城鎮化進(jìn)程中的村莊變遷調查報告

　　新型城鎮化是人的城鎮化，那么人的城鎮化的主體——農民工與他們的家庭，在當前的城鎮化浪潮中發(fā)展如何，感受如何，對未來(lái)有何期盼?20xx年，受?chē)�家發(fā)改委規劃司委托，半月談社情民意調查中心開(kāi)展了“城鎮化進(jìn)程中的村莊變遷”調查。

　　此次調查由中心組織180位民情觀(guān)察員，走進(jìn)全國27個(gè)省、自治區、直轄市的170多個(gè)村莊，分別與170位村干部、1120戶(hù)村民家庭代表面對面問(wèn)卷調查，全面采集當前村莊變遷的真實(shí)數據，從中也了解到城鎮化對農村農民的巨大影響，以及農民工市民化進(jìn)程的真實(shí)現狀。系列調查報告將陸續刊出。

　　60%以上農村家庭主要勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工

　　調查顯示，被訪(fǎng)農村家庭的主要勞動(dòng)力中，常年或大部分時(shí)間在家務(wù)農的不到四成(39.87%)。其他勞動(dòng)力則承擔著(zhù)為家庭經(jīng)商、打工掙錢(qián)的重擔，近兩成長(cháng)年在外務(wù)工或經(jīng)商(18.99%)，其余農村勞動(dòng)力則處于兼業(yè)狀態(tài)，打工時(shí)長(cháng)為6個(gè)月～12個(gè)月、3個(gè)月～6個(gè)月的比例分別是14.69%、13.64%。

　　通過(guò)對打工者目前外出務(wù)工所在地域的調查顯示，有超七成的農村勞動(dòng)力選擇在省內打工，其中15%在本省省會(huì )或本省較大城市，23%在本縣，34%在本鄉鎮。

　　與務(wù)農迥異的城鎮工作與生活，給億萬(wàn)農民家庭打開(kāi)了一扇增收致富的大門(mén)。針對農戶(hù)家庭的收入情況調查顯示，家庭平均凈收入33227元，家庭平均農業(yè)經(jīng)營(yíng)收入7082元，家庭平均務(wù)工收入24676元，家庭平均股票及房屋出租收入634元，家庭平均轉移性收入910元，家庭平均集體收益分配收入817元。農民工的務(wù)工收入達到了其家庭年凈收入的77.26%，位居各項收入之首。

　　近半進(jìn)城農民工無(wú)社會(huì )保障

　　農民工離開(kāi)家鄉、走進(jìn)城市尋找打工、創(chuàng )富機會(huì )，仍然是一場(chǎng)艱難的尋夢(mèng)之旅。盡管近些年間出臺的公共政策對這一群體予以高度關(guān)注，但直到目前，農民工在城市的生存狀況仍然呈現出生活質(zhì)量低、難以獲得城市公共服務(wù)等特征。

　　針對在務(wù)工城市的居住情況，本次調查顯示，有超過(guò)五成(54.89%)的受訪(fǎng)者選擇在務(wù)工城市租房居住，有16.89%的受訪(fǎng)者自購住房。另外，不少務(wù)工者在打工所在城市無(wú)固定居所，只能居住在工棚等地。體現在本次調查中，24%的受訪(fǎng)者選擇“其他”。

　　在所務(wù)工的城市，獲得“五險一金”式的全方位社會(huì )保障，對絕大多數農民工都是種奢侈。本次調查中，僅過(guò)半(54.81%)的受訪(fǎng)打工者表示自己在務(wù)工城市參加了社會(huì )保險。他們參加不同保險種類(lèi)的.比例由高到低依次為：醫療保險(47.65%)、失業(yè)保險(31.36%)、工傷保險(19.26%)、養老保險(8.40%)。

　　盡管許多打工者事實(shí)上已經(jīng)長(cháng)期在城市生活，甚至其二代、三代也已經(jīng)在城市就業(yè)、入學(xué)，但總體來(lái)看，打工者將其戶(hù)籍從農業(yè)戶(hù)口轉為非農業(yè)戶(hù)口的仍是少數。本次調查發(fā)現，目前打工族結束“候鳥(niǎo)式”往返城鄉生活、將戶(hù)籍從農村戶(hù)口轉為城鎮戶(hù)口的比例占到15%。

　　農民工選擇落腳城市看重五大要素

　　農民工是新型城鎮化的主體，他們對落戶(hù)城鎮充滿(mǎn)期待。本次調查中，在問(wèn)及“希望落戶(hù)城鎮的原因”時(shí)，就業(yè)機會(huì )多(66.22%)、生活較舒適(59.12%)、子女教育好(56.76%)、工作掙錢(qián)多(53.04%)、醫療養老等福利好(41.22%)是農民工選擇最多的五個(gè)要素。對于農民工來(lái)說(shuō)，其“落戶(hù)城鎮”希望獲得的發(fā)展機會(huì )，重點(diǎn)是就業(yè)，同時(shí)，與家庭的遷徙密切相關(guān)的生活舒適度、子女教育質(zhì)量、醫療養老等公共服務(wù)覆蓋等，都是農民工在謀劃家庭的未來(lái)發(fā)展時(shí)著(zhù)重考慮的。

　　但是，真正完成“市民化”的農民工仍是少數。調查顯示，完成了“市民化”、將農業(yè)戶(hù)口轉為非農業(yè)戶(hù)口的比例為15%，仍有85%的在外打工者沒(méi)有完成戶(hù)籍從農村向城鎮的轉變。在已經(jīng)轉為城鎮戶(hù)口的受訪(fǎng)者中，按轉出到不同地域的百分比由高到低依次為“就近遷移到鄉鎮”(25.85%)、就近遷移到縣城(22.45%)、中小城市(20.41%)、省會(huì )城市(16.33%)、北京、上海、深圳等一線(xiàn)城市(14.97%)�？梢钥闯�，就近遷移、省內遷移是多數打工者在謀劃家庭向城鎮發(fā)展時(shí)的共同選擇。

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