赴德國培訓學(xué)習的考察報告
一、基本情況
20xx年xx月，我院xx位技術(shù)、行政管理骨干參加省局組織的計量培訓考察團，于20xx年xx月xx日至xx月xx日，在省局陳振華總工的帶領(lǐng)下赴德國進(jìn)行“計量器具軟件管理和認證體系”培訓學(xué)習。我院組織相關(guān)人員參加本次培訓學(xué)習的主要目的是為了加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的對外交流，開(kāi)拓視野，提升計量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。
本次培訓學(xué)習考察的主要內容有：
1、由德國卡爾·杜伊斯堡公益中心（CarlDuisberyCentren）負責為我們組織安排的“計量器具軟件管理和認證體系”培訓學(xué)習。
2、參觀(guān)考察在德國柏林市的德國聯(lián)邦物理技術(shù)研究院PTB（Physikalisch-TechnischeBundesanstalt）部份實(shí)驗室。
二、培訓學(xué)習主要內容。
1、能源市場(chǎng)中計量器具軟件立法的作用與計量器具安全保障體系。（主講：德國Siegen大學(xué)數據交流系統學(xué)院教授Christoph Ruland博士、經(jīng)濟信息碩士SibylleHick女士）
目前歐洲能源市場(chǎng)是一個(gè)市場(chǎng)化程度比較高的市場(chǎng)，發(fā)電、輸電和配電三者分離。在市場(chǎng)化的能源市場(chǎng)中，發(fā)電、輸電、配電、使用者和監督管理單位對能源的貿易結算和監督管理均離不開(kāi)測量?jì)x器（計量器具）。早在98年德國就出臺了《能源經(jīng)濟法》，20xx年歐盟制訂了《能源經(jīng)濟法》，并已于20xx年正式實(shí)行。20xx年3月31日歐盟實(shí)施歐盟法規《計量法》（MID）。歐盟計量法（MID）和能源法對能源計量管理的作出了相關(guān)規定，目的就是：①保護消費者利益②建立計量安全保障體系③加強市場(chǎng)（用戶(hù)）對測量?jì)x器的信任，同時(shí)實(shí)現在歐盟范圍內測量?jì)x器檢測的一體化。歐盟計量法（MID）確定了四種計量檢測的類(lèi)型模式：①ModelB,稱(chēng)為設備檢測，即型式批準。②ModelF，稱(chēng)為計量檢測③ModelD，稱(chēng)為使用測量?jì)x器的質(zhì)量保證④ModelH測量?jì)x器生產(chǎn)環(huán)節的質(zhì)量保障。歐盟計量法（MID）和能源法對能源計量中流量、氣、電和熱能計量中采用的測量?jì)x器也做出相應規定。能源計量器具如電能表、水表、燃氣表和熱量表是歐盟重點(diǎn)管理的計量器具，必須通過(guò)型批準。
能源生產(chǎn)市場(chǎng)化后，引入競爭機制，產(chǎn)電與供電分離，電力消費結算中涉及到測量?jì)x器與結果數據的管理服務(wù)也市場(chǎng)化，用戶(hù)選擇公正的計量服務(wù)成為可能，如選擇采用的相應計量?jì)x器，要求計量數據的準確、有效和公開(kāi)等。隨著(zhù)計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的發(fā)達，能源市場(chǎng)的管理和貿易結算都依靠網(wǎng)絡(luò )完成。這就對網(wǎng)絡(luò )的安全提出了很高的要求。整個(gè)系統將會(huì )涉及到更多的監測，這對測量?jì)x器的準確性，數據傳輸過(guò)程的安全性，監測計量結果的變化，數據非法使用和改動(dòng)，采用的安全保證方法提出更高的要求。通過(guò)保證網(wǎng)絡(luò )數據的正確、可靠、不被盜竊、不被更改也就成了立法管理和技術(shù)管理工作的一項重要內容。
Siegen大學(xué)數據交流系統學(xué)院教授ChristophRuland博士向我們詳細介紹了德國（歐盟）能源市場(chǎng)中計量器具軟件立法的作用與計量器具安全保障體系結構。Siegen大學(xué)經(jīng)濟信息碩士SibylleHick女士向我們詳細介紹了計量器具的網(wǎng)絡(luò )安全與計量器具軟件的安全下載。如：如何防止數據被盜用、修改或把自己應付的帳單數據強加在別人的頭上等。如何在計量器具硬件性能良好的情況下保證其軟件性能的良好，使得計量器具總體性能的良好等。由于軟件作弊問(wèn)題已經(jīng)在各領(lǐng)域出現，引起了OIML的注意。OIML在R81（1998）中首次提出“電子式鉛封”概念，將采取措施對影響比較大的測量軟件采取法制計量保護，但尚未確定具體辦法。
2、用于測量設備軟件的管理與認證。（主講：德國Paderborn大學(xué)電子與信息技術(shù)學(xué)院教授Frevzi Belli博士、ChristofBudnik碩士）
隨著(zhù)軟件產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和計算機技術(shù)的廣泛應用，軟件質(zhì)量問(wèn)題已引起世界各國的高度關(guān)注。目前德國涉及軟件認證和檢查的部門(mén)主要有內務(wù)部（BSI）、ＴV、PTB以及FranｕhoterSociety(協(xié)會(huì ))。ＢＳＩ主要負責對軟件安全性進(jìn)行授權。ＴV主要從事軟件質(zhì)量的檢測。PTB主要從事測量?jì)x器和工作中軟件的認證。
凡從事軟件認證的實(shí)驗室都經(jīng)過(guò)德國認證委員會(huì )所屬的技術(shù)認證委員會(huì )的認證，認證主要按ISO17025等有關(guān)標準進(jìn)行，ＴV和PTB都取得相應的證書(shū)。軟件認證機構必須確保其工作的獨立性、公正性及專(zhuān)業(yè)性，必須有較高質(zhì)量的技術(shù)專(zhuān)家。為保證其公正性，認證機構對同一項目不能既咨詢(xún)又認證。認證機構的職能不僅是對軟件工作做出評價(jià)，更重要的是要幫助顧客改進(jìn)軟件的質(zhì)量水平。
FrevziBelli教授是國際上在計算機軟件和應用方面的專(zhuān)家，是IEEE的會(huì )員(Institute of Electrical and Electronics Engineers，美國電氣及電子工程師學(xué)會(huì )，一個(gè)美國的工程技術(shù)和電子專(zhuān)家的組織，但它是因大量其他國家的會(huì )員而出名的)，在軟件測試方面有很深入的研究，具有豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗。FrevziBelli教授為我們詳細講解了計量器具軟件的結構類(lèi)型，錯誤的產(chǎn)生與分類(lèi)，測試的基本概念和工具，測試的系統化，控制軟件錯誤和對其的建模，風(fēng)險分析等內容。使我們初步了解計量器具中的軟件測試方法，大大提高了對未來(lái)計量檢測技術(shù)的發(fā)展應用方面的認識。
對計量器具中軟件管理與質(zhì)量保障、計量器具軟件的錯誤程序管理、風(fēng)險分析與調試、軟件調試與白匣子黑匣子調查方法、計量數據的保存，計量數據處理過(guò)程中的安全保障方法以及計量器具軟件認證、檢測規定、檢驗標準和檢測方法等作了具體講解。他還介紹了軟件評價(jià)結果的表達方法和軟件評價(jià)中常用的軟件工具。計量檢定或校準、數據處理及測量不確定度分析中廣泛使用計算機技術(shù)和測量軟件，測量軟件對測量結果的準確性和可靠性起到至關(guān)重要的作用。計量器具中的軟件，尤其是涉及貿易結算、安全防護、醫療衛生、環(huán)境監測、資源保護、法制評價(jià)、公正計量等屬于國家法制管理的計量器具軟件的可靠性和保護能力，日益受到各國的高度重視。FrevziBelli教授還歐盟的技術(shù)法規WELMEC7·1“測量?jì)x器中的軟件要求”和WELMEC7·2“軟件指南”進(jìn)行了具體的講解，講解了軟件要求的具體內容，包括軟件設計和結構、軟件保護、軟件符合性、軟件可檢查性和型式評定的文檔等五個(gè)部分11個(gè)方面的內容。由于該文件是針對各種計量?jì)x器的通用性要求，為了適應不同類(lèi)型計量?jì)x的要求，該文件對軟件保護、符合性和可檢查性等三個(gè)方面的要求，提出了高、中、低三個(gè)等級的劃分原則，以指導各類(lèi)計量?jì)x器制定相應的軟件要求細則，FrevziBelli教授還用幾種不同復雜程度的實(shí)例，說(shuō)明軟件要求及其檢查方法。FrevziBelli教授授課極為認真負責，他年紀較大，但授課過(guò)程中一直精力充沛，始終面帶微笑，兢兢業(yè)業(yè)，課程的內容也極為詳盡全面，互動(dòng)性非常強，穿插在學(xué)習培訓中的測試，不斷使學(xué)習者能及時(shí)加深理解掌握，更是一種有效的溝通手段，例如“創(chuàng )建一套計量軟件的測試認證規則”，就與實(shí)際工作有非常緊密的聯(lián)系。
3、計量軟件的測試與質(zhì)量保證。（主講：PTB醫學(xué)物理與計量信息處專(zhuān)家，NorbertGreif博士）
當前在計量檢定或校準、數據處理及測量不確定度分析中廣泛使用計算機技術(shù)和測量軟件，計量中的軟件對測量結果的準確性和可靠性起到至關(guān)重要的作用。PTB從90年代起就著(zhù)手研究計量中的軟件問(wèn)題。我們在德國柏林PTB實(shí)驗室聽(tīng)取了由PTB醫學(xué)物理與計量信息處專(zhuān)家NorbertGreif博士，對PTB在該領(lǐng)域研究的主要內容、研究的發(fā)展方向所作的介紹，NorbertGreif博士也是PTB軟件測試實(shí)驗室（SoftwareTestingLaboratory）實(shí)驗室負責人，他對計量器具中軟件的主要功能（包括過(guò)程控制、數據采集、數據處理、數據儲存、通訊表示）、軟件的質(zhì)量要求（包括產(chǎn)品要求、過(guò)程要求、功能要求、和非功能要求）、軟件的質(zhì)量標準（如ISO9001、ISO12207、ISO9126、ISO12119、ISO6592、ISO66230、ISO9241等）以及軟件測試的方法（包括動(dòng)態(tài)測試、統計檢測、黑箱方法和白箱方法等）做了具體的講解。目前PTB開(kāi)展的這方面的主要工作有：軟件質(zhì)量保障，檢查、數據傳輸與安全法制，并例舉了游戲機、選票機等產(chǎn)品的測試情況。
4、參觀(guān)PTB。
德國聯(lián)邦物理技術(shù)研究院（PTB）成立于1887年隸屬于德國聯(lián)邦經(jīng)濟勞工部，是世界聞名的計量和測試科研機構，但又具有政府管理職能。職工約有1600人，其中博士和研究人員有700多名。主要任務(wù)是進(jìn)行計量學(xué)基礎研究和應用技術(shù)開(kāi)發(fā)（包括復現計量單位、建立和保存國家基準、進(jìn)行量值傳遞、研究新的測試原理和方法、進(jìn)行計量器具型式評價(jià)和型式批準）、代表聯(lián)邦政府與國外開(kāi)展計量領(lǐng)域的雙邊和多邊合作。設有力學(xué)和聲學(xué)、電學(xué)、物理化學(xué)和防爆、光學(xué)、精密工程、電離輻射、溫度、醫學(xué)物理和計量信息技術(shù)、科學(xué)和技術(shù)處�？偛吭诓紓惾鹂�，在柏林設有分部。柏林的實(shí)驗室主要在輻射、溫度、壓力、真空、醫藥、計量信息技術(shù)等方面的測試與研究。在聽(tīng)取了PTB醫學(xué)物理與計量信息處專(zhuān)家NorbertGreif博士的介紹后，我們參觀(guān)了位于柏林的PTB壓力實(shí)驗室。實(shí)驗室負責人給我們介紹真空實(shí)驗室，從標準設備的建立、傳遞、管理和實(shí)驗室人員的組成、結構以及他們所從事的一系統工作內容一一作了詳細的介紹。通過(guò)參觀(guān)、溝通和交流，大大開(kāi)闊了眼界，我們切實(shí)感受到我國計量水平與發(fā)達國家之間的差距。
三、培訓后的體會(huì )。
本次赴德國培訓學(xué)習培訓，對德國及歐洲計量管理體系的現狀，計量器具軟件管理的發(fā)展狀況，計量器具軟件的標準及測試工具等問(wèn)題有了一定的了解，對當前國際上軟件測試技術(shù)和軟件評定體系的發(fā)展狀況。對軟件測試的標準、程序、方法及測試工具。對歐盟計量?jì)x器中軟件的法制要求、檢查方法和當前發(fā)展的動(dòng)向等問(wèn)題有了比較全面的了解。
隨著(zhù)電子信息技術(shù)的迅速發(fā)展和計算機軟件水平的不斷提高，各種儀器設備的科技含量和自動(dòng)化程度也越來(lái)越高，計量工作將面臨新的課題與挑戰。此次赴德國短期培訓選擇的主題“測量?jì)x器中軟件管理和認證體系”具有較強針對性。我國目前測量?jì)x器制造、進(jìn)口、銷(xiāo)售、使用、管理現狀與測量?jì)x器的智能化、一體化發(fā)展趨勢尚不相適應，存在著(zhù)嚴重滯后的現象。國內各行各業(yè)已開(kāi)始意識到對測量?jì)x器中軟件進(jìn)行管理和認證的重要性，正著(zhù)手開(kāi)展這方面的工作，特別在計量器具的制造、銷(xiāo)售、使用等法制性、管理上更具有緊迫性。因此這次培訓也是非常及時(shí)的。
在德國培訓期間，多位專(zhuān)家從不同角度、不同層面，詳細講述了測量?jì)x器中軟件管理和認證的必要性。軟件管理與認證的'主要內容和框架。如何開(kāi)展對測量?jì)x器中軟件的管理與認證及法制計量的定義等問(wèn)題，使參加培訓的同志在總體上比較清晰地了解了MID對計量器具中軟件要求的發(fā)展過(guò)程及現狀、動(dòng)態(tài)。在管理層面了解軟件認證的原則、要求及其相關(guān)的技術(shù)標準。在技術(shù)層面深入了解軟件認證的技術(shù)操作程序、認證技術(shù)方案、以及認證過(guò)程中使用的工具。這次學(xué)習深切感受到德國的專(zhuān)家學(xué)者和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對工作的嚴謹和一絲不茍，與有關(guān)同行進(jìn)行溝通交流，大大開(kāi)闊了眼界。切實(shí)感受到我國計量水平與發(fā)達國家之間的差距。同時(shí)也感受到了國際一流實(shí)驗室的管理體制和科研理念，感受到了專(zhuān)家教授們嚴謹而有謙和的風(fēng)尚。這次培訓給我們的主要體會(huì )有：
1、計量器具軟件在計量器具中有著(zhù)非常重要的地位。
由于歐洲許多國家比較發(fā)達，使用的許多計量器具有自動(dòng)讀數、程序結算、網(wǎng)上查詢(xún)的特點(diǎn)，這些先進(jìn)技術(shù)提高了工作效率，消除了許多中間環(huán)節帶來(lái)的人為誤差，但同時(shí)也帶來(lái)了對計量器具軟件及其管理認證的新要求。如：如何防止數據被盜用、修改。如何在計量器具硬件性能良好的情況下保證其軟件性能的良好，使得計量器具總體性能的良好等。由于軟件作弊問(wèn)題已經(jīng)在各領(lǐng)域出現，引起了OIML的注意。OIML在R81（1998）中首次提出“電子式鉛封”概念，但未具體確定，將采取措施對影響比較大的測量軟件采取法制計量保護。軟件測試分為兩個(gè)層次，一是樣機批準層次，二是檢定（監督）層次，此項工作在歐洲正在逐步深入開(kāi)展。這些或許將成為我們國家今后重點(diǎn)開(kāi)展的工作。
2、一個(gè)國家的計量水平是其人員素質(zhì)，基礎研究，工業(yè)水平等的綜合體現。
片面的追求短時(shí)間內提高一個(gè)國家，一個(gè)單位的計量水平是不現實(shí)的。片面強調某方面的重要性，而忽略了其所在的大環(huán)境也是不可取的。立足國內現有的工業(yè)水平，提高工作人員的素質(zhì)，加大對基礎研究的投入才能不斷提高其計量水平和實(shí)力。德國的PTB十分重視計量科學(xué)的基礎研究，努力使其的技術(shù)水平處于世界一流，此外對人才隊伍的建設也是十分重視和合理�；诘聡l(fā)達的工業(yè)基礎，及他們發(fā)展自己隊伍的理念，PTB成為了舉世矚目的計量研究和社會(huì )公共服務(wù)機構。
3、人力資源的配置對一個(gè)單位的發(fā)展起著(zhù)非常重要的作用。
國外對人力資源的重視遠超過(guò)我們國內的情況。合理的配置人力資源，使得什么樣的人在什么樣的崗位上，人盡其材，才為我用。本次培訓中Belli教授及其團隊在科研過(guò)程中取得的成果令我們羨慕，從中能深深感受到在技術(shù)快速發(fā)展和高度集成的時(shí)代，一個(gè)人的知識和技術(shù)總是有限的，組建科研團隊和加強科研隊伍建設對科技水平的促進(jìn)作用十分明顯。作為一個(gè)團隊的負責人，Belli教授不僅擁有淵博的知識，高超的技術(shù)，還擁有謙虛的品格，隨和的為人。技術(shù)、知識用來(lái)做事，謙虛、隨和用來(lái)處世，這些都是一個(gè)人成為關(guān)鍵人物的基本要素。另外，作為團隊的其他成員，其技術(shù)層次，知識結構，為人品格等素質(zhì)都影響著(zhù)這個(gè)團隊的成績(jì)。
4、這次“計量器具軟件管理與認證體系”的培訓從選題上是具有前瞻性的。
計量器具軟件的管理與認證這塊內容在我們國內還沒(méi)開(kāi)展，在發(fā)達國家屬于一種最新的計量領(lǐng)域，對我們來(lái)說(shuō)屬于一種前瞻性的工作，具有指導意義。本次培訓講解的內容比較周詳，涉及到軟件的編寫(xiě)，軟件的測試及軟件的認證等方面，但由于信息量大，知識點(diǎn)新，培訓時(shí)間短，因此對培訓的掌握也只能是個(gè)大概，還要在后續的學(xué)習培訓中不斷提高才能從真正意義上開(kāi)展這方面的工作。
5、通過(guò)此次培訓，增強了我們工作上的緊迫感。
隨著(zhù)電子信息技術(shù)的迅速發(fā)展和計算機軟件水平的不斷提高，各種儀器設備的科技含量和自動(dòng)化程度也越來(lái)越高，計量工作也將面對新的課題與挑戰。國外發(fā)達國家在這個(gè)過(guò)程中充分認識到了現狀，抓住了這樣的機遇，利用現有的許多新技術(shù)，新觀(guān)念加強了他們的計量水平，推動(dòng)了計量事業(yè)的發(fā)展。而國內現在許多計量技術(shù)機構技術(shù)相對薄弱，依賴(lài)設備引進(jìn)的多，而通過(guò)自主產(chǎn)權技術(shù)研究的少，國內外計量水平的差距十分明顯。如何更好、更快的追趕上去，是需要我們計量工作者認真思考的問(wèn)題。
四、今后對計量器具中軟件測試的建議。
1、必須抓好人才隊伍和技術(shù)力量的提前培養和準備。
隨著(zhù)我國電子信息技術(shù)的迅速發(fā)展和計算機軟件水平的不斷提高，各種儀器設備的科技含量和自動(dòng)化程度也越來(lái)越高，在計量器具中使用計算機技術(shù)和測量軟件也將越來(lái)越普遍，軟件檢測認證工作的重要性將凸現，而應用軟件檢測認證是一項技術(shù)難度大、涉及知識面廣的系統性工程，雖然國際上在這方面已經(jīng)有了較好的起步，但在我國，尚是一個(gè)較新的領(lǐng)域，為了能適應這一趨勢和發(fā)展，我們要及時(shí)把握國際發(fā)展的趨勢，并與國際的要求接軌，必須進(jìn)一步加強技術(shù)培訓與技術(shù)交流，進(jìn)一步加強在相應領(lǐng)域的人才準備和培養等。加大在這方面的培訓力度，建議進(jìn)行針對性更強、培訓時(shí)間更長(cháng)，實(shí)驗室實(shí)習內容更多的培訓，以便具體了解運作的過(guò)程。并建議能邀請有關(guān)外國專(zhuān)家來(lái)我國講學(xué)，以增加培訓的范圍。
2、提前做好計量器具軟件檢測與管理方面準備。
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展，測量?jì)x器性能、功能、型式的變化，各種虛擬檢測儀器、網(wǎng)絡(luò )儀器、遠程監控、數據傳送等，傳統的計量?jì)x器、檢測方法都發(fā)生了巨大的變化，不久的未來(lái)，涉及計量?jì)x器設備中軟件檢測將會(huì )越來(lái)越普遍，提前在計量器具軟件檢測與管理方面做好準備，是我們計量檢測部門(mén)迫切的任務(wù)。
3、進(jìn)一步認真研究國際和歐共體相關(guān)標準和規范。
結合我國的實(shí)際，抓緊制定我國的相關(guān)技術(shù)法規和規范，以提高我國計量?jì)x器的軟件水平，并建立相應的貿易技術(shù)壁壘，以保護和規范我國的計量器具市場(chǎng)。
4、一些有資格有條件并有能力承擔計量器具型式試驗的技術(shù)機構，應積極籌備計量軟件的測試和評定工作。
開(kāi)展計量軟件的測試和評定和軟件檢測認證工作是必然的趨勢。因此，在有條件的、經(jīng)國家授權的承擔計量器具型式試驗的技術(shù)機構，建議在人員，技術(shù)方法和手段等方面進(jìn)行相應的準備。要有計劃地積極培養相應的人才，開(kāi)展對計量軟件的測試和評定和軟件檢測認證技術(shù)及方法和手段的研究，籌備計量軟件的測試和評定工作。
5、結合我們工作的實(shí)際，在有條件的專(zhuān)業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展有關(guān)課題的研究。
通過(guò)這次的培訓學(xué)習，使我們開(kāi)闊了視野，增長(cháng)了知識，也受到許多的啟發(fā)。結合我們的工作實(shí)際，在國家提倡建設節約型社會(huì )的方面，結合我們計量工作的實(shí)際，建議在能源計量及在線(xiàn)檢測領(lǐng)域申報相應的研究課題，如計量與能源平衡研究，在線(xiàn)檢測方法研究等。
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