估工作的.開(kāi)展，促進(jìn)了隱患的整改，制度的規范，現場(chǎng)條件的改善，企業(yè)安全管理工作有一個(gè)嶄新局面，信譽(yù)也大大提高。
四、存在不足
企業(yè)安全評估工作是非常難的事，從評估標準制定、安全級別劃分、評估的程序、方法等方面，還有待在今后工作不斷改進(jìn)和完善。
一是提企業(yè)負責人對安全評估工作的認識，杜絕工作不扎實(shí)，存在表面應付現象。
二是負責人及內部職工素質(zhì)參差不齊，部分人員對考評標準理解不透，自評安全等級偏高。
三是對企業(yè)安全評估工作宣傳力度不夠，企業(yè)自評時(shí)指導工作不深入。
評估報告11
各位領(lǐng)導、同志們：
大家好！成長(cháng)�；赝哌^(guò)的日子，感慨良多，熟知有總結才有提煉，吸取經(jīng)驗才能進(jìn)步。20xx年的工作有了一定的進(jìn)步，同時(shí)也有著(zhù)許多不足之處，現將主要情況述職如下：
一、思想政治素質(zhì)方面
1、政治理論和思想素質(zhì)進(jìn)一步提高。一年來(lái)，我比較注意政治理論學(xué)習，雖然工作在施工一線(xiàn)，但我嚴格要求自己，自覺(jué)學(xué)習黨的基本知識和各種理論著(zhù)作，通過(guò)學(xué)習，自己的理論水平有了一定的提高，思想得到了一定的充實(shí)，政治敏銳性更進(jìn)一步增強。
講紀律、講原則，主動(dòng)、自覺(jué)地維護好領(lǐng)導的威信，維護公司內部團結，不拉幫派、不搞小圈子，辦事光明磊落，努力地做好自的本職工作。
二、廉潔自律方面
何地，都不放松對自己人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、世界觀(guān)的改造，認真執行公司廉政建設的各項規定，以此來(lái)約束和規范自己的行為，堅持抵制拜金主義、享樂(lè )主義、極端個(gè)人主義思想的侵蝕，做到眼不紅、嘴不饞，自覺(jué)接受群眾監督。
“求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干”的作風(fēng)和傳統，展示和彰顯了我黨“務(wù)實(shí)”、“高效”的自信心。
旗幟就是方向，旗幟凝聚力量，我想通過(guò)自己的不懈努力，在黨的正確領(lǐng)導下，做好本職工作，從身邊的小事做起。針對我公司的工作特點(diǎn)，結合自身實(shí)際工作任務(wù)，公平公正地處理好工程施工各項事務(wù)，對于損害公司及國家利益和名譽(yù)的作風(fēng)堅決斗爭，與徇私舞弊、玩忽職守的事實(shí)決不茍同。遇到問(wèn)題時(shí)，就事論事，不推諉扯皮。做到嚴格管理，自己控制、自我約束、自我監督。
三、主要工作完成情況
�。ㄒ唬X工程施工現場(chǎng)的工程管理工作
現場(chǎng)巡查及工序等驗收方式，做到對工程質(zhì)量全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制。
節約工程的成本造價(jià)。
原因、數量，然后提出初步意見(jiàn)上報審批。做到任何設計變更及有關(guān)經(jīng)濟簽證要求的工序都以書(shū)面文字及影像資料為依據。
1、審核施工單位所做的工程量報表，審查工程實(shí)際完成工程量與上報情況是否符合。
2、嚴把原材料質(zhì)量關(guān)。主要是加強對進(jìn)場(chǎng)材料的檢驗。對進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行現場(chǎng)巡查，對可疑材料，采用先停用封存，再取樣檢查，對確定不合格的材料，要求在監理人員的監督下在限定時(shí)間內清理出場(chǎng)。
3、參與部分建筑材料及設備的比質(zhì)認價(jià)工作，確保工程建設保質(zhì)保量。
4、協(xié)調監理單位和施工單位以及各配套等分項施工單位和總承包單位之間的工作關(guān)系，避免各單位之間出現扯皮問(wèn)題而影響工程進(jìn)度的正常推進(jìn)。
上訪(fǎng)事件的發(fā)生。
5、為完成“創(chuàng )城”相關(guān)的目標任務(wù)，對施工現場(chǎng)的安全文明施工進(jìn)行專(zhuān)項整治，極大程度的提高了施工現場(chǎng)的文明形象。
心得體會(huì )：
1、我充分認識到自己既是一個(gè)管理者，更是一個(gè)執行者�！爸挥欣碚撀�(lián)系實(shí)際，不斷的在實(shí)踐中學(xué)習理論，提高業(yè)務(wù)水平；才能更好的為工程技術(shù)服務(wù)，只有多動(dòng)腦筋，考慮問(wèn)題全面，提高管理水平；才能更好為工程管理服務(wù)。
進(jìn)行現場(chǎng)簽證，認真審核工程量報表等工作更是關(guān)系到公司的直接利益；所以對待以上的各項工作我都一絲不茍，認真完成。
�。ǘX工程維修工作
1、完成XX工程各項維修工程：
針對存在的工程質(zhì)量問(wèn)題，一直堅守在施工現場(chǎng)，對每一道工序進(jìn)行嚴格的監督和檢查驗收，對每一道工序的質(zhì)量控制都存有影像資料。從施工材料到施工設備、工藝都進(jìn)行了嚴格的檢查，都嚴格按照施工規范要求執行，保證了施工質(zhì)量，徹底解決工程質(zhì)量缺陷問(wèn)題。
2、心得體會(huì )：
首先，通過(guò)XX工程各種工程質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生，后期大量的'維修工作讓我充分認識到工程質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，尤其是前期及施工過(guò)程中對工程質(zhì)量嚴格控制把關(guān)的重要性，它依然是工程質(zhì)量控制最關(guān)鍵的階段。
其次，住宅工程驗收方法不完善是主要原因之一。集中交房工作量大，驗收人員配備不足，時(shí)間緊迫，分戶(hù)驗收流于形式，遺留工程質(zhì)量缺陷及問(wèn)題不能及時(shí)得到發(fā)現和處理。因此，認真嚴格對住宅工程質(zhì)量實(shí)行分戶(hù)驗收，是對住宅工程質(zhì)量更嚴格的監督管理，也是對老百姓購買(mǎi)住房更高度的負責，所以我認為此項工作應該得到高度重視。
四、工作中存在的不足和需要改進(jìn)的地方
在總結經(jīng)驗的過(guò)程中，也發(fā)現了幾點(diǎn)需要改進(jìn)和正視的問(wèn)題，還需要認真克服和改正，主要表現在以下幾個(gè)方面：
1、工作開(kāi)創(chuàng )性不強，個(gè)別的有些工作協(xié)調的不是十分到位。
監理單位及相關(guān)部門(mén)的溝通能力還需要進(jìn)一步的提升，特別是在調動(dòng)合作單位的積極性方面和問(wèn)題的預見(jiàn)性方面需要進(jìn)一步加強。
進(jìn)度控制中發(fā)揮更大的作用。
4、只是滿(mǎn)足自身任務(wù)的完成，工作開(kāi)拓不夠大膽。
總結是一面鏡子，通過(guò)總結全面地對過(guò)去一年的成績(jì)與教訓、長(cháng)處與不足進(jìn)行客觀(guān)評判，為下一步工作理清思路，明確目標，制訂措施，提供了參考和保障。
五、下年度主要工作思路
嚴要求、堅決執行、及時(shí)總結”，極力推進(jìn)工程進(jìn)度，確保工程建設任務(wù)的順利完成。
工作順序，采取有效措施排除障礙，保證工程建設按計劃順利推進(jìn)。
嚴要求、堅決執行”。
早安排、早采購，為工程建設做好一切準備工作。
評估報告12
根據《中國共產(chǎn)黨 xx科技學(xué)院委員會(huì )關(guān)于迎接《大學(xué)生思想政治教育工作測評體系》落實(shí)情況檢查評估的實(shí)施意見(jiàn)》藝術(shù)學(xué)院黨總支對考核評估任務(wù)進(jìn)行分解、明確責任，在全面宣傳動(dòng)員，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎上，對藝術(shù)學(xué)院近三年的思想政治工作情況進(jìn)行了自查自評，現總結如下：
一、組織領(lǐng)導
二級學(xué)院黨總支領(lǐng)導班子高度重視大學(xué)生思想政治工作，在圍繞很抓教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心工作中，始終把實(shí)施德育工程放在首位，建立健全了工作機構，明確了工作職責，領(lǐng)導班子成員根據分工的不同，加強對思想政治工作的組織領(lǐng)導緊緊圍繞人才培養這個(gè)中心，通過(guò)不斷建立、完善思想政治教育管理的規章制度，加大統籌協(xié)調力度，不斷提高思政工作隊伍整體素質(zhì)。組長(cháng)：副組長(cháng)：
二、條件保障
藝術(shù)學(xué)院黨總支一直把制度建設作為加強基層黨組織自身建設的一項重要內容來(lái)抓，在深入貫穿落實(shí)學(xué)校各項規章制度的基礎上，健全規章制度，規范工作程序，完善黨建團學(xué)工作機制。結合本院實(shí)際制定了黨總支建設的工作制度，并將其中涉及思想政治工作的內容和要求與其他工作同部署、同檢查、同考核，各項工作有計劃、有總結、重過(guò)程，做到了制度健全、責任明確，成為開(kāi)展思想政治教育工作強有力的制度保障，也為思政工作長(cháng)效機制建設奠定了基礎。
三、隊伍建設
工作機制合理、在實(shí)際工作中，切實(shí)貫徹執行民主集中制和集體領(lǐng)導的原則，打造一支團結、民主、務(wù)實(shí)、高效的思想政治工作隊伍，是抓好、抓實(shí)各項工作的關(guān)鍵。藝術(shù)學(xué)院黨總支領(lǐng)導班子以大局為重，始終把加強自身建設放在工作第一位，不斷增強班子凝聚力、號召力和組織協(xié)調力。
一是注重干部自身的政治理論學(xué)習，按教師職業(yè)道德規范標準提升干部隊伍思想政治水平、政策水平和管理水平；
二是嚴格按干部選撥原則和標準，推薦選拔干部，對干部的的管理教育、監督考核做到認真、規范；實(shí)現了哪里有團組織，哪里就有黨員，以黨建帶團建，使得思想政治工作扎實(shí)有效開(kāi)展，初步形成了黨政工團學(xué)齊抓共管的工作格局。
四、工作途徑與任務(wù)落實(shí)
藝術(shù)學(xué)院黨總支堅持中國特色社會(huì )主義核心價(jià)值體系武裝黨員干部和師生的頭腦，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)指導全院各項工作。將理論學(xué)習與促進(jìn)工作統一起來(lái)，長(cháng)期堅持一月一次政治學(xué)習，一月一次集體活動(dòng)，做到集體學(xué)習有安排，有記錄，個(gè)人學(xué)習有筆記、有心得體會(huì )，個(gè)人學(xué)習尤其是黨員個(gè)人學(xué)習情況和評優(yōu)獎懲掛鉤；并針對工作中存在的`各種差距，對黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和樹(shù)立形象再教育。
五、根據學(xué)校安排每年對新生開(kāi)展心理健康普查。
班班建有學(xué)生心理檔案，建立了心理疾病人群預警機制；針對不同年級、不同專(zhuān)業(yè)學(xué)生進(jìn)行分類(lèi)指導或心理調適。加強大學(xué)生就業(yè)指導和服務(wù)積極開(kāi)展畢業(yè)生就業(yè)教育與指導活動(dòng)，及時(shí)向畢業(yè)生傳達就業(yè)信息，定期向全體畢業(yè)生宣講就業(yè)政策，及時(shí)幫助畢業(yè)生解決就業(yè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，引導畢業(yè)生理性簽約，鼓勵畢業(yè)生積極響應國家政策，到軍營(yíng)去、到基層去、到祖國最需要的地方去。
六、存在的問(wèn)題及對策
(一)存在的問(wèn)題
自查中我們也看到當前工作與上級和學(xué)校要求還存在一定差距，主要表現在：思想政治工作創(chuàng )新力度不夠，特別是思想政治工作進(jìn)網(wǎng)絡(luò )的工作還存在薄弱環(huán)節，網(wǎng)絡(luò )內容、形式還不能滿(mǎn)足學(xué)生的特點(diǎn)和多樣化需求；思想政治工作隊伍的職業(yè)化水平有待進(jìn)一步提升，人員的培訓、學(xué)習還不能完全適應迅速變化的新形勢；思想政治工作隊伍人員日常事務(wù)繁雜精力有限，導致學(xué)生思想工作不能深入細致進(jìn)行，教學(xué)設備還需要進(jìn)一步完善。
(二)整改落實(shí)重點(diǎn)
在加快學(xué)習型黨組織建設的工作進(jìn)程中，藝術(shù)學(xué)院以“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機，圍繞中心謀發(fā)展，把全院黨務(wù)工作服務(wù)中心工作的著(zhù)力點(diǎn)與學(xué)院發(fā)展大局密切聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)基層黨建工作制度化、規范化建設，推進(jìn)思政工作的制度創(chuàng )新，建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的長(cháng)效機制，將黨的組織優(yōu)勢劃為推動(dòng)思政工作的創(chuàng )新的強大力量。
評估報告13
一、部門(mén)概況
�。ㄒ唬C構組成。本單位內設置機關(guān)綜合辦事機關(guān)4個(gè)：農業(yè)服務(wù)中心、社會(huì )事業(yè)服務(wù)中心、2個(gè)便民服務(wù)中心。
�。ǘC構職能。貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策和國家的法律法規，穩定農村基本經(jīng)濟制度，承擔促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、加強社會(huì )管理、搞好公共服務(wù)、維護社會(huì )穩定和鞏固基層政權等職能，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展。
�。ㄈ┤藛T概況。20xx年末在職人員58人。
二、部門(mén)財政資金收支情況
�。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況。20xx年本年收入合計1790.19萬(wàn)元，其中：一般公共預算財政撥款收入1767.29萬(wàn)元，占98.72%；政府性基金預算財政撥款收入22.90萬(wàn)元，占1.28%。
�。ǘ┎块T(mén)財政資金支出情況。20xx年本年支出合計1790.19萬(wàn)元，其中：基本支出1164.00萬(wàn)元，占65.02%；項目支出626.19萬(wàn)元，占34.98%。
三、部門(mén)財政支出管理情況
�。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況
結合本單位實(shí)際，重點(diǎn)建立和完善工作、紀律、財務(wù)、內控等基本制度，使我鄉業(yè)務(wù)建設、隊伍建設、廉政建設、協(xié)作協(xié)調等各項工作有章可循。如制訂了《財務(wù)管理制度》、《內務(wù)管理制度》等制度，從而使干部自律與制度監管相結合，內部監督與外部監督相結合，學(xué)習教育與查處懲戒相結合，確保對全體機關(guān)干部特別是領(lǐng)導干部監督的落實(shí)到位。建立健全內部管理制度體系。健全集體領(lǐng)導和分工負責制度，堅持重大決策、重大項目安排、大額度資金使用集體研究，嚴格執行部門(mén)預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線(xiàn)”，堅決禁止“小金庫”等財務(wù)管理制度。嚴控“三公”經(jīng)費，堅決貫徹中央八項規定，切實(shí)降低“三公”經(jīng)費開(kāi)支。
�。ǘ┛�(jì)效目標管理情況
本單位嚴格按照規定進(jìn)行科學(xué)、合理的預算績(jì)效編制，確�？�(jì)效目標填報的完整性和可行性、績(jì)效目標過(guò)程監控的規范性和長(cháng)效性、績(jì)效評價(jià)的客觀(guān)性和公正性。
�。ㄈ┚C合管理情況
本單位嚴格按規定進(jìn)行政府性債務(wù)管理、非稅收入執收、政府采購實(shí)施計劃、資產(chǎn)管理、內控制度管理、信息公開(kāi)、績(jì)效評價(jià)和依法接受財政監督等。
�。ㄋ模┚C合績(jì)效情況
本單位嚴格預算管理、確保預算編制準確;嚴格支出控制，在資金預算、動(dòng)態(tài)調整、審批、執行、支付等環(huán)節中能做到層層把關(guān)，按制度執行，確保財政資金的'安全和高效運行;能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。無(wú)違規記錄等情況。
四、評價(jià)結論及建議
�。ㄒ唬┰u價(jià)結論
根據部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標規定的內容，經(jīng)我單位認真自評，20xx年度部門(mén)整體績(jì)效評價(jià)得分為96.5分。按照縣級部門(mén)預算編制通知和有關(guān)要求，按時(shí)完成基礎庫、項目庫報送工作，預算編制準確。部門(mén)整體績(jì)效目標編制完整、合理，項目績(jì)效目標編制明確、量化。按要求嚴格預算執行管理。及時(shí)足額將非稅收入繳入財政國庫。嚴格執行“三公經(jīng)費”預算，行政運行經(jīng)費與上年相比明顯下降，沒(méi)有產(chǎn)生債務(wù)。按要求及時(shí)公開(kāi)預算、決算、績(jì)效等信息。按要求及時(shí)、準確、全面開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，上報國有資產(chǎn)報表數據的真實(shí)性、準確性、全面性。內部控制制度健全完整并執行良好。
(二)存在問(wèn)題
1、由于項目指標下達時(shí)間較晚，未能及時(shí)使用撥付；有關(guān)項目工作開(kāi)展時(shí)間較晚，結算支出時(shí)間滯后；導致預算完成率略低。
2、內控制度需進(jìn)一步完善，隨著(zhù)資金管理改革的進(jìn)一步推進(jìn)，我單位內部機構進(jìn)行了相應的優(yōu)化，建立健全了財務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費用報銷(xiāo)規程等制度，但仍需進(jìn)一步強化財務(wù)約束監督體制。
3、除政策性因素以外，由于部分臨時(shí)、緊急或突發(fā)的工作任務(wù)導致年中追加預算。
�。ㄈ└倪M(jìn)建議
1、加強隊伍建設及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，嚴格執行預算，提高預算編制的科學(xué)性及合理性,為資金管理及績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展創(chuàng )造好的條件。
2、嚴格按照績(jì)效管理及考核相關(guān)規定，加強績(jì)效管理，將績(jì)效工作細化、量化，做準基本支出預算，做全項目支出預算。
評估報告14
被評估單位名稱(chēng)：
評估機構名稱(chēng)（公章）：
評估人員：
評估日期：20xx年xx月xx日
xx市公安消防支隊監制（一式三份，一份交公安機關(guān)消防機構，一份被評估單位存，一份評估機構存）
一、單位概況及消防安全基本情況（可根據單位實(shí)際情況進(jìn)行增減）
xx單位于xx市xx路xx號，屬于xx類(lèi)型（①高層公共建筑②地下建筑③人員密集場(chǎng)所④易燃易爆場(chǎng)所⑤重點(diǎn)文物保護單位）。該單位于xx年xx月xx日消防設計審核合格，xx年xx月xx日通過(guò)消防驗收�？偨ㄖ娣exx平方米，地上x(chóng)x層，地下x層，建筑高度xx米，地下層為xx，x層至x層為xx。主要消防設施有火災自動(dòng)報警系統、自動(dòng)噴水滅火系統、機械防排煙系統、火災應急照明系統、消火栓系統等。
二、評估要求
運用科學(xué)的評估方法，對xx單位（xx建筑或場(chǎng)所）消防行政許可、消防安全制度等文件進(jìn)行書(shū)面審查，對場(chǎng)所消防安全狀況進(jìn)行現場(chǎng)檢查，對單位消防安全管理及運行機制進(jìn)行全面分析。通過(guò)評估，發(fā)現消防安全存在的'問(wèn)題并提出解決的對策、措施和建議。
三、評估依據
本次評估的依據為《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》（公安部令第61號）、《消防監督檢查規定》（公安部令第120號）、《福建省火災高危單位消防安全管理規定》。
四、評估組人員組成
組長(cháng)：
xxx單位、職務(wù)/職稱(chēng)
成員
xxx單位、職務(wù)/職稱(chēng)
xxx單位、職務(wù)/職稱(chēng)
五、評估內容
評估組通過(guò)全面、系統的檢查、測試、評估，認為xx單位通過(guò)了消防設計審核和驗收并按照國家消防技術(shù)規范設置了xx系統、xx系統、………等。經(jīng)評估，該單位消防安全方面應達標xx項，合格xx項，有缺項xx項，不符合x(chóng)x項。
六、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┫腊踩戏ㄐ郧闆r。主要問(wèn)題為：
1、……
2、……
�。ǘ┫腊踩贫�、消防安全操作規程制定情況。主要問(wèn)題為：
1、……
2、……
�。ㄈ﹛x情況。
七、評估結論
經(jīng)綜合評定，該單位（xx建筑或場(chǎng)所）消防安全評估結論為“好”（“一般”、“差”）。
八、消防安全對策、措施及建議
�。ㄒ唬┫腊踩戏ㄐ苑矫�
……
�。ǘ┫腊踩贫�、消防安全操作規程制定方面
……
�。ㄈ﹛x方面
……
評估機構法定代表人（簽名）：xxxxxx
評估機構技術(shù)負責人（簽名）：xxxxxx
評估機構過(guò)程控制負責人（簽名）：xxxxxx
評估機構報告編制人（簽名）：xxxxxx
評估報告15
學(xué)校建校三年來(lái)，在上級黨委政府的親切關(guān)懷下，在區教育局的正確領(lǐng)導下，學(xué)校領(lǐng)導班子和全體教職工發(fā)揚“以百米沖刺，實(shí)現萬(wàn)米跨越”的精神，邊建設邊抓教育質(zhì)量，艱苦創(chuàng )業(yè)，真抓實(shí)干，以爭創(chuàng )省級規范化學(xué)校，建設一流的教學(xué)環(huán)境、打造一流的教師隊伍、培養一流的社會(huì )人才、營(yíng)造一流的校園文化為突破口，在荒涼的舊址上建造起花園般的現代化校園，在跨越式的發(fā)展中實(shí)現著(zhù)千萬(wàn)個(gè)學(xué)子成人成材成功的愿望，初步實(shí)現了校園文化的高品位，師生素養的大提升，教學(xué)質(zhì)量的快提高。為迎接區局督導室的檢查督導，按照《博教發(fā)（20xx）84號文件精神，學(xué)校成立了學(xué)校督導評估自查領(lǐng)導小組和工作小組。對照《博山區中小學(xué)督導評估標準》，認真作好本年度學(xué)校工作的自評自查，現將自查情況簡(jiǎn)要匯報如下。
一、克服困難，迎接挑戰，全力創(chuàng )建省級規范化學(xué)校
1、認清形勢，確定創(chuàng )建目標學(xué)校領(lǐng)導清醒地認識到，實(shí)驗中學(xué)的發(fā)展還面臨著(zhù)國家指導性政策偏斜，缺乏資金支持，管理、獎勵機制尚不完善，學(xué)生入學(xué)成績(jì)低、差生面大、學(xué)生管理的難度大等等許多困難。為了適應新形勢下教育發(fā)展和學(xué)校發(fā)展的需要，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校向高層次邁進(jìn)，學(xué)校正確分析實(shí)驗中學(xué)良好的發(fā)展機遇和面臨的嚴峻形勢，在建設上確立了一個(gè)高標準的定位，那就是創(chuàng )建省級規范化學(xué)校。這是實(shí)驗中學(xué)可持續發(fā)展的一項重要決策，表明了實(shí)驗中學(xué)在學(xué)校教育發(fā)展中具有敏銳的發(fā)展洞察力和前瞻性的`科學(xué)發(fā)展眼光。
2、高度重視，科學(xué)制定創(chuàng )建方案在20xx年創(chuàng )建工作的基礎上，進(jìn)一步增強對創(chuàng )建工作重要性的認識，加大加快了創(chuàng )建工作的步伐。學(xué)校對照教育思想現代化、學(xué)校管理規范化、辦學(xué)條件標準化和學(xué)生素質(zhì)優(yōu)良化的的省級規范化學(xué)校四項標準，確立了“營(yíng)造高品位的校園文化，培育高素質(zhì)的社會(huì )人才”的創(chuàng )建主題，從建設一流的校園物質(zhì)文化、校園制度文化、校園精神文化三個(gè)層面入手，優(yōu)化育人環(huán)境，科學(xué)規范管理，發(fā)展學(xué)生綜合素質(zhì)，提高教育質(zhì)量。學(xué)校制定出了《學(xué)校爭創(chuàng )省級規范化學(xué)校工作實(shí)施方案》等一系列創(chuàng )建方案，層層簽訂創(chuàng )建目標責任書(shū)，多次召開(kāi)創(chuàng )建小組組長(cháng)協(xié)調會(huì )、檔案管理人員會(huì )議，督促落實(shí)各項創(chuàng )建工作，加快了我校創(chuàng )建規范化學(xué)校的進(jìn)程。
3、精心設計，營(yíng)建高品位校園文化校園文化建設是學(xué)校綜合辦學(xué)水平的重要體現，高品位的校園文化塑造是一個(gè)復雜的系統工程，學(xué)校緊緊圍繞“一切為了學(xué)生的發(fā)展”的辦學(xué)宗旨，塑造著(zhù)每一個(gè)需要成功的學(xué)生，營(yíng)造了高品位的校園文化。學(xué)校在建起綜合教學(xué)大樓、校園建設初具規模的基礎上，又在校園物質(zhì)文化建設上下功夫，增添了奇石、校園文化長(cháng)廊、室內文化、樓道文化等景觀(guān)，形成了每一塊墻壁會(huì )說(shuō)話(huà)，每一寸土地都育人的校園物質(zhì)文化；建立健全各種規章制度，形成了科學(xué)有效的制度文化；在繼承中革故鼎新，逐漸形成了以“奮進(jìn)”為精髓的校園精神文化。
4、全員參與，狠抓落實(shí)創(chuàng )建工作不是哪一個(gè)人、哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)領(lǐng)導的問(wèn)題，而是與每一個(gè)教師。每一個(gè)學(xué)生密切相關(guān)。在開(kāi)學(xué)初的領(lǐng)導干部會(huì )議上進(jìn)一步統一認識，確立創(chuàng )建的目標和方向。先后三次召開(kāi)規范化創(chuàng )建工作大會(huì )，組織教師認真學(xué)習掌握省級規范化學(xué)校標準，明確規范化工作要求，與每一位教師、每一個(gè)班級簽訂目標責任書(shū)，將每一項工作、每項工作的細化要求、每一項工作的責任人細化落實(shí)，使每個(gè)人都知道自己在創(chuàng )建中的位置、創(chuàng )建中的作用和創(chuàng )建工作的職責范圍。制定了《博山實(shí)驗中學(xué)創(chuàng )建省級規范化學(xué)校教學(xué)管理部分創(chuàng )建計劃暨目標責任書(shū)》和《博山實(shí)驗中學(xué)創(chuàng )建省級規范化學(xué)校行政、后勤工作創(chuàng )建計劃暨目標責任書(shū)》等多個(gè)創(chuàng )建制度規范，明確責任，進(jìn)一步提高了全體干部教師的創(chuàng )建意識和工作規范化意識。補充完善了91項工作制度和管理規則，并全部打印成冊，懸掛上墻。
5、查缺補漏，加快硬件設施建設在創(chuàng )建管理上，堅持高起點(diǎn)、高層次，把目標責任制、全員聘任制、級部管理制、校務(wù)公開(kāi)制等各項制度真正落實(shí)。在教育教學(xué)方面，高標準、嚴要求，把平時(shí)的工作就做細，對每項活動(dòng)從通知的下發(fā)、過(guò)程的管理、結果的通報、材料的收交都做的細致規范，使學(xué)校各項工作向著(zhù)“精、嚴、細、實(shí)”的方向發(fā)展。
在后勤方面，加快校園建設步伐，清理衛生死角，整平、硬化校園道路，做好綠化、凈化、美化工作。在校園環(huán)境綠化工作中，投資幾十萬(wàn)元，種植草皮2萬(wàn)多平方米，購進(jìn)了紫玉蘭、日本櫻花、桂花、柿子樹(shù)等高檔樹(shù)木花卉以及觀(guān)賞石，使校園變花園，并在上半年順利通過(guò)了市“花園式單位”的復查驗收。加快了實(shí)驗室和各種功能用房的建設改造以及其他各種設施的維修、改造，提高了學(xué)�，F代化教學(xué)的層次和水平。
6、落實(shí)規范，爭創(chuàng )帶來(lái)大變化20xx年6月25日，省規范化學(xué)校達標驗收團在上級各部門(mén)領(lǐng)導的陪同下到學(xué)校進(jìn)行了創(chuàng )建檢查驗收。驗收團首先聽(tīng)取了學(xué)校的創(chuàng )建工作匯報，觀(guān)看了學(xué)校專(zhuān)題宣傳片和學(xué)生文藝演出，然后分頭對學(xué)校的管理、教育教學(xué)、硬件配置進(jìn)行了全面而細致的檢查審核。經(jīng)驗收團評議，認為學(xué)校有文化、有品位、有層次、有眼光；領(lǐng)導班子教育理念超前，硬件設施建設全國一流，制度管理科學(xué)規范，教學(xué)管理符合新課改的精神和發(fā)展方向，學(xué)生素質(zhì)通過(guò)這些規章制度的規范，學(xué)校各項工作井然有序，有條不紊，和諧高效。
二、檢查和評估目的
通過(guò)檢查評估學(xué)校各項規章制度執行情況和適用性，使的學(xué)校不斷改進(jìn)管理方式，完善管理制度，做到持續改進(jìn)，與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現源頭防范。
三、檢查評估依據
根據國家《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)
教育改革與發(fā)展的決定》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設的若干意見(jiàn)》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》，教育部《中等職業(yè)學(xué)校教師職業(yè)道德規范》和省市各項關(guān)于學(xué)校的教育法規、教育制度的要求進(jìn)行。
四、評價(jià)范圍
1、學(xué)校涉及全體師生安全的主要規章制度。
2、學(xué)校規章制度所涉及的時(shí)間、地點(diǎn)、主體及體系內各設施、設備。
3、學(xué)校規章制度執行和適用情況
五、檢查評估領(lǐng)導小組
組長(cháng)： xxxx
副組長(cháng)： xxxx
成員： xxxx
六、規章制度執行及適用情況調查：
1、安全制度規程充分性檢查
目前學(xué)校的各種安全規章、責任或制度管理文件有 46項，基本覆蓋學(xué)校安全教育管理各個(gè)方面，按《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、福建省學(xué)校安全工作級別評定標準的要求和我校安全教育管理工作實(shí)際情況，學(xué)校的各項管理制度如安全信息員職責、安全事故報告和處理制度、安全管理制度、安全會(huì )議制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全教育制度、安全目標責任制度、事故管理制度、特種
作業(yè)人員管理制度、衛生管理制度、主要負責人安全履職報告制度、安全隱患整改制度、應急管理制度、安全隱患排查治理機制、隱患治理專(zhuān)項資金使用制度等基本符合學(xué)校管理要求，但對于寄宿生的管理尚需規范的制度，特別是寄宿生違反學(xué)校住宿規定的具體處理處罰辦法尚待制定。
2、安全規章制度執行情況調查
通過(guò)查閱各種資料、記錄和現場(chǎng)查看，學(xué)校對安全法律法規和安全制度規程的執行情況良好，主要體現在：
學(xué)校保衛科按要求設置：有專(zhuān)職保衛干部、專(zhuān)職保安、專(zhuān)職的門(mén)衛，另學(xué)校安排有兼職保衛干部和寄宿生的生活管理員，人員符合上級規定，建立健全了安全管理機構和管理網(wǎng)絡(luò )。
健全了各項規章制度和操作規程。制定了各種安全制度、安全責任制和安全操作規程等，建立了各種檔案臺賬資料，完善、規范基礎管理工作。
制定了各種事故應急救援措施或安全預案，各種應急物資配備充足到位，定期開(kāi)展應急培訓和演練。
對新入職教師有安全教育，并開(kāi)展全員安全上崗培訓，對廣大師生有經(jīng)常開(kāi)展各種形式的安全教育活動(dòng)，學(xué)校設有專(zhuān)門(mén)的安全教育宣傳欄。
特種作業(yè)經(jīng)過(guò)培訓并取得特種作業(yè)證，持證上崗率 100％，并按時(shí)進(jìn)行復審。
對學(xué)校安全設施、體育用具等都進(jìn)行了定期檢驗，各種安全保護設施完好有效。
定期開(kāi)展安全檢查，及時(shí)整改隱患。按期組織職工參加職業(yè)健康體檢。
安全管理績(jì)效良好，一年來(lái)沒(méi)有發(fā)生火災、設施設備、交通、嚴重打架斗毆、重大傷亡等事故，實(shí)現了學(xué)校安全目標。
3、安全制度規程適用性檢查
檢查組對屬于學(xué)校的安全管理和安全規程內容進(jìn)行了全面檢查，基本上內容符合實(shí)際情況，可繼續使用，但也存在一些問(wèn)題：如安全教育制度中的“嚴禁學(xué)生學(xué)騎自行車(chē)或摩托車(chē)上路”這樣的規定，對于中專(zhuān)生來(lái)講是不適應的；事故管理制度中事故相關(guān)責任人的責任追究依據《中小學(xué)生人身傷害事故預防與處理條例》這項不適用于中專(zhuān)學(xué)生，中專(zhuān)學(xué)生應有中專(zhuān)生的人身傷害事故預防與處理條例。這些措施要進(jìn)行修改。
七、檢查評估結論：
學(xué)校對各種安全規章制度規程遵守情況良好，各種安全管理制度基本適用，但部分安全生產(chǎn)職責、規程需要修改。
xxxxxx學(xué)校
20xx年1月21日
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