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休閑旅游發(fā)展調研報告(6篇)
在生活中，報告有著(zhù)舉足輕重的地位，報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼，下面是小編收集整理的休閑旅游發(fā)展調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
休閑旅游發(fā)展調研報告1
一、xx縣基本情況
1、地理條件
xx縣位于四川南部宜賓市與瀘州市之間，地理位置為北緯28ο22′20″~28ο56′45″、東經(jīng)104ο57′40″~105ο14′33″，是川南地區交通網(wǎng)絡(luò )的腹心地區�？h城西面有“長(cháng)江第一城”宜賓，北面緊鄰“鹽業(yè)之都”自貢，東面與酒鄉瀘州和古藺毗鄰，西南通珙縣僰人懸棺，南面連接興文石海洞鄉，縣域內的國家級風(fēng)景名勝區蜀南竹海已開(kāi)發(fā)建設成為國家4A級旅游區，是擁有川南“旅游四絕”（竹海、恐龍、懸棺和石林）的四川旅游南環(huán)線(xiàn)的重要節點(diǎn)�？h城內可通過(guò)水陸兩路與宜賓、瀘州機場(chǎng)、隆—納高速公路、內—宜高速公路連接，在半日內快速抵達成都、重慶等旅游中心城市。
xx屬于四川盆地南緣丘陵低山區，以長(cháng)江為界，地勢南高北低。北部平均海拔為347米，南部平均海拔為619米�？h城分為三個(gè)地貌區，即北部低丘平壩區、長(cháng)江沿岸平壩臺地區、南部丘陵低山區，又分平壩、臺地、丘陵、低山四個(gè)類(lèi)型。
xx屬于中亞熱帶四川盆地濕潤季風(fēng)氣候區。四季分明，季風(fēng)氣候明顯、冬夏風(fēng)向更替明顯。冬多偏北風(fēng)，氣候寒冷，降水少；夏多西風(fēng)或偏南風(fēng)，氣候溫和，降水集中。年平均氣溫18.1℃，降水量1127.8毫米，降水172天，日照1199.3小時(shí)。
縣境內除長(cháng)江北岸的利水河注入沱江外，其余河流均注入長(cháng)江。長(cháng)江橫貫縣境，流程全長(cháng)45公里。境內溪流縱橫，總長(cháng)度507公里，河網(wǎng)密度0。55公里/平方公里，總徑流量38087萬(wàn)立米。
2、資源條件
xx是長(cháng)江上游生態(tài)環(huán)境保護屏障的重要區域，生物資源豐富多樣。森林覆蓋率達31.7%，農作物品種280多種，果樹(shù)有17科、33個(gè)品種、140個(gè)品系，野生植物資源有用材林品種32個(gè)，竹類(lèi)58個(gè)品種。此外，還富有豹、鹿、野兔、野雞、貓頭鷹、中華鱘等珍貴的野生動(dòng)物資源。
與四川的其他農業(yè)縣相比，xx具有悠久的歷史文化。早在1903年，xx就開(kāi)辦了高等小學(xué)堂，開(kāi)現代教育之先河。1931年4月，國立戲劇專(zhuān)科學(xué)校由重慶北碚遷來(lái)xx，以文廟為校址，在xx辦學(xué)6年多，培養了大批戲劇人才，被譽(yù)為“中國戲劇的搖籃”、“中國戲劇的圣地”。1919年，xx竹工藝師蔡金山創(chuàng )作的竹簧工藝品，獲巴拿馬萬(wàn)國博覽會(huì )優(yōu)勝獎，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，xx的竹工藝品已達到7大類(lèi)，上千種，在國內外享有很高的聲譽(yù)，遠銷(xiāo)東南亞一帶。xx縣的民俗文化在川南地區尤為突出，國家級文物保護單位——夕佳山民俗博物館，充分展現出明清時(shí)期中國的民居建筑特點(diǎn)，體現出中國建筑中的風(fēng)水文化。
xx縣旅游資源豐富，點(diǎn)多、面廣、品位高。其中有國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區和國家4A級旅游區1個(gè)（蜀南竹海中心景區）、省級自然保護區2個(gè)（蜀南竹海自然保護區、仁和百竹海）、省級森林公園1個(gè)（青峰山森林公園）、國家級文物保護單位（夕佳山民俗博物館）、省級歷史文化名城1個(gè)（xx縣城）、省級文物保護單位2個(gè)（國立劇專(zhuān)舊址、留耕鎮油榨坪祠堂）。
3、現有景區景點(diǎn)
�、畔焉矫袼撞┪镳^
夕佳山民俗博物館是我國目前保存最完整的古代民居建筑群之一，全國重點(diǎn)文物保護單位，被譽(yù)為“巴蜀民間建筑化石”、"神州民間建筑精粹"。它對研究中國民間建筑史、民間藝術(shù)史、民間風(fēng)俗史和川南社會(huì )史都具有極高的價(jià)值。
夕佳山民俗博物始建于明萬(wàn)歷40年（1612年），完善于清代，歷經(jīng)300年，保存完整。其占地105畝多，建筑面積1萬(wàn)余平方米，有房屋108間，為懸山穿斗式木質(zhì)結構，深院高墻、飛檐黛瓦、古木參天。整個(gè)莊園選址按照“左青龍、右白虎”、“千人拱首”、“萬(wàn)山來(lái)朝”的原理，極為考究。民俗博物館平面為組合四合院式，縱深三進(jìn)，大門(mén)、正廳、后廳依次置于一中軸線(xiàn)上，中軸線(xiàn)左、右又各錯落有致地置有三進(jìn)廂房，整個(gè)布局形如一展翅欲飛的仙鶴停于一個(gè)古瓶上，意為“平（瓶）安鶴祥（翔）"。莊園東三進(jìn)廂房，利用房屋建筑與天井的虛實(shí)相生，構成"紙、墨、筆、硯"圖形，匠心獨運。莊園的前后左右各置有池塘、后花園、西花園、東花園等，整個(gè)建筑布局嚴謹，主次分明，開(kāi)合有序，互為呼應，保留了明清以來(lái)民間建筑風(fēng)格。主體建筑上的裝飾莊嚴肅穆、妙趣橫生，在突出主要性建筑的前提下，趨于多樣性變化。柱礎、駝峰多繪有云水、蓮花、幾何圖形等吉祥圖案，屋脊頭上翹并輔以磁片嵌花紋裝飾。西面有園中園小景，園中有一株200多年的古黃桷蘭，一株參入古榕樹(shù)與一株高約10米的古棕樹(shù)相加相抱，樹(shù)根相連，暗寓"中（棕）庸（榕）之道"之意。莊園四周有近百畝300年前種植的楨楠林，常年有近萬(wàn)只白鷺棲息其間，為莊園的一大景觀(guān)。
�、茋騽�(zhuān)科學(xué)校
國立戲劇專(zhuān)科學(xué)校是舊中國戲劇專(zhuān)業(yè)教育的最高學(xué)府，抗戰期間于1939年從重慶北碚遷至xx，以文廟為校址，并在此辦學(xué)達六年之久，培養了一批又一批的優(yōu)秀人才。余上沅、曹禺、吳祖光、吳曉幫、洪深、焦菊隱等在此執教，謝晉、張駿祥等大批戲劇和電影界的大師即在此學(xué)習成才。從1939年，劇專(zhuān)總共招生804人，其中有519人在xx上過(guò)學(xué)；劇專(zhuān)演出的劇目共241個(gè)，其中在xx就上演了144個(gè)，包括《雷雨》、《哈姆雷特》、《北京人》等著(zhù)名話(huà)劇。由此xx被譽(yù)為“中國戲劇的搖籃”、“中國戲劇的圣地”。
�、瞧渌Y源
xx的歷史文化與民俗文化在川南地區各縣中最為突出。國家級文物保護單位——夕佳山民俗博物館是川南農耕文化的縮影，對研究中國民間建筑、民間藝術(shù)和川南民俗具有獨特的價(jià)值。此外，還有省級歷史文化名城——xx縣城和省級文物保護單位——國立劇專(zhuān)舊址，以及蘊涵其中的“長(cháng)江第一渡”的古渡文化、竹文化、戲劇文化等等，將其融合為一體，豐富了資源的內涵，實(shí)現了資源的最優(yōu)整合。
二、xx縣旅游市場(chǎng)現狀分析
xx縣位于川南旅游環(huán)線(xiàn)的交匯點(diǎn)上，1995年被省政府批準為歷史文化名城以后，為了促進(jìn)縣城旅游業(yè)的發(fā)展，縣委、縣政府提出了“抓住機遇，形成共識，加快發(fā)展，充分發(fā)揮蜀南竹海、夕佳山古民居兩大金牌作用，堅持文化旅游相結合，以效益為中心，以蜀南竹海為龍頭，以政府為保證”的旅游發(fā)展戰略思想，投入資金用于旅游業(yè)的發(fā)展�，F在，縣域內的蜀南竹海景區已建設成為全國旅游勝地四十佳、國家AAAA級景區。隨著(zhù)“蜀南竹�！逼放频闹饾u建立，xx縣旅游市場(chǎng)規模已逐漸擴大，旅游收入高速增長(cháng)，呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。根據縣旅游局提供的統計數據，從1990到2000的10年時(shí)間內，xx縣共接待游客總量為139.5萬(wàn)人次，旅游直接收入3.457億元人民幣。其中2000年接待游客25萬(wàn)人次，旅游總收入7500萬(wàn)元人民幣，相當于當年全縣GDP的6.2%，較大地拉動(dòng)了縣城經(jīng)濟的持續健康發(fā)展。
從xx旅游市場(chǎng)分析，xx作為旅游目的地，產(chǎn)品結構單一，客源市場(chǎng)規模小，年接待游客數量較低，游客的停留時(shí)間比較短，人均消費不高。同時(shí)客源市場(chǎng)相對狹小，主要是成都、重慶及本縣、鄰近縣市的零散客人。
三、xx旅游市場(chǎng)發(fā)展前景分析
1、發(fā)展機遇
�、潘拇ㄊ∥≌�、宜賓市委市政府、xx縣委縣政府都高度重視旅游業(yè)發(fā)展，并采取了一系列促進(jìn)旅游發(fā)展的措施，為xx縣旅游開(kāi)發(fā)建設提供了良好的發(fā)展環(huán)境。
�、埔猿啥�、重慶為中心的經(jīng)濟圈迅速發(fā)展，城市規模逐漸擴大，人口數量不斷增多，居民經(jīng)濟收入和帶薪假期的增多，旅游市場(chǎng)呈現出擴大的趨勢，為xx縣的旅游開(kāi)發(fā)建設提供了廣闊的客源市場(chǎng)空間。
�、切蓍e度假旅游已成為當今旅游發(fā)展的趨勢，同時(shí)，自駕車(chē)旅游的發(fā)展，為人們的出游提供了方便。開(kāi)發(fā)xx生態(tài)旅游，符合旅游市場(chǎng)發(fā)展的趨勢，具有巨大的發(fā)展潛力。
�、入S著(zhù)“蜀南竹�！逼放频闹饾u建立，xx縣旅游市場(chǎng)規模已逐漸擴大，可以充分利用蜀南竹海的客源市場(chǎng)，在此基礎上創(chuàng )建出自己的特色，不斷開(kāi)辟自己客源市場(chǎng)。
2、外部壓力
�、怕糜萎a(chǎn)品推陳出新。
隨著(zhù)旅游市場(chǎng)的日益成熟，游客對旅游產(chǎn)品的要求也越來(lái)越高，他們不僅要求旅游產(chǎn)品具有一定的新奇性、觀(guān)賞性和知識性，而且要具有一定的獨特性、趣味性、參與性和動(dòng)態(tài)性。這就對xx旅游產(chǎn)品的設計帶來(lái)了一定難度。
�、瓶驮词袌�(chǎng)爭奪激烈。
xx縣四周緊鄰的長(cháng)寧、興文、筠連、珙縣等縣，都十分重視本地區旅游業(yè)的發(fā)展，區域競爭非常激烈。長(cháng)寧縣作為宜賓市的“后花園”，其發(fā)展勢頭非xx可比；興文縣石海洞鄉、珙縣僰人懸棺等均有較高的知名度。這對xx旅游市場(chǎng)的形象宣傳帶來(lái)極大的壓力。
�、情_(kāi)發(fā)資金籌措困難。
xx旅游開(kāi)發(fā)建設需要投入大量的資金，xx縣地方財政能力有限，勢難承受，招商引資的任務(wù)十分繁重。
3、自身條件
優(yōu)勢
�、帕己玫膮^位條件�！跋焉矫袼孜幕L(fēng)情園”位于xx縣城xx鎮東南20公里處的夕佳山鄉壩上村，四周水陸交通發(fā)達，可進(jìn)入性強，是川南旅游環(huán)線(xiàn)的重要接點(diǎn)。
�、坡糜钨Y源具有特色�！跋焉矫袼孜幕L(fēng)情園”是以夕佳山民俗博物館為核心建設起來(lái)的，同時(shí)還利用了當地的歷史文化、戲劇文化、風(fēng)水文化和民俗文化，組合性強，具有自己鮮明的特色。在旅游產(chǎn)品的設計上，還注重了動(dòng)靜結合、觀(guān)賞性與參與性相結合、文化性與娛樂(lè )性相結合的原則。
�、莤x縣政府對旅游業(yè)發(fā)展的高度重視和支持。
劣勢
�、艆^域旅游開(kāi)發(fā)決定了xx旅游開(kāi)發(fā)必須與蜀南竹海、興文石海洞鄉等景區景點(diǎn)串聯(lián)，形成旅游環(huán)線(xiàn)，這固然可以“借光”，但也極易湮沒(méi)在這些著(zhù)名景區的光環(huán)中，不易打造成為終極旅游目的'地。
�、茮](méi)有樹(shù)立自己的旅游品牌形象。xx旅游的對外形象還遠遠沒(méi)有樹(shù)立起來(lái)，缺乏消費者明確的認同。
�、腔A設施設備差，接待能力弱。從目前情況來(lái)看，整個(gè)xx縣城內的住宿、醫療、通訊、環(huán)衛、交通等條件都有待進(jìn)一步提高和改善，這對xx縣旅游業(yè)持續健康的發(fā)展具有重要意義。
�、热狈Ω咚刭|(zhì)的旅游專(zhuān)業(yè)人才。一個(gè)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和設計是建立在良好素質(zhì)的人力資源基礎上的，由此對景區的管理、經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)人員提出了更高的要求。
四、xx縣旅游開(kāi)發(fā)方向
通過(guò)以上的分析，可以認為，xx縣旅游開(kāi)發(fā)建設，應通過(guò)對旅游產(chǎn)品的設計，樹(shù)立起特色鮮明的旅游地形象，以求與周?chē)母偁帉κ窒鄥^別開(kāi)來(lái)，要利用一切可以利用的資源，充分挖掘一些旅游資源的內涵，并以此為依托和基本條件，帶動(dòng)整個(gè)xx旅游業(yè)的發(fā)展。唯有如此，xx旅游產(chǎn)業(yè)才具有更為廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景。
隨著(zhù)蜀南竹海東景區劃歸景區管理局統一經(jīng)營(yíng)，xx縣的旅游產(chǎn)業(yè)幾成一片空白，必須從頭再來(lái)。如果要想從大量投入資金進(jìn)行開(kāi)發(fā)的思路入手，以現在的情況看，不說(shuō)完全不可能，至少也非常困難。要發(fā)展xx的旅游業(yè)，必須另辟蹊徑。
目前，休閑度假旅游業(yè)作為當今富有蓬勃活力和巨大潛力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，已成為世界各國高度重視和普遍關(guān)注的行業(yè)。我國休閑旅游業(yè)在經(jīng)歷以觀(guān)光為目的的初級發(fā)展階段后，休閑度假式旅游及其它商業(yè)性旅游將成為旅游消費的主流，休閑度假產(chǎn)業(yè)真正進(jìn)入“掘金時(shí)代”。
隨著(zhù)我國元旦、春節、五一、十一、清明、中秋、重陽(yáng)、雙休日等假日大幅度延長(cháng)及國民休閑意識的增強，xx縣發(fā)展休閑度假旅游的時(shí)機已經(jīng)成熟且潛力巨大。鄉村休閑度假、風(fēng)景旅游地度假、雙休日及假期休閑度假、運動(dòng)健康休閑度假、駕車(chē)休閑度假、家庭交友休閑度假等豐富多彩的休閑度假形式正在逐漸為中國百姓所接受，也為xx縣發(fā)展休閑旅游提供了廣闊的市場(chǎng)前景。因此，xx縣應著(zhù)力加強生態(tài)保護，積極進(jìn)行生態(tài)旅游規劃，統一規劃，統一要求，分步實(shí)施，分頭進(jìn)行，最終在全縣范圍內形成遍地開(kāi)花的態(tài)勢，從而提升知名度，創(chuàng )造規模效益。
休閑旅游發(fā)展調研報告2
省委省政府提出要加快建設環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶，并把其作為全省第三產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的重點(diǎn)，加快發(fā)展。為摸清北京休閑旅游發(fā)展狀況和有效借鑒其成功的發(fā)展經(jīng)驗，制定提出我省休閑旅游發(fā)展戰略和舉措，按照省政府領(lǐng)導要求，省旅游局呂力副巡視員帶領(lǐng)規劃、法規兩處于9月8日至12日赴北京專(zhuān)題就京郊休閑旅游進(jìn)行了學(xué)習考察�？疾旖M先后與北京市旅游局以及昌平、懷柔、平谷等區旅游局進(jìn)行座談，并實(shí)地考察了部分休閑旅游景區，同時(shí)在河北駐京旅游咨詢(xún)中心召集北京部分自駕車(chē)俱樂(lè )部和旅游媒體負責人就河北休閑旅游發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了座談和研討�，F將有關(guān)情況報告如下：
一、京郊休閑旅游發(fā)展的基本情況
北京是一個(gè)有著(zhù)3000多年悠久歷史的文化古城，大自然孕育了北京郊區風(fēng)光旖旎的秀山麗水。近年來(lái)，北京郊區縣依托豐富的自然和人文資源，堅持科學(xué)規劃、統籌發(fā)展，堅持因地制宜、示范帶動(dòng)，堅持多方參與、規范管理的原則，大力開(kāi)發(fā)建設以鄉村民俗、會(huì )議會(huì )展、溫泉養生和自然生態(tài)等為主題的多類(lèi)型休閑旅游產(chǎn)品，京郊休閑旅游業(yè)迅速崛起。2007年房山、通州、順義、門(mén)頭溝、昌平、大興、懷柔、平谷、密云、延慶等10個(gè)郊區縣共接待游客6670多萬(wàn)人次，旅游收入超過(guò)100億元，分別占北京全市的45%和5%。
一是注重規劃引導。北京先后制定實(shí)施了《“十一五”時(shí)期旅游業(yè)及會(huì )展業(yè)發(fā)展規劃》和《郊區鄉村旅游發(fā)展規劃》，提出要在完善提升傳統觀(guān)光旅游產(chǎn)品的基礎上，重點(diǎn)培育休閑度假、現代娛樂(lè )、商務(wù)和會(huì )展旅游產(chǎn)品，把北京郊區建設成為本市居民和周邊地區度假者的旅游目的地，成為發(fā)展雙休日旅游和黃金周旅游的重要基地，成為連接周邊熱點(diǎn)旅游區點(diǎn)的重要通道。北京郊區旅游，近十年年來(lái)得到了全面、快速發(fā)展，已經(jīng)構筑了“城市—郊區—鄉村—田野”的休閑空間體系和“觀(guān)光、休閑、參與、體驗”的內容與特色。在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導下，北京郊區旅游正在向“一區（縣）一色、一溝（村）一品”的方向發(fā)展。目前，北京正全力抓好溝帶區規劃編制實(shí)施工作，每條溝帶長(cháng)度至少是50公里，或者面積是200平方公里。去年已完成13條溝帶的規劃，今年又打造13條溝帶區，2009年再打造十幾條溝帶的規劃，通過(guò)三年努力完成30多條溝帶產(chǎn)品布局。
二是注重管理創(chuàng )新。北京市先后頒布實(shí)施了《北京郊區民俗旅游村（戶(hù)）標準》和《鄉村民俗旅游村（戶(hù)）等級劃分與評定》、《住宿業(yè)服務(wù)質(zhì)量與評定》、《旅游景區服務(wù)質(zhì)量標準》等地方標準，同時(shí)在全市各區縣都建設了統一標識、統一管理和運營(yíng)的游客咨詢(xún)服務(wù)中心。鄉村旅游是京郊休閑旅游的主體，北京提出要加快鄉村旅游升級步伐，實(shí)現由農家樂(lè )向鄉村旅游、由鄉村旅游向休閑旅游的轉變。北京在鄉村旅游發(fā)展方面開(kāi)展了多項創(chuàng )新：比如，在過(guò)去農家樂(lè )的基礎上重新定位鄉村旅游，提出了鄉村酒店、休閑農莊、養生山吧、民族風(fēng)苑、生態(tài)漁村、國際驛站、采摘籬園、山水人家等8種新型旅游業(yè)態(tài)。目前，這八個(gè)業(yè)態(tài)已形成標準，使鄉村旅游在品牌提升、質(zhì)量提升、檔次提升方面發(fā)生了質(zhì)的變化。今年，北京還拿出30個(gè)市級民俗村請專(zhuān)業(yè)機構、專(zhuān)家進(jìn)行創(chuàng )意策劃，主要體現一村一品。北京還嘗試采用管理顧問(wèn)模式通過(guò)酒店管理公司管理市級民俗村，第一實(shí)現規模經(jīng)營(yíng)，第二實(shí)現品牌集約化。主要選擇了三種模式，即整體開(kāi)發(fā)模式、委托經(jīng)營(yíng)模式和管理顧問(wèn)模式。今年上半年，北京選擇三家民俗村進(jìn)行試點(diǎn)，下半年在試點(diǎn)的基礎上總結經(jīng)驗全面推廣。
三是注重文化挖掘。北京提出旅游的核心內容是文化，今后旅游業(yè)發(fā)展的著(zhù)眼點(diǎn)應該放在文化上，只有文化才具備發(fā)展的潛力，只有文化才具備發(fā)展的動(dòng)力。北京在推動(dòng)旅游文化建設上，主要做到兩個(gè)支撐，一個(gè)是智力支撐，就是通過(guò)挖掘、收集、整理、篩選，進(jìn)行創(chuàng )意、策劃、整合、修飾，把文化產(chǎn)品推向市場(chǎng)，推到旅游消費者面前；另一個(gè)是科技支撐，就是通過(guò)現代科技手段，提升游客的想象力，提升游客的參與度，使游客得到深度體驗和深度感悟，使文化融入游客的體驗與感悟之中。比如，北京在許多旅游度假設施的策劃設計中，有機地把皇家建筑風(fēng)格以及四合院民居等結構布局融入其中。北京昌平的九華山莊、朝陽(yáng)區的蟹島度假中心既有高檔次的星級樓房，也有普通民居風(fēng)格的四合院落，還有體現皇家氣概的王府大院，身處其中，既是生活的享受，也是精神的體驗。懷柔橋梓鎮挖掘引用《尚書(shū)大傳》里以“橋梓”比喻父子的概念，延伸出橋梓代表的就是和諧，橋梓鎮就是一個(gè)生態(tài)和諧、人與自然充分協(xié)調，適合人類(lèi)修身養性的好地方，用這樣的理念來(lái)宣傳橋梓整體形象。同時(shí)，北京也把文化建設體現在旅游宣傳之中，形成了北京風(fēng)情舞動(dòng)世界、北京國際旅游博覽會(huì )、北京國際旅游文化節等三大旅游品牌，打造了梨園劇場(chǎng)、北京之夜、功夫傳奇、金面王朝等旅游演藝項目，影響不斷擴大，有力地宣傳了北京旅游，提升了北京旅游形象。
四是注重環(huán)境打造。北京非常重視旅游公共服務(wù)設施和旅游景區及旅游道路環(huán)境建設，提出“環(huán)境是資源、環(huán)境是形象、環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是核心競爭力”，下大力改善旅游環(huán)境。僅去年，市政府就投入專(zhuān)項資金1億元，完成60個(gè)主要景區1.4萬(wàn)塊多語(yǔ)種說(shuō)明牌、標識牌，近150塊道路指示牌的建設，在35個(gè)重點(diǎn)景區設置多語(yǔ)種導游機8000多臺；19家景區新增停車(chē)位5600個(gè)，完成改造和建設雙語(yǔ)標識牌5500塊。通過(guò)多年發(fā)展，北京郊區旅游建設管理，特別是旅游的服務(wù)設施大為改進(jìn)，自然生態(tài)環(huán)境非常好，可以說(shuō)到處都是風(fēng)景，到處都是景點(diǎn)，某一條溪流、某一片森林，都能見(jiàn)到很多游客在游覽、郊游、喝茶或聊天。今年北京市旅游局有一個(gè)比較大的舉動(dòng)，印制了80萬(wàn)冊京郊旅游手冊，免費向市民發(fā)放，在北京各個(gè)旅游咨詢(xún)點(diǎn)，市民朋友憑身份證都可以領(lǐng)到這個(gè)冊子。郊區旅游手冊比較詳細的介紹了京郊旅游的精品線(xiàn)路以及一系列到郊區、到野外、到自然去體會(huì )、感受休閑旅游的一系列產(chǎn)品，非常齊全。北京還組織開(kāi)展了郊區旅游進(jìn)社區活動(dòng)，使城鄉旅游者互相結對子，今年共有13個(gè)開(kāi)展鄉村旅游的區縣和城八區結對子，實(shí)現了城鄉旅游互動(dòng)。加強政策支持，也是北京優(yōu)化環(huán)境的重要內容。北京昌平區每年都對重點(diǎn)旅游企業(yè)實(shí)行稅金返還，去年僅九華山莊一家就返還稅金600多萬(wàn)元。
二、北京旅游客源市場(chǎng)發(fā)展分析
在與北京市及部分區縣旅游局座談時(shí)，我們了解到北京的產(chǎn)業(yè)結構，大體上第一產(chǎn)業(yè)5%，第二產(chǎn)業(yè)大概是25%，第三產(chǎn)業(yè)70%。北京已經(jīng)形成了一個(gè)以服務(wù)業(yè)為主體的城市，發(fā)展服務(wù)業(yè)正在成為北京的主導方向。旅游在北京的產(chǎn)業(yè)結構里占了10%左右，基本上高于全國平均水平（4.08%）的一倍。特別是隨著(zhù)北京經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，北京的周邊休閑旅游始終保持著(zhù)一個(gè)較好、較快的增長(cháng)勢頭。
在調研中，我們深切地體會(huì )到北京旅游客源市場(chǎng)巨大的發(fā)展潛力。一是北京經(jīng)濟實(shí)力雄厚，市民購買(mǎi)力強勁，人均消費水平較高，消費增速位于京、津、滬、穗、渝五城市之首。北京市民完全具備了旅游消費的經(jīng)濟實(shí)力，旅游消費已經(jīng)成為繼住房、汽車(chē)、通訊消費之后個(gè)人生活消費的重要組成部分。二是北京擁有一個(gè)龐大的流動(dòng)人口旅游市場(chǎng)。除北京市民外，北京每年都有幾
百萬(wàn)以讀書(shū)、出差、探親等多種形式構成的流動(dòng)人口，并且都有在京出游的愿望。三是北京學(xué)生客源潛力巨大。北京有70多所高校、2000多所中小學(xué)校、1400多所幼兒園，在校生達200余萬(wàn)人。學(xué)生群體旅游意識強烈，尤其是大學(xué)生和留學(xué)生在周末出游率很高，而中小學(xué)生在寒暑假也是出游的重要群體。四是北京擁有眾多國家機關(guān)、經(jīng)濟團體、國際機構，還擁有國內外大型知名企業(yè)，尤其是許多跨國企業(yè)在京也都設有辦事處和經(jīng)濟研發(fā)、管理機構。這些都孕育著(zhù)旅游業(yè)的重大商機。五是北京擁有500多家大型旅行社，這些旅行社是組織接待外地旅游團的重要單位，也是組織部分散客在北京旅游的主要力量。六是北京機動(dòng)車(chē)保有量巨大。目前，北京機動(dòng)車(chē)已達350萬(wàn)輛，平均每5名城市居民就擁有1輛機動(dòng)車(chē)，私家車(chē)所占比例超過(guò)80%。隨著(zhù)私家車(chē)數量的增長(cháng)，自駕車(chē)旅游已成為北京市民出游的重要方式，尤其是中短途旅游。唐楷市場(chǎng)調查公司開(kāi)展的“北京市民五一出游意愿”專(zhuān)項調查表明，有超過(guò)一半（56.9%）的北京市民選擇自助游或者自駕車(chē)游。
根據綠維創(chuàng )景所作的北京休閑市場(chǎng)調查顯示，95％的北京市民希望到郊區旅游、度假，近1/3的市民愿意在雙休日到郊區旅游，其中25％的市民有在外住宿的意愿。有超過(guò)2/3的城市家庭每年都進(jìn)行郊游，其中30％每年郊游3次以上。在北京市區的調查中，32.6% 的被訪(fǎng)者每周或經(jīng)常到郊區旅游，而在懷柔各景區所做的調查中，44%的被訪(fǎng)者回答經(jīng)常到郊區旅游。該調查顯示，北京市民郊區出游行為有以下特征：
一是最喜歡去或旅游次數最多的區域，在北京的8個(gè)遠郊區和2個(gè)縣中，首位是懷柔，占37.4%；其次為密云，占20.7%，兩者之和占了總人數的一半以上。進(jìn)一步對懷柔最大旅游特色的調查中，被訪(fǎng)者中選擇自然生態(tài)的最多，占59.3%，選長(cháng)城的18.3%，選水資源的15.1%，選宗教文化的3.3%，選重大節慶活動(dòng)的1.2%，選其他的2.8%�？梢钥闯鋈藗兌鄶迪矚g懷柔，而喜歡懷柔的原因就是良好的自然生態(tài)。
二是讓游客最滿(mǎn)意或最具吸引力的因素，37.4%的被訪(fǎng)者回答是景點(diǎn)本身的'吸引力，23.1%的被訪(fǎng)者回答是個(gè)人偏好，21.4%的被訪(fǎng)者回答時(shí)間更好安排，12.3%的被訪(fǎng)者回答費用更便宜。說(shuō)明景點(diǎn)本身的吸引力在游客選擇旅游目的地方面有著(zhù)最重要的影響力，其次為個(gè)人偏好和時(shí)間的適宜性。旅游地的吸引力和個(gè)人愛(ài)好才是最重要的，人們對旅游的態(tài)度更偏向于一種經(jīng)歷的品質(zhì)，一種個(gè)性的選擇，而非廉價(jià)的消遣。
三是每次京郊旅游的平均花費，300—500元的消費人數最多，占到42.2%，其次為100—300元，占26.2%，500—1000元占21.2%，1000元以上占5.8%，100元以下占4.6%。
四是對于京郊旅游車(chē)程選擇，回答1—2小時(shí)的人最多，占 57.2%，其次為半小時(shí)到1小時(shí)，占18.7%，2—3小時(shí)占17.1%，3小時(shí)以上占4.9%，半小時(shí)內占2.1%。北京市民大多接受1到2個(gè)小時(shí)的車(chē)程，能夠離開(kāi)日常居住地而又不會(huì )因長(cháng)距離行程而感到疲倦或耽誤游覽休閑。 五是在出游方式上，選擇和朋友一起出游的人數最多，占48.5%；選擇和家人一起出游的其次，占42.3%；選擇單獨出游以及和同事一起出游的分別占4.6%和4.5%。從年齡特征上看，年輕人更喜歡和朋友一起出游，年長(cháng)者更喜歡和家人一起出游。
六是對選擇旅游景點(diǎn)時(shí)最看重的因素，被訪(fǎng)者中57.5%的人回答自然風(fēng)景，13.0%的人回答交通便利，9.4%的人回答服務(wù)態(tài)度，7.9%的人回答文化氛圍，5.2%的人回答娛樂(lè )設施，3.9%的人回答價(jià)格，3.1%的人回答接待設施。一半以上的被調查者選擇了自然風(fēng)景，可以看出城市居民希望遠離城市喧囂，更加偏愛(ài)和渴望親近的還是自然山水；交通排在第二，說(shuō)明人們對出游距離和
出游的便利性比較在意；服務(wù)態(tài)度排第三說(shuō)明北京市民對旅游地的旅游從業(yè)者素質(zhì)有所要求。 七是北京市民更喜歡的旅游項目類(lèi)型，對休閑度假類(lèi)項目持肯定態(tài)度的人數比例最高，達78%；接下來(lái)分別是生態(tài)環(huán)境類(lèi)48.3%，文化古跡類(lèi)17.4%，探險拓展類(lèi)14.0%，農業(yè)觀(guān)光類(lèi)13.8%，娛樂(lè )項目類(lèi)13.4%，體育競技類(lèi)8.6%，節慶活動(dòng)類(lèi)5.5%，旅游房地產(chǎn)類(lèi)2.1%，會(huì )議會(huì )展類(lèi)2.0%�？梢�(jiàn)，休閑度假類(lèi)旅游項目最受北京市民青睞。
三、對河北休閑旅游發(fā)展的意見(jiàn)和建議
有關(guān)機構開(kāi)展的游客最不滿(mǎn)意因素調查顯示，管理水平差為22.5%，排第一，接下來(lái)依次是旅游接待19.2%，交通16.8%，景點(diǎn)品位與特色15.0%，人才匱乏14.0%，生態(tài)環(huán)境脆弱10.0%，其他2.5%。管理差通常表現為景點(diǎn)的秩序混亂，各種拉客宰客現象；旅游接待差主要是在硬件設施和服務(wù)質(zhì)量上的缺陷；交通主要是景點(diǎn)離城區的距離以及景點(diǎn)的可進(jìn)入性；景點(diǎn)品位與特色主要是景點(diǎn)自身的開(kāi)發(fā)規劃和吸引力；人才匱乏是缺少旅游專(zhuān)業(yè)人士從事旅游開(kāi)發(fā)和管理工作；生態(tài)環(huán)境脆弱是旅游發(fā)展的可持續性不足。我們考察組在與北京自駕車(chē)俱樂(lè )部座談?wù)髑髮颖毙蓍e旅游發(fā)展的意見(jiàn)時(shí)，他們也提出河北旅游發(fā)展的主要問(wèn)題是管理差、服務(wù)不到位、建設標準不規范、市場(chǎng)秩序有些亂，他們過(guò)去在白洋淀遇到“黑導”，令人反感，還有就是信息不對稱(chēng)、宣傳不夠，像北京周邊易水湖等許多風(fēng)景優(yōu)美的地方，俱樂(lè )部不知道。這些問(wèn)題，需要在環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)建設中高度注意并積極抓緊改進(jìn)和完善。通過(guò)這次調研，我們對發(fā)展環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)更加充滿(mǎn)信心，但也深感到京郊旅游對河北環(huán)京津旅游的挑戰，對此提出以下看法和建議： 一是創(chuàng )新發(fā)展思路。一要錯位發(fā)展。針對北京沒(méi)有海洋和草原的資源類(lèi)型短缺特點(diǎn)，以及在北京發(fā)展受到限制的現代旅游項目，堅持與北京實(shí)現錯位發(fā)展，在我省加快建設海濱海島、森林草原度假設施以及滑雪、狩獵、賽車(chē)等時(shí)尚休閑項目。據國內最大的生活搜索引擎愛(ài)幫網(wǎng)的監控數據，今年南北戴河仍是最受北京市民關(guān)注的旅游勝地，其訪(fǎng)問(wèn)量比起去年有小幅增長(cháng)，約為12%。二要銜接發(fā)展。針對北京區域休閑資源單一、不配套的特點(diǎn)，堅持與北京實(shí)現銜接發(fā)展，重點(diǎn)在我省與北京毗鄰地區，特別是共享山水資源等旅游節點(diǎn)地區，發(fā)展比較優(yōu)勢休閑項目，互相補充、相互配合、互相聯(lián)動(dòng)，實(shí)現北京旅游到我省的有效延伸，形成與北京旅游的一體化格局。三要超前發(fā)展。針對北京休閑資源供給相對有限而休閑需求快速增長(cháng)的特點(diǎn)，發(fā)揮我省森林綠地廣闊、資源類(lèi)型齊全、民俗風(fēng)情多彩的優(yōu)勢，堅持與北京實(shí)現超越發(fā)展，他無(wú)我有、他有我優(yōu)，重點(diǎn)在我省發(fā)展鄉村民俗、會(huì )議會(huì )展、體育健身、養生休療等專(zhuān)項旅游。
二是創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)方式。要選準市場(chǎng)目標群，針對不同市場(chǎng)制定實(shí)施不同的營(yíng)銷(xiāo)策略。比如，面向自駕車(chē)旅游，需要加快建立完善自駕車(chē)野外露營(yíng)基地、停車(chē)場(chǎng)、交通路標等自駕車(chē)旅游必需的硬件設施，推出適合自駕車(chē)旅游精品線(xiàn)路，還要加強與各大汽車(chē)俱樂(lè )部溝通合作，加大在自駕車(chē)俱樂(lè )部網(wǎng)站、北京廣播交通臺等媒體的宣傳。面向北京普通市民群體，需要推動(dòng)河北旅游宣傳進(jìn)入各社區網(wǎng)站，直接面對市民開(kāi)展入社區、入戶(hù)宣傳。面向學(xué)生、國內外駐京機構等單位群體，需要推出拓展、登山、郊游等更多適合群體性的運動(dòng)型旅游項目，并通過(guò)結對子、建立定點(diǎn)基地以及適當的折扣政策，來(lái)推動(dòng)形成較為固定的客源渠道。唐楷市場(chǎng)調查公司的調查表明，北京市民了解旅游信息最主要的渠道是網(wǎng)絡(luò )搜索（37.9%）和朋友介紹（36.6%），所以要特別注重網(wǎng)絡(luò )宣傳和游客朋友之間的口碑宣傳。要加快建立河北環(huán)京津休閑旅游專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)站，推出環(huán)京津休閑旅游目的地地理信息系統，同時(shí)要通過(guò)為游客提供滿(mǎn)意的服務(wù)，促進(jìn)游客返程后的正面宣傳，以帶來(lái)更多潛在游客。我們在調研中了解到，北京平谷雕窩村的金河農家院主要就是靠信譽(yù)吸引
回頭客、靠老客戶(hù)的口碑宣傳帶來(lái)新客戶(hù)，一年內一個(gè)小小的農家院僅烤羊就銷(xiāo)售800多只。 三是加大規劃的落實(shí)力度�！董h(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規劃》提出了河北休閑旅游發(fā)展的空間布局、建設重點(diǎn)以及基礎設施配套、宣傳手段創(chuàng )新和主要的推動(dòng)舉措，全面、準確地落實(shí)好規劃，對于建設環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶至關(guān)重要。一要分清層次、突出重點(diǎn)，研究制定全省休閑旅游發(fā)展分階段、分地區的重點(diǎn)項目建設推進(jìn)方案。要遴選重點(diǎn)，找準發(fā)展成本最低、效益最明顯的關(guān)鍵部位，近期最需要把我省與北京相鄰的具有共享旅游資源的節點(diǎn)地區（如，野三坡—十渡等）首先發(fā)展起來(lái)，實(shí)現北京旅游向我省的延伸和拓展。對已初具規模、有一定影響力的景區，要提檔升級，不斷挖掘內涵，使其成為休閑旅游帶的增長(cháng)極，輻射帶動(dòng)并形成聚集效應。二要突出抓好基礎設施建設，關(guān)鍵是旅游交通。需要與交通部門(mén)加強溝通，抓緊制定河北環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶交通專(zhuān)項規劃（包括道路和公共交通線(xiàn)路）。同時(shí)，全省要在文明村鎮建設、扶貧開(kāi)發(fā)、農業(yè)發(fā)展等事業(yè)中，充分考慮休閑旅游重點(diǎn)地區基礎設施的建設和完善。三要加強休閑旅游發(fā)展的管理和服務(wù)，實(shí)現從行業(yè)管理向公共服務(wù)轉變。研究制定政策，鼓勵休閑旅游發(fā)展較發(fā)達城鎮，特別是四大休閑旅游城市和19個(gè)特色縣（市），創(chuàng )建國家級最佳旅游目的地城市和國家級旅游強縣。參照國際標準，建立形成包括餐飲、娛樂(lè )、購物、住宿、交通、游覽等領(lǐng)域的服務(wù)標準化體系，并制定和推行休閑旅游綠色標準體系。
四是加大政策扶持力度。京郊和我省旅游發(fā)展的實(shí)踐表明，休閑旅游的發(fā)展，需要堅持市場(chǎng)化原則，更需要政府的引導和政策的扶持，以及對地方和企業(yè)發(fā)展休閑旅游的激勵措施。我省需要加快研究制定促進(jìn)休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶建設的優(yōu)惠措施，在土地、稅收、金融、基礎設施、規劃引導等多個(gè)方面加大扶持�？山梃b北京的相關(guān)經(jīng)驗，制定和實(shí)施稅收返還、土地租用等政策，將財政資金支持，變補助為獎勵。同時(shí)，在建設中要突出重點(diǎn)，建議全省遴選10個(gè)基礎較好、條件具備的區域核心休閑旅游項目，集中力量加大支持，3年內在全省打造10個(gè)全國性的知名休閑旅游目的地。政府需要策劃組織系列休閑旅游活動(dòng)，營(yíng)造河北休閑旅游大省的氛圍。建議在推動(dòng)實(shí)施“環(huán)京津休閑旅游周”的同時(shí)，組織舉辦系列休閑旅游論壇，圍繞海濱海島、森林草原、冰雪溫泉、狩獵、馬術(shù)等不同休閑業(yè)態(tài)，每年開(kāi)展主題休閑旅游研討，培育和形成河北休閑旅游品牌。
休閑旅游發(fā)展調研報告3
隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟發(fā)展中勢頭最強勁和規模最大的產(chǎn)業(yè)之一�！稗r家樂(lè )”作為一種新興的旅游休閑形式，向人們提供一種回歸自然從而獲得放松身心、愉悅精神的休閑旅游方式，越來(lái)越受到人們的青睞。區三次黨代會(huì )明確提出，“要深度挖掘文化內涵，重點(diǎn)發(fā)展養生旅游，力爭把旅游打造成國內一流，國際知名的旅游品牌”。因此，加快發(fā)展“農家樂(lè )”休閑養生旅游，不僅可以滿(mǎn)足現代人休閑養生的需求，而且對于進(jìn)一步擴大我區旅游體量，加快建設工貿旅游強區具有十分重要的現實(shí)意義。
一、我區發(fā)展“農家樂(lè )”前景看好
1、“農家樂(lè )”具有較大的吸引力。隨著(zhù)生活水平的逐步提高和越來(lái)越快的工作節奏，人們開(kāi)始注重對自我的調解，利用周末和節假日到一個(gè)寬松秀美的地方休閑度假，放松自我，正逐漸成為一種時(shí)尚�！稗r家樂(lè )”倡導關(guān)愛(ài)自然、保護自然、利用自然、享受自然的主題，順應了現代都市人渴望切身感受大自然的真山真水，尋求返璞歸真的現實(shí)消費需求，也是現代都市人體驗農耕文化、鄉土文化、民俗文化的重要形式和途徑，具有豐富的文化內涵。同時(shí)，由于人們的健康意識不斷增強，廣大消費者對使用過(guò)農藥、化肥的食品普遍存有戒備心理，而“農家樂(lè )”食品是土生土長(cháng)、現采現用，能夠滿(mǎn)足綠色消費需求，受到了越來(lái)越多的城市居民的青睞，客源市場(chǎng)潛力巨大。
2、“農家樂(lè )”具有較強的競爭力。一般來(lái)說(shuō)，“農家樂(lè )”大部分是由農民利用閑置的房屋和當地的農產(chǎn)品所進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，用工也多為家庭勞動(dòng)力，亦商亦農，具有投資小、風(fēng)險小、經(jīng)營(yíng)靈活等特點(diǎn)，因而生存適應能力較強。從實(shí)際情況看，大多數“農家樂(lè )”選址都在處城郊結合部和旅游景區（點(diǎn)）附近，交通、通訊較為方便，能有效地避免游客長(cháng)途勞累之苦，加之由于假期結構調整，原來(lái)三個(gè)黃金周基本調整成兩個(gè)黃金周，轉換出了五個(gè)小長(cháng)假，再加上雙休日，總假日接近一年的三分之一，便于市民利用周末和小長(cháng)假去城市周邊進(jìn)行短期游。同時(shí)，由于其生產(chǎn)成本低，收費也較為低廉，是城市工薪階層出游的理想選擇，商業(yè)競爭優(yōu)勢明顯。
3、“農家樂(lè )”具有挖掘潛力。我區歷史文化悠久，旅游資源豐富，具有發(fā)展“農家樂(lè )”休閑養生旅游業(yè)的獨特優(yōu)勢。一是區位條件優(yōu)越。我區地處陜甘寧交匯處的中心地帶，為全市中心區，寶中鐵路、312國道縱貫全境，隨著(zhù)“四高三鐵一場(chǎng)”的陸續建設，距離人口較為密集、經(jīng)濟十分活躍的西安、蘭州、銀川三個(gè)省會(huì )城市車(chē)時(shí)不到3小時(shí)，旅游潛在客源十分充足。二是旅游資源獨特。從發(fā)展經(jīng)驗看，依托風(fēng)景名勝發(fā)展“農家樂(lè )”最為便捷有效。我區境內現有國家5A級旅游景區1處（山）、3A級景區3處（太統山森林公園、柳湖公園、南山生態(tài)公園），另外還有北山森林公園、十萬(wàn)溝大峽谷、彈箏湖公園、古鎮·問(wèn)道驛站、龍隱寺公園、寶塔博物園、歇馬殿、老林溝、觀(guān)音殿、清福山等一批自然和人文景觀(guān)。這些旅游景點(diǎn)所固有的人氣可以提供基礎客源，為“農家樂(lè )”進(jìn)入市場(chǎng)搭上了順風(fēng)車(chē)。三是農業(yè)特產(chǎn)豐富。我區農耕文化歷史悠久，生態(tài)環(huán)境較好，田園風(fēng)光美麗，農產(chǎn)品特色鮮明，區內盛產(chǎn)“五爪菜”、“蕨菜”、“刺泡苔”等多種純天然、無(wú)污染的野菜，加之獨具特色的“莜面柔柔”、“洋芋攤餅”等多種地方風(fēng)味小吃，這些都為發(fā)展“農家樂(lè )”休閑旅游業(yè)奠定了良好基礎。
二、我區“農家樂(lè )”的發(fā)展現狀及存在問(wèn)題
從發(fā)展水平來(lái)看，雖然我區“農家樂(lè )”發(fā)展態(tài)勢較好，經(jīng)營(yíng)農戶(hù)也取得了較好的經(jīng)濟效益，但總體上仍處在起步階段，還存在著(zhù)一些亟待解決的問(wèn)題。一是總體規模較小。目前，我區“農家樂(lè )”的發(fā)展基本上以自主開(kāi)發(fā)為主，缺乏整體開(kāi)發(fā)的科學(xué)規劃，布局不盡合理，功能不夠完善，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，沒(méi)有形成規模效應，存在散、小、亂、弱現象。二是缺乏品牌特色。我區“農家樂(lè )”多數服務(wù)項目單一，特色不夠明顯，文娛活動(dòng)匱乏，還局限在景區周邊的農家餐館這個(gè)層次，停留在打牌、觀(guān)光、吃土菜這些低層次項目上，高檔次、高品位、多功能的“農家樂(lè )”較少，對游客的吸引力不強。三是基礎設施薄弱。我區“農家樂(lè )”多為農民利用自家住宅進(jìn)行簡(jiǎn)單改造而成，公共配套設施普遍不足，缺少停車(chē)場(chǎng)、垃圾場(chǎng)、廁所、洗浴等服務(wù)設施，許多地方即使有也不符合游客要求。比如，在衛生方面，部分“農家樂(lè )”經(jīng)營(yíng)戶(hù)廚房設備簡(jiǎn)陋，衛生消毒設備短缺；在環(huán)保方面，排污網(wǎng)管建設滯后，村莊環(huán)境問(wèn)題日益突出；在安全方面，隨著(zhù)“農家樂(lè )”經(jīng)營(yíng)戶(hù)家用電器的增加，負荷加重，缺少必要的消防設施，使農村防火壓力劇增。四是服務(wù)水平不高�！稗r家樂(lè )”一般是以家庭式經(jīng)營(yíng)為主，從業(yè)人員都是家庭成員，大多數未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，缺乏經(jīng)營(yíng)管理知識，服務(wù)意識不強，服務(wù)水平不高。
三、對加快我區“農家樂(lè )”發(fā)展的幾點(diǎn)建議
“十二五”是我國旅游消費向休閑消費轉型的關(guān)鍵時(shí)期，“農家樂(lè )”作為一種休閑養生旅游面著(zhù)臨難得的發(fā)展機遇，蘊含著(zhù)巨大的發(fā)展潛力。針對我區“農家樂(lè )”的發(fā)展現狀，應突出從以下幾方面入手：
1、突出科學(xué)規劃，合理確定“農家樂(lè )”布局�？茖W(xué)的規劃設計是指導和加快“農家樂(lè )”發(fā)展的“路線(xiàn)圖”。應通過(guò)規劃引導逐步改變目前“農家樂(lè )”發(fā)展過(guò)程中存在的規模小、分布散、經(jīng)營(yíng)單一、雷同較多、層次不高、發(fā)展無(wú)序的狀況。在編制規劃時(shí)，要充分考慮區位、自然生態(tài)、民俗文化等條件以及投入能力、市場(chǎng)容量等因素，并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、城鄉建設規劃和旅游發(fā)展規劃相對接，做到量力而行，適度開(kāi)發(fā)，合理布局，穩步推進(jìn)，實(shí)現人與自然和諧發(fā)展。一是合理布局。結合新農村建設和旅游示范鄉的綜合開(kāi)發(fā)建設，按照“一鄉一景”、“一村一品”、“一家一特”的總體要求，針對不同區域的自然資源和民俗特色，重點(diǎn)建設“一心四區”，“一心”即“農家樂(lè )”綜合服務(wù)中心；“四區”即生態(tài)觀(guān)光區、現代農業(yè)示范區、民俗體驗區和旅游新村示范區，大力發(fā)展不同定位方向的“農家樂(lè )”產(chǎn)業(yè)，在全區匯成有特色、有基地的“農家樂(lè )”產(chǎn)業(yè)集群，吸引周邊縣市甚至外省市的游客。二是延伸鏈條。堅持把發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)與發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相結合，與完善旅游“六要素”相結合，重點(diǎn)把紅牛、金果、武術(shù)等金字招牌融入到“農家樂(lè )”旅游項目中，延伸服務(wù)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群，形成“一業(yè)興旺、百業(yè)聯(lián)動(dòng)”的農村經(jīng)濟格局。三是錯位發(fā)展。按照“高、中、特”三種檔次進(jìn)行優(yōu)化組合，即高檔“農家樂(lè )”進(jìn)入古鎮，中檔“農家樂(lè )”分布在文化一條街，特色“農家樂(lè )”（背包旅游族“農家樂(lè )”）以隴東民居的形式集中到風(fēng)情大道北側，從而在不同區域集聚具有分工合作關(guān)系的不同規模等級的“農家樂(lè )”，使其適應不同層次游客的需求。
2、突出引導扶持，加快擴張“農家樂(lè )”體量�！稗r家樂(lè )”休閑旅游業(yè)雖然主要利用農村現成的'生態(tài)環(huán)境、農耕文化和農戶(hù)閑置的住房，但要適應旅游發(fā)展，滿(mǎn)足游客需要，獲得良好的經(jīng)濟效益，需要大量的投入。而農戶(hù)家庭收入有限，沒(méi)有能力投入大量的改造資金。因此，需要政府加以引導扶持。一是在項目上扶持。按照“農家樂(lè )”發(fā)展規劃，在有條件的村集中布點(diǎn)建設“農家樂(lè )”項目。二是在土地上扶持。隨著(zhù)土地管理力度的加大，農村建設用地控制更趨嚴格�！稗r家樂(lè )”的一些輔助設施建設以及規模的擴大都受到了土地要素的制約。因此，對發(fā)展“農家樂(lè )”應出臺比較靈活的土地政策，保證“農家樂(lè )”項目建設用地。三是在資金上扶持。對有條件發(fā)展“農家樂(lè )”的農戶(hù)，農村信用合作社等金融部門(mén)應采取靈活、便捷的辦法，積極為其辦理小額貸款，幫助解決興辦“農家樂(lè )”融資難題。同時(shí)，可設立“農家樂(lè )”發(fā)展專(zhuān)項基金，對發(fā)展較好的“農家樂(lè )”采取“以獎代補”的辦法給予適當獎勵。
3、突出挖掘特色，著(zhù)力打造“農家樂(lè )”品牌。特色和品牌是吸引顧客的關(guān)鍵因素，有特色，才有市場(chǎng)，才有競爭力、生命力。要充分利用我區資源優(yōu)勢，研究特色、挖掘特色，用“特色”樹(shù)立起“農家樂(lè )”旅游品牌。一是突出“農”字特色�！稗r家樂(lè )”旅游的優(yōu)勢在“農”。農村特有的、傳統的、陳舊的東西正是“農家樂(lè )”旅游中最有價(jià)值的資源。突出“農”字特色就在于：“吃”要突出土味、綠色，“游”要突出生態(tài)、自然，“購”要突出特產(chǎn)、實(shí)惠，“娛”要突出農本、參與，“行”要突出方便、快捷。所以要充分利用豐富的土特產(chǎn)資源，開(kāi)發(fā)“五爪菜”、“蕨菜”、貴妃杏、“莜面柔柔”、“洋芋攤餅”等綠色食品和地方風(fēng)味小吃，發(fā)展觀(guān)光農業(yè)、體驗農業(yè)等具有農村特色的旅游方式，滿(mǎn)足游客旅游消費需求。二是做足“樂(lè )”字特色。旅游的目的就是放飛心情，尋求樂(lè )趣。要充分挖掘田園樂(lè )趣、民俗樂(lè )趣以及農村生產(chǎn)、生活樂(lè )趣，讓都市游客在民俗體驗、農事勞作中得到放松，享受快樂(lè )。同時(shí)，還可以“無(wú)中生有”的創(chuàng )意思維來(lái)謀劃“農家樂(lè )”娛樂(lè )項目，把現代的理念和傳統文化相結合，創(chuàng )造新的游樂(lè )項目，滿(mǎn)足游客尋求快樂(lè )的目的。三是彰顯文化特色。我區地處隴東東部，農耕文明積淀深厚，地坑莊子、社火、廟會(huì )、秧歌、眉胡、笑談、民間傳說(shuō)等民俗文化資源豐富。發(fā)展“農家樂(lè )”要充分挖掘這些寶貴的文化資源，在繼承傳統的同時(shí)，融入現代元素，形成欣賞性強的特色亮點(diǎn)，使“農家樂(lè )”休閑活動(dòng)從單一的餐飲品嘗和自然觀(guān)光逐步向農事參與、民俗體驗、文化旅游、休閑度假等多種方式發(fā)展。
4、突出規范管理，促進(jìn)“農家樂(lè )”健康發(fā)展。為了規范“農家樂(lè )”旅游市場(chǎng)秩序和經(jīng)營(yíng)行為，防止惡性競爭和安全事故等現象的發(fā)生，應適時(shí)出臺《“農家樂(lè )”經(jīng)營(yíng)管理辦法》，促進(jìn)“農家樂(lè )”健康有序發(fā)展。一是建立管理機構。重點(diǎn)建立以農辦、旅游、食品藥監、工商、稅務(wù)、衛生、消防等單位為成員原“農家樂(lè )”協(xié)調管理小組，具體指導管理全區“農家樂(lè )”的建設、發(fā)展。二是實(shí)行市場(chǎng)準入。根據“農村環(huán)境、農民家庭、農事活動(dòng)”等有關(guān)認定條件，把“農家樂(lè )”經(jīng)營(yíng)戶(hù)與小飯店、小餐館區別開(kāi)來(lái)。對符合認定標準的，由鄉鎮審核后，由區“農家樂(lè )”協(xié)調管理小組辦公室審批發(fā)證，并建立檔案；對不符合條件的不得掛“農家樂(lè )”標志牌，不得享受有關(guān)優(yōu)惠政策。三是定期考核評比。對“農家樂(lè )”實(shí)行質(zhì)量監管和動(dòng)態(tài)管理，每年對“農家樂(lè )”進(jìn)行一次考核評估，對不符合認定準則的，吊銷(xiāo)相關(guān)證照；對設施完善，特色突出，具備一定規模的依據《“農家樂(lè )”星級評定標準》進(jìn)行評級授牌，并扶持其做大做強。四是加強從業(yè)人員培訓。依托勞動(dòng)就業(yè)培訓基地或委托職業(yè)院校，對“農家樂(lè )”從業(yè)人員加強旅游知識、規范服務(wù)、食品衛生、安全生產(chǎn)以及本地民俗文化和風(fēng)土人情等方面的培訓，切實(shí)提高“農家樂(lè )”的服務(wù)水平。
5、突出宣傳推介，拓展“農家樂(lè )”客源市場(chǎng)。宣傳是旅游業(yè)永恒的主題，只有把旅游產(chǎn)品的魅力宣傳推介出去，游客才會(huì )慕名而來(lái)。一是典型宣傳。在全區范圍內選擇2－3家具有代表性的“農家樂(lè )”經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)扶持、包裝、宣傳，以點(diǎn)帶面，逐步形成“農家樂(lè )”特色品牌。二是媒體宣傳。利用養生網(wǎng)、旅游網(wǎng)，或策劃制作廣告宣傳牌、拍攝電視風(fēng)光片、編輯風(fēng)光畫(huà)冊、刻錄宣傳光盤(pán)等形式，充分展示我區“農家樂(lè )”的人文景觀(guān)和特色。三是活動(dòng)宣傳。利用旅游文化節、西洽會(huì )、蘭洽會(huì )等節會(huì )活動(dòng)，大張旗鼓地專(zhuān)題推薦星級“農家樂(lè )”，切實(shí)提高我區“農家樂(lè )”品牌的知名度。
休閑旅游發(fā)展調研報告4
各地對農家樂(lè )的定義不盡統一，但基本意思相近：利用庭院、堰塘、果園、花圃、農場(chǎng)等自然資源和鄉村文化資源優(yōu)勢，為旅游者提供觀(guān)光、娛樂(lè )、運動(dòng)、住宿、餐飲等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，農家樂(lè )就是為周邊地區市民提供吃、住、玩服務(wù)的休閑場(chǎng)所。
農家樂(lè )休閑旅游業(yè)不僅是一項產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的事情，而且是能夠帶動(dòng)“三農”全面發(fā)展的事情，是統籌城鄉發(fā)展的有效手段。發(fā)展農家樂(lè )產(chǎn)業(yè)是以工促農、以城帶鄉的重要途徑，是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的重要形式，是繁榮縣域經(jīng)濟、轉移農村勞動(dòng)力、促進(jìn)農民增收的重要力量，同時(shí)也是傳承和弘揚文化的重要載體。
�。�1）滿(mǎn)足了城市居民短程出游的需要。隨著(zhù)自駕車(chē)的迅速增加，城市人群需要尋找近郊觀(guān)光目的地。吃農家飯、吃農家菜、體驗農村生活、欣賞田園風(fēng)光、采果摸蝦、踏青賞花、呼吸清新的空氣，是節假日旅游的新熱點(diǎn)。城市游客最感興趣的是到農民家的果樹(shù)上摘水果，到地里摘菜，在池塘釣魚(yú)，參觀(guān)農民殺豬、耕地等等，很多人甚至愿意和農民一起種莊稼，尋求回歸自然，農家樂(lè )滿(mǎn)足了他們的精神和物質(zhì)的需求。
�。�2）實(shí)現了人與自然的和諧發(fā)展。農家樂(lè )作為一種文化現象，在滿(mǎn)足我們不同需求的同時(shí)，也兼顧了人與自然的和諧發(fā)展。農家樂(lè )使得人們更加親近自然，增加了對自然界的感情，進(jìn)而提高了農民的收入和城市人的生活質(zhì)量。而其中經(jīng)營(yíng)的一部分收入再分配，通過(guò)種花養草等生產(chǎn)活動(dòng)，因地制宜地又反哺和改善了自然環(huán)境，逐步形成了良性循環(huán)，實(shí)現了區域的可持續發(fā)展
�。�3）促進(jìn)了消費，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。品牌化發(fā)展是農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)必然趨勢，品牌大多與農村產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起的，比如薛家村的楊梅蜜桃種植等等，這些農村產(chǎn)業(yè)和農家樂(lè )項目有xx機結合，相輔相成，農家樂(lè )依托農村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，而農村產(chǎn)業(yè)又借助農家樂(lè )這個(gè)平臺宣傳自己，從而促進(jìn)了城鄉物流的發(fā)展。人們在觀(guān)光娛樂(lè )的同時(shí)，促進(jìn)了消費需求。
�。�4）增加了農民收入。xx鄉農民人均占有耕地的面積一畝左右，在這樣并不大的耕地上想創(chuàng )造高的產(chǎn)值，只靠種地富起來(lái)是不可能的。依托城市，針對城市居民需求，利用農民自有的資源開(kāi)展農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)，可以有效地提高農民收入，是開(kāi)拓農村市場(chǎng)的有效思路。
xx“農家樂(lè )”基本情況
�。ㄒ唬┺r家樂(lè )作為一種旅游形式，已是生態(tài)旅游的一個(gè)重要分支，對資源開(kāi)發(fā)和農民就業(yè)增收有極為重要的意義。近年來(lái)，QB鄉結合本地資源特點(diǎn)，強化引導和政策扶持，培育了排樓楊梅基地、楊家種業(yè)合作社、薛家蜜桃基地等一批小有規模的農家樂(lè )。目前，全鄉共有農家樂(lè )5戶(hù)，直接就業(yè)人員50人，年收入400余萬(wàn)元。
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我鄉農家樂(lè )主要有以下特點(diǎn)：
�。�1）消費水平不高。我縣的綜合收入水平和消費水平都不高，多數農家樂(lè )采取低廉價(jià)格的經(jīng)營(yíng)策略來(lái)吸引消費者，通過(guò)“薄利多銷(xiāo)”來(lái)支撐生意。根據調查，消費標準一般的為每人每次50至100元，主要用來(lái)滿(mǎn)足游客帶回家自己食用，高檔的100至300元，游客買(mǎi)了摘下來(lái)的水果帶回去饋贈親朋好友。
�。�2）消費人群廣。多數消費者認為，農家樂(lè )是一種追求清靜、親和大自然的休閑方式。其消費人群涵蓋了社會(huì )各個(gè)階層，而且大多數是來(lái)自周邊縣的工薪階層，退休中老年人前來(lái)消費的也不少，多數人到農家樂(lè )是喝茶打撲克搓麻將，品嘗農家菜，摘水果。
�。�3）經(jīng)營(yíng)地域、季節性強。xx自然環(huán)境優(yōu)美，地勢起伏，錯落有致，景觀(guān)別致，距離縣城只有13公里�？h城居民在工作之余需要找一個(gè)幽靜的環(huán)境放松一下，xx農家樂(lè )恰好就迎合了城市居民這種需求。多數農家樂(lè )屬于戶(hù)外活動(dòng)，季節性較強，一般有效經(jīng)營(yíng)時(shí)間為三個(gè)多月，春天花開(kāi)季節和秋天收獲季節。
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近年來(lái)，xx鄉的新農村建設始終排名全縣前列，目前已有30多個(gè)新農村點(diǎn)，這成為開(kāi)發(fā)鄉村游、建設農家樂(lè )的有效載體。但目前xx的農家樂(lè )發(fā)展還未能成為縣域經(jīng)濟和農民收入的重要增長(cháng)點(diǎn)，總體看來(lái)，有五大瓶頸制約著(zhù)我鄉農家樂(lè )旅游的發(fā)展。
�。�1）發(fā)展未成規模。目前xx鄉農家樂(lè )”發(fā)展較好的僅有6家，遠遠跟不上新農村建設步伐。且大多數只停留在“吃”上，對特色農家風(fēng)味、人居環(huán)境、服務(wù)水平?jīng)]有放在重要位置，在經(jīng)營(yíng)特色、服務(wù)質(zhì)量上花心思不多。
�。�2）宣傳力度不夠。宣傳方式主要靠“回頭客”和口碑傳播，主動(dòng)借助中介組織宣傳和參加集體促銷(xiāo)的意識和要求不強，游客潛在的需求由于沒(méi)有得到很好地組織和引導，很難轉為強大的消費力。
�。�3）基礎設施不全。目前，農家樂(lè )旅游大多是以農民投資為主體，投資能力有限，造成農家樂(lè )缺乏自身必要的配套設施，項目單一、滯后，急需政府對公共基礎設施進(jìn)行完善和管理。
�。�4）市場(chǎng)定位不明。大部分農家樂(lè )旅游除為游客提供必要的吃、喝、休息外，沒(méi)有開(kāi)發(fā)獨特的如干農家活、享農家樂(lè )趣等旅游項目，很難滿(mǎn)足城市游客的需求。
�。�5）發(fā)展規劃缺乏。xx農家樂(lè )旅游大多處于初級階段，缺乏長(cháng)期的發(fā)展規劃和發(fā)展戰略，造成農家樂(lè )旅游特色不明。
加快發(fā)展的方向和措施
受財政體制和農民收入水平影響，xx的.農家樂(lè )的旅游發(fā)展必須因地制宜，通過(guò)各方資源的最佳整合，花最少的錢(qián)，辦最好的事，從而形成“政府引導、需求拉動(dòng)、政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的格局，促進(jìn)農家樂(lè )有序健康發(fā)展。
�。ㄒ唬稗r家樂(lè )”積極發(fā)揮主體作用
�。�1）農家樂(lè )的發(fā)展要堅持可持續發(fā)展原則。農家樂(lè )是生態(tài)旅游的一個(gè)分支，可持續發(fā)展又是生態(tài)旅游的必備條件，因此，農家樂(lè )必須以可持續發(fā)展為前提。農家樂(lè )是以環(huán)境優(yōu)美的自然鄉村為背景，在不影響農事，維持農耕和民俗的前提下，為游客提供各種各樣的鄉村旅游服務(wù)，為農民增收的一種可持續增長(cháng)方式。
�。�2）農家樂(lè )的經(jīng)營(yíng)要加強管理，規范服務(wù)。要引導農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)樹(shù)立遵紀守法，合法經(jīng)營(yíng)的思想觀(guān)念，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)和風(fēng)格獨具的“農”家特色來(lái)吸引廣大游客。同時(shí)也要為農家樂(lè )發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；要加強對農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的培訓，包括服務(wù)規范、衛生防疫、消防安全等等。注重規范發(fā)展、保證質(zhì)量。計劃在五年內推出完善農家樂(lè )星級評定標準，逐漸建立完善的管理體制。規范健全檔案，對新發(fā)展的農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)、特色村進(jìn)行全面考核，把考核兌現作為推動(dòng)工作的有力抓手，促進(jìn)我鄉農家樂(lè )項目的健康發(fā)展。
�。�3）加強宣傳，增強品牌意識，擴大影響。以節慶活動(dòng)為載體，多種宣傳手段并舉。將農家樂(lè )特色點(diǎn)的項目，制作成宣傳折頁(yè)和宣傳畫(huà)冊對外全面宣傳推廣；邀請新聞媒體，拍攝農家樂(lè )宣傳片進(jìn)行專(zhuān)題報道，擴大影響力。
�。�4）農家樂(lè )的發(fā)展要科學(xué)規劃、因地制宜。農家樂(lè )項目健康快速發(fā)展要進(jìn)行科學(xué)的規劃和設計。要充分發(fā)揮指導作用，為農家樂(lè )旅游開(kāi)發(fā)提供便利，幫助農民做好策劃、宣傳和管理工作，不斷改善農家樂(lè )旅游的發(fā)展環(huán)境，逐步改變發(fā)展過(guò)程中存在的規模小、分布散、經(jīng)營(yíng)單一、層次不高、發(fā)展無(wú)序的狀況。因地制宜，突出特色，做精農家樂(lè )品牌，提高農家樂(lè )旅游文化品位和服務(wù)檔次。
�。�5）農家樂(lè )的活動(dòng)要與鄉村主題活動(dòng)相結合。農家樂(lè )在鄉村主題活動(dòng)中作為提供餐飲、休閑等服務(wù)性活動(dòng)的平臺，因此，農家樂(lè )既要提供好后勤服務(wù)保障，又要有自己鮮明的主題活動(dòng)。例如，可舉辦“當一天果農”、“當一天漁民”、清明踏青游、重陽(yáng)節敬老活動(dòng)等主題活動(dòng)等系列農家樂(lè )旅游產(chǎn)品。
�。ǘ┱e極引導，加強監管
�。�1）建立組織保障發(fā)展。為保障農家樂(lè )產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展，政府要既不缺位，也不越位。要為農家樂(lè )產(chǎn)業(yè)發(fā)展健全組織體系，成立農家樂(lè )項目領(lǐng)導小組作為統籌領(lǐng)導全鄉農家樂(lè )項目，協(xié)調解決農家樂(lè )發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難。領(lǐng)導小組辦公室可設在鄉新農村建設辦，將新農村建設和農家樂(lè )產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機統一起來(lái)。
�。�2）打造精品示范發(fā)展。按照一村一品的發(fā)展要求，選擇產(chǎn)業(yè)基礎較好的村，比如排樓、薛家等村，推出“排樓楊梅”、“薛家蜜桃”、“QB釣魚(yú)”等農家樂(lè )休閑精品線(xiàn)路，進(jìn)一步強化示范發(fā)展作用。
�。�3）科學(xué)規劃引導發(fā)展。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、持續發(fā)展”的原則，將農家樂(lè )的發(fā)展與推進(jìn)村莊環(huán)境整治和農業(yè)基礎設施建設結合起來(lái)，與發(fā)展高效農業(yè)結合起來(lái)，充分利用自然景觀(guān)、田園景觀(guān)、村居民舍等資源，實(shí)現互促互動(dòng)。根據新的變化形勢，下一步還將按“一村一品”來(lái)促成鄉村農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成鄉村旅游業(yè)和特色農業(yè)的兩條主線(xiàn)的協(xié)調發(fā)展。
�。�4）政策扶持發(fā)展。在項目建設、發(fā)展方面為重點(diǎn)村提供資金保障、技術(shù)指導及人才培養等支持。一是簡(jiǎn)化審批程序。積極與工商、稅務(wù)、衛生、消防、國土等職能部門(mén)協(xié)調，在審批“農家樂(lè )”建設項目時(shí)簡(jiǎn)化程序，提高效率。二是提供資金政策幫助。與農村信用社溝通，為經(jīng)營(yíng)戶(hù)提供信貸支持，幫助解決“農家樂(lè )”發(fā)展過(guò)程中的資金需求，并在貸款利率上給予優(yōu)惠支持。
休閑旅游發(fā)展調研報告5
為全面提升新農村建設內涵，轉變農業(yè)發(fā)展模式，適應鄉村旅游市場(chǎng)的需求，xx鎮深入挖掘整合鎮域深厚的文化底蘊、豐富的鄉村旅游資源，以“新農村、新旅游、新體驗、新風(fēng)尚”理念為指導，科學(xué)規劃和漸次推進(jìn)社會(huì )主義新農村示范區的休閑農業(yè)和鄉村黃金旅游景區。
一、主要做法及進(jìn)展情況
�。ㄒ唬└咂瘘c(diǎn)規劃。定位于黃河三角洲旅游圈中集生態(tài)高效、休閑觀(guān)光、旅游度假于一體的知名生態(tài)休閑觀(guān)光農業(yè)景區，依據我鎮東臨壽光林海生態(tài)博覽園，北承東營(yíng)區六戶(hù)鎮生態(tài)觀(guān)光旅游區，南接孫武湖度假區的實(shí)際，依托顯著(zhù)的區位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和新農村建設的豐碩成果，我鎮聘請了青島同創(chuàng )設計院和東營(yíng)新匯設計公司實(shí)地調研、充分論證，制定我鎮生態(tài)休閑觀(guān)光農業(yè)和鄉村旅游業(yè)的發(fā)展規劃，細化20xx年重點(diǎn)建設工程，做到了休閑觀(guān)光農業(yè)、鄉村旅游建設與全鎮新農村建設、小城鎮發(fā)展規劃的有機結合。
我鎮休閑觀(guān)光工程建設重點(diǎn)圍繞位于新農村建設示范區南部、長(cháng)10公里的溢洪河觀(guān)光路打造溢洪河農業(yè)生態(tài)休閑觀(guān)光旅游項目。綜合分析觀(guān)光路各功能分區的資源差異，因地制宜，在觀(guān)光路西側規劃迎賓景門(mén)入口區，在入口處設置景門(mén)和“五谷豐登”小型廣場(chǎng)；利用唐王東征典故，突出地方歷史文化，規劃唐王擷果采摘區，主要包括萬(wàn)畝冬棗采摘園和千畝蘋(píng)果采摘園兩個(gè)采摘園區；依托我鎮“賽夷”水產(chǎn)品品牌，發(fā)揮水產(chǎn)資源優(yōu)勢，規劃建設王道養殖垂釣區和清怡湖水上休閑區，即賽夷垂釣休閑區；在濟青河王道閘處，經(jīng)營(yíng)農家特色小吃，規劃建設田園牧歌餐飲區；在田園牧歌餐飲區附近打造一個(gè)民俗特色村，規劃“私屬菜園”，建設農耕勞作體驗區；在觀(guān)光路適當地段建設文化長(cháng)廊，打造xx人文展示區共六大景區。
該項目計劃總投資2844.9萬(wàn)元，主要通過(guò)社會(huì )集資、大戶(hù)承包、銀行貸款、上級財政扶持等渠道籌措資金，計劃3-5年建設完成，今年3月份開(kāi)始已投入200余萬(wàn)元，全面啟動(dòng)觀(guān)光項目的.建設。項目建成后將產(chǎn)生顯著(zhù)的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益，對我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平的提高產(chǎn)生推動(dòng)作用。
�。ǘ└邩藴式ㄔO。按照“科學(xué)規劃、高點(diǎn)定標、一步到位”的思路，決不搞低水平重復建設。溢洪河觀(guān)光路在沿路北側60米、南側50米建成速生林帶的基礎上，以“三網(wǎng)綠化”為契機，在觀(guān)光路兩側新植樹(shù)木2.9萬(wàn)株，種植蜀葵2.5萬(wàn)米，并及時(shí)加強后期管護，進(jìn)一步增強了綠化效果，優(yōu)化了項目區環(huán)境。迎賓景門(mén)入口區管理房已完成主體工程，位于景門(mén)入口區南側占地90畝、集休閑、娛樂(lè )、餐飲于一體的農業(yè)生態(tài)觀(guān)光園項目已完成規劃設計，近期簽訂合同并開(kāi)工建設。唐王擷果采摘區（萬(wàn)畝冬棗采摘園和千畝蘋(píng)果采摘園）已具雛形，年內主要任務(wù)是提升采摘園周邊環(huán)境，與孫子文化節同期舉辦第三屆冬棗采摘節。在鞏固原有冬棗采摘園的基礎上，新發(fā)展冬棗大棚5個(gè)，大棚冬棗面積達到30畝，同時(shí)加大冬棗技術(shù)管理力度；對千畝蘋(píng)果園采摘路進(jìn)行了拓寬和整平改造，道路兩側進(jìn)行綠化，園內新配套建設建筑物15座，改建園區內管護房10座，全面優(yōu)化了采摘環(huán)境。賽夷垂釣休閑規劃區，多次聯(lián)系亞?wèn)|星海水產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司、鑫馬遠洋捕撈公司等鎮域內海產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，王道養殖區內黃河口甲魚(yú)養殖項目已基本確定，正在進(jìn)行規劃設計，為建成“賽夷”海產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)園創(chuàng )造了條件；清怡湖水上休閑區周邊環(huán)境提升工作正在籌劃之中。田園牧歌餐飲區就引進(jìn)特色餐飲項目多渠道進(jìn)行了聯(lián)絡(luò )。農耕勞作體驗區和xx人文展示區正在細化方案。
�。ㄈ┐罅Χ韧七M(jìn)。一是成立機構，加強組織領(lǐng)導。我鎮高度重視發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)和鄉村旅游，堅持一把手親自抓，分管領(lǐng)導靠上抓，抽調農業(yè)辦、新型社區辦工作人員組成專(zhuān)門(mén)的辦公室，各司其職，分工負責，密切配合。為充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的靈活性，成立了xx鎮生態(tài)觀(guān)光旅游開(kāi)發(fā)公司，負責制定我鎮旅游業(yè)發(fā)展規劃和旅游項目的策劃、包裝和對外宣傳工作，承接項目招商和推進(jìn)。二是廣泛宣傳，多渠道招商引資。我鎮生態(tài)休閑觀(guān)光項目采用政府引導、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運作的模式，為做活我鎮觀(guān)光項目的開(kāi)發(fā)建設，擴大項目區的知名度，吸引企業(yè)前來(lái)投資，我鎮在縣人民政府網(wǎng)、《廣饒大眾》、《xx時(shí)報》等多種媒體發(fā)布招商信息；同時(shí)，縣旅游局將我鎮生態(tài)休閑觀(guān)光項目編入《山東省廣饒縣旅游項目投資指南》，納入了全縣旅游發(fā)展規劃框架內。我鎮在廣青路、青墾路十字路口處，安裝了冬棗采摘園和休閑觀(guān)光工程景區旅游指示牌；籌備舉辦了休閑觀(guān)光項目洽談會(huì )，就有關(guān)項目引進(jìn)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)進(jìn)行推介和引進(jìn)。
二、困難和問(wèn)題
一是資金投入渠道不暢。我鎮休閑觀(guān)光工程投資巨大，單靠政府的財政投入遠遠不夠，需要充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，引導企業(yè)或個(gè)體前來(lái)投資興建，但由于我鎮發(fā)展觀(guān)光旅游業(yè)還處于起步階段，對外知名度不夠，前來(lái)投資的企業(yè)或個(gè)體尚未形成規模，導致我鎮休閑觀(guān)光工程興建進(jìn)程緩慢。
二是布局分散，尚未形成規模。受農村土地分散、小規模經(jīng)營(yíng)方式的制約，我鎮的觀(guān)光農業(yè)項目總體規模狹小，尚未形成參觀(guān)、購物、旅游一條龍服務(wù)的產(chǎn)業(yè)體系。根據國外的經(jīng)驗，農業(yè)觀(guān)光旅游區在半徑為29.5公里的區域內才可以發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。而目前我鎮休閑觀(guān)光農業(yè)區的面積小于這個(gè)數字，因而造成客源市場(chǎng)相對狹小的局面。
三是旅游景區市場(chǎng)季節波動(dòng)性
較大。由于我鎮現有資源具有明顯的季節性，淡旺季反差明顯。在旺季，會(huì )由于游客太過(guò)集中，帶來(lái)設施容量、環(huán)境容量上的壓力;在淡季，游客稀少，將造成大量資源和設施的閑置、浪費，使經(jīng)濟效益大幅度降低。例如，冬棗、蘋(píng)果采摘園在夏秋季掛果期間，游人過(guò)度集中，對環(huán)境壓力較大，而在冬季則門(mén)庭冷落，效益低下。
三、對策與建議
一是加大宣傳力度，全方位推介我鎮休閑觀(guān)光工程。除充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體渠道進(jìn)行宣傳外，建議由各級主管旅游部門(mén)給予具體指導，幫助策劃包裝和宣傳推介，在更高層上提升形象、提升吸引力。我們還將更新鎮域內顯要位置的大型廣告宣傳牌，更換成具有地方特色的旅游內容，吸引更多商家前來(lái)投資建設。同時(shí)，希望各級主管部門(mén)能夠在加強業(yè)務(wù)指導的基礎上，幫助積極爭取各方面扶持，或吸引社會(huì )入股，彌補投資不足的突出問(wèn)題。
二是繼續搞好基礎設施配套建設。綜合比較外地休閑觀(guān)光農業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，結合我鎮實(shí)際，繼續搞好項目區道路、綠化、保潔、照明等基礎性服務(wù)設施配套建設，構筑起針對東營(yíng)東城、油田基地的都市近效農業(yè)和鄉村旅游業(yè)總體框架，搭建起良好的服務(wù)載體，以更好的外部環(huán)境和更人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷拓展項目的內涵與外延，從客流量上進(jìn)一步促進(jìn)物流和資金流。同時(shí)，通過(guò)招商引資，利用大項目建設進(jìn)一步吸引外部投資，努力形成項目聚集效應，不斷加大開(kāi)發(fā)力度并擴大鄉村游半徑。
三是豐富旅游內涵，延伸旅游旺季。針對冬棗、蘋(píng)果采摘園旅游旺季時(shí)間短、果農受益相對有限的弊端，我鎮在現有冬棗采摘園的基礎上，基本形成了冬暖式大棚、普通大棚和大田冬棗三種種植模式，形成了早熟、正熟和晚熟的梯次采摘鏈條，大大延長(cháng)了采摘期；千畝蘋(píng)果園在現有國光、紅富士等品種基礎上，再引進(jìn)新品種、新技術(shù)，不同品種成熟期銜接，延伸采摘旺季。同時(shí)，我鎮的休閑觀(guān)光農業(yè)項目在滿(mǎn)足游客觀(guān)光、游覽、采摘、購物、農耕體驗、休閑、度假等消費需求的基礎上，要注重深入挖掘外延項目，如特色文化習俗、歷史特色建筑、手工藝品等，走生態(tài)旅游與文化旅游相結合的道路。
休閑旅游發(fā)展調研報告6
__鎮位于__縣西部，境內群山綿延，林木繁盛，溪流蜿蜒入境，風(fēng)景秀美。尤其是雙峰片，接天臺華頂山東麓，形成了一個(gè)廣闊的天然氧吧，適宜人們在旅游中放松身心，愉悅精神，回歸自然。近年來(lái)，__鎮農民在鎮政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持和幫助下，依托自身優(yōu)勢，積極發(fā)展自身特色產(chǎn)業(yè)，探索出了一條農家休閑旅游與農村經(jīng)濟共同發(fā)展的“農家樂(lè )”之路。
一、 發(fā)展現狀
__鎮農家樂(lè )發(fā)展主要以雙峰片為主，分布在__、__、里__和__四村。自20__年至今，這四村有6戶(hù)人家，20人經(jīng)營(yíng)“農家樂(lè )”，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所已達500多平方米。農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)初具規模。為了使“農家樂(lè )”健康發(fā)展，20__年6月到10月，鎮成校與農技服務(wù)中心對各經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)方式、烹調技術(shù)等方面的培訓，并在10月下旬組織他們到四明山實(shí)地考察學(xué)習，提高了他們的經(jīng)營(yíng)水平，開(kāi)闊了他們的視野，也發(fā)現了自身的一些不足。目前，__鎮農家樂(lè )的主要客源是來(lái)自__、__、__等周邊地區的客人，年游客量達到2萬(wàn)人次左右，經(jīng)營(yíng)利潤5萬(wàn)余元。因這些游客大都是自帶干糧為主，很少在“農家樂(lè )”場(chǎng)所就餐，故經(jīng)營(yíng)狀況不甚理想，這些游客大多利用雙休日、節假日來(lái)雙峰游玩，欣賞自然美景，感受農村氣息，體驗農家生活。
二、發(fā)展農家樂(lè )優(yōu)勢
�。ㄒ唬┳匀伙L(fēng)光“原汁原味”
雙峰風(fēng)景明麗，林木繁茂，翠竹漫山，山中混交林形成了一個(gè)天然氧吧，空氣純凈。境內有清水溪與混水溪，兩條溪流相鄰，涇渭分明，穿境而過(guò)。螺絲潭潭水清澈見(jiàn)底，清幽秀美。
�。ǘ┺r家資源豐厚多樣
“農家樂(lè )”以豐盛可口的農家菜吸引眾多的游客。農家菜主要有筍干菜、馬鈴薯、山芋、家雞、野味等。游客多來(lái)自城市，喜歡品嘗這些“土生土長(cháng)”的菜式。各經(jīng)營(yíng)戶(hù)也注重在烹調方式上“出奇制勝”，盡量滿(mǎn)足游客的需求。
�。ㄈ撛谑袌�(chǎng)十分可觀(guān)
隨著(zhù)現代人對重返自然的渴求進(jìn)文秘站－您的專(zhuān)屬秘書(shū)！一步增強，隨著(zhù)交通的進(jìn)一步便利，隨著(zhù)自駕游的進(jìn)一步盛行，喜歡到山村體驗農家生活的人們越來(lái)越多。從長(cháng)遠來(lái)看，__離__、、__等城市的距離也較近，只要經(jīng)營(yíng)得當，就會(huì )有源源不斷的游客前來(lái)觀(guān)光。
三、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)不夠規范，缺乏科學(xué)管理。營(yíng)業(yè)執照問(wèn)題沒(méi)有完全得到解決，制約了農家樂(lè )的良性發(fā)展。經(jīng)營(yíng)者注重農家風(fēng)味的特色，但人居環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量并沒(méi)有跟上。經(jīng)營(yíng)者的組織及管理能力不足，往往憑著(zhù)自己的經(jīng)驗對項目的建設及經(jīng)營(yíng)管理作出決策，跟不上市場(chǎng)對其發(fā)展的要求，在農家小院環(huán)境美化、服務(wù)人員培訓方面的投入也相對較少。
�。ǘ┎季植粔蚝侠�，缺乏準確規劃。在鎮黨委和政府的重視下，農家樂(lè )總體規劃還可以，但由于休閑農業(yè)具有分散的特點(diǎn)，存在著(zhù)一定的盲目性，缺乏統一、適用的規范標準和必要的科學(xué)依據，亂開(kāi)發(fā)的現象在一定范圍內存在。開(kāi)發(fā)缺乏創(chuàng )新意識，就著(zhù)眼于在原有基礎上經(jīng)營(yíng)，裝修不夠有特色，衛生設施也不夠完善。
�。ㄈ┵Y金準備不足，缺乏保障支持。農家樂(lè )發(fā)展到了一定程度，要求更多的資金投入以進(jìn)一步建設配套設施，改善環(huán)境。農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所都是由經(jīng)營(yíng)戶(hù)自身居屋改建而來(lái)，本身投入有限，對高要求的建設資金顯得有心無(wú)力。
�。ㄋ模┬麄髁Χ炔粔�，缺乏品牌效應。在吸引客源上，經(jīng)營(yíng)戶(hù)往往是被動(dòng)地進(jìn)行宣傳，如在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所前豎立招牌，向游客分發(fā)傳單（名片）等。宣傳方式不夠新穎，不夠吸引人，不夠規范化，宣傳范圍也僅僅局限在各自的接待范圍內。 “走出去”的意識不強，利用媒體、網(wǎng)絡(luò )做大宣傳，參加旅游節進(jìn)行促銷(xiāo)等要求還不明顯，沒(méi)有利用品牌產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展。
四、對策建議
�。ㄒ唬┘訌姽芾�，強化對農家樂(lè )發(fā)展的服務(wù)。黨委、政府要把農家樂(lè )生態(tài)游當作該鎮的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，從扶持農家樂(lè )休閑旅游業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，理順農業(yè)旅游的管理體制，全面激活“農家樂(lè )”旅游發(fā)展，城建、農辦等部門(mén)要積極對這一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行把關(guān)、幫扶，發(fā)展好這一農村經(jīng)濟新亮點(diǎn)。
�。ǘ┮赞r為本，夯實(shí)農家樂(lè )發(fā)展的'基礎。要充分發(fā)揮農民的主體性，同時(shí)提高農民的經(jīng)營(yíng)組織技能，利用農家樂(lè )集“吃、住、游、樂(lè )”于一體的窗口功能，延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收，發(fā)展現代農業(yè)建設。
�。ㄈ┘哟笸度�，建設農家樂(lè )發(fā)展的設施。一是要改善農家樂(lè )服務(wù)場(chǎng)所的環(huán)境，改變衛生狀況，如清潔消毒設備要配齊，排污排水通道要通暢，服務(wù)人員要有必要的健康保障，要定期進(jìn)行檢查。二是要提高安全保障，要對老化的電路進(jìn)行檢修和改造，建設好必要的消防設施，拓寬道路，保障游客的生命財產(chǎn)安全。
�。ㄋ模⿺U大宣傳，打造農家樂(lè )發(fā)展的品牌。通過(guò)各種媒體推介農家樂(lè )休閑旅游業(yè)及相關(guān)“農家樂(lè )”系列品種，突出“健康、綠色、休閑”三大主題，進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)，擴大__鎮農家樂(lè )休閑旅游的影響力。
農家樂(lè )是新興的旅游休閑形式，其農耕文化、鄉土氣息、民俗風(fēng)情滿(mǎn)足了游客的個(gè)性化需求，極具吸引力和市場(chǎng)競爭力，有很大的潛力可挖。該鎮的自然風(fēng)光和鄉土資源為發(fā)展農家樂(lè )休閑旅游提供了重要的基礎，通過(guò)科學(xué)的管理和合理的布局，通過(guò)積極的投入和廣泛的宣傳，在近幾年內，“農家樂(lè )”將可持續地發(fā)展起來(lái)。通過(guò)這一紐帶，農村可以接受更多的新觀(guān)念、新思想，農民能夠及時(shí)了解到市場(chǎng)信息，農家樂(lè )將成為農民了解市場(chǎng)的“窗口”，成為城市與鄉村互動(dòng)的橋梁，為經(jīng)濟文化的發(fā)展提供新的契機。
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