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最新毛概社會(huì )實(shí)踐調查報告樣本
【篇一】:新農村養老保險調查報告
一) 調查背景:
養老保險制度是化解老年經(jīng)濟生活風(fēng)險的重要管理方法,是保障老年經(jīng)濟生活安全的有效約束機制,也是社會(huì )經(jīng)濟保障制度的重要組成部分。目前,世界上已有163個(gè)國家和地區建立了社會(huì )養老保險制度,其中70個(gè)國家和地區的社會(huì )養老保障制度是包括農村的。中國是一個(gè)農業(yè)大國,一半以上的人口在農村,解決好農村養老問(wèn)題就等于解決了中國大部分老年人的基本生活問(wèn)題。同時(shí),社會(huì )養老保障制度又是實(shí)施國民收入再分配的一種手段和方式,通過(guò)其在農村的實(shí)施,可以顯著(zhù)地解決我國農民收入低的問(wèn)題。我們去調查的同時(shí)可以讓自己更加了解新農村養老保險的實(shí)際情況。
二) 調查時(shí)間:
2016年6月5日—2016年6月12日
三)調查地點(diǎn):
上里古鎮和桃花巷對巖鎮清江村
四)調查對象:
街道居民和隨機遇到的行人
五)調查目的:
了解新農村養老保險的實(shí)施力度和普及度
六)調查方法:
問(wèn)卷調查
正文:
一) 總體現狀及問(wèn)題:
1. 層次低,范圍小,覆蓋面窄:
政府實(shí)行社會(huì )養老保險的目的應該是為老年人提供一個(gè)保護傘,使其老有所養,但是,目前社會(huì )養老保險所覆蓋的人數非常少,未能真正發(fā)揮社會(huì )保障的功能;
2. 社會(huì )化程度低,保障功能差:
目前農村社會(huì )養老保險由于參保率低、待遇水平低,雖在實(shí)行,但社會(huì )化程度低,保障功能差,社會(huì )保障基金調劑范圍較小。這項工作由于準備工作不充分,倉促上馬,片面地強調覆蓋面,忽視了繳費基數和部分參保人員年齡偏大、積累金額少,加之沒(méi)有統籌金支持等因素,造成了現在符合享受待遇人員領(lǐng)取金額太少,達不到養老的目的。這種狀況削弱了社會(huì )保障對勞動(dòng)者的生活保障作用;
3. 農村社會(huì )保障模式存在弊。
目前,農村社會(huì )養老保險模式,主要采取儲蓄積累模式,但范圍極小。由于無(wú)統籌金支持,又沒(méi)有其它補助收入,使農;鹂偭坎蛔,抗風(fēng)險能力不強。從整體看,現行的農村社會(huì )保障模式無(wú)法承擔農村老齡化高峰到來(lái)的沖擊; 4. 農村社會(huì )養老保險基金管理缺乏法律保障,難以保證保值增值 :由于農村社會(huì )保障體制不健全,社會(huì )保障尚未立法,更沒(méi)形成法律體系,使農村社會(huì )保障工作無(wú)法可依,無(wú)章可循,致使農村社會(huì )保障基金管理缺乏約束,資金使用存在風(fēng)險大,無(wú)法解決保值增值的問(wèn)題。
二)完善農村社會(huì )養老保險必須堅持的基本原則:
1.堅持科學(xué)發(fā)展的原則
建立和完善農村社會(huì )養老保險,必須堅持統籌兼顧、科學(xué)發(fā)展的原則。政府要按照公共財政的要求,逐步提高社會(huì )保障支出在財政總支出中的比重,并安排一定比例用于農村保障;要適當增加集體補助,通過(guò)政策扶持、加強管理、深化改革等途徑,大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,提高村集體對農民的補助能力,并制定相應的辦法規范村集體對農民的補助;要引導農民自身增加投入。通過(guò)一系列政策激勵,吸引農民參保,不斷提高覆蓋率,最終實(shí)現全民皆保的目標。
2.堅持量力而行的原則
農村社會(huì )養老保險的立足點(diǎn)必須是保障廣大農民的基本生活需要,F階段農村社會(huì )養老保險還難以完全替代土地保障和家庭保障,農村養老仍然必須堅持和強調社會(huì )保障與土地保障和家庭保障相結合;必須堅持以個(gè)人繳費為主、集體與國家補助為輔、國家適當給予政策扶持相結合;必須遵循權利與義務(wù)相對應、公平與效率相結合的原則;必須堅持量力而行與適度保障相結合的原則。
3.堅持因地制宜的原則
必須從農村經(jīng)濟發(fā)展的差異性出發(fā),因地制宜,因時(shí)制宜,因人制宜,穩步實(shí)施。經(jīng)濟欠發(fā)達地區,全面推進(jìn)農村社會(huì )保障制度的條件還很不成熟,尤其是部分農民還沒(méi)有完全解決溫飽問(wèn)題,農民籌資非常困難,地方財政也力不從心。應本著(zhù)急用先立的原則,從農民最急需的保障項目入手。從時(shí)間先后或具體步驟上講,必須貫徹先易后難,穩步推進(jìn),重點(diǎn)突破的戰略方針,先重點(diǎn)突破企業(yè)使用的農民工、專(zhuān)職村干部等群體的保障工作,當純農戶(hù)比例降到一定程度和經(jīng)濟發(fā)展達到一定水平時(shí),再全面推行。
三)推進(jìn)新型農村社會(huì )養老保險制度建設的對策 :
1.確定各級財政職責,強化政府主導意識 大力加強農村社會(huì )保障組織建設,組建全國統一的農村社會(huì )保險經(jīng)辦管理機構,理順各方面關(guān)系,完善新型農村社會(huì )養老保險制度個(gè)人繳費、集體補助和政府補貼的三方共同負擔的模式。確定各級財政職責,形成良性有序的投入機制。對于經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地區,由中央財政通過(guò)轉移支付給予資金支持。
2.建立多層次全覆蓋的農村養老保障制度
黨的十七屆三中全會(huì )明確提出,貫徹廣覆蓋、;、多層次、可持續,加快健全農村社會(huì )保障體系。為確保農村居民社會(huì )養老保障順利推進(jìn),新型農村社會(huì )養老保險必須同我國經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,同農村實(shí)際情況相適應,同農民的承受能力相適應。新型農村養老保險制度要與其他養老保障措施相配套,農村社會(huì )養老保險不能完全脫離家庭養老、土地保障和其他保障措施的實(shí)際情況,要使之形成一個(gè)有機整體,共同達到保障老年生活的目的。
3.加快新型農村社會(huì )養老保險制度的立法保障
各地農村社會(huì )養老保險辦法基本上都是在1992年民政部頒布的《縣級農村社會(huì )養老保險基本方案》的基礎上稍作修改形成的,普遍缺乏法律規定性。加快新型農村社會(huì )養老保險立法進(jìn)程是關(guān)系到農村養老保險的可持續性和養老保險基金保值增值的一個(gè)根本性問(wèn)題。為保證農村養老保險制度正常運行,以法律形式明確諸如農村養老保險制度應遵守的原則、管理體制、資金來(lái)源、支付標準、基金運營(yíng)情況、監督及相關(guān)部門(mén)的責任等。各地可根據當地農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際情況,在國家制定的有關(guān)法律基礎上,再制定具體的農村社會(huì )養老保險辦法。
4.妥善解決與其他社保政策的接續轉移問(wèn)題
隨著(zhù)城市化進(jìn)程的推進(jìn),農村居民的流動(dòng)性日益頻繁,農民選擇參加城鎮養老保險、被征地農民轉換到新農保、返鄉農民工參加新農保等勢所難免。因此,新農保制度與其他社保政策之間必須相互接續轉移。首先,要預留制度接口,制定與其他社保政策轉換的詳細辦法。其次,改進(jìn)養老保險金的計發(fā)辦法。將各個(gè)不同時(shí)期形成的養老保障權益予以歸集。在參保人員達到年齡時(shí),對養老保險權益進(jìn)行分段累積計算,并在養老金待遇中予以體現。再次,加快全國社會(huì )保險信息化聯(lián)網(wǎng)建設,為省際間農保與其他社保政策間的接續轉移提供技術(shù)支持。
5.拓寬農村養老基金保值增值的渠道
建立相應的農村養老保險基金監管機構,制定農村養老保險基金限制性投資政策,確保新型農村社會(huì )養老保險制度健康持續發(fā)展。在農村養老保險基金運營(yíng)模式從國家經(jīng)營(yíng)向基金管理公司經(jīng)營(yíng)的轉變過(guò)程中,政府承諾的最終擔保所起到的穩定作用是無(wú)法替代的。實(shí)際上專(zhuān)家理財也有風(fēng)險,政府必須承擔最終擔保。
四) 結論:
農村養老保險的發(fā)展對一個(gè)農業(yè)人口占多數的國家而言關(guān)系到整個(gè)社會(huì )的穩定、
繁榮和發(fā)展,缺少農村養老保障體系或者農村養老保障體系不健全的社會(huì )保障體系也是不完整的。當下的中國,已經(jīng)逐步邁入老齡化社會(huì ),解決農村老年人養老保障,是擺在執政黨面前亟待解決的大事,只有人民在養老保險中得到實(shí)際的可以滿(mǎn)足的利益,那么實(shí)行養老保險才算成功。通過(guò)養老保險讓老人們生活可以得到基本的保障,才會(huì )減輕社會(huì )的壓力,所以養老保險必須保質(zhì),保量的進(jìn)行。
【篇二】:農村文化建設滯后問(wèn)題調查報告
新農村建設旌旗攢動(dòng),是當今我縣的一道風(fēng)景。積極推進(jìn)新農村文化建設,是社會(huì )主義新農村建設的一項重要內容。11月9日--11月19日,我們利用到農村宣講貫徹中央六中全會(huì )和省、市第九次黨代會(huì )精神之際,就加強新農村文化建設問(wèn)題,進(jìn)行了為期十天的調研。通過(guò)個(gè)別走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì )、問(wèn)卷調查等形式,與村干部和群眾就農村文化建設問(wèn)題進(jìn)行了廣泛交流和探討,F將調研情況報告如下:
一、農村文化建設滯后的問(wèn)題客觀(guān)存在
不可否認,改革開(kāi)放以來(lái),我縣農村文化建設取得了很大成績(jì)。但對照構建和諧社會(huì )和新農村建設的要求,仍存在不少的差距。一是文化落后導致農民失去自信。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、知識信息更新加速的今天,一些農民因缺少知識,精神空虛、麻木,不思進(jìn)取,很難通過(guò)發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性實(shí)現勤勞致富,存在嚴重的"軟懶散"和"等靠要"愚昧思想,對發(fā)展農業(yè)生產(chǎn),建設新農村缺乏信心。二是農民活動(dòng)的公共空間正在逐漸萎縮。文化室、圖書(shū)室、廣播室、籃球場(chǎng)形同虛設,沒(méi)有被用來(lái)開(kāi)展文化活動(dòng),嚴重阻礙了農村群眾文化的正常開(kāi)展。三是農村文化活動(dòng)缺乏吸引力。很多農民反映,幾年也看不上一場(chǎng)電影,廟會(huì )唱戲也是一些老生常談的陳舊內容,電視里的節目又遠離農民,與其跟著(zhù)湊熱鬧,還不如自己找樂(lè )趣。四是陳規陋習成為新農村建設的桎梏。人情費逐年上漲,"養兒防老"、"重男輕女"等傳統價(jià)值觀(guān)根深蒂固。在調查中,不少基層干部告訴我們,給農民送點(diǎn)文化并不難,難得是讓文化融入農民的日常生活,從而改變農民的舊思想、舊觀(guān)念,新農村建設才會(huì )有盼頭。
農村文化處于這樣的境地,原因是多方面的:一是農民表現于文化上的種種沮喪和自卑,根源在于職業(yè)自信和身份自信的失落,對改變農村面貌缺乏信心。二是鄉土文化受到越來(lái)越多方面的沖擊,農民熟悉的文化種類(lèi)和文化活動(dòng)方式漸行漸遠,農民群眾參與文化創(chuàng )造的熱情逐漸冷淡。三是單調、乏味的農村文化生活,讓農村陳規陋習的代代相傳鉆了空子。有的村民空余時(shí)間不是湊在一起談?wù)摉|家長(cháng)西家短,就是打撲克、耍麻將,甚至聚眾賭博等等?上攵,這種文化熏陶滋養下的農民何能樹(shù)雄心立大志建設好社會(huì )主義新農村。
由此可見(jiàn),忽視農村文化建設,不用先進(jìn)文化占領(lǐng)農村陣地,不僅精神失去支柱,智力失去支持,經(jīng)濟難以發(fā)展,社會(huì )穩定存在隱患,而且久而久之,農村這個(gè)弱勢文化區域,就會(huì )被其他文化同化、吞噬,就會(huì )在時(shí)代列車(chē)的呼嘯前進(jìn)中瞬間飄散,建設社會(huì )主義新農村就是一句空話(huà)。所以,必須大力發(fā)展農村先進(jìn)文化,重塑農民這個(gè)新主體,用新文化沖擊舊觀(guān)念,社會(huì )主義新農村建設才會(huì )有永不枯竭的強大動(dòng)力。
二、新農村文化建設要堅持自覺(jué)創(chuàng )新
新農村文化建設要取得真正成效,必須突出一個(gè)"新"字,就是要有新招式、新做派、新氣象、新風(fēng)格。這就要求農村文化必須自覺(jué)創(chuàng )新,努力找準契合點(diǎn),不斷打造新亮點(diǎn),這樣才能更好地滿(mǎn)足農村群眾日益增長(cháng)的精神文化需求。具體來(lái)說(shuō),可以從三個(gè)方面促進(jìn)農村文化的自覺(jué)創(chuàng )新。
一是把農民致富奔小康作為實(shí)現文化自覺(jué)創(chuàng )新的原動(dòng)力。農村基層文化工作要主動(dòng)適應廣大農民"求富、求知、求樂(lè )"的綜合性文化需求,在重建農民精神世界、滿(mǎn)足農民群眾娛樂(lè )需求的同時(shí),融入更多的科技、法律、市場(chǎng)知識,讓農村群眾從活動(dòng)中學(xué)到更多的致富本領(lǐng),從而更好地激發(fā)他們在新農村文化建設中的主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
二是要把特色文化建設作為農村文化自覺(jué)創(chuàng )新的最佳切入點(diǎn)。我縣農村有著(zhù)極其豐富的民間文化資源,有的甚至就"活"在廣大農民的日常生活中。利用特色文化開(kāi)展農村文化活動(dòng),使其成為傳播先進(jìn)文化的有效載體,實(shí)現農村文化創(chuàng )新,群眾最容易接受,也最樂(lè )于參與。
三是以隊伍建設推動(dòng)農村文化的自覺(jué)創(chuàng )新。首先,要切實(shí)加強對農村文化人員的培訓,努力提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷增強其自主創(chuàng )新的能力。其次,要加強農民業(yè)余文化隊伍的建設,充分發(fā)揮典型示范作用,吸引越來(lái)越多的農民關(guān)注農村文化建設、參與農村文化建設。
三、加強農村文化建設的幾點(diǎn)建議
一是要制定好文化建設的總體發(fā)展規劃。要切合實(shí)際,制定農村文化發(fā)展總體規劃,開(kāi)展農村數字化文化信息服務(wù),加大對農村文化建設資金的投入,全力構建農村公共文化服務(wù)體系,要在全社會(huì )營(yíng)造全民參與文化建設的濃厚氛圍。
二是要增加一批文化娛樂(lè )設施。應本著(zhù)因地制宜,講求實(shí)效的原則,增加農村文化建設投入,加快農村基層文化設施建設步伐,著(zhù)力打造新農村文化建設家園工程,力爭鎮鎮建有綜合文化站,村村建有文化活動(dòng)室。要把集科技、圖書(shū)、閱覽、健身、展覽、文化培訓、文化活動(dòng)等功能于一體的文化中心建設成為農民群眾接觸文化資源、享受文化權益的最直接載體,達到滿(mǎn)足廣大農民群眾多層次、多方位精神文化需求。
三是要創(chuàng )作一批農民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的作品。要發(fā)揮文聯(lián)、文化等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)特長(cháng),深入群眾,深入生活,深切體會(huì )新農村波瀾壯闊的時(shí)代潮流,精心描繪絢麗多采的農村生活,多創(chuàng )作一些適合農民口味,可以激勵人、鼓舞人、奮發(fā)向上的優(yōu)秀作品。同時(shí),還要加大對農村業(yè)余作者的培養和扶持力度,鼓勵他們繼續鄉土文學(xué)的創(chuàng )作,用先進(jìn)文化陶冶農民情操,激發(fā)農民的主人公意識。
四是要定期組織豐富多采的文化藝術(shù)活動(dòng)。在繼續搞好"三下鄉"活動(dòng)的基礎上,利用"文化聯(lián)動(dòng)"搞活農村舞臺。每年舉辦一次以"大地歡歌"為主題的農村文化藝術(shù)節活動(dòng),為廣大農民提供一個(gè)展示風(fēng)采,交流技藝的平臺。同時(shí),緊密結合農民脫貧致富的需求,利用農閑、節日和集市,倡導他們讀書(shū)用書(shū)、學(xué)文化、學(xué)先進(jìn)實(shí)用農業(yè)科技知識和衛生保健常識,不斷在農民群眾中刮起"文化風(fēng)暴"。
五是要倡導文明新風(fēng)的評選活動(dòng)。大力開(kāi)展"改陋習,樹(shù)新風(fēng)"活動(dòng),以創(chuàng )建小康文明示范村、評選文明衛生戶(hù)、十星級文明戶(hù)、好媳婦、好公婆、和睦家庭等活動(dòng),增加群眾參與意識和創(chuàng )建意識,豐富農民的精神境界,凈化農村文化環(huán)境,提高農民綜合素質(zhì),以此來(lái)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,為實(shí)施"三五"戰略,建設一流強縣發(fā)揮文化應有的作用。
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