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農業(yè)農村集體經(jīng)濟調查報告范文
近年來(lái)，XX鄉黨委、政府認真貫徹落實(shí)上級黨委和政府有關(guān)農業(yè)農村工作的方針政策,出臺了一系列強鄉富民的措施，農村經(jīng)濟有了較大的發(fā)展。隨著(zhù)農村稅費改革，鄉鎮企業(yè)效益下降，農村集體收入普遍減少。 農村集體經(jīng)濟是農村經(jīng)濟的組成部分，是農村雙層經(jīng)營(yíng)體制的一種經(jīng)濟成份，只有農村經(jīng)濟發(fā)展壯大了，才能從源頭上減輕農民負擔，增加農民收入，實(shí)現"三農"問(wèn)題。因此，發(fā)展農村集體經(jīng)濟是農村經(jīng)濟發(fā)展的重要課題，是進(jìn)一步完善農村雙層經(jīng)營(yíng)體制的重要措施。如何在新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟，解決村集體無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題，切實(shí)提高農民生活水平，實(shí)現小康社會(huì )，是當前一項重要而緊迫的工作任務(wù)。
一、當前發(fā)展集體經(jīng)濟的客觀(guān)要求
1、集體經(jīng)濟是村級財力的主要來(lái)源。村委會(huì )屬于村民自治組織，不是一級政府，開(kāi)支不在政府財政預算之內，因而無(wú)固定的經(jīng)費來(lái)源。村干部的補助，村里一些必要的建設，僅靠“鄉統籌、村提留”不夠用。只有發(fā)展村集體經(jīng)濟，村級組織才有屬于自己自由運轉的資金。
2、集體經(jīng)濟是實(shí)現共同富裕的基本保障。村集體經(jīng)濟發(fā)展得好，村級組織統一支配的財力雄厚，就會(huì )完全有能力為全村人辦大3、集體經(jīng)濟是鞏固農村基層組織的根本保證。村級集體經(jīng)濟發(fā)展得好，有錢(qián)為村民辦實(shí)事、辦好事，村興民富，村黨支部就會(huì )得到村民的擁護和愛(ài)戴，黨的形象和威信也會(huì )不斷得到提高和鞏固。村集體經(jīng)濟薄弱，村困民窮，不但不能為村民謀利，而且還要為完成層層下達的各項指標不斷伸手向農民要錢(qián)，增加農民負擔，違背上級有關(guān)文件精神，這樣一來(lái)，影響了干群關(guān)系和黨群關(guān)系。長(cháng)此以往，就有可能動(dòng)搖我們黨的基礎。
4、集體經(jīng)濟是實(shí)現農村現代化的堅強支柱。要實(shí)現現代化關(guān)鍵在于農村現代化的實(shí)現。當前已達到小康標準，并向現代化邁進(jìn)的村，基本上都是集體經(jīng)濟搞得比較好的村。
二、XX鄉在發(fā)展村級集體經(jīng)濟的基本情況
XX鄉總面積60.52平方公里，轄有23個(gè)村行政，有農戶(hù)7148戶(hù)，人口27236人。耕地面積15440.13畝,林地15444畝，荒山荒坡30004畝。各村都以農業(yè)種植業(yè)為主。而一些村雖具有良好的資源優(yōu)勢，但沒(méi)有任何企業(yè)落戶(hù)，集體收入幾乎為零。部分村因有外來(lái)投資，開(kāi)辦煤礦企業(yè)，可獲得一部分收入，維持了村一級工作的正常開(kāi)展，如沒(méi)天地村、XX村、壓落村。 據統計，XX鄉沒(méi)有一個(gè)村年集體收入達萬(wàn)元以上的，可想而知，各村的集體經(jīng)濟是何等薄弱。近年來(lái)，XX鄉黨委、政府因地制宜，在沒(méi)天地村建立了桃園示范基地1個(gè)，楊梅示范基地1個(gè)，引進(jìn)外來(lái)投資，開(kāi)辦煤礦企業(yè)5個(gè)，從而解決了大部分人的就業(yè)問(wèn)題，發(fā)展了農村經(jīng)濟。與此同時(shí)，還在湖壩村建立了蔬菜示范基地1個(gè)，六營(yíng)村建立了60戶(hù)的養牛示范基地。同時(shí)，還向上級爭取，為沒(méi)天地村、XX村、湖壩村開(kāi)通了農村黨員干部現代遠程教育網(wǎng)，借助遠教的資源優(yōu)勢，給農民傳授農村先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、典型經(jīng)驗等，以此來(lái)帶動(dòng)其余各村的經(jīng)濟發(fā)展。但是，由于群眾思想觀(guān)念還比較陳舊，缺乏有較強經(jīng)濟意識，有魄力，能帶領(lǐng)群眾致富的帶頭人。導致了農村集體經(jīng)濟始終發(fā)展得比較緩慢。
農村集體經(jīng)濟是農村經(jīng)濟的組成部分，發(fā)展如何影響全鄉經(jīng)濟大局。農村集體經(jīng)濟薄弱，將使農民生活環(huán)境和生活水平長(cháng)期得不到較大的改善和提高，必然削弱基層黨組織的凝聚力和號召力，不但影響黨在農村各項政策的貫徹實(shí)施，容易使農村產(chǎn)生不穩定因素，而且拖慢了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農村工業(yè)化和城鎮化的步伐，嚴重制約了經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展。農村集體經(jīng)濟不發(fā)展，必然會(huì )給全面建設小康社會(huì )拖后腿。
三、XX鄉當前發(fā)展村級集體經(jīng)濟存在的問(wèn)題
XX鄉農村集體經(jīng)濟薄弱原因主要是基礎弱，條件差，此外,影響因素和存在問(wèn)題主要有以下幾方面：
1、村一級領(lǐng)導班子素質(zhì)不高，年齡結構、文化結構不合理，有的長(cháng)期處于軟弱渙散狀態(tài)，不能很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟。大多數村干部年齡偏大，思想僵化，觀(guān)念守舊，沒(méi)有開(kāi)拓創(chuàng )新精神，過(guò)多強調客觀(guān)困難，等、靠、要的思想比較嚴重，市場(chǎng)經(jīng)濟意識不強，發(fā)展經(jīng)濟的能力較低。
2、鼓勵支持村級發(fā)展集體經(jīng)濟的優(yōu)惠政策少。對鄉村發(fā)展的總體規劃、生產(chǎn)布局、資源優(yōu)勢、發(fā)展思路缺乏深入細致的研究，政府對農村發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏必要引導，缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策，一些扶貧措施沒(méi)有起到“造血”作用，無(wú)法引導村集體經(jīng)濟走上可持續發(fā)展之路。
3、集體積累來(lái)源渠道單一，發(fā)展村級集體經(jīng)濟思路狹窄，有的村干部一提及發(fā)展，往往過(guò)分強調缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀(guān)條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展，資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用。
4、通村道路路況差，運輸不方便。甚至有的村還不通，導致了豐富的資源沒(méi)有得到很好大開(kāi)發(fā)利用。
四、XX鄉發(fā)展農村集體經(jīng)濟的思考
1、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，應加強村級班子建設，選好帶頭人。發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟，必須首先著(zhù)眼于農村黨支部班子的加強和干部隊伍素質(zhì)的提高。選好村領(lǐng)導班子，把那些事業(yè)心強、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理、具有發(fā)展集體經(jīng)濟的強烈意識、開(kāi)拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進(jìn)班子。*年年初，已對部分村領(lǐng)導班子進(jìn)行了調整，實(shí)行村領(lǐng)導年輕化，大部分都具有高中以上文化程度，都能勝任村一級的工作。而且還要有計劃地培養一批熱愛(ài)家鄉，扎根家鄉，立志于改變家鄉面貌，事業(yè)心和責任感強的有理想、有文化的年輕一代。同時(shí)，堅持不懈地抓好農村干部的培養教育。
2、發(fā)揮資源優(yōu)勢，找準發(fā)展路子。要因村因地制宜，正確認識資源，創(chuàng )新發(fā)展思路， 一切從當地實(shí)際出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”，不搞一個(gè)模式，確定不同的發(fā)展路子，把資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。通過(guò)立足優(yōu)勢，選準路子，可以集體開(kāi)發(fā)林場(chǎng)、果園、菜園、園林、養殖場(chǎng)、個(gè)人承包增加集體收入。
3、增強政策扶持力度。創(chuàng )造有利的環(huán)境和條件，發(fā)展各種所有制形式的企業(yè)，特別是加快發(fā)展村級經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟，培植新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，要繼續放寬政策，放開(kāi)領(lǐng)域，放手發(fā)展。鄉黨委政府要強化服務(wù)意識，切實(shí)轉變觀(guān)念和職能。積極支持農村集體經(jīng)濟的發(fā)展，在政策制定、項目引進(jìn)、信貸資金、稅收等方面給予優(yōu)惠，給農村集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)寬松的環(huán)境，從而壯大農村集體經(jīng)濟。
4、加強基礎設施建設，加大對農村集體經(jīng)濟發(fā)展的投入力度。對貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟，應在資金、物資、技術(shù)等方面給予必要的扶持，大力改善農民基本的生活和生產(chǎn)條件，為農村集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境，使之形成自我發(fā)展的能力。
5、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，應加強農村集體資產(chǎn)的管理。制定集體資產(chǎn)保值增值辦法，盤(pán)活現有資產(chǎn)，防止集體資產(chǎn)流失。對集體原有資產(chǎn)及農村資源，要通過(guò)采取承包、租賃、拍賣(mài)等形式交付農民開(kāi)發(fā)利用，盤(pán)活集體資產(chǎn)，壯大集體經(jīng)濟實(shí)力。
6、扶持種植(養殖)大戶(hù)，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。對種植(養殖)大戶(hù)進(jìn)行適當的扶持，如資金，技術(shù)和信息扶持，先讓一部分農戶(hù)取得效益，通過(guò)他們的示范，帶動(dòng)影響周?chē)霓r戶(hù)。加強對農戶(hù)技術(shù)指導，對產(chǎn)品進(jìn)行深加工，增加其附加值。如：*年7月，鄉黨委、政府給予優(yōu)惠政策，幫助六營(yíng)村貸無(wú)息款，每戶(hù)貸2000元，從而建立了60戶(hù)的養牛大戶(hù)，并由畜牧站進(jìn)行技術(shù)指導。
7、充分利用農村黨員干部現代遠程教育的資源優(yōu)勢，大力加強資源的整合力度，發(fā)揮好遠程教育的作用，培養一批科技致富帶頭人，從而帶動(dòng)農民群眾科技致富的積極性，為壯大農村集體經(jīng)濟奠定了堅實(shí)的基礎。
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