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城鎮居民生活狀況調查報告(通用10篇)
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城鎮居民生活狀況調查報告 篇1
城市化水平的高低是衡量一個(gè)國家或地區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展水平的重要標志。實(shí)施城鎮化戰略,提高城鎮化水平是優(yōu)化城鄉結構、促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )協(xié)調發(fā)展的重大舉措,也是新世紀我國城鄉面臨的一項十分重要而緊迫的任務(wù)。xx鎮按照省、市、縣關(guān)于加快小城鎮建設的部署,著(zhù)力加快了小城鎮建設步伐,在小城鎮建設水平不斷提高的同時(shí),二、三產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展,實(shí)現了鎮域經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )發(fā)展的協(xié)調推進(jìn)。
一、小城鎮建設現狀
xx小城鎮建設起步早,發(fā)展快,成效較大。1998年xx鎮承辦了全省精神文明現場(chǎng)會(huì ),同年被評為省級文明村鎮建設先進(jìn)單位,列全區第十五位。1999年被評為全國文明村鎮建設先進(jìn)單位,是全省百強鄉鎮之一。特別是近幾年,x鎮把小城鎮建設作為開(kāi)拓農村市場(chǎng)、促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展的切入點(diǎn),堅持大觀(guān)念、大視角、大動(dòng)作的原則,多元投入,高起點(diǎn)規劃,高質(zhì)量建設,高水平管理,小城鎮規模明顯擴大,功能不斷增強。
1、突出了基礎設施建設。x鎮堅持立足長(cháng)遠,夯實(shí)基礎,穩步發(fā)展的原則,采取向上爭取一些、自籌解決一些的辦法廣籌資金,全面改善了小城鎮交通、通訊、給排水等基礎設施。一是加強道路建設。結合中心路商貿飲食服務(wù)一條街建設,投資159萬(wàn)元修建了1.5公里的白色路面,完成了主街兩側給排水等配套設施,安裝路燈40盞,鋪設人行道3公里,極大改善了交通條件;向上爭取政策性資金100萬(wàn)元,新建了西環(huán)路1.64公里的白色路面,為減輕中心路的交通壓力和拓寬鎮內商業(yè)開(kāi)發(fā)空間奠定了基礎。拓寬了東西兩條大街,整修巷道73條,鎮內道路全部實(shí)現了砂石化,徹底改變了過(guò)去車(chē)難行、人難走的狀況。二是加強給排水建設。全鎮投資60萬(wàn)元,修筑地下排水管道1200多延長(cháng)米;投資8.5萬(wàn)元,鋪設自來(lái)水管線(xiàn)7.4萬(wàn)延長(cháng)米,入戶(hù)率達到100 %。三是加強通訊、有線(xiàn)電視設施建設。投資90萬(wàn)元,新上了光纜程控電話(huà),安裝電話(huà)3041門(mén),入戶(hù)率達到60 %,方便了信息交流,活躍了鎮域經(jīng)濟。此外還突出了主街兩側的樓房開(kāi)發(fā),引進(jìn)外地開(kāi)發(fā)商在中心路兩側開(kāi)發(fā)商服用房4處,建筑面積7200平方米,總投資達470萬(wàn)元。
2、發(fā)展立足于專(zhuān)業(yè)性。利用xx鎮的地緣、物緣、人緣優(yōu)勢,大力建設專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)村屯。一是完善了綜合市場(chǎng)的功能。按照“擴規模、上檔次、增功能”的原則,著(zhù)力對已有的輕工市場(chǎng)、大牲畜交易市場(chǎng)、糧食批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行改造。投資200萬(wàn)元新建了半封閉式農貿綜合市場(chǎng),市場(chǎng)內環(huán)境整潔,配套設施齊全,為農副產(chǎn)品流通創(chuàng )造了條件,使輻射功能大大增強。與此同時(shí),不斷完善鎮村大集,年集市貿易成交額達2億元,有力地促進(jìn)了農村經(jīng)濟的發(fā)展。二是突出了特色專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的建設。為了盡快變大蒜、大牲畜等資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢、財政優(yōu)勢,我們著(zhù)力在發(fā)展特色專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)上作文章。全鎮共發(fā)展大牲畜交易市場(chǎng)、輕工市場(chǎng)、糧食批發(fā)市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)5處。其中,投資22萬(wàn)元興建的占地1140平方米、全區最大、設施最全的半封閉式大牲畜交易市場(chǎng),每集成交大牲畜都在1300頭(匹)以上,成交額在35萬(wàn)元以上,吸引了山東、遼寧、吉林、內蒙古等地客商前來(lái)交易。在專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的帶動(dòng)下,xx鎮的畜牧業(yè)迅猛發(fā)展,全鎮大牲畜飼養量達到1100余頭(只),專(zhuān)門(mén)從事畜禽運輸的車(chē)輛就達50多臺。三是帶動(dòng)了專(zhuān)業(yè)村屯的發(fā)展。全鎮已發(fā)展大蒜專(zhuān)業(yè)村屯10個(gè),現有大蒜種植面積5000余畝,年產(chǎn)大蒜458萬(wàn)斤,蒜苔115萬(wàn)斤,僅此一項農民人均純增收700元。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展也帶動(dòng)了其它資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全鎮有草柳編加工廠(chǎng)2個(gè),有xx等5個(gè)草柳編專(zhuān)業(yè)村,75 %以上村民都在從事草柳編加工,人均純增收4000元以上。
3、建設突出牽動(dòng)性。xx鎮是全縣水稻主產(chǎn)鄉鎮之一,年產(chǎn)水稻4.6萬(wàn)噸。本著(zhù)“集中連片、規模發(fā)展”的原則,1998年建起一處占地2萬(wàn)平方米、可容納30多個(gè)業(yè)戶(hù)的精潔米加工小區,變粗加工為精深加工,創(chuàng )自己的品牌,提高糧食附加值。在兩個(gè)月時(shí)間內小區入戶(hù)就達25戶(hù),建筑面積達2200平方米,固定資產(chǎn)投資260萬(wàn)元,業(yè)戶(hù)擁有流動(dòng)資金150萬(wàn)元,日加工能力在3萬(wàn)斤以上,年加工量10萬(wàn)多噸,銷(xiāo)售收入可達4500萬(wàn)元,每戶(hù)利潤都在7—15萬(wàn)元以上,年創(chuàng )稅費15萬(wàn)元,該小區輻射周邊3個(gè)市縣、10多個(gè)鄉鎮。對稻米加工小區我們制定了優(yōu)惠政策,規定除稅金和工商管理費以外的費用一律免收,并在土地、城建等方面優(yōu)先審批。鎮政府還拿出10萬(wàn)元資金修建了小區內道路,小區的交通狀況明顯改善。今年,為適應市場(chǎng)需求,入區業(yè)戶(hù)又全部對設備進(jìn)行了改造,更換成了能夠加工精潔米的新型設備,市場(chǎng)競爭能力大大增強。我們還以現有加工小區為依托,組建了xx精潔米加工集團,統一注冊品牌,統一銷(xiāo)售,并以這個(gè)集團為龍頭,將xxx等相鄰的水稻主產(chǎn)鄉鎮組織起來(lái),根據市場(chǎng)需求進(jìn)行加工銷(xiāo)售,從而擴大了規模,牽動(dòng)了全縣水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在小區的帶動(dòng)下,xx鎮加工業(yè)、養殖業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、個(gè)體運輸業(yè)都呈蓬勃發(fā)展之勢,吸納了更多的富余人員,呈現了“一業(yè)興、百業(yè)旺”之勢。與此同時(shí),積極引導農業(yè)戶(hù)、個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶(hù)向小城鎮集中,從擴大內需、增加消費上刺激個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,全鎮個(gè)體工商戶(hù)已發(fā)展到310戶(hù),實(shí)現稅金105萬(wàn)元,占財政收入的35 %。
4、規劃體現長(cháng)遠性。規劃是建設的先導,搞好規劃至關(guān)重要。要加速村鎮建設必須以小城鎮為重點(diǎn)對鎮、村、屯進(jìn)行科學(xué)統籌規劃,并把村鎮規劃納入全鎮總體規劃之中,形成有機結合、梯次推進(jìn)的發(fā)展體系。為此,在規劃建設上,從適應經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),立足于村鎮建設與經(jīng)濟發(fā)展互促共進(jìn)、同步發(fā)展,著(zhù)眼于歷史、現實(shí)、未來(lái)的有機結合,我們請縣建設局的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員精心設計,構劃了xx鎮小城鎮建設總體規劃,確立了建設梯次結構衛星集鎮發(fā)展體系的總體目標,并堅持以道路為框架,內部構建棋盤(pán)式網(wǎng)絡(luò ),三條環(huán)路貫通的小城鎮總體規劃,拉動(dòng)鎮域經(jīng)濟發(fā)展。按照小城鎮總體規劃的要求,結合農業(yè)現代化總體規劃,從大市場(chǎng)、大流通、產(chǎn)業(yè)化的.角度出發(fā),積極搞好產(chǎn)業(yè)規劃,加強了對主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結構、勞動(dòng)力結構的分析,確定了發(fā)展方向。并根據我鎮的自然資源優(yōu)勢、地理位置、人文景觀(guān),科學(xué)編制小城鎮規劃,力求基礎設施和教育、衛生、文化設施布局合理,實(shí)現綜合利用小城鎮的不同優(yōu)勢,形成優(yōu)勢互補的衛星城鎮體系,為加快重點(diǎn)小城鎮建設步伐奠定了基礎,提供了重要依據。
在進(jìn)行硬件建設的同時(shí),還開(kāi)展了集中整治市場(chǎng)、市容、交通秩序大會(huì )戰。使小城鎮的環(huán)境建設明顯改觀(guān),較好地發(fā)揮了中心集鎮的輻射帶動(dòng)作用,加快了鎮域經(jīng)濟的發(fā)展步伐。小城鎮建設促進(jìn)了經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展。2003年全鎮工農業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現4961萬(wàn)元,財政收入實(shí)現300萬(wàn)元,農民人均純收入1198元;人均住宅面積達到20平方米,鎮內電話(huà)入戶(hù)率達68 %,有線(xiàn)電視入率達86 %。
二、存在問(wèn)題
幾年來(lái),x鎮在小城鎮建設上確實(shí)取得了可喜的成就,但是也存在一些深層次的矛盾和問(wèn)題。
1、部分居民認識不高。沒(méi)有認識到小城鎮的發(fā)展能夠促進(jìn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,沒(méi)有認識到小城鎮是第三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟及轉移剩余勞動(dòng)力的載體,沒(méi)有認識到小城鎮是提高居民生產(chǎn)生活水平的必由之路。因此,少數居民在局部和整體利益處理上
不能顧全大局。
2、城鎮規劃起點(diǎn)較低。鎮內主街和次干道兩旁的居民住房雜亂無(wú)章,樣式和標準也是只看眼前,根本滿(mǎn)足不了長(cháng)遠規劃的要求,嚴重制約著(zhù)小城鎮建設遠景規劃的實(shí)施。
3、基礎設施相對滯后,F在只有一條成型主街,其它街道沒(méi)有下水,有的街道還是砂石路面。
4、公益建設十分薄弱。居民飲水質(zhì)量差,沒(méi)有運動(dòng)休閑場(chǎng)所,全鎮只有一個(gè)公廁。
5、加工企業(yè)規模較小。全鎮能夠拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的只有一個(gè)大米加工小區,而加工的副產(chǎn)品又成為影響環(huán)境的因素,其它資源的深加工沒(méi)有得到解決。
6、建設資金缺口較大。新形勢下,政府已無(wú)財力推進(jìn)小城鎮建設,資金已成為制約城鎮發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,亟待解決。
三、強化小城鎮建設的工作措施
小城鎮建設是一項社會(huì )化系統工程,涉及資金、政策等諸多因素。為此,我們確立了今后一個(gè)時(shí)期小城鎮建設的指導思想、遵循的原則、措施和目標。
指導思想:以帶動(dòng)鎮域經(jīng)濟實(shí)現跨躍式發(fā)展為中心,以加快基礎設施建設為重點(diǎn),以改善投資環(huán)境為主攻方向,以建設現代化小城鎮和生態(tài)化小城鎮為目標,精心設計,科學(xué)規劃,多元齊上,加快建設,力爭把上集鎮率先建成布局合理、設施完備、環(huán)境優(yōu)雅、清新別致的文明鄉鎮。
遵循的原則:一是堅持統籌規劃,突出重點(diǎn),量力而行,分步實(shí)施的原則。二是堅持依靠群眾,動(dòng)員全社會(huì )力量,共同參與,建立多元化投入機制,多渠道籌集建設資金的原則。三是堅持政策引導,思想發(fā)動(dòng)和行動(dòng)調控多種機制一起上的原則。四是堅持按客觀(guān)規律辦事,從實(shí)際出發(fā),因地制宜,講求實(shí)效的原則。
措施和目標:主要是搞好“五個(gè)突破”,
、僖詷欠块_(kāi)發(fā)為重點(diǎn),在“形象工程”上搞突破。鎮內主街兩側要建標準化的樓房,達到50年不落后。力爭每年開(kāi)發(fā)1萬(wàn)平方米。各村隨著(zhù)農房的改造,逐漸并屯,連片集中,建成標準一致的樣板街。
、谝愿纳苹A設施為重點(diǎn),在道路、給排水設施建設上搞突破。在今年完成西環(huán)路白色路面修建的情況下,跑省進(jìn)京積極爭取資金,使東西二道街及村間公路相應地變成白色或黑色路面,解決鎮內三條街的臟水滿(mǎn)溝、垃圾滿(mǎn)道問(wèn)題。增設凈水設備,解決居民吃水質(zhì)量差的問(wèn)題。
、垡约庸I(yè)為重點(diǎn),在龍頭企業(yè)發(fā)展上搞突破。在強化大米加工小區牽動(dòng)作用的基礎上,力爭在較短的時(shí)間內,解決水稻的副產(chǎn)品(稻草、稻殼)加工問(wèn)題。另外,圍鎮形成專(zhuān)業(yè)的蔬菜帶;針對畜牧業(yè)和大蒜等特色產(chǎn)業(yè),建成生產(chǎn)和加工基地,力爭年底前建成脫毒種蒜栽培室。
、芤允袌(chǎng)建設為重點(diǎn),在交易秩序上搞突破,F在,雖有大米銷(xiāo)售、大牲畜交易、農貿綜合和輕工市場(chǎng),但從經(jīng)濟發(fā)展和業(yè)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況看,還存在著(zhù)實(shí)際和要求間的差距,導致交易秩序混亂,沒(méi)有形成規范化的集中市場(chǎng)。通過(guò)近期努力,規范市場(chǎng),逐步完善,建成標準化市場(chǎng)。
、菀圆块T(mén)協(xié)調配合為重點(diǎn),在強化管理上搞突破。在充分發(fā)揮交通、工商、防疫、市場(chǎng)管理中心、土地、鄉建等部門(mén)作用的同時(shí),加大市容管理工作力度,增加人員,提高人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強責任感,把小城鎮建設和管理向專(zhuān)業(yè)化、程序化、正規化、法制化方向推進(jìn)。
城鎮居民生活狀況調查報告 篇2
摘要:近年來(lái),隨著(zhù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的興起,我國出現了“文化生態(tài)”的提法。借用生態(tài)學(xué)的方法從文化哲學(xué)的視角究文化的一個(gè)概念,它表述的是一種文化性質(zhì)、存在狀態(tài)。而城鎮是生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的重要依托,城鎮化建設是人口持續向城鎮集聚的過(guò)程。構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),必須構建和諧的經(jīng)濟、政治、社會(huì )、文化、生態(tài)和黨的建設環(huán)境,文化建設作為社會(huì )主義和諧社會(huì )建設的重要組成部分,在全面建設更高水平的小康社會(huì )進(jìn)程中,發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。如何在城鎮化建設中融入文化生態(tài)的理念從而帶動(dòng)其發(fā)展,就得聯(lián)系實(shí)際、遵循一切從實(shí)際出發(fā),本次調查以五峰土家族自治縣縣城避險搬遷建設為例進(jìn)行探討分析從而提出綜合性建議和對策。
一、文化生態(tài)與城鎮化建設研究簡(jiǎn)述
。ㄒ唬┪幕鷳B(tài)的基本涵義
文化生態(tài)是一個(gè)隨著(zhù)時(shí)代發(fā)展而產(chǎn)生的嶄新概念。其涵義應該是指由構成文化系統的諸內、外在要素及其相互作用所形成的生態(tài)體系。文化生態(tài)是借用生態(tài)學(xué)的方法研究文化的一個(gè)概念,表征的是文化如同生命體一樣也具有生態(tài)的特征,文化體系作為類(lèi)似于生態(tài)系統的一個(gè)體系而存在。就像任何一個(gè)生命體離不開(kāi)其特定的生存環(huán)境、總是與其它生命體及各種生存環(huán)境相互影響、相互作用一樣。人類(lèi)創(chuàng )造的每一種文化也是在與其它文化及所處的社會(huì )環(huán)境交流互動(dòng)中演化發(fā)展的。
。ǘ┏擎偦ㄔO的基本涵義
中國在城市化與城鎮化并舉的前提下,強調和突出了城鎮化的發(fā)展,從而形成了中國獨特的二元城鎮化結構。因此,對城鎮化的研究,有必要區別城市化與城鎮化的概念。
城鎮化(urbanization)是指第二、第三產(chǎn)業(yè)在城市聚集,農村人口不斷向非農產(chǎn)業(yè)和城市轉移,使城市數量增加、規模擴大,城市生產(chǎn)方式和生活方式向農村擴散,城市物質(zhì)文明和精神文明向農村普及的經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的過(guò)程!皍rbanization”在字典里被直譯為“城市化”、“都市化”,國內關(guān)于這一概念的理解主要是指農村人口轉化為城市人口的過(guò)程,我國大多數學(xué)者認為中國的城市化與國外的城市化或者與大多數意義下的城市化不同,中國必須注重發(fā)展小城鎮,為了凸顯與外國的差異性,有一位學(xué)者把中國的“urbanization”翻譯為“城鎮化”,中國的“城市化”稱(chēng)為“城鎮化”且被官方采納。
城鎮化步伐的加快能夠有效增強工業(yè)對農業(yè)的反哺能力、能夠帶動(dòng)改革的深化、開(kāi)放的擴大,加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,更好地利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。
二、文化生態(tài)視角下的五峰土家族自治縣城鎮化建設的存在的問(wèn)題總結
。ㄒ唬┪幕鷳B(tài)認知度不高,城鎮化建設中的文化生態(tài)意識缺乏
。ǘ┪幕鷳B(tài)工作開(kāi)展缺乏專(zhuān)業(yè)人才
根據上述調查發(fā)現,五峰百姓成老年化趨勢,即文化人才同樣處于老年化趨勢當中。百姓學(xué)歷普遍偏低,可用人才隊伍不夠壯大。除了經(jīng)費和設施問(wèn)題,目前面臨的最大難題是缺乏一支專(zhuān)業(yè)水平較高的社區文化管理和組織人才隊伍。社區文化處于一種自發(fā)狀態(tài),主要靠一些愛(ài)好文藝的熱心居民,尤其是離退休居民在維持。社區文化管理和組織隊伍人才匱乏,缺乏懂文化、有經(jīng)驗的社會(huì )文化工作者,缺乏整體策劃安排,活動(dòng)凌亂粗糙。
。ㄈ┪幕鷳B(tài)下的城鎮化建設參與力度不高
三、文化生態(tài)視角下五峰土家族自治縣城鎮化建設的建議和對策
。ㄒ唬┘哟笠巹澚Χ,高度融入城鎮化建設中的文化生態(tài)意識
需要加大挖掘文化元素力度,把握其中標志性的特點(diǎn),堅持“兩手都要抓,兩手都要硬”的原則,整體在推進(jìn)過(guò)程中將物質(zhì)文化與精神文化相融合,構建文化生態(tài)氛圍需要進(jìn)行物質(zhì)硬件文化的同時(shí)又要把我精神文化的建設,物質(zhì)硬件設施如廣場(chǎng)、民居民樓、圖書(shū)館、博物館等都應將文化生態(tài)元素融其中,精神文化如培養居民道德意識、灌輸文學(xué)藝術(shù)理念并深化教育科學(xué)文化知識,在城鎮化建設中規劃一條針對對學(xué)校、圖書(shū)館等引進(jìn)文獻和相關(guān)書(shū)籍等教育資源。除此之外,在吸納國內傳統文化的同時(shí)也要注意摒棄糟粕的、不利的`、具有威脅性的外來(lái)文化[5]。
。ǘ┲(zhù)力規劃城鎮化建設頂層設計
文化建設中的“頂層設計”,就是要宏觀(guān)理清和梳理文化生態(tài)元素的同時(shí),微觀(guān)上具體的把握融入的可行性。根據上述對城鎮化建設中的文化生態(tài)元素的相關(guān)梳理和整合,具體落入到實(shí)踐提出以下建設意見(jiàn):
1、建設文化生態(tài)園。茶文化的融入是新縣城定位“生態(tài)、文化、旅游”的重要組成部分,將茶文化與旅游緊密結合,才能達到定位目標。比如:以漁洋河為城市生命軸線(xiàn),打造生態(tài)走廊。河道邊坡堤岸治理以休閑式、娛樂(lè )式為主題,涉及緩坡臺階堤岸邊,兩岸設計人行道、綠化帶,部分區域設計車(chē)行道。
2、建設文化活動(dòng)站。通過(guò)文化休閑,人的肉體和精神世界都能夠徹底放松,將民俗文化融入加以渲染加工,打造成生動(dòng)的、觀(guān)賞性極強的文藝演出,編制帶有民俗故事性的文藝匯演供人觀(guān)賞,同樣,作為旅游休閑,將可成為一道亮麗的文化風(fēng)景線(xiàn)。
3、挖掘文化元素開(kāi)發(fā)旅游項目促進(jìn)縣城經(jīng)濟建設。充分挖掘民族文化資源,既是為了旅游業(yè)的可持續發(fā)展有資源依托,更是為了讓這些凝聚著(zhù)少數民族智慧的資源得以傳承。
。ㄈ┘訌娋用裎幕鷳B(tài)意識,提高城鎮化建設參與力度
良好的宣傳往往可有效地帶動(dòng)群眾的積極性與參與性,政府要避免出現“剃頭擔子一頭熱”的局面。通過(guò)報紙、廣播、書(shū)籍等媒介工具加大宣傳文化生態(tài)投入城鎮化建設所起到的重要作用。及時(shí)宣傳報道在文化生態(tài)下的城鎮化建設中的思路方案、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)和新經(jīng)驗,使文化生態(tài)融入的重要意義、主要任務(wù)、目標要求以及具體措施深入人心。組織與建設創(chuàng )業(yè)基地、創(chuàng )業(yè)單位、創(chuàng )業(yè)培訓機構、創(chuàng )業(yè)園等。開(kāi)展文化生態(tài)宣講會(huì ),培養居民文化生態(tài)建設意識。
城鎮居民生活狀況調查報告 篇3
近幾年來(lái),X縣立足資源優(yōu)勢著(zhù)力培植和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),先后涌現出一批具有較高市場(chǎng)占有率的企業(yè),取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。X鎮依托當地豐富的牛羊皮資源,開(kāi)展招商引資,以企興農,發(fā)展鎮域經(jīng)濟的做法,就是一個(gè)典型的事例。
一、做法
X鎮曾經(jīng)是一個(gè)經(jīng)濟弱鎮,收支矛盾突出,經(jīng)濟總量少,曾經(jīng)是該鎮面臨的主要困難,近幾年來(lái),在工作中,長(cháng)官鎮黨委、政府在這些問(wèn)題上沒(méi)有回避而是積極探索解決的辦法,特別是在發(fā)揮當地牛羊養殖業(yè)這一優(yōu)勢上做大文章。
(一)引導促發(fā)展。
(二)招商促跨越。
二、啟示
X鎮立足當地優(yōu)勢,發(fā)展經(jīng)濟的做法,對全縣經(jīng)濟的發(fā)展,特別是鄉鎮經(jīng)濟的發(fā)展,提供了一個(gè)好的思路,同時(shí)這一發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的路子對我們最大的感觸和體會(huì )是:要真正發(fā)展當地經(jīng)濟,把產(chǎn)業(yè)做大做強,就必需順應經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢,立足資源優(yōu)勢,理清發(fā)展思路,科學(xué)制定應對方案,最大限度的發(fā)展經(jīng)濟。
(一)抓資源優(yōu)勢,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。
近幾年,x鎮經(jīng)濟得到了較快發(fā)展,一條重要的經(jīng)驗就是立足當地實(shí)際,充分利用和發(fā)揮區位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人文環(huán)境優(yōu)勢,找到了一條適合該鎮特點(diǎn)的發(fā)展路子。對全縣來(lái)講,我們要認真分析自身優(yōu)勢和有利條件,要善于尋找和發(fā)揮這些優(yōu)勢和條件,使潛在的優(yōu)勢變?yōu)楝F實(shí)優(yōu)勢,使個(gè)別優(yōu)勢變?yōu)槿后w優(yōu)勢,使單一優(yōu)勢變?yōu)榫C合優(yōu)勢,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟由小到大,由弱到強,要選準發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的切入點(diǎn)和突破口,著(zhù)力發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟,象我縣的五金加工業(yè)、地毯業(yè)、x打火機業(yè)、x木器業(yè)、柴胡店蔬菜生產(chǎn)等,都具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區位優(yōu)勢,充分發(fā)揮利用好這些優(yōu)勢,因地制宜的做大陪強,使其形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局,是加快經(jīng)濟發(fā)展的'一條有效途徑。
(二)抓項目建設,走可持續發(fā)展之路。
x鎮羊皮收購加工,之所以能夠成為該鎮一項優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是狠抓了項目建設,正是該鎮12處畜產(chǎn)品收購加工冷藏企業(yè)的建設帶動(dòng)了全鎮經(jīng)濟的發(fā)展。項目是加快發(fā)展的載體,是經(jīng)濟增長(cháng)的命脈,因此,在工作中我們要始終堅持把項目工作作為加快發(fā)展的重中之重來(lái)抓,切實(shí)加大謀劃和建設力度,不斷增加固定資產(chǎn)投入,使傳統產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)品逐步實(shí)現從單一型向多元化、從初加工向精深加工、從底附加值向高附加值的轉變,形成高新技術(shù)和傳統產(chǎn)業(yè)結合,資源與生產(chǎn)能力配套的工業(yè)格局。
(三)抓招商引資,走經(jīng)濟跨越發(fā)展之路。
x鎮經(jīng)濟的快速發(fā)展,是其充分發(fā)揮了羊皮經(jīng)銷(xiāo)業(yè)這一地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引進(jìn)了一個(gè)年產(chǎn)值過(guò)億元的誠鑫皮革廠(chǎng),這一事例更鮮明的告訴我們,招商引資工作并不是千難萬(wàn)難,其關(guān)鍵在于工作中是否注重發(fā)掘和利用自身優(yōu)勢,去創(chuàng )造性的開(kāi)展工作。我縣經(jīng)濟雖然欠發(fā)達,但在招商引資方面也有諸多相對優(yōu)勢,一是資源性?xún)?yōu)勢,我縣的自然資源特別是土地資源開(kāi)發(fā)利用程度低,相對較為豐富,價(jià)格較為低廉。二是廉價(jià)的勞動(dòng)力資源,我縣擁有大批閑置勞動(dòng)力,這為發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)如打火機業(yè)、木器加工業(yè)等提供了條件。三是招商引資領(lǐng)域比較寬泛,基礎設施、農產(chǎn)品深加工等行業(yè)都有待投資開(kāi)發(fā)。四是招商引資有很大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,象我縣的木器加工業(yè)、地毯業(yè)、玻璃器皿業(yè)、打火機業(yè)等在市場(chǎng)上占有很大的份額,并且都形成了一定的規模。充分發(fā)揮這些優(yōu)勢,千方百計把客商引進(jìn)來(lái),使客商把企業(yè)建起來(lái),是我們的最終目的,長(cháng)官鎮通過(guò)一羊皮經(jīng)銷(xiāo)大戶(hù)引進(jìn)誠鑫皮革廠(chǎng)的事例,更有力的證明了我們在招商引資上有自己的優(yōu)勢,關(guān)鍵是我們要認真去發(fā)掘和利用好這些優(yōu)勢。
(四)抓環(huán)境建設,走以環(huán)境促發(fā)展之路。
從某種意義上說(shuō),發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展經(jīng)濟,哪個(gè)地方的環(huán)境好,哪個(gè)地方經(jīng)濟發(fā)展就快,象長(cháng)官鎮這樣一個(gè)回漢兩族共居地,正是建設了一個(gè)穩定的社會(huì )環(huán)境才有外商來(lái)投資,經(jīng)濟才得到了發(fā)展,因此在工作中,我們要繼續做好軟硬環(huán)境建設,圍繞改善發(fā)展環(huán)境,最大限度的減少辦事程序,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),解決投資者在生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難和問(wèn)題,使他們安心在寧津投資,在這一方面,我們應有一個(gè)明確的指導思想,凡是外地實(shí)行的政策我們都可以實(shí)行,同時(shí)結合本地實(shí)際,制定更具吸引力的政策,并認真抓好落實(shí)。要教育各級部門(mén)特別是執法執紀部門(mén),牢固樹(shù)立服務(wù)意識,滿(mǎn)腔熱情、真心實(shí)意的為全縣經(jīng)濟發(fā)展搞好服務(wù)。要開(kāi)展部門(mén)承諾和下評上活動(dòng),健全社會(huì )監督機制,促進(jìn)部門(mén)提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,對侵害企業(yè)利益的行為要嚴肅處理。
城鎮居民生活狀況調查報告 篇4
一、概述
十八大后,我國城鎮化進(jìn)入新一輪發(fā)展階段。雖然當前我國城鎮化率已經(jīng)超過(guò)50%,達到世界平均水平,但背后潛藏的諸多矛盾、問(wèn)題也日益凸顯。而解決當前的矛盾和問(wèn)題是城鎮化提升的重要內容。本文淺析了中國城鎮化過(guò)程中一些問(wèn)題,并就問(wèn)題的原因和解決對策給予了相應的分析。60年城鎮化發(fā)展,摸索出一條適合中國國情的城鎮化之路在一個(gè)農業(yè)分量很重、正在加速工業(yè)化的大國,如何發(fā)展城鎮化,是一個(gè)沒(méi)有任何先例可循的全新事業(yè)。60年間,我們根據自己的國情,走出了一條大中小城市與小城鎮協(xié)調發(fā)展的道路。60 年前剛剛建立的新中國,面對貧弱的局面,首先升騰起的是工業(yè)化的夢(mèng)想。正是工業(yè)化的發(fā)展,帶動(dòng)著(zhù)城鎮化的進(jìn)程。第一個(gè)五年計劃156項重大項目帶動(dòng)了城鎮快速發(fā)展,城鎮化水平提高了5個(gè)百分點(diǎn)。而在改革開(kāi)放后,城鎮化的步伐明顯加速,關(guān)于城鎮化路徑的選擇也成為議論的焦點(diǎn)。
二、什么是城鎮化
“城鎮化”,是由我國學(xué)者創(chuàng )造的新詞匯。1991年,辜勝阻在《非農化與城鎮化研究》中使用并拓展了“城鎮化”的概念,在后來(lái)的研究中,他力推中國的城鎮化概念,并獲得一批頗有見(jiàn)解、影響較廣的研究成果。與城市化的概念一樣,“城鎮化”也有眾多解釋。一般學(xué)者定義城鎮化,就是指農村人口不斷向城鎮轉移,第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮聚集,從而使城鎮數量增加,城鎮規模擴大的一種歷史過(guò)程。城鎮化作為一種歷史過(guò)程,不僅是一個(gè)城鎮數量與規模擴大的過(guò)程,同時(shí)也是一種城鎮結構和功能轉變的過(guò)程。這一歷史過(guò)程包括四個(gè)方面:一,城鎮化是農村人口和勞動(dòng)力向城鎮轉移的過(guò)程;二,城鎮化是第二、三產(chǎn)業(yè)向城鎮聚集發(fā)展的過(guò)程;三,城鎮化是地域性質(zhì)和景觀(guān)轉化的過(guò)程;四,城鎮化包括城市文明、城市意識在內的城市生活方式的擴散和傳播過(guò)程。概括起來(lái)表現為兩個(gè)方面:一方面表現在人的地理位置的轉移和職業(yè)的改變以及由此引起的生產(chǎn)方式與生活方式的演變;另一方面則表現為城鎮人口和城市數量的增加、城鎮規模的擴大以及城鎮經(jīng)濟社會(huì )、現代化和集約化程度的提高。城鎮化的核心是人口就業(yè)結構、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的轉化過(guò)程和城鄉空間社區結構的變遷過(guò)程。城鎮化的本質(zhì)特征主要體現在三個(gè)方面:一是農村人口在空間上的轉 換;二是非農產(chǎn)業(yè)向城鎮聚集;三是農業(yè)勞動(dòng)力向非農業(yè)勞動(dòng)力轉移。對城鎮化的特征,可以從不同的角度進(jìn)行分析,這對進(jìn)一步理解其本質(zhì)特征是有益無(wú)害的。
三、城鎮化發(fā)展的問(wèn)題
1.城鎮人口增長(cháng)過(guò)快。從一定意義上講,農村城鎮化既可使農村人口向城鎮聚集, 以減少對自然環(huán)境的負面影響;但同時(shí)也會(huì )加重城鎮水、電、燃氣等資源消耗的負 擔,增加生活垃圾、廢氣、污水等廢棄物的排放。農村城鎮化的發(fā)展,自然伴隨著(zhù) 人口增長(cháng)。但增長(cháng)過(guò)快,一旦其產(chǎn)生的各種廢棄物排泄量超出了城鎮環(huán)境的承載能 力和自?xún)裟芰,就?huì )帶來(lái)城鎮環(huán)境污染。然而據調查研究表明,近幾年來(lái)我國的小 城鎮人口急劇增長(cháng)。大量的人口流進(jìn)小城鎮,這無(wú)疑給小城鎮的交通、住房、教育 醫療等基礎設施帶來(lái)嚴重的考驗,同時(shí)大量的待業(yè)者就業(yè)困難,這將給嚴重影響城 市的社會(huì )治安。
2.小城鎮建設缺乏宏觀(guān)規劃,土地資源浪費嚴重。目前我國的城市規劃仍局限 在大城市,新興小城鎮的建設基本處于缺乏規劃的無(wú)序狀態(tài),小城鎮的建設帶有很
大的隨意性,城鎮布局零亂,工業(yè)區、居民區等交錯分布,沒(méi)有明顯的功能分區, 不僅給城鎮的管理帶來(lái)不便,同時(shí)也造成土地資源的嚴重浪費,增加了環(huán)境治理的 難度;有的'小城鎮甚至放棄已經(jīng)形成的原有集鎮,重新征地建設新城鎮。城鎮的水、 電、煤氣、通訊等基礎設施布局、存在重復布局、施工的現象,不僅造成人力、物 力和財力的巨大浪費。城鎮建設用地的集約化程度降低,造成土地資源的浪費,使 農村人與地之間的矛盾變得更為突出。
3.鄉鎮企業(yè)中的環(huán)境問(wèn)題。農村城市化發(fā)展的核心是鄉鎮企業(yè)。鄉鎮企業(yè)在促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展、改善農民生活水平、吸納農村剩余勞動(dòng)力方面起了很大作用。但是我國鄉鎮企業(yè)的顯著(zhù)特點(diǎn)是布局分散,在環(huán)境管理不便、污染治理困難的難題。此外,鄉鎮企業(yè)一般規模較小,技術(shù)水平落后,設備陳舊,職工和管理人員的素質(zhì)低,企業(yè)短期行為嚴重,往往只注重經(jīng)濟效益,忽視環(huán)境效益。由于鄉鎮企業(yè)自身的特點(diǎn),建立完善的環(huán)保設施和配套的污染治理設施是鄉鎮企業(yè)在經(jīng)濟上所不能承受的,同時(shí)企業(yè)的所有者和管理者也缺乏應有的環(huán)境意識,致使現今眾多鄉鎮企業(yè)中嚴重環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生難以避免。
4、謂“被城鎮化”,可分解為土地的“被城鎮化”和農民的“被城鎮化”。最近輿論熱炒的“鬼城”蔓延,就是土地“被城鎮化”的集中體現;而農民的“被城鎮化”,則是指一些地方的農民被強制交出原有的承包土地、宅基地和住房,得到的只是新型社區的一套樓房和少量補償,社保、教育、醫療、衛生、就業(yè)等都付諸闕如。這樣一種“城鎮化”,實(shí)際上演變成了一場(chǎng)新的“圈地運動(dòng)”,其本質(zhì)是對農民利益的剝奪。它一方面加劇拉大了貧富差距,制造和激化官民矛盾,埋下社會(huì )不穩定的種子;另一方面又制造出大量“空城”、“鬼城”,放大并積累了房地產(chǎn)業(yè)本已存在的泡沫,催生出產(chǎn)業(yè)危機和金融危機,與中央推進(jìn)城鎮化的宗旨和目的南轅北轍。
四、城鎮化過(guò)程中婚姻問(wèn)題
我們根據問(wèn)題發(fā)布了調查問(wèn)卷
如果您選擇戀愛(ài)對象 [矩陣單選題]
您父親對您選擇結婚對象的意愿
五、問(wèn)題分析:
在城鎮化發(fā)展的過(guò)程中,在兒女婚姻的問(wèn)題上有些許的小改觀(guān),北京的家長(cháng)都愿意自己的兒女找北京的對象,同時(shí)也有部分家長(cháng)的觀(guān)念改變了,同意自己的兒女找個(gè)外省事的對象這是一個(gè)觀(guān)念的轉變,然而兒女的個(gè)人意愿,也有所轉變,婚姻是一般社會(huì )人的人生中必然經(jīng)歷的階段,美滿(mǎn)幸福的婚姻離不開(kāi)對婚姻本身恰當合理的認識,作為高級知識分子的當代大學(xué)生,他們是如何看待“婚姻”這一概念的呢?對于婚姻與愛(ài)情的關(guān)系,0.74%的受訪(fǎng)者認為“婚姻必須建立在愛(ài)情的基礎上”,其余9.26%的受訪(fǎng)者認為“婚姻中有愛(ài)情最好,沒(méi)有也無(wú)所謂”。同時(shí)在如何定義婚姻的問(wèn)題上,81.48%的受訪(fǎng)者選擇“婚姻是愛(ài)情的升華”,3.7%的受訪(fǎng)者選擇“婚姻是愛(ài)情的墳墓”,1.85%的受訪(fǎng)者選擇“婚姻是繁衍后代的義務(wù)”,另有12.96%的受訪(fǎng)者發(fā)表了其它看法,在此不一一列出。另外對于婚姻與金錢(qián)的關(guān)系,88.89%的受訪(fǎng)者表示“要累積一定的經(jīng)濟基礎才與相愛(ài)的人結婚”,5.56%的受訪(fǎng)者表示“只要有愛(ài)情就可以結婚,不需要考慮金錢(qián)”,5.56%的受訪(fǎng)者表達了其它觀(guān)點(diǎn),在此不一一列出。由此不難看出,在大多數當代大學(xué)生的心中,“愛(ài)情”仍然是決定婚姻的關(guān)鍵性因素,但這個(gè)“愛(ài)情”并不是獨立于其他一切存在的,而是與現實(shí)環(huán)境緊密相連的,必須有一定的經(jīng)濟基礎作為保證才能做出結婚的決定。當然也有小部分人(5.56%)把婚姻看做“純粹的愛(ài)情”,不需要其他東西,這種看法充滿(mǎn)浪漫主義色彩,但我們并不提倡,因為無(wú)數事實(shí)證明只有愛(ài)情的婚姻其實(shí)是難以維系的。在回答“結婚是否只是兩個(gè)人的事”這一問(wèn)題時(shí),72.22%的受訪(fǎng)者選擇“不是,要考慮家人或朋友的感受”,20.37%的受訪(fǎng)者選擇“是”,7.41%的受訪(fǎng)者選擇“不是,要為下一代著(zhù)想”。而在看待大學(xué)戀愛(ài)與婚姻的關(guān)系上,87.04%的受訪(fǎng)者表示“真心相愛(ài)的話(huà),大學(xué)戀愛(ài)有可能會(huì )發(fā)展成婚姻”,7.41%的受訪(fǎng)者表示“大學(xué)戀愛(ài)只是玩玩而已,與婚姻無(wú)關(guān)”,5.56%的受訪(fǎng)者發(fā)表了其它看法,在此不一一列出?梢钥闯,大多數當代大學(xué)生在大學(xué)戀愛(ài)時(shí)就已經(jīng)多多少少地考慮以后會(huì )不會(huì )結婚的問(wèn)題,在考慮這一問(wèn)題的時(shí)候,他們還會(huì )顧及身邊其他因素,而不光是兩個(gè)人之間的感覺(jué)。在戀愛(ài)的時(shí)候我們只是與對方的“現在”相處,只認識他或她目前的一切或大部分。一旦結婚,就意味著(zhù)不僅要接受對方“現在”的所有,而且要接受對方的“過(guò)去”并與之一起開(kāi)展新的生活!斑^(guò)去”包括他或她的父母至親、生活習慣、成就或挫折,以及可能影響現在的一切往事。戀愛(ài)不必涉及家庭,而婚姻必須涉及家庭,并且婚姻本身就是為了建立新的家庭。這樣看來(lái),用概念來(lái)形容戀愛(ài)和婚姻更為妥當,這是人生的兩個(gè)有密切關(guān)系但很不相同的概念,互相之間并不存在必然的替代互換。雖然都是以?xún)蓚(gè)人,即使是相同的兩個(gè)人為主體,但涉及的內涵卻有很大的差別。戀愛(ài)與婚姻是兩個(gè)不同的概念,它們各自針對兩個(gè)不同的范疇,如果在一個(gè)范疇里運用屬于另一個(gè)范疇的概念,并被這個(gè)錯位的概念引導行事,則做錯事的機會(huì )就會(huì )大增。也就是說(shuō),如果在戀愛(ài)的時(shí)候要考慮很多在結婚時(shí)要考慮的問(wèn)題,那么你的戀愛(ài)就難以得到真正的快樂(lè )。例如,交男女朋友時(shí)就要立即考慮家里人是否同意接受,而不是關(guān)注兩個(gè)人本身是否真的適合一起生活?如何使兩個(gè)人相處得更快樂(lè )甜蜜?等等。反過(guò)來(lái),到了結婚的時(shí)候考慮的問(wèn)題卻與戀愛(ài)時(shí)仍然一樣的話(huà),婚姻也難以圓滿(mǎn)。
六、結束語(yǔ)
城鎮化的更好發(fā)展將推動(dòng)我國城市與農村、第二三產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)合理發(fā)展。因此,認識好城鎮化發(fā)展的問(wèn)題是各項工作的重中之重。所以,我們要正確認識其中存在的問(wèn)題。建設生態(tài)的、和諧的發(fā)展模式,以推動(dòng)我國城市、農村的發(fā)展,推 動(dòng)我國經(jīng)濟的發(fā)展。
城鎮居民生活狀況調查報告 篇5
加快小城鎮建設,造就市區和小城鎮協(xié)調發(fā)展的新型城鎮體系,是推進(jìn)我市城鎮化進(jìn)程,帶動(dòng)農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要戰略措施,這也是擺在我們面前的需要認真研究的重要課題之一。最近,我們圍繞這個(gè)問(wèn)題,先后到七處鄉鎮進(jìn)行了調查研究。
調查中,既看到了我市小城鎮建設快速發(fā)展的好形勢,也發(fā)現了一些問(wèn)題,引發(fā)了一些思考。綜述如下:
一、基本情況
近幾年來(lái),我市十分重視小城鎮建設,通過(guò)科學(xué)規劃、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、分類(lèi)指導、整體推進(jìn)措施,努力推進(jìn)農村城鎮化,城鄉一體化,增強小城鎮內涵,提高小城鎮品位,塑造小城鎮特色,加快了構筑農村新型城鎮體系步伐。
主要表現在五個(gè)方面:
(一)加強組織領(lǐng)導,加大了小城鎮建設工作力度。加快小城鎮建設是經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)要求,是調整我市經(jīng)濟結構,轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,實(shí)現經(jīng)濟可持續發(fā)展的“突破口”。為搞好小城鎮建設,市委、市府出臺了《關(guān)于加快城市化進(jìn)程的意見(jiàn)》,確定了發(fā)展目標,制定了一系列政策措施,全面構筑起我市小城鎮建設的總體框架,即突出三個(gè)中心(昌城、枳溝、皇華),發(fā)展七個(gè)重點(diǎn)(呂標、賈悅、石橋子、朱解、相州、百尺河、辛興),以此輻射帶動(dòng)全市城鎮化水平的全面提高。市里專(zhuān)門(mén)成立了小城鎮建設領(lǐng)導小組,吸收建委、土地、民政、公安、計委、財政、農業(yè)、金融等部門(mén)參加,具體負責小城鎮建設的協(xié)調指導工作,各鄉鎮也成立了相應的組織領(lǐng)導機構,把小城鎮建設納入了黨委、政府的重要議事日程,切實(shí)加強了對小城鎮建設的組織領(lǐng)導。林家村鎮通過(guò)第十五屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議作出了關(guān)于進(jìn)一步加快小城鎮建設的決議,統一了全鎮上下的認識,增強了加快小城鎮建設的緊迫感、責任感和使命感。昌城鎮通過(guò)選樹(shù)“十大典型”現身說(shuō)法,在全鎮形成了人人想城建、人人議城建、人人爭進(jìn)鎮的良好局面。
(二)注重編制規劃,促進(jìn)了小城鎮建設健康有序發(fā)展。小城鎮建設總體規劃,是建設小城鎮、經(jīng)營(yíng)小城鎮、發(fā)展小城鎮的重要基礎。它既關(guān)系當前,更影響長(cháng)遠。這個(gè)問(wèn)題已越來(lái)越被各級領(lǐng)導所重視。近年來(lái),各鄉鎮按照“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤(pán)棋”的原則,開(kāi)始運籌新一輪小城鎮建設總體規劃,并建立起規劃設計統一評審制。昌城鎮聘請省市有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家,經(jīng)實(shí)地考查論證,制定了“沿河拓展,順路延伸,依托優(yōu)勢,重建五區”的小城鎮建設規劃,保證了規劃的科學(xué)性、超前性和可操作性。枳溝、昌城、皇華、相州等鄉鎮成立了小城鎮建設管理委員會(huì ),制定了小城鎮規劃建設管理辦法,認真實(shí)施“一書(shū)兩證”制度,使小城鎮規劃建設日趨規范。
(三)因地制宜,開(kāi)拓了小城鎮建設的新路子。各鄉鎮緊緊圍繞市委、市府提出的“加快小城鎮建設,推進(jìn)農村城市化進(jìn)程”的總體思路,結合本鎮特點(diǎn),廣開(kāi)門(mén)路,各唱各的“拿手戲”。突出體現在“四個(gè)結合”上:一是小城鎮建設與發(fā)展鄉鎮企業(yè)相結合。昌城鎮以鄉鎮企業(yè)為啟動(dòng)點(diǎn),引導鄉鎮企業(yè)向小城鎮集中,實(shí)行聯(lián)片發(fā)展,形成得利斯食品加工區、道口重工業(yè)區,既節省土地資源,又便于污染治理。二是小城鎮建設與發(fā)展市場(chǎng)相結合。枳溝、相州兩鄉鎮,牢牢抓住交通便利這一有利條件,充分發(fā)揮市場(chǎng)具有輻射力大,吸納力強,集散度高的特點(diǎn),依靠市場(chǎng)帶動(dòng)了小城鎮建設的發(fā)展。三是小城鎮建設與發(fā)展外向型經(jīng)濟相結合。林家村鎮開(kāi)發(fā)建成了占地200多畝的外商投資工業(yè)園區,吸引外資建成了兩處工藝品龍頭企業(yè),年產(chǎn)值達5200萬(wàn)元,在周?chē)鷰鹆艘粋(gè)三產(chǎn)開(kāi)發(fā)區。四是小城鎮建設與發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟相結合。昌城鎮集聚60多家民辦和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)到鎮區經(jīng)營(yíng),轉移農村勞動(dòng)力1.5萬(wàn)名,經(jīng)濟總收入占全鎮的70%以上,壯大了小城鎮建設的規模,拉動(dòng)了全鎮的經(jīng)濟增長(cháng)。
(四)制定政策,促進(jìn)了小城鎮建設上規模。在小城鎮建設過(guò)程中,各鄉鎮本著(zhù)放水養魚(yú)、欲取先予的原則,結合實(shí)際制定了一些優(yōu)惠政策,鼓勵引導二、三產(chǎn)業(yè)向小城鎮集中,加快了小城鎮的開(kāi)發(fā)建設。相州鎮規定,對進(jìn)鎮建房經(jīng)商農民,免交鎮政府統籌費和村提留;對在小城鎮新上的工商項目,鎮里給予最優(yōu)惠待遇等。這些優(yōu)惠政策,激發(fā)了農民向小城鎮集中的.積極性,促進(jìn)了小城鎮建設的快速膨脹。
(五)強化管理,營(yíng)造了小城鎮發(fā)展的良好環(huán)境。在制定優(yōu)惠政策的同時(shí),小城鎮的管理得到進(jìn)一步加強,就“三個(gè)中心鎮”管理情況看,主要呈現三個(gè)特點(diǎn):一是完善了管理制度。分別制定了小城鎮規劃建設管理辦法、環(huán)境衛生管理辦法等規范性文件,使小城鎮管理初步納入規范化軌道;二是加強了建設管理。本著(zhù)合理布局,有序開(kāi)發(fā)的原則,嚴格建設程序,從批地到設計、建筑、裝璜實(shí)行“一條龍”管理,高起點(diǎn)、高標準建設小城鎮。三是加強了環(huán)境治理。枳溝鎮組建了環(huán)衛所,負責整個(gè)鎮區街道的環(huán)境衛生,先后投資60余萬(wàn)元,上了叉車(chē)、翻斗車(chē),增設了50多個(gè)生活垃圾箱,改善了鎮區的環(huán)境衛生;各地還不斷加大對小城鎮的治安管理力度,為小城鎮的發(fā)展創(chuàng )造了良好的外部環(huán)境。
二、存在的主要問(wèn)題
從調查情況看,各鄉鎮在小城鎮建設方面取得了一些成績(jì)和經(jīng)驗,但在實(shí)際工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要有以下四點(diǎn):
認識上有差距。突出表現在:有些地方還沒(méi)有把小城鎮建設擺到應有的戰略位置,廣大干部群眾對小城鎮建設在促進(jìn)農村改革和發(fā)展中的重要作用認識不足。有的鄉鎮因缺資金對搞好小城鎮建設存有畏難情緒,缺少發(fā)展新思路,造成工作被動(dòng);個(gè)別鄉鎮關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設,難以形成大開(kāi)放、大發(fā)展的格局;有些地方存在急功近利的短期行為,缺少長(cháng)遠眼光,制約了小城鎮建設上檔次、上水平。
城鎮居民生活狀況調查報告 篇6
為了加快小城鎮建設,推進(jìn)城鄉一體化,5月份以來(lái), 我們調研組,先后深入鄂城區、華容區、梁子湖區和市直有關(guān)單位,就我市小城鎮建設情況進(jìn)行了調研。圍繞加快小城鎮建設,推進(jìn)城鄉一體化專(zhuān)題進(jìn)行了討論,情況如下:
一、我市小城鎮建設取得的主要成績(jì)
近年來(lái),我市小城鎮建設步伐明顯加快,鄉村環(huán)境明顯改觀(guān),特別是2010年省政府將我市確定為全省城鄉一體化試點(diǎn)城市后,市委、市政府緊緊抓住試點(diǎn)機遇,在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導下,圍繞實(shí)現“兩個(gè)率先”、建設“兩型社會(huì )”的目標,統籌城鄉發(fā)展,加快小城鎮建設,城鄉一體化工作穩步推進(jìn)。
。ㄒ唬┘訌娏诵〕擎偨ㄔO的組織領(lǐng)導
城鄉一體化試點(diǎn)工作高位推進(jìn)。成立了統籌城鄉發(fā)展委員會(huì )籌備委員會(huì ),召開(kāi)了市委五屆七次全會(huì )對全市推進(jìn)城鄉一體化工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署;積極爭取省委、省政府出臺了《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于鄂州市統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展推進(jìn)城鄉一體化試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》。明確了城鄉規劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施、公共服務(wù)、社會(huì )管理、市場(chǎng)體系等“六個(gè)一體化”的工作目標;“廳市共建”初見(jiàn)成效。在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,爭取到了省政府26個(gè)組成部門(mén)的重點(diǎn)項目和建設資金的支持,有力推動(dòng)了我市的小城鎮建設;出臺了《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)鄂州市城鄉一體化八個(gè)單項改革試點(diǎn)方案的`通知》。
。ǘ┘涌炝诵〕擎傄巹澋木幹七M(jìn)度
《城鄉一體化規劃綱要》編制工作已完成;在全省率先出臺了《鄂州市開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄》。強力推進(jìn)“兩區三城”(鄂州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、梁子湖生態(tài)旅游區,紅蓮湖旅游新城、葛華新城、花湖工貿新城)發(fā)展;示范區的建設選點(diǎn)已完成。確定并完善了以主城區為中心,3座新城為支點(diǎn),10個(gè)特色中心鎮為節點(diǎn),其他鄉集鎮和102個(gè)中心村(新社區)為基礎的城鎮功能及城鄉一體化格局。目前,7個(gè)特色鎮和9個(gè)示范村已完成建設規劃修編。
。ㄈ┘哟罅诵〕擎偦A設施的建設力度
特色鎮和新村建設穩步推進(jìn)。投資6000萬(wàn)元,改造了10個(gè)特色鎮的道路和供排水等基礎設施,啟動(dòng)了中心村改造工作;大力推進(jìn)城鄉供水一體化;I資1.42億元,使52萬(wàn)農村人口飲用水與城市同質(zhì)同價(jià);鄉村交通發(fā)展迅速。在全省率先實(shí)現村村通水泥路,通村、自然灣、農業(yè)生產(chǎn)基地公路達1300公里,密度居全省之首。
。ㄋ模┘铀倭诵〕擎偵鐣(huì )管理的體系建設
深化了城鄉戶(hù)籍制度改革。放寬了戶(hù)口遷移政策,取消了農村人口進(jìn)城落戶(hù)的各種限制;建立了城鄉統一的就業(yè)管理制度。出臺了《鄂州市農村勞動(dòng)力技能培訓實(shí)施辦法》,農村勞動(dòng)力轉移納入了全市就業(yè)計劃;城鄉醫保管理和城鄉一體社會(huì )救助體系逐步完善;I資5600萬(wàn)元,提高了新農合保障面和補助標準。啟動(dòng)了城鎮居民醫療保險,15萬(wàn)名城鎮居民登記參保,綜合醫療覆蓋率達到87%。農村低保水平人均提高到每人100元,實(shí)現了應保盡保。
二、我市小城鎮建設面臨的問(wèn)題及原因
雖然我市小城鎮建設取得了明顯的成效,但是由于歷史原因和長(cháng)期城鄉二元結構體制的制約,小城鎮建設中還存在著(zhù)規劃落實(shí)難、建設籌資難、執法管理難等問(wèn)題,需要引起我們的重視和關(guān)注。
。ㄒ唬┬〕擎偨ㄔO主體作用發(fā)揮不夠
作為小城鎮建設主體的鄉鎮政府,對小城鎮建設缺乏積極性和主動(dòng)性。一是對小城鎮建設重視程度不夠。長(cháng)期以來(lái),由于城鄉二元結構造成在指導思想上,重城市、輕農村,重主城區建設、輕小城鎮建設。加之小城鎮建設缺乏政策扶持、規劃指導和經(jīng)費投入,影響了建設主體的積極性。二是一些鄉鎮領(lǐng)導存在“三怕”現象。怕舉債建設,背上經(jīng)濟包袱;怕征地、拆遷、改道、還建工作中協(xié)調不好,影響干群關(guān)系;怕建設資金不到位,建個(gè)“半拉子”工程,影響政績(jì)。致使少數鄉鎮在小城鎮建設上處于一種應付狀態(tài)。三是宣傳力度不夠大,存在“等靠要”思想。一些干部對小城鎮建設如何籌資、產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展、農民如何安置等問(wèn)題辦法不多,對小城鎮規劃、建設、管理的科學(xué)理論、相關(guān)知識和社會(huì )發(fā)展的趨勢領(lǐng)會(huì )不透,重眼前的、局部的利益,輕長(cháng)遠的、大局的利益,主體作用發(fā)揮不充分,對小城鎮建設持觀(guān)望態(tài)度,等待政策支持,靠上級撥款,盼單位贊助,從而影響了小城鎮建設速度。
。ǘ┬〕擎偨ㄔO規劃難以落實(shí)
長(cháng)期以來(lái),規劃的科學(xué)性、嚴肅性沒(méi)有引起重視。一是小城鎮建設規劃不適應社會(huì )發(fā)展的要求。我市的小城鎮建設規劃長(cháng)期沒(méi)有修編,有總規、無(wú)詳規,有主城區規劃、無(wú)小城鎮規劃,致使在推進(jìn)城鄉一體化進(jìn)程中規劃編制和修編任務(wù)十分繁重。二是規劃在執行過(guò)程中缺乏嚴肅性和連續性,F實(shí)中屢屢發(fā)生當規劃與項目發(fā)生沖突時(shí)規劃讓路于項目,當領(lǐng)導思路與規劃發(fā)生沖突時(shí),規劃讓位于領(lǐng)導思路,當前任領(lǐng)導思路與現任領(lǐng)導思路發(fā)生沖突時(shí),前任領(lǐng)導思路讓位于現任領(lǐng)導思路。而政府限于財力,不得不按照“有多少錢(qián)辦多少事”的辦法建設。三是小城鎮建設規劃執行中阻力過(guò)大。少數群眾因眼前既得利益而不支持,部門(mén)之間也因自身利益而不配合,執法部門(mén)對違反規劃建設的行為處罰不力。調查發(fā)現,蒲團鄉在建設過(guò)程中,因道路擴寬需要移動(dòng)電線(xiàn)桿和拆遷房屋,但相關(guān)部門(mén)不配合,漫天要價(jià),結果影響了建設進(jìn)度,阻礙了規劃的實(shí)施。
城鎮居民生活狀況調查報告 篇7
一、基本情況
近幾年來(lái),我市十分重視小城鎮建設,通過(guò)科學(xué)規劃、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、分類(lèi)指導、整體推進(jìn)措施,努力推進(jìn)農村城鎮化,城鄉一體化,增強小城鎮內涵,提高小城鎮品位,塑造小城鎮特色,加快了構筑農村新型城鎮體系步伐。
主要表現如下:
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,加大了小城鎮建設工作力度。加快小城鎮建設是經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)要求,是調整我市經(jīng)濟結構,轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,實(shí)現經(jīng)濟可持續發(fā)展的“突破口”。為搞好小城鎮建設,市委、市府出臺了《關(guān)于加快城市化進(jìn)程的意見(jiàn)》,確定了發(fā)展目標,制定了一系列政策措施,全面構筑起我市小城鎮建設的總體框架,即突出三個(gè)中心(昌城、枳溝、皇華),發(fā)展七個(gè)重點(diǎn)(呂標、賈悅、石橋子、朱解、相州、百尺河、辛興),以此輻射帶動(dòng)全市城鎮化水平的全面提高。市里專(zhuān)門(mén)成立了小城鎮建設領(lǐng)導小組,吸收建委、土地、民政、公安、計委、財政、農業(yè)、金融等部門(mén)參加,具體負責小城鎮建設的協(xié)調指導工作,各鄉鎮也成立了相應的組織領(lǐng)導機構,把小城鎮建設納入了黨委、政府的重要議事日程,切實(shí)加強了對小城鎮建設的組織領(lǐng)導。林家村鎮通過(guò)第xx屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議作出了關(guān)于進(jìn)一步加快小城鎮建設的決議,統一了全鎮上下的認識,增強了加快小城鎮建設的緊迫感、責任感和使命感。昌城鎮通過(guò)選樹(shù)“十大典型”現身說(shuō)法,在全鎮形成了人人想城建、人人議城建、人人爭進(jìn)鎮的良好局面。
。ǘ┳⒅鼐幹埔巹,促進(jìn)了小城鎮建設健康有序發(fā)展。小城鎮建設總體規劃,是建設小城鎮、經(jīng)營(yíng)小城鎮、發(fā)展小城鎮的重要基礎。它既關(guān)系當前,更影響長(cháng)遠。這個(gè)問(wèn)題已越來(lái)越被各級領(lǐng)導所重視。近年來(lái),各鄉鎮按照“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤(pán)棋”的原則,開(kāi)始運籌新一輪小城鎮建設總體規劃,并建立起規劃設計統一評審制。昌城鎮聘請省市有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家,經(jīng)實(shí)地考查論證,制定了“沿河拓展,順路延伸,依托優(yōu)勢,重建五區”的小城鎮建設規劃,保證了規劃的'科學(xué)性、超前性和可操作性。枳溝、昌城、皇華、相州等鄉鎮成立了小城鎮建設管理委員會(huì ),制定了小城鎮規劃建設管理辦法,認真實(shí)施“一書(shū)兩證”制度,使小城鎮規劃建設日趨規范。
。ㄈ┮虻刂埔碎_(kāi)拓了小城鎮建設的新路子。各鄉鎮緊緊圍繞市委、市府提出的“加快小城鎮建設,推進(jìn)農村城市化進(jìn)程”的總體思路,結合本鎮特點(diǎn),廣開(kāi)門(mén)路,各唱各的“拿手戲”。突出體現在“四個(gè)結合”上:一是小城鎮建設與發(fā)展鄉鎮企業(yè)相結合。昌城鎮以鄉鎮企業(yè)為啟動(dòng)點(diǎn),引導鄉鎮企業(yè)向小城鎮集中,實(shí)行聯(lián)片發(fā)展,形成得利斯食品加工區、道口重工業(yè)區,既節省土地資源,又便于污染治理。二是小城鎮建設與發(fā)展市場(chǎng)相結合。枳溝、相州兩鄉鎮,牢牢抓住交通便利這一有利條件,充分發(fā)揮市場(chǎng)具有輻射力大,吸納力強,集散度高的特點(diǎn),依靠市場(chǎng)帶動(dòng)了小城鎮建設的發(fā)展。三是小城鎮建設與發(fā)展外向型經(jīng)濟相結合。林家村鎮開(kāi)發(fā)建成了占地200多畝的外商投資工業(yè)園區,吸引外資建成了兩處工藝品龍頭企業(yè),年產(chǎn)值達5200萬(wàn)元,在周?chē)鷰鹆艘粋(gè)三產(chǎn)開(kāi)發(fā)區。四是小城鎮建設與發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟相結合。昌城鎮集聚60多家民辦和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)到鎮區經(jīng)營(yíng),轉移農村勞動(dòng)力1.5萬(wàn)名,經(jīng)濟總收入占全鎮的70%以上,壯大了小城鎮建設的規模,拉動(dòng)了全鎮的經(jīng)濟增長(cháng)。
二、存在的主要問(wèn)題
從調查情況看,各鄉鎮在小城鎮建設方面取得了一些成績(jì)和經(jīng)驗,但在實(shí)際工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要如下:
認識上有差距。突出表現在:有些地方還沒(méi)有把小城鎮建設擺到應有的戰略位置,廣大干部群眾對小城鎮建設在促進(jìn)農村改革和發(fā)展中的重要作用認識不足。有的鄉鎮因缺資金對搞好小城鎮建設存有畏難情緒,缺少發(fā)展新思路,造成工作被動(dòng);個(gè)別鄉鎮關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設,難以形成大開(kāi)放、大發(fā)展的格局;有些地方存在急功近利的短期行為,缺少長(cháng)遠眼光,制約了小城鎮建設上檔次、上水平。
規劃滯后。據調查,全市20處鄉鎮,已完成新一輪小城鎮總體規劃的鄉鎮有11處,占55%;總體規劃通過(guò)評審的只有5處鄉鎮,占25%;總體規劃經(jīng)過(guò)鄉鎮人代會(huì )通過(guò)并報市政府批準的只有1處鄉鎮,占5%;全市20處鄉鎮都沒(méi)有編制詳細規劃。從上述情況看,一是規劃不健全。9處鄉鎮沒(méi)有完成新一輪總體規劃,有個(gè)別鄉鎮只是口頭規劃,致使小城鎮建設無(wú)章可循、無(wú)序發(fā)展。二是總體規劃缺乏連續性和權威性。大多數鄉鎮的總體規劃還沒(méi)有經(jīng)鄉鎮人代會(huì )審查并報市政府審批,因此規劃不具有法律效力,造成建設的隨意性和盲目性。三是沒(méi)有編制詳細規劃。導致小城鎮建設布局不規范,特色不突出,基礎設施不配套。
城鎮居民生活狀況調查報告 篇8
20xx年6月3日至6月9日,城鎮中心配合全國政協(xié)特邀視察團赴福建省就推進(jìn)小城鎮建設、提高城鎮化質(zhì)量進(jìn)行了為期7天的視察調研,先后參觀(guān)考察了福州、莆田、泉州、漳州、廈門(mén)等地的10個(gè)省級重點(diǎn)小城鎮,F將有關(guān)情況報告如下。
一、福建省小城鎮總體情況
福建省現轄鄉鎮街道1104個(gè),其中建制鎮609個(gè),鄉(含民族鄉)320個(gè),街道175個(gè)。20xx年底,福建全省常住人口3748萬(wàn),約20%的人口居住于在建制鎮。與同處東南沿海地區如浙江、江蘇、廣東的小城鎮相比,福建省的小城鎮有如下特點(diǎn):
1、總體經(jīng)濟實(shí)力較弱。除了閩東南各大城市如廈門(mén)、漳州、泉州附近的小城鎮,福建省的絕大多數小城鎮都還屬于農業(yè)鎮,財政收入非常低,西部山區不少鄉鎮甚至屬于要飯財政。表1顯示了我們參觀(guān)考察的全省最強的10個(gè)重點(diǎn)鎮在20xx年的總體實(shí)力,財政收入過(guò)5億僅有4個(gè)。最強的角美鎮財政總收入也不到20億,而且面積還非常大,約163平方公里。
表1:20xx年福建省10個(gè)省級重點(diǎn)鎮基本情況
2、人口集聚能力不強。統計顯示,福建全省609個(gè)小城鎮中,有91%的小城鎮人口在2萬(wàn)以下,48%的小城鎮人口少于5千人。表1顯示全省最強的10個(gè)鎮當中,有4個(gè)鎮的人口少于5萬(wàn),沒(méi)有一個(gè)鎮吸納的外來(lái)人口超過(guò)本地人口,而這在浙、蘇、粵一帶的經(jīng)濟發(fā)達鎮卻是非常普遍的現象。
3、生態(tài)綠化環(huán)境較好。福建省的一大地貌特征是八山一水一分田,山地、丘陵占陸域面積80%,森林覆蓋率63.1%,生態(tài)環(huán)境指數居全國前茅。從我們走訪(fǎng)的10個(gè)鎮來(lái)看,相比于其它東南沿海小城鎮,這些鎮的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體上都保持得很好。
二、福建省推進(jìn)小城鎮建設的主要做法
福建省委省政府高度重視小城鎮建設。20xx年12月,為加快促進(jìn)小城鎮健康有序發(fā)展,福建省經(jīng)濟工作會(huì )議做出開(kāi)展小城鎮綜合改革建設試點(diǎn)工作總體部署。20xx年初,福建省委省政府制定出臺了《關(guān)于開(kāi)展小城鎮綜合改革建設試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》,并先后從全省929個(gè)鄉鎮中篩選了43個(gè)綜合實(shí)力較強的`鎮作為小城鎮綜合改革建設試點(diǎn),到目前為止,這項工作已經(jīng)持續推進(jìn)了3年,其主要做法如下:
形成一套高效運行的工作機制。在省政府組建小城鎮建設辦公室,由省長(cháng)親自負責,兩位副省長(cháng)具體抓,目前小城鎮建設已成為福建省的重點(diǎn)工作之一,每年年初都會(huì )制定小城鎮改革發(fā)展的具體實(shí)施方案,明確當年小城鎮建設的主要目標、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。每半年召開(kāi)一次現場(chǎng)會(huì ),總結經(jīng)驗,發(fā)現問(wèn)題,部署推進(jìn)試點(diǎn)工作。同時(shí),福建省還完善了組織領(lǐng)導、信息報送、檢查監督、考核評比和協(xié)調服務(wù)等制度。各區市也參照省級做法組建小城鎮建設推進(jìn)領(lǐng)導工作小組,并確定了(20xx年的寒假)85個(gè)鎮開(kāi)展市級綜合改革建設試點(diǎn)。
城鎮居民生活狀況調查報告 篇9
為貫徹落實(shí)貴州省委十一屆二次全會(huì )精神,抓好我市在全省100示范小城鎮中的12個(gè)省列省、市級示范小城鎮建設,推進(jìn)全市12個(gè)示范小城鎮建設工作,制定如下工作方案。
一、工作要求
進(jìn)一步完善總體規劃和專(zhuān)項規劃,合理確定建設規模和發(fā)展定位。加快建設一批基礎設施項目、產(chǎn)業(yè)項目和民生項目,提升小城鎮綜合承載能力。注重特色發(fā)展,彰顯自然景觀(guān)、建筑風(fēng)格、民族風(fēng)情和文化品位特色,建設“小而精、小而美、小而富、小而特”城鎮。堅持多元投入,整合各類(lèi)資金,統籌推進(jìn)小城鎮機構改革、戶(hù)籍制度改革和公共服務(wù)體系建設。落實(shí)市直相關(guān)部門(mén)工作責任,推動(dòng)12個(gè)省列省、市級示范小城鎮率先出形象、出效益。
二、工作目標
——規劃工作目標。提升優(yōu)化12個(gè)省列省、市級示范小城鎮總體規劃,完成12個(gè)省列省、市級示范小城鎮詳細規劃,合理確定建設內容和建設規模,統籌安排基礎設施建設項目、產(chǎn)業(yè)項目和民生項目。
——建設工作目標。重點(diǎn)完善示范小城鎮基礎設施和公共服務(wù)設施,建立健全項目庫。實(shí)施8個(gè)省列市級示范小城鎮“8個(gè)1”工程。每個(gè)示范小城鎮建設或完善1個(gè)路網(wǎng)、1個(gè)標 準衛生院、1個(gè)社區服務(wù)中心、1個(gè)農貿市場(chǎng)、1個(gè)市民廣場(chǎng)或公園、啟動(dòng)1個(gè)污水處理設施或垃圾處理設施、建設1個(gè)敬老院、建設1項城鎮保障性安居工程。實(shí)施4個(gè)省級示范小城鎮“8+3”工程,即在“8個(gè)1”的基礎上,力爭建設1個(gè)體育場(chǎng)、1個(gè)產(chǎn)業(yè)園區、1個(gè)有機農產(chǎn)品生產(chǎn)基地。(具體工作安排見(jiàn)附表1)。鼓勵和引導有條件的`示范小城鎮建設城鎮綜合體。
——特色發(fā)展目標。按照“三小一特”的要求,打造“精致小鎮、美麗小鎮、富裕小鎮、特色小鎮”。4個(gè)省級示范小城鎮編制“三小一特”發(fā)展規劃,8個(gè)市級示范小城鎮根據自身發(fā)展情況適時(shí)編制。結合各示范小城鎮特點(diǎn),打造宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的小城鎮。
——社會(huì )發(fā)展目標。社會(huì )生產(chǎn)總值比上年增加19%以上,固定資產(chǎn)投資比上年增加35%以上,財政收入比上年增加20%以上,城鎮居民人均可支配收入比上年增加19%以上,農村居民人均可支配收入比上年增加21%以上;12個(gè)示范小城鎮新增城鎮人口2-3千人,城鎮化率提升2個(gè)百分點(diǎn)左右。12個(gè)示范小城鎮完成政府投資1.3億元以上,拉動(dòng)社會(huì )投資13億;12個(gè)示范小城鎮培育12個(gè)主導產(chǎn)業(yè),創(chuàng )辦30個(gè)小微型企業(yè),建設12個(gè)無(wú)公害、綠色、有機農產(chǎn)品生產(chǎn)基地。建立健全12個(gè)村鎮規劃建設管理機構。
——綠色生態(tài)目標。4個(gè)省級示范小城鎮按國家綠色低碳重點(diǎn)小城鎮標準進(jìn)行創(chuàng )建,8個(gè)市級示范小城鎮按省級綠色小城鎮要求進(jìn)行創(chuàng )建。力爭茅臺鎮列入國家綠色低碳重點(diǎn)小城鎮名錄,培育2個(gè)省級綠色小城鎮。
三、工作原則
。ㄒ唬┮巹澫刃,特色發(fā)展。以規劃為龍頭,結合交通區位、自然資源、產(chǎn)業(yè)構成、歷史文化、民族風(fēng)情等實(shí)際,實(shí)行分類(lèi)指導和建設,著(zhù)力提升示范小城鎮特色和品位。
。ǘ╉椖客七M(jìn),有序發(fā)展。以項目為抓手,強化基礎設施項目、產(chǎn)業(yè)項目、民生項目建設,提高城鎮綜合承載力,引導和推動(dòng)農村更多人口向示范小城鎮有序轉移。
。ㄈ┒嘣度,統籌發(fā)展。以政府投入為引導,強化招商引資,吸納金融支持,通過(guò)多元化籌資,積極支持和推動(dòng)示范小城鎮協(xié)調發(fā)展。
四、重點(diǎn)任務(wù)
20 年,按照“四定三集中”的原則,確保完成重點(diǎn)任務(wù)。即:定路線(xiàn)圖:優(yōu)化規劃,完善設施,培育產(chǎn)業(yè),強化管理;定工作量:完成政府投資1.3億元,拉動(dòng)投資13億元;定時(shí)間表:第一季度重點(diǎn)完成規劃優(yōu)化,第二季度重點(diǎn)抓重大項目確立,第三季度重點(diǎn)抓全面實(shí)施,第四季度重點(diǎn)抓督查考核;定責任人:市級聯(lián)席會(huì )議決策部署,市直相關(guān)部門(mén)對應落實(shí),幫扶單位承擔“包干責任”,“一包到底”,市人民政府推進(jìn)落實(shí),縣、區(市)政府組織實(shí)施,示范鎮政府承擔第一責任;集中人力:建立聯(lián)席會(huì )議、部門(mén)對口幫扶、吸納專(zhuān)家智慧、依托基層力量;集中物力:爭取中央和省項目支持、市級和聯(lián)席會(huì )議成員單位項目?jì)A斜、縣級政府整合項目統籌安排;集中財力:政府加大投入、幫扶單位專(zhuān)項資金、整合資金捆綁使用、金融優(yōu)先支持、推進(jìn)招商引資。
。ㄒ唬 完善政策體系和技術(shù)體系文件。在省住房和城鄉建設廳的指導和幫助下,研究制定和完善政策、措施和指導性文件,為推進(jìn)全市示范小城鎮建設提供強有力的政策支持和技術(shù)保障,進(jìn)一步建立和完善全市12個(gè)省列省、市級示范小城鎮基本情況信息庫。
。ㄘ熑螁挝唬焊骺h(市)政府和示范鎮政府,各幫扶單位,市住房城鄉建設局,市城鄉規劃局)
。ǘ┙⑹痉缎〕擎偣ぷ髋_帳,健全基礎數據信息庫。規范“一鎮一檔”制度,建立示范小城鎮規劃建設現狀和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作臺賬,動(dòng)態(tài)收集完善相關(guān)文本、圖片、指標等資料,在12個(gè)省列省、市級示范小城鎮率先推行信息化管理,健全基礎數據信息庫,逐步在全市推開(kāi)。
。ㄘ熑螁挝唬焊骺h(市)政府和示范鎮政府,各幫扶單位,市住房城鄉建設局)
。ㄈ┨嵘齼(yōu)化12個(gè)省列省、市級示范小城鎮規劃。結合示范小城鎮自身發(fā)展實(shí)際,按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的要求和“六型”小城鎮的特點(diǎn),提升優(yōu)化總體規劃,3月底前組織對總體規劃(含“四小”專(zhuān)章)進(jìn)行審查,4月底篇二:臨沂市小城鎮建設發(fā)展情況匯報。
城鎮居民生活狀況調查報告 篇10
20xx年第三季度,中國央行在全國50個(gè)城市對2萬(wàn)戶(hù)城鎮儲戶(hù)進(jìn)行了問(wèn)卷調查,調查內容包括:物價(jià)感受指數、收入感受指數、就業(yè)感受指數、儲蓄、投資和消費意愿、房?jì)r(jià)預期與購房意愿五個(gè)方面,結果如下:
一、物價(jià)感受指數:
當期物價(jià)滿(mǎn)意指數為26.7%,較上季提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,50%的居民認為物價(jià)“高,難以接受”,較上季下降3.3個(gè)百分點(diǎn)。未來(lái)物價(jià)預期指數為62.6%,較上季提高2個(gè)百分點(diǎn)。其中,29.4%的居民預期下季物價(jià)將“上升”,52.2%的居民預期“基本不變”,7.1%的居民預期“下降”,11.4%的居民“看不準”。
二、收入感受指數:
當期收入感受指數為46.1%,較上季回升0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,79.5%的居民認為收入“增加”或“基本不變”,較上季提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。未來(lái)收入信心指數為49.8%,較上季提高1個(gè)百分點(diǎn)。
三、就業(yè)感受指數:
當期就業(yè)感受指數為37.1%,較上季提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,11.3%的居民認為“形勢較好,就業(yè)容易”,43.4%的居民認為“一般”,45.3%的居民認為“形勢嚴峻,就業(yè)難”或“看不準”。未來(lái)就業(yè)預期指數為46.2%,較上季回升1.2個(gè)百分點(diǎn)。
四、儲蓄、投資和消費意愿:
傾向于“更多儲蓄”的居民占43.7%,較上季回落0.2個(gè)百分點(diǎn);傾向于“更多消費”的.居民占21.1%,較上季回落0.1個(gè)百分點(diǎn);傾向于“更多投資”的居民占35.2%,較上季提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。居民偏愛(ài)的前三位投資方式依次為:“基金及理財產(chǎn)品”、“債券”和“實(shí)業(yè)投資”,選擇這三種投資方式的居民占比分別為31%、16.9%和12.1%。
居民未來(lái)3個(gè)月購車(chē)意愿為17.4%,較上季提高0.8個(gè)百分點(diǎn);居民未來(lái)3個(gè)月購買(mǎi)大件商品(電器、家具及高檔商品等)的消費意愿為27.4%,較上季上升2.8個(gè)百分點(diǎn);居民未來(lái)3個(gè)月旅游意愿為32.2%,與上季持平。
五、房?jì)r(jià)預期與購房意愿:
53.7%的居民認為目前房?jì)r(jià)“高,難以接受”,較上季提高0.3個(gè)百分點(diǎn),42.9%的居民認為目前房?jì)r(jià)“可以接受”,3.4%的居民認為“令人滿(mǎn)意”。
對下季房?jì)r(jià),23.1%的居民預期“上漲”,52.2%的居民預期“基本不變”,11.9%的居民預期“下降”,12.8%的居民“看不準”。未來(lái)3個(gè)月內準備出手購買(mǎi)住房的居民占比為16.3%,較上季提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
此外,中國央行還公布了《2018年第三季度企業(yè)家問(wèn)卷調查報告》和《2018年第三季度銀行家問(wèn)卷調查報告》。50.9%的企業(yè)家認為宏觀(guān)經(jīng)濟“偏冷”,47.8%認為“正!,1.3%認為“偏熱”。44.6%的銀行家認為當前宏觀(guān)經(jīng)濟“正!,較上季提高3.1個(gè)百分點(diǎn);54.7%的銀行家認為當前宏觀(guān)經(jīng)濟“偏冷”,較上季下降3.1個(gè)百分點(diǎn)。
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