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關(guān)于旅游資源情況的調查報告
為了全面了解和掌握我縣豐富的旅游資源情況,為宣傳、保護和開(kāi)發(fā)利用這些資源提供有價(jià)值的一手資料和參考意見(jiàn),根據《縣政協(xié)二○○三年工作要點(diǎn)》安排,縣政協(xié)教文衛體委員會(huì )牽頭,文史資料委員會(huì )協(xié)助,組織了部分政協(xié)委員和縣文廣旅游局的專(zhuān)業(yè)人員,于2003年4月下旬和5月上旬對我縣旅游資源進(jìn)行了調查。調查組深入到各景區進(jìn)行實(shí)地觀(guān)察描述,攝影錄相,收集資料,征求意見(jiàn),現將調查的情況綜合報告如下:
一、修水旅游資源綜述
經(jīng)過(guò)認真的調查后,我們把修水的旅游資源概括為:旅游歷史悠久,自然資源豐富,文化積淀深厚,人文景觀(guān)獨特,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。
一旅游歷史悠久。修水自古就有“山川深重,可供游覽”、“大江以西北水之秀甲天下,洪州分寧鐘秀居多”之說(shuō),據記載:修水古有“鳳巘朝陽(yáng),犀津夜月,濂溪書(shū)院,山谷釣臺,旌陽(yáng)劍池,黃龍法窟,石壁溫泉,棲霞柱石”八景最為出名。讀晉朝葛洪撰寫(xiě)的《幕阜山記》,幕阜山就是那時(shí)的旅游勝地。還有唐宋時(shí)鼎盛至極、規模宏大的黃龍寺,使方圓數十里的黃龍山也成為文人騷客神游之圣地,且看現在于黃龍山的七處宋時(shí)黃庭堅、張顏凡、韓駒等名人的偉世摩崖石刻珍稀手跡即可證實(shí)。宋英宗時(shí),時(shí)任樞密使的韓琦遨游江石至寧(今修水境內),見(jiàn)山環(huán)水繞、稻熟牛肥,人民風(fēng)俗猶為近古,歸家后對子孫們說(shuō)“寧是為子孫安樂(lè )窩”。明、清及近代名人在游覽東嶺、清水巖、抱子石、南崖、雙井等名勝古跡時(shí)留下了許許多多的贊美詩(shī)文,現仍載史冊。
二自然資源豐富。深居幕阜山脈與九嶺山水脈之間的修水縣,自然景觀(guān)非常豐富。
位于修河上游的雙井村是黃庭堅的故里。僅宋代就曾出進(jìn)士48位,除有“十龍墓”、“尚書(shū)墓”、山谷陵園和黃庭堅摩崖石刻手跡等人文景觀(guān)外,還有筆架山、上天梯、千歲橋等景點(diǎn),沿河還有雙井、釣魚(yú)臺、明月灣、十里秀水等多處景點(diǎn)景觀(guān)。
縣城南崖依山傍水,風(fēng)景天成,臨江一面絕壁聳立,青藤簾掛,山上古樹(shù)參天,綠蔭撲面,自然山水俊秀,人文景觀(guān)頗多,有“七百里修江第一山”之稱(chēng),現辟為山谷公園。除歷代修茸的順濟亭、一翠亭、澄秋閣、冠云亭、溪山自在樓、山谷祠、九曲回廊等人文景觀(guān)外,還有鴛鴦重陽(yáng)木、藏龍洞、薜荔樹(shù)等自然景觀(guān)。
順修河往下有鳳凰山、旌陽(yáng)山、神石腦、梅嶺;到抱子石處有石門(mén)檻、雷劈石。這一段修河峽谷路依山勢,山隨水轉,乘舟游覽確有“船在水上走,人在畫(huà)中游”之感覺(jué)。
位于四都鎮的東嶺石林景區面積有2.5平方公里,是集石林、果樹(shù)、古木、溶洞為一體的天然盆景式園林景區,主要景點(diǎn)有“四獅”、“九巖”、“十八石”之說(shuō)。四獅有雄獅把門(mén)、上山獅、臥獅、仰天獅;五洞指獅子洞、猴洞、藏牛洞、風(fēng)洞和孽龍洞;九巖是二牛沖斗,情侶峰、競秀峰、金雞報曉、少女峰、象游梨園、鯉魚(yú)望月、坐山虎、駱駝峰;十八石叫鴛鴦石、風(fēng)帆石、老鴉石、座雕石、蛤蟆石、官帽石、元寶石、熊掌石、飛來(lái)石、祥云石、鯉魚(yú)石、老人石、仙女石、蘑菇石、磨盤(pán)石、鐘鼓石、響蛇石、將軍石,F在游人所看到的只有景區的小部分。
四都鎮的清水巖溶洞景區有大小溶洞20多處,較著(zhù)名的有神清洞、北崖洞、龍崖洞、燕崖洞、老虎洞五處,洞內冬暖夏涼,鐘乳石形態(tài)各異,形成引人入勝的各種自然景觀(guān)。
離縣城不到25公里的桃里竹塅因盛產(chǎn)楠竹而得名,更因出了陳寶箴、陳三立、陳衡恪、陳寅恪、陳封懷一門(mén)三代五杰而揚名。有竹塅風(fēng)光、陳寶箴、陳三立故居、四覺(jué)草堂、陳偉琳墓、桃里紅瀑、桃里梯田、官印石、義學(xué)里和眉毛山等景點(diǎn)。
征村東滸寨是一處山勢奇特,植被完好,洞府幽深,傳說(shuō)神秘的旅游景區,有兩簇珍稀的方竹林,有五馬奔槽、藏龍臥虎洞等景點(diǎn)。
上述各景區離縣城都在25公里之內。
位于縣城西部的黃龍山有“一腳踏三省(湘鄂贛),一眼望兩湖(鄱陽(yáng)湖與洞庭湖),一山藏兩教(佛教與道教),一水東西流(汩水和修水)”之稱(chēng)自然景觀(guān)引人入勝。山頂有龍王峰、龍湫池、太史幕、試劍石、犀牛望月、神龜馱經(jīng)、千年虬松、金鯉朝天等景點(diǎn);山腰及山下有滴水巖、瀑布坑、鳴水瀑布和泰清溫泉等自然景觀(guān)。
位于黃港的九龍尖、九云嶺、五梅山、清涼山、大板尖是植被良好的森林公園,放眼林海竹山,一片郁郁蔥蔥,尤其是茅竹山森林公園中還有許多屬于國家級保護植物的珍稀樹(shù)種,如古槐、銀杏、馬褂木等。更有茅竹山五連瀑,月山一盆丘大瀑布和水灑坑瀑布群等景觀(guān)。
全縣自然景觀(guān)還有布甲溶洞、東津水庫、四都仙姑湖等多處未開(kāi)發(fā)的景區。
三文化積淀深厚。上奉山背文化遺址證明,早在新石器時(shí)期,修水這塊土地上就有人類(lèi)生活。渣津龍崗坪古艾遺址,是最早見(jiàn)于史籍的商朝艾候國治都,春秋時(shí)的艾邑。戰國時(shí),吳公子慶忌出居于艾,“要離斷臂刺慶忌”的故事就發(fā)生在修水。在漫長(cháng)的歷史歲月中,艾曾屬吳屬越屬楚,有“吳頭楚尾”之說(shuō),如今白嶺的太平嶺,即是當年?yáng)|阜救伍子胥過(guò)關(guān)的地方。
修水向稱(chēng)“文章奧府”,為“濂溪弦鐸之地,山谷桑梓之鄉”,宋代黃庭堅的曾祖父黃中理曾開(kāi)辦櫻桃書(shū)院和芝臺書(shū)院,延引四方學(xué)子。宋代理學(xué)家周敦頤任分寧主簿時(shí),曾開(kāi)辦書(shū)院,后稱(chēng)濂溪書(shū)院。自唐宋至清代修水出進(jìn)士201人、舉人317名,僅宋代進(jìn)士就有160名。北宋一朝,雙井村出進(jìn)士48名。歷代出丞相2 名,尚書(shū)16名,正一品官3名,從一品1名,正二品5名,從二品4名,知名文學(xué)藝術(shù)家21名。宋代名臣徐禧布衣騰達、胸蟠甲兵,殉節永樂(lè )城,有“宋殞長(cháng)城”之嘆;黃庭堅開(kāi)江西詩(shī)派,與蘇軾并稱(chēng)“蘇黃”,并為宋代四大書(shū)法家之一;徐禧子徐俯官至參知政事,也是江西詩(shī)派著(zhù)名詩(shī)人,名句流傳至今;南宋政治家、軍事家,四川按撫置制使余玠,治蜀10年,屢挫蒙軍,勵精圖治,功勛卓越;明代周季麟、周季風(fēng)兄弟均官至都御史,史稱(chēng)“雙鳳”;清朝萬(wàn)承鳳為宣宗皇帝侍讀,朝延重臣。近代以來(lái),更是名人迭出,桃里陳氏一門(mén)五杰,有四人名載《辭!,陳寶箴官至湖南巡撫,是支持維新變法者;其子陳三立為同光體詩(shī)派領(lǐng)袖,清末民初詩(shī)壇泰斗;三立長(cháng)子陳師曾,近代著(zhù)名畫(huà)家,與齊白石齊名;三子陳寅恪是聞名海內外史學(xué)大師、著(zhù)名教授;師曾之子陳封懷是著(zhù)名的植物學(xué)家。還有古琴大師查阜西、著(zhù)名中醫徐瀛芳、著(zhù)名作家胡曠、著(zhù)名書(shū)法家黃琦和著(zhù)名京劇表演藝術(shù)家黃蜚秋等。
修水還有歷史悠久的茶文化、工藝文化、客家文化和地方文化很具特色。有出名于后唐,北宋時(shí)名動(dòng)京華的“草茶極品”—“雙井綠”;有宋代被作為上禮極品的“貢硯”;有清時(shí)聞名于世的“寧紅茶”;有盛行明、清的江西古老戲種之一“寧河戲”;還有清代以來(lái)就溶于修水文化之中的懷遠客家文化;有盛行各地的黃港“十八翻”、溪口“鋤山鼓”、修水山歌等等。
四人文景觀(guān)獨特。正因為修水文化底蘊積淀深厚,因此,除綠色的自然景觀(guān)豐富外,還有古色、宗(宗教)色和紅色等多種豐富獨特的人文旅游資源。
古色旅游資源有上奉山背文化遺址;有上奉、何市、全豐、渣津、三都等多處的商代、商至西周時(shí)期的文化遺址;有渣津司前龍崗坪的古艾城遺址;渣津樸田的陜君墩和漢墓群等遺址;有上奉的古民居;湯橋的古橋和萬(wàn)承鳳故居石雕;有桃里陳家大屋,安雙井的黃庭堅墓,黃叔敖、黃中理墓和進(jìn)士墓群;還有在全縣許多地方被列為重點(diǎn)文物保護范圍的珍貴的摩崖石刻,如南崖、清巖、雙井、黃龍山等多處石刻。還有歷史上修水眾多的名人給后人留下的那些珍貴的詩(shī)詞歌賦,珍書(shū)墨寶和那些耐人敬仰的歷史文物和人文景觀(guān)。
修水歷史上佛教、道教鼎盛,現在仍有多處宗教寺院。創(chuàng )建于唐朝的黃龍寺,宋代為江西四大佛教叢林之一,中國佛教禪宗五家七宗之一的黃龍宗就發(fā)源于此。據《黃龍崇恩禪院記》載:黃龍寺唐宋二朝三獲敕封,F尚有宋黃庭堅手書(shū)的《三敕崇恩禪院》匾額,還有明朝劉基撰、佛印書(shū)的正殿聯(lián):“呂祖參禪到此間始識修行奧妙,黃公訪(fǎng)道登斯地方明出世姻緣”。1191年日本僧人榮西拜黃龍八世虛庵懷敞并將黃龍宗傳到日本,在日本文化史上留下光輝的篇章。原寺現存西方丈一角,附近有翠云洞、浴池、上天梯、靈源橋、三塔磯、觀(guān)音井和宋人多處摩崖石刻勝跡,F已修通抵寺公路,建起了鐘樓。上海等地佛門(mén)弟子近年來(lái)遠道來(lái)捐獻鐘、佛像等。目前游客不絕,香火不斷。
兜率寺在渣津龍安村的龍安山腳下。隋朝開(kāi)皇末年始建,是黃龍派的重要弘法道場(chǎng),在江西除東林寺為東晉開(kāi)山的外,兜率寺為第二。元朝時(shí)日本僧人龍山德見(jiàn)禪師任何住持17年之久,清朝譽(yù)稱(chēng)為“報國堂”,規模為東西兩序,一進(jìn)九重,有九井十八廳之說(shuō)。1997年和1999年日本龍山德見(jiàn)傳法弟子千葉賢胤生一行兩次尋根追宗,捐款相助,F由武寧彌勒寺釋法照禪師任住持,自去年起規劃投資5000萬(wàn)元重建兜率寺,現已建起右側占地1300平方米的兩層齋房、方丈室,今年內占地1000多平方米的大雄寶殿即可竣工,預計二、三年內兜率寺將成為比真如寺規模更宏大的一座寺院。
云巖禪寺在南巖西側,是縣城范圍內的一座寺院,由釋法林禪師任住持。寺內主殿——大雄寶殿內供奉著(zhù)三寶佛和十八羅漢,后殿有觀(guān)音殿,兩院有三圣殿和地藏殿。寺內終日青煙繚繞,檀香彌漫,游人絡(luò )澤不絕?h城范圍內還有雞鳴山寺,大板尖還有白云寺等。
修水是一塊紅色的土地,秋收起義在這里打響第一槍。中國工農革命軍第一面軍旗在這里設計、制作、升起。老一輩革命家彭德懷、羅榮恒、肖克、何長(cháng)工、騰代遠等都曾經(jīng)在這里留下過(guò)戰斗的足跡。“秋收起義紀念館”由何長(cháng)工親自題寫(xiě)館名,于1977年9月建成并對外開(kāi)放。2001年分別被中央宣傳部列為全國愛(ài)國主義教育示范基地和中共江西省委列為江西省愛(ài)國主義教育示范基地。館內現存有大量的國家級革命文物和圖片資料,向游人展示著(zhù)著(zhù)名的秋收起義發(fā)生的經(jīng)過(guò)和修水人民在秋收起義時(shí)期的革命活動(dòng)。紀念館右側后為中國工農革命軍第一軍一師師部舊址,對面為第一師第一團舊址,現為省文物保擴單位。
土地革命時(shí)期,湘鄂贛省委、省蘇維埃政府駐扎修水,使修水成為湘鄂贛革命根據地的中心和著(zhù)名蘇區,在粉碎蔣介石對江西蘇區的五次“圍剿”中,修水軍民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭,有一萬(wàn)多名優(yōu)秀兒女為共和國的成立獻出了生命。在修水的上衫、渣津等處都留有湘鄂贛省委、省蘇維埃政府舊址?h城革命烈士紀念館為 1953年始建,1974年擴建,館內珍藏了革命歷史文物資料300余件。在渣津還建有烈士亭園,每年清明時(shí)節,數以萬(wàn)計的人前來(lái)瞻仰先烈,進(jìn)行革命傳統和愛(ài)國主義教育。
五生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。每當外人一踏進(jìn)修水這塊土地,就會(huì )感到修水的山是那么的綠,水是那么的清,天是那么的藍,云是那么的白。就會(huì )有一種回歸自然、置身畫(huà)面的感受。這是因為修水沒(méi)有工廠(chǎng)的污染、沒(méi)有城市的喧鬧,一切都是那么平靜自然,原色原貌,是一塊未經(jīng)雕飾和加工的旅游處女地。是都市人來(lái)生態(tài)旅游、學(xué)農旅游和休閑旅游的理想之處。
修水生態(tài)環(huán)境保護好,2002年被評為國家無(wú)公害茶生產(chǎn)示范縣和全國中藥材生產(chǎn)先進(jìn)縣,F在修水縣城又在爭創(chuàng )全國生態(tài)示范縣,創(chuàng )建省級山水園林城市和文明衛生城市。修水是南方48個(gè)重點(diǎn)林業(yè)縣之一,山地面積達80%以上,森林覆蓋率超過(guò)50%,而且隨著(zhù)退耕還林工作的開(kāi)展,修水的群山會(huì )更青翠,林木會(huì )更茂盛。
二、開(kāi)發(fā)修水旅游業(yè)的條件已成熟
通過(guò)調查我們認為,開(kāi)發(fā)修水旅游業(yè)的條件已基本成熟,這是因為:
一觀(guān)念已經(jīng)轉變,思想趨于統一。過(guò)去一談起開(kāi)發(fā)旅游業(yè)大都認為“哪有錢(qián)去辦空事”,現在這種觀(guān)念轉變了,懂得開(kāi)發(fā)旅游不僅不是賠本的生意,而是賺錢(qián)的產(chǎn)業(yè)。在今年的黨代會(huì )、人大會(huì )的報告中,縣委、縣政府對開(kāi)發(fā)修水旅游這項“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”既有正確的思想認識,又有切實(shí)的可行措施,而且將制訂全縣的旅游規劃和開(kāi)發(fā)“抱子石——雙井”的旅游項目當作重點(diǎn)工程落實(shí)了責任單位和責任人。在全縣行政事業(yè)單位的機構改革中,明確了縣文廣旅游局為修水旅游事業(yè)的主管單位,負責全縣旅游資源的調查、保護、開(kāi)發(fā)和管理。有旅游資源的鄉鎮也一改過(guò)去“等靠要”的思想,主動(dòng)出擊外出招商引資搞開(kāi)發(fā),象渣津兜率寺的開(kāi)發(fā)就是為全縣旅游資源開(kāi)發(fā)起到了一個(gè)很好的示范作用。
二環(huán)境逐步優(yōu)化,條件日益改善。近年來(lái),我縣大力整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,取得了較明顯的效果,城鄉投資環(huán)境大大改善。對前來(lái)聯(lián)系開(kāi)發(fā)的客商,各級各地都把他們當“上帝”對待。各旅游地的村民也積極盼望有人來(lái)投資,以解決他們富余勞力的出路和增收致富的問(wèn)題。近年來(lái),一些鄉、村和村民主動(dòng)湊錢(qián)出力,為旅游開(kāi)發(fā)解決了一些道路、橋梁和用水、用電等基礎設施問(wèn)題,使開(kāi)發(fā)的條件逐步改善。尤其是我縣修清二級公路的修通,到各鄉鎮油路的鋪設,使人們到這些景點(diǎn)的距離縮短。而且隨著(zhù)我縣幾條出境公路的擴建、改造、上等級,如能“國道”從我縣穿過(guò),將給旅游資源開(kāi)發(fā)創(chuàng )造更加有利的條件。
三人民生活需求,修水發(fā)展需要。旅游消費的主體是普通大眾。隨著(zhù)城市化、工業(yè)化的迅速發(fā)展,人們返璞歸真、回歸自然的愿望日益增烈;隨著(zhù)人們經(jīng)濟收入的提高和休閑時(shí)間的增多,大家的價(jià)值觀(guān)念、消費觀(guān)念和美學(xué)觀(guān)念都在發(fā)展變化,旅游再不是特權階層的專(zhuān)利,而已逐漸成為人民群眾一種消費方式。這從近幾年游人成千上萬(wàn)涌到東嶺觀(guān)桃花、到清水巖避署、到東津水庫消遣就可以看到。近年來(lái),我省許多市縣通過(guò)開(kāi)發(fā)旅游,使經(jīng)濟得到快速的增長(cháng)。這是因為旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)會(huì )帶動(dòng)多項產(chǎn)業(yè)的興起和促進(jìn)其發(fā)展。修水旅游業(yè)一旦興起,必將成為我縣經(jīng)濟的一大增長(cháng)點(diǎn),成為我縣財政增收的一大支柱產(chǎn)業(yè)。
三、目前存在的主要問(wèn)題
目前我縣在旅游開(kāi)發(fā)上存在三個(gè)方面的問(wèn)題
一認識有誤區,“明珠”很難放光彩
表現一是不了解家底,不知道修水有這么多豐富寶貴的旅游資源,不了解修水是一個(gè)集紅色、綠色、古色、宗色為一體的、自然景觀(guān)與人文景觀(guān)相統一的旅游資源大縣,因而無(wú)法向別人宣傳推介,無(wú)法招商引資進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
表現二是不認為這些資源是修水的財富。有三種這樣的觀(guān)點(diǎn):一認為“路途太遠交通不便”。實(shí)際上我們離九江、南昌、長(cháng)沙、武漢都不遠,何況修清二級公路通車(chē)、出境公路修好后,將會(huì )進(jìn)一步縮短距離和時(shí)間。而我們去張家界、九寨溝、西雙版納旅游也要坐好久的班車(chē)、火車(chē)或飛機,那些地方未開(kāi)發(fā)前的交通更是不可想象。二認為修水“沒(méi)什么看頭”。這是既沒(méi)有從修水深厚的文化底蘊和豐富自然資源去理解。又“只緣身在此山中”,不識修水真面目。三耽心無(wú)人來(lái)看。實(shí)際這是“杞人憂(yōu)天”,隨著(zhù)江西成為后花園,九江開(kāi)發(fā)大旅游;隨著(zhù)我縣交通條件改善、基礎設施完備,修水這顆燦爛的明珠定會(huì )放發(fā)耀眼的光彩。
表現三是預測不到修水開(kāi)發(fā)旅游的利益和好處。過(guò)去正因為對于這一點(diǎn)覺(jué)悟晚了,使我們喪失了機遇,未能擠身于全省重點(diǎn)旅游縣市行列。如今開(kāi)發(fā)旅游業(yè)不僅可給地方帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟效益,而且對于提高地方的知名度,對于推介當地的企業(yè)和產(chǎn)品,對于加強與外界的溝通,擴大招商引資都有著(zhù)十分重要的意義。即使我們現在把修水人自己當作旅游消費主體,在縣城周邊發(fā)展休閑旅游和農業(yè)生態(tài)旅游,也能使人們在領(lǐng)略田園風(fēng)光和清新的鄉土氣息中更貼近自然、貼近農村,增強保擴農業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農產(chǎn)品品質(zhì)的認識。而且還能促進(jìn)城鄉信息交流和農產(chǎn)品流通,促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農村生活環(huán)境的改善,還可以為當地農民提供大量的就業(yè)機會(huì ),優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促進(jìn)農民增收。
二保護無(wú)措施,毀掉文物和資源。
目前我縣的旅游資源除 “三館”的文物外,其它都基本上處于無(wú)保護狀態(tài)。雖然以往也曾頒發(fā)過(guò)“告示”,立過(guò)“保護碑”,然而只起到“稻草人”的作用,不是沒(méi)有過(guò)硬的措施,就是措施無(wú)人去執行;經(jīng)調查,目前完全毀掉的有上奉古民居和一些寺院風(fēng)景點(diǎn)的古樹(shù)木。上奉古民居可與流坑古居相比美。去年省市文物保護單位調查后大贊嘆,可因沒(méi)落實(shí)措施,今年竟被拆掉建移民新村了,這使得行內的人感到切膚之痛。被破壞嚴重的有上奉山背文化遺址和一些列入文物保護的景點(diǎn)景物。上奉山背文化遺址連保護碑都被人砸掉了。還有東嶺石林,到處炸石破壞了植被和整體形象,清水巖溶洞的鐘乳石幾乎被人全部敲掉,黃龍寺“三關(guān)”摩崖石刻,頻臨被炸毀的危險。對于被自然風(fēng)化侵蝕的多處列入省、縣重點(diǎn)文物保護的摩崖石刻,由于無(wú)人修復而模糊不清。即使是縣城沿江路上的新景點(diǎn),也常遭人為破壞,因管理責任不清,未能及時(shí)發(fā)現而使破壞者逍遙法外。
三開(kāi)發(fā)缺規劃,影響招商和投資。
1995年我縣在省園林學(xué)會(huì )的幫助下,編制了《南崖——清水巖風(fēng)景名勝區總體規劃》,雖然這個(gè)規劃對景區的保護起到一定的作用。但一些內容還是“落伍”了,F在想搞開(kāi)發(fā),卻無(wú)規劃,外商招不進(jìn)來(lái),有錢(qián)也無(wú)法投資。修水的旅游資源不管是招商引資開(kāi)發(fā),還是由本地人投資開(kāi)發(fā),都要有規劃,而且一定要以保護生態(tài)環(huán)境,確保永續利用為原則,要結合保護講開(kāi)發(fā),通過(guò)開(kāi)發(fā)實(shí)現保護,避免一些急功近利的人為破壞。
四、主要意見(jiàn)和建議
通過(guò)深入的調查和廣泛地聽(tīng)取意見(jiàn),有以下幾點(diǎn)建議:
一大力宣傳,叫響修水旅游品牌。在宣傳上我縣應從以下幾方面下大力氣。
第一是要想方設法把修水這個(gè)豐富的旅游資源推介出去。建議縣文廣旅游局組織專(zhuān)門(mén)力量拍攝《修水旅游風(fēng)光》專(zhuān)題片,制作成光碟,除在修水電視臺播放外,還要爭取在省市電視臺上播放。有上級領(lǐng)導和外商來(lái)時(shí),也專(zhuān)門(mén)為他們播放!缎匏畧蟆芬_(kāi)辟《修水旅游》專(zhuān)版,采取組稿形式,每月兩期進(jìn)行宣傳。宣傳主管部門(mén)要組織力量向中央、省市報刊、電臺投稿,宣傳修水的旅游資源,推介修水旅游開(kāi)發(fā)項目。有關(guān)部門(mén)還要組織專(zhuān)門(mén)力量編印《修水旅游指南》一書(shū),系統地介紹修水旅游資源、民俗風(fēng)情、名人掌故、歷代詩(shī)文、地方特產(chǎn)以及旅游服務(wù)設施等。
第二是要將旅游開(kāi)發(fā)列入縣委、縣政府的大開(kāi)發(fā)戰略,象主攻工業(yè)、推行農業(yè)產(chǎn)業(yè)化一樣促進(jìn)修水旅游業(yè)的大發(fā)展。各級領(lǐng)導都要如數家珍一樣知道修水這些豐富旅游資源,向別人介紹時(shí)要象“王婆賣(mài)瓜”一樣講得頭頭是道,要逢人逢會(huì )就講,極力宣傳推介。向上級領(lǐng)導講,可爭取資金扶助;向投資老板講,可招商引資開(kāi)發(fā);向本縣人民講,可激發(fā)全縣人民熱愛(ài)修水山水,投資開(kāi)發(fā)修水旅游的熱情。
第三是要“借臺唱戲”做大旅游宣傳。東津水庫的開(kāi)發(fā)可借征名之機向外推廣;南崖、雙井可借2005年黃庭堅誕辰960周年之契機,包裝旅游項目,瞄準重點(diǎn)對象進(jìn)行招商引資開(kāi)發(fā)。是否還可借黃龍山之名,打響我縣旅游品牌,各重點(diǎn)旅游景區還可以與企業(yè)聯(lián)合,借宣傳產(chǎn)品宣傳品牌之機,宣傳修水的旅游資源。
二著(zhù)力保護,確保資源永續利用。當前主要應抓好以下幾點(diǎn):
一是新的《文物保護法》已將歷史名城、歷史文化街區和村鎮列入保護范圍。修水應對歷史文物和自然景觀(guān)進(jìn)行一次登記造冊工作,將文化底蘊深厚和自然風(fēng)光優(yōu)美的村鎮、景區以及古建筑、古墓塔、珍稀樹(shù)木、石雕石刻列入保護項目,實(shí)行整體保護。對重點(diǎn)紀念性建筑、重點(diǎn)文物要立碑勒石,豎立醒目的保護標志。對已破損的要發(fā)動(dòng)當地村民群眾進(jìn)行修復保護,盡量保持原有風(fēng)貌。對古遺址遺跡可借鑒四川三星堆遺址、浙江良諸遺址和河姆渡遺址的先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行保護。
二要理順每個(gè)景區的管理和保護責任,明確哪些由縣保護開(kāi)發(fā),哪些由部門(mén)與鄉鎮保護和開(kāi)發(fā)。對一些重點(diǎn)景區,縣局與地方政府要聯(lián)合發(fā)布《通告》,劃定保護區域,制止侵害行為,嚴禁砍伐景區內的樹(shù)木,破壞景區內的植被,尤其嚴禁在保護區域內建房、葬墳、取土、炸石。
三要制訂村規民約,做到有章可循。要建立舉報制度,發(fā)動(dòng)當地群眾保護好當地的旅游資源。
四要加快退耕還林步伐,抓好林政管理。景區退耕還林要結合本身的特點(diǎn),有選擇的栽種一些珍貴的樹(shù)木花草。
五要注意做好景區的移民扶貧工作,以保護生態(tài)資源和水資源,避免人為地破壞森林、植被和生態(tài)資源。
六要不斷提高人們的法律意識和道德觀(guān)念。對于盜賣(mài)、毀壞歷史文物,有意破壞自然景觀(guān)和公共性建筑的行為,司法機關(guān)要緊密配合、迅速破案,對觸犯刑律者,嚴肅繩之以法。
三致力開(kāi)發(fā),多元投資早見(jiàn)成效
一是建議縣政府成立旅游開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組,主管局成立專(zhuān)門(mén)的旅游開(kāi)發(fā)機構,明確并強化旅游相關(guān)部門(mén)的職能,賦予其計劃調節、管理指導、監督服務(wù)的職能。同時(shí),按照市場(chǎng)化進(jìn)行操作運行,建立旅游開(kāi)發(fā)公司,理順體制關(guān)系,強化行業(yè)管理。其次是組織有關(guān)人士到周邊旅游開(kāi)發(fā)地區考察,學(xué)習人家的開(kāi)發(fā)模式和管理經(jīng)驗。有計劃地安排和培訓旅游專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,為修水旅游的發(fā)展作好人才準備。
二是在目前沒(méi)商家明確投資的情況下,也不能消極等待,一要組織專(zhuān)業(yè)人員編制“兩圖一文”,兩圖即《現狀圖》和《總體規劃圖》,根據“保護環(huán)境,永續利用”的原則,對景區作通盤(pán)考慮,確定保護區域。尤其對公路、橋梁、供水、供電等基礎設施和車(chē)站、商店、賓館等服務(wù)設施的規劃設想。要人家來(lái)投資,總要有東西給人家看。即使不能完全照你的規劃建設,但總有借鑒參考作用。“一文”即《規劃說(shuō)明文本》,要挖掘景區的文化底蘊,收集民間傳說(shuō),地方掌故,民俗風(fēng)情,地方特產(chǎn),寫(xiě)出初步的《規劃說(shuō)明文本》。有條件的不定期可進(jìn)一步包裝,寫(xiě)出《可行性開(kāi)發(fā)報告》。二要根據各旅游景區的特點(diǎn)發(fā)展特色農業(yè),為農業(yè)生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)創(chuàng )造條件。
三是抓住路途較近、景點(diǎn)較集中,開(kāi)發(fā)較易,效益較明顯的抱子石至雙井沿河開(kāi)發(fā)作為我縣旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn),以帶動(dòng)其他景點(diǎn)的開(kāi)發(fā),為全縣旅游開(kāi)發(fā)積累經(jīng)驗。今年縣委、縣政府將抱子石——雙井旅游開(kāi)發(fā)列入了重點(diǎn)工程,這確實(shí)是明智之舉,建議綜合多方面的意見(jiàn),請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行高起點(diǎn)的規劃和設計,搞一些內容豐富,功能齊全,新穎獨特,參與性強的項目。
四是加快旅游項目的包裝推介,通過(guò)各種渠道擴大招商引資進(jìn)行開(kāi)發(fā)。湖北省在黃龍山西北側已投資4000多萬(wàn)元建起了幕阜山莊旅游風(fēng)景區,今年又計劃通過(guò)招商引資投資3000萬(wàn)新建黃龍寺。我們也要按市場(chǎng)化運作,實(shí)現投資主體多元化和開(kāi)發(fā)方式多樣化,既要想法吸引外來(lái)開(kāi)發(fā),也歡迎本地人來(lái)投資,既允許共同經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā),也可轉讓經(jīng)營(yíng)權。
五是著(zhù)力解決旅游開(kāi)發(fā)中的土地、山林權屬問(wèn)題、屋拆遷問(wèn)題、權益保護問(wèn)題,創(chuàng )造一個(gè)寬松優(yōu)惠的投資境,努力為內、外投資開(kāi)發(fā)者提供熱情優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使縣旅游開(kāi)發(fā)走上一個(gè)正常的軌道,讓我縣旅游業(yè)能在短期內就興旺起來(lái),迅速成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。
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