教研共同体方案
为了确保工作或事情能高效地开展，通常需要预先制定一份完整的方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。那么大家知道方案怎么写才规范吗？以下是小编精心整理的教研共同体方案，仅供参考，欢迎大家阅读。
教研共同体方案1
为进一步深化国家基础课程改革，优化教研资源，创造相互开放、优势互补、资源共享、共同发展的区域教研环境，加强学校之间的交流与合作，达到区域内学校间、年级间优质资源均衡发展，推动区域学科建设，提高教师教学实践能力和教研水平,切实推进全区教育教学质量的提升。20xx-2023学年度第一学期区教研室决定依托名师工作室开展区域教研共同体系列主题活动。
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，树立科学的教育质量观，服务学校教育教学，引领课程教学改革；服务教师专业成长，指导教师改进教学方式；服务学生全面发展，提高学生综合素质。
二、活动目标
以区域教研为主阵地，以激活教师群体的学习意识、合作意识、研究意识为前提，以构建全员参与、合作互动、展现个性的教研平台为出发点，以解决教学实际问题为基本任务，大力提升教师队伍专业化水平，提高教研活动效益，促进特色校本课程体系的开发和完善。
三、活动形式
1.名师示范课：传递新的'教学思想，展示新的教学手段，推广有效教学经验，带动其他教师快速成长。
2.观摩研讨课：研究打磨优质课例，提高教师综合水平，培养名优教师。
3.抽测评估课：通过抽测形式，检阅教师超周备课情况、常态课教学基本功和教师专业素养。
4.互动式集体备课：备课研讨、课堂实施与反思提升三者相结合，进行大单元集体备课或专题教学集体备课，促进区域教研共同体发展。
5.专题研讨：解决一线教师课堂教学、作业设计、课后服务、课题研究等方面存在的困惑,促进研培一体化。
四、活动地点
小学：金昌市第二小学阶梯教室
初中：金昌市第三中学“名师讲堂”
五、活动内容
第一阶段：名师引领携手并进（9月12日-10月31日）
名师工作室主持人或学科带头人进行名师示范观摩研讨活动。在示范课上展示自己的教学思想和教学风格、学科特点和创造性的教学设计、多年积淀下来的深厚课堂教学功底。同时，名师工作室主持人或各学科带头人组织具有实效性、针对性的区域互动式集体备课活动和专题研讨活动，将校际间的优质教学资源进行共享交流，促进教师终身学习和专业发展。
第二阶段：随机抽测研讨评估（11月1日-12月31日）
为加快校本教研内涵化发展，加强区域教研共同体建设，提高教师整体业务水平，区教研室利用大教研活动安排不同学校的两名教师进行同课异构观摩研讨活动。各校教研组、备课组充分挖掘已有的教学资源，汇聚教师多元观点，在同伴互助过程中生成教育教学智慧，精心打磨课例并进行全区研讨。
为培养素质全面、业务见长的青年教师，加强青年教师常态课教学水平，区教研室通过提前一天随机抽选35岁以下青年教师上全区常态课，检阅教师超周备课情况、常态课教学基本功和教师专业素养，引导青年教师深入钻研教材教法，促进青年教师尽快成长。
六、活动要求
1.各学校在本校组织全体教师对全区教研工作进行广泛的宣传、动员,提高广大教师对全区教研工作的认识,以提高全体老师参与的积极性。
2.各学校务必通知本校所有科任教师按时参加全区教研,不得无故缺勤，若有特殊原因,必须以书面形式给区教研室履行请假手续。
3.每位参加活动老师要精心准备,深入思考,积极发表自己的见解,并对今后的学科教研活动提出意见和建议。
4.活动结束，参会教师应积极撰写反思、感悟，及时总结自己在教学实践中的点滴经验。
教研共同体方案2
为进一步促推进名师工作坊及名师工作点工作的有效开展，发挥名师的示范、引领和辐射作用，根据《蒲城县教育局关于印发蒲城县“名师联盟”工作实施方案》(蒲教发〔20xx〕66号)文件精神，经教育局研究决定，开展“名师+”研修共同体工作考核。具体内容如下：
一、考核时间
20xx年7月上旬
二、考核内容
1.名师工作坊工作开展情况（详见附件1）；
2.名师工作点（个人）工作开展情况（详见附件2）。
三、考核形式
1.考核工作由教研室牵头，教育局监察室、教师发展中心配合，分高中、初中、小学（学前）三个学段对名师工作坊、工作点一年来所完成的任务性活动进行考核。
2.考核采取查阅资料、走访问询等形式。由各工作坊坊主、名师个人按要求提供材料，考核人员进行赋分，最后根据赋分结果确定为优秀、合格、不合格三个等次。
四、相关要求：
1.各名师工作坊坊主及名师个人要高度重视，按附件1.2的.要求准备资料。工作坊（点）的过程性资料按照类别装入一个或几个档案盒，档案盒附封面（名师工作坊封面为：工作坊名称+单位名称+时间；名师工作点封面为：工作坊名称+名师个人姓名+单位名称+时间）。材料首页需附材料目录，并按考核表内容顺序进行整理。
2.名师工作坊坊主将本工作坊及坊内成员的材料统一收集整理，于20xx年6月30日集中一天上报教研室教科研组。高中生物、信息技术；初中化学、历史、生物、政治；小学英语、音乐8个工作点的资料直接上报教研室教科研组。（工作坊、工作点名单见附件3）
3.考核提供的各类材料均在20xx年9月—20xx年6月30日之间（帮扶对象获得的省市县级教学能手证书或文件只提供20xx年的赛教结果，帮扶对象名单见附件附件4）。
4.所有上报材料（含荣誉证书复印件、学校证明等）均需真实，并加盖学校公章。
5.各考核组成员要坚持公平公正的原则，认真负责、不徇私情做好此项工作。
教研共同体方案3
一、指导思想
依据《东丰县“大学区建设”工作方案》和《东丰县“大学区建设”工作指导意见》为指导，本着“准确定位，专题突破，积极创新，稳步推进”的思想，遵循“资源共享，优势互补，整体提升，共同发展”的原则，本学期大学区将利用各成员校教育资源，充分发挥校际间的优势互补，有计划，有组织，有侧重点的开展学区内各项教育教学活动。结合实际组织开展学区建设与教师发展的相关工作，并以教师专业发展共同体建设活动为载体，促进学区教师队伍、教育质量和办学水平的整体提升。
二、活动目的
“学习共同体”是由学习者及助学者（包括教师、专家、辅导者等）共同构成的团体，他们彼此之间要经常在学习过程中进行沟通、交流及分享各种学习资源，共同完成一定的学习任务，共同体成员之间形成并具有相互影响、相互促进的人际关系。通过建立各学校间青年教师学习共同体可以促进教师向专业化发展，进而提高教师的整体水平。
三、活动的策略与措施
1、对话策略。
（1）利用网络平台，引导教师进行网络互动，进行自己的博客建设学校要有计划地指导教师进行撰写教学反思和教学论文，在各校校园网，东丰教育论坛网，东丰县名师工作室等网络空间，进行学习和交流，鼓励教师建立自己的博客，定期开展博文评选活动，利用学科QQ群或博客圈，引导教师与名家进行交流，扩大自己的影响，鼓励每一位青年教师确立终身学习理念，积极营造教师积极对话的环境。利用教研平台，建立青年教师对话平台，鼓励教师参与教研网的学习讨论。让青年教师经营自己的博客，看到自己专业成长的轨迹，体验专业成长的喜悦。
（2）、与同伴对话。开展教师间松散型话题讨论，并随时做好记录，使青年教师们在自我反思和相互间的学习中能够共同提高。利用每周的例会和周二的学习时间，组织学校的优秀教师和骨干教师进行讲座，把他们多年来的教学管理水平和专业成长经验推介给青年老师。以“教师专业成长大讲堂”的形式，让每一位教师参与交流。同时，也给青年老师提供机会，让他们把教学中或成长过程中遇到的一些问题和疑惑提出来，以“教学问题大家谈”等形式，开展大讨论活动。
（3）、与名师、专家对话。有机地利用各学校名师资源，发挥辐射作用，带动青年教师队伍建设。活动以案例的方式深入浅出地培训教师。搜集教育教学中出现的疑难问题，学校名师工作室经过整理，列出一些有探讨价值的问题，要求青年教师结合平时的教学实践，准备好解答材料。
2、实践策略。
（1）关注课堂实务。针对“三疑三探”课堂教学模式改革，开展“怎样上好一堂课”的活动。让青年教师在学习课标，钻研教材，学科基础知识的掌握上下功夫。同时，将教学研究中已经看得准的东西，传授给青年教师。
（2）开展课堂教学研讨。学校以教研组和年级组为依托，开展学习新课程标准和课堂教学的.集体备课。备课时对课程资源的收集是否仅仅局限于传统的教材和教参上，课堂教学如何真正做到从重老师的教转向重学生的学，如何创设教学情景，引发学生主体学习积极性，如何改变差生的消极心理等等。针对，青年教师课堂教学水平薄弱的现状，采用“专家引领、骨干示范、同伴互助”的策略，帮助青年教师尽快提高课堂教学能力。学校给教师提供学科研究为核心专业成长，利用星期四晚上，组织教师进行集体备课，以学科的备课组长为中心，开展学习学科的课程标准、教学模式、编写教案、精选习题、辅导学生等内容的专业活动。集体备课力求做到编写教案统一、课件使用统一、配备习题统一、检测考试统一。达到七所学校共同分享的目的。
3、诊断反思策略。
开展说课、微型课、教学论文、学案制作、博客建设活动，教师介绍设计思路，实施课堂教学，然后名师对教师的教学设计、课堂反馈艺术、习惯性行为等方面“把脉诊断”，分析“病情”成因，提出“治疗”方案。既要有教学设计过程中的“行动前反思”，又有教学过程中的“行动中反思”，还要有教学后的“行动后反思”；反思的主要内容为：教学设计是否切合实际，行之有效：教学行为是否符合新的教学理念：教学方法是否解决现实问题；教学效果是否达到预期目标等；反思的目的在于不断更新教学观念，改善教学行为，提升教学水平，同时养成教师对自己教学现象、教学问题的独立思考和创新性见解，真正成为教学的主人。
4、建立学习激励策略。
激励教师自我发展好的合理的制度可以提高教师们学习的热情，激发学习的积极性，在学习过程中开展教师间的评比活动，营造一个教师专业化的好的氛围。
四、活动具体计划
第一阶段:活动的准备阶段（20xx年3月——5月）
(1)确定活动方案，建立“对话—实践—反思”型青年教师成长共同体。
(2）成立学习团队的助学教师。
(3）细化活动内容，准备活动需要的素材。
(4)组织第一次集体活动。向团队成员传达活动的目的、意义及活动方案。
第二阶段:活动的实施阶（20xx年5月-----20xx年12月）
(1）第一次活动：教学理论学习与研讨。就教学的设计和实施课堂教学，两个方面与骨干教师座谈。
(2）第二次活动：开展说课反思活动。不断更新教学观念，改善教学行为，提升教学水平，同时养成教师对自己教学现象、教学问题的独立思考和创新性见解，真正成为教学的主人。
(3）第三次活动：启动“教师专业成长大讲堂”活动，要求班子成员、骨干教师、年级主任和教研组长率先带头。
(4）第四次活动：开展教学论文、学案制作活动。就教学设计是否切合实际，教学方法是否解决现实问题；教学效果是否达到预期目标三个方面进行教学反思。
教研共同体方案4
一、指导思想
为了认真贯彻科学发展观，进一步扩大优质教育资源，坚持以新课程改革为中心，以教师为研究主体，推进共同体学校教育均衡发展，满足我县人民群众日益增长的优质教育需求，让更多的学生接受更好的教育，在认真学习《靖边县义务教育学校发展共同体“八个统一”实施细则》，贯彻《基础教育课程改革纲要》，大力加强现代教育科学理论学习，共同体学校充在分交流的基础上，本着平等、互助、民主、尊重的原则，遵循教师成长和培养的规律，结合我校实际，将教学、教研、校本研修等工作全面整合，务本求实、从小处着眼，围绕课堂教学，从常规工作做起，增强校本教研的针对性和实效性，特制定本实施方案。
二、研修目标
依据学校内涵发展的需要，我们将进一步深入和完善校本研修工作，立足教研，聚焦课堂，转变教师观念，提升教师执教水平，提高教学质量、切实解决或研究教育教学改革中出现的新问题和新情况，努力使我校形成一支师德高尚、业务精良、充满活力的反思型、科研型教师队伍，全面提高教学质量，促进学生全面、持续、和谐地发展。
1、制定共同体学校教研机构建设性意见和教育教学科研活动的管理与要求，并积极组织实施。
2、强化教师研修的培训力度。建设一支师德优、技能强、素质高的专业化教师队伍。为全面推进基础教育课程改革，创建优质教育保驾护航。
3、、以解决教学中的问题为抓手，以校本研修为载体。组织教师全员参与校本研修，积极在共同体内进行教学论文教学设计、教育叙事、教学反思、导学案编写、课件制作、微课制作、课题研究等方面进行交流，评优征集，汇编成册。
4、实行校园文化一体化，促进六校文化互补。充分挖掘六所学校的历史积淀，做到文化交流，优势互补，形成各自特色的校园文化。
三、研修重点
1、加强校本教研有关经验材料及各类教育专著的学习，以读教育专著为依托，打造“书香校园”。
2、交流教学反思。坚持进行教学反思，并进行课后改进自己的教学行为、提高教学能力方面的研究，做到课后有反思，阶段有反思，学期有反思。
3、交流教案（包括周前备课的教案），要继续扎实有效的开展周前备课，集体备课活动，进一步改善集体备课的内容和方法，尤其是要探讨作业设计、教学预设，充分发挥集体智慧，备出有特色、讲实效的课。认真开展案例研究，确立以学科教研组为课例研究的实体和中心，以随堂课、研讨课、观摩课为主要范例开展案例研究。
4、加强对课标的学习研讨，集中学习新课程的理论，确立新的育人理念，提高认识，提升理论水平。对教学模式的研讨，形成独有的、适合我校的教学模式去推广。
5、认真组织开展“精品课”展示活动，如“领导上展示课”、“骨干教师上示范课”、“普通教师上达标课”等系列活动，深入研究教学规律和学生认知规律，进一步深化人才培养模式。
四、研修措施
1、加强教育理论学习
随着课改的不断深入和发展，需要我们及时总结成功的经验与做法，讨论新问题，研究新对策，因此我们要不断学习，提高理论水平。共同体学校将重点学习教育理论以及上级有关文件，领会其精神实质，明确教育改革的指导思想、改革目标及具体要求，使各位教师弄清新课程标准内容，理解学科教学的性质、地位、理念及目标，正确把握学科教育的特点，建设开放而有活力的学科课程。
专任教师除参加上级组织的培训和学校的集中学习外，个人有学习、研修、提高计划。在教师中开展读书活动，每学期至少细致读一本教育教学书籍。更新教师的知识观、课程观、教师观，全面提高教师实施素质教育的能力和水平。通过校本培训，使教师把学习理解为一种现代生存状态，成为一种自觉的行动。
2、抓好教师的业务学习
制定周密的业务学习计划，每周三晚业务学习以“统一主题，集中学习”为原则，确保学习有计划、有内容、有讨论、有中心发言人、有记录、有实效、有检查。要做到：
（1）自学与集体学习相结合；
（2）学习与交流心得相结合；
（3）自己学习与讲座指导相结合。教师在学习过程中既要有摘记，又要写下教学中的心得体会，学校定期检查，并在学期末进行评比。
3、营造良好的研修氛围
共同体学校将把校本研修与教育教学、业务学习紧密结合起来，从学校和教师的实际出发，通过培训解决学校和教师的具体实际问题，提高教师的教育教学和教育科研能力。
（1）学校围绕新课程的深入实施，以教研组组织主题性的反思教学实践活动，引领教师用新的理念反思自己的教学，反思自己的成长，反思自己的发展。及时记录自己的反思所得。精彩的一刻、难免的失误、新颖的设想，并从中捕捉典型，撰写案例、设计反思、论文等，指导教学实践。反思每学期不少于5篇。
（2）建立电子备课室无疑是给教师创造了更先进的研修条件，有疑难可以上网与共同体学校同行对口教师进行交流，思路更宽了，问题也更容易解决了。
4、开展教师培训学习后的汇报分享活动
为促进教师的进步，努力搭建交流学习的平台，要求学科教师互相听评课，形成大家都深入课堂研究教学的'良好氛围。有计划地组织教师外出听课、学习，结合听课的收获和自己的感想，写出学习汇报材料，上好汇报课，带领教师吸纳教育新理念、新方法，发挥以点带面的作用，达到“一人学习，多人受益”的效益。
5、开展网络研修活动。充分利用网络直播系统，发挥名师工作室、骨干教师等教育资源的带动和辐射作用，提高研修质量，组织教师开展网络阅读交流活动，鼓励教师建立博客撰写网络日志，丰富教师成长档案袋内容；组织教师围绕典型课例开展网上议课活动，帮助教师诊断课堂、研究课堂、改进课堂，丰富教师课堂教学实践知识；组织教师开展网络论坛活动，围绕实践提出主题，运用网络对话交流平台展开探讨和交流。在充分运用上述研修方式的同时，各学校还要注重从实际出发，大胆创新，探索不同风格与特色的专业训练方式方法。
6、发挥中青年教师骨干带头作用
对中青年教师提要求，压担子，同时又给他们创造更多的机会展示才华，进一步提高他们的教学和研究水平，带动更多的教师以他们为榜样。认真抓好青年教师的理论学习，在教师中开展读书活动，培养青年教师的读书习惯。对具有发展潜力的青年教师以其课堂教学流程的诊断分析为突破口，从课堂组织、课堂教学、教学研究等各方面把关。
7、课题引路，积极推进校本专题研究，以教科研促发展。坚持“立足课堂，营造特色，提高质量”的原则，以应用性课题研究为主。要瞄准教科研研究的重点、热点、难点，充分挖掘提炼。在课题研究活动中，充分发挥骨干教师、教研组长、课题组成员在教研方面的核心带头作用，相互学习、共同提高，活跃我校的教研气氛与提高我校教研水平，为校本研修增添新的活力。
竞赛活动安排：六月份进行“优秀课例展示”；九月份进行“迎国庆演讲赛”；十月份进行“教学反思展评”；十一月份进行“读书成果汇报”；十二月份书写“成功一课”案例。元月上旬各共同体学校以教研组为单位每位教师上交教育专著学习笔记一本（10000字），校本研修心得体会一篇，教学案例2篇，撰写论文一篇。期末共同体学校对教科研研修活动进行表彰
8、 领导小组
组长：xx
副组长：xx
成员：xxx
教研共同体方案5
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，立足我市经济社会发展和医药卫生事业发展实际，以落实医疗机构功能定位、建立分工协作机制、提升基层服务能力、理顺双向转诊流程为重点，不断完善组织管理模式、运行机制和激励机制，全面推进医疗共同体(以下简称“医共体”)建设，整体提高县域医疗资源配置和使用效率，为群众提供从预防到治疗、康复，连续、协同、优质的医疗卫生服务，实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变。
二、基本原则
(一)全面合作、厘清定位、利益共享
根据我市医疗资源现状和需求，通过组建医共体，辅以专科联盟方式建设县域医共体。
1.以市人民医院为龙头组建以人员、资金、技术、服务、信息、管理一体化的紧密型县域医共体，服务范围覆盖全市，厘清各级医疗机构职责，各司其职，开展医保基金总额打包付费改革，控制医疗费用不合理增长，推进分级诊疗，促使镇(乡)卫生院诊疗量明显上升，基本公共卫生服务更加落实，各镇(乡)卫生院可持续运行和健康发展。
2.中医院、妇幼保健计划生育服务中心、慢性病防治院与各镇(乡)卫生院组建以技术、人才、管理、利益为主的专科联盟，以各专科特色技术为支撑，专科联盟内各专科共享相互技术优势，建立资源下沉和双向转诊工作机制，促进专科补位发展和资源下沉，促使镇(乡)卫生院管理和专科技术水平逐步提升，专科服务(门诊、住院)逐步提升，专科病人外转比例逐步下降。
(二)稳妥起步，分门别类，循序渐进
根据连州市实际情况，早期以市人民医院为牵头单位，东陂镇中心卫生院和龙坪镇中心卫生院为成员单位，组建县域医共体试点。早期医共体试点以紧密型合作形式组建，即市人民医院与镇(乡)卫生院组建以人员、资金、技术、服务、信息、管理一体化的紧密型县域医共体。并根据试点开展情况，逐步推开，覆盖全市各镇(乡)卫生院。
(三)统分结合，权责廓清，强化监督
理顺县域医共体人事、财务、资产等管理体系，科学界定县域医共体内部管理职能。对于医共体内紧密型合作的实行统一人事管理、统一财务财产管理、统一药品设备管理、统一业务管理、统一信息系统管理，各医疗机构行政建制、单位性质、功能定位、财政补偿政策不变。对于半紧密型专科联盟，统筹人员管理、统筹学科建设、统筹质量管理、统筹后勤保障、统筹医保资金结余分配、统筹中心平台建设，各医疗机构事业单位性质、功能定位、政府投入财政补偿、独立法人地位不变。
理顺医共体人事、财务、资产等管理体系，科学界定医共体内部管理职能。县域医共体内各单位原有的机构设置和行政隶属关系不变，第一名称不变，增挂“连州市xx医院医共体xx(中心)卫生院”牌子。镇(乡)卫生院功能不变，继续承担基本医疗、公共卫生、协助卫生执法、管理村卫生站等综合医疗卫生任务，医疗服务之外的收入不纳入县域医共体核算和分配。各成员单位的财政补偿政策和政府投入方式不变。镇(乡)卫生院继续享受公益一类事业单位财政补助待遇。医疗收入和医保结余资金在成员单位之间的分配由县域医共体牵头单位拟定草案，各成员单位达成初步一致意见后，报市卫计局、财政局批准实施，并报市政府备案。医保结余资金的分配可适度向镇(乡)卫生院倾斜。
三、主要目标
(一)提高县域医疗服务体系的整体效率。建立市、镇(乡)、村三级联动、分工协作的县域医疗服务体系，整体提高县域医疗资源的配置和使用效率，努力做到未病早预防、小病就近看、大病专家治、慢病有管理、转诊帮对接、费用能降低，逐步构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗机制。有效控制医药费用，减少过度医疗和资源浪费，提高医疗服务体系整体运行效率，为群众提供分级、连续、节约、高效的医疗服务，
(二)提高县域医疗机构的技术水平和服务能力。通过组建医共体，提升市(县)、镇、村三级医疗服务水平和能力，促进市级医疗机构加大对镇(乡)卫生院技术帮扶，提高镇(乡)卫生院诊疗水平，按照分级诊疗的原则合理引导住院病人就诊;提升市级医院诊疗水平，减少住院病人外流，确保县域内住院率保持在90%以上。
(三)形成医疗、医保、患者三方利益相容。实施医保基金总额打包付费改革，结余的医保资金可以在医共体内部进行再分配，促进医疗机构主动节约费用、节约医保资金，实行医疗与医保利益相容;在医保支付机制的驱动下，医共体内医疗机构密切协作，以便捷的流程、最好的质量和最低的费用服务参保病人，并为转诊提供跟踪服务，密切医患关系。
(四)形成医疗机构与公共卫生服务机构的同向激励机制。围绕居民健康的终极目标，主动指导和监督乡村基层医务人员做好公共卫生和疾病基本防控工作，做实健康促进、慢病防治和健康管理工作，使参合居民少得病、早发现，降低县域内参合人群的总发病率和就医总成本，从根本上减轻居民疾病经济负担和风险。提供覆盖全生命周期的健康服务，提升人民群众获得感和满意度。
四、组建方式和功能定位
(一)县域医共体的组建形式
县域医共体内各单位原有机构设置和行政隶属关系不变，第一名称不变，基层医疗机构增挂“连州市xx医院医共体xx(中心)卫生院”的牌子，连州市人民医院增挂“连州市县域医共体连州市人民医院”的牌子。
(二)县域共同体管理模式
1.成立“连州市医疗共同体管理委员会”(以下简称“管委会”)。由市人民医院、成员单位主要负责人及市卫计局分管负责人组成。管委会为医共体决策机构，负责医共体所属医疗机构的总体规划、运营方针、资产调配、财务预决算、收入分配、人力资源管理等重大事项。管委会设主任1名、副主任若干名、成员若干名。每届任期5年。主任由市人民医院法人代表担任。副主任由主任提名，经管委会聘任。
2.建立“连州市医疗共同体监督委员会”(以下简称“监委会”)。监委会是医共体的监督机构，负责按章程监督管委会履职及分工执行情况，向管委会提出监督意见和建议。
3.组建“连州市医疗共同体管理委员会办公室”。医共体管委会下设办公室，具体负责医共体日常管理和组织协调工作，办公室设在市人民医院，设主任1名，副主任2～3名。
4.建立健全医共体职能管理部门。医共体内设人事部、财务部(核算中心)、医务部、护理部、公共卫生部、后勤保障部、药事部等职能管理部门，负责医共体相关业务日常管理。各部门设主任1名，副主任1～2名，各部门主任由医共体管委会任命，副主任由主任提名，报管委会审核任命。
5.建立基层医疗卫生机构领导班子任用机制。完善成员单位主要负责人任用机制，医共体内基层医疗机构主要负责人由市卫计局征求管委会意见后，按相关组织程序任命或聘任。其他班子成员由基层医疗机构主要负责人提名推荐，征求管委会意见，由市卫计局考察、聘任。
(三)县域医共体的功能定位
1.医共体管委会：负责联合县域医共体区域内的医疗卫生服务机构，构建分工协作机制;制定县域医共体章程、县域医共体双向转诊实施细则、县域医共体成员单位绩效考核实施办法和县域医共体医疗服务收入结算与分配的意见等规章制度，建立完善县域医共体组织架构和运行制度，并推进落实。
2.市人民医院：负责承担急危重症和疑难病症的诊疗任务，承担对医共体内基层医疗机构的`业务指导，与基层医疗机构有效对接及辖区病人的接、转诊等管理工作;统筹协调医联体内各医疗机构床位的使用和管理，建立一体化管理机制;有效做好医务人员的上下交流和出诊工作;承担县域医共体日常工作，做好工作信息、数据收集、汇总等工作，及时向卫计局报送。
3.市中医院：重点承担全市的中医药诊疗，以推广中医适宜技术为抓手，开展全市中医药诊疗一体化管理，提升全市中医诊疗技术和全市人民群众的中医保健服务;
4.市妇幼保健计划生育服务中心：重点做好全市妇幼保健、生殖保健、公共卫生工作;
5.市慢性病防治院(精神卫生中心)：做好慢性病和精神病的防治管理工作;
6.镇(乡)卫生院：承担常见病、多发病诊疗、伤残康复和慢性病治疗管理、追踪等任务;开展部分常规诊疗技术和康复、护理等治疗;做好公共卫生和疾病基本防控工作，指导和监督乡村卫生站完成医共体管委会规定的其他工作。
五、主要工作任务
(一)推进分级诊疗。按照“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的原则，一般常见病留在镇(乡)卫生院诊治;轻度疑难复杂或急性期的常见病，应由市级医院派专家现场指导镇(乡)卫生院就地治疗;受镇(乡)卫生院技术条件所限难以诊治的，应转往市级医院诊治。村卫生站和镇(乡)卫生院转来的病人，市级医院应优先安排入院。市级医院与镇乡卫生院建立双向转诊。在市级医院完成难度较大的诊治且病情平稳后，转回镇(乡)卫生院，由市级医院派原经治医生跟踪病人至镇(乡)卫生院，指导后续诊治工作。
(二)规范医疗行为。镇村医疗机构推广使用标准处方、住院服务推广实施临床路径，建立质量监控指标体系，规范基础医疗质量。革新医疗服务流程，强化科室之间和上下级医疗机构之间的协作，减少不必要的等待和重复检查。采用基于循证医学和成本效果分析的方法，选择适宜的诊疗方案。创新服务手段，开展预约诊疗、检查检验结果互认、电子病历、医师多地点执业等手段，形成医生和患者合理流动的局面，建立科学合理的考核指标体系，利用信息化手段，加强对医务人员的绩效管理。
(三)实现资源共享。县域医共体为成员单位统一采购药品耗材等。统一县域医共体内部用药范围，根据实际进一步探索增强医疗机构在药品招标采购中的参与度。鼓励在县域医共体内建立统一的检验、影像、病理等中心，实行大型设备统一管理、共同使用。县域医共体为各成员单位提供统一的社会化后勤服务。市级各医院要明确功能定位，加强特色专科建设，推进医师多点执业，形成优势互补、集中诊疗、有序就医的良好格局，进一步提高县域内住院率。
(四)强化信息建设。加快推进市级卫生信息平台和医院信息化建设，全面优化整合区域医疗卫生资源。利用网络信息技术促进市镇村医疗机构的合作。在统一质控标准、确保医疗安全的前提下，在县域医共体内检验检查结果互认，减少重复检验检查。成员单位之间建立远程医疗合作关系，开展远程视频会诊、远程教学查房、远程病理及医学影像诊断、远程专家门诊等活动。物价和医保管理部门为远程医疗提供扶持政策。统一建立县域医共体医疗风险联合防范机制。
(五)完善医保支付。改革医保基金对县域医共体的支付方式，实行按人头总额预算包干，超支原则不补，结余全部留用。市外住院病人(含大病保险)的报销也从总预算中支付，结余资金由县域医共体成员单位合理分配、自主支配。对县域医共体之外的市内其他定点医疗机构收治的医疗共同体辖区医保病人，由县域医共体以“购买服务”的方式与之结算。
(六)开展签约服务。进一步完善镇村卫生服务和管理一体化，优化村医队伍，提高村医待遇，改善村医服务手段，市卫计局和市镇医疗机构必须加强对村医的政策、管理和技术培训，开展村医签约服务。通过签约服务和签约转诊，引导县域居民养成有序就医、履约转诊的习惯，形成逐级转诊制度。开始阶段可实行“软签约”，县域医共体推出优惠措施，吸引居民签约。参合居民首诊应在与之签约的县域医共体成员单位就医。县域医共体内最高级别的医院确实无法诊治的疾病，由县域医共体内最高级别的医院出具转诊单向上级医院转诊。牵头的市级医院要通过考察选择若干家三级综合医院或专科医院，谈判签订协议，建立稳定的合作关系，转出病人相对集中送往合作医院，按照本地医保补偿方案与之定期结算基金支付部分的费用。定期评估合作医院的技术水平、服务质量、医疗费用和病人满意度等情况，必要时另选合作医院。
(七)严格考核监管。对县域医共体实行按人头总额预算管理后，医保经办机构继续履行并加强相应职责：按照全省市统一的政策框架，拟定补偿方案，报市政府批准后实施;强化监管，确保基金安全;继续做好经办服务工作。转变部分职能和管理方式：按季度预拨部分资金至县域医共体;考核县域医共体临床路径执行率、病人实际补偿比、市外转诊率等，并与医保资金年终结算挂钩;帮助县域医共体做好体制外医疗机构的监管和市外住院病例有关情况的调查核实。
(八)完善组织架构。县域医共体要成立理事会，作为医共体的最高决策机构，负责医共体所属医疗机构的发展规划、资源统筹调配、医保额度分配等重大事项的决策。明确各成员单位权利义务，明确管理措施和合作机制，建立合理的利益分配格局，达到运行有序、共同发展的良好效果。
六、主要配套措施
(一)深化市镇医疗机构人事制度改革。建立县域医共体人才柔性流动机制，对20xx年12月31日前进入县域医共体牵头单位(市级公立医院)的在岗不在编人员中具有执业(可放宽到助理)医师资格和医药卫生类大专以上学历的，经市卫计局会同市人社局对照条件审核确认并公示后，统一组织考试、考核，合格者可视情况安排到相应岗位空缺的镇(乡)卫生院工作，纳入镇(乡)卫生院编制和岗位管理。
(二)提升中心卫生院服务能力。市卫计局要依据新型城镇化发展要求，促进人力资源和设备资源向中心卫生院集中，扶持实力较强的中心卫生院创建二级综合医院，力争到20xx年有2间的中心卫生院达到二级综合医院水平。调整中心卫生院编制结构，公共卫生人员按服务人口规模核定后，其余编制原则上应全部用于医疗岗位。镇(乡)卫生院具有执业医师资格的医疗技术骨干，经过考核遴选，可“连人带编”调整到中心卫生院工作。牵头的市级医院要通过定期委派骨干医生到基层成员单位坐诊、巡诊、驻点、定点帮扶等方式，提高基层成员单位的医疗服务能力。
(三)加强中心卫生院特色专科建设。鼓励和扶持中心卫生院发展特色专科、鼓励市级医院专家及团队领办基层医疗卫生机构或具体科室，建立增量收益各方合理分配的机制。特色专科可以与上级医院开展合作共建，共同投入人力技术和设备，收益共享。提倡并鼓励市级医院领办中心卫生院或其部分科室。特色专科诊疗项目的价格由有关部门按服务时间、次数等方面制定。
(四)大力推进全科医生(乡村医生)签约服务。依托有资质的全科医生或由基层医疗卫生机构组建若干个全科医生(或乡村医生)服务团队，采取签约服务模式，为辖区内所有居民提供常见病多发病诊疗和双向转诊服务、基本公共卫生服务以及健康管理等全科医疗服务。落实包保责任制，推行网格化管理、团队化服务和家庭医生负责制。
七、工作步骤
(一)筹备阶段(20xx年10月—20xx年11月)。根据上级相关文件制定工作方案。召开座谈会，征求相关部门意见。
(二)启动阶段(20xx年12月)。以“连州市县域医共体连州市人民医院”为试点启动运行。市卫计局、市财政局、市人社局等相关部门要定期组织人员对医共体各项工作进行评估，在实践中不断完善有关政策措施。
(三)试点总结阶段(20xx年12月)。市卫计局对“县域医共体”试点运行过程与成效进行系统分析总结，逐步实现县域医共体全覆盖。
(四)总结阶段(20xx年12月)。充分总结经验，全面推进医共体建设，形成较为完善的医共体政策体系。
八、工作要求
(一)加强组织领导。为进一步加快县域医共体的建设工作，成立连州市县域医共体建设领导小组，由市政府主要负责同志任组长，分管副市长任副组长，市委组织部、市委宣传部、市编办、市发改局、市财政局、市人社局、市卫计局、市审计局、市社保局主要负责人为成员，统筹协调县域医共体的建设工作。领导小组办公室设在市卫计局，负责做好县域医共体的组织、协调、实施和督查等工作。
(二)明确工作职责。县域医共体工作领导小组各成员单位要根据各自的工作职能，深入研究，明确责任，建立信息沟通渠道，解决医共体实施中遇到的实际困难，切实推进县域医共体建设。市卫计局牵头负责医共体实施工作，市财政局负责医共体补偿和投入政策的落实，市编办负责医共体内必要的编制调整，市人社局负责做好医共体所需人员的聘用和流动管理的落实。各部门要通力协作，认真落实医共体各项政策措施。
(三)加强舆论宣传。宣传部门要组织新闻媒体充分利用多种宣传方式，加大对开展医共体工作目的、意义和政策措施的宣传力度，充分调动广大医务人员参与改革的积极性和主动性，全力争取广大群众和社会各界对县域医共体工作的理解和支持，确保县域医共体工作顺利运行。
教研共同体方案6
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。基于乐清、平阳两地区域差异、教育实际，加大两地教研合作、相互促进，把握以城带乡、城乡一体、以优扶弱、优质均衡的工作方向，从教学管理、学科教研、师资培养、学生关爱、资源建设等角度提供专业支撑，促进乐清和平阳两地乡村教育振兴和教育现代化。
二、工作目标
通过“教研共富”实施，基本实现乐清平阳两地山海同步、城乡共进、管理增效、数字赋能的教研工作新样态。两地组成教研共同体，教研工作在理念、资源、管理、成效上相互促进、共同进步。两地各中小学整体上形成规范的教学体系，教师投入教育教学改革的热情得到明显提升。
三、实施内容
（一）教研共进
在两县市已有教育共同体的基础上，强化促成两地区域、学校、学科的城乡教研共同体，依靠教研力量的支撑，促进两地教育整体提升。
1.区域教研共同体
平阳县教师发展中心和乐清市教育研究培训院将教育教研共同体工作列入每学期工作计划，过程跟进、年度总结。在各自工作的基础上，寻找工作关联点与共建点，计划协同、过程合作、及时回顾，共同体每学期交流活动三次，做到内容互通、信息互享、工作互促，为各区域学校、教师的交流与进步搭建平台。
2.校际教研共同体
以两地14对教育共同体为基础，以强扶弱，以优带多，构建“1+X”式校际教研共同体。以“互联网+同步教研”技术为重要支撑，积极开展教学管理、课堂教学、作业设计、质量提升等方面的交流，汇集智慧、整合资源、兼顾需求，将优秀学校的校本教研经验进行有效迁移、落地。每学期交流活动不少于三次，由两地教研部门共同考核。
（二）项目共研
1.结合温州市第三轮课堂变革项目，乐清市小学语文“一进一联”、初中数学“一题一课”等项目，双方展开深度的合作、交流，强化学校课堂主阵地作用，优化学教方式，提高课堂教学效率。同时，结合“爱阅读”项目，两地在推广工作中加强深度合作，推进“爱阅读”工作持续有效开展。
2.结合温州市区域作业改革项目，平阳县“学评一致”、无纸化作业评价等项目，结合素养导向的基础性作业设计和市级跨学科主题学习作业设计与实施，组建团队，大胆实践，形成两地高质量的五育并举作业体系。
3.结合“双新”背景下的'普高课堂教学与精准教学项目，积极开展教研活动。每学年双方各承办一次研讨会，安排新课程新教材研讨课和经验交流。同时，组建双方各5所学校参加的精准教学共同体，每学期开展一次大数据精准教学现场观摩活动，探索基于大数据的课堂教学模式及典型案例推广。
（三）师训共融
利用两地研训部门开设有关优势培训项目，双方互相报名参加，协同研训，共同提升。
1.乐清市精品项目小学语文学科开设了“一进一联”中级培训、初中数学“一题一课”研训项目，平阳县开展了“项目学评”研训项目，均有较大影响。两地双方将这三个教师培训项目共同融合参与培训，共同提升。
2.依托师训平台，两地一起举行小学综合评价高级研修班，为建立区域面向全体学生、体现素养导向、强化过程体验、促进主动学习的小学生综合评价体系培养师资力量。
3.两县市名师（名班主任）工作室在两地互设工作站（乐清市初中、小学共7个，平阳县5个），互相学习，互相促进，共同进步。
4.建立两地校长后备干部培养共建机制。通过团建活动、主题讲座、考察学习等，促进优势互补、资源共享。
（四）学校共建
主要通过组建不同层级的教共体开展学习、交流，实现区域不同学校共同富裕。
1.加强“小而优”学校合作共建。乐清市通过小而优学校教育联盟活动，目前已形成大荆六小、茗西学校、智仁小学等小而优特色学校和示范学校，通过两地类似学校进行直接对接，互学互帮，共同发展两地区域小而优学校。
2.加强学前教育优质学校幼小衔接课程合作。通过双方同类幼儿园结对，开展线上线下等多形式的办学思想、教学教研、学校管理等方面的对口学术交流，共同提升双方两地学校学前教育的办学品质。
3.加强两地特殊教育建设。利用提供优质的IEP（个别化教育计划）教育服务，“三动”教育课程，助推特需儿童潜能开发，规范特殊教育教研组建设，优化创新教研活动，提升特殊教育师资专业水平。构建无障碍的教育环境，发挥卫星班普特联动工作机制，促进两地特殊教育优化发展。
4.普高学校结对帮扶，共建共进。乐清中学与鳌江中学，乐清二中与平阳二中，相互结对，互帮互学，在高考质量提升措施等方面，相互借鉴，相互学习。
四、推进计划
20xx年4月，双方相互沟通，共同启动实施方案制定。
20xx年5月，双方合作开展教研交流。
20xx年10月，双方举行推进会，制定出台实施方案。
20xx年1月-20xx年12月，进一步实施推进。
20xx年1-6月，总结汇报和成果展示。
五、保障措施
（一）组织保障
平阳乐清双方研训部门成立领导小组，由主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关教研员担任成员，一起参与，共同研究。
（二）经费保障
双方研训部门在经费预算中，给予一定的经费保障。
（三）学术保障
双方研训部门派出优秀研训员，参与共富项目实施，为“教研共富”实施提供学术和技术保障。
教研共同体方案7
为贯彻落实福建省教育厅《关于进一步推动城乡义务教育一体化发展不断提升乡村学校办学水平的通知》，根据《海沧区教育改革和发展“十四五”规划纲要（20xx——20xx年）》等文件精神，为切实提高教育资源使用效率，充分发挥优质教育资源的辐射引领作用，进一步扩大优质教育资源覆盖面，促进我区义务教育优质均衡发展，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实德树人根本任务，聚焦“为党育人、为国育才”的初心使命，践行以人民为中心的发展思想，围绕促进义务教育优质均衡发展、加快教育现代化、办好人民满意的教育目标，充分发挥优质教育资源的辐射引领作用，促进义务教育共同体成员校同步发展、共赢共进，加快推进区域教育整体发展水平的提升，为每个适龄儿童少年提供公平而有质量的教育服务。
二、工作内容
在原有北附学校教育集团的基础上，新组建厦门海沧延奎实验小学、厦门双十中学海沧附属学校、厦门市海沧区天心岛小学、厦门外国语学校海沧附属学校、厦门市海沧区教师进修学校附属学校、华中师范大学厦门海沧附属中学、东师理想厦门海沧东孚实验中学牵头，覆盖区属义务教育阶段学校的七大紧密型教育共同体，共同体成员一般为独立法人学校。教育共同体以牵头学校校名命名为“某某学校教育集团”，成员学校加挂“某某学校教育集团成员校”牌子。教育集团制定共同体发展章程，商定共同发展愿景和具体举措，探索开展干部教师挂职交流、联合教研、课题共建共享、学生交流等学校教育教学管理交流活动，共享先进的办学理念、成功的管理模式、有效的课堂教学模式、良好的场地设施设备和优质的师资团队，促进集团成员学校融合发展，互通有无、优势互补，提升学校办学品位和办学层次，努力推动义务教育优质均衡发展。
三、实施路径
（一）构建组织框架。教育集团由牵头校统筹，发挥牵头校的引领作用，建立校长议事制度，定期召开工作例会，围绕科学管理制度，共同磋商集团建设中的管理问题。制定合作互助的集团发展章程，围绕教师发展、教育科研、学生活动等内容，研究制定共同体建设工作计划和项目活动内容，统筹策划、组织实施开展各项活动，及时总结集团建设的做法与经验，研究制定下阶段工作举措和活动内容。
（二）优化管理模式。教育集团要根据具体情况，积极探索适合自身特点的管理模式，建立并统一管理制度，在文化塑造、品牌创建、队伍建设、管理创新、质量提升等方面整体推进，放大优质教育资源，促进教育成员校全方位的良性互动和教育教学水平的均衡发展，让更多的学生真正享受到教育集团成员校优质均衡发展的成果。
（三）推进教学管理。教育集团实行同步的教学管理模式。要推进规范化的教学管理，在课程管理、教学计划、教学进度、教学检查、教学监测、教学评估等方面充分沟通，达到基本统一。要促进优质课程资源共研与共享。在高质量实施国家课程的基础上，集聚各成员学校校内外资源，建设具有本教育共同体特点和地域特色的`优质课程的开发、共享、配送机制，丰富学生学习经历、培育学生核心素养。
（四）加强师资调配。推进教育集团内部的教师统筹管理、调配和交流。通过教师交流、跨校兼课、师徒结对等形式，实现学区内各学校名师、骨干教师和学科带头人等优质师资共享，并逐步推行管理干部交流制度。
（五）促进学生交流。探索教育集团学生培养的长效机制，定期选派不同年级、不同层次学生进行学习交流、互动体验。开展教育集团学生研学实践、劳动实践、联谊互助等活动和学生体艺特长交流、综合素质竞赛、劳动成果展示等活动，促进学生共同成长、多元发展。
（六）统一考核奖励。建立科学合理的考核评价方案，委托第三方教育评估机构组织，教育局负责评估过程的指导和监督。注重增值评价和发展性评价，考查优质资源增量与校际差距缩小情况以及每所学校学生进步、教师成长、教学质量提升、教育特色形成、学校持续发展等方面。
（七）促进特色发展。注重先进的学校文化在教育集团内部的培植和发展，大力塑造教育共同体成员校的文化品牌，在办学理念、学校文化上形成教育集团的特色。要在坚持教育集团发展一盘棋的同时，尊重各学校原有的文化特色，使各校既有共同的主体色调，又有个性化的亮点，努力形成“一校一品”。
四、保障措施
为保障教育集团的有效落实，区教育局成立工作领导小组，建立局领导联系制度，组建教育集团办学指导专家组，设立专项经费支持集团的日常运作。保障骨干教师流动、优质课程开发、教科研联动、场地资源共享等方面的经费需求，加强共同体建设的过程管理，不断完善考核评价机制，定期组织召开共同体研究成果交流活动，营造良好氛围，提升共同体及成员学校的社会知晓度和影响力。
教研共同体方案8
根据《浙江省教育厅办公室关于落实好“新增城乡教育共同体结对学校（校区）1500家”省政府民生实事任务的通知》（浙教办函〔20xx〕53号）精神，为扎实推进我区20xx年城乡义务教育共同体结对帮扶工作，不折不扣完成年度帮扶工作任务，落实《衢江区教育局关于印发<20xx年衢江区城乡义务教育共同体调整方案>的通知》（衢江教〔20xx〕31号）和《衢江区教育局关于成立城乡义务教育共同体工作领导小组的通知》（衢江教〔20xx〕32号）要求，进一步扩大优质教育资源，积极探索具有衢江特色的'教育共同体建设模式和有效运行机制，确保教育教共体取得实效，促进城乡教育优质均衡发展、激发办学活力、促进我区乡村教育振兴，打造衢江教育新亮点，特制定本考核办法。
一、考核评价对象
衢江区城乡义务教育共同体所有结对学校，详见《衢江区教育局关于印发<20xx年衢江区城乡义务教育共同体调整方案>的通知》（衢江教〔20xx〕31号）。
二、考核评价目标
以“新增城乡教育共同体结对学校（校区）1500家”20xx年任务完成核验标准为依据，严格按照时序完成年度结对帮扶各项任务；以过程性考核为手段，督促各教育共同体常态化运行，实现教共体内“资源共享、管理共进、教学共研、文化共生、考核捆绑”；以结果性考核为导向，促进教育共同体结对帮扶工作取得实效，力争经过3-5年的努力，切实提高结对受援校的办学水平和教育实绩。
三、考核评价原则
树立正确的教育质量观，以立德树人为根本任务，实施针对性评价，注重学校发展、教师发展、学生成长的综合评价、增值评价和特色评价，对教育核心校的绩效评价以教共体（受援校）办学水平和教育教学质量评价为主要依据。
四、考核评价内容
考核评价以核心校与成员校在资源共享、管理共进、教学共研、文化共生和考核捆绑等方面为主要内容和指标。考核指标见附件。
五、考核评价程序
考核评价工作从20xx年1月1日开始，以三年为一个周期，每年度进行一次。年度考核评价工作分自查自评、学期评价、年度总评三个步骤。
（一）自查自评：各城乡义务教育共同体认真对照标准，逐项逐条对每学期教共体工作进行自查自评打分，分别于每年6月30日、11月30日以前向区教育局提交自查自评报告。
（二）学期考评：在各城乡义务教育共同体自评的基础上，区教育局组织考核评价小组，按照考核评价指标，对教共体每学期的办学情况进行考核评价打分。
（三）年度总评：区教育局组织专家评审小组，结合自评、学期考评、区教育局相关科室日常考核情况，对教共体年度办学情况进行综合评价打分。
教研共同体方案9
一、精心谋划，科学制定优质均衡发展创建方案
1.加强统筹谋划。结合“十四五”规划和20xx年远景目标，各地要将义务教育优质均衡发展作为提高教育公共服务供给水平的重要举措，纳入经济社会发展统筹谋划。到20xx年底，全省确保20%、争取30%的县、市、区实现义务教育优质均衡发展目标；到20xx年底，争取全省不低于70%的县、市、区实现义务教育优质均衡发展目标；到20xx年底，全省所有县、市、区实现义务教育优质均衡发展目标。
2.坚持因地制宜。各州、市要认真总结义务教育基本均衡发展工作经验，依据云南省县域义务教育优质均衡发展督导评估工作规划，确定每个县、市、区实现优质均衡发展的时间表、路线图，明确工作目标、年度任务、保障措施等内容。有关部门要为实现优质均衡发展提供必要的土地、资金、人员、政策等保障。要坚持标准、严把质量，在保持稳中求进的前提下，可结合实际对规划进度作适当优化和调整。
3.强化县级政府主体责任。严格落实义务教育“以县为主”的管理体制，按照国家和我省关于深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的总体要求，逐县摸底，全面、准确掌握县域义务教育资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度等4个方面基本情况，健全硬件投入、设施设备定期更新等机制，制定责任到人的整改方案和措施。
二、创新方式，合理配置义务教育资源
4.科学规划学校布局。按照新型城镇化发展进程、空间布局和常住人口规模编制义务教育学校布局规划，根据学龄人口变化趋势、中小学校建设标准，预留足够的'义务教育学校用地，纳入城乡规划并严格实施，不得随意变更。各级政府将教育部门纳入同级城乡规划委员会成员单位，实行教育用地联审联批制度，新建配套学校建设方案，有关部门应征得教育行政部门同意。依法落实城镇新建住宅小区配套建设标准化学校有关规定。义务教育学位主要由公办学校提供，强化民办义务教育学校规范管理。
5.推进义务教育学校标准化建设。建立义务教育学校优质均衡发展工作台账，继续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升等项目，通盘考虑现有教育资源的利用，加快城镇学校扩容增位，全面消除义务教育大班额、大校额，推动实现学校办学条件和班额、校额达标。加强校园文化建设，探索乡村温馨校园建设有效途径，努力推动实现乡村温馨校园全覆盖。
6.推行学区化管理和集团化办学。充分发挥学区化、集团化办学模式优势和优质品牌学校示范辐射作用，增加优质教育资源总量。促进学区学校间优势互补，增强薄弱学校造血机能，整体提升办学质量。以教师科学配置为基础、教学质量为核心、教育评价为牵引，促进校际间管理、教学、教研紧密融合。建立健全县域内城乡学校共同体建设机制，完善“优质学校+薄弱学校”、“优质学校+新建学校”帮扶机制。
三、完善机制，全面提高义务教育公共服务水平
7.完善控辍保学常态化工作机制。压实控辍保学“双线四级”责任，落实各级政府及有关部门、学校和村组共同参与的联防联控责任机制，推动控辍保学从动态清零转向常态清零。充分利用云南省义务教育在校学生动态管理系统、政府救助平台等，认真落实控辍保学服务管理工作，确保底数清、情况明、无遗漏，确保辍学学生“劝得回”。健全普职融合等安置保学和应助尽助救助机制，确保劝返学生稳得住、有出路。健全学校教学质量保障机制，提升学校吸引力，确保劝返学生“学得好”。落实《中华人民共和国家庭教育促进法》，充分发挥家庭教育在控辍保学中的重要作用。加强专门学校建设和专门教育工作，依法依规开展未成年犯义务教育保障工作。
8.完善随迁子女入学机制。深入推进“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女入学政策，切实简化优化随迁子女入学流程和证明要求，加快推进随迁子女在公办学校或以政府购买民办学位方式入学就读。健全农村留守儿童精准关爱保护机制，优先保障寄宿需求，畅通亲子沟通交流渠道，强化人文关怀和心理疏导。
9.提升特殊教育质量。提高残疾儿童少年义务教育普及水平和教育质量。推动特殊教育拓展融合，从义务教育向学前教育和高中阶段教育两端延伸。健全面向视力、听力、智力障碍和孤独症等各类残疾儿童的特殊教育服务机制。落实义务教育阶段特殊教育公用经费补助标准，加大对残疾学生资助力度。健全特殊教育专业支撑体系，为特殊教育学校、特教班配齐配足教职工，为招收残疾学生的普通学校配备特殊教育资源教室和专职兼职教师。
四、深化改革，激发学校办学活力
10.改进义务教育评价。开展政府履行义务教育职责评价、县域义务教育质量评价、学校办学质量评价、学生发展质量评价等，切实扭转以分数为主的评价导向，鼓励学校办出特色和活力。完善义务教育质量监测制度，适时推进省域自主性监测，建立反馈整改机制。研究制定中小学教师教育教学述评有关制度，将任课教师每学期对每个学生学业述评情况纳入对教师的考核内容。
11.大力推进智慧教育。以数字校园建设为抓手，实施学校基础设施和环境智能化改造，普及智能教室、虚拟实验实训室、智能图书馆等智能学习空间和学习终端。用好国家中小学智慧教育平台，加快建设优质数字教学资源，以数字课堂建设为重点，建设一批线上线下融合示范课程，建成服务全省的智能教育公共服务平台。探索基于“互联网+教育”的新型教学管理模式，提升区域间、城乡间以及校际间的教学管理水平。
12.提升教育治理水平。全面推进依法行政、依法治教、依法治校。严格落实义务教育免试就近入学全覆盖政策。实施阳光均衡分班，均衡配备师资，严禁设置重点学校和重点班级。切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，探索统筹校内外资源提高课后服务质量的有效途径及模式。加强学校党组织建设，落实和完善党组织领导下的校长负责制。积极推进学校章程建设。探索推进学生上学放学路径规划和校园周边交通环境治理改造等工作。健全学校安全制度及应急预案，加强人防物防技防建设，依法依规处置校园欺凌和暴力事件。
五、全面发展，提升学校教育教学质量
13.坚持“五育”并举。强化大中小学思政课一体化建设，加强中华优秀传统文化教育、生态文明教育。强化学校体育工作，定期开展学生体质健康和视力监测，推动足球、篮球、排球等体育项目进校园，保证中小学生每天校内体育锻炼时间不少于1小时。实施学校美育提升行动，把美育纳入人才培养全过程。广泛开展劳动教育实践活动，拓宽劳动教育渠道，创新劳动教育方法和评价机制。加强心理健康教育，健全学生心理健康问题定期筛查评估、早期识别与干预机制。
14.推进课堂教学改革。制定教学计划和课堂教学基本要求，严格按照课程方案和课程标准实施课堂教学。坚持因材施教，精准分析学情，重视对学习困难学生的帮助辅导。规范课堂教学，培育、遴选和推广优秀教学模式。优化课堂教学方式，促进学生主动、深度、全员参与。注重课堂向课外延伸、教学向教育拓展，引导学生把课堂知识应用于社会实践。健全教学评价制度，注重评估与改进，提高课堂教学效率。统筹调控不同年级、不同学科作业量和作业时间，严格控制考试次数。
15.发挥教研支撑作用。完善省、州市、县、学校四级教研体系，推进省、州市、县三级教研机构建设，配齐所有学科专职教研员。健全教研员准入、退出、考核激励和专业发展机制，建立专职兼职结合的教研队伍。因地制宜采用区域教研、网络教研、校本教研、综合教研、主题教研以及教学展示、现场指导、项目研究等多种方式，增强教研工作服务学校教育教学、教师专业成长、学生全面发展和教育管理决策等方面的效能。
六、夯实基础，建设高素质专业化教师队伍
16.优化教师资源配置。进一步挖潜创新，加强中小学编制管理，加快推动全省中小学教职工编制全面达到国家基本标准。深入持续推进义务教育教师“县管校聘”改革，各县、市、区统筹教师资源，按照高于规定学历的教师数、县级以上骨干教师数、体育艺术专任教师数以及教师职称、年龄结构等核心指标，均衡配置县域内义务教育学校教师，推行教师、校长交流轮岗。严格教师资格准入制度，实行教师资格定期注册制度。持续加大思政、体育、音乐、美术、劳动、科学、综合实践活动和心理健康、特殊教育等紧缺教师的配备和培养力度。
17.提高教师专业能力。推进基础教育学校校长职级制改革，推进校长队伍专业化建设。实施“万名校长培训计划”、义务教育青年教师培训计划，中小学教师国家级和省级培训项目重点向乡村振兴重点帮扶县、边境地区、“三区三州”有关地区倾斜。加强小规模学校（教学点）教师、小学全科教师和“三科”统编教材教师队伍建设。切实落实中小学10%公用经费用于教师培训的政策。改进教师评价机制，将师德表现作为评价教师素质的第一标准。
18.依法保障教师待遇。建立健全义务教育教师工资随当地公务员待遇调整的联动机制，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。加强乡村学校教师周转宿舍建设，推动各地为乡村教师提供稳定性住房。实施集中连片地区乡村教师差别化生活补助政策。绩效工资核定向乡村小规模学校、艰苦边远地区学校倾斜，内部分配向班主任和承担特殊教育任务的教师倾斜。对督查检查评比考核事项和社会事务进校园进行统筹规范，切实减轻中小学教师负担。按照国家和我省有关规定，对从教20年以上的优秀乡村教师予以奖励，鼓励各地对优秀教师予以奖励。
七、压实责任，加强义务教育优质均衡发展组织领导
19.强化主体责任。各级政府要把推进义务教育优质均衡发展作为履行公共教育职能的重要任务，纳入重要议事日程。健全完善各级政府分管负责同志为组长、有关部门负责人为成员的领导工作机制，明确机构编制、发展改革、教育、公安、财政、人力资源社会保障、自然资源等部门相应责任。各级政府每年至少要听取1次义务教育工作汇报，建立健全有关奖惩制度。
20.强化经费保障。保障义务教育财政经费投入，严格落实财政一般公共预算教育支出“两个只增不减”要求。进一步优化财政支出结构，重点加强乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校和薄弱学校建设，加强义务教育阶段思政课建设，加大对义务教育质量提升工作的投入。
21.强化督导评估。省政府教育督导委员会办公室根据各地工作规划和年度计划，建立义务教育年度巩固情况监测制度，通过调研评估、指标监测等方式对义务教育优质均衡发展创建县开展实地评估和指导，对达到标准要求的县、市、区适时申请国家认定。强化督导结果运用，对因工作落实不到位，不按期完成创建任务的地区和创建后出现工作滑坡的州、市、县、区进行约谈或问责。各州、市人民政府要健全监测机制，完善监测手段，通过全程监测、动态监控、过程督导等，加强对创建县和规划县的督促指导。
22.强化激励机制。对在20xx年及以前年度主动申请接受国家级县域义务教育优质均衡发展评估认定工作的县、市、区，省级在资金分配、项目安排等方面予以倾斜支持。大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，每年组织1次义务教育优质均衡发展研讨观摩活动，推介宣传典型经验做法。
教研共同体方案10
一、指导思想
按照国家和省、市关于深化医药卫生体制改革总体部署，坚持“保基本、强基层、建机制”，坚持以人民为中心的发展思想，按照“政府主导、统筹规划，坚持公益、创新机制，资源下沉、提升能力，便民惠民、群众受益”的原则，以体制机制改革为突破口，以均衡下沉医疗资源、推进分级诊疗为根本目的，建设和发展“县域医疗卫生共同体”（简称“医共体”），逐步改造和完善医疗服务体系，促进医疗服务模式转变，建立合理就医秩序，实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变。
二、工作目标
整合县域内医疗卫生资源，建立医疗服务分工协作新机制，实现县级医院优势医疗资源下沉基层，推进分级诊疗和双向转诊，提升基层医疗服务能力，建立以“县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底”的县域医疗卫生一体化管理新格局。通过医共体建设试点，整体完善医共体服务体系，使我县医共体成为服务、责任、利益、管理共同体，基层医疗卫生服务能力进一步提升，“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式基本逐步建成。
三、基本原则
（一）政府主导，统筹规划。强化政府宏观管理和规划引导，根据我县县域医疗资源结构布局和群众健康服务需求，按照业务相关、优势互补、双向选择、持续发展等要求，兼顾既往形成的合作关系，统筹安排医疗机构组建医共体，建立完善医疗机构间分工协作机制。
（二）坚持公益，创新机制。坚持政府办医主体责任不变，坚持医疗、医保、医药联动改革，创新体制机制，逐步破除财政投入、医保支付、人事管理等方面的壁垒和障碍，鼓励医共体内成员单位在保持法人资格、单位性质、人员编制、投入渠道、职责任务、优惠政策、原有名称等“七不变”的前提下，实施人事管理、财务管理、药品目录、采购配送、诊疗标准、医保支付、医防融合、绩效考核、信息系统、后勤保障等“十统一”管理，调动医疗机构以及医务人员的积极性。
（三）资源下沉，提升能力。利用县级医院优质资源集中的优势，通过技术帮扶、人才培养等手段，发挥对基层的技术辐射和带动作用。鼓励医共体内发挥集约优势，推进县域医疗资源共享，提高医疗服务体系整体能力与社会效益。
（四）便民惠民，群众受益。坚持以人民健康为中心，创新医共体工作机制，逐步实现医疗质量同质化管理，强化基层医疗卫生机构的居民健康“守门人”功能，重点推进公共卫生服务、慢性病预防、治疗、管理和基本医疗紧密结合、深度融合，方便群众就近就医，减轻群众负担。
四、组建和管理
（一）组建县医共体
以县第一人民医院为核心，县妇幼保健院、县第二人民医院、县疾病预防控制中心、各乡镇卫生院为成员，组建郯城县县域医疗卫生共同体（以下简称“县医共体”）。乡镇卫生院保留原名称，加挂郯城县第一人民医院某某分院牌子。核心单位与成员单位形成“责权统一、分工协作”的县域医共体。
（二）建立医共体管理体系
1.统一人事管理。县医共体人员编制实行总额控制，由医共体按照县级医院和基层医疗卫生机构两个范畴统筹使用，原则上可横向、不纵向统筹。医共体内全部实行岗位聘用制，按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。原有人员按原人事规定管理，新进人员由医共体自主招聘，报县委编办备案。完善与医共体建设相适应的职称晋升办法，实行科学评价，拓展医务人员职业发展空间。医共体内二级及以上医疗卫生机构中从事医疗或疾病预防控制专业技术工作的人员，申报高级专业技术职务资格前，必须按规定到基层医疗卫生机构连续服务1年。鼓励县级医院向基层医疗卫生机构派出专业技术人员和管理人才，基层医疗卫生机构医务人员和管理人员到县级医院进修学习，提高基层医疗业务水平和管理水平。
2.统一财务管理。组建县医共体财务核算中心，单独设立集团专户、专账，在现行财政投入政策、渠道和补偿标准不变的前提下，医共体内各医疗卫生机构财务实行统一管理，独立核算。财政投入资金按国库集中支付程序统一支付使用。医共体设立固定资产专账，分别建立台账，实行统一管理。各单位诊疗设备在保持所有权不变的情况下，可由医共体核心单位根据业务需求统一调配使用。
3.统一药品目录。医共体内统一药品医保报销目录、统一价格。药品目录优先选择国家基本药物。医共体各成员单位所需药械由医共体统一招标采购。县级及以上医疗机构可遴选的药品范围全部下沉基层，加强医共体内各级医疗卫生机构用药衔接，制定长处方、延伸处方实施方案，明确处方病种和药品目录，并结合实际适时调整完善。
4.统一采购配送。坚持药品集中采购方向，落实以省为单位的.集中采购和医疗卫生机构自主采购有机结合的药品集中采购新机制。在严格执行取消药品加成政策前提下，医共体通过省药品集中采购平台，对中标结果执行满1年以上的公开招标药品进行集中议价采购。各成员单位所需药械由医共体统一招标采购、统一配送、统一结算。
5.统一诊疗标准。医共体统一规章制度、统一技术规范、统一人员培训、统一业务指导、统一工作考核，全面推广临床路径管理和优质护理服务。制定完善县域内分级诊疗标准，健全双向转诊制度。建立县域消毒供应、心电诊断、临床检验、医学影像、远程会诊等五大中心；按照各分院功能定位和技术特色，合理布局，重点建设区域诊疗分中心，实现医共体内医疗卫生服务规范化、优质化、同质化，并实现整个诊疗过程的可追踪、可调控、可监管。
6.统一医保支付。按照“总额预付、结余留用、合理超支分担”原则，将不低于上一年度的医保资金打包预付给县医共体，实行按月预付、当月结算、动态调整、年终平衡。县医共体建立医保资金专户，实行专账管理。县医共体结余资金可用于扩大家庭医生签约服务范围和内容等。按照上级有关政策要求，完善超支分担比例。县医共体内上下级转诊的，患者住院只扣减一次报销起付线。乡镇卫生院住院报销比例提高到90%，中医药项目报销比例提高到95%，起付线调整为200元，年度内只扣减一次。
7.统一医防融合。将县疾病预防控制中心、县皮防站、县结防所纳入县医共体成员单位，承担各自牵头业务的指导落实。同时，促进公共卫生、预防保健、家医签约、康复养老与基本医疗的紧密结合、深度融合。以高血压、糖尿病等慢性病管理为突破口探索基层医防融合服务模式，发挥家庭医生团队优势，明确团队中医生在开展医防融合管理中的主导作用，推动“上下分开”。做好区域卫生健康信息系统与高血压、糖尿病质控监测系统的衔接，推动高血压、糖尿病医防融合管理数据共享。
8.统一绩效管理。合理利用核心单位和基层医疗机构的各自优势，通过内部协商建立利益协作共同体，建立员工绩效激励机制，充分发挥医共体内医务人员的积极性。医共体内部要建立考核机制，应将服务数量、服务质量、服务时效、群众满意度等关键指标纳入绩效分配考核。对于医共体内部开展交流学习、技术指导、专家坐诊、双向转诊的医务人员和管理人员，按照相关标准给予适当补贴。
9.统一信息系统。建立区域卫生健康信息平台，将县、乡、村三级全民健康信息统一管理，推进医共体内院务管理、诊疗信息、电子病历和医疗服务等信息互联互通，医共体各成员单位间可以共享县域内居民健康信息数据，便捷开展预约诊疗、双向转诊、健康管理、远程医疗等服务，方便患者看病就医。
10.统一后勤保障。消毒供应、办公用品等医共体内各项后勤保障服务均统一管理，统一供给和保障，相关费用按照成本予以结算。
五、实施步骤
（一）准备阶段（20xx年10月）。研究建立县域医疗卫生一体化发展机制，调研起草并出台医共体建设实施方案、章程，搭好基本架构，明确部门单位职责分工，为医共体建设工作的顺利实施奠定基础。
（二）实施阶段（20xx年11月－12月）。医共体建设启动并正式运行，按照“七不变”“十统一”的总体要求，初步制定并落实工作机制，落实保障措施，确保医共体有序有效运作。
（三）推进阶段（20xx年1月-12月）。进一步建立完善的医共体内部运行机制，根据工作需要及时制定完善配套政策措施，促进县域内分级诊疗制度全面落实、就诊新格局得到构建。
六、工作要求
（一）加强组织领导。开展医共体建设是医联体建设的重要内容，也是推进分级诊疗、优化整合医疗资源的重要载体。各有关部门要进一步提高思想认识，把医共体建设纳入重要议事日程、摆在突出位置，切实加强组织领导，建立部门协调推进机制，制定工作方案，完善配套措施，强化督导考核，确保工作顺利开展。
（二）实施多方联动。各有关部门和单位要加强统筹协调，及时出台配套文件，发挥政策叠加效应，保证改革措施有效落实。县卫生健康局要发挥牵头作用，明确医共体建设管理机构和专职人员，组织制定医共体建设规划，建立医共体效果评估机制和绩效考核办法，加强对医共体的监管。县财政局要按照规定落实财政补助政策。县人力资源和社会保障局要完善绩效工资分配机制。县医疗保障局要推进医保支付方式改革。
（三）强化督查评估。以落实医共体内医疗机构功能定位、基层人才结构改善和服务能力提升以及分级诊疗制度建设等内容为重点，建立医共体整体成效评价指标体系，实施整体评估。要加强评估效果的运用，与医疗机构评审评价、重点专科建设、财政补助、医保支付等挂钩，强化工作导向作用。
（四）注重宣传引导。利用各种宣传媒体，采取多种形式，加大对开展县域医共体建设工作目的、运行机制、诊疗程序、政策措施等相关内容的宣传。要组织开展对医疗机构管理人员和医务人员的政策培训，调动广大医务人员参与改革、支持改革的积极性和主动性。要加强经验总结，及时推广典型做法。引导群众改变就医观念和习惯，提高社会认知度和各方面支持认可度，为推动医共体建设创造良好的社会环境。
教研共同体方案11
一、总体目标
到20xx年6月，第一批医共体建设县运行和管理机制基本建立，初步形成以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县域医共体管理模式。
到20xx年底，全省所有县（市、区）全面推开县域医共体建设，县域内基本医疗、公共卫生和健康管理能力进一步提升，整合型医疗卫生服务体系初步建成。
到20xx年，县域医疗卫生服务能力明显增强，资源利用效率明显提升，群众健康水平明显提高；所有医共体牵头医院达到县级医院综合能力推荐标准，乡镇（街道）所在地医共体成员单位普遍具备较高水平的基本医疗、公共卫生和健康管理等服务能力，基层就诊率达到65％以上，县域就诊率达到90％以上。
二、主要任务
（一）构建县域医疗卫生服务体系。
1.整合县乡医疗卫生机构资源。综合考虑县域内地缘关系、人口分布、群众就医需求、医疗资源分布等因素，将区域内医疗资源进行整合。以县域为单位，将服务区域划分为若干个(一般为1-3个)网格，每个网格建设1个以1家县级医院为龙头、其他若干家县级医院及乡镇卫生院(社区卫生服务中心)为成员单位的紧密型医共体。医共体成员单位人、财、物全面整合,功能职责整体纳入,形成管理、服务、利益、责任共同体。医共体为网格内居民提供健康管理、疾病预防、诊断、治疗、康复等连续性医疗服务。鼓励中医医院牵头建设医共体，充分发挥妇幼保健机构预防、保健和诊疗作用，鼓励社会办医疗机构和康复医院、护理院加入医共体。三级医院和康复、护理等慢性病医疗机构可以跨网格提供服务，检查检验、消毒供应、特殊临床专科技术等可以区域内资源共享。
2.完善乡村卫生一体化管理。对政府或集体办的村卫生室和社区卫生服务站,纳入医共体业务一体化管理;依照规划应设置村卫生室而未设置的村,逐步由医共体负责延伸服务。其他村卫生室，可按照自愿原则，鼓励纳入医共体统筹管理。推进基层医疗卫生机构标准化建设,不断完善设施设备,改善乡村医疗条件和就医环境。
3.促进医疗卫生资源共享。医共体内可依托县医院或者独立设置医学影像、检查检验、消毒供应、后勤服务等中心，为医共体内各医疗机构提供统一化服务。在保障医疗质量的前提下，推进医共体内不同级别类别医疗机构间影像、检查检验结果互认。
（二）建立县域医疗卫生管理体制。
4.形成统一高效政府办医体制。探索建立由县级党委、政府牵头组建,相关政府部门及利益相关方参与的管理委员会,统筹医共体的规划建设、投入保障、项目实施、考核监管等重大事项。
5.健全医共体内部治理结构。制定医共体章程,建立健全内部组织机构、管理制度和议事规则。充分落实医共体在人员招聘和用人管理、内设机构和岗位设置、中层干部聘任、内部绩效考核和收入分配、医务人员职称评聘、医疗业务发展等方面的自主权,激发医共体运行活力、服务效率和发展动力。
（三）完善县域医疗卫生运行机制。
6.建立人员统筹使用机制。推进人事制度改革，将现有县级医院和乡镇卫生院编制统一管理，逐步实行编制、岗位“县管乡用”，促进人才向基层流动。建立灵活的选人用人机制，对所需适宜人才可由医共体自主招聘。推进医共体内岗位管理，按照按需设岗、按岗聘用、竞聘上岗、人岗相适的原则，实现医共体人员统筹管理。
7.促进资源集约利用。按照精简、高效的原则,整合设置人力资源、财务、医保和信息化等管理中心,实行医共体行政管理、医疗业务、后勤服务、信息系统等统一管理,统筹医共体内基本建设、物资采购和设备配置,主动控制运营成本。加强医共体内部床位、号源、设备的统筹使用。完善双向转诊机制。
8.加强财务管理。医共体内设专门岗位，加强医共体经济管理工作，承担医共体财务管理、成本管理、预算管理、会计核算、价格管理、资产管理、会计监督和内部控制工作，逐步实现医共体内财务统一管理、集中核算、统筹运营。加强医共体内审管理，自觉接受审计监督。
9.统一医共体信息平台。推进电子病历在县域尤其在乡村医疗卫生机构的普及应用，促进县域内各级各类医疗卫生机构信息系统的互联互通，提高服务效率。利用“互联网+”手段，重点推进远程影像、远程心电、远程会诊等服务，加强诊断智能辅助系统建设，实现“乡检查、县诊断”，方便患者看病就医。
10.改革医保支付方式。积极推进医保支付方式改革，探索对县域医共体实行医保总额付费等多种付费方式，制定相应考核办法，形成医共体内顺畅的转诊机制。研究制定远程医疗、日间手术、日间病房、家庭病床、居家护理、签约服务等医疗服务项目价格与医保报销政策，适应服务需求和服务模式转变，形成可持续发展的长效机制。
11.深化薪酬制度改革。落实“两个允许”要求，合理确定和动态提升医共体工资总额和薪酬水平。建立以岗位为基础，以绩效为核心,多劳多得、优绩优酬的内部分配机制。医共体在核定的绩效工资总额内可打破人员身份限制，进行自主分配，充分发挥绩效工资的激励导向作用。
12.推进医疗服务价格改革。按照“腾空间、调结构、保衔接”要求，动态调整、合理提升体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格，逐步提高医疗服务中技术劳务性收入的比重，调动医疗机构及医务人员积极性。
13.推进药品供应保障机制改革。统筹开展医共体内药事管理。在优先采购使用基本药物的前提下，可实行县乡村三级统一目录、统一议价、统一采购、统一配送、统一结算，落实公立医疗卫生机构药品采购“两票制”，降低采购成本，保障供应。
（四）提升县域医疗卫生服务水平。
14.提升县级医院医疗服务能力。进一步加强医共体牵头医院人才、技术、临床专科等核心能力建设，提高规范化、精细化、信息化管理水平。进一步完善县级医院诊疗科目设置，在健全一级诊疗科目的基础上，逐步完善二级诊疗科目。进一步加强临床及其支撑专科建设，提升对县域内常见病、多发病以及传染病、地方病的诊疗能力。通过改善设备设施、引进专业人才、加入专科联盟等措施，提升急诊、儿科、麻醉科、重症医学科等薄弱专科能力。加强与上级医院的技术合作，引进并推广适宜技术项目，提高内镜、介入治疗等微创技术临床使用比例，提升肿瘤、心脑血管疾病、感染性疾病等重大疾病诊疗能力。
15.提升基层医疗机构服务能力。加强以全科医生为重点的.人才队伍建设，通过助理全科医生培训和农村订单定向医学生免费培养等多种方式，充实基层人才队伍。进一步加大基础设施设备建设力度，改善基层服务条件和环境。加大对乡村医生开展实用技能和适宜技术培训力度，可采取巡回医疗、驻村服务等方式进一步提高村级服务能力。
16.落实医疗机构功能定位。县级医院进一步发挥县域医疗服务“龙头”作用，主要提供县域内常见病、多发病诊疗，以及危急重症患者抢救和疑难复杂疾病向上转诊服务。乡镇卫生院为诊断明确、病情稳定的慢性病患者、康复期患者、老年病患者等提供接续性医疗服务。村卫生室根据当地群众就医需求，加强公共卫生和健康管理服务，做好疾病防控工作。
17.落实防治结合要求。由医共体负责区域内居民健康管理和疾病诊疗工作，医共体牵头单位负总责，主动承担疾病预防工作。将疾病预防控制、妇幼保健、慢性病长期照护等接续性医疗机构等纳入医共体整体规划，充分发挥专业机构的作用。
18.做实家庭医生签约服务。拓展签约服务内涵，优化服务流程，为群众提供基本医疗、公共卫生和健康管理相结合的服务，优先向重点人群提供签约服务，形成长期稳定的契约关系。县级医院要加强对家庭医生团队的指导和支持，赋予家庭医生团队一定比例的医院专家号、预约挂号、预留床位等资源，方便签约居民优先就诊和住院，提高群众签约服务利用率。
三、组织保障
（一）加强组织领导。各级政府要切实把医共体建设作为深化县域综合医药卫生体制改革的重要抓手,提上重要议事日程。要结合本地实际,认真制定实施意见和工作方案,确保改革落地见效。卫生健康、编制、发改、财政、人社、医保、药品监管等部门要加强联系,完善政策措施,制订任务清单,加强工作协同,形成改革合力。
（二）强化绩效考核。各级卫生健康部门要建立县域医共体综合绩效考核制度和动态调整机制，由对单一医疗机构考核转变为对医共体综合绩效考核。以公益性为导向，突出职责履行、功能落实、医疗质量、费用控制、运营绩效和群众满意度等考核指标。考核结果与财政补助、医保偿付、薪酬总量等挂钩。
（三）加强舆论引导。各级政府要及时总结工作经验，推广有益成果。充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，大力宣传医共体建设相关政策，加强典型宣传，展示工作成效，营造良好舆论氛围，引导形成有序就医的分级诊疗格局。
教研共同体方案12
为落实《浙江省教育厅等四部门关于新时代城乡义务教育共同体建设的指导意见》（浙教基〔20xx〕70号）、《浙江省教育厅办公室关于落实好“新增城乡教育共同体结对学校（校区）1500家”省政府民生实事任务的通知》（浙教办函〔20xx〕53号）和《玉环市教育局等四部门关于印发玉环市城乡义务教育共同体建设实施方案》（玉教〔20xx〕30号）工作要求，推动城乡义务教育共同体发展，扩大优质教育资源覆盖率，办好人民满意教育，结合玉环教育实际，特制定本考核评价方案。
一、考核对象
全市各城乡义务教育共同体学校。
二、考核办法
（一）考核形式
坚持定性和定量相结合的原则，从常态化工作、项目评估、特色发展等三个方面，采用自查自评、实地考核和组织评审相结合的方法实施两级评价、两次评估。每学期各开展一次常态化工作评估，每年11月份和次年6月份分别对各城乡义务教育共同体学校按学年进行第一学期评估和第二学期评估，每学期各开展一次常态化工作评估，两次常态化工作考核得分各按30%计入总分；学年末的.项目评估或特色发展评估总分40分，按实际考核得分计入总分。
融合型教育共同体、共建型教育共同体核心校和成员校的常态化工作考核结果按照1:1进行赋分，项目评估考核结果按照7:3进行赋分，学校特色发展考核结果按照3:7进行赋分；协作型教育共同体核心校和成员校的常态化工作考核和项目评估考核结果同等赋分。
（二）考核程序
1.项目申报。学年初，核心校结合成员校实际共同商议确定帮扶项目，成员校在充分征求核心校意见后确定符合本校实际的特色发展方向，制定工作实施方案，并分别填写《玉环市城乡义务教育共同体帮扶项目申报表》（附件3）、《玉环市城乡义务教育共同体学校特色发展申报表》报市教育局审核备案。
2.自查自评。各城乡义务教育共同体学校对照《玉环市城乡义务教育共同体学校常态化考核评价指标》进行自查自评，并于当年的11月10日和次年6月10日前分别将学期自评情况报市教育局基础教育科；对照《玉环市城乡义务教育共同体学校特色发展和帮扶项目考核评价指标》进行自查自评，并于次年5月30日前将自评情况报市教育局基础教育科。
3.考核评价。学年末，由市教育局城乡义务教育共同体领导小组组织开展评价考核工作。根据学校自评报告，采用现场督查、组织评审等方式，对常态化工作、帮扶项目和特色发展实施成效进行评审，并汇总考核结果。
三、考核结果
城乡义务教育共同体考核成绩按照一定比例计入学校学年度考核结果中。融合型教育共同体、乡镇中心小学与下属完小结对模式的共建型教育共同体，实行全方位、一体化考核；其他共建型教育共同体，按常态化工作、项目评估、特色发展分别赋分，实行捆绑考核；协作型教育共同体，主要对常态化工作、项目评估进行捆绑考核。
对工作成绩突出的教育共同体学校，市教育局将加大资金支持力度。对工作成效特别显著的典型经验，市教育局将适时通过现场会、经验交流会等多种形式进行推广。
教研共同体方案13
一、情况分析
纵观幼儿园的整体工作，我们还面临着许多困难与实际问题。
实际一：幼儿园三年发展规划实施进入“收官之年”。20xx年暑假，随着幼儿园主要负责人的变动，在充分了解分析的基础上，我园制订了三年发展规划，因此，20xx年是我园三年发展规划实施的最后一年。
实际二：我园管理者的目标意识、责任意识需要强化。目标与责任是管理者工作的动力。面对教育改革的不断深入和幼儿园内涵发展的新要求，我园管理者队伍的建设至关重要，尤其是管理者的目标意识、责任意识需要进一步强化。
实际三：我园课程实施方案还不够完善，课程实施的监控与评价欠深入。20xx年，我园在前两年实践的基础上重新修订了我园的课程实施方案，但在课程运行中发现，课程实施板块缺乏具体的教育策略，尤其是缺少对组织形式、教育方法的提示等，因而课程实施方案的操作性不够强。
实际四：常态下课堂教学的有效性还不能很好体现。在课程实施的监控中发现，教师重视汇报课、研究课、展示课，对日常教学容易忽视，因而幼儿发展得不到很好保障。
二、指导思想
全 面贯彻科学发展观思想，落实上海市幼儿园教学工作会议、松江区“强师兴教”计划精神，以松江区教育局、托幼办20xx年工作内容与要求为指导，以“迎世 博”为背景，以办园等级复验与评估为契机，以完成《幼儿园三年发展规划》为目标，实践“三至”管理(思想)、课程管理(重点内容)、分层管理(方法)、走 动管理(操作方法)，加强实效性园本培训与项目式工作推进，助推幼儿园保教工作质量的提高和教师专业成长以及幼儿园内涵发展。
三、工作目标
1、园务管理：进一步强化分层管理和教育共同体建设，深化“三至”管理与“三至”服务思想，细化管理制度与岗位职责，在工作开展中体现管理效能。
2、保教工作：进一步强化课程管理，科学实施监督与评价，聚焦新教材修订版的使用和早期阅读教育的融合实践，提高课堂教学有效性，促进幼儿发展。
3、师资工作：进一步落实“优效行动”培训计划，聚焦园本、聚焦教师与课堂、聚焦课例与问题开展园本培训，提高教师专业化水平，教师发展梯队形成。
4、卫生保健：进一步落实规范操作要求和保教配合行动，提高“三大员”应知应为水平、服务水平和幼儿健康水平。
四、具体工作与措施
(一)园务管理
1、通过学习、研讨，各管理者明确管理的责任范围，清晰岗位职责，坚定管理的有效执行。
2、建立问责制，增强管理者、教师承担责任的意识。依据谁分管谁负责原则建立责任追究制度，并在管理工作中予以落实。
3、推行“走动管理”，发挥管理效能。依据“走动管理”的五要素(听、讲、查、干、追)开展管理实践，以做好工作为出发点进行“走动管理”，体现“以人为本”的管理。
4、细化管理制度，完善《管理手册》。根据发展形势与幼儿园管理需要，细化、补充相关管理制度，如控烟制度、责任追究制度等。
5、定期开展工作检查，汇总管理中各类项目检查、评比的指标。
6、收集、整理管理中有关过程资料，汇编成册。
(二)保教工作
1、课程管理组：进一步完善幼儿园课程实施方案(主要补充组织实施的策略，尤其是补充体现围绕早期阅读教育三要素实践的教育教学策略、方法等)。
2、保教工作组：收集整理课程实施中的一些经验，尤其是组织形势、教育教学方法、策略等；同时加强对课程实施中日常课堂教学的监督与评价的实践与研究；开展对幼儿发展的测试、评价等，形成文本式测试项目。
3、教研组：开展新教材修订版的园本化实践，融合早期阅读教育，将目标、内容、方法等同步渗透、整合，关注课堂教学的有效性。
4、项目组：围绕研究重点深入实践，与相对应的专用活动室使用相结合，提高使用率、有效性，为课程实施与课堂教学服务。特色研究组：阅读世界；名师工作组：电脑房；信息资源组：幼儿电脑房；保教工作组：建构室；03工作组：娃娃家。
5、围绕课程实施中的各类要素开展好保教工作。(幼儿一日作息安排、环境布置、课程资源挖掘与利用等)
(三)师资工作
1、围绕“优效行动”培训项目开展分层分类的园本培训。主要针对一线教师课堂实践中存在的操作性问题开展。如园本化、班本化的活动设计；教育策略的运用；有效的师幼互动等。
2、开展“迎世博、展风采”教师技能评比。学期内开展教师讲故事大赛和教学活动设计评比。
3、建好、使用好教师成长档案，基础性内容丰富，凸显个性。
4、开展常态下相互听课、评课活动，关注常态教学的有效性，营造研究、实践共成长的.氛围。
5、启动开展中山幼儿园第二届骨干教师评选活动。
(四)卫生保健工作
1、围绕“三大员”应知应为、规范操作等多形势开展实效性培训。
2、结合日常操作开展实地指导，尤其是对“三大员”应知应为内容的现场测问，提高口头表达、与人交流能力，促进知识与行为的对接。
3、结合“三大员”一日操作流程要求开展日常检查与督促、评价与反馈。(依据同一内容看；根据个体现状侧重看)
4、就盥洗室消毒等开展现场交流活动。
(五)家长工作
1、不同层面扎实做好常规性家长工作。
幼儿园：家长学校活动、各类亲子活动、家园小报等。
班级：家长会、家园之窗、家访、电话联系、面对面交流、班级论坛等。
2、发挥教育共同体在幼儿园管理中的作用。定期组织交流活动；日常访谈、了解；邀请参加幼儿园重大活动等。
3、结合幼儿园自主发展项目多形式开展亲子阅读活动。
4、正常开展0-3俱乐部活动。依据岳阳街道03工作的要求，结合地区特点和幼儿园实际，组织好每月一次的0-3亲子活动和其他形式的指导活动。
5、尽力做好为家长的服务。
五、每月工作安排
2-3月
1、做好新学期开学前的报到了解、环境整洁、班级管理等各项工作。
2、研讨幼儿园学期工作计划，各层面完成各类计划的制定，完成对规划实施情况的自测和对策思考。
3、做好控烟工作的宣传发动工作。
4、进一步完善课程实施方案的修订；制定新的园际结对活动计划。
5、召开幼儿园教育共同体会议、新学期班级幼儿家长会、03亲子活动。
6、教师成长档案的梳理。
7、开展节日教育活动(元宵节、“学雷锋”、“三八”妇女节、植树节等)。
8、各负责人收集各类汇编成册的素材。
9、做好大班毕业生入小学个人信息登记工作。
10、细化、补充管理制度。
11、开展教师讲故事活动。
12、开展亲子运动活动。
4月份
1、收集、整理、汇编各类手册
2、开展亲子阅读活动。
3、开展教学活动设计评比。
4、开展小青娃讲故事活动。
5、开设家长学校活动，出版家园小报，开展03亲子活动。
6、开展班级环境交流活动。
7、做好迎接督导的基础性准备工作(环境、专用活动室、活动设计等)
5月
1、全面做好迎接督导的准备，迎接督导。
2、做好20xx年幼儿园招生的宣传、预等级工作。
3、开展0-3亲子活动。
4、参与、了解松江区学前教育市级推介活动。
5、班级工作交流。
6月
1、开展庆“六一”庆祝活动。
2、做好招生的后续工作。
3、完成对教师的考评活动。
4、启动第二届中山幼儿园骨干教师评选
5、开展大班参观小学活动，举行大班幼儿毕业典礼。
6、开展0—3社区亲子活动。
7、做好学期结束的各项工作。(各条线组室年度工作总结；暑假工作安排等)。
7-8月
1、开设好暑期班；做好新学期工作准备。
2、开展暑期园本培训。
3、完成对教师学年度考核。
4、完成对新生的录取、编班工作。
5、做好零星的暑期修理工作。
教研共同体方案14
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和全国、全区教育大会精神，落实立德树人根本任务，聚焦教学、聚焦课堂、聚焦教师、聚焦质量，开展“互联网+教学”“互联网+教研”活动，努力构建“校际联合结对、区域联片组团、市外联谊结盟”的共进发展模式，促进吴忠市各县（市、区）校际之间、吴忠与银川都市圈校际发展合作体之间的优势互补，资源共享，团结协作，共同发展，形成以强带弱、城乡联动、川山互补、共同提高的教研新格局，建立跨校际、跨县域、跨市域“共享、同进、均衡、发展”的教学（教研）新机制，为推进基础教育课程改革，全面提高教育教学质量，推动吴忠市教育教学均衡、协调、可持续发展奠定坚实的基础。
二、行动目标
（一）完善工作机制。健全共同体的领导、组织、管理、实施、评价等工作机制，促进教学、教研管理效能的全面提升。
（二）完善工作网络。健全市教研室统筹协调、县（市、区）教研室密切配合、牵头学校组织实施、协作学校积极参与、教研组具体落实、名师工作室示范带动六级教研网络，确保共同体活动落地生根。
（三）完善工作架构。重组吴忠市市域教学（教研）共同体，由吴忠市直属学校与市域内各乡村学校组成教学（教研）共同体；组建吴忠市县域教学（教研）共同体，由县域内的1所城镇学校分别与几所或者多所乡村学校组成县域教学教研共同体；组建利青同城一体化校际教学（教研）共同体，由吴忠市直属学校与青铜峡市学校组成教学（教研）共同体；构建银川都市圈校际教学（教研）共同体，由吴忠市名优学校与银川市名优学校组成联盟学校教学（教研）共同体。
（四）优化活动主题。聚焦各共同体教学、教研、课堂、教师、质量等方面的热点、难点问题，开展“互联网+教学”“互联网+教研”活动，充分利用互联网、大数据、人工智能等新技术和手段，有步骤、有计划、有针对性的研究和破解教学、教研中存在的诸多问题，增强教学教研的针对性，实现“精准教研”目标。
（五）拓展活动形式。立足各共同体课堂教学中的实际问题，通过专业引领、校际会课、专题合作、名师会诊、主题论坛、教学互访、同课异构、同课同构、异课同构等方式，增强教学教研的有效性。
（六）丰富活动内容。充分利用现代信息技术手段，通过线上线下共同计划、共同研修、共同备课、共同上课、共同观课、共同说课、共同议课、专业引领、送教下乡、共同总结等形式，提高教学教研的实效性。
三、行动措施
（一）建立共同体的工作机制
1.建立教育行政部门的领导机制。教育局成立由局长任组长、分管副局长任副组长、教研室主任、教研员为成员的工作领导小组，负责共同体建设的指导、规划、协调、管理、督查、评估考核等方面的工作。
2.完善教研部门的服务机制。市、县两级教研室负责共同体建设的指导、服务、协调、组织等工作，采取“菜单式”服务方式，将教研工作重心下移，走进学校和课堂，贴近师生，服务教学，引领教师共同发现、研究和解决教学实际问题，避免教研活动的盲目性，增强教研活动的针对性，提高教研活动的实效性。
3.建立共同体的条件保障机制。共同体各成员校要全面改善相关校园网络、信息化功能室、综合实验室、学科教室等基础信息化条件，实现校园环境数字化、信息系统互联互通，为开展教学教研活动创造条件。
4.建立共同体的协商机制。市直各中小学为共同体牵头学校，其他各结对学校为协作学校。牵头学校和协作学校要坚持平等协商的原则，坚持每学期开展一次共同体活动，共同制定活动计划，共同确定活动主题、内容和形式，共同研究解决本共同体内教学教研中的具体问题，切实提高共同体内所有学校的教学教研水平。
5.建立“菜单式”教学教研制度。共同体各成员校可根据自身教学教研需求，向教研室提出有针对性和意向性的活动申请，由教研室认真分析预约需求，策划、指导、制定活动方案，并在此基础上，召开方案论证会，论证方案的可行性；召开活动培训会，让参与活动的所有教师明确本次活动的意义、作用和要求。
6.建立主办、承办、协办制度。教研室为活动的主办单位，牵头学校为承办单位，协作学校为协办单位。主办单位负责活动方案的策划、论证、培训等工作，承办单位负责活动方案的草拟、活动的组织与实施等工作，协办单位紧密配合承办单位开展活动。
7.建立考核与激励机制。教研室每年对各共同体开展的教研活动的过程和效果进行评估，将评估结果纳入对共同体各成员校的年度考核之中。县域内开展的活动由各县（市、区）教研室下发文件，颁发活动证书；市域内开展的活动由市教研室下发文件，颁发活动证书。证书作为评优选先、职称评聘的主要依据。
（二）构建共同体的工作网络
1.市教研室。作为共同体建设的一级网络，负责共同体教学教研活动的统筹规划、组织协调、专业指导、过程监督、考核评估等工作，并做好活动的梳理与总结，形成实践与理论成果，面向全市进行推介。
2.县教研室。作为共同体建设的二级网络，负责组建县域内的教研共同体，指导县域内的共同体活动，配合市教研室开展市域内的共同体活动。
3.牵头学校。市直属学校为市域内共同体活动的牵头学校，各县（市、区）城镇学校为县域内共同体活动的牵头学校。牵头学校是共同体建设的三级网络，负责协调与共同体内各协作学校之间的关系，与协作学校协商制定共同体活动计划，合理安排活动主题、内容、方式、时间和地点，做好活动的牵头、组织、实施和保障工作，保证共同体教研活动的顺利开展。
4.协作学校。乡村学校为共同体建设协作学校，是共同体建设的四级网络，配合牵头学校制定教研活动计划、主题、内容、方式，组织本校教师积极、主动地参与共同体开展的各项活动。
5.教研组。教研组是共同体建设的基本单位，为共同体建设的五级网络。共同体内的各学科教研组要以研究课程标准、研究教材、研究学生，研究教学方法和学法作为重点，重视新型教育技术与传统教育手段融合运用的实践与研究，推进“互联网+教学”“互联网+教研”；注重启发式、互动式、探究式教学，注重情境教学和实践教学，注重差异化教学和个别化指导，注重科学教学和实验教学，探索基于学科的课程综合化教学或者跨学科综合学习，开展研究型、项目型、合作式学习；重视培育、遴选和推广符合创新素养教育要求的优秀教学模式、教学案例，形成可复制可推广的教学实践模式，着力培养学生创新人格、创新精神。
6.名师工作室。名师工作室是共同体建设的重要组成部分，为共同体建设的六级网络。各共同体要以牵头学校为主体，整合各成员校的教师资源，组建以区市级名优骨干教师为主持人、以青年教师为成员的“名师工作室”，充分发挥名优骨干教师在教学教研中的示范和引领作用，采取结对帮扶、集中研修、网络培训、跟岗实习、在线课堂、送课下乡、送研到校等形式，引领青年教师特别是乡村教师的课堂教学改革，优化课堂教学方式，提高课堂教学质量。
（三）构建吴忠市教学（教研）共同体
1.重组吴忠市市域教学（教研）共同体。采取自主选择、自由组合、自愿结对的方式，由吴忠市市直学校与吴忠市域内每个县（市、区）的1所乡村学校组成教学教研共同体开展教学教研活动，实现试题、微课、课件、管理方法、校本课程、特色课程等一切教学资源的共享共用，促进市域内校际间的深度协作，长期合作，协同发展。
2.组建吴忠市县域教学（教研）共同体。参照吴忠市市域教学（教研）共同体的组合方式，采取1+n的方式，由县域内的1所城镇学校分别与几所或者多所乡村学校组成县域教学（教研）共同体，形成结对帮扶关系，立足乡村中小学课堂教学中的实际问题，开展教学教研活动，实现城乡联动、校际互动、以城市拉动乡村、以强校带动弱校，整体提升教学教研水平、促进教育均衡发展。
3.组建利青同城一体化校际教学（教研）共同体。深入贯彻落实吴忠市委、政府关于利青同城化系列部署和要求，由吴忠中学与青铜峡市高级中学、吴忠市第三中学与青铜峡第七中学、吴忠市利通一小与青铜峡第六小学组成校级教学教研共同体，开展丰富多彩的教学教研活动，促进优质教育资源共建共享，扩大优质教育资源辐射面，实现学校管理共进、教学共研、资源共享、信息互通、师生互动、差异互补。
4.构建银川都市圈校际教学（教研）共同体。全面落实市委、政府对银川都市圈建设工作要求，由吴忠市幼儿园与银川市第一幼儿园、吴忠市利通一小与银川实验小学、吴忠中学与银川市第二中学、吴忠市回民中学与银川市唐徕回民中学、吴忠高级中学与银川市第九中学组成银川都市圈校际教学（教研）共同体，开展教育科研、课堂教学、教师培养、中高考等方面的`交流合作，大力推进都市圈“互联网+教学”“互联网+教研”进程，实现优质教育资源共享，大力提升吴忠市教育发展水平。
（四）优化共同体的活动主题
1.分析现状，摸清情况。在开展教学教研活动之前，各共同体要根据学校的办学实际和教师的需求，对学校的校情、教师的教情和学生的学情等各方面情况进行综合，就“为什么要开展这次教学教研活动”“如何开展好这次教学教研活动”“开展这次教学教研活动要达到什么目的和效果”等方面进行分析，向教研室提出有针对性和意向性的“菜单式”预约申请，由教研室对其进行评估分析。
2.把诊号脉，寻找问题。在共同体向教研室提出“预约”申请的基础上，教研室可通过下校调研、座谈等形式，了解共同体内各成员校教师在平时的教学工作遇到的困惑，把诊号脉各参与学校教学教研中存在的问题，指导共同体制定活动方案。
3.确定主题，明确方向。在制定、修改方案的基础上，教研室召开方案论证会，组织教研员对共同体的活动方案进一步进行论证，最终确定活动的主题、形式、内容和要求，并下发文件予以确认；召开活动培训会，面向全体参与的教师和学校进行培训，确保活动不变形、不走样，收到实效。
（五）拓展共同体的活动形式
1.专业引领。各共同体要针对创新素养教育要求下和“互联网+教育”背景下教师中普遍存在的困惑和教学中遇到的普遍问题，聘请有关专家及教研人员采取专题讲座、专题报告、专题研讨、专题座谈等形式，引导教师学习掌握创新素养教育理论，探索“互联网+教学”“互联网+教研”的途径和策略，掌握大数据背景下的观课分析技术，促进信息技术与学科教学教研的深度融合。
2.校际会课。各共同体可采用线上与线下教学教研交流的方式，开展校际间的线上或线下“会课”活动，交流创新素养教育和“互联网+教育”要求下教学内容、教学设计、教学方法、教学评价等方面的内容，探讨如何解决问题的方法与途径。
3.名师会诊。各共同体要组织本学校的名优骨干教师组成教研团队，利用“名师工作室”这一平台，采取在线答疑辅导、在线课堂、在线教学、在线教研等形式，针对本共同体某些教师的“亮点教学”和“病态教学”进行专题研究，分析讨论，提炼可以推广的成功做法，制定解决“教学病态”的有效“处方”。
4.专题合作。各共同体成员单位要加强对教学管理和教学实践中存在问题的调研，在梳理反思的基础上，形成系列研究专题，通过“问题悬挂”和“问题招标”的形式，结合各自的优势确定研究专题，建立跨校际的专题研究小组，进行合作攻关。
5.教学互访。各共同体要定期开展校际间的教学互访活动，通过开展校际间的线上与线下备课、说课、上课、观课、议课、研课等活动，搭建和拓展共同体各单位推介、分享、学习、研讨的平台，使共同体内各校的教学“小智慧”凝聚成校际间的教学“大智慧”，便于校际间分享智慧，共同提高。
6.城乡互动。各共同体内的城区学校和乡村学校要互派教师进行定期学习、观摩、研讨，承担相应的教学教研任务，亲身感受农村或城区学校教育教学的现状、发展和变化，互通有无，取长补短，资源共享，共同发展。
7.开放共享。各共同体要以学校为单位举办教学开放日（周）活动，面向社会、家长和其他各成员校全天候开放校园，开放课堂，让社会、家长和其他各成员校了解本校的办学特色、办学优势和课堂教学等方面的情况。
8.党建融合。各共同体在开展活动时，党员教师要发挥示范引领作用，通过上示范课、举办党课讲座、与年轻教师、乡村教师结对子等形式，引领教学教研方向，把党建工作融入学校教学和教师的实际需求中，不断探索党建和教学教研工作的结合点，实现党建工作与教学教研的深度融合、同步发展，有效破解党建工作与教学教研“两张皮”的问题。
（六）丰富共同体的工作内容
1.共同计划。由共同体牵头学校与协作学校在共同协商的基础上，制定活动方案，就活动的目的、主题、内容、形式、实施、要求等方面进行具体安排，向教研室提出活动申请。
2.论证方案。召开活动方案论证会，采取专家审议材料→共同体成员校领导专题汇报→专家论证→专家集中评议→形成论证意见或建议的方式，由共同体各成员校负责人就活动目的、活动主题、活动目标、活动形式、活动内容、活动措施等方面进行专题汇报，由教研室负责人与相关学科教研员组成专家团队，在详细审阅活动方案、听取汇报的基础上，对方案进行分析、点评和论证，并结合教学教研实际提出意见或建议。在论证会结束后，共同体成员校对方案进行修改，由教研室发文予以确认。
3.共同培训。围绕活动方案，召开活动培训会。由教研室安排人员面向参与活动的全体教师进行全员培训，使教师明确本次活动的意义、内容和要求，统一思想认识，完善操作要领，确保活动紧扣主题、落实要求。在此基础上，也可安排专题讲座，由名师工作室主持人紧扣活动方案，就学科教学教研行动策略进行专题引领，便于分享智慧，交流经验，启迪思想。
4.共同研修。围绕活动主题，采取线上与线下学习相结合的方式，组织共同体各成员校教师学习上级有关的文件精神，了解活动的实施目的和意义；学习与主题活动密切相关的教育教学理论文章，把握活动的方向和要求；研读课程标准、教材、教学常规，规范教师的活动行为。
5.共同备课。紧扣活动主题，按照“有效备课”要求，由共同体各成员校以教研组为单位组成校级或校际备课团队，按照“团队研究→个人备课→个人授课→集体磨课→个人反思→完善教案”的程序开展“线下”或者“线上”共同备课活动，在课程标准和活动方案的引领下，认真研究教材、教学方法和学法，切实制定出课堂教学的行动策略，最终形成科学合理的教学方案。
6.共同磨课。紧扣“有效磨课”要求，在共同体各成员学校以学科教研组或者跨学科教研组组建校级磨课团队，共同开展“磨课”活动。磨课可采取集体备课与个人备课相结合、个人试讲与集体会诊相结合、上课与听课、说课、议课相结合等多种方式进行。无论采取何种方式，都必须紧扣活动主题，突出活动主题，不得脱离活动主题或者游离于主题之外开展磨课活动，力求通过校级间的磨课活动，磨出一节扎实有效、示范引领的“好课”。
7.共同展课。采取线上与线下相结合的方式，由共同体各成员学校推选出的课例参加校际间共同“展课”活动，集中展示、交流校级磨课成果，深入探讨扎实有效的教学行动策略。展课按照如下程序进行：一是展示说课，由参与活动的教师采用课前说课与课后说课的方式，说课前的设计思路、方法与策略预估以及为什么要这样做的缘由；说课后的教学反思，总结成功的经验，反思存在的问题以及下一步的改进策略。二是展示上课，由共同体各成员校选派的教师分别展示自己的课例，共同展示课堂教学的行动策略。各共同体组织学科教师开展听课、观课活动，观察做课教师的课堂教学行为，借鉴其做法并激活对自己课堂教学的思考。三是展示议课，采取中心发言人议课与学科教研员议课和参与教师的共同议课相结合的方式，共同评议做课教师的说课与上课情况。四是展示辩课，由中心发言人和参与活动的教师结合教师展示的课例和自己的教学实践，或谈自己的思考，或谈自己的认识，或谈自己的体会。整个展课活动要紧扣活动主题，不得游离于主题之外进行面面俱到的说课、上课或者议课。
8.共同送课。校际展课活动结束后，由共同体各成员校集体商量，按照校际展课的情况，根据结对乡村学校的需要，推选出优秀课例开展共同送课活动，展示校际展课的成果，引领乡村中小学课堂教学改革。选送的课例必须是符合活动主题要求的、能引领课堂教学改革方向的、起到引领和指导作用的优秀课例。共同送课的形式和内容必须与校际展开时的要求一致。
9.党建统领。要着力探索实施“党建+共同体活动”工作模式，将党建工作融入到共同体活动的全过程，努力构建统筹推进、融合发展的新机制，以党建引领、推动教学改革。在开展活动时，支部可采取“主题党日”的形式，组织全体参与活动的党员开展“戴党徽、唱党歌、重温入党誓词、党员承诺签名”等活动；可采取党课讲座的形式，由支部书记结合所开展的活动主题，进行专题讲座。党员要充分发挥模范带头作用，积极地参与共同体所开展的备课、磨课、展课、送课等活动，主动帮扶乡村教师和青年教师，切实发挥党员教师在教学教研中的引领作用，实现党建和教学教研的同频共振。
10.共同总结。所有活动结束后，由主办单位组织、承办单位牵头、协办单位全体参与，对共同体开展的活动进行全面总结。总结要梳理出本次活动的突出亮点、存在的问题、改进的思路，重点总结出突出主题的课堂教学行动策略。要做好活动记录与总结及各种过程性材料的积累、整理，包括文本、图片及音像资料等。要重视活动成果的交流与推广，注重培育、遴选和推广活动中涌现的优秀教学教研模式和案例。
四、行动要求
（一）提高认识，加强领导。各县（市、区）教育局要高度重视教学（教研）共同体建设工作，把它作为扩大优质教育资源总量、推进“互联网+教育”和创新素养的重要举措认真实施。要成立教学（教研）共同体建设工作领导小组，建立县域联动教学（教研）共同体，负责领导、规划、协调、组织、实施共同体建设工作。各有关学校相应成立教学（教研）共同体建设工作领导小组，明确职责，加强配合，协同做好教学（教研）共同体建设工作。
（二）科学规划，加强管理。各教学（教研）共同体要认真分析现有学校情况，尽快制定具体的实施方案、配套制度和学年工作计划，及时启动实施相关工作。要加强对共同体建设的过程管理，重视调查研究，注重过程诊断，及时发现并解决教学（教研）共同体建设过程中出现的各种新情况、新问题。
（三）积极实践，不断创新。要加强实践，积极探索共同体建设的有效组织形态、组织机制和活动形式、活动内容，推动共同体内办学理念、管理制度、教改经验、科研成果的共享、共生。要致力创新，明确共同发展目标，找准相互间最佳结合点和增长点，以共同发展创造新成果，以新成果推动新发展，努力为我市推进“互联网+教育”和创新素养教育创造更多更好的新经验。
教研共同体方案15
根据《福建省教育厅关于进一步推动城乡义务教育一体化发展不断提升乡村学校办学水平的通知》（闽教基〔20xx〕39号）和《福州市教育局关于加强城乡紧密型教育共同体建设的通知》（榕教综〔20xx〕8号）要求，为推动我县义务教育一体化和优质均衡发展，更好地满足人民群众在家门口“上好学”的新期盼，现就加强我县城乡紧密型教育共同体建设，结合开展校际帮扶共建的有关事项通知如下：
一、总体要求
深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于实施乡村振兴战略重要部署，全面落实《福建省“十四五”教育发展专项规划》工作部署，围绕教育强县目标要求，深入推进城乡义务教育一体化改革发展，进一步缩小区域、城乡、校际教育差距，加快推进县域教育从基本均衡迈向优质均衡，为加快推进教育现代化、建设“教育强县”、办好人民满意的教育奠定坚实基础。
二、工作目标
城乡紧密型教育共同体全覆盖。在“十三五”深化城区学校“小片区”管理、农村薄弱学校“委托管理”、学校标准化建设、集团化办学等管理机制改革基础上，“十四五”期间要强化县级统筹，着力推进城区学校与乡（镇）村学校建立紧密型教育共同体，推进优质教育资源共享，促进乡村学校质量提升，缩小城乡教育差距。到20xx年底前实现城乡学校教育共同体建设全覆盖，到20xx年共同体紧密型管理制度和运行机制不断健全完善，取得明显成效。
三、重点任务
1、加快推进共同体建设。按照因地制宜、联动发展原则，加快推进义务教育阶段城区与乡镇学校结对紧密型教育共同体，采取“1+1”或“1+N”方式，全面开展强校带弱校、城乡对口支援，实现以强带弱、共同发展，不断缩小城乡之间、校际之间的教育水平差距，提升城乡义务教育均衡发展水平。
2、探索多种建设模式。在深化原有的城区学校“小片区”管理、农村薄弱学校“委托管理”、集团化办学、学校联盟、优质校挂钩帮扶、对口帮扶、大学区制等义务教育管理体制机制改革的基础上，结合“教育强县”任务，明确具体建设目标，积极推进融合型、共建型紧密教育共同体建设，通过“师资统一调配、课程统一安排、教学统一管理、教研统一要求、考核统一评价”等，开拓城乡学校共同成长新途径，着力打造一批示范性学区集团和新优质特色学校，形成一套特色鲜明、可复制可推广的共同体办学新模式。
3、加强统筹。加强统筹，因地制宜制定实施方案，制定考核奖励机制，开展常态化、多样化、有实效的教育帮扶工作。共同体组建以县域内义务教育学校为主，鼓励优质教育资源比较丰富、自身乡村学校数量较少的地区参与跨县、跨市的教育共同体建设。
4、要把城乡一体化建设，与乡（镇）村“温馨学校”建设相结合，统一部署，共同推进。
四、组织实施
1、加强组织领导。县教育局将提升乡（镇）村学校办学水平作为巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要内容，作为推进义务教育城乡一体化发展和优质均衡发展的重要举措，摆上重要议事日程，加强组织领导，统筹推进实施。
2、加强资金保障。统筹利用义务教育学校相关经费，为乡（镇）村学校改善办学条件、开展教研、困难学生、少数民族学生慰问等活动提供保障和支持。对发挥示范引领作用典型案例学校加大经费奖补力度，促进巩固提升。
3、优化师资配置。要强化统筹，加快按编制标准配足配齐教职工，并实行动态调整。要加快推进教师“县管校聘”管理体制改革，完善县域内校长教师常态化交流轮岗制度，积极推进乡镇内走教等制度，重点组织骨干校长教师向乡村学校、薄弱学校流动，着力解决乡村学校老龄化、结构性缺编问题。要结合城乡紧密型教育共同体建设，做好各学校领导层的配备和教师资源配置，特别要选优配强龙头学校的'校长，保障共同体建设工作顺利开展。要加大支教支持力度，在支教待遇上予以倾斜。可根据受援学校办学实际情况，给予派出学校轮岗教师农村校或薄弱校支教经历认定，并在晋级评聘和评优评先上予以优先考虑。支持名优骨干教师发挥作用，县级名优教师、校长走进乡村学校讲学交流人数占各级名优教师数达20%（市级要求）以上。
4、考核办学成效。制定教育共同体建设考核评价标准，重点考查优质资源增量与校际差距缩小等学校持续发展情况。将帮扶成效和提高本校办学水平成效作为校长、书记年度奖励性绩效考核重要内容，考核评价结果与奖励金挂钩，具体考核办法以福州市教育局出台的考核方案为准。
5、加强督促指导。加大工作督促指导力度，将城乡紧密型教育共同体建设列入教育督导评估体系，适时开展专项督导，强化督导评估结果运用，确保工作目标如期实现。充分运用各类媒体媒介大力宣传城乡紧密型教育共同体先进典型，宣传老百姓身边的好学校，及时总结推广先进经验做法，营造全社会共同关心支持乡村教育发展的良好氛围。
五、城乡紧密型教育共同体（校际帮扶共建）建设目标
1、第一阶段（20xx年1月起）：鼓楼区教师进修学校与罗源县教师进修学校；福清文光学校与罗源三中；实验小学与中房中心小学；凤山小学与霍口中心小学；县教师进修学校附属小学与鉴江中心小学；县教师进修学校第二附属小学与碧里中心小学。
2、第二阶段（20xx年12月前）：全县义务教育阶段学校城乡紧密型教育共同体全覆盖。
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幼儿园共同体方案11-05
共同体项目设计方案09-23
研修共同体活动方案（精选5篇）08-27
教育共同体建设方案（通用11篇）10-25
幼儿园共同体方案（精选18篇）11-13
学校共同体管理培训方案（精选34篇）06-28
幼儿园共同体方案15篇08-22