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關(guān)于社區文化建設的調研報告(精選20篇)
在生活中,報告不再是罕見(jiàn)的東西,報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編為大家整理的關(guān)于社區文化建設的調研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
社區文化建設的調研報告 1
社區文化是社區建設的靈魂,是城市文化的基石。近年來(lái),隨著(zhù)社區文化建設的逐步推進(jìn),其維系社區良好人際關(guān)系和推動(dòng)城市文明進(jìn)步方面的積極作用日益凸顯。11月5日,在于智玲副主席帶領(lǐng)下,科教文衛體委員會(huì )組織委員對我市社區文化建設情況進(jìn)行視察。視察組在市文廣新局領(lǐng)導的陪同下,先后視察了薩爾圖區的綠園社區、東風(fēng)社區、擁軍社區,紅崗區的銀河社區、創(chuàng )業(yè)社區、晨曦社區,并聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)工作通報,召開(kāi)協(xié)商座談會(huì )。委員們充分肯定我市社區文化建設取得的成績(jì),同時(shí)針對視察中發(fā)現的問(wèn)題,就如何進(jìn)一步提升基層公共文化服務(wù)能力,更好滿(mǎn)足群眾精神文化需求,集思廣益、建言獻策,F將視察情況報告如下:
一、工作成績(jì)
社區公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )基本形成。全市社區服務(wù)綜合體、社區文化活動(dòng)中心、社區文化活動(dòng)室各級社區文化活動(dòng)場(chǎng)所300余個(gè),覆蓋全部城市社區,滿(mǎn)足了群眾基本需求。設立多功能廳、圖書(shū)室、健身室、棋牌室等功能設施,部分社區開(kāi)設了心理咨詢(xún)室、法律援助室,聘請專(zhuān)家義務(wù)為社區居民服務(wù)。群眾文化活動(dòng)形式多樣!按髴c之冬”、“激情之夏”、“愛(ài)傳遞”志愿服務(wù)等品牌文化活動(dòng)形成常態(tài),百團千場(chǎng)演出每年惠及群眾數萬(wàn)人次!拔覀兊墓澣铡惫P會(huì )、歌會(huì ),國慶書(shū)畫(huà)展、老年藝術(shù)節、鄰里一家親等文化活動(dòng)廣泛開(kāi)展!俺懘髴c幸福謠”、“踐行核心價(jià)值觀(guān)”主題文藝晚會(huì )、廣場(chǎng)舞表演,為百姓搭建展示平臺,促進(jìn)了和諧社區建設。文化服務(wù)水平逐步提升。各類(lèi)文體活動(dòng)室全天開(kāi)放,結合社區養老工作,提供送餐和日間照料等服務(wù),為社區居民參加活動(dòng)提供了便利。市群眾藝術(shù)館常年舉辦公益講座,面向市民開(kāi)展免費輔導,定期下社區言傳身授培訓基層文藝骨干。專(zhuān)業(yè)文藝團體“送歡樂(lè )下基層”精品展演年均演出150場(chǎng)。社區文化隊伍不斷壯大。近5年來(lái)各類(lèi)文藝群體數量以年均10%的速度增長(cháng),民間文化隊伍的引領(lǐng)凝聚作用效果明顯。目前全市有表演類(lèi)團隊376個(gè),創(chuàng )作類(lèi)團隊50個(gè),農村文化大院156個(gè),涵蓋了廣場(chǎng)舞、秧歌、曲藝、器樂(lè )、合唱、書(shū)法、繪畫(huà)、武術(shù)等多個(gè)門(mén)類(lèi),形成了骨干帶團隊、團隊帶群眾的良好格局。
二、主要問(wèn)題
社區文化設施建設不平衡。老區和改建小區的文化活動(dòng)場(chǎng)所普遍面積不足,一些社區將有限場(chǎng)地出租創(chuàng )收?h域社區改革建立的新社區,有的沒(méi)有室內活動(dòng)場(chǎng)所。部分油田企業(yè)所建場(chǎng)館只限于本單位職工使用,文體設施資源利用率不高。專(zhuān)業(yè)文化人才不足。文化經(jīng)營(yíng)管理人才、圖書(shū)情報信息人才緊缺。社區工作人員很多都是兼職,部分社區缺少對居民文體活動(dòng)進(jìn)行組織指導,文體活動(dòng)和作品創(chuàng )新性不夠,質(zhì)量普遍不高。社區文化活動(dòng)的參與度低。文化活動(dòng)在內容、形式上缺乏對社區居民的吸引力,參與者主要是老年人、部分下崗失業(yè)人員等“弱勢群體”。居民對社區的歸屬感不強,缺少對改善社區發(fā)展環(huán)境的主人意識。缺乏穩定的經(jīng)費支持。一些沒(méi)有大企業(yè)支持的城市社區和縣域社區,日常管理維護費用不足,沒(méi)有能力聘請編創(chuàng )、導演等專(zhuān)業(yè)人員,演出道具、服裝、創(chuàng )作材料主要靠自籌。
三、意見(jiàn)建議
積極整合社區文化資源。加強與大企業(yè)、高校等部門(mén)的溝通協(xié)調力度,實(shí)現社區內公共文體服務(wù)設施全面開(kāi)放。加快社區文化一體化建設,建立起社區成員共駐、共建、共享的管理模式和運行機制。多渠道籌措社區文化建設資金,積極鼓勵和發(fā)動(dòng)社會(huì )力量參與社區文化建設。加強社區文化隊伍建設。對有培養潛力的文藝骨干加大培養培訓力度,制定政策吸引專(zhuān)業(yè)院校學(xué)生、相關(guān)院團的文藝體育人才服務(wù)基層;鶎狱h組織要注意挖掘廣大黨員干部中身懷絕技的能人,發(fā)揮他們的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。落實(shí)鄉鎮文化站、社區工作站文化專(zhuān)管員,適當提高待遇,留住人才。創(chuàng )建特色社區文化品牌。建立必要的.激勵機制,增進(jìn)社區之間的文化交流,為群眾文化活動(dòng)搭建更多平臺。鼓勵在市級品牌文化活動(dòng)的基礎上,舉辦“社區藝術(shù)節”、“社區民俗文化節”、“社區歌會(huì )”、趣味運動(dòng)會(huì )等。立足各自?xún)?yōu)勢,創(chuàng )建科普社區、生態(tài)社區、創(chuàng )業(yè)社區等特色社區,營(yíng)造良好的文化氛圍,提高社區文化的品位和檔次。建立群眾評價(jià)反饋機制。針對社區成員的文化需求、興趣愛(ài)好,推行“菜單式”服務(wù),變“我給你接”為“你需我送”,推動(dòng)社區文化活動(dòng)與群眾文化需求有效對接,讓不同文化修養和情趣愛(ài)好的群眾都能各展其長(cháng)、各得其樂(lè )。建立居民微信群,及時(shí)傳遞信息溝通情況,增強居民對社區的了解和信任,讓更多的家庭和個(gè)人參與其中,共享社區文化發(fā)展成果。
社區文化建設的調研報告 2
一、我區社區文化建設的現狀
總體來(lái)說(shuō),目前我區文化基礎設施比較齊全,建有文化館、圖書(shū)館、社區文化活動(dòng)室等等,群眾文化活動(dòng)也豐富多彩,成功舉辦了廣場(chǎng)舞大賽、紅歌唱比賽、讀書(shū)節系列活動(dòng),以及節慶紀念主題活動(dòng)等,為百姓搭建展示平臺,豐富群眾文化生活,受到廣大群眾的一致好評。
二、我區在社區文化建設方面存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┱J識和宣傳不足
有些人認為社區文化就是單純的組織群眾說(shuō)說(shuō)唱唱、跳跳蹦蹦,社區文化建設又需要有一定的投入,不能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益,因此發(fā)展社區文化的積極性不高;由于在宣傳上的不足,制約了社區文化建設向縱深發(fā)展,其已有的成果也難以鞏固,必然影響著(zhù)社區文化建設向成熟方向發(fā)展。
。ǘ┵Y金投入不足
社區文化建設首要前提是資金的保障。琴棋書(shū)畫(huà)、吹拉彈唱,無(wú)一離不開(kāi)經(jīng)費的支持。社區文化的軟、硬件建設,也都需要經(jīng)費的保障。而從目前來(lái)看,一些文化活動(dòng)無(wú)固定的資金投入渠道,政府用于文化事業(yè)發(fā)展的財政投入與教育、衛生投入等方面進(jìn)行比較,存在一定差距。
。ㄈ┥鐓^文化隊伍相對薄弱
目前我區的社區文化輔導員隊伍人員不足,社區文化骨干隊伍缺少專(zhuān)業(yè)培訓。鄉鎮文化站、社區文化室,普遍存在人員不足的問(wèn)題,而且全部都是兼職人員,使得其工作內容和工作性質(zhì)界限模糊,各項工作都無(wú)法有效開(kāi)展,直接造成社區文化事業(yè)發(fā)展相對滯后。
。ㄋ模┥鐓^文化活動(dòng)的參與度較低
有些社區文化活動(dòng)的內容比較單一,形式缺乏新意,與社區居民的實(shí)際需求有差距,缺乏對社區居民的吸引力;有些社區居民缺乏對社區的歸屬感,沒(méi)有把自己當作社區建設的主體,沒(méi)有認識到應該對本社區文化建設盡一份自己的責任和義務(wù);有些社區文化活動(dòng)缺乏宣傳力度,造成信息不對稱(chēng)的現象,居民不知道社區文化活動(dòng)室在哪里,也不了解近期社區文化活動(dòng)的安排。
。ㄎ澹┥鐓^文化資源挖掘不夠
我區有著(zhù)濃厚的徽文化底蘊、優(yōu)秀的傳統文化和紅色文化資源等等,如何開(kāi)發(fā)利用、如何做大做強、如何形成我區獨有的文化特色,在資源挖掘上有待積極地開(kāi)發(fā)和利用。
三、推進(jìn)我區社區文化建設的對策建議
《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》中談到:滿(mǎn)足人民基本文化需求是社會(huì )主義文化建設的基本任務(wù)。近年來(lái),隨著(zhù)創(chuàng )建全國文明城市的不斷深入,區委、區政府把社區文化建設作為保障和改善民生的重要工作不斷加大投入力度,加快了對社區文化的建設步伐。
。ㄒ唬⿲⑸鐓^文化建設擺在重要位置
一是對社區文化建設必須提高思想認識,根據社區文化生活的特點(diǎn),強化社區文化建設的意識,不斷將社區文化推向更高層次。文旅體局、財政局、社區辦等相關(guān)部門(mén)要投入足夠的精力,做出切實(shí)可行的規劃,真正抓出成效。要充分利用和發(fā)揮各社區的優(yōu)勢,從本社區的實(shí)際出發(fā),把社區文化建設作為一項主要工作,精心安排,周密組織,在現有基礎上,打造出既有一定影響又有較高品位、既有廣泛群眾性又有較高藝術(shù)水準的文化品牌。二是對于徽州區社區文化認識的升華與提升,既要與本區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,又要獨具特色。既要重視徽文化和紅色文化對本區域文化認識的傳承影響性,加強引導特色文化意識。三是社區文化建設必須堅持“政府主導、社會(huì )參與、因地制宜、分類(lèi)實(shí)施”的原則,以社區和諧文化為切入口,著(zhù)力夯實(shí)社區文化基礎。采取以社區黨組織決策領(lǐng)導、政府支持推進(jìn)、文化部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)聯(lián)手、社會(huì )力量資助、社區主辦運作、群眾廣泛參與的方式,形成共居一地、共同組織、共促繁榮、共建文化的社區工作機制,扎實(shí)做好社區文化工作。
。ǘ┓e極整合社區文化資源
一是充分利用和進(jìn)一步整合社區文化資源,建立起社區成員共駐、共建、共享的管理模式,變單位人才為社區人才。以社區為單位對轄區內駐地企業(yè)單位內部可利用的文化設施資源進(jìn)行詳細登記,全面掌握轄區內可利用資源,逐步建立健全共享文化資源臺賬,最大限度地實(shí)現社區資源的共建、共享。也可以通過(guò)聯(lián)辦、協(xié)辦社區文化活動(dòng)的形式來(lái)聯(lián)絡(luò )凝聚社區單位和民間組織,鼓勵群眾藝術(shù)館、博物館、圖書(shū)館、民間團體等單位,發(fā)揮文化優(yōu)勢,主動(dòng)與社區掛鉤共建,使社區單位和個(gè)人有人出人,有藝獻藝,有錢(qián)出錢(qián),有場(chǎng)地出場(chǎng)地,從而形成社區文化建設的資源網(wǎng)絡(luò )。二是要采取市場(chǎng)化運作,適當收費,低償服務(wù)。社區文化建設也要貫徹取之于民用之于民的原則,在開(kāi)展城市社區文化活動(dòng)服務(wù)項目時(shí),應適當收費,以維持社區文化的持續運轉。三是加強對部分老舊社區以及經(jīng)濟水平相對較差社區的基礎設施投入,合理布局文化活動(dòng)網(wǎng)點(diǎn),從而促進(jìn)社區文化活動(dòng)的開(kāi)展,提高社區居民的綜合素質(zhì),緩解因基礎設施的`不平衡而造成的矛盾。
。ㄈ┲(zhù)力構筑社區文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò )
一是以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求為根本出發(fā)點(diǎn),不斷完善文化網(wǎng)絡(luò )建設。制定基層文化站、活動(dòng)室工作管理制度和考核制度,建立全區文化工作者業(yè)務(wù)培訓制度和大型文化活動(dòng)事前通報制度,切實(shí)規范社區文化組織網(wǎng)絡(luò )的管理機制,建立全區文化活動(dòng)調控機制。每年召開(kāi)一次專(zhuān)題研究社區文化的工作會(huì )議,確定本年度社區文化重點(diǎn)工作。二是不斷提升社區文化的層次和活動(dòng)質(zhì)量。區文化館要走進(jìn)社區,分片包干,對社區進(jìn)行“普及基礎上的提高”工作。業(yè)務(wù)干部要深入基層,深入社區,進(jìn)行有計劃、有針對性地輔導培訓。大力提倡社區創(chuàng )作、創(chuàng )新、出新,積極組織開(kāi)展各種類(lèi)型的文化作品創(chuàng )作工作,打造文化精品,推出品牌特色。通過(guò)組織匯演和群眾文化活動(dòng),提高社區文化活動(dòng)的示范效能,不斷深化社區文化建設的廣泛性和持久性,推動(dòng)社區文化活動(dòng)整體水平的提升。
。ㄋ模┘訌娚鐓^文化隊伍建設
做好社區文化建設,需要有一支具有較高文化素質(zhì)和道德水平、同時(shí)具有文化專(zhuān)業(yè)、熱心于社區文化建設的骨干隊伍。重點(diǎn)抓好專(zhuān)業(yè)和業(yè)余兩支社區文化工作者隊伍建設。在專(zhuān)業(yè)隊伍建設方面,黨委、政府要落實(shí)街道(社區)文化專(zhuān)職人員的編制、機構設置、經(jīng)費保障。按照業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、作風(fēng)正的要求,建設一支以業(yè)余骨干為主,專(zhuān)業(yè)人員為輔的社區文化輔導員隊伍,深入社區、深入生活、深入群眾,負責組織、指導社區文化活動(dòng),增強社區文化建設的活力。以社區內文化工作積極分子為核心,建立一支社區文化志愿者隊伍,加強培訓,壯大文化建設隊伍。同時(shí),應注重抓好專(zhuān)業(yè)社區文化工作者隊伍的建設與管理。加強對現有社區文化工作者專(zhuān)業(yè)技能的培訓,提高其專(zhuān)業(yè)技能與職業(yè)素養;還可以通過(guò)公開(kāi)招聘、競爭上崗的辦法引進(jìn)社會(huì )優(yōu)秀人才以及高校優(yōu)秀畢業(yè)生,充實(shí)到社區文化服務(wù)行列。
。ㄎ澹┡μ岣呱鐓^居民對社區文化活動(dòng)的參與度
要把滿(mǎn)足社區群眾的多方面需求作為社區文化建設的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),根據各個(gè)社區的不同情況,創(chuàng )建有特色、有品位的文化社區、科普社區、生態(tài)社區、茶文化社區等,提升社區居民的文化品位,創(chuàng )造良好的文化氛圍,從而調動(dòng)廣大居民的參與度。建立群眾評價(jià)反饋機制,針對社區成員的文化需求、興趣愛(ài)好,推行“菜單式”服務(wù),變“我給你接”為“你需我送”,推動(dòng)社區文化活動(dòng)與群眾文化需求有效對接。弘揚中華民族傳統文化,增強家園意識。通過(guò)舉辦形式多樣的社區文化活動(dòng),讓更多的家庭和個(gè)人參與其中,最大限度的讓社區成員共享社區文化成果。
社區文化建設的調研報告 3
為深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),著(zhù)力解決人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題,根據區委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組工作安排,4月28-29日,區文體局班子成員、各鄉鎮、街道分管領(lǐng)導、文化站站長(cháng)組成調研組,在區委常委、宣傳部長(cháng)蔣露、區政府副區長(cháng)崔裕超的帶領(lǐng)下,前往西苑社區、映翠社區、北山社區、貴都社區。通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報、座談交流等形式,就全區社區群眾性文化建設情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研,F將調研情況報告如下:
一、現狀與信心
近年來(lái),在區委、區政府的正確領(lǐng)導下,在各鄉鎮、街道的積極重視下,區文化主管部門(mén)突出重點(diǎn)、強化措施、積極作為,將公共文化列入民生工程優(yōu)先發(fā)展,公益性文化設施實(shí)現三級全覆蓋,社區群眾性文化建設取得了可喜成績(jì)。主要表現在:各級對基層文化建設加大投入,文化設施逐步改善,重點(diǎn)文化惠民工程建設成果豐碩;社區有固定的文化隊伍,文藝團隊日趨活躍;文化產(chǎn)品亮點(diǎn)頻現,活動(dòng)豐富多彩;公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設得到完善,公共文化服務(wù)全面供給。其中,社區電子閱覽室、圖書(shū)室、文化活動(dòng)室、健身路徑全部建設到位。部分社區建成農家書(shū)屋。社區各類(lèi)文化隊伍100多支,民間藝術(shù)團體75個(gè),64個(gè)晨晚鍛煉點(diǎn)和若干健身場(chǎng)館遍布全區,社區藝術(shù)節、農民文藝調演已成品牌。文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)正在全面培育,十大文化產(chǎn)業(yè)項目的推進(jìn)和新興文化產(chǎn)業(yè)項目的引進(jìn),在提升區域文化品位和檔次的同時(shí),將初步形成采石古鎮、雨山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、東湖公園及梅山公園四大文化項目集聚區。這些成績(jì)的取得,為把我區建設成為文化底蘊厚實(shí)、文化生活豐富、文化特色鮮明、文化設施先進(jìn)、文化人才輩出的文化強區奠定了堅實(shí)的基礎。
二、不足與問(wèn)題
1、認識有待提高。社區文化建設雖然取得了一些改善,但與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相比,還存在一定差距。文化工作“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現象還在一定程度上存在。一些基層單位對公共文化建設認識尚不到位,缺乏對公共文化服務(wù)體系建設的整體規劃和部署,存在著(zhù)被動(dòng)應付的思想。有的認為基層公共文化建設是文化部門(mén)的事,參與基層公共文化建設工作的熱情不高,當工作中遇到困難,存在抵觸情緒,工作創(chuàng )造性不夠。轄區企事業(yè)單位參與公共文化建設認識不夠,合力尚未形成,氛圍尚需營(yíng)造。這些現象在一定程度上制約了全區基層公共文化建設推進(jìn)的力度和深度。
2、投入有待加大。社區文化建設需要資金支持,因屬公益性質(zhì),且缺乏硬性考核指標,資金成為制約發(fā)展的最大瓶頸。從資金扶持看,即使經(jīng)濟條件較好的鄉鎮、街道和社區,對文化工作的'投入也非常有限,遠遠達不到實(shí)際需求。有些社區硬件設施不到位,社區內部缺少文化活動(dòng)場(chǎng)所,文化基礎設施不健全,大型文化活動(dòng)開(kāi)展難度較大。社區文化隊伍缺乏必要的經(jīng)費,人員流動(dòng)性大。社區文體活動(dòng)沒(méi)有專(zhuān)項資金,活動(dòng)經(jīng)費主要來(lái)源群眾自愿自發(fā)自籌,社區補貼為輔,這就造成活動(dòng)越多貼補就越多,制約了文化活動(dòng)的開(kāi)展。由于經(jīng)費投入不足,社區文化活動(dòng)總體上呈現層次低、規模小、內容老套、影響力不高等問(wèn)題,處于“小打小鬧”,不成系統,難有作為,難以形成有特色、有內涵的社區文化。
3、隊伍有待加強。社區公共文化人才隊伍不能
適應群眾日益增長(cháng)的精神文化需求。多數社區尚未按要求配備人員,少數社區雖配備了專(zhuān)人,大多身兼數職,缺乏精力組織開(kāi)展社區的文化活動(dòng)。社區文化工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)普遍不高,對文藝團體缺乏管理經(jīng)驗。由于業(yè)務(wù)不熟練和自身條件的約束,導致社區文化陣地和功能不能充分發(fā)揮,難以對社區文化工作進(jìn)行有效地協(xié)調和服務(wù)。社區沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的創(chuàng )作人才和老師,編排節目主要靠集資外請專(zhuān)業(yè)人士指導。業(yè)余隊伍業(yè)余水平,演出節目質(zhì)量不高,制約了社區文化向專(zhuān)業(yè)化、精品化方向發(fā)展。參與社區文化活動(dòng)人員大多數是退休人員。文化隊伍新人少,能發(fā)揮中流砥柱作用的中青年人難得,社區文藝骨干隊伍建設亟待加強。
4、設施有待利用。一方面,社區文化設施發(fā)展不平衡,且文化設施檔次低、功能少,活動(dòng)場(chǎng)所面積小,難以滿(mǎn)足居民就近、就便進(jìn)行文化活動(dòng)需求。另一方面,社區文化設施重建設、輕管理的現象在一定程度上普遍存在,沒(méi)有較好的發(fā)揮公共文化設施的服務(wù)功能。公共文化場(chǎng)所雖免費開(kāi)放,但活動(dòng)內容不夠豐富,場(chǎng)館的利用率和群眾參與率不高。由于受場(chǎng)等限制,部分社區沒(méi)有固定的文化活動(dòng)場(chǎng)所,公共文化權益不能惠及全民。雖然我區三級文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )設施基本建立,但由于圖書(shū)陳舊、設施老化、重視不夠,缺乏經(jīng)費,缺少組織,部分文化設施處于閑置半閑置的狀態(tài)。
三、思路與對策
1、強化文化建設績(jì)效考核機制!白ノ幕褪亲
民生”,文化活動(dòng)不僅是精神文明的一種傳揚形式,也是社區與群眾溝通的橋梁和紐帶,更是和諧社區創(chuàng )建的重要組成部分。社區文化建設要作為“一把手”工程來(lái)抓,黨政主要領(lǐng)導要親自過(guò)問(wèn)、親自抓,將文化建設作為一個(gè)獨立的目標體系,納入整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大坐標中,形成上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的局面,以經(jīng)濟硬實(shí)力和文化軟實(shí)力的共同提高促進(jìn)社區和諧發(fā)展。建議區里適當提高基層文化建設在鄉鎮、街道績(jì)效考核中的權重。
2、落實(shí)文化發(fā)展專(zhuān)項資金。鞏固公共文化服務(wù)
體系示范區創(chuàng )建成果,建立扶持激勵機制,切實(shí)落實(shí)《雨山區文化發(fā)展專(zhuān)項資金扶持辦法》。通過(guò)相關(guān)評比表彰,采取以獎代補方式,對群眾文藝團體,根據其規模、開(kāi)展文化服務(wù)的數量和質(zhì)量及社會(huì )效益,給予適當的獎勵扶持,調動(dòng)群眾文藝團體開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)的積極性和創(chuàng )造性,促進(jìn)社區文化軟硬件建設。對優(yōu)秀文化人才和優(yōu)秀作品進(jìn)行獎勵,培育社區文化特色的“新品、優(yōu)品、精品”,推動(dòng)社區文化建設步伐。
3、建全社區文化建設發(fā)展機制。完善社區服務(wù)管理體系,制定社區文化建設相關(guān)制度,采取激勵措施,加大政府購買(mǎi)公共文化服務(wù)力度,充分利用機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、家庭的文化資源,將社區內的場(chǎng)、館、站、室對居民免費開(kāi)放。整合社區文化資源,解決居民活動(dòng)場(chǎng)地不足和轄區單位文化資源空置的矛盾,實(shí)現資源共享。擬用1-2年時(shí)間,通過(guò)實(shí)施文化惠民民生工程,在全區每個(gè)社區新建或改建一個(gè)綜合文化活動(dòng)小廣場(chǎng),滿(mǎn)足社區開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)的需要。
4、創(chuàng )新社區文化建設活動(dòng)形式。開(kāi)展社區文化活動(dòng)應把握社區文化生活的新特點(diǎn),在內容上、形式上進(jìn)行探索和創(chuàng )新。在開(kāi)展適應老年人的文化活動(dòng)外,也要創(chuàng )造條件,設置一些適應少年兒童的課外活動(dòng)內容。同時(shí),還要不斷創(chuàng )新方式,吸引中青年參與到社區文化活動(dòng)中來(lái)。在內容上要充分考慮各類(lèi)文化的結合,在形式上要注意便于居民參加。在具體活動(dòng)上要根據需要,適時(shí)開(kāi)展一系列群眾參與面廣的文化賽事活動(dòng),增加群眾的參與面。在開(kāi)展系列文化活動(dòng)中,發(fā)揮各類(lèi)業(yè)余文藝團隊的作用,調動(dòng)各方面積極性,形成“群眾活動(dòng),活動(dòng)群眾”的局面。
5、提高社區文化人才服務(wù)水平。培訓現有人才隊伍,完善培訓機制,制定培訓計劃,對現有人才隊伍進(jìn)行多形式、全方位的培訓。對轄區文化人才進(jìn)行登記造冊,統籌協(xié)調轄區文化人才的使用,充實(shí)社區文化隊伍。選聘一批既有專(zhuān)業(yè)知識技能和組織協(xié)調能力、又熱心社區服務(wù)工作的人才,擔任社區文化活動(dòng)輔導員,負責組織、指導開(kāi)展社區文化活動(dòng)。
社區文化建設的調研報告 4
隨著(zhù)城市化進(jìn)程的不斷加快,社區建設逐步向深入發(fā)展,社區文化蓬勃興起。挖掘社區文化資源,推進(jìn)基層文化建設,對于繁榮城市文化、推進(jìn)城市現代化進(jìn)程,對于強化政府在文化領(lǐng)域的公共服務(wù)能力,滿(mǎn)足居民群眾日益增長(cháng)的文化需求,對于打造居民精神家園、構建和諧社區,都具有十分重要的意義。近幾個(gè)月來(lái),轄區內各社區以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以滿(mǎn)足居民文化生活為目的,大力推進(jìn)城市社區文化建設,做了大量工作。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),促進(jìn)社區文化建設更上一層樓,根據安排,我們采取查閱資料、工作座談、居民訪(fǎng)談等形式,對社區文化建設的現狀、問(wèn)題和對策進(jìn)行了全面調查和實(shí)地調研。召開(kāi)了由宣傳文化中心、老體協(xié)、社區居委會(huì )等有關(guān)代表參加的4個(gè)座談會(huì ),了解和掌握了火花街道社區文化建設的基本情況。
一、社區文化建設的主要成績(jì)
(一)多次組織學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),對社區文化建設重要性的認識得到了進(jìn)一步增強。目前,我們更加清醒地認識到,社區文化建設是城市品位的重要標志,是基層建設先進(jìn)文化、滿(mǎn)足居民文化生活的主要渠道。
(二)加大投入推動(dòng)了轄區內社區文化陣地建設,市、區、街、居四級文化網(wǎng)絡(luò )正在籌建中。目前,轄區內有8個(gè)社區成立了便民服務(wù)站,并建有社區文化活動(dòng)場(chǎng)所,配備了體育健身器材。
(三)成立了社區文藝隊伍,開(kāi)展了豐富多彩的社區文藝活動(dòng)。目前,轄區內共有文學(xué)藝術(shù)社團、隊伍各類(lèi)民間文藝隊伍有XX余支,各類(lèi)文藝骨干多人。這些群眾文化網(wǎng)絡(luò )、隊伍,為豐富居民文化生活發(fā)揮了重要而積極的主體作用。許多社區結合節假日、紀念日和中心工作,利用社區文化園地,組織社區文化骨干,開(kāi)展社區文化活動(dòng),在積極宣傳黨和政府的路線(xiàn)方針政策和法律法規,宣傳公民道德、科學(xué)知識和生活常識,為提高居民素質(zhì),倡導文明新風(fēng),功不可沒(méi)。今年上半年轄區內共舉辦各類(lèi)演出多場(chǎng),居民參與超過(guò)了X余人次。尤其是今年慶祝新中國成立XX周年大型文藝匯演,直接參與人員近X人。體現了社區文化建設在滿(mǎn)足居民文化生活與滿(mǎn)足居民自我展現、自我提高所取得的重大成效。此外,市、區文化系統在“文化進(jìn)社區”做了大量工作,深受居民的歡迎。
(四)挖掘潛力,發(fā)揮優(yōu)勢,拓寬了社區文化工作的內容和渠道。
1、社區文化發(fā)展模式多。各區社區文化建設,結合各自實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,呈現了不同特點(diǎn)。
2、社區文化活動(dòng)內容多。相聲、小品、評書(shū)、歌舞一應俱全,內容豐富多彩。
3、社區文化建設思路多。通過(guò)全市文化工作者對社區文化工作的積極探索和認真總結,形成了一系列行之有效的經(jīng)驗做法。針對場(chǎng)地不足的問(wèn)題,提出了資源整合、資源共享的辦法;針對如何開(kāi)展社區文化工作的問(wèn)題,提出了用好領(lǐng)導人、退休人、文化人、手藝人、熱心人等“五種人”的辦法;針對社區穩定問(wèn)題,提出了“發(fā)展社區文化產(chǎn)業(yè)、拓寬居民就業(yè)渠道”的思路。這些被社區文化實(shí)際工作檢驗為好的思路,為辦事處制定相關(guān)決策、舉措,推動(dòng)社區文化建設中繼續產(chǎn)生積極效應。
(五)促進(jìn)了居民的文化需求,提升了社區的建設品位,提高了城市精神文明建設程度,增強了抵制腐朽落后思想文化和生活方式侵蝕的免疫力。我們調查中發(fā)現,社區文化建設好、精神文明程度高的社區,穩定安全,凝聚力強,參與迷信活動(dòng)的人數比例低,惡性案件發(fā)生率低,成為城市外在形象、吸引人流物流的重要指標。此外,社區文化與居民文化需求、素質(zhì)的提高也連帶互動(dòng),相輔相成,群眾在社區積極參與了各種形式的休閑、學(xué)習、娛樂(lè )、健身。據本次調查,許多居民對目前社區文化建設現狀有更高的要求,對圖書(shū)報刊、電腦網(wǎng)絡(luò )、文藝欣賞、健身器材和家庭文化的需求無(wú)論是質(zhì)與量都越來(lái)越高,這表明一方面對以社區文化為主體的家門(mén)口文化建設提出了更高的要求,越來(lái)越需要政府和社會(huì )的高度關(guān)注,另一方面社區的文明程度有了較大的提高。
二、社區文化建設取得的基本經(jīng)驗
(一)認識明確是前提。調研中我們體會(huì )到凡是社區文化建設抓得早抓得好的社區,對社區文化建設的概念、重要性的`認識和建設規律、思路的探索也就相對比較明確。
(二)領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。
(三)陣地建設是重點(diǎn)。社區文化能否繁榮,陣地建設是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。、等社區之所以文化活動(dòng)開(kāi)展得起來(lái),說(shuō)到底還是社區有著(zhù)健全的文化場(chǎng)所、設施,能夠滿(mǎn)足社區開(kāi)展各項文化活動(dòng)的要求。社區文化陣地建設,既是社區文化活動(dòng)的基礎平臺,也是社區建設有無(wú)文化品位的內在要素。
(四)活動(dòng)創(chuàng )新是推力。能否有與時(shí)俱進(jìn)的活潑生動(dòng)的活動(dòng)內容與形式,是社區文化能否贏(yíng)得居民群眾歡迎并積極參與的內在要素。舉辦社區文化活動(dòng),很重要的是要研究?jì)热菖c形式,時(shí)代的發(fā)展使文化的外延日益擴展,許多健康積極、有益有趣、好看好玩的活動(dòng)也越來(lái)越進(jìn)入人們的日常生活。所以要擴大視野和范圍,在組織活動(dòng)時(shí)不僅僅局限于說(shuō)說(shuō)唱唱、寫(xiě)寫(xiě)畫(huà)畫(huà)。
(五)社區自辦是方向。除了政府給社區文化建設搭建必須的平臺外,社區發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性、挖掘自身潛力,是辦好社區文化的基本方向。社區是居民群眾的自治組織,社區文化也必須遵循政府主導與社區自辦相結合的原則。實(shí)踐也證明,社區辦文化的積極性高,不等不靠,社區文化就有一個(gè)生動(dòng)活潑的局面;而強調客觀(guān)因素,等待觀(guān)望,社區文化也就一直打不開(kāi)局面,滿(mǎn)足不了城市發(fā)展和居民的文化需求。
三、社區文化建設存在的主要問(wèn)題
1、社區文體活動(dòng)場(chǎng)所、設施嚴重不足,檔次較低。
據有關(guān)統計數字顯示,轄區內社區辦公、文體活動(dòng)用房建設形勢仍然十分嚴峻,有相當一部分的社區用房(包括社區辦公、服務(wù)和居民文體活動(dòng)等場(chǎng)所)面積低于應有的基本要求
2、社區文體設施缺乏監督、落實(shí)機制。
3、社區文化人力資源整合利用不夠,尤其是文化藝術(shù)人才資源缺乏,隊伍建設亟待加強。
四、今后社區文化建設的對策和任務(wù)
進(jìn)一步增強搞好社區文化工作的責任意識,明確建設好社區文化的有利條件。當前我們的文化工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),把構建和諧社會(huì )作為我們文化工作的著(zhù)眼點(diǎn)、立足點(diǎn)和歸宿點(diǎn);要深刻認識繁榮發(fā)展社區文化在建設和諧社會(huì )中的時(shí)代意義,進(jìn)一步明確街道辦事處在建設社區文化中應擔負的責任和所起的作用,增強做好社區文化工作的自覺(jué)性,明確我們的努力方向和應當要填平補齊的具體任務(wù),以確實(shí)抓好轄區內社區文化建設。
社區文化建設的調研報告 5
為加強社區文化建設,滿(mǎn)足社區居民群眾的精神文化需求,提高社區居民群眾的綜合素質(zhì)和文化品味,我近期對社區文化建設情況進(jìn)行了調研,調研采用走訪(fǎng)社區文化干部、觀(guān)看社區文化設施、與社區居民群眾交談的方式進(jìn)行,現將調研情況報告如下:
一、社區文化建設基本情況
大力加強文化建設,濃厚社區文化氛圍,促進(jìn)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮,提升居民群眾文化素養。著(zhù)重抓好三方面工作:一是大力加強文化體系建設,深入開(kāi)展“提高文明素養、爭做文明居民”、“除陋習,樹(shù)新風(fēng)”等主題實(shí)踐活動(dòng);廣泛開(kāi)展讀書(shū)、健身、歌詠、舞蹈等形式多樣、豐富多彩的文化體育活動(dòng),增加居民群眾的主人翁責任感和自豪感。二是打造社區文化品牌,做到文化上墻,文化入心,文化育人,在繼承民族精神、弘揚時(shí)代精神的基礎上,塑造富有時(shí)代特征、地方特色的文化精神,組織社區居民群眾追求崇高道德,弘揚先進(jìn)文化,樹(shù)立文明新風(fēng),創(chuàng )建文明和諧社區。三是在全社區積極開(kāi)展創(chuàng )建“文明家庭”、“文明樓院”、“文明居民”等活動(dòng),大力宣傳各類(lèi)先進(jìn)典型事跡,不斷擴大文明創(chuàng )建活動(dòng)的覆蓋和影響力,進(jìn)一步提高全社區文明程度,推動(dòng)社區各項工作又好又快發(fā)展。
二、社區文化建設存在的問(wèn)題
1、社區文化建設缺乏正確的認識
什么是社區文化,社區文化應當怎樣建設?社區和上級部門(mén)對此缺乏正確的認識,把社區文化看成是單純的文娛活動(dòng),而沒(méi)有從滿(mǎn)足社區居民群眾的精神文化需求和提高綜合文化素質(zhì)上考慮。檢查、指導、考核社區工作時(shí),社區文化建設往往不受重視,處在可有無(wú)地位。
2、社區文化建設經(jīng)費嚴重不足
社區文化建設沒(méi)有固定費用,平時(shí)開(kāi)展文化活動(dòng)所需經(jīng)費主要是靠街道補助和社區收入補助,存在經(jīng)費嚴重不足的問(wèn)題,導致許多文化活動(dòng)因缺乏經(jīng)費無(wú)法正常有效開(kāi)展。即使開(kāi)展一些文化活動(dòng),受經(jīng)費制約,質(zhì)量和品位不高,難以獲得社區居民群眾的滿(mǎn)意。
3、文化基礎設施建設不足
社區沒(méi)有固定文化活動(dòng)場(chǎng)所,開(kāi)展文化活動(dòng)要租借場(chǎng)所,對開(kāi)展文化活動(dòng)帶來(lái)很大不便。電視機、VCD、音響設備等文化設施設備陳舊單一,滿(mǎn)足不了社區居民群眾的精神文化需求。圖書(shū)室圖書(shū)數量少,報刊雜志少,且是各個(gè)單位捐贈,內容陳舊,針對性差,不能滿(mǎn)足社區居民的閱讀需求。
4、社區居民群眾參與文化建設熱情不高
社區絕大部分居民群眾滿(mǎn)足于“你演我看”、“你畫(huà)我看”、“你唱我聽(tīng)”的階段,真正熱心參與文化建設的人不多,對當前乃至今后一個(gè)時(shí)期,促進(jìn)社區文化建設存在不利影響。
三、解決社區文化建設存在問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
1、提高社區文化建設重要性的認識
各級政府和各職能部門(mén)要充分認識社區文化建設的重要性,充分調動(dòng)社區居民群眾參與社區文化建設的積極性,擴大社區文化的覆蓋面和影響力,積極開(kāi)展形式多樣、寓教于樂(lè )、深受廣大社區居民群眾喜愛(ài)的社區文化活動(dòng),廣泛傳播積極健康的思想和文化,充實(shí)社區居民群眾精神生活,提升社區居民群眾文化素養。
2、加大對社區文化建設的資金投入
各級政府和各職能部門(mén)要適當增加并逐年提高社區文化建設的資金投入;社區要廣辟渠道,尋找資金途徑,廣泛吸收活動(dòng)資金,調動(dòng)一切力量和社會(huì )方方面面的積極性,加大對社區文化建設的資金投入和物資投入;以此改善社區文化設施,增加文化活動(dòng)的次數,吸引社區居民群眾廣泛參與社區文化建設,促進(jìn)社區文化大發(fā)展大繁榮。
3、加強社區文化隊伍建設
社區文化隊伍建設離不開(kāi)社區文化干部,選拔任用社區干部時(shí),要充分考慮社區文化建設的'必需人才。上級部門(mén)要定期對社區文化干部進(jìn)行培訓,提高社區文化干部的文藝素養與組織活動(dòng)能力。社區要加強文藝團隊建設,把既有文藝特長(cháng)又熱心文藝工作的居民群眾組織起來(lái),積極開(kāi)展社區文化活動(dòng),提高社區文化活動(dòng)的質(zhì)量,增強對社區居民群眾的吸引力。
4、引導社區居民群眾積極參與文化建設
社區開(kāi)展文化活動(dòng)時(shí)要多聽(tīng)取居民群眾的意見(jiàn),做到問(wèn)計于群眾,多征求建議,使開(kāi)展的文化活動(dòng)既有代表性又有廣泛性,深受社區居民群眾喜愛(ài)。要引導社區居民群眾積極參與文化建設,不僅當觀(guān)眾,還要當演員,對做出成績(jì)或有貢獻的人員,給予精神鼓勵和一定物質(zhì)獎勵,共同促進(jìn)社區文化建設發(fā)展。
社區文化建設的調研報告 6
組工文化不僅是組織工作精神內涵及價(jià)值觀(guān)念的集中反映,也是社會(huì )主義文化的重要組成部分,是組織工作的靈魂和支撐。因此,既要突顯時(shí)代特征,樹(shù)形象、創(chuàng )品牌,又要最大化豐富組工干部自身文化內涵,是對新時(shí)期組工文化建設提出的重要歷史性命題。
一、主要做法
1.堅持公道正派,推進(jìn)價(jià)值文化建設。通過(guò)開(kāi)展一系列思想政治理論教育,引導組工干部大力弘揚“安、專(zhuān)、迷”精神,不斷豐富組織部門(mén)和組工干部的文化內涵,使組工干部的價(jià)值追求與黨和人民的要求吻合,與時(shí)代發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的要求同步,自覺(jué)做到公道正派、淡泊名利、無(wú)私奉獻。一是加強黨性修養。健全領(lǐng)導干部雙重組織生活及“三會(huì )一課”等制度,采取部長(cháng)講黨課、專(zhuān)家講座、老干部講傳統、優(yōu)秀黨員講經(jīng)驗,開(kāi)展“進(jìn)組織部為了什么、到組織部干了什么、在組織部和人家比什么”大討論,定期開(kāi)展黨性分析評議,不斷加強組工干部黨性修養,使組工干部切實(shí)做到黨性堅強、政治過(guò)硬、忠誠可靠。二是塑造道德品行。充分發(fā)揮“黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)”、“講黨性、重品行、作表率”、“四比一提高”“等載體作用,緊密聯(lián)系實(shí)際,創(chuàng )新活動(dòng)方式,深入開(kāi)展以牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念為重點(diǎn)的宗旨教育,以強化公道正派理念為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育,不斷加強組工干部理想信念、宗旨觀(guān)念、職業(yè)道德、社會(huì )公德和家庭美德教育,引導干部形成積極向上、干事創(chuàng )業(yè)的精神追求。三是強化理論武裝。堅持每周
二、周五定為集中學(xué)習制度,開(kāi)展“讀書(shū)月”、“組工講壇”等活動(dòng),采取專(zhuān)題輔導、專(zhuān)項測試和理論研討等形式,深入學(xué)習黨的基本理論、路線(xiàn)綱領(lǐng)、方針政策等,全面了解黨的歷史和黨建理論,提高組工干部的理論素養,引導組工干部牢固樹(shù)立公道正派的核心價(jià)值觀(guān)、團結奮進(jìn)的部門(mén)精神、開(kāi)拓創(chuàng )新的工作理念。
2.完善制度體系,推進(jìn)制度文化建設。制度建設帶有根本性和長(cháng)期性,我們致力于堅持常抓不懈,近年來(lái)先后修改完善《正鑲白旗黨委組織部精細化管理制度匯編》,建立組織工作調研“雙帶一自選”制度、“月初安排、月未總結”交流制度和《組工干部聯(lián)系點(diǎn)制度》等工作機制,推出組織部長(cháng)下訪(fǎng)、約談以及接待日制度,堅持開(kāi)門(mén)評部,開(kāi)展組織工作“金點(diǎn)子”征集活動(dòng),匯集“金點(diǎn)子”28個(gè),設立干部監督信箱,出臺限時(shí)辦結制、首問(wèn)責任制、AB崗管理等多項制度,通過(guò)建立科學(xué)制度規范,完善組工文化建設與外部管理、自律與他律相互補充和促進(jìn)的運行機制,教育引導組工干部增強服務(wù)意識,提高辦事效率,使公道正派的要求通過(guò)制度化、規范化的形式得以充分體現。
3.樹(shù)立形象品牌,推進(jìn)行為文化建設。近年來(lái),我們按照“組工干部素質(zhì)提升行動(dòng)”要求,不斷深化“四比一提高”活動(dòng),營(yíng)造了積極、健康、向上的良好氛圍,使形象建設內化于心、外化于形、細化于行。一是規范組工干部工作行為。按照年初安排,將組織工作重點(diǎn)目標任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導和責任科室,跟蹤督辦,定期通報,推動(dòng)落實(shí)。認真落實(shí)“月初安排、月未總結”工作制度,充分發(fā)揚“白加黑”、“五加二”的崗位奉獻精神,有計劃、有節點(diǎn)地推進(jìn)各項工作。繼續深化“組工干部下基層”活動(dòng),建立拓展組工干部聯(lián)系嘎查村、社區和“黨員中心戶(hù)”示范戶(hù)、扶貧開(kāi)發(fā)貧困戶(hù)等聯(lián)系點(diǎn)29個(gè),不斷提升組工干部服務(wù)基層工作水平。二是規范組工干部的'生活行為。堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,嚴格執行“十嚴禁”等各項紀律規定,加強組工干部管理監督,以鐵的紀律保證組織部門(mén)風(fēng)清氣正。通過(guò)認真組織學(xué)習李林森、涂紅剛、蘭輝等優(yōu)秀組工干部的先進(jìn)事跡,教育組工干部對照先進(jìn)找差距,立足本職崗位比學(xué)習、比工作、比奉獻。
4.營(yíng)造和諧氛圍,推進(jìn)環(huán)境文化建設。通過(guò)努力創(chuàng )造工作、學(xué)習的良好環(huán)境,營(yíng)造人與人之間和諧發(fā)展的精神氛圍,促進(jìn)組織部門(mén)正氣充盈、精神振奮、開(kāi)拓進(jìn)取、共同進(jìn)步良好部風(fēng)的形成。一是加強硬件設施和文化載體建設。通過(guò)栽植有氧植物,創(chuàng )作攝影、書(shū)法作品,組織衛生評比等活動(dòng),打造清潔衛生、莊重典雅、蘊藏文化的科室工作環(huán)境。在硬件投入方面,實(shí)現了人手一臺辦公電腦,并于今年完成了“大組工網(wǎng)”分級保護建設任務(wù),基本實(shí)現了辦公自動(dòng)化和無(wú)紙化目標。營(yíng)造濃郁文化氣息,充分利用部會(huì )議室有限空間資源,建設“組工文化陳列室”,集中展示近年來(lái)正鑲白旗組織工作取得的成果及組工干部昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài),激勵大家以更加堅定的信念、更加昂揚的斗志、更加嶄新的形象,扎實(shí)工作,再立新功。二是情感本位管理。牢固樹(shù)立“大組織”理念,堅持談心談話(huà)制度,完善干部職工及家屬生病住院慰問(wèn)探望、生日關(guān)懷和逢年過(guò)節家屬慰問(wèn)團拜、家庭重大變故或經(jīng)濟困難救助等制度,真心幫助干部職工解決工作和生活上的實(shí)際困難,使組工干部?jì)刃某錆M(mǎn)歸屬感、成就感和幸福感。
二、存在問(wèn)題
組工文化建設深度不夠,存在諸多問(wèn)題:如組工干部對組工文化建設的概念把握還不夠準確,容易與傳統的文體活動(dòng)相混淆;加強組工文化建設的具體方向和抓手還不明確,目前主要還落實(shí)在組織部門(mén)自身建設的各項措施中;組工文化建設的社會(huì )參與度不高,吸引力、滲透力不強;抓組工文化建設的主動(dòng)性和自覺(jué)性還不夠強,等等。
三、幾點(diǎn)思考
1.堅定理想信念。政治上的清醒來(lái)源于理論上的堅定。作為管干部的干部、管人才的人才、管黨員的黨員,其使命決定了組工干部必須以黨的政治理念作為自己的政治信仰,以黨倡導的社會(huì )主義核心價(jià)值體系來(lái)引領(lǐng)自己的價(jià)值取向、支撐自己的理想信念。組工文化建設要與創(chuàng )建學(xué)習型機關(guān)緊密結合,既要系統、深入、全面地學(xué)習政治理論,準確把握精神實(shí)質(zhì),不斷用以指導思想和行動(dòng);又要認真學(xué)習組工政策法規,努力成為熟悉黨務(wù)的“政策通”,清楚人頭的“活字典”,掌握各項工作的“多面手”;還要加強對市場(chǎng)經(jīng)濟、科技、金融、法律、現代管理等方面知識的學(xué)習,不斷優(yōu)化知識結構,拓寬知識面,不斷提高思想境界,打牢堅持公道正派的思想基礎。
2.恪守職業(yè)道德。組織部門(mén)作為黨的重要部門(mén),具有自身特色的職業(yè)道德內容。清正律己是組工職業(yè)道德建設的關(guān)鍵。組工干部帶頭清正律己,必須不斷加強黨性修養和黨性鍛煉,做到光明磊落、胸懷坦蕩,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色和革命氣節;必須恪守職業(yè)道德,遵守組織人事紀律,嚴格保守秘密,做到不該說(shuō)的不說(shuō),不該問(wèn)的不問(wèn),不該拿的不拿,始終自重、自省、自警、自勵,慎言、慎微、慎欲、慎獨。
3.健全制度體系。從組織工作全局出發(fā),對組工文化的構建和發(fā)展做出全面規劃、統籌安排,組織專(zhuān)門(mén)力量,深入調研,形成一套適于組工文化建設長(cháng)期發(fā)展規劃。鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,加強作風(fēng)建設不放松,堅持和完善學(xué)習、培訓、鍛煉為主要內容的學(xué)習機制,使組工干部選調任用、學(xué)習培訓、考核評價(jià)和退出等機制更加科學(xué)規范;堅持和完善征求意見(jiàn)制度、談心談話(huà)制度、滿(mǎn)意度測評制度、開(kāi)門(mén)評部制度、部風(fēng)監督員制度、部務(wù)公開(kāi)制度等,使組工干部的行為得到及時(shí)、有效的監督;堅持和完善考核評價(jià)制度,將德、能、勤、績(jì)、廉等指標進(jìn)行細化量化,以科學(xué)量化的方式為組工干部個(gè)人價(jià)值的充分實(shí)現提供比學(xué)趕超、爭先創(chuàng )優(yōu)的平臺,形成組工干部競爭流動(dòng)的良好機制。
4.注重人文關(guān)懷。堅持把促進(jìn)組工干部自身發(fā)展作為加強組工文化建設的出發(fā)點(diǎn),鼓勵他們主動(dòng)參與各項文化建設活動(dòng),使組工文化真正體現組工干部的意愿。積極引導組工干部找準組工文化建設和自身工作的契合點(diǎn),使文化建設能夠融入到個(gè)人具體的工作中,最大限度地發(fā)揮組工文化建設的實(shí)際作用。充分運用干部群眾樂(lè )于參與的方式,開(kāi)展豐富多彩的組工文化活動(dòng)。如組織開(kāi)展主題征文、書(shū)法攝影作品征集、演講比賽等活動(dòng),不斷提高各基層黨組織和黨員干部群眾參與組工文化建設的熱情。同時(shí),努力創(chuàng )作一些反映組織工作、展示組工干部風(fēng)采的文化精品,提升組工文化知名度。
社區文化建設的調研報告 7
4月2日,就當前的社區文化建設作了調研。深入了解了社區文化建設的基本情況、好經(jīng)驗、好做法、面臨的困難以及有關(guān)意見(jiàn)和措施,F將有關(guān)情況報告如下。
一、社區文化建設蓬勃發(fā)展,展現出勃勃生機。
當前社區建設受到了各級黨委、政府和全社會(huì )的高度重視,社區文化建設作為社區建設不可或缺的重要方面,在人們日益關(guān)注文化生活質(zhì)量的今天,也得到了廣泛關(guān)注,獲得了長(cháng)足發(fā)展,社區文化建設面臨著(zhù)非常好的形勢。
。ㄒ唬└魃鐓^居委會(huì )對社區文化建設高度重視,普遍建立了社區文化領(lǐng)導,健全了社區文化的工作機制。
社區文化建設成為社區整體建設的一個(gè)重要方面。漢豐街道辦事處成立了由辦事處主任任組長(cháng)、副主任和居委會(huì )主任為成員的社區建設領(lǐng)導小組,為社區文化工作的開(kāi)展提供了強有力的組織保障。并根據“1+5”社區建設模式,即建立一套社區組織管理體系,建立健全包括文體活動(dòng)站在內的5個(gè)社區工作站,初步構筑起以區為中心、以街道為依托、以社區居委會(huì )為基礎的社會(huì )文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò ),發(fā)展了一批集教育、衛生、文體、娛樂(lè )、休閑等為一體的功能齊全的新型社區服務(wù)中心,受到了老百姓的歡迎。
。ǘ┥鐓^文化設施建設力度加大,建設了一批設備先進(jìn)、功能齊全的社區文化服務(wù)設施。
辦事處依托民政部的“星光計劃”在每個(gè)社區建立了高標準的“星光老年之家“,室內場(chǎng)館平均面積為215平方米,室外場(chǎng)館為3100平方米;遠遠高于市里規定的50平方米和100品方米的標準。每個(gè)“星光老年之家”都有“一校四室”(市民學(xué)校、室、健身室、娛樂(lè )室、圖書(shū)室),新購置了室內所需的.桌椅、電視、DVD等24件樂(lè )器及音響、燈光等,同時(shí)投資7.5萬(wàn)元為4個(gè)社區安裝了31組健身路徑,投資4萬(wàn)元購買(mǎi)了“星光老年之家“室內設施,投資30萬(wàn)元,擴建了創(chuàng )業(yè)里“星光老年之家“在籃球場(chǎng)的基礎上新建了網(wǎng)球場(chǎng)、門(mén)球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)及水、電、路綠化等輔助工程,為推動(dòng)社區的文體活動(dòng)和開(kāi)展全民健身運動(dòng)提供了物質(zhì)條件。
。ㄈ╅_(kāi)展了豐富多彩的文化活動(dòng),不斷豐富人民群眾的文化生活。
群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文體活動(dòng)是豐富居民精神文化生活,加強社區精神文明創(chuàng )建工作的有效載體。陶治情操,增加社區組織親和力的有效載體,社區充分用文體活動(dòng)站,開(kāi)展了形式多樣的社區文化活動(dòng)。一是加強隊伍建設,社區成立了80人組成的時(shí)代合唱團,30人參加的戲曲票友會(huì ),并定期活動(dòng)。另外,還將居民自發(fā)形成的七支健美、秧歌、太極隊進(jìn)一步發(fā)展壯大,由過(guò)去的200多人發(fā)展到800多人,成為社區文體活動(dòng)的骨干。三是大力開(kāi)展“四進(jìn)社區”活動(dòng),舉辦了“三八節”、“七一”黨的生日,興北廣場(chǎng),興北廣場(chǎng)落成、慶祝管區成立等大型文藝活動(dòng),舉辦了首屆社區文體藝術(shù)節,舉辦了戲曲、太極拳、健身操、書(shū)法、繪畫(huà)、攝影、絕技絕活等比賽,有的節目和作品參加了市里的展示和比賽,并獲得好評。這些廣泛開(kāi)展的社區文化活動(dòng),不但豐富了社區群眾的文化生活,也提高了社區居民的素質(zhì),促進(jìn)了社區文明程度的提高。
二、社區文化建設面臨的主要困難和問(wèn)題
。ㄒ唬┥鐓^文化建設的政策法規不健全,缺乏必要的保障措施。目前社區文化活動(dòng)經(jīng)費、人員等問(wèn)題都無(wú)法可依,工作存在著(zhù)很大的隨意性。
。ǘ┥鐓^文化發(fā)展不平衡。當前社區文化設施建設不平衡,活動(dòng)開(kāi)展也不平衡。條件好的地區,設施建設好,活動(dòng)開(kāi)展也好;條件差的地區,發(fā)展相對較慢。
三、加強社區文化建設和推動(dòng)農民自辦文化的具體政策性建議和措施。
(一)社區文化應實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。有些社區文化有松勁現象,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,可進(jìn)一步調動(dòng)各社區的積極性。
(二)動(dòng)員社區轄區內單位參與社區文化建設,促進(jìn)資源共享。
(三)當前在社區文化建設中,群眾業(yè)余文藝演出隊發(fā)揮了很大作用,而且這些隊伍的數量龐大。這些業(yè)余文藝演出團隊普遍存在著(zhù)需要加強管理,提高水平的問(wèn)題,今后應將對這些業(yè)余文藝演出團隊的輔導與培訓作為一項重要任務(wù),幫助他們不斷提高水平。
社區文化建設的調研報告 8
社區文化活動(dòng)中心(與梅隴文化館資源共享)作為社區精神文明創(chuàng )建、社區文化建設和提供公共文化服務(wù)的主陣地之一,在創(chuàng )建和諧文化、共建社區文化、構建學(xué)習型社區的進(jìn)程中起著(zhù)舉足輕重的推動(dòng)和促進(jìn)作用,F將調查情況報告如下:
一、基本概況
社區文化活動(dòng)中心,是與梅隴文化館資源共享的社區公共文化館。該館系東上海國際文化影視集團下屬(原市委宣傳部下屬)的公共文化館,與街道于年初幾乎同步成立后,一直與社區保持著(zhù)緊密型合作共建、資源共享的良好關(guān)系。年被列入市府實(shí)事項目首批20家社區文化活動(dòng)中心改擴建工程并首批通過(guò)達標;當年12月28日社區與梅隴文化館雙方正式簽約,掛牌社區文化中心。雙方合作緊密,配合默契,在日常運行管理、開(kāi)展群文、創(chuàng )建活動(dòng)和機制創(chuàng )新架構等方面都取得了明顯的效果。
1、設施建設
年改擴建后的社區文化中心面積達8000余平方米,其中用于文化活動(dòng)的面積達6000余平方米,設有圖書(shū)館、影劇院、評彈書(shū)場(chǎng)、排練廳、教室、老年茶室、乒乓房等20多種功能的活動(dòng)設施和項目;有面積各為近80平方米的電子閱覽室和200平方米的多媒體教室:前者可讓居民通過(guò)數字圖書(shū)館、視頻點(diǎn)播等享受科技和文化盛宴,具有強大的信息服務(wù)功能,也為未成年人健康上網(wǎng)提供綠色通道;后者則配有標準音響燈光電腦和投影儀,適合舉辦各類(lèi)文化、科普等社教類(lèi)講座和報告會(huì ),也可通過(guò)信息化平臺實(shí)現電子閱覽及教學(xué)。而兩個(gè)樓面計400余平方米的展示大廳,是展示各類(lèi)社區文化藝術(shù)作品和成果的平臺;另外,年下半年街道又在位于梅隴三村內的街道社區學(xué)校內設分中心,建造成使用面積達200平方米的社區信息苑,內設有多功能演播廳、培訓室、電子政務(wù)區、游戲區四大功能區域。
2、經(jīng)費投入
社區文化中心改擴建投資近450萬(wàn)元(其中街道斥資95萬(wàn)元);社區信息苑建設又斥資90萬(wàn)元(其中市、區、街道各投入30萬(wàn)元),建設經(jīng)費投入近550萬(wàn)元;每年用于社區公益文化的日常運行和管理經(jīng)費(包括固定資產(chǎn)折舊)近200萬(wàn)元,其中以梅隴文化館以房養文的經(jīng)費開(kāi)支為主,社區精神文明建設和群眾文化活動(dòng)(包括圖書(shū)館購書(shū)款等)的開(kāi)支10余萬(wàn)費用由街道支付。
3、人員配置
街道配置了專(zhuān)兼職人員從事社區文化中心工作,由梅隴文化館館長(cháng)任社區文化活動(dòng)中心名譽(yù)主任,由街道社會(huì )發(fā)展科科長(cháng)兼任社區文化中心主任,由梅隴文化館群文部主任兼任中心副主任,梅隴文化館群文部和圖書(shū)館的全體管理人員任文化活動(dòng)中心的工作人員。以后還將成立文化活動(dòng)中心指導和管理委員會(huì ),進(jìn)一步開(kāi)放人員構成,強化人員配備,優(yōu)化人員配置,吸納社會(huì )文化指導員、地區單位、居民區、兩新組織和文體團隊代表等人員參與社區文化活動(dòng)中心的建設和管理。
4、運行管理
。1)日常運作:以梅隴文化館自主自行獨立管理為基本模式。街道除每年給予圖書(shū)館固定的.購書(shū)款外,也在人、財、物上通過(guò)共同組織和開(kāi)展群文活動(dòng)、租賃場(chǎng)地設施等方式給予一定的支持和幫助。該館在自收自支、自負盈虧的經(jīng)營(yíng)模式下,能常年堅持文化館公益性服務(wù)方向并開(kāi)展了卓有成效的活動(dòng),更顯得殊為難得。他們長(cháng)期為書(shū)畫(huà)社、舞蹈隊、健身隊等社區文體團隊和社區學(xué)校辦班免費提供教室場(chǎng)地、團隊排練廳和活動(dòng)室設施和后勤保障。暑期為未成年人提供的免費文化服務(wù)項目主要有:打乒乓等體育鍛煉活動(dòng)、國產(chǎn)優(yōu)秀影片VCD播放、少兒圖書(shū)快餐活動(dòng);也培育了滬劇、收藏、攝影三大沙龍,并從中發(fā)現了一批群文骨干和人才,如收藏有數千種《紅樓夢(mèng)》藏品并建成家庭紅樓收藏博物館的張道華,多次獲得全國性和市攝影比賽金獎的胡雅君,舉辦個(gè)人畫(huà)展的周形海以及滬劇個(gè)人演唱會(huì )的王金秀等優(yōu)秀群文骨干。
。2)群文活動(dòng):年底與梅隴文化館資源共享的社區文化活動(dòng)中心改建并掛牌后,每年都以社區文化中心和梅隴文化館的名義聯(lián)手開(kāi)展一系列群眾文化共建共享活動(dòng),如抗戰勝利60周年、長(cháng)征勝利70周年,迎特奧倒計時(shí)、迎奧運倒計時(shí)等大型系列活動(dòng);曉暉與你相遇著(zhù)名二胡演奏家馬曉暉與社區民樂(lè )愛(ài)好者見(jiàn)面會(huì )暨二胡藝術(shù)鑒賞會(huì );連續五年的春色滿(mǎn)園十大書(shū)法名家為社區居民寫(xiě)春聯(lián)活動(dòng);連續三屆被稱(chēng)為地區小春晚的共享和諧春節聯(lián)歡會(huì );有汪華忠、胡璇等名家參加的戲曲名家進(jìn)社區戲曲匯演,已成為每年一度居民翹首以待的傳統保留節目;三八、六一、國慶系列活動(dòng)、社區家庭電腦大賽、暑期靚女孩才藝對決、暑期托兒班等主題活動(dòng)和項目也連續多年成為社區的特色品牌項目。
二、存在問(wèn)題
1、資源共享考核標準尚不明晰
目前從市到區,還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對資源共享建立起來(lái)的社區文化活動(dòng)中心相對統一標準的實(shí)施管理辦法和考核評估體系,對資源共享雙方評估的獎懲性、制約性和操作性不夠,主要靠共建共享關(guān)系的方式來(lái)自我調節和潤滑,而并未從制度設計和機制建設上來(lái)予以確認和加以保證。
2、經(jīng)費支撐機制保證存在缺口
街道在財力相對薄弱的情況下,盡管近年來(lái)每年都加大對社區文化,尤其是社區文化活動(dòng)中心經(jīng)費的投入額度,但是與快速發(fā)展的社區文化建設的要求,與居民日益增長(cháng)和提高的精神文化需求相比,還存在不小差距和滯后。而梅隴文化館作為自收自支、自負盈虧進(jìn)行獨立市場(chǎng)化運作的單位,在堅持文化館公益性方向的同時(shí),要維系生存、保持日程運轉有很大難度。因此從經(jīng)費支撐,尤其是經(jīng)費增長(cháng)的支撐上存在不小的缺口。
三、亟待解決的問(wèn)題
1、建立對資源共享型社區文化中心考評體系并給予機制保證
有關(guān)部門(mén)應就社區文化資源(尤其是場(chǎng)地設施資源)共建共享,盡快建立相對統一的、明晰的、具備規范性和可操作性的具體實(shí)施細則和考評體系,從機制上對考核評估體系予以落實(shí)和保證。
2、加大對資源共享型社區文化中心經(jīng)費投入及經(jīng)費機制保證
為保證文化中心的正常運行,有關(guān)部門(mén)亟待對這些共享單位在政策、資金、物力及人員配備上給予一定經(jīng)費或有關(guān)經(jīng)費的政策性投入、傾斜、優(yōu)惠和支持,并從經(jīng)費的產(chǎn)生和運行機制上給予落實(shí)。
社區文化建設的調研報告 9
上世紀90年代以前,學(xué)生一直將宿舍作為簡(jiǎn)單的休息場(chǎng)所。由于高等教育理念的變化與高校后勤的社會(huì )化改革,學(xué)生社區隨著(zhù)校園建設的發(fā)展而不斷興起。高校學(xué)生社區文化應運而生,它指以大學(xué)生生活園區為單位、以大學(xué)生學(xué)習和生活為紐帶、以大學(xué)生為主體所形成的綜合群體意識,包括價(jià)值觀(guān)念、思維方式、行為規范、興趣愛(ài)好、審美情趣、知識結構等多種內容。
良好的學(xué)生社區文化,有助于引導大學(xué)生形成正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān),培養他們勤奮、合作、誠信等優(yōu)良品質(zhì),增強他們的環(huán)境適應能力,進(jìn)而促進(jìn)他們的全面發(fā)展。因此,以學(xué)生公寓為基礎、以學(xué)生社區為重點(diǎn),建設良好的學(xué)生社區文化,已成為當前高校校園文化建設的重要內容。
一、注重閱覽室建設,打造書(shū)香文化
和諧是人與人之間,人與自然之間關(guān)系的融洽,是一種美好的價(jià)值觀(guān)。高校社區中的閱覽室作為一個(gè)公共服務(wù)機構、文化傳播機構,在社區文化建設中應充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,構建和諧型閱覽室,為社區、學(xué)校提供良好的育人環(huán)境。
。1)物質(zhì)層面的和諧
首先,閱覽室內部設施配置要體現人性化的和諧。這就要在一方面利用科技水平的進(jìn)步不斷更新閱覽室內部桌椅、書(shū)刊架、空調系統、消防監控系統、計算機網(wǎng)絡(luò )系統等設施,另一方面也不能忽視室內一些看似瑣碎的事情,例如花卉盆景、文人字畫(huà)的適當點(diǎn)綴。它們能調節讀者和工作人員的情緒,又能起到進(jìn)化空氣的作用。
其次,信息資源的建設要體現適用性的和諧。閱覽室是供學(xué)生閱讀書(shū)刊資料的地方,它將最新的文獻信息傳遞給讀者,以滿(mǎn)足廣大同學(xué)的需要。在知識經(jīng)濟時(shí)代,文獻資源一直呈加速增長(cháng)的趨勢,一方面要注意提高采購質(zhì)量和館藏質(zhì)量,另一方面有條件的高校要加強電子信息資源的配置,購置一些信息需求量較大的電子型、網(wǎng)絡(luò )型出版物。
。2)人員層面的和諧
首先,要提高服務(wù)質(zhì)量,提倡以人為本的服務(wù)理念,創(chuàng )造人文和諧環(huán)境。閱覽室的工作人員每天都要接待許多學(xué)生,如何為大家提供良好的服務(wù),管理工作是關(guān)鍵。作為管理人員,在具體工作過(guò)程中要做到細致、熱情地為讀者解答各種問(wèn)題,要耐心聽(tīng)取學(xué)生意見(jiàn),解釋圖書(shū)館各項規章制度,以取得讀者的支持和理解。要勤學(xué)苦練業(yè)務(wù)本領(lǐng),為讀者提供高質(zhì)高效的服務(wù)。要有較強的溝通能力,化解工作中出現的一些不必要的沖突,讓讀者高興而來(lái),滿(mǎn)意而歸。
第二,變革管理體制,實(shí)施和諧管理。目前閱覽室在管理上主要存在的問(wèn)題還是缺乏科學(xué)的管理機制和有效的監督機制,缺乏人性化的關(guān)懷。因此閱覽室在改革管理體制時(shí)應注重“人”的存在,充分地尊重人、愛(ài)護人、關(guān)心人、引導人,使人們形成自覺(jué)的行為習慣,在此基礎上確定完善閱覽室群體意識和行為規范,逐步形成完善的管理條例、規章制度,以此來(lái)協(xié)調和控制管理人員,通過(guò)管理人員和讀者的自覺(jué)行動(dòng),實(shí)現閱覽室管理的最高目標。
二、開(kāi)展多類(lèi)型活動(dòng),突出特色文化
學(xué)生社區各種類(lèi)型的活動(dòng)是大學(xué)階段學(xué)生學(xué)習生活的重要組成部分,也是學(xué)校其他層面文化活動(dòng)的有效補充。一方面,社區活動(dòng)能夠豐富校園生活,為校風(fēng)的形成提供良好的陣地;另一方面,社區活動(dòng)也是大學(xué)生提高素質(zhì),增強能力的重要載體和途徑,有利于促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展。
以同濟大學(xué)為例,大致可以將這些特色活動(dòng)分為五大類(lèi)型,即文體類(lèi)、座談類(lèi)、節慶類(lèi)、公益類(lèi)以及知識類(lèi)。
文體類(lèi)活動(dòng)由于其廣泛的參與性、比賽的趣味性和激烈性,對增強學(xué)生體質(zhì),促進(jìn)不同宿舍樓、不同學(xué)院、不同專(zhuān)業(yè)學(xué)生之間的交流起著(zhù)重要作用,有利于營(yíng)造積極向上的社區文化氛圍。
座談類(lèi)活動(dòng)從學(xué)生學(xué)習、就業(yè)實(shí)際出發(fā),具備針對性和實(shí)用性,很受學(xué)生的歡迎,能夠及時(shí)地解決他們在學(xué)校遇到的實(shí)際問(wèn)題,有利于形成互助互幫的社區文化氛圍。
節慶類(lèi)活動(dòng)圍繞一些傳統節日展開(kāi),有效組織起社區的同學(xué)一起慶祝,彼此祝福,既彌補了節日期間有些同學(xué)不能回家與父母團聚的遺憾,同時(shí)對提高學(xué)生自身修養和增強對中華傳統文化的理解起到積極作用,有利于形成溫暖和睦的社區文化氛圍。
公益類(lèi)活動(dòng)通過(guò)捐贈衣物、心理咨詢(xún)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、資源回收等多種形式,讓學(xué)生深刻體會(huì )到關(guān)愛(ài)他人的社會(huì )責任感,有助于他們的健康成長(cháng),也是社區思政教育的一種有效實(shí)行。
知識類(lèi)活動(dòng)能夠充分發(fā)揮大學(xué)生充滿(mǎn)朝氣、多才多藝的特點(diǎn),陶冶情操、增進(jìn)友誼,極大地豐富了學(xué)生的第二課堂,對于他們的興趣培養、人格塑造、全面發(fā)展有著(zhù)十分重要的作用,有利于形成生機盎然的社區文化氛圍。
學(xué)生社區文化活動(dòng)要向高品位、高層次和高質(zhì)量看齊,制定中長(cháng)期文化活動(dòng)計劃,針對不同年級、不同專(zhuān)業(yè)等特點(diǎn),組織大學(xué)生喜聞樂(lè )見(jiàn)、健康向上的文化活動(dòng),增強學(xué)生社區文化的思想性、教育性、實(shí)效性,創(chuàng )造一個(gè)輕松融洽的生活氛圍,增進(jìn)人際溝通,塑造一個(gè)和諧、溫馨的社區生活氛圍。
三、加強健身房管理,彰顯體育文化
健身房是高校體育和社區學(xué)生生活的一個(gè)很重要的組成部分。大學(xué)生正處于青春發(fā)育的后期,是世界觀(guān)和人生觀(guān)形成的重要階段,自我意識強烈,崇尚一切美好的事物并緊跟社會(huì )潮流,有著(zhù)強烈的追求美的愿望,特別是健康的形體美和姿態(tài)。據有關(guān)學(xué)者的調查研究表明:大學(xué)生參加健美運動(dòng)的主要動(dòng)機是增強體質(zhì),提高身心健康水平,其次是改善形體,適合現代青年追求美、較關(guān)注自身體形是否勻稱(chēng)協(xié)調發(fā)展的心理。接下來(lái)筆者將從大學(xué)生體育心理、健身房設施、健身師資三方面來(lái)分析如何進(jìn)行高校健身房的經(jīng)營(yíng)和管理。
首先,要充分了解廣大學(xué)生參加大學(xué)體育活動(dòng)的心理,才能在此基礎上采取更有適應性和人性化的管理。大學(xué)生們處于身心發(fā)展還不成熟的時(shí)期,在心理與行為方面有如下特征:一方面看待社會(huì )現象和問(wèn)題不保守,特別對不被傳統觀(guān)念所認同的一些行為和現象持較為寬容的態(tài)度。另一方面他們對社會(huì )的認知帶有批判性,在體育場(chǎng)館管理活動(dòng)中,表現為:對違反管理制度的某些行為,大多數同學(xué)持認可態(tài)度。進(jìn)入大學(xué)日常生活和學(xué)習都要求自理,隨著(zhù)生理上的.日漸成熟,大學(xué)生自我意識迅速提高,獨立傾向和逆反心理很強烈,他們希望通過(guò)自己的觀(guān)察和理解來(lái)分析解決問(wèn)題,而不喜歡接受別人的指教和嚴格管束,一旦別人冒犯了他們的獨立性,便表現出強烈的逆反心理,哪怕別人所說(shuō)的是對的也不愿接受。因此,在管理過(guò)程中,要針對學(xué)生的心理特點(diǎn),采取相應的方式。
第二,應加強健身房場(chǎng)館和配套設施的建設與管理。目前高校中大部分為小型健身房,少部分為中型健身房,而且有些普遍存在規劃不夠科學(xué),配套設施不完善,有些甚至出現有限體育場(chǎng)館資源的浪費等問(wèn)題。高校主管領(lǐng)導必須解放思想,轉變教育觀(guān)念,充分認識健身運動(dòng)在推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)程中的意義和作用,加大對健身場(chǎng)館、設備的資金投入,使高校健身房上規模、上檔次。有條件的學(xué)?煞e極引進(jìn)中國健美協(xié)會(huì )會(huì )員俱樂(lè )部成功的經(jīng)營(yíng)和管理模式,打破單純面向學(xué)生的“福利型”局面,走市場(chǎng)化道路,“以場(chǎng)養場(chǎng),以館養館”,使高校健身房場(chǎng)地資源得到最大程度的發(fā)揮。
第三,健身教師在高校健身運動(dòng)的發(fā)展中起主導作用。健身師資包括器械健身教師和健美操教師。據調查,大部分高校健身教師缺乏,某些現任教師缺少全面的專(zhuān)業(yè)知識,不注重自身形體的塑造,從而直接影響了教學(xué)效果。應加強健身師資的培訓工作,提高教師健身專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì),吸引和引導更多的大學(xué)生參與到健身中來(lái),使廣大學(xué)子在健身中受益。
四、發(fā)揮參與性作用,倡導民主文化
在社區文化建設中,還有必要充分發(fā)揮廣大學(xué)生的作用,讓大學(xué)生們參與到具體的社區管理中來(lái)。學(xué)生參與管理,是管理工作走群眾路線(xiàn)的基本要求。
。1)學(xué)生參與,是育人原則的具體體現。
學(xué)生參與是培養學(xué)生在管理中學(xué)習,在管理中成長(cháng)的需要。許多事實(shí)表明:大學(xué)生畢業(yè)走向社會(huì ),其中的佼佼者,大多數是在學(xué)校擔任過(guò)一定的社會(huì )工作,受到過(guò)一定鍛煉的。學(xué)生普遍反映,在學(xué)校擔負一定的社會(huì )工作對自己的領(lǐng)導組織能力、協(xié)調能力、交際能力是一個(gè)不可多得的鍛煉和培養機會(huì )。所以社區文化建設要更多地吸納學(xué)生參加,這是培養社會(huì )主義的建設者和接班人的需要。
。2)學(xué)生參與,是搞好管理工作的需要。
學(xué)生是學(xué)校和社區的主人,可以通過(guò)學(xué)生的參與,把學(xué)生的意見(jiàn)、建議、需求直接帶人決策層,將管理層的意志直接帶給學(xué)生,與他們溝通,能更好地服務(wù)于學(xué)生。
。3)學(xué)生參與,是讓學(xué)生施展才能的需要。
大學(xué)生們思想活躍、主見(jiàn)增強,能獨立參加各種社會(huì )活動(dòng),自我教育、自我管理的內在因素已經(jīng)具備,提高自身價(jià)值的意識增強。希望能參與學(xué)校管理,參加不同形式的社會(huì )實(shí)踐,以提高自己的素質(zhì)和能力。吸納學(xué)生參與社區文化建設,既是育人和管理的需要,也是學(xué)生的愿望和需求,會(huì )產(chǎn)生“多贏(yíng)”的效果。
高校學(xué)生社區是校園環(huán)境的重要組成部分,對大學(xué)生各方面的成長(cháng)、發(fā)展有著(zhù)最直接的、長(cháng)期的影響。而社區文化的建設與廣大學(xué)生息息相關(guān),直接影響著(zhù)他們學(xué)習的環(huán)境、生活的方式乃至性格的塑造。因此,要十分重視社區文化的建設,使其充分發(fā)揮作為培養大學(xué)生自我教育、自我提高、自我激勵、自我約束無(wú)形之手的重要作用,使得我們的學(xué)生社區成為充滿(mǎn)文化氣息、培養學(xué)生精英的重要陣地。
社區文化建設的調研報告 10
按照平頂山市委組織部要求,為深入了解我市基層黨建在新型農村社區建設中的作用發(fā)揮情況,我們采取專(zhuān)題座談、資料分析、實(shí)地調研等多種方式,在全市范圍內進(jìn)行了廣泛深入的調查研究,F對我市如何發(fā)揮基層黨建在新型農村社區建設中的保障作用情況報告如下:
一、新型農村社區黨建工作現狀
汝州市轄15個(gè)鄉鎮、5個(gè)街道,436個(gè)行政村,20個(gè)城市社區。我們結合實(shí)際情況,按照地域相鄰的原則,在農村設立了126個(gè)新型農村社區,主要分兩類(lèi),第一類(lèi)是行政村人口較多(5000人左右)的特大村,單獨設立新型農村社區,共有10個(gè)。第二類(lèi)是3—4個(gè)相鄰的行政村,聯(lián)合設立新型農村社區,共有116個(gè)。目前,我市的126個(gè)新型農村社區全部成立了黨總支。
二、新型農村社區黨建工作的做法
(一)積極探索,大膽創(chuàng )新,不斷提升新型農村社區黨組織建設水平
一是創(chuàng )新黨組織設置形式,推進(jìn)社區黨組織聯(lián)建工作。研究制定了《關(guān)于推進(jìn)農村黨組織聯(lián)建工作的意見(jiàn)》,按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近以及組織整合與解決實(shí)際問(wèn)題相結合的原則,采取村村聯(lián)建、區域聯(lián)建、城鄉聯(lián)建,實(shí)施強村帶弱村、大村帶小村,全市126個(gè)新型農村社區全部建立了黨總支,進(jìn)一步增強了黨組織的.領(lǐng)導核心作用和統籌協(xié)調能力。二是創(chuàng )新社會(huì )管理模式,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。在全市開(kāi)展了金融、技術(shù)、知識、文化、行政、司法“六下農村”活動(dòng),在126個(gè)農村社區成立了綜合服務(wù)中心,工作人員從機關(guān)干部、事業(yè)單位富余人員、大學(xué)生村干部中選聘,每村3—5名,具體負責“六下農村”工作。市委成立了農村綜合服務(wù)中心管理工作辦公室,具體負責對村級綜合服務(wù)中心的管理指導。采用市聘、鄉管、村用的辦法,面向社會(huì )公開(kāi)招錄了1000名聯(lián)防隊員,在全市126個(gè)農村社區設立了警務(wù)室,大大提高了農村綜合治理水平,促進(jìn)了社會(huì )和諧穩定。三是創(chuàng )新幫扶機制,促進(jìn)新型農村社區建設健康發(fā)展。去年共選派94名德才兼備的科級干部擔任村黨組織第一書(shū)記,進(jìn)一步增強了服務(wù)基層的能力;廣泛開(kāi)展了市直單位聯(lián)系新型農村社區活動(dòng),每個(gè)市直單位聯(lián)系一個(gè)新型農村社區,幫助完成“兩個(gè)規劃”、加強基層組織、發(fā)展社區經(jīng)濟;實(shí)行城市社區黨組織與農村社區黨組織“一對一”互建、幫建、聯(lián)建制度,實(shí)現了農村黨建優(yōu)化升級;進(jìn)一步完善了“市領(lǐng)導包鄉、鄉干部包村、村干部包組、組干部包戶(hù)”工作機制,從市直單位、鄉鎮、街道選派近千名干部深入農村基層一線(xiàn),促進(jìn)了農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。
(二)嚴把關(guān)口,培養選拔,不斷加強農村社區干部隊伍建設
一是拓寬視野,多渠道培養選拔新型農村社區干部。市委研究制訂了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揚民主擴大視野多渠道培養選拔農村社區基層干部的意見(jiàn)》,對異地選拔農村社區基層干部的方式方法進(jìn)行了大膽嘗試,打破地域、身份、職業(yè)界限,通過(guò)外部引進(jìn),公開(kāi)選拔,市、鄉機關(guān)下派等形式,把那些年紀輕、素質(zhì)高,懂經(jīng)營(yíng)、善管理,致富能力強、帶富能力強的優(yōu)秀人才充實(shí)到農村社區基層干部隊伍。結合后進(jìn)村黨支部整頓,在全市公開(kāi)選拔農村社區黨支部書(shū)記28名,其中異地任職19名,為社區各項工作的順利開(kāi)展奠定了良好基礎。二是加強培訓,不斷提高農村社區干部素質(zhì)。市財政拿出300萬(wàn)元專(zhuān)項資金,充分利用各級黨校、市農村干部學(xué)校和遠程教育站點(diǎn)等,對農村社區干部進(jìn)行新農村建設有關(guān)法律、政策、科技、實(shí)用技術(shù)等專(zhuān)題培訓。同時(shí),我們采取了“走出去”與“請進(jìn)來(lái)”相結合的方式,組織農村社區干部到發(fā)達地區參觀(guān)、學(xué)習。還聘請了清華大學(xué)、中國農業(yè)大學(xué)、農業(yè)部等單位的知名教授專(zhuān)家來(lái)我市作專(zhuān)題培訓講座。20xx年,市鄉兩級共舉辦各類(lèi)農村干部培訓班51期,培訓農村黨員干部6240人次,有效地提高了廣大社區干部的綜合素質(zhì)。三是創(chuàng )新激勵機制,充分調動(dòng)農村社區干部工作積極性。研究出臺了《汝州市村級班子及村干部績(jì)效考核辦法》,把農村社區干部的工作和報酬結合起來(lái),實(shí)行績(jì)效掛鉤,建立了責權結合、激勵保障機制。市財政拿出1000萬(wàn)元資金用于獎勵先進(jìn)村級班子和優(yōu)秀村干部。同時(shí),還出臺了《關(guān)于落實(shí)離任村級主職干部補貼的意見(jiàn)》,市財政拿出200萬(wàn)元專(zhuān)項資金用于離任村主職干部的補貼,切實(shí)解決了村干部的后顧之憂(yōu),大大激發(fā)了農村社區干部干事創(chuàng )業(yè)的激情和動(dòng)力。
(三)重視源頭,加強管理,切實(shí)抓好社區黨員隊伍建設
一是實(shí)施源頭工程,不斷加大黨員發(fā)展工作力度。近年來(lái),我市采取市鄉兩級領(lǐng)導干部聯(lián)系指導黨員聯(lián)系幫帶等措施,不斷加大發(fā)展黨員力度,每年發(fā)展黨員都在1000名以上,20xx年共發(fā)展黨員1238名,其中農村黨員869名,消除了不發(fā)展黨員空白村,為社區建設注入了源頭活水。二是實(shí)施素質(zhì)工程,加大黨員教育力度。充分利用市農村黨員干部學(xué)校和市、鄉黨校,建立了“廣泛覆蓋,立體配套,各有側重,信息共享”的立體培訓網(wǎng)絡(luò ),在培訓內容上體現時(shí)代性,注重實(shí)用性,貫徹按需培訓、學(xué)以致用的原則,貼近農村實(shí)際,創(chuàng )新培訓形式,教師帶著(zhù)電腦、黑板等深入到社區村莊、田間地頭和蔬菜大棚、養殖基地,重點(diǎn)培訓市場(chǎng)經(jīng)濟知識、農村實(shí)用技術(shù)等,市、鄉兩級全年共舉辦農村黨員培訓班86期,全面提高了農村黨員的致富能力,全市共有9300多名農村黨員有了自己的致富項目,為新型農村社區建設注入了活力。三是實(shí)施先鋒工程,充分發(fā)揮不同類(lèi)型黨員作用。為了加強對農村社區黨員的管理,市委研究制定了《關(guān)于在農村社區黨員中開(kāi)展“一崗雙責”工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于在農村社區無(wú)職黨員中開(kāi)展設崗定責工作的意見(jiàn)》,對農村社區無(wú)職黨員明確了四大類(lèi)24種崗位,在全市建立了1個(gè)黨員服務(wù)中心,20個(gè)黨員活動(dòng)服務(wù)站,在鄭州、常熟等地建立了16個(gè)外出務(wù)工黨員流動(dòng)黨支部,為外出務(wù)工黨員回鄉創(chuàng )業(yè),回報鄉鄰,推動(dòng)新型農村社區發(fā)展提供了有效服務(wù)。目前,已有123名外出務(wù)工人員回鄉創(chuàng )辦企業(yè),投資總量達10億元,有力地推動(dòng)了農村經(jīng)濟發(fā)展。
社區文化建設的調研報告 11
社區矯正是我國刑罰制度的重大改革,《刑法修正案》(八)從立法上全面肯定了社區矯正的刑罰性質(zhì),確立了社區矯正的法律地位。社區矯正工作的性質(zhì)和特點(diǎn)決定了社區矯正社會(huì )工作者隊伍建設的重要性。根據發(fā)展形勢,建立一整套完備的社會(huì )工作者隊伍建設體系具有重要現實(shí)作用。
一、社區矯正工作現狀
(一)司法所人員嚴重不足。截至目前,我縣共有社區矯正工作者80人,每所平均2.5人。截至XX年2月底,全縣累計接收社區矯正對象1031人,累計解除矯正455人,正在接受社區矯正的人員576人。目前,大部分鄉鎮正在接受矯正的社區矯正人員多達20人以上,城關(guān)鎮、墳臺鎮、洪山鎮的社區矯正人員多達30人以上。全縣社區矯正人員與司法所工作人員的平均比例是7.2:1。部分司法所社區矯正人員與司法所工作人員的平均比例超過(guò)15:1。司法所工作人員除承擔社區矯正工作外,還要承擔人民調解、法制宣傳、法律援助、安置幫教、依法治理、參與信訪(fǎng)綜治維穩等工作,大部分司法所人員還要參與鄉鎮中心工作;鶎铀痉ㄐ姓犖楝F狀不能滿(mǎn)足社區矯正工作需求,工作難到位、容易出問(wèn)題。
(二)社區參與度不高。社區矯正的社區參與性,決定了社區矯正需要社會(huì )力量的介入。如果沒(méi)有社區參與,單純由刑罰執行機關(guān)執行,這樣的非監禁刑就不屬于社區矯正,或者說(shuō)不是完全意義上的社區矯正。廣大農村,社區承載功能不強,志愿者資源和志愿服務(wù)意識缺乏。目前,全縣社會(huì )志愿者621人,主要由社區(村、組)干部擔任。社區(村、組)干部干部作為最基層干部,承擔著(zhù)多方面工作任務(wù)。由于未形成社區矯正志愿者的培育引導、獎勵激勵機制,缺少參與社區矯正工作精神鼓勵和物質(zhì)待遇引導,實(shí)踐中幫扶教育持續性不強,作用發(fā)揮有限。
(三)經(jīng)費保障嚴重不足。我縣是人口大縣,社區矯正人員越來(lái)越多,工作任務(wù)重、壓力越來(lái)越大。目前,開(kāi)展社區矯正工作者業(yè)務(wù)培訓、社區矯正志愿者培訓、定位社區矯正手機的使用、社區矯正人員的日常監管、審前調查評估、檔案卷宗以及執法、辦公設施等,都需要大量經(jīng)費支出。按照市委市政府(阜辦發(fā)【XX】10號)文件精神,縣財政應按每名社區矯正每年1000元的工作經(jīng)費予以保障,但從現實(shí)來(lái)看,財政保障力度還遠不能達到標準。
二、專(zhuān)職社工隊伍在社區矯正工作中的作用
(一)緩解矯正力量不足。各社區矯正中隊、司法所是執行社區矯正工作的主體和平臺。但在工作實(shí)踐中普遍存在人員不足,力量薄弱,工作拓展難等問(wèn)題,F有條件下,采取政府購買(mǎi)公共服務(wù)的形式,為基層司法所配備專(zhuān)職社工,協(xié)助開(kāi)展社區矯正工作,可有效緩解司法所矯正力量不足的問(wèn)題。
(二)適合社區矯正工作特點(diǎn)。遵循社會(huì )規律、運用社會(huì )工作方法、整合社會(huì )資源、組織社會(huì )力量對社區矯正人員進(jìn)行教育改造是社區矯正與監獄矯正的重要區別。探索社區矯正工作機構與其他社會(huì )力量的結合,吸引專(zhuān)職社工參與社區矯正工作,可以彌補專(zhuān)業(yè)人才和專(zhuān)門(mén)知識的不足。社區矯正人員基本上分散在各村(居、社區)和鄉鎮。本地專(zhuān)職社工熟悉社情民意、了解風(fēng)俗習慣,開(kāi)展矯正工作能得到社區矯正人員家庭、親友支持幫助,可以發(fā)揮自身優(yōu)勢,動(dòng)員社會(huì )志愿者參與,共同做好對社區矯正人員的教育矯正、監督管理和幫困扶助,這些都符合社區矯正的特點(diǎn)和要求。
(三)提升社區矯正專(zhuān)業(yè)化和規范化水平。專(zhuān)職社工普遍接受過(guò)高等教育,具有良好的法律、教育、心理等專(zhuān)業(yè)的學(xué)習背景,法律意識高、規范意識強。他們作為社會(huì )工作人才的一個(gè)重要組成部分,專(zhuān)門(mén)從事社區矯正輔助工作,可以發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,有利于司法所更好地把握社區矯正工作特點(diǎn)和工作規律,提升社區矯正的專(zhuān)業(yè)化和規范化水平。
三、專(zhuān)職社工隊伍建設的設想
(一)專(zhuān)職社工的主要任務(wù)。社區矯正專(zhuān)職社工是指具備一定條件專(zhuān)門(mén)從事社區矯正事務(wù)的全日制專(zhuān)業(yè)人員,屬編外聘用制人員,按照聘用制人員管理。社區矯正專(zhuān)職社工的主要任務(wù)是:協(xié)助司法所接收社區矯正人員,辦理銜接手續;協(xié)助司法所開(kāi)展社區矯正基礎性工作和日常管理工作;制定矯正個(gè)案,組織社區矯正人員參加社區服務(wù),進(jìn)行形勢政策教育、法制教育、公民道德教育、心理健康教育及犯罪心理矯正等;協(xié)助有關(guān)部門(mén)和單位,為社區矯正人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導;完成司法所交辦的與社區矯正有關(guān)的工作任務(wù)。
(二)專(zhuān)職社工應具備的條件。
(1)擁護黨的領(lǐng)導;
(2)遵守法律,品行端正,沒(méi)有違法犯罪記錄;
(3)熱愛(ài)社區矯正工作,工作責任心強;
(4)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷,法學(xué)、社會(huì )學(xué)、心理學(xué)等專(zhuān)業(yè)優(yōu)先錄取;
(5)具有一定的文寫(xiě)作能力,熟練操作和使用計算機;
(6)身體健康,年齡一般應控制40歲以下。
另外,社區矯正是刑法執行活動(dòng),工作的對象是社區矯正對象,屬于高危人群的范疇。特別是在基層農村一線(xiàn)工作的社工,常常要獨擋一面,監管工作具有一定的風(fēng)險性。因此,女性社工的比例不宜過(guò)多。
(三)專(zhuān)職社工的配備比例。目前,我縣司法所工作人員平均管理社區矯正人員18名?紤]到我縣的經(jīng)濟條件以及社區矯正人員不斷增多的現實(shí),建議每20名社區矯正人員配備1名社會(huì )工作者,可有效緩解司法行政干警不足與工作任務(wù)日益繁重的矛盾。
(四)提高專(zhuān)職社工福利待遇。社區矯正試點(diǎn)中,聘用的專(zhuān)職社工的工資、福利待遇偏低,導致人員流動(dòng)性大,隊伍不穩定,高素質(zhì)的專(zhuān)職社工留不住。為保證專(zhuān)職社工隊伍建設穩定健康發(fā)展,專(zhuān)職社工的工資不僅應列入同級財政預算,還應建立動(dòng)態(tài)增長(cháng)機制,隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展提高專(zhuān)職社工工資福利待遇,以吸引更多社會(huì )專(zhuān)業(yè)人才,充實(shí)壯大專(zhuān)職社工隊伍。
(五)出臺激勵措施。目前,有關(guān)社區矯正社會(huì )工作者隊伍建設的配套政策尚不完備,未建立完善的培養、激勵和評價(jià)機制,F有專(zhuān)職社工大多數是年輕的大學(xué)畢業(yè)生,專(zhuān)業(yè)性強,思想活躍,要求進(jìn)步強烈。實(shí)踐中應建立社會(huì )人才與行政事業(yè)單位選拔使用人才相銜接的制度,如將專(zhuān)職社工中的大學(xué)畢業(yè)生,納入“三支一扶”范圍,在公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員考錄中給予加分優(yōu)惠,可使專(zhuān)職社工干有前途,干有出路,干有奔頭,干有目標。
區里的大事小事、居民的難事煩事都有一個(gè)“統管部門(mén)”,它的名叫做“社區”。修水的社區工作自XX年起步,在黨政關(guān)懷和社會(huì )支持下取得顯著(zhù)成績(jì),服務(wù)居民工作得到增強,配合中心工作成績(jì)突出,社區規范化建設逐步加快。隨著(zhù)城區的快速擴張、人口的迅速增長(cháng),制約社區發(fā)展的因素也逐漸凸顯,主要表現在規模偏大、職責不明、基礎薄弱、服務(wù)滯后等方面。
1、部分社區規模偏大。我縣社區一般下轄數千戶(hù)、數萬(wàn)人,如秋湖里社區下轄13000戶(hù)、管理戶(hù)籍人口近30000人;寧紅社區轄7000多戶(hù),人口2.8萬(wàn),其它社區情況差不多。根據《城市居民委員會(huì )組織法》規定,按照便于居民自治的原則,一般在一百戶(hù)至七百戶(hù)的范圍內設立居民委員會(huì ),參照這個(gè)標準,我縣社區管轄戶(hù)數、人口普遍過(guò)多。
2、社區干部職責不明。根據《城市居民委員會(huì )組織法》規定,社區居委會(huì )是自治組織,按照“三個(gè)自我”、“四個(gè)民主”的要求開(kāi)展工作,中心任務(wù)是服務(wù)居民、管理社區事務(wù),而實(shí)際情況是社區干部職能、職責不清,“胡子眉毛一把抓”,該做的沒(méi)精力做好,不該做的做了一大堆,社區干部形象稱(chēng)之為“上面千條線(xiàn),下面一根針”。
某社區書(shū)記作過(guò)統計,一個(gè)社區竟然要做三十幾項工作,其中常年做的有基層黨建、計劃生育、民政優(yōu)撫、綜治維穩、城市創(chuàng )建,另外還有勞動(dòng)就業(yè)、醫保農保、環(huán)境衛生、文化教育、勞動(dòng)就業(yè),老年體協(xié)、經(jīng)濟普查等一系列工作。因為工作多、亂、雜,社區干部普遍反映時(shí)間緊、壓力大。
究其原因,一是行政化傾向嚴重。社區以接受行政指揮為主,尤其是所屬鄉鎮的命令,往往把本職工作等同于完成上級交辦的工作任務(wù);二是少數部門(mén)轉嫁工作壓力。有的熱衷于搞“某某工作進(jìn)社區”活動(dòng),比如工商進(jìn)社區、煙草進(jìn)社區,做到最后,這“某某工作”竟然變成了社區的分內之事;有的把社區當成“下屬”,不管三七二十一,直接向社區下達任務(wù)!笆裁词露家鐓^參與,什么人都可以指揮社區”,社區疲于應付,大量擠占了社區管理和服務(wù)的時(shí)間,難以開(kāi)展自己的工作。
3、社區工作基礎薄弱。一是硬件建設不足。大部分社區辦公場(chǎng)所面積狹窄,西擺等社區至今沒(méi)有固定辦公場(chǎng)所;有的缺乏必要的辦公設備;二是基層組織乏力。多數社區設有住宅小區業(yè)委會(huì )、樓長(cháng)、棟長(cháng),但僅僅是掛在墻上、寫(xiě)在紙上,發(fā)揮作用的少,積極支持社區工作的不多;三是居民參與度不高。不少居民認為社區工作僅僅是鎮政府的'事,與己無(wú)關(guān),絕大多數中青年很少參與社區事務(wù)!吧鐓^是我家,建管靠大家”停留在口頭上,“社區拼命干,居民一邊看”的現象普遍存在。
社區管轄人口多,承擔任務(wù)重,理應引起社會(huì )高度重視,但實(shí)際情況是,社區沒(méi)有部門(mén)幫扶掛點(diǎn),駐社區單位也沒(méi)有常態(tài)化的聯(lián)建共建計劃。有的社區雖然確定了轄區樓長(cháng)、棟長(cháng),但是既沒(méi)有優(yōu)惠政策去刺激,又沒(méi)有相關(guān)機制去約束,致使他們覺(jué)得無(wú)意義,對待工作敷衍塞責、消極怠工。
4、社區服務(wù)發(fā)展滯后。隨著(zhù)物質(zhì)文化生活水平的提高、社會(huì )思潮更加活躍,廣大居民對社區服務(wù)提出了更高的要求。填填表格、搞搞慰問(wèn)、調處糾紛等已經(jīng)不能滿(mǎn)足居民的服務(wù)需求。但不少社區沒(méi)有緊跟形勢發(fā)展,沒(méi)有及時(shí)呼應居民愿望,思維方式、工作手段依然單一陳舊,服務(wù)意識不強,公益活動(dòng)開(kāi)展不多,致使社區居民對社區工作認同感差,對居住的社區歸屬感不強,參與社區建管的積極性不高。
社區是城市的基層細胞,建設得好不好,直接關(guān)系到一座城市的文明和穩定發(fā)展,對促進(jìn)城市管理,提高群眾生活質(zhì)量,建設和諧社會(huì )有著(zhù)重要意義。隨著(zhù)我縣城鎮化步伐加快、城鄉一體化工作穩健推進(jìn),將有更多的農民進(jìn)入城鎮,變身市民,這既給社區建設提供了新課題,又給社區發(fā)展提供了新機遇。為此,我建議:社會(huì )各界要凝聚共識,齊心協(xié)力,幫助社區做好“加、減、乘、除”四種運算。
1、加,就是加快轉型。社區是自治機構,這一職能定位,決定社區應由行政指揮向居民自治轉變。當下,可從基層服務(wù)型黨組織建設入手,著(zhù)力構建安全穩定的社會(huì )秩序、方便快捷的服務(wù)體系、整潔舒適的居住環(huán)境、文明和諧的人際關(guān)系和健康向上的文化氛圍,真正讓居民認同“社區是我家”。
2、減,就是減輕負擔、減小規模。有關(guān)部門(mén)要遵循準入機制,堅持“費隨事轉,權隨責走”的原則,對社區少點(diǎn)檢查,多點(diǎn)扶持;少點(diǎn)考核,多點(diǎn)指導;少點(diǎn)會(huì )議,多點(diǎn)幫助,給社區松綁,給社區減壓。同時(shí),要減小社區規模,建議設立良塘新區社區、良瑞佳苑社區;建議整合秋湖里與寧紅社區,新設3個(gè)社區。
3、乘,就是乘勢而上。十八屆三中全會(huì )拉開(kāi)了全面深化改革的序幕,黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)要求著(zhù)力提升基層組織服務(wù)能力,解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,這些都是發(fā)展機遇。城關(guān)鎮和社區要抓住機遇求發(fā)展,把握有利條件,集中集體智慧,不斷完善社區軟硬件設施,加強和改進(jìn)便民服務(wù)工作,保證群眾話(huà)有地方說(shuō)、事有地方辦,困難有人幫、問(wèn)題有人管,在為民服務(wù)、解決問(wèn)題中提升自我。
4、除,就是除掉陋習。有為才有位,社區干部要自覺(jué)踐行群眾路線(xiàn),堅決反對“四風(fēng)”,除躁氣、接地氣,不做“小巷總理”,甘當“人民公仆”,真心實(shí)意為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),淡泊名利,甘于奉獻,用自身正能量,培養居民的認同感和歸屬感。
社區文化建設的調研報告 12
社區是每個(gè)人生活中不可或缺的一部分,它承載了我們的情感、文化和生活。對社區進(jìn)行調研可以幫助我們更好地了解社區中存在的問(wèn)題和需求,為社區發(fā)展提供有力支持。本文將探討社區調研的重要性,以及如何有效開(kāi)展社區調研,為社區建設提供深入洞察。
社區調研的重要性
首先,進(jìn)行社區調研可以幫助了解社區居民的需求和意見(jiàn)。通過(guò)問(wèn)卷調查、實(shí)地走訪(fǎng)等方式,可以收集到社區居民的意見(jiàn)和建議,從而更好地滿(mǎn)足他們的需求,改善社區的生活環(huán)境。
其次,社區調研有助于發(fā)現和解決社區存在的問(wèn)題。有時(shí)候,社區中可能存在著(zhù)環(huán)境污染、安全隱患等問(wèn)題,通過(guò)調研可以及時(shí)發(fā)現并采取相應的措施加以解決,保障居民的生活質(zhì)量。
此外,社區調研也可以促進(jìn)社區居民的參與和凝聚力。在調研過(guò)程中,居民可以表達自己的想法,增強對社區事務(wù)的參與感和責任感,進(jìn)而促進(jìn)社區居民間的凝聚力和團結。
如何有效開(kāi)展社區調研
1.制定調研計劃:在開(kāi)始社區調研之前,需要明確調研的目的、范圍和方法,制定詳細的.調研計劃。同時(shí),需要考慮到調研過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題,并進(jìn)行充分的準備。
2.選擇合適的調研方法:社區調研可以采用問(wèn)卷調查、實(shí)地走訪(fǎng)、座談會(huì )等多種方式。需要根據調研的具體內容和對象選擇合適的調研方法,確保信息的準確性和全面性。
3.吸引居民參與:為了確保調研的有效性,需要積極吸引社區居民的參與?梢酝ㄟ^(guò)發(fā)放小禮品、舉辦互動(dòng)活動(dòng)等方式,增加居民參與調研的積極性。
4.分析和總結調研結果:在收集到調研數據后,需要對數據進(jìn)行分析和總結,提煉出關(guān)鍵問(wèn)題和意見(jiàn),并提出相應的解決方案和建議。這些成果可以為社區發(fā)展規劃和政策制定提供重要參考。
結語(yǔ)
社區調研是促進(jìn)社區發(fā)展和改善居民生活的重要手段,它有助于了解社區需求、發(fā)現問(wèn)題、促進(jìn)居民參與,并為社區建設提供科學(xué)依據。希望在今后的社區建設中,能夠更加重視社區調研工作,使之成為推動(dòng)社區發(fā)展的有力工具。
社區文化建設的調研報告 13
一、工作推進(jìn)情況
。ㄒ唬┺r村低保
20xx年底,我局下發(fā)《關(guān)于市城鄉最低生活保障自查通知》。我市農村低,F有3406戶(hù)5077人,目前已支付1、2季度資金xx萬(wàn)元。
。ǘ┏青l居民基本醫療保險
城鄉居民基本醫療保障及代繳貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體城鄉居民基本養老保險個(gè)人繳費。因民生工程及民生實(shí)事下達的任務(wù)目標數3860人與州社保局下達的目標人數不一致,相差甚遠,目前,市城居保局連同市民政局、市扶貧移民局及各鄉鎮正在核實(shí)人數。待人員核實(shí)清楚后,及時(shí)啟動(dòng)該項工作。
。ㄈ┲囟葰埣踩俗o理費用補貼
20xx年2月,由省民政廳牽頭組織召開(kāi)《關(guān)于調整重度殘疾人護理補貼發(fā)放工作的通知》,本資金發(fā)放由原單位殘疾人聯(lián)合會(huì )調整至民政局發(fā)放。根據《市重度殘疾人護理費用實(shí)施方案》要求,該項目資金按季度發(fā)放,從一級殘疾人90元增長(cháng)至100;二級殘疾人60元增長(cháng)至70元。截止目前,我市現全市有724名重度殘疾人,一級殘疾人303人;二級殘疾人421人,F已發(fā)放2季度重度殘疾人護理費xx萬(wàn)元。
。ㄋ模┓鲐殞ο髿埣踩搜a貼
20xx年扶貧對象殘疾人生活費市級配套預算xx萬(wàn)元,3月支付一季度生活費xx萬(wàn)元。本月,應對12鄉鎮77名殘疾人發(fā)放第二季度生活費xx萬(wàn)元,但由于省級、州級資金未到位,因此只對10鄉(鎮)49人發(fā)放生活費xx萬(wàn)元。截止5月21日,已發(fā)放扶貧對象殘疾人生活費xx萬(wàn)元。
。ㄎ澹├щy殘疾人兩項補貼
經(jīng)20xx年底,我局下發(fā)《關(guān)于困難殘疾人兩項補貼的自查通知》。根據各鄉鎮上報情況匯總后,我市現有困難殘疾人兩項補貼人數為801人。在4月份已經(jīng)發(fā)放第2季度困難殘疾人801人,共計xx萬(wàn)元。
二、工作開(kāi)展中存在的`困難及解決辦法
由于各鄉鎮殘聯(lián)專(zhuān)職委員(兼職人員)經(jīng)常變動(dòng),易導致殘疾人工作脫節;20xx年開(kāi)始每村配備1名村殘協(xié)聯(lián)絡(luò )員,負責該轄區內殘疾人基本情況調查、“智慧量服錄入”。通過(guò)聯(lián)絡(luò )員每月一次的入戶(hù)調查,時(shí)刻了解殘疾人動(dòng)態(tài),為我市統計殘疾人各項民生需求掌握扎實(shí)數據。但由于聯(lián)絡(luò )員文化普遍較低,不能很好勝任“量服”系統錄入工作,導致民生項目系統錄入及全市量服工作滯后。
社區文化建設的調研報告 14
選聘高校畢業(yè)生到社區工作是加強社區基層組織建設的重要舉措,是拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道,優(yōu)化社區干部隊伍結構,促進(jìn)社區工作全面發(fā)展的有效途徑。某某街道共有8名女大學(xué)生社區干部,分布在5個(gè)社區,其中20xx年街道統一招聘5名,20xx年后招聘3名,家均住在街道境內或街道相鄰的城市小區。為加強對大學(xué)生社區干部的領(lǐng)導,進(jìn)一步發(fā)揮大學(xué)生社區干部的作用,促進(jìn)社區工作發(fā)展,建設和諧社區,我們對某某街道女大學(xué)生社區干部工作情況進(jìn)行了調研,有關(guān)調研情況具體報告如下:
一、8名女大學(xué)生的基本情況
8名女大學(xué)生年齡在25-40歲之間,多數為黨員或預備黨員,學(xué)歷高,政治素質(zhì)較好,工作認真負責,能較好完成上級布置下達的工作任務(wù),工作質(zhì)量較高,能獲得社區居民的支持和擁護,社區居民對她們的工作滿(mǎn)意度較高。8名女大學(xué)生的基本情況為:一為某某某,1977年11月生,籍貫高郵,黨員,1999年7月畢業(yè)于揚州大學(xué)稅務(wù)學(xué)院財稅專(zhuān)業(yè)。20xx年10月招聘為社區干部,被群眾推選為專(zhuān)職委員,在XX社區工作的8年當中,曾擔任過(guò)社區團支部書(shū)記、科協(xié)主席、婦女主任等職務(wù)。二為某某某,1977年6月出生,本科文化,20xx年參加社區工作,現任社區居委會(huì )主任。三為某某某,40歲,黨員,揚州師范學(xué)院機電專(zhuān)業(yè)、北京科技大學(xué)計算機應用專(zhuān)業(yè)畢業(yè),20xx年到社區工作,擔任社區專(zhuān)職委員,主要負責宣傳、文檔、工會(huì )、紅十字、雙擁及一個(gè)小區工作站工作。四為某某某,27歲,黨員,畢業(yè)于南通職業(yè)大學(xué)現代秘書(shū)專(zhuān)業(yè),20xx年10月至參加社區工作,為社區專(zhuān)職委員。五為某某某,33歲,文秘大專(zhuān),現正修中文本科,20xx年招聘進(jìn)社區工作,一直任專(zhuān)職委員。六為某某某,29歲,預備黨員,20xx年畢業(yè)于江南大學(xué)南洋學(xué)院,后又獲得了揚州大學(xué)法學(xué)院本科學(xué)歷,20xx年5月在社區小區工作站從事基層社區工作,為社區一般工作人員。七為某某某,1979年9月出生,本科學(xué)歷,黨員,20xx年10月通過(guò)街道公開(kāi)招聘成為了一名社區工作者,現任XX社區黨總支副書(shū)記。八為某某某,25歲,黨員,20xx年11月選舉為社區專(zhuān)職委員,主要負責社區文化宣傳、共青團和社區文秘工作。
二、8名女大學(xué)生的基本工作情況
1、認真學(xué)習,提高政治思想覺(jué)悟
8名女大學(xué)生在街道和社區的領(lǐng)導下,能夠認真學(xué)習黨的理論,認真學(xué)習街道和社區等上級部門(mén)的政策方針和工作部署,提高自己的政治思想覺(jué)悟,做到安心社區工作,樹(shù)立為社區居民服務(wù)的思想,做到克己奉獻。在工作上養有吃苦耐勞、善于鉆研的敬業(yè)精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),服從街道和社區領(lǐng)導的工作安排,緊密結合崗位實(shí)際,完成各項社區工作任務(wù)。在實(shí)際工作中,能堅持“精益求精,一絲不茍”的原則,認真對待每一件事,認真對待每一項工作,從而保證了各項工作的質(zhì)量,受到了上級領(lǐng)導和社區居民的好評,為社區事業(yè)的發(fā)展作出自己的努力。在學(xué)好政治理論與政策方針的同時(shí),加強工作業(yè)務(wù)知識學(xué)習,包括社會(huì )保障、計劃生育、民政、老齡工作等方面的知識,把學(xué)到的知識運用到實(shí)際社區工作中,基本能做好各項社區工作,沒(méi)有出現差錯,取得較好成績(jì),獲得上級領(lǐng)導的肯定與社區居民的滿(mǎn)意。
2、積極努力,完成各項社區工作
8名女大學(xué)生能夠珍惜自己的工作崗位,牢記使命,履行職責,積極努力,較好完成各項社區工作。有的從事社區民政、殘聯(lián)、檔案、文秘、關(guān)工委、老齡委、紅十字服務(wù)站等多項工作,在日益繁忙復雜的`工作中,始終堅持“民有所需、我有所為”的工作理念,走家串戶(hù),不怕吃苦、任勞任怨,想群眾所想,急群眾所急,堅持個(gè)人利益服從大局利益,以謹慎細心的工作態(tài)度、熱情主動(dòng)的服務(wù)態(tài)度、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量,蠃得了社區群眾的認可,多次獲得了優(yōu)秀社區工作者的光榮稱(chēng)號。有的負責“全國文明城市”、“民主法治示范社區”、“和諧社區”“文明社區”等創(chuàng )建活動(dòng),需要準備大量的材料來(lái)迎接上級領(lǐng)導的檢查和驗收,她們不怕辛苦,加班加點(diǎn)寫(xiě)材料,為完成檢查和驗收努力作貢獻。有的負責社區工會(huì )工作,積極維護勞動(dòng)者的合法權益,維護女工權益,妥然解決企業(yè)職工與老板的糾紛和矛盾,教職工怎樣合理合法地保護自己的權益,把職工群眾的合理化建議遞交上級,維護企業(yè)正常穩定形勢,努力構建和諧企業(yè)。除上述工作外,8名女大學(xué)生還積極做好紅十字、共青團、計生、婦聯(lián)、經(jīng)濟普查、人口普查等社區工作,取得較好成績(jì),有效促進(jìn)社區各項工作的發(fā)展。
3、勤奮塌實(shí),具有良好工作態(tài)度與責任
8名女大學(xué)生在社區工作中做到勤奮塌實(shí),具有良好工作態(tài)度與責任,甘愿當一塊鋪路石,默默無(wú)聞地為黨和政府搞好社區工作,對自己做到政治強、作風(fēng)硬、講誠信、肯奉獻,愛(ài)崗敬業(yè),全心全意為社區居民服務(wù),把自己的愛(ài)和真情奉獻給社區事業(yè)。一是增強干事的自覺(jué)性。深入小區,融入到居民當中,幫助居民排憂(yōu)解難。主動(dòng)參與事務(wù)復雜、矛盾集中的工作,吃得了苦,受得住氣;二是增強干事的創(chuàng )造性。社區工作千頭萬(wàn)緒,有些問(wèn)題往往紛繁復雜,她們開(kāi)動(dòng)腦筋,將學(xué)習到的新思路、新方法運用到工作中去,創(chuàng )造性地開(kāi)展社區工作。三、心系居民,切實(shí)履行職責。樹(shù)立服務(wù)于居民,以居民利益為重的工作作風(fēng),時(shí)刻牢記“民有所需,我有所為”的社區服務(wù)宗旨。對來(lái)訪(fǎng)社區居民熱情接待,耐心詢(xún)問(wèn)、做好記錄,及時(shí)處理居民反映的問(wèn)題,把居民的事情當成自己的事情,不遺余力的幫助居民解決問(wèn)題。
三、存在的問(wèn)題與產(chǎn)生的原因
1、扎根社區意識欠缺
大部分女大學(xué)生選擇到社區工作是出于就業(yè)的考慮,是在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的“權宜之計”,認為到社區工作是在就業(yè)壓力下的無(wú)奈選擇,愿認真做好社區工作,但要干一番事業(yè)的較少。年紀大一些的比較安心社區工作,年紀輕、能力強的選擇考公務(wù)員和事業(yè)單位的意愿強烈。主要原因是在社區工作發(fā)展前途不大,社會(huì )地位不高;同時(shí),社區薪酬較低,難以吸引女大學(xué)生長(cháng)期在社區工作。
2、工作作風(fēng)深入不夠
總的說(shuō),女大學(xué)生的工作能夠得到上級部門(mén)的肯定,社區居民較滿(mǎn)意,但還是存在一定的不足,一是女大學(xué)生認為上級領(lǐng)導不夠重視,社區居民對她們反應平淡,缺乏工作的自傲感;二是感到自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)用不上,怕耽誤自己前程;三是感到社區人際關(guān)系難處理,與社區居民缺乏認同感,工作無(wú)從下手等。這主要是女大學(xué)生閱歷不夠豐富,對社區工作的長(cháng)期性、艱巨性認識不足,缺少實(shí)踐工作經(jīng)驗。
3、工作能力有待提高
社區工作需要當代女大學(xué)生,女大學(xué)生需要有一定工作能力才能適應社區工作需要。工作能力有待提高主要體現在:運用專(zhuān)業(yè)知識解決問(wèn)題的能力不足,與社區居民人際溝通能力不足,組織管理能力不足,做社區居民具體實(shí)際工作能力不足。其主要原因是:女大學(xué)生大部分剛離開(kāi)學(xué)校,社會(huì )工作經(jīng)驗缺乏,自我激勵能力不強,缺乏在社區工作環(huán)境復雜、工作繁瑣中,以良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)面對困難和挫折,下決心把工作做好。
四、解決存在問(wèn)題的對策與建議
1、加強教育,鼓勵女大學(xué)生扎根社區工作
具有扎根社區的思想,是做好社區工作的根本,反之思想猶豫,必然意志不堅,難以做好新形勢下的社區工作。上級部門(mén)要加強對女大學(xué)生的教育,提高其政治思想覺(jué)悟,提高其服務(wù)社區作奉獻的意識,幫助解決實(shí)際工作中存在的困難,鼓勵女大學(xué)生扎根社區工作。同時(shí),對女大學(xué)生的管理要有新思路、新方法,不要以為她們考公務(wù)員和事業(yè)單位就是不好,要允許適當流動(dòng),她們考上公務(wù)員和事業(yè)單位,不要刁難和卡,要有大氣量歡送她們去新崗位。
2、加強管理,建立考核激勵機制
要加強對社區女大學(xué)生的管理,引導她們扎根基層、服務(wù)群眾、奉獻社會(huì ),營(yíng)造工作上有盼頭、生活上有奔頭的良好氛圍。要完善考核激勵機制,包括年度考核內容、辦法和成果運用,注重考核在完成社區重點(diǎn)工作中的表現和作用發(fā)揮。把考核結果與待遇、培養、享受優(yōu)惠政策、續聘解聘掛鉤。年度考核優(yōu)秀的,要給予一定的獎勵,優(yōu)先安排參加各類(lèi)學(xué)習培訓和掛職鍛煉。對表現較差、工作不突出的,加強教育和引導;對工作不勝任,年度考核兩年不稱(chēng)職的,予以解聘。
3、提高薪酬,激勵女大學(xué)生做好社區工作
薪酬既是一個(gè)人的生活來(lái)源,也是個(gè)人聲譽(yù)和地位的象征。雖然政府作了最大努力,充分考慮女大學(xué)生的經(jīng)濟收入,但總體說(shuō)還是偏低,不要說(shuō)與公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員相比,就是與一般職工年均工資相比,還是存在差距。所以要適當提高女大學(xué)生在社區工作的薪酬,激勵她們努力做好社區工作。建議以當地職工年均工資收入為女大學(xué)生在社區工作的薪酬標準,同時(shí)建立薪酬待遇動(dòng)態(tài)增長(cháng)機制,根據當地職工平均水平的提高及時(shí)相應調整。
4、注重培養,發(fā)揮女大學(xué)生作用
要讓女大學(xué)生列席街道重要會(huì )議、社區黨員大會(huì )、社區居民代表大會(huì )等,使她們更多參與社區事務(wù)管理,參與某一方面熱點(diǎn)難點(diǎn)工作,加強實(shí)踐鍛煉,在實(shí)際工作中發(fā)揮女大學(xué)生作用。把作用突出、成效顯著(zhù)、政治素質(zhì)強的女大學(xué)生及時(shí)吸收到黨內來(lái),通過(guò)法定程序使其進(jìn)入社區領(lǐng)導班子,有條件的及時(shí)推薦為街道后備干部。
社區文化建設的調研報告 15
一、調研概述
本次社區調研旨在了解社區居民對當前生活環(huán)境的滿(mǎn)意度、需求以及對未來(lái)改善社區整體品質(zhì)的期望。我們依據問(wèn)卷形式進(jìn)行了在線(xiàn)調研,并邀請社區居民自愿參與。調研時(shí)間為兩周,共收集得有效問(wèn)卷200份。
二、社區生活環(huán)境滿(mǎn)意度調查結果
1. 社區整體環(huán)境評價(jià):
77%的居民表示對社區整體環(huán)境滿(mǎn)意,14%的居民表示較不滿(mǎn)意,9%的居民表示不滿(mǎn)意。
2. 社區公共設施評價(jià):
83%的居民對社區公共設施的評價(jià)為滿(mǎn)意或較滿(mǎn)意,14%的居民認為還存在一定的改進(jìn)空間,3%的居民認為目前的公共設施情況不理想。
3. 居住環(huán)境評價(jià):
72%的居民表示對社區居住環(huán)境的.評價(jià)為滿(mǎn)意,16%的居民表示有所不滿(mǎn)意,12%的居民表示對居住環(huán)境不滿(mǎn)意。
三、社區居民需求調查結果
1. 便利性需求:
75%的居民表示希望社區公共交通可以更加便利,68%的居民希望社區內的商業(yè)設施更加完善,58%的居民希望可以建設更多的停車(chē)設施。
2. 安全性需求:
83%的居民認為社區安全情況良好,但仍有12%的居民表示希望社區加強安保力度。
3. 思源性需求:
44%的居民希望社區可以增設公共文化設施,如圖書(shū)館、社區劇場(chǎng)等,38%的居民希望社區可以建設公共健身場(chǎng)所。
四、未來(lái)期望調查結果
1. 生態(tài)環(huán)境保護:
67%的居民希望社區可以建設更多的綠地和公園,增加公共綠化覆蓋面積。
2. 交通便利:
84%的居民希望公共交通可以更加便捷、快速,實(shí)現地鐵進(jìn)駐社區。
3. 社區文化建設:
59%的居民希望社區可以增設文化活動(dòng)場(chǎng)所和文藝展覽館。
五、結論
通過(guò)此次社區調研,我們發(fā)現社區居民對社區整體環(huán)境的評價(jià)相對偏好,但并不是完全滿(mǎn)意的。加強公共設施建設,提升社區品質(zhì),同時(shí)也要考慮社區居民的多元化需求。未來(lái)社區建設應加強對生態(tài)環(huán)境、交通便利和社區文化等方面的規劃和建設,以滿(mǎn)足居民日益增長(cháng)的需求,提高居民的生活質(zhì)量和滿(mǎn)意度。
社區文化建設的調研報告 16
新型農村社區建設工作會(huì )議宣讀了XXX市委、市政府《關(guān)于加快新型農村社區建設的實(shí)施意見(jiàn)》。在這種大背景下,本課題組X~X月通過(guò)對XXX部分縣鄉(鎮)新型農村社區建設的實(shí)驗和實(shí)踐的考察,對全市推進(jìn)城鎮化、新型農村社區建設情況進(jìn)行了調研。
一、新型農村社區的內涵和基本原則
新型農村社區是指按照城市總體規劃、土地利用規劃和新型農村社區布局規劃,通過(guò)小村并大村、大村擴容和空心村治理,進(jìn)行資源整合而建設的功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理完善、居住方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調、基礎設施和社會(huì )化公共服務(wù)相配套的現代化農民居住區。
XXX市農村新型社區建設要本著(zhù)“規模要大、檔次要高、功能要全、環(huán)境要美”的原則,堅持做到科學(xué)規劃、群眾自愿、就業(yè)為本、試點(diǎn)先行、積極穩妥、量力而行。
二、XXX市新型農村社區建設發(fā)展現狀
近年來(lái),XXX市結合實(shí)際,確定中心村,整合自然村,抓好示范村,依據“因地制宜,以人為本,節約土地,保護農田”的原則,以新型農村社區建設為重點(diǎn),以基礎設施建設為切入點(diǎn),以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主線(xiàn),強力推進(jìn)新型農村社區建設。目前,全市新開(kāi)工建設的XX個(gè)試點(diǎn)社區開(kāi)工建設XX個(gè),其中XX個(gè)萬(wàn)人社區開(kāi)工建設XX個(gè)、XXXX人社區已全部開(kāi)工建設。累計投入各類(lèi)資金XXX億元,其中財政投資XXX億元、整合部門(mén)資金XXX億元、社會(huì )化運作資金XXX億元。累計建成住房XXXX套,在建XXXX套。修建水泥道路XX條、總長(cháng)XXXX公里,配套排污管道XXXX公里,鋪設供水管道XXX公里,架設電力線(xiàn)路XXX公里。全市新型農村社區建設取得初步成效。
三、制約XXX新型農村社區建設的因素
新型農村社區建設是一項系統工程,建設周期長(cháng),工作量大,困難較多,全面高標準的推進(jìn)該項工作,實(shí)現較大突破,還面臨著(zhù)不少制約因素。
1、新型農村社區建設用地主要途徑是實(shí)施土地綜合整治和增減掛鉤,但相關(guān)政策不夠完善,存在與現實(shí)脫鉤的問(wèn)題,因此,用地問(wèn)題是制約社區建設的瓶頸。
2、新型農村社區建設資金來(lái)源單一、投入不足,且缺乏有效的融資渠道。
3、農民收入偏低,拆遷有一定資金壓力。
4、高標準社區尚未成型,示范帶動(dòng)作用不強。
四、XXX新型農村社區建設的思路
針對XXX市目前新型農村社區建設的實(shí)際,今后的工作要從以下幾方面著(zhù)手:
1、建立多元投資模式和良性融資渠道,滿(mǎn)足新型農村社區建設資金需求。
一是將財政用于支持新型農村社區中建設道路、文化廣場(chǎng)、水電等各項涉農資金整合使用、管理,提高財政支農資金的使用效益,以較少的資金投入獲得最大的支持效果。
二是要積極吸納社會(huì )資金,鼓勵有實(shí)力的企業(yè)參與新型農村社區建設,引導和鼓勵社會(huì )各界通過(guò)捐資捐物、投工投勞,支持和參與新型農村社區建設。
三是要加大各級財政投入力度。四是要鼓勵各金融機構加大對新型農村社區建設的支持力度。五是通過(guò)城鄉建設用地置換指標有償轉讓?zhuān)e極盤(pán)活建設資金。
2、遵循城市化進(jìn)程規律,以高起點(diǎn)科學(xué)規劃確保有序建設。我們要遵循“新型農村社區建設與城鎮建設相結合”的原則,著(zhù)眼于城市現代化發(fā)展的要求,對新型農村社區建設要制訂高標準,如高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高效能管理等。
3、實(shí)施重點(diǎn)突破,強化示范帶動(dòng)。對已啟動(dòng)的新型農村社區進(jìn)行一次全面評估,從中選取部分具有較好條件的社區,作為全市社區建設的示范點(diǎn),形成示范帶動(dòng)效應。
4、完善服務(wù)體系,拓展社區服務(wù)功能。完善各種服務(wù)設施,建造一個(gè)集居住、購物、辦公、教育、醫療、健身、休閑等多種功能為一體的'現代高尚社區。具體來(lái)說(shuō):
一是著(zhù)力推進(jìn)便民服務(wù)體系建設。
二是著(zhù)力推進(jìn)社會(huì )保障體系建設。
三是著(zhù)力推進(jìn)社會(huì )治安防控體系建設。四是著(zhù)力推進(jìn)公共文化教育服務(wù)體系建設。
5、加強基層組織建設,提升基層組織的管理與服務(wù)水平。
6、以農民合作組織為載體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為聯(lián)結,持續增加農民收入。
五、建設新型農村社區需要注意的問(wèn)題。
1、要將“建設新型農村社區”同城市的發(fā)展聯(lián)系起來(lái),不能孤立進(jìn)行。
2、要保證各項政策落到實(shí)處,不能流于形式。
3、要踏踏實(shí)實(shí),量力而行,穩步前進(jìn),不能急于求成。
4、要實(shí)事求是,考慮農民的承受能力,不能脫離實(shí)際。
5、要防止在新型農村社區建設中發(fā)生新的敗。
社區文化建設的調研報告 17
探索頭雁社區和諧發(fā)展的有效途徑在深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中,頭雁社區黨總支部結合社區的工作特點(diǎn)和具體情況,從實(shí)際出發(fā),確定了以人為本,構建和諧為主題學(xué)習實(shí)踐活動(dòng),并成立了以黨總支書(shū)記為組長(cháng)的專(zhuān)題調研工作組,深入社區,通過(guò)走訪(fǎng)了解、召開(kāi)座談會(huì )等形式,廣泛征求各方面意見(jiàn),查找問(wèn)題,求策于民,經(jīng)過(guò)認真梳理匯總后,形成了專(zhuān)題調研報告。
一、基本情況
自開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)以來(lái),我社區黨總支部認真貫徹于民、問(wèn)計于民)調研活動(dòng),以做好城市管理、社區服務(wù),保持社會(huì )穩定為目標的社區活動(dòng),加強兩委班子建設,提高黨員隊伍素質(zhì)為重點(diǎn),狠抓社區黨組織建設工作,社區黨組織的戰斗力和凝聚力得到明顯增強,黨員的先鋒模范作用得到較好的發(fā)揮。
二、社區建設中存在的主要問(wèn)題
1、社區工作人員服務(wù)意識和以人為本的思想體會(huì )還未學(xué)深透,忽視了知識能力的培養再造,對很多新事物、新知識學(xué)習掌握得不夠深,學(xué)習的內容不系統,現代化知識、技能有所欠缺,今后需加強建設新型社區方面知識的學(xué)習。
2、社區基層工作日益繁重,開(kāi)展活動(dòng)場(chǎng)地缺乏。主要表現在:一是社80%區工作任務(wù)越來(lái)越重,承擔的辦事處各部門(mén)交辦工作之多,其中是屬于行政性事務(wù)。這種‘上面千根線(xiàn),下面一根針的狀況令社區工作人員身兼數職,開(kāi)展社區黨建工作難有所影響;二是社區的辦公條件有待于進(jìn)一步改善,社區內退休的人多了,想參加活動(dòng)的人也多了,這樣活動(dòng)場(chǎng)所有限,通;顒(dòng)都要通過(guò)租借場(chǎng)地召開(kāi),增加了社區的開(kāi)支。
3、社區共駐共建活動(dòng)的積極性有待進(jìn)一步提高。幾年來(lái)社區與友好單位開(kāi)展了一系列共駐共建工作,經(jīng)過(guò)努力先后與轄區內駐區單位結成幫扶對子,大多數單位都非常支持這項工作,但以后有必要把這項共駐共建活動(dòng)長(cháng)期的保持下去,不能流于形式。
產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的。從根本上說(shuō),是社區工作體制機制還不健全,從而影響社區基層基礎工作,制約了社區管理水平。
三、建議及對策
1、切實(shí)加強社區工作者隊伍建設。加強社區兩委班子建設,社區總支部對社區全體工作人員要有計劃、有目的地進(jìn)行教育,定期參加組織學(xué)習或者到先進(jìn)社區學(xué)習取經(jīng),使他們開(kāi)闊眼界,更新觀(guān)念,增長(cháng)知識,提高兩委服務(wù)社區的能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。再進(jìn)一步加強社區志愿者隊伍,發(fā)揮其在社區管理和服務(wù)中的特殊作用。完善定期走訪(fǎng)老黨員、困難群眾,老干部機制,充分發(fā)揮社區黨員活動(dòng)中心、居民活動(dòng)中心的陣地作用,幫助老人排憂(yōu)解難,使居民切實(shí)得到好處。
2、進(jìn)一步健全黨組織體系,建立以黨組織為主的社區工作網(wǎng)絡(luò )。要健全和擴大以社區黨組織為核心的工作網(wǎng)絡(luò ),加強與轄區機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織為主的黨建工作聯(lián)系,強化屬地管理功能;加強各居民小組的黨小組建設,在社區黨支部領(lǐng)導下讓工作延伸到每一位社區黨員,輻射到社區居民群眾。對組織關(guān)系在社區的外出流動(dòng)黨員,采用黨員聯(lián)系卡等形式開(kāi)展組織活動(dòng),加強對外出流動(dòng)黨員的管理;對流入社區的外來(lái)流動(dòng)黨員進(jìn)行登記、建檔、組織活動(dòng),并為他們提供各種服務(wù);倡議社區黨員在本人自愿的前提下,利用業(yè)余時(shí)間發(fā)揮個(gè)人專(zhuān)長(cháng),自覺(jué)參加社區建設。要建立一支數量充足的社區入黨積極分子隊伍,積極培養、吸收社區工作人員和轄區居民中的優(yōu)秀積極分子加入黨組織,補充新鮮血液。
3、創(chuàng )新社區服務(wù)載體,進(jìn)一步加強社區服務(wù)體系建設
社區服務(wù)是社區開(kāi)展工作的基礎,我們通過(guò)服務(wù)來(lái)增強黨組織的凝聚力、影響力和戰斗力,來(lái)促進(jìn)社區全民建設,第一是努力為廣大居民營(yíng)造良好的生活居住環(huán)境;第二是抓社區再就業(yè)和保障救助工作,在扶貧濟困方面,協(xié)同民政工作人員經(jīng)常深入社區進(jìn)行調查、摸底、解決特困家庭的最低生活保障問(wèn)題,為符合低保條件的人員做到應保盡保;第三是提供各種再就業(yè)服務(wù),為轄區的下崗職工辦理再就業(yè)優(yōu)惠證,幫助再就業(yè)人員規范勞動(dòng)關(guān)系;第四是要進(jìn)一步改進(jìn)精神文明宣傳的方式、方法,以創(chuàng )建文明社區、文明單位、文明戶(hù)推動(dòng)社區文明創(chuàng )建水平的提高,結合貫徹中共中央關(guān)于加強社區文化建設的指示精神,構建公共文化服務(wù)
網(wǎng)絡(luò ),為構建和諧社區奠定堅實(shí)的群眾文化基礎。
4、積極開(kāi)展社區共駐共建活動(dòng)。制定與共建單位開(kāi)展活動(dòng)的'計劃,組建由共建單位、社區、居民群眾、黨員、團員組成的志愿者隊伍,在社區內開(kāi)展扶老救助的活動(dòng)。充分發(fā)揮和利用社區和共建單位的資源,組織志愿者積極參與有益的社會(huì )活動(dòng),及時(shí)為社區的弱勢群體家庭提供幫助和服務(wù),以此樹(shù)立社區、共建單位、志愿者為民服務(wù)的良好形象。為共同建設和諧社區而努力。
5、針對社區文化活動(dòng)一直薄弱的現象,社區黨組織在今后工作中會(huì )更加注重社區居民的精神需求。同時(shí)由于受活動(dòng)場(chǎng)地的限制,頭雁社區的群眾文化生活一直比較單一,社區也未能組建一些有影響力、號
召力的活動(dòng)隊伍。與社區針對弱勢群體物質(zhì)救助工作相比,在滿(mǎn)足居民精神文化需求方面的工作比較薄弱,甚至出現了一些渴望參與豐富多彩文化生活的居民自發(fā)組織活動(dòng)的現象。如今,社區硬件設施不斷完善,老年大學(xué)正式成立,老人聊天室等文化活動(dòng)載體逐步推行,這些無(wú)疑成為提高社區文化品味的催化劑,將有效促進(jìn)社區精神文明,建設再上一個(gè)新臺階。關(guān)注社區內空巢老人、孤寡老人的日常生活
通過(guò)老年大學(xué),開(kāi)展養生保健等適合老年人的課程培訓,讓頭雁社區的老人實(shí)現老有所養、老有所為、老友所依、老有所樂(lè )。
6、解決民計民生以及社區扶貧助困長(cháng)效機制建設情況。我頭雁社區地處城鄉結合部,社區內困難家庭多、弱勢群眾多、年老有病黨員多。
近年來(lái),社區黨總支拓展實(shí)行了六點(diǎn)聯(lián)動(dòng)扶貧濟困的做法,將低保、再就業(yè)、養老保險延伸、特困醫療救助、特困殘疾救助及困難家庭未成年人幫扶等六方面聯(lián)動(dòng),達到既管輸血、又管造血;既管吃飯,又管治;既管大人,又管孩子;既管現在,又管將來(lái)。僅再就200業(yè)工作方面,社區黨總支就先后幫助多名下崗失業(yè)人員重新找到了工作崗位,社區越來(lái)越多的困難群眾生活得到改觀(guān)。
社區文化建設的調研報告 18
一、調研目的
本次社區調研旨在深入了解社區居民對于居住環(huán)境、公共服務(wù)設施等方面的滿(mǎn)意度和需求,以提高社區管理水平和居民生活質(zhì)量。
二、調研方法
本次調研采用問(wèn)卷調查和實(shí)地走訪(fǎng)相結合的方式。問(wèn)卷調查主要針對社區居民進(jìn)行,實(shí)地走訪(fǎng)則是對于社區公共設施、綠化環(huán)境等方面進(jìn)行觀(guān)察和記錄。
三、調研內容
1.社區環(huán)境和設施
社區環(huán)境和設施是影響社區居民居住舒適度和生活質(zhì)量的主要因素之一。調查內容包括社區的道路、公共綠化、垃圾處理等方面。經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)和問(wèn)卷調查,我們得出了以下結論:
。1)社區道路:大多數居民對于社區道路的通行情況比較滿(mǎn)意,但還有一部分居民對于某些路段的道路狀況提出了建議,希望能夠加強維護和改善道路條件。
。2)公共綠化:社區公共綠化做得比較好,大多數居民對于社區綠化非常滿(mǎn)意,但還有一部分居民希望能夠增加一些公共空間和綠化面積,以增加社區的宜居性。
。3)垃圾處理:社區垃圾處理情況較好,但仍有少數居民對于垃圾分類(lèi)和垃圾清運方面提出建議,希望社區能夠加強垃圾分類(lèi)宣傳和管理。
2.社區服務(wù)設施
社區服務(wù)設施是居民生活質(zhì)量的重要保障。調查內容包括社區醫療、教育、文化活動(dòng)等方面。經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)和問(wèn)卷調查,我們得出了以下結論:
。1)社區醫療: 大多數居民認為社區醫療設施比較齊全,但仍有一些居民對于醫療設施的服務(wù)態(tài)度和醫療設施的質(zhì)量提出了不滿(mǎn)意的意見(jiàn)。
。2)社區教育: 社區教育設施比較完善,但仍有一些居民對于學(xué)校教育質(zhì)量和學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所的不足提出了建議。
。3)文化活動(dòng):社區開(kāi)展的文化活動(dòng)比較豐富多彩,但仍有一部分居民希望能夠更加豐富和多樣化。
四、調研結論
通過(guò)本次社區調研,我們得出以下結論:
。1)社區設施比較齊全,但仍有一些問(wèn)題需要進(jìn)一步加強和改善。
。2)社區管理方面需要加強居民宣傳和參與度,建立更加完善的居民議事機制。
。3)加強社區文化建設,建立更加豐富和多元化的文化活動(dòng),提高社區居民的.文化素質(zhì)。
五、建議和措施
為了進(jìn)一步提高社區管理水平和居民生活質(zhì)量,我們建議:
。1)完善社區設施,加強對于環(huán)境的維護和改善。
。2)加強社區管理,建立更加完善的居民議事機制,提高居民參與度。
。3)加強社區文化建設,建立更加豐富和多元化的文化活動(dòng),提高社區居民的文化素質(zhì)。
。4)加強社區醫療和教育設施的建設,提高服務(wù)的質(zhì)量和效率。
通過(guò)我們的持續努力和完善的措施,相信社區管理水平和居民生活質(zhì)量將會(huì )不斷得到提升。
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按照區人大常委會(huì )年度工作安排,從5月初開(kāi)始,區人大組成社區建設調研組,對我區社區建設情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。此次調研共走訪(fǎng)了8個(gè)街道辦事處,31位街道和機關(guān)干部,60位社區黨支部書(shū)記和居民委員會(huì )主任;召開(kāi)了街道辦事處黨工委書(shū)記、社區居委會(huì )黨支部書(shū)記(主任)和社區工作者座談會(huì )3個(gè);考察了不同類(lèi)型的社區18個(gè);發(fā)放調查問(wèn)卷1100份,收回有效問(wèn)卷990份,回收率90%,F將調研情況綜述如下。
一、社區建設的主要特點(diǎn)
1、社區經(jīng)濟初露端倪。在“服務(wù)化、社會(huì )化、市場(chǎng)化、實(shí)體化”總體思路和“樹(shù)大旗、立品牌、塑形象、見(jiàn)效益”原則的指導下,社區經(jīng)濟穩步發(fā)展。區委、區政府兩次召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )統一思想,釋疑解惑。主管部門(mén)制定了“街道社區服務(wù)公司所屬網(wǎng)點(diǎn)情況明細表”和“街道社區服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)統計表”,建立健全了月報和調度會(huì )制度。青園和建北等街道分別成立了社區辦公室;長(cháng)豐街道推行了“統一標識、統一理念、統一宗旨、統一目標”的四統一。光華社區的“溫暖使者服務(wù)站”運轉良好;河東街道的“小太陽(yáng)幼兒園”于3月8日正式開(kāi)園;談閣社區的“新興物業(yè)維修部”完成了組建并已投入運營(yíng);談后社區走出了一條以實(shí)業(yè)養物業(yè)的新路子;育才街道創(chuàng )辦了“育彤市場(chǎng)”。北宋社區投資20萬(wàn)元的北宋路市場(chǎng)也已開(kāi)業(yè);談閣社區的“月嫂”、勞動(dòng)就業(yè)局引進(jìn)的“面面庫”中晚餐車(chē)均產(chǎn)生了良好的品牌效應。青園街道投資100萬(wàn)元的超市、談后社區的社區加工廠(chǎng)和花園花卉種植大棚、投資30萬(wàn)元的談中街2號保潔部等一批有特色、有規模的社區服務(wù)項目正在緊鑼密鼓地加緊運作。截止6月底,全區社區服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已發(fā)展到358個(gè),社區經(jīng)濟實(shí)現收益461.95萬(wàn)元,社區網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現利潤314.27萬(wàn)元,上繳國家稅收42.82萬(wàn)元。上半年培訓下崗失業(yè)人員1566人,是去年同期的3·94倍。安排再就業(yè)1306人,是去年同期的9·46倍。
2、居民生活質(zhì)量提高。全區建有不同類(lèi)型的市民學(xué)校55所;由8718名黨員參加的各種志愿者隊伍497支;市級以上文明樓院20座。社區“四自”得到普遍落實(shí)。社區黨建扎實(shí)有效。青園街道在所轄6個(gè)社區開(kāi)展了“百名道德標兵”評選表彰活動(dòng);河東街道所轄10個(gè)社區的1900多名黨員全部實(shí)行了黨員公示;藥東社區、廣電社區成立了“道德評議會(huì )”!敖ū苯值赖摹凹で樯鐓^大家唱”、長(cháng)豐街道的“東方紅藝術(shù)團”、談二社區的“夕陽(yáng)紅舞蹈隊”、藝苑社區的“書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì )”、青園街道的“腰鼓隊”等,常年活躍在社區的大街小巷。55個(gè)社區中,建有各種活動(dòng)室76個(gè),各類(lèi)球場(chǎng)、露天活動(dòng)場(chǎng)所15個(gè)。健身房3座,晨(晚)練點(diǎn)119個(gè),健身路徑29條,健身小廣場(chǎng)1個(gè)。歌詠比賽、時(shí)裝表演、書(shū)畫(huà)攝影、盆景根雕、露天舞會(huì )、棋類(lèi)對弈、趣味競賽以及各種球類(lèi)活動(dòng)繽彩紛呈。沿東社區重點(diǎn)謀劃建設了桃花林、火炬林、法桐林和冬青帶。廣安街道6個(gè)社區新增綠地1500平方米。河東街道投資6萬(wàn)元修建了1050平方米的街心花園。廣電社區成立了“紅領(lǐng)巾”護綠隊、藥東社區成立了“夕陽(yáng)紅”護綠隊,沿東社區成立了黨員護綠小分隊。近年來(lái),累計投資1400多萬(wàn)元,拆除違章建筑6萬(wàn)多平方米。目前,社區綠化履蓋率達22%。調查顯示,居民對居住環(huán)境滿(mǎn)意率達到了80.62%。
3、群眾生活日漸方便。55個(gè)社區共有綜合市場(chǎng)27個(gè),小商店376家,小飲食店1186家,小診所62家,其它居民服務(wù)店1487家。與社區生活相配套的幼兒園(托兒所)30所,小學(xué)26所,社區適齡兒童入學(xué)率100%。區政府投資300萬(wàn)元依托社區建立了“長(cháng)安區老年公寓”,開(kāi)通了老年人社會(huì )救助熱線(xiàn);藥東社區投資4·5萬(wàn)元興建了設施、功能、服務(wù)項目都較為齊全的社區服務(wù)中心;沿東社區投資60萬(wàn)元、面積606平米的服務(wù)中心也正在籌劃興建中;談一社區創(chuàng )建了全市第一家“殘疾人之家”;瑞國花園在社區內建立了專(zhuān)門(mén)為弱勢群體服務(wù)的“愛(ài)心超市”;沿東、師大等社區把有一技之長(cháng)的人員組織起來(lái),將其特長(cháng)、住址、聯(lián)系電話(huà)公布上墻,大力開(kāi)展“文明互助”、“聯(lián)院聯(lián)動(dòng)”。調查顯示,社區居民對社區服務(wù)的滿(mǎn)意率高達97%。
4、社區治安狀況良好。在開(kāi)展文明社區創(chuàng )建活動(dòng)中,堅持把“保一方平安”放在突出位置,實(shí)行群防群治、聯(lián)防聯(lián)治。治保會(huì )、調委會(huì )組織健全。對幫教對象逐一登記造冊,有針對性地開(kāi)展幫教活動(dòng)。各社區均設立了外來(lái)人口協(xié)管員,協(xié)助公安等部門(mén)做好外來(lái)人口的規范管理。組建了社區消防大隊,開(kāi)展了“小喇叭進(jìn)社區”活動(dòng)。公安分局進(jìn)駐社區民警44名,組建治安聯(lián)防隊8支,巡防隊員330名。55個(gè)社區全部設立了警務(wù)室,健全了治安防范體系。實(shí)施了“技防”、“反攀爬”、“車(chē)管”、“科技創(chuàng )安”、“兩抓一!钡壬鐓^安全防范工程。談一社區封堵了14個(gè)出入口,修建了9個(gè)“s”門(mén),成功組織實(shí)施了全國首例“社會(huì )服務(wù)令”;許多社區實(shí)行了封閉式管理。青園街道在6個(gè)社區建立了“課外驛站”和“家長(cháng)學(xué)!。居民對社會(huì )治安狀況滿(mǎn)意率達到了82·99%。
二、社區建設存在的主要問(wèn)題
1、社區經(jīng)濟發(fā)展緩慢。傳統社區建設中很少提到社區經(jīng)濟這一概念。新一屆區委、區政府產(chǎn)生后,響亮的提出了構建社區經(jīng)濟新格局的口號,并把社區經(jīng)濟的發(fā)展作為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。但調研發(fā)現,許多同志特別是部分領(lǐng)導同志,對社區經(jīng)濟的發(fā)展缺乏信心。強調客觀(guān)多,主動(dòng)想辦法少;強調困難多,主動(dòng)創(chuàng )造條件少;觀(guān)念滯后多,創(chuàng )新求進(jìn)少。沒(méi)有把社區經(jīng)濟發(fā)展當作一項產(chǎn)業(yè)去考慮。所以,社區經(jīng)濟仍滯留在出租門(mén)臉、擺攤設點(diǎn)的層面上,規模小,檔次低,區域輻射力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性不強。截止今年6月底,新增64個(gè)網(wǎng)點(diǎn)中,投資在100萬(wàn)元以上的項目只有2個(gè),且都正在運作中,30萬(wàn)元到20萬(wàn)元之間的2個(gè),20萬(wàn)元到10萬(wàn)元之間的3個(gè),10萬(wàn)元以下的57個(gè),最少的只有3000元,且發(fā)展也不太平衡。調查發(fā)現,商品市場(chǎng)發(fā)展較快,要素市場(chǎng)相對滯后,連鎖經(jīng)營(yíng)等現代流通方式普及不夠,特別是物流配送的規模不大、實(shí)力不強。有觸角、有能力、講信譽(yù)的產(chǎn)品代理商和經(jīng)銷(xiāo)商幾乎是一個(gè)空白。
2、社區建設投入不足。資金匱乏是社區建設的一個(gè)共性問(wèn)題。社區干部反映,近年來(lái),雖然財政投入由原來(lái)的1200元增加到了3700元,但遠遠不能滿(mǎn)足社區建設正常支出。在設施建設方面,有的小區缺少群眾休閑、健身的公益場(chǎng)所,托幼所、托老所不配套,公廁少。如談一、建明社區等。有的提出要改造社區的下水道,如沿東、花園、聯(lián)合社區等。更多的群眾提出在社區內鋪設步行彩色道板,加大綠化、美化、硬化、亮化力度。在便民服務(wù)方面,居民迫切要求建立社區醫療服務(wù)診所,設立24小時(shí)通宵店,加強社區物業(yè)管理和中介組織建設等。隨著(zhù)社區規范化建設的逐步深入,隨之而來(lái)的水、電、暖費用大幅增加,電話(huà)費、資料費、設備維修等費用逐年上升。所有這些,都需要一定的資金作支撐。經(jīng)費不足成了制約社區發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。
3、社區管理權責尚需明晰!吨腥A人民共和國城市居民委員會(huì )組織法》規定:協(xié)助政府加強社會(huì )管理是社區居委會(huì )義不容辭的責任,而自我管理、自我完善、自我服務(wù)也是社區居委會(huì )的職責所在。我們在與街道和社區干部座談時(shí),大家一致反映,社區的責任在無(wú)限地擴大,而社區的權力卻不明確。事實(shí)上,無(wú)論是社區的管理者,還是社區的工作者,對社區的主要職權都比較模糊。有的街道干部把社區工作形象的比作“蜈蚣”,腿長(cháng)得多,爬得卻慢,而這種現象導致社區干部整天疲于應付日常行政事務(wù),無(wú)暇顧及社區建設。據不完全統計,目前社區黨支部書(shū)記、居委會(huì )主任頭上多達34頂帽子、154項工作。此外,新建生活小區中,社區居委會(huì )同物業(yè)公司關(guān)系不明確,有的根本就沒(méi)有業(yè)主委員會(huì ),由此產(chǎn)生了許多不必要的矛盾。在老生活小區中,沒(méi)有物業(yè)公司,以前其功能由單位承擔。如今,有的企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn),有的已經(jīng)兼并重組,有的已經(jīng)改制。物業(yè)管理成了一個(gè)難題,直接影響著(zhù)社區的`健康發(fā)展。
4、社區環(huán)境仍需改善。調查顯示,97·1%的人認為應該規范和制止亂養寵物的現象,98·86%的人對高空拋物、亂扔垃圾表示強烈不滿(mǎn),81·92%的人對亂寫(xiě)亂貼小廣告非常反感,95·95%的人同意對街頭算命予以取締。在治安環(huán)境方面,群眾反映小偷小摸現象時(shí)有發(fā)生,撿破爛的隨意出入社區,對流動(dòng)人口的管理缺乏力度。調查顯示,有78·31%的群眾迫切要求設立治安崗、治安巡邏隊和報警電話(huà)。有17·01%的居民對社區治安狀況表示擔憂(yōu)。在人文環(huán)境方面,不講公德,隨意損壞公物,破壞公共綠地現象時(shí)有發(fā)生,有69·01%的居民反映市民素質(zhì)一般。有76·96%的人認為對不道德行為的處罰一般或是差。有52·92%的居民反映文明宣傳和科普宣傳太少。還有的反映對孤寡老人和困難戶(hù)幫扶不夠。對外來(lái)人員,缺乏必要的組織學(xué)習和宣傳教育。有居民認為,評選出的文明樓院名不符實(shí),文明市民學(xué)校開(kāi)課也不夠正常等等。
三、加快社區建設的幾點(diǎn)建議
1、樹(shù)立強烈的發(fā)展社區經(jīng)濟的理念。社區經(jīng)濟是建設全市“兩個(gè)一流”區特別是建設一流文明城區的基礎。因此,要把它上升到“發(fā)展”這個(gè)第一要務(wù)上去認識,提升到謀劃一個(gè)產(chǎn)業(yè)上去落實(shí)。當前,隨著(zhù)居民收入水平和對生活質(zhì)量要求的提高,加之城鎮人口老齡化及家庭結構的變化,預示著(zhù)人們對社區服務(wù)的需求無(wú)論從量上還是從質(zhì)上,都越來(lái)越高,一個(gè)龐大的、潛在的社區服務(wù)市場(chǎng)正在孕育形成。而從目前現狀看,社區服務(wù)需求的滿(mǎn)足率卻很低。調查顯示,96·58%的人認為非常有必要加強社區服務(wù)。因此,在理念上要樹(shù)立社區經(jīng)濟是大產(chǎn)業(yè)的新理念;在實(shí)踐上要探索建立健全產(chǎn)業(yè)組織新體系,在形式上要動(dòng)員相關(guān)商家和企業(yè)加速構建社區經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)鏈。各街道都要主辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦、幫辦一批社區經(jīng)濟重點(diǎn)項目。目前,由于經(jīng)濟發(fā)展水平、居民的知識結構、思想觀(guān)念和生活習慣等存在差別,社區服務(wù)產(chǎn)業(yè)組織可以采取多種不同形式。但從發(fā)展趨勢看,應該盡可能以統一、規范、綜合性的便民服務(wù)為主體,其他形式作為補充,形成集技術(shù)服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、家政服務(wù)等多功能于一體的組織體系。同時(shí)要促進(jìn)規模經(jīng)營(yíng),把社區服務(wù)從單體型、零散型向群體型、集團型轉變。形成以生活服務(wù)為主,生產(chǎn)服務(wù)為輔,多業(yè)并舉的多層次、多形式、多渠道的產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)營(yíng)格局。與此同時(shí),社區居委會(huì )要和轄區企事業(yè)單位建立廣泛、密切的聯(lián)系,在交往中取得信息,為他們排憂(yōu)解難;在提供服務(wù)中拾遺補缺,發(fā)展壯大自己;在利用現有資源時(shí),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,提升自己的服務(wù)水平。
2、探索多元化的投資新機制。社區建設既是涉及到方方面面的系統工程,又是造福于千家萬(wàn)戶(hù)的惠民事業(yè)。通過(guò)社區建設,政府可以夯實(shí)社會(huì )管理的基礎,企事業(yè)單位可以改善良性運行的環(huán)境,居民群眾可以提高生活質(zhì)量,居民委員會(huì )可以把居民自治推向一個(gè)更高的階段。因此,社區建設資金應該遵循多渠道籌集、各方都出一些的原則。逐步形成以政府投入為主導、社會(huì )多元投入為主體的投資新機制。通過(guò)財政拿一點(diǎn)、駐區單位贊助一點(diǎn)、開(kāi)發(fā)商無(wú)償提供一點(diǎn)、星光計劃投入一點(diǎn)、有關(guān)部門(mén)捐一點(diǎn)、協(xié)稅返還給一點(diǎn)等,構成比較穩定的社區建設資金來(lái)源,形成區、街(鎮)辦事處兩級政府共同支持社區建設的合力。要進(jìn)一步探索彩票福利基金的使用范圍,使其由單一支持“星光計劃”轉變到支持整個(gè)社區設施建設、為社區居民服務(wù)上來(lái)。充分發(fā)揮民間慈善組織、機構、社會(huì )團體和其他社會(huì )中介組織在籌措資金方面的作用,通過(guò)鼓勵社會(huì )各界捐贈贊助,廣泛吸收社會(huì )資金,引進(jìn)國外資金,對社區建設進(jìn)行財力、物力支持。逐步解決基層社區建設資金不足的問(wèn)題。另外也需要注意,在社區建設的過(guò)程中,要嚴格審批資金的使用,注意統籌規劃,合理布局,防止多頭投入、重復建設。盡量考慮就地取材、改造擴建的辦法,擴大使用領(lǐng)域。要朝實(shí)用性、專(zhuān)業(yè)性、靈活性方向發(fā)展。使有限的資金,產(chǎn)生最大的效益。
3、明確社區管理的職責權限。按照《中華人民共和國城市居民委員會(huì )組織法》的有關(guān)規定,政府和它的派出機構——街道辦事處是指導和管理社區的主體,社區居委會(huì )是指導和管理社區的客體。據此,政府應賦予社區相應的行政管理權,包括對社區衛生、治安、環(huán)境、擺攤設點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等方面的管理權和處罰權,使城市管理權限和管理重心下移。改變權力在上、責任在下,收費在上、管理在下,物業(yè)公司收費、居委會(huì )管事的不合理狀況,做到費隨事轉,權隨責走。進(jìn)一步理順社區與上級黨委、政府及其有關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系,明確新形勢下街道、居委會(huì )在社區管理、社區服務(wù)方面的職責與權限。明確哪些內容屬于指導的范疇,哪些內容屬于管理的范疇。政府要出臺相應的社區管理、收費項目和標準,制定社區發(fā)展和管理規劃,使社區工作具有宏觀(guān)的前瞻性和微觀(guān)的可操作性。同時(shí),要創(chuàng )新指導和管理的方法、途徑,善于發(fā)現、及時(shí)總結社區指導和管理的先進(jìn)經(jīng)驗,充分發(fā)揮典型引路,以點(diǎn)帶面的作用,使政府對社區的指導和管理更加規范。
4、組建完善的社區管理體制。組建由街道黨工委、辦事處和城管等單位構成的社區建設的領(lǐng)導系統。根據屬地管理的原則,對區域性、群眾性、社會(huì )性的工作承擔全面責任。與此同時(shí),建立由街道辦事處牽頭,公安、工商、環(huán)衛、市容、衛生等單位參加的社區管理委員會(huì ),定期召開(kāi)例會(huì ),商量、協(xié)調、督察社區管理和社區建設的各種事項,制定社區發(fā)展規劃。這樣,可以形成條的專(zhuān)業(yè)管理與塊的綜合管理的有機整體和合力;組建由城區管理、社區發(fā)展、社區治安委員會(huì )構成的社區建設的執行系統。其中,城區管理委員會(huì )對轄區內市政市容工作實(shí)行綜合治理。社區發(fā)展委員會(huì )對轄區內的社會(huì )發(fā)展與建設工作進(jìn)行謀劃與協(xié)調。社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )主要是協(xié)助街道黨工委、辦事處對轄區內的社會(huì )治安綜合治理工作負責;組建由轄區內企事業(yè)單位、社會(huì )團體、居民群眾及其自治性組織構成街道社區建設的支持系統。通過(guò)建立這些群眾性自治組織,協(xié)助街道完成諸如咨詢(xún)服務(wù)、民事調解、市容整治、組織開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)等。這些都是社區建設最基本的單位,應該下大力提升它的自治功能、穩定功能、教育功能、服務(wù)功能和可持續發(fā)展功能。
社區文化建設的調研報告 20
為進(jìn)一步提高社區管理與服務(wù)水平,近日,XX區民政局聯(lián)合區人社局等相關(guān)區直部門(mén)成立調研課題組,深入到XX路街道、XX路街道、XX社區、XX樓社區、XX社區等3個(gè)街道以及10個(gè)社區,對社區工作現狀、社區人員管理、社區辦公設施等情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研,并提出對策建議。
一、基本情況
近年來(lái),XX區委、區政府高度重視社區建設,始終堅持把加強社區建設作為構建和諧XX的基礎工程,社區建設整體水平不斷提高。截止目前,XX區共有11個(gè)街道,成立了151個(gè)社區居委會(huì ),其中127個(gè)純居型社區居委會(huì ),23個(gè)單位型社區居委會(huì )(家委會(huì )),各社區均成立了社區黨組織。社區常住人口約58萬(wàn),流動(dòng)人口約20余萬(wàn),每個(gè)社區平均服務(wù)居民1500戶(hù)、4100人。20XX年11月,XX區順利推行了“村改居”工作,將8個(gè)村委會(huì )改為社區居委會(huì ),并劃歸到相關(guān)街道管轄。截止目前,全區共建設街道服務(wù)中心8個(gè)、社區服務(wù)中心60個(gè),1000平米以上社區服務(wù)中心24個(gè),占中心總數的35%,500平米以上共35個(gè)。先后打造了XX、XX、XX、XX、XX、XX等26個(gè)精品社區服務(wù)中心,其中19個(gè)通過(guò)了全市和諧示范社區驗收,發(fā)揮了典型示范、輻射帶動(dòng)作用。XX區社區居委會(huì )委員職數按照每個(gè)社區3-5人,20XX戶(hù)以下3人,20XX戶(hù)以上5人標準配備;社工配備以社區服務(wù)對象為主要依據,按照每名社工服務(wù)500戶(hù)居民標準配備。目前,全區共有社區工作者799名,其中委員455人,社工349人,平均年齡34.6歲,大專(zhuān)以上學(xué)歷541人,新一屆社區工作人員年齡、XX結構合理,配置優(yōu)化。
XX區的社區建設工作20XX年被評為“全國和諧社區建設示范城區”;20XX年被省民政廳評為“全省和諧社區建設示范城區”、XX街道被評為“全省和諧社區建設示范街道”、XX路XX社區被評為“全省和諧社區建設示范社區”;20XX年XX路XX社區被民政部評為“全國和諧社區建設示范社區”。
二、存在問(wèn)題
通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)一些社區,與社區干部、群眾代表進(jìn)行座談,發(fā)現重點(diǎn)存在著(zhù)以下幾方面的問(wèn)題:
。ㄒ唬┥鐓^承擔大量行政職能,工作任務(wù)繁重。社區居委會(huì )本是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,但在實(shí)際工作中社區居委會(huì )卻成了政府的下屬機構。長(cháng)期以來(lái),承擔了大量行政職能工作,來(lái)自各個(gè)層面、各個(gè)部門(mén),經(jīng)常性的、臨時(shí)性的工作難以計算。通過(guò)粗略統計,目前XX區社區居委會(huì )承擔著(zhù)諸如黨建、精神文明建設、民政、社保、醫保、再就業(yè)、計生、教育、綜治、城管、衛生、文體、科普等80多項具體事務(wù)。按照居委會(huì )組織法的要求,社區居委會(huì )有宣傳教育、文明創(chuàng )建、辦理本居住區居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)、調解民間糾紛和協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好社區治安、公共衛生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作的職責。但實(shí)際工作中,居委會(huì )扮演的并不是一個(gè)協(xié)助者的角色,而更多的是直接的操作者。大多數情況是各職能部門(mén)及街道辦事處直接將工作任務(wù)下派到社區,要求社區居委會(huì )替政府部門(mén)填表格、建檔案、代收費用、出具證明材料等行政性工作,特別是一些經(jīng)濟、房管、統計等專(zhuān)業(yè)性較強的工作則也交給居委會(huì )單獨完成,無(wú)形中為社區增添了很大的壓力。以XX區其中一個(gè)社區近一個(gè)月的工作為例,除需做好日常工作外,要入戶(hù)填寫(xiě)近400戶(hù)的非物業(yè)小區轉準物業(yè)小區的問(wèn)卷調查,填寫(xiě)100多份的禁煙調查,同時(shí)要做好城鄉面貌提升,小區綠地認養的入戶(hù)調查,并做好常態(tài)化的小廣告清理以及居民糾紛的調解。而且還會(huì )有許多臨時(shí)性的`工作任務(wù)分配下來(lái)。目前XX區社區委員與社工每個(gè)社區最多有9個(gè)人,只有1名再就業(yè)協(xié)理員,為盡快完成各項任務(wù),社區同志需要加班加點(diǎn),很難完成工作任務(wù)。
通過(guò)調研分析,在日常工作中應由社區辦理的工作主要有:失業(yè)證的辦理及年審、社保補貼的審核與發(fā)放、城鎮居民醫療保險的收繳,靈活就業(yè)人員養老保險的代辦、衛生費收繳、日常環(huán)境衛生治理、計生證的辦理,人口系統的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補貼、各類(lèi)救助、經(jīng)濟適用房的申報等;但社區承擔的工作中有較大難度的有:開(kāi)墻建店治理、境內經(jīng)營(yíng)商戶(hù)安全生產(chǎn)、經(jīng)濟普查、住房狀況調查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統計及問(wèn)卷調查。
同時(shí),社區需要建立多種臺帳,按照各個(gè)部門(mén)的布置,社區需建立的臺帳有15項40多本。特別是這些臺帳中,如黨建、低保臺帳、殘疾人臺帳、已婚育齡婦女臺賬等社區相對還好掌握,但流動(dòng)人口臺帳也需社區建立,由于暫住證的辦理在派出所,社區并不能準確掌握,工作起來(lái)難度大,不能保證質(zhì)量,類(lèi)似這樣的臺帳應由派出所等職能負責。
此外,社區需要出具各類(lèi)證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能,應由社區出具的證明信及蓋章的有:社區居住證明信和不練xx功證明信2種。如果居民提供相關(guān)依據可以出具的有:親屬關(guān)系證明信、無(wú)工作單位的政審證明信、畢業(yè)生基礎信息證明信、出租車(chē)年檢證明信,結婚證遺失時(shí)夫妻關(guān)系證明信、家庭困難證明信。社區無(wú)法確認真實(shí)性、不能出具證明信及蓋章的有:開(kāi)墻破店辦營(yíng)業(yè)執照證明信、唯一住套住房證明信、賣(mài)房各項費用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質(zhì)誠信證明、保險公司投保車(chē)輛損壞程度證明、死亡證明等15種,這些主要集中在住建、銀行、保險、公安、衛生等領(lǐng)域。這些不該由社區出具的證明信牽扯了社區大量的工作精力,使社區工作更加繁重,同時(shí)也承擔著(zhù)很大的法律責任。
。ǘ┥鐓^自治功能弱化,行政化傾向明顯。目前,許多部門(mén)把工作觸角延伸到社區,繁忙的行政和社會(huì )管理事務(wù)使社區居委會(huì )陷于被動(dòng)應付的境地,致使社區居委會(huì )出現了“一多三少”的現象。即:居委會(huì )的工作多;居委會(huì )人員走街串戶(hù)了解情況少;少數社區組織社區群眾開(kāi)展活動(dòng)少;對社區民間組織培育指導、組織社區志愿服務(wù)少。由于工作量大,工作人員少,居委會(huì )無(wú)時(shí)間無(wú)精力為居民開(kāi)展服務(wù),導致了居委會(huì )無(wú)法真真正正滲透到社區居民的生活中,在很大程度上弱化了自治組織的性質(zhì),淡化了居委會(huì )和居民的關(guān)系。居委會(huì )的工作人員普遍反映現在是工作越來(lái)越多,可與居民的距離卻越來(lái)越遠。為杜絕這種現象的產(chǎn)生。有關(guān)部門(mén)應該盡快轉變職能,轉變工作方式和作風(fēng),切實(shí)尊重和保障居委會(huì )的自治地位,變管理社區為服務(wù)社區,變領(lǐng)導社區為指導社區。從居委會(huì )自身講,目前我們在工作中明顯存在著(zhù)兩種錯位:一是角色錯位。居委會(huì )工作人員在協(xié)助政府工作的過(guò)程中,潛移默化的會(huì )把社區居委會(huì )也視作一級政務(wù)機關(guān),把辦理居委會(huì )日常事務(wù)視作為處理“政務(wù)”。這里就有一個(gè)角認知上的偏差,其實(shí)居委會(huì )工作人員本質(zhì)上是大家推舉出來(lái),帶領(lǐng)居民開(kāi)展社區自治的服務(wù)者,而不是行政工作人員。二是思維方式錯位。工作起來(lái)只是跟著(zhù)相關(guān)政府部門(mén)亦步亦趨,而不懂得從居民的實(shí)際需要出發(fā)開(kāi)展工作。正是這兩種錯位導致了一方面社區依附于政府,缺乏自治理念和自主精神,缺乏自我管理和自我發(fā)展能力;一方面居民和居委會(huì )產(chǎn)生的距離感,淡化了居民群眾對社區的認同感,削弱了社區居委會(huì )對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區居委會(huì )作為群眾性自治組織的職能,對基層管理的良性發(fā)展有一定的阻礙作用。
。ㄈ┥鐓^工作經(jīng)費不足,不能滿(mǎn)足社區工作需要。自20XX年以來(lái),XX區按照當時(shí)社區居委會(huì )數量核定,每年安排社區工作經(jīng)費200余萬(wàn)元,六年來(lái)一直未予增長(cháng)。20XX年,區財政擔負20萬(wàn)元作為“村改居后”新增社區工作經(jīng)費。XX區社區工作經(jīng)費標準為每1000戶(hù)撥付1萬(wàn)元,增長(cháng)1戶(hù)增加11元,平均每個(gè)社區每年安排工作經(jīng)費1.8萬(wàn)元。造成社區工作經(jīng)費緊張的原因有三個(gè)方面:一是撥付的這區辦公經(jīng)費不能滿(mǎn)足社區每年需支出需求。試舉一例:XX區一個(gè)辦公用房剛好達到300平方米,辦公設施較為完備的社區居委會(huì ),每年的費用大約需要2.5萬(wàn)元左右,其中包括:電話(huà)費1500多元、打印、復印材料報表1000多元、報刊費20XX多元、日常非娛樂(lè )性活動(dòng)經(jīng)費3000多元、辦公用品1000多元、水電費4000多元、各類(lèi)活動(dòng)器材、辦公設施維修費4000多元。有關(guān)部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少5000多元。按社區內有100個(gè)樓門(mén)組長(cháng),每年每人給30元補貼要3000元。如果是社區用房面積大、管轄戶(hù)數多、開(kāi)展活動(dòng)多的社區開(kāi)銷(xiāo)遠不止于此。二是一些職能部門(mén)工作延伸到社區,但“費不隨事轉”,未對社區給予專(zhuān)項資金支持。很多時(shí)候社區協(xié)助職能部門(mén)工作,如宣傳、調查等需要的費用還需要社區從自己的經(jīng)費中自行擔負。三是各種形式的考評、檢查、達標升級活動(dòng),需準備相關(guān)書(shū)面材料,制做宣傳單、展板等,除去其它日常辦公開(kāi)支,社區經(jīng)費所剩無(wú)已,社區普遍反映事多錢(qián)少,運轉困難。除以上原因外,個(gè)別街道辦事處還存在占用社區工作經(jīng)費的現象。
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