關(guān)于農民收入調查報告
當今社會(huì )的主題是和平與發(fā)展，作為一個(gè)農村人，我不禁要問(wèn)：到底是哪些因素導致農民增收困難，該如何解決這些問(wèn)題?帶著(zhù)這也的疑問(wèn)，我利用數據愛(ài)時(shí)間對自己所在縣農民增收問(wèn)題做了一次深入調查，一起為本地農民增收困難問(wèn)題的解決提供合理化的建議，幫助當地群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
一.調查結果與分析
農村剩余勞動(dòng)力增加，就業(yè)困難。就業(yè)是民生之本，是解決農民增收的根本條件。然而，從調查的情況看，我縣農民就業(yè)問(wèn)題嚴峻，出現了大量剩余勞動(dòng)力，并且，隨著(zhù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程和土地規模經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)、農業(yè)科技水平的逐步推廣和提高，農村勞動(dòng)力的過(guò)剩程度必然會(huì )進(jìn)一步增加，相應的需要更多的勞動(dòng)力崗位解決農村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。然而，我縣鄉鎮企業(yè)的發(fā)展處于起步階段，吸納勞動(dòng)力的能力較低，解決農村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題仍有很長(cháng)的路要走。
農民素質(zhì)偏低，與農業(yè)現代化不相適應。再農民素質(zhì)方面，我主要調查了以下四點(diǎn)：一是農民的受教育程度。調查結果顯示，我縣農民的平均受教育年限為5.8年，初中、小學(xué)文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農民的科技素質(zhì)。調查結果顯示，我縣農民農業(yè)科技素質(zhì)不高，進(jìn)行農業(yè)活動(dòng)大多依靠傳統經(jīng)驗，接觸過(guò)現代農業(yè)科技知識的不足15%。三是思想觀(guān)念。我縣農民思想觀(guān)念保守，缺乏進(jìn)取精神，很多農民表示只要能夠吃飽穿暖就別無(wú)所求，因此，很多農民依靠傳統的種植業(yè)維持生計。四是農民對農業(yè)政策的關(guān)注力度。調查結果顯示，63.64%的農民僅靠聽(tīng)說(shuō)獲取農業(yè)政策信息。從這四方面來(lái)看，我縣農民的.整體素質(zhì)偏低，成為傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉型的一大障礙。
生產(chǎn)力低下，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制矛盾凸現。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制再我國已將近40年的歷史，再改革初期，他的確發(fā)揮了積極的作用，但隨著(zhù)生產(chǎn)力的發(fā)展，他的消極作用已開(kāi)始顯現。精細的生產(chǎn)模式不能形成規模，農業(yè)機械化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢，且農產(chǎn)品批量小，質(zhì)量差，無(wú)力面對市場(chǎng)競爭。單家獨戶(hù)的生產(chǎn)模式不僅效率低下，還將大批勞動(dòng)力禁錮在農業(yè)上，造成人力資源的浪費。因此，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任也逐漸成為農民增收的一大障礙。
村官選舉問(wèn)題重重，村委服務(wù)不到位。在調查村官選舉這個(gè)問(wèn)題時(shí)，我發(fā)現一個(gè)奇怪的現象，再經(jīng)濟發(fā)達、鄉鎮企業(yè)較多的村莊，村干部成了美差，有人為了當上村干部，花巨額送禮，有點(diǎn)甚至打來(lái)了“選票價(jià)格戰”，一張選票100到1000不等，有點(diǎn)候選人一個(gè)競花費幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)。于此相反，在經(jīng)濟落后、沒(méi)有鄉鎮企業(yè)的村莊，村干部選舉卻很少有人問(wèn)津，當選者為年齡較大、無(wú)力從事其他職業(yè)的人。不難想象，在這兩種情況下組織起來(lái)的村委會(huì )其服務(wù)意識和帶動(dòng)能力是怎么樣的。素質(zhì)偏低的村委會(huì )成員導致村委會(huì )發(fā)揮不了應有的職能。使其在引導種植結構、引導推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、引導推進(jìn)農業(yè)科技進(jìn)步、引導加快勞動(dòng)力轉移等方面都顯得力不從心，這也是農民增收困難的一個(gè)重要因素。
城鄉教育差距繼續擴大，留守兒童教育收制約。我縣憂(yōu)郁經(jīng)濟發(fā)展水平低，當地教育發(fā)展受限，突出表現在教師工資上，根據調查，我縣初中、小學(xué)教師平均工資為17400和14650。較低的工資水平使大量?jì)?yōu)秀教師流失，導致農村教育質(zhì)量下降。同時(shí)，隨著(zhù)農村外出務(wù)工人員增加，出現了大量的留守兒童，由于其父母常年在外，對他們的教育輔導乏力，出現了一系列問(wèn)題，像心理發(fā)育不健全，學(xué)習成績(jì)下降等。城鄉教育的巨大差距，是農民在起步方面就比城鎮差。
社會(huì )保障措施不力，致貧因素增加。由于政府對農業(yè)和農村的投入不足，農民生產(chǎn)和生活保障能力差，致使農業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然能力差，農民在住房、醫療等方面承受著(zhù)巨大的壓力。此外，國家出臺的一些保障措施由于缺乏有效的監督，在執行中出現一系列的問(wèn)題，農民收益不大，像農村合作醫療，僅從定點(diǎn)醫療機構的藥價(jià)看，同一品牌的劑量和常用量，從定點(diǎn)醫療機構的，藥價(jià)即使扣除報銷(xiāo)部分，往往比從藥店購買(mǎi)的還貴，因而最大受益者并非農民，而是醫院。
二.對策與建議
從上述可以看出，農民收入增長(cháng)困難時(shí)多種因素合力的結果，要增加農民收入，就必須多管齊下，切實(shí)解決上述問(wèn)題。
立足農業(yè)特色，發(fā)展鄉鎮企業(yè)，推動(dòng)城鎮化進(jìn)程。針對農村剩余勞動(dòng)力增加、就業(yè)困難這個(gè)問(wèn)題，我認為應立足特色，靠發(fā)展農業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)從根本上解決問(wèn)題，根據各鄉鎮的農業(yè)特色，建立與其相關(guān)的鄉鎮企業(yè)。通過(guò)鄉鎮企業(yè)的發(fā)展，加快城鎮化步伐，創(chuàng )造有效的就業(yè)崗位，將農村剩余勞動(dòng)力轉移到非農領(lǐng)域。
整合社會(huì )力量，從多方面提高農民素質(zhì)。一是大力法杖農村科技教育事業(yè)，積極開(kāi)展農村知識科普傳揚，發(fā)放一些農村科普書(shū)籍，定期組織專(zhuān)家進(jìn)行農業(yè)科技知識講座，吸引一大批大中專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生等高素質(zhì)人才回鄉任職，使之成為現代農業(yè)現代農業(yè)的知識傳播者。三是發(fā)揮政府的主導作用。加大投資力度，加強農村公共文化服務(wù)體系建設，健全農村宣傳文化陣地。
提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，推進(jìn)農業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)。再土地所有權的前提下，講土地集中到種田能手手中進(jìn)行規模經(jīng)營(yíng)，將解放出來(lái)的勞動(dòng)力轉移到鄉鎮企業(yè)和其他非農領(lǐng)域。同時(shí)，農業(yè)部門(mén)加強集約化經(jīng)營(yíng)的技術(shù)、資金、信息、機械、市場(chǎng)等方面的支持力度，推廣規模機械化作業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節約成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強抗風(fēng)險能力，從而增加收入。
推進(jìn)鄉鎮民主建設，切實(shí)提高村干部素質(zhì)。對于村干部選舉中出現的不同問(wèn)題，應采取不同的方式解決，對于出現“賄選”現象的村莊，可以在村內設置觀(guān)察員，監督村里的選舉行動(dòng)。同時(shí)加強鄉(鎮)政府的行政干預，嚴厲打擊“賄選”行為。而對經(jīng)濟落后的地區的村莊，政府應加大對其民主建設的突入力度，出臺一系列的優(yōu)惠政策，吸引一批有識、有才能的人選舉。
加大師資力度，提高農村教育水平。政府應加大對農村教育的投資力度，改善農村的教學(xué)環(huán)境，出臺優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀教師前來(lái)任教，提高教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，應加強對留守兒童的關(guān)注力度，使之健康成長(cháng)。
加大投入力度，規范制度體系。政府應加大投入力度，每年從財政中拿出一定比例的資金用于保障農民生產(chǎn)和生活，減輕農民住房、醫療等方面的壓力，增強農民抵御自然災害的能力。同時(shí)規范制度體系，確保國家各項政策的嚴格執行，是農民真正從中受益。
最后衷心的祝福祖國繁榮昌盛，世界和諧。
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