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發(fā)展現代服務(wù)業(yè)調研報告

時(shí)間:2024-11-22 00:43:36 報告 我要投稿
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發(fā)展現代服務(wù)業(yè)調研報告

  在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,報告的適用范圍越來(lái)越廣泛,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎?以下是小編整理的發(fā)展現代服務(wù)業(yè)調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

發(fā)展現代服務(wù)業(yè)調研報告

  發(fā)展現代服務(wù)業(yè)調研報告1

  目前,科技和創(chuàng )新日益成為經(jīng)濟發(fā)展的主導因素,科學(xué)技術(shù)加速向服務(wù)業(yè)滲透,并衍生出全新的現代服務(wù)業(yè),使現代服務(wù)業(yè)成為一個(gè)國家和地區經(jīng)濟增長(cháng)中最具創(chuàng )新和活力的戰略性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的主導部門(mén)。

  一、xx區服務(wù)業(yè)現狀

  在北京市服務(wù)業(yè)發(fā)展表現出良好態(tài)勢的形勢下,xx區服務(wù)業(yè)也有了長(cháng)足的發(fā)展。

  從xx區服務(wù)業(yè)兩年整體規模分析,全區服務(wù)業(yè)單位數、資產(chǎn)總計、收入指標占有比例是增長(cháng)趨勢。然而服務(wù)業(yè)人均創(chuàng )收05、06兩年均低于全區人均創(chuàng )收指標,反映出我區服務(wù)業(yè)與其他行業(yè)還是有一定的差距,但我們也應清楚地看到06年比05年服務(wù)業(yè)人均創(chuàng )收增加了42.35千元,說(shuō)明xx區服務(wù)業(yè)整體實(shí)力是不斷增強的。

  從xx區規模以上服務(wù)業(yè)主要經(jīng)濟指標分析,1-11月,規模以上服務(wù)業(yè)575家,實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入390.7億元,較去年增長(cháng)14.6,其他業(yè)務(wù)收入10.7億元,較去年增長(cháng)51,利潤總額達9.3億元。稅金11.7億元,較去年增長(cháng)20。經(jīng)濟運行質(zhì)量良好。

  北京市服務(wù)業(yè)總量增長(cháng)較快,在國民經(jīng)濟中所占比重逐漸增加,在這種大的環(huán)境下,xx區服務(wù)業(yè)不可逆轉的向前發(fā)展。xx區作為北京市的城鄉結合部,過(guò)去以農業(yè)為主,近幾年,隨著(zhù)現代化新城區建設的加快,xx區的服務(wù)業(yè)所占比例也在逐年遞增,隨著(zhù)高科技和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為xx區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了前提條件。xx區服務(wù)業(yè)開(kāi)始從傳統的服務(wù)業(yè)向現代服務(wù)業(yè)轉化。

  二、xx區現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展

  現代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達階段產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè),是主要依托信息技術(shù)和現代管理而發(fā)展起來(lái)的服務(wù)業(yè),是xx區服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向。

  截止到11月底,__園區規模以上服務(wù)單位286家,以實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入83.6的份額引領(lǐng)xx區服務(wù)業(yè)。

  1-11月,園區企業(yè)累計完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入326.6億元,占規模服務(wù)業(yè)的83.6,同比增長(cháng)15.8。上億元單位44家,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入293.5億元,其中園區服務(wù)業(yè)企業(yè)37家,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入273.3億元,占規模以上服務(wù)業(yè)上億元企業(yè)的93,園區服務(wù)業(yè)企業(yè)成為我區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主流。

  從目前服務(wù)業(yè)統計上看,有三個(gè)類(lèi)別和現代服務(wù)業(yè)相對應,信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)。

  從收入指標來(lái)看,xx區現代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,已基本占據服務(wù)業(yè)主導地位,尤以科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)最為突出,1~11月份其實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入203.2億元,占服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)總收入的52。其中園區企業(yè)為144家,實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入195.8億元,占此行業(yè)96.3(其中有23家上億元單位,實(shí)現收入168.1億元,占園區此行業(yè)的85.9)?茖W(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),信息傳輸、計算服務(wù)和軟件業(yè),實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別為203.2億元、52.8億元、25.7億元,同比增長(cháng)分別為0.38、33.6、15.6,這三個(gè)門(mén)類(lèi),共實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入281.7億元,占服務(wù)業(yè)總量的72,F代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展提高了我區規模以上服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟總量,使我區規模以上服務(wù)業(yè)保持了較快的增長(cháng)勢頭。

  三、xx區服務(wù)業(yè)與現代服務(wù)業(yè)的差距

  1、xx區現代服務(wù)業(yè)知識密集程度不高

  現代服務(wù)業(yè)重要特點(diǎn)之一是產(chǎn)業(yè)融合,它是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內的不同行業(yè)通過(guò)相互滲透,相互疊加,相互交叉,最終融為一體,產(chǎn)生更高的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益,逐步形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。xx區作為功能拓展區,定位之一是大力發(fā)展物流業(yè),可從目前服務(wù)業(yè)統計范圍內的所屬20家物流業(yè)(裝卸搬運和其他運輸服務(wù)業(yè)、倉儲業(yè))的單位情況看,收入總量與比例均偏低,這20家1-11月實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3.6億元,只占服務(wù)業(yè)0.92,較去年同期只增長(cháng)0.6,其他業(yè)務(wù)收入0.23億元,較去年同期增長(cháng)13,其主營(yíng)收入增長(cháng)緩慢。盡管物流業(yè)是現代服務(wù)業(yè)的.統計范圍,但xx區物流業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模小,科技和信息含量的密集程度不高,沒(méi)有形成資源共享、產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)際上仍處在傳統服務(wù)業(yè)階段。xx區物流業(yè)距離現代物流業(yè)、現代服務(wù)業(yè)要求還很遠,沒(méi)能滿(mǎn)足xx區建設西南物流中心的發(fā)展需要。要引導和支持傳統物流企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)升級,提高其網(wǎng)絡(luò )化、信息化、協(xié)作化的水平,不斷降低物流成本,不斷創(chuàng )造新的物流需求;要引進(jìn)國內外知名的物流企業(yè)和物流管理技術(shù),推動(dòng)全區物流的整體規模和管理水平的提高。

  2、xx區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏主體行業(yè)的帶動(dòng)

  現代服務(wù)業(yè)是在科技和信息技術(shù)高度發(fā)達,科技信息融合為一體條件下的高密集的現代產(chǎn)業(yè)。

  xx區發(fā)展現代服務(wù)業(yè)有其獨特的科技優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。航天部,自動(dòng)化研究院都在__轄區,擁有大量的科技人才和豐富的科技資源,關(guān)鍵是看如何使用。要解決好“有技術(shù)缺應用,或單一應用無(wú)成效”的問(wèn)題,要加強現有核心技術(shù)的集成應用,加強行業(yè)技術(shù)整合、產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合以及技術(shù)集成應用示范平臺的建設,挖掘現有技術(shù)潛在的應用能力,系統地提升技術(shù)綜合應用水平。

  園區服務(wù)業(yè)在一定程度上是xx區現代服務(wù)業(yè)的代表,區現代服務(wù)業(yè)企業(yè)主要集中在園區,現代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入主要來(lái)自園區,在全區服務(wù)業(yè)中處于主導地位,但對于全區服務(wù)業(yè)的輻射和引導、帶動(dòng)作用不明顯。

  通過(guò)對園區內服務(wù)業(yè)企業(yè)與非園區服務(wù)業(yè)企業(yè)數據進(jìn)行對比、分析,可以看出園區服務(wù)業(yè)在我區服務(wù)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的作用。

  園區服務(wù)業(yè)雖然具有一定規模,服務(wù)業(yè)單位數已達全區服務(wù)業(yè)總數50,從主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全區服務(wù)業(yè)83.6,園區企業(yè)人均創(chuàng )收59.6萬(wàn)元比非園企業(yè)12.8萬(wàn)元,高出46.8萬(wàn)元,總體看園區是全區現代服務(wù)業(yè)的主導力量。園區服務(wù)業(yè)的主要模式是應用信息技術(shù),對轄區傳統服務(wù)業(yè)改造影響有限,未能形成以科技園區為龍頭的相互滲透、相互促進(jìn)、協(xié)調發(fā)展的高科技信息化服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。

  3、xx區現代服務(wù)業(yè)融入外商投資不足

  隨著(zhù)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,現代服務(wù)業(yè)是今后經(jīng)濟發(fā)展的主流行業(yè),也是現在和未來(lái)外商投資的重要行業(yè)。1~11月我區規模以上服務(wù)業(yè)外商、港澳臺投資企業(yè)共29家,實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5億元,同比增長(cháng)46.4。但是目前占我區服務(wù)業(yè)企業(yè)份額較小,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入僅占規模以上服務(wù)業(yè)的1.3。我區引進(jìn)現代高科技外資服務(wù)企業(yè),用現代管理模式,來(lái)帶動(dòng)xx區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升xx區現代服務(wù)業(yè)的管理水平,應引起高度關(guān)注。

  總之,xx區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好,但仍處在起步階段,科技與現代服務(wù)業(yè)的融合程度還有待加強,科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用仍不明顯,亟需通過(guò)新型的促進(jìn)模式加速科學(xué)技術(shù)的廣泛應用,來(lái)促進(jìn)xx區現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

  四、xx區發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的建議

  1、轉變觀(guān)念、提高認識

  從根本上提高對現代服務(wù)業(yè)的重視程度,要把現代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為xx區經(jīng)濟增長(cháng)的重要支撐點(diǎn),要克服固有慣性,優(yōu)化工作方式,積極開(kāi)展自主創(chuàng )新。

  2、充分利用現代科學(xué)技術(shù),整合資源,形成規模效益

  加強現代服務(wù)業(yè)與區域創(chuàng )新體系的緊密聯(lián)系,加強科技對現代服務(wù)業(yè)企業(yè)的支撐作用。

  3、加強傳統服務(wù)業(yè)的科技促進(jìn)和創(chuàng )新改造

  xx區現有的傳統服務(wù)業(yè)亟需各種形式的科技投入,要采用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、信息化技術(shù),結合行業(yè)特點(diǎn),提高服務(wù)業(yè)的服務(wù)效率,不斷改革創(chuàng )新,以滿(mǎn)足用戶(hù)不斷更新的服務(wù)需求。發(fā)揮__科技園區優(yōu)勢,引領(lǐng)xx區現代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

  4、積極探索現代服務(wù)業(yè)發(fā)展規律,為發(fā)展現代服務(wù)業(yè)提供數據支持

  相關(guān)部門(mén)應樹(shù)立超前意識,及時(shí)監測xx區現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,收集采編、研究分析、動(dòng)態(tài)發(fā)布現代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的各類(lèi)信息,為領(lǐng)導科學(xué)決策提供數據支持。

  發(fā)展現代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的必然,xx區應抓住發(fā)展現代服務(wù)業(yè)這一契機,整合產(chǎn)、學(xué)、研資源,加速傳統服務(wù)業(yè)的改造,大力扶植以高新技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)為主的現代服務(wù)業(yè),未來(lái)現代服務(wù)業(yè)必將成為xx區經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

  發(fā)展現代服務(wù)業(yè)調研報告2

  根據省十二屆人大常委會(huì )第三十次會(huì )議將安排聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于我省現代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的報告。為做好這項工作,今年以來(lái),鄧力平副主任帶領(lǐng)省人大財經(jīng)委、常委會(huì )財經(jīng)工委的同志,分別赴福州、漳州調研,了解現代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,聽(tīng)取政府及有關(guān)部門(mén)、相關(guān)企業(yè)的意見(jiàn)和建議;赴貴州、湖北和天津考察,借鑒兄弟省市現代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的先進(jìn)經(jīng)驗;與省發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)廳、金融辦等10個(gè)部門(mén)負責同志座談,研討現代服務(wù)業(yè)各主要領(lǐng)域發(fā)展工作;召開(kāi)全省人大財經(jīng)工作專(zhuān)題座談會(huì ),聽(tīng)取九個(gè)設區市和平潭縣人大常委會(huì )對各地現代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的介紹,以及促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)和建議。調研主要情況如下:

  一、我省現代服務(wù)業(yè)發(fā)展主要情況

 。ㄒ唬┈F代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作扎實(shí)推進(jìn)

  近年來(lái),全省各級政府認真貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署,著(zhù)力解決我省服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后問(wèn)題,把加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)作為貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側結構性改革、推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級的重要任務(wù),采取有力措施扎實(shí)加以推進(jìn)。一是強化規劃引領(lǐng)和目標導向。福建省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要提出,到2020年,服務(wù)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重達42%以上,力爭達到45%,要從優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)社會(huì )化專(zhuān)業(yè)化高端化、推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)便利化精細化品質(zhì)化等方面入手,推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)大發(fā)展。省政府制定了《福建省“十三五”現代服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃》,提出現代服務(wù)業(yè)增長(cháng)速度要高于服務(wù)業(yè)平均增長(cháng)速度,明確了現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,并提出到2020年,物流業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)、文創(chuàng )業(yè)等產(chǎn)業(yè)增加值分別超過(guò)3000億元、2800億元、3200億元和2100億元等具體目標。發(fā)展路徑和工作抓手明晰,促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)與第一、第二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)制造業(yè)主輔分離,以及項目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚區建設等工作扎實(shí)推進(jìn)。二是強化支持保障措施。省政府成立了福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展廳際聯(lián)席會(huì )議,研究、制定有關(guān)政策,協(xié)調解決發(fā)展中的重大問(wèn)題。2016年初,省政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》,提出著(zhù)力發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、支持主輔分離和產(chǎn)業(yè)融合、推進(jìn)重點(diǎn)項目建設、深化改革和對外開(kāi)放等十個(gè)方面政策措施,并將各項工作任務(wù)分解到相關(guān)的20多個(gè)部門(mén)和各設區市政府及平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )。各設區市和平潭綜合實(shí)驗區大都制定了現代服務(wù)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃,出臺了促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策。省政府還先后出臺了關(guān)于支持促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)、社會(huì )辦醫、養老服務(wù)業(yè)、快遞業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)貿易和服務(wù)外包、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、科技服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟、文化創(chuàng )意和設計服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,從市場(chǎng)準入、要素保障、融資支持、稅收優(yōu)惠等方面對現代服務(wù)業(yè)各個(gè)產(chǎn)業(yè)提出具體的支持政策。財稅支持力度大。每年安排大額資金支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。設立省級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金,支持服務(wù)業(yè)集聚示范區和重大項目建設。發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金,2017年4月與招商局集團共同設立了總規模100億元的現代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)投向我省“十三五”現代服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃確定的十五個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。三是推進(jìn)服務(wù)業(yè)改革試點(diǎn)。福州市、思明區的“十三五”國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,鼓樓區的國家服務(wù)業(yè)綜合改革示范區建設,晉江、仙游等8個(gè)縣(市、區)的省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作取得積極成效,各有側重地推進(jìn)制造業(yè)主輔分離、特色小鎮建設、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等方面改革試點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革工作。

 。ǘ┓⻊(wù)業(yè)逐步成為我省經(jīng)濟發(fā)展的主動(dòng)力

  近年來(lái)特別是“十三五”以來(lái),我省服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢持續向好,對國民經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻日益增大。2016年全省服務(wù)業(yè)增加值12242.3億元,增長(cháng)10.7%高于第二產(chǎn)業(yè)增速3.4個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率從2015年的首次過(guò)半(50.5%)提高到52.8%,經(jīng)濟增長(cháng)主引擎作用初步顯現,F代服務(wù)業(yè)在服務(wù)業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用逐步凸顯,2016年物流業(yè)、金融業(yè)分別實(shí)現增加值2041億元、1858億元,占地區生產(chǎn)總值的比重分別達到7.2%、6.5%。旅游總收入達3935.16億元,增長(cháng)25.3%,F代物流業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)成為我省服務(wù)業(yè)新興主導產(chǎn)業(yè)。A級物流企業(yè)數量居全國第4位,旅游業(yè)綜合排名居全國第6位,地方金融機構實(shí)力居全國前列。新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現;诖髷祿、云計算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的服務(wù)創(chuàng )新和應用迅速發(fā)展,信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)等新興現代服務(wù)業(yè)增長(cháng)速度明顯高于傳統服務(wù)業(yè)。2016年全省電子商務(wù)交易額10196億元,同比增長(cháng)43.3%,連續3年保持40%以上的增長(cháng)速度,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入居全國第8位,信息化、工業(yè)化融合發(fā)展水平居全國第7位。20xx年,全省13家骨干企業(yè)入選全國軟件企業(yè)綜合競爭力前200強,僅次于廣東、北京、浙江,居全國第4位,一批企業(yè)在信息安全、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數字家居、工業(yè)控制等細分領(lǐng)域位居全國第一乃至全球領(lǐng)先水平。同時(shí),生態(tài)旅游、休閑養老、研發(fā)設計、商務(wù)會(huì )展等新業(yè)態(tài)快速成長(cháng),成為現代服務(wù)業(yè)重要的新增長(cháng)點(diǎn)。

  二、存在的主要困難和問(wèn)題

 。ㄒ唬┈F代服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調

  我省服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展水平不夠協(xié)調。我省人均GDP和城鄉居民人均可支配收入均居全國第七位,但我省服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重低于全國平均水平,也遠低于人均GDP排名前5位的兄弟省市,服務(wù)業(yè)還有很大發(fā)展潛力。2016年人均GDP居全國前7位的省市有關(guān)經(jīng)濟指標

  同時(shí),我省現代服務(wù)業(yè)與快速發(fā)展的市場(chǎng)需求不相適應。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、信息化水平不高,F代物流、工業(yè)設計、信息技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)缺乏較高水準的核心服務(wù)能力,未能較好滿(mǎn)足制造業(yè)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化需求。2015年,我省科技服務(wù)業(yè)增加值在服務(wù)業(yè)中的占比為1.7%,明顯低于全國3.5%的平均水平。個(gè)性化、高品質(zhì)的生活性服務(wù)業(yè)供給不足,養老、健康、醫療、教育、家政等生活性服務(wù)業(yè)有效供給不足、質(zhì)量水平不高、消費環(huán)境不夠完善等問(wèn)題突出,與居民消費需求存在差距。

 。ǘ┈F代服務(wù)業(yè)結構不盡合理

  近年來(lái)我省服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會(huì )固定資產(chǎn)投資比重基本在60%左右,但其中80%左右的投資集中在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交通設施、水利環(huán)境和公共設施管理等行業(yè),房地產(chǎn)投資占比超過(guò)40%,信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融等對經(jīng)濟增長(cháng)效益明顯的`新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資僅占10%左右,F代服務(wù)業(yè)企業(yè)規模較小、大品牌較少,“十三五”重點(diǎn)發(fā)展的15個(gè)領(lǐng)域中,居于全行業(yè)或細分領(lǐng)域領(lǐng)先地位的企業(yè)較少。以我省現代服務(wù)業(yè)重中之重產(chǎn)業(yè)之一的旅游業(yè)為例,沒(méi)有一家企業(yè)進(jìn)入全國旅行社10強或全國綜合性旅游集團20強,也沒(méi)有旅游業(yè)上市公司。

 。ㄈ┓⻊(wù)業(yè)加快發(fā)展的一些制約因素比較突出

  近年來(lái)實(shí)體經(jīng)濟運行總體困難,一些服務(wù)業(yè)企業(yè)反映運營(yíng)成本高企,經(jīng)營(yíng)效益偏低。2016年,全省規模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)虧損面27.5%,營(yíng)業(yè)成本、三項費用合計3264億元,比上年同期增長(cháng)21.2%,占營(yíng)業(yè)收入比重為97.2%,比上年同期提高13個(gè)百分點(diǎn),且規模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)75.6%的營(yíng)業(yè)利潤來(lái)自于投資收益。受土地政策落實(shí)難、征地拆遷難、企業(yè)融資難等問(wèn)題影響,部分服務(wù)業(yè)重大項目推進(jìn)緩慢。不少服務(wù)業(yè)企業(yè)屬輕資產(chǎn)運營(yíng),核心資產(chǎn)是專(zhuān)利、商標、技術(shù)、人才等,可供抵押的固定資產(chǎn)少,申請貸款手續繁瑣,成功率低,融資成本高,融資難、融資貴的現象依然突出。人才短缺成為發(fā)展瓶頸。以物流業(yè)為例,我省物流業(yè)大部分從業(yè)人員從傳統物流儲運企業(yè)轉型而來(lái),高端復合型人才較為稀缺。行政管理和服務(wù)存在一些滯后現象。有的地方和部門(mén)管理理念、服務(wù)措施與新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式活躍的現代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求不相適應,以傳統服務(wù)業(yè)為主要管理對象的政府職能轉變相對滯后。相比于工業(yè)發(fā)展工作,加快現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的統籌力度和政策措施有效性有待提高,事權、財權比較分散。

  三、幾點(diǎn)建議

 。ㄒ唬┘哟蠼y籌協(xié)調力度

  “十三五”是我省加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,應把現代服務(wù)業(yè)擺在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作更加重要的位置,搶抓發(fā)展機遇,加大統籌協(xié)調和工作推進(jìn)力度。在福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展廳際聯(lián)席會(huì )議的基礎上,進(jìn)一步建立省現代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組,加強對我省現代服務(wù)業(yè)發(fā)展重要方向、重大布局、基本路徑、主要政策的謀劃和落實(shí),及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。借鑒兄弟省市做法,有條件、有必要的地方設立服務(wù)業(yè)主管部門(mén),專(zhuān)門(mén)負責服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。加強智囊機構建設,進(jìn)一步發(fā)揮智囊機構作用。就我省現代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展,聘請高層次專(zhuān)家為政府及其有關(guān)部門(mén)提供咨詢(xún)。

 。ǘ┻M(jìn)一步強化落實(shí)工作

  認真實(shí)施我省“十三五”現代服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃。借鑒天津市做法,按年度分產(chǎn)業(yè)制定具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃,把規劃確定的目標任務(wù)落實(shí)到各地方、各部門(mén),同時(shí)強化跟蹤、監督,實(shí)行工作目標和工作任務(wù)雙考核。開(kāi)展政策評估,對我省支持促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策實(shí)施情況進(jìn)行一次全面的梳理評估,根據情況進(jìn)一步完善政策,細化措施,加大落實(shí)力度,確保各項政策發(fā)揮更大效用。加強要素保障。統籌用好年度用地、用林、用海指標,優(yōu)先保障服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項目的建設需求。落實(shí)各項人才政策,加強服務(wù)業(yè)人才的培養和引進(jìn)工作。落實(shí)好服務(wù)業(yè)與制造業(yè)用電用水用氣同價(jià)政策,降低企業(yè)成本。加大對服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)融資支持力度。提高財政專(zhuān)項資金使用效益,進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的引導帶動(dòng)作用。借鑒上海等省市的做法,突出政府引導、市場(chǎng)運作,面向產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè),加強服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺建設。深化放管服改革,加快政府管理模式創(chuàng )新,為服務(wù)業(yè)創(chuàng )造更好的發(fā)展環(huán)境。

 。ㄈ┐罅Πl(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

  繼續重點(diǎn)推進(jìn)現代物流和金融業(yè)發(fā)展。同時(shí),根據我省產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),大力發(fā)展大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè),鞏固和發(fā)展我省在一些細分行業(yè)的優(yōu)勢地位,打造更多行業(yè)小巨人。學(xué)習貴州省建設國家大數據綜合試驗區的有效做法,從理論研究、平臺搭建、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)鏈構建、立法保障等方面著(zhù)手,改善發(fā)展環(huán)境,打造區域品牌。順應社會(huì )分工細化的大趨勢,學(xué)習江蘇省、浙江省鼓勵工業(yè)企業(yè)主輔分離的財稅支持政策,鼓勵制造業(yè)企業(yè)打破“大而全、小而全”的經(jīng)營(yíng)理念,外包或分離研發(fā)設計、物流營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)環(huán)節,確保其實(shí)際稅負至少不因此而增加。

 。ㄋ模┘涌彀l(fā)展富有福建特色的生活性服務(wù)業(yè)

  充分發(fā)揮我省靠山面海、生態(tài)優(yōu)越的獨特優(yōu)勢,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)和醫療、養老、健康、休閑等產(chǎn)業(yè)的融合,積極發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式,打造具有鮮明福建特色的生活性服務(wù)業(yè)。借鑒浙江省特色小鎮建設經(jīng)驗,結合各地自然生態(tài)優(yōu)勢、文化資源和產(chǎn)業(yè)基礎,規劃建設一批服務(wù)業(yè)特色小鎮。主動(dòng)適應群眾的現實(shí)需求變化,積極發(fā)展教育、家庭服務(wù)、文化體育等民生產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)引入互聯(lián)網(wǎng)要素,發(fā)展共享經(jīng)濟。

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