全縣產(chǎn)業(yè)扶貧農民增收情況的視察報告

　　隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，報告十分的重要，報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎？下面是小編收集整理的全縣產(chǎn)業(yè)扶貧農民增收情況的視察報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　為全面摸清我縣產(chǎn)業(yè)扶貧、農民增收現狀，找準制約發(fā)展的困難和問(wèn)題，促進(jìn)建檔立卡貧困戶(hù)持續穩定增收，實(shí)現如期脫貧摘帽的目標，3月上旬，縣政協(xié)組織6個(gè)視察組，分別由六位主席帶隊，深入到11個(gè)鄉鎮、選擇22個(gè)貧困村（20xx年出列村2個(gè)，20xx年出列村10個(gè)，20xx年計劃出列村10個(gè)）、220戶(hù)非政策兜底建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行視察分析；召開(kāi)由部分縣直部門(mén)、龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社負責同志參加的座談會(huì )，聽(tīng)取有關(guān)情況匯報；采取縣內視察與縣外考察相結合的方式，組織考察組到宜昌五峰、遠安考察學(xué)習產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗，開(kāi)拓視野，啟發(fā)思路。在此基礎上，集思廣益，形成專(zhuān)題視察報告如下：

　　一、主要成效

　�。ㄒ唬└鞯卣J識程度較高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力不斷增強。各級各單位都把精準扶貧作為最大的政治、最大的責任，按照縣委、縣政府統一安排部署，抓住產(chǎn)業(yè)扶貧“命根子”，認真落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧規劃�？h農業(yè)局、扶貧辦、發(fā)改局、財政局、林業(yè)局、農商行等部門(mén)通力配合，緊密結合部門(mén)實(shí)際，整合政策項目資金，全力服務(wù)產(chǎn)業(yè)扶貧。各鄉鎮和村認真對照村出列、戶(hù)銷(xiāo)號的標準，深入調研，科學(xué)謀劃，群策群力，合力攻堅，大力實(shí)施“5117”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，取得了階段性成效。如：黃堡鎮寨灣村通過(guò)流轉農民土地，推動(dòng)旅游業(yè)與農業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收；寺坪鎮龍鳳村將貧困戶(hù)300畝土地流轉給神農本草公司，網(wǎng)絡(luò )建檔立卡貧困戶(hù)增收致富；馬橋鎮白果村20xx年發(fā)展土豆xx40畝，草場(chǎng)3000畝，今年計劃發(fā)展銀杏xx00畝，戶(hù)均產(chǎn)業(yè)基地達到13畝，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村。一批市、縣駐村工作隊堅持吃住在村，真幫實(shí)扶，受到基層干部群眾好評。

　�。ǘ�）獎扶政策落實(shí)較好，農民發(fā)展積極性不斷提高。各鄉鎮深入貫徹落實(shí)《xx縣精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持意見(jiàn)》、《小額信貸工作實(shí)施方案》等政策文件，引導貧困戶(hù)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，兌現產(chǎn)業(yè)獎扶和小額信貸政策，帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。據視察了解，20xx年全縣兌現產(chǎn)業(yè)獎扶資金6650.12萬(wàn)元，發(fā)放小額信貸1.06億元，扶持2.2萬(wàn)戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)新建特色產(chǎn)業(yè)基地14.7萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)7000戶(hù)、1.88萬(wàn)名貧困群眾通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現增收脫貧。走訪(fǎng)調查的220戶(hù)貧困戶(hù)中，20xx年發(fā)展1至2個(gè)產(chǎn)業(yè)項目的有102戶(hù)，占46.4%，3至5個(gè)產(chǎn)業(yè)項目的有118戶(hù)，占53.6%。

　�。ㄈ�）經(jīng)營(yíng)模式不斷創(chuàng )新，農民組織化程度不斷提高。各鄉鎮和村按照建基地、扶龍頭、聯(lián)農戶(hù)的思路，積極探索建立貧困戶(hù)與龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)的緊密利益聯(lián)結機制，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，解決貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的困難，農民組織化程度和產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)水平逐步提高。據視察了解，全縣共注冊農業(yè)龍頭企業(yè)35家，專(zhuān)業(yè)合作社657家，家庭農場(chǎng)70家，20xx年各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶(hù)簽定幫扶協(xié)議1.4萬(wàn)份，輻射帶動(dòng)貧困戶(hù)新建特色產(chǎn)業(yè)基地6萬(wàn)余畝，發(fā)展畜禽養殖30余萬(wàn)頭（只），實(shí)現特色產(chǎn)品訂單銷(xiāo)售2.8億元。如：寺坪鎮依托南河漁業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，帶動(dòng)大畈、天子坪等5個(gè)村、112戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展漁業(yè)養殖和鄉村旅游，戶(hù)均增收6000元；過(guò)渡灣鎮茶庵村依托襄陽(yáng)佰蒂藍莓公司，帶動(dòng)180戶(hù)貧困戶(hù)就近務(wù)工，戶(hù)均增收14000元；店埡鎮依托楚原欣茶葉公司，帶動(dòng)500多戶(hù)群眾發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，戶(hù)均增收12000元；歇馬鎮白竹村依托九路寨景區開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)70戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展農家樂(lè )、到景區務(wù)工，人均增收1800元。

　�。ㄋ模┡涮捉ㄔO力度較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎不斷改善。各級各地高度重視，整合政策資金，全面加強水、電、路、田等產(chǎn)業(yè)配套建設，農村生產(chǎn)條件得到明顯改善，農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎更加牢實(shí)。據視察了解，20xx年縣水務(wù)局投入2740萬(wàn)元，集中解決了31個(gè)貧困村安全飲水問(wèn)題；縣供電公司投入2522萬(wàn)元，對31個(gè)貧困村、128個(gè)臺區，193個(gè)集中安置點(diǎn)實(shí)施了農網(wǎng)改造；縣交通運輸局完成了4條縣鄉旅游公路改擴建工程，新修水泥路211公里，完成農村公路安防工程42.8公里，加寬窄路面103公里；縣國土資源局投入7036萬(wàn)元，對7個(gè)鄉鎮、54個(gè)村的30000畝土地實(shí)施了開(kāi)發(fā)整理，硬化田間水泥路74049米，新建田間道26170米、生產(chǎn)路6056米。

　　二、存在的主要困難和問(wèn)題

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)扶貧措施落實(shí)不夠。通過(guò)視察，我們認為各級各部門(mén)雖然對產(chǎn)業(yè)扶貧認識程度較高，但真正靜下心、沉下去抓落實(shí)還不夠�？陀^(guān)上講，20xx年是易地搬遷年，各鄉鎮和村都把主要精力放在了啃易地搬遷這塊“硬骨頭”上，導致部分鄉鎮和村對本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀(guān)謀劃不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路還不夠清晰，編制的規劃指導性不是很強，特別是對集中安置點(diǎn)后扶產(chǎn)業(yè)規劃還正在謀劃之中，對貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏微觀(guān)指導，存在規劃與實(shí)際“兩張皮”現象。從調查走訪(fǎng)的220戶(hù)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，規劃項目與實(shí)際發(fā)展相吻合的只有108戶(hù)，占比不到50%。少數村對產(chǎn)業(yè)扶貧壓力傳導不夠，政策宣傳不夠，上熱下冷，坐等觀(guān)望，存在“你能脫貧、我也能脫貧”的消極思想，扶貧工作手冊、政策匯編等資料還放在村委會(huì )，沒(méi)有發(fā)到貧困群眾手中，個(gè)別村干部對產(chǎn)業(yè)扶貧政策和貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況說(shuō)不清楚。少數部門(mén)工作重心和精力還沒(méi)有完全傾注到貧困戶(hù)，小額信貸門(mén)檻較高，手續復雜，貧困群眾貸款難的現象還不同程度存在，視察的22個(gè)貧困村、220戶(hù)中只有6個(gè)村、33戶(hù)獲批了小額信貸，馬良鎮峽峪河村211戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)，20xx年沒(méi)有一戶(hù)獲批小額信貸；農民技能培訓針對性和時(shí)效性還不是很強，培訓內容和方式還不是很接地氣，20xx年全縣雖然組織開(kāi)展了47場(chǎng)（次）的勞動(dòng)技能培訓，但只覆蓋到建檔立卡貧困人口3490人，僅占建檔立卡總人口的4.2%；光伏發(fā)電項目推進(jìn)不快，全縣報備光伏發(fā)電52個(gè)村，目前僅建成3個(gè)試點(diǎn)。

　�。ǘ�）農民持續穩定增收乏力。通過(guò)對11個(gè)鄉鎮、22個(gè)貧困村、220戶(hù)貧困戶(hù)的產(chǎn)業(yè)結構、收入結構等情況進(jìn)行分析，我們認為農民增收仍面臨嚴峻形勢，如果不從根本上增強貧困戶(hù)造血功能，很難保證貧困戶(hù)持續穩定增收。從產(chǎn)業(yè)結構看，各地對長(cháng)效產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識還不夠，缺乏特色意識、品牌意識、規模意識，發(fā)展項目小而全，沒(méi)有特色，科技含量低，產(chǎn)品商品化率低，組織化程度低，據視察了解，11個(gè)鄉鎮中發(fā)展項目最多的達23個(gè)，22個(gè)貧困村中發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目最多的達17個(gè)，220戶(hù)貧困戶(hù)近70%選擇發(fā)展生豬、土雞、山羊、蔬菜等傳統種養項目；從勞力結構看，青壯年勞力大多外出務(wù)工，留守人員思想保守、體力不支，承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力有限，不同程度地存在“等靠要”現象，據視察統計，220戶(hù)貧困戶(hù)共有9xx人，如果按人均2000元產(chǎn)業(yè)獎扶計算，20xx年應兌現獎扶資金183萬(wàn)元，而實(shí)際只兌付126萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間還很大；從收入結構看，抽查的22個(gè)貧困村，經(jīng)營(yíng)性收入平均占比29%，最高達64%，最低只有3%，務(wù)工收入平均占比50%，轉移性收入平均占比14%，最高達27%，最低為6%，說(shuō)明農民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的水平還參差不齊，農業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有真正成為農民增收的主渠道；從空間結構看，部分集中安置貧困戶(hù)由于人地分離，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度較大，與“留得住、能致富”的目標比還存在很大差距，視察了解到，20xx年興建的部分集中安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套建設還不夠到位，貧困戶(hù)要往返數公里去耕種；從收入情況看，被視察的22個(gè)重點(diǎn)貧困村，20xx年集體經(jīng)濟收入達到5萬(wàn)元的只有8個(gè)，僅占36%，走訪(fǎng)調查的220戶(hù)貧困戶(hù)，20xx年人均可支配收入低于3255元脫貧銷(xiāo)號標準的還有21戶(hù)、79人，如果扣去產(chǎn)業(yè)獎扶資金，有44戶(hù)、xx5人低于3255元脫貧銷(xiāo)號標準，說(shuō)明村級集體經(jīng)濟實(shí)力還不強，貧困戶(hù)收入還在靠政策的硬性拉動(dòng)，持續增收渠道狹窄、后續乏力。

　�。ㄈ�）新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力不強。通過(guò)視察和考察學(xué)習，我們認為農業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要引擎，是帶動(dòng)貧困戶(hù)穩定增收的中堅力量。據視察了解，目前我縣新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體總體實(shí)力不強，農業(yè)社會(huì )化服務(wù)功能較弱，融資難、扶持政策落實(shí)難等問(wèn)題嚴重制約新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展壯大。受產(chǎn)業(yè)規模、資金、技術(shù)、市場(chǎng)等多種因素影響，有相當一部分龍頭公司和專(zhuān)業(yè)合作社規模不大、產(chǎn)品不精、銷(xiāo)路不暢、帶動(dòng)力不強，經(jīng)不起市場(chǎng)調整，起不到龍頭帶動(dòng)作用。據視察統計，全縣目前真正運行健康、管理規范的農業(yè)龍頭企業(yè)10家左右，僅占28%；專(zhuān)業(yè)合作社250家左右，僅占38%。視察中，有企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社負責人反映，20xx年縣委、縣政府出臺支持龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社及能人大戶(hù)發(fā)展的金融扶持政策沒(méi)有得到很好落實(shí)，龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展舉步維艱。如：馬良鎮農信興專(zhuān)業(yè)合作社管理運行比較規范，帶動(dòng)力較強，20xx年基地擴大到2000畝，帶動(dòng)峽峪河、東風(fēng)頭、老嶺埡等5個(gè)村發(fā)展甜玉米和旱黃瓜，產(chǎn)前急需xx萬(wàn)元資金信貸，找到銀行多次協(xié)商未果，只得找親朋好友拆借。

　�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)獎扶機制不夠完善�；鶎痈刹咳罕姺从�，去年縣委、縣政府研究出臺25類(lèi)產(chǎn)業(yè)到戶(hù)獎扶政策后，各地通過(guò)一年的實(shí)踐，普遍認為政策撬動(dòng)效應明顯，但仍然還有不夠完善的地方，盼望能夠調整優(yōu)化。如：在獎扶項目上，類(lèi)別偏多，容易分散貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的注意力，不利于全縣主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在獎扶標準確定上還不夠合理，對全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的政策傾斜還不夠，對像藥材等投入較高的產(chǎn)業(yè)項目標準過(guò)低，對像土雞、露天白菜等投入相對較低的產(chǎn)業(yè)項目標準過(guò)高；在獎扶方式上，簡(jiǎn)單地貨幣化注入，容易造成短期內“獎扶脫貧”，帶來(lái)產(chǎn)業(yè)扶貧福利化和貧困戶(hù)選定項目趨利性?xún)A向，使有限的幫扶資源使用率不高。

　　三、對策建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步轉變工作方式，全面提升服務(wù)水平。建議縣委、縣政府進(jìn)一步強化督辦部門(mén)工作責任落實(shí)，轉變服務(wù)方式，將更多的精力和重心向貧困村、貧困戶(hù)傾注。進(jìn)一步放大金融扶貧風(fēng)險補償金政策效應，鼓勵金融部門(mén)降低信貸門(mén)檻、優(yōu)化信貸服務(wù)；提高勞動(dòng)技能培訓的時(shí)效性和針對性，緊盯貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，精準培訓到合作社、到產(chǎn)業(yè)、到農戶(hù)、到田塊；按照“放管服”要求，加強對龍頭公司、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)的管理與服務(wù)，為農產(chǎn)品走向市場(chǎng)提供檢驗檢測服務(wù)；加大光伏電站建設項目推進(jìn)速度，確保建好的光伏電站盡快并網(wǎng)發(fā)電，在建的光伏電站在6月底全部峻工投入使用；加強基層農技推廣服務(wù)體系建設，解決科技創(chuàng )新與生產(chǎn)脫節的問(wèn)題，助推扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；提高農村電商服務(wù)平臺建設的服務(wù)水平，暢通“農產(chǎn)品進(jìn)城”通道，為全縣廣大貧困戶(hù)持續穩定增收脫貧插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。

　�。ǘ�）進(jìn)一步突出地域特色，培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)。建議縣委、縣政府借鑒五峰、遠安“一縣一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，按照農業(yè)供給側改革的要求，堅持“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路，立足資源稟賦，突出地域特色，確定3至5個(gè)最具xx地域特色的主導產(chǎn)業(yè)，健全風(fēng)險防控體系，給予重點(diǎn)獎勵扶持，激勵和引導各鄉鎮按照全縣統一規劃布局實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，避免同質(zhì)化發(fā)展和無(wú)序競爭，走規�；�、標準化、集約化經(jīng)營(yíng)之路，以特色產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，助力村集體增收、貧困戶(hù)脫貧，確保每個(gè)鄉鎮和村都有1至2個(gè)主導產(chǎn)業(yè)，每個(gè)貧困戶(hù)都有1個(gè)骨干增收項目，為全縣培植主導產(chǎn)業(yè)、形成“一縣一品”打基礎、增后勁。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步培育市場(chǎng)主體，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。建議縣委、縣政府借鑒遠安縣“政府+龍頭企業(yè)（合作社）+貧困戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，設立產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項基金，選擇確定幾家骨干龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行重點(diǎn)扶持培育，通過(guò)建立貧困戶(hù)與龍頭公司、專(zhuān)業(yè)合作社緊密利益聯(lián)結機制，把更多的貧困戶(hù)組織起來(lái)，把各種資源要素聚集起來(lái)，實(shí)現小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對接，讓廣大貧困戶(hù)分享更多的增值效益；對于集中安置貧困戶(hù)和產(chǎn)業(yè)承接能力不足的分散貧困戶(hù)，鼓勵專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)土地流轉建設群眾參與度高的特色種養業(yè)基地，帶動(dòng)貧困戶(hù)通過(guò)土地流轉得租金、就近務(wù)工得薪金、入股經(jīng)營(yíng)得分紅等方式，真正實(shí)現如期脫貧、長(cháng)期脫貧。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步完善獎扶機制，放大政策裂變效應。建議縣委、縣政府對產(chǎn)業(yè)獎扶政策進(jìn)行調整和完善，在產(chǎn)業(yè)獎扶項目和標準確定上，對全縣確定的主導產(chǎn)業(yè)，適當提高獎扶標準，實(shí)行重獎激勵，對比較效益低的產(chǎn)業(yè)項目果斷拿掉，集中力量培植骨干支柱產(chǎn)業(yè)；在政策操作上，改一味貨幣化注入為獎錢(qián)與給物相結合；在產(chǎn)業(yè)獎扶兌現上，改變過(guò)去驗收后一次性撥付資金的方式，按照一定比例提前預撥資金，以解決貧困戶(hù)產(chǎn)前投入問(wèn)題；在獎扶內容構成上，兼顧考慮生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護，比如對養殖項目要設定前置條件，以減少對生態(tài)環(huán)境的污染與破壞；在產(chǎn)業(yè)驗收上，在保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展真實(shí)的情況下，盡量減化驗收程序，按時(shí)令確定最佳時(shí)間組織驗收；在集體經(jīng)濟發(fā)展上，用活用足有關(guān)政策，支持村集體合理處置農村閑置資產(chǎn)，利用荒山和拋荒地發(fā)展高效經(jīng)濟林、藥材等項目，增加村級集體經(jīng)濟收入。

【全縣產(chǎn)業(yè)扶貧農民增收情況的視察報告】相關(guān)文章：

產(chǎn)業(yè)扶貧項目完成情況報告07-27

關(guān)于農民增收情況的調查報告09-07

農民增收調查報告06-10

農民增收調查報告（精選18篇）10-16

全縣扶貧日活動(dòng)方案03-25

促進(jìn)農民增收工作的自查報告06-11

關(guān)于勞動(dòng)就業(yè)情況視察報告范文09-10

農民合作社促農增收脫貧的調研報告05-20

農民增收工作總結（精選12篇）05-16

脫水菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告07-28