“城管进社区”活动实施方案
篇一：“城管进社区”活动实施方案
为进一步加强九江城区城市管理，及时解决社区城市管理热点、难点问题，实行城市管理工作重心下移，转变工作作风，增强服务意识，不断提高城管执法工作的质量和水平，九江开发区执法大队在辖区六个社区(小区)就“城管进社区”进行了有益的尝试和探索，得到了市领导的肯定、居民的欢迎和各级组织的认可，取得较好的成效。为树立我局“城管为民”的良好形象，使城市管理工作更加系统化、规范化、精细化、常态化，更加富有成效，局党组决定在全局推广、开展“城管进社区”活动，特制定如下实施方案：
一、目的和意义
坚持以科学发展观为指导，树立“为民、惠民”的管理理念，创新工作机制，改善工作作风，拓宽工作领域，夯实群众基础，树立亲民形象，使城市管理融入社区、根植社区、服务社区;实现城市管理由被动管理向主动服务、由粗放管理向精细管理的转变。
二、活动内容和方式
(一)活动内容
1、结合城管工作实际，在辖区内选择部分社区确定队员进驻，建立常态化的工作联络机制。
2.主动与社区(居委会)、物业管理单位联手搭建公共服务平台，实现优势互补、信息互通、联动互助，资源整合。
3.从解决城市管理中社区居民关心、政府关注的热点、重点、难点问题如违法建设、违规装修、违规经营、违规停车、损坏绿化、乱倒垃圾等入手，着力改善社区人居环境，营造社区优良秩序，促进社区的文明进步和和谐发展。
4.在社区进行城市管理法律法规的宣传教育，帮助社区建立完善日常管理规章制度，使之常态化、规范化、标准化，提高社区居民自我管理的意识和能力。
(二)活动方式
1.队员进社区。在社区内设立城管进社区指示牌，公布联系该社区的城管队员的电话、照片、所在中队、监督方式等信息。具备条件的可设立“社区城管执法室(站)”。社区城管员应定期在居民小区接访、走访，当好社区执法员、服务员、宣传员、联络员和信息员。
2.宣传进社区。通过开展集中接访日、咨询服务、开辟宣传专栏、举办培训班、发放宣传资料等形式，宣传相关法律和城市管理的相关规定，增强社区居民的法律意识，提高广大市民自觉参与城市管理的责任感和积极性。
3.服务进社区。倾听社区、物业、居民心声，真心实意地帮助社区解决热点、难点问题，管理前置，零距离服务，对不属于职责范围内的问题，积极主动地向有关部门反映，为居民等排忧解难。
4.执法进社区。将管理重心下移、执法关口前移，积极深入居民小区主动履行城管执法职能，着重解决小区内乱搭建、乱吊挂、乱设摊、乱张贴、乱排放、乱停放车辆、乱设广告、乱损坏绿化带等“八乱”问题，推进小区出入口散装材料登记制度等，从源头上控制违法建设和乱倒建筑装潢垃圾等现象的产生。
三、工作步骤
(一)观摩学习阶段(XX年9月上旬)。各大队、中队负责人到开发区执法大队观摩 “城管进小区”工作，深入学习“城管进社区”的具体操作经验和做法，每个中队应在集思广益的基础上编拟学习心得。
(二)研拟方案阶段(XX年9月中下旬)。各大队、中队、结合本单位工作实际，深入辖区内各小区进行基本信息调查，制作小区信息档案，明确活动目标，制定活动计划，细化活动标准，拟定活动方案。
(三)组织实施阶段(XX年10月—11月)。各大队、中队根据活动方案，认真组织实施城管进社区工作。要注重活动细节，深化活动主题，扩大活动影响，真正实现 “为民、惠民、靠民、育民”的工作目标。
(四)总结提升阶段(XX年12月)。各大队对辖区内各中队开展城管进社区工作实施情况统一组织阶段性检查及总结，了解、汇总各中队组织实施进度与实施效果，作出全面、细致、科学的'评估，形成专题报告报局党组。局城管进社区工作领导小组对活动开展情况进行检查考评，总结推广先进经验，表彰先进典型，促进“城管进社区”活动长期、有效地开展。
四、组织领导
局成立“城管进社区”活动领导小组，市政府副秘书长、局党组书记、局长曹俊良任组长，调研员叶富贵任常务副组长，副局长艾宏泉、余立生、李树平、谭勐、副调研员郑树军、吕林任副组长，局宣教科、市容科、广告科、城建科、法规科等五个科室及浔阳区、庐山区、开发区大队、铁路大队、八里湖大队等五个大队的主要负责人为成员;领导小组下设办公室，办公室设在宣教科，宣教科科长黄美清兼任办公室主任(联系电话：8589133，邮箱：jjzfj_xjk@163.com)，上述五个大队的分管领导和办公室主任分别为局领导小组办公室成员和本大队联络员。各辖区大队也要相应成立领导机构，组织本辖区“城管进社区”活动的开展。
五、活动要求
(一)高度重视，加强领导。社区是城市管理的基础，行政执法的载体。只有社区的城市管理基础打牢，城市的市容环境整体水平才能提高。“城管进社区”是一项集政府社会管理和公共服务职能于一体的城市管理基础工作，是提高城市管理整体水平的有效举措。局属各单位要充分认识开展“城管进社区”活动的重大意义，把思想统一到全局工作部署上来，加大工作力度，做好此项工作。
(二)统筹兼顾，循序渐进。要把“城管进社区”活动和大队的日常工作有机结合起来，两者相互促进，相互提高;大队领导要挂钩一个联系社区，适时研究解决“城管进社区”工作的实际问题;派驻执法人员要到社区积极主动开展工作。
(三)整合力量，多向互动。把“城管进社区”工作与学雷锋树新风活动、与城管志愿者活动等有机结合，依靠多方力量，通过组织城市管理协管员、志愿者等队伍，聘请“社区联络员”等形式，在执法者、街道、社区、物业公司、业主委员会和有关单位之间建立一种融洽和谐的关系，形成多向互动局面，充分发挥基层社区组织、物业公司的作用，改善城市管理执法环境。定期和不定期召开工作协调会，充分听取意见和建议，掌握居民小区存在的一些违反城市管理法律法规的苗头性、倾向性问题，做好防范工作，及时研究解决，提高“城管进社区”活动的实效性。
(四)创新方法，深化内涵。要加强工作创新，不断探索有效的活动载体和方式，丰富活动内容，深化活动内涵，要以活动为契机，在活动中不断探索，不断总结，不断推出改善执法环境、提高执法效能的新举措。
(五)扩大宣传，营造氛围。要创新宣传思路和宣传手段，以社区为平台，以社区居民为主体，以城市管理法律法规为主要内容，充分发挥社区联系居民群众的桥梁作用，通过社区组织知识竞赛、文艺演出、知识讲座和宣传栏、宣传标语、新闻媒体等多种途径和形式加强宣传，取得广大居民对“城管进社区”工作的支持和参与，营造从我做起、从现在做起、从身边做起的新风尚，增强全民文明意识，形成社区居民人人主动关心、积极参与本项活动的生动局面。
篇二：“城管进社区”活动实施方案
为进一步增强服务意识，加大城市管理宣传工作力度， 引导广大市民关注和参与到城市管理工作中来，形成全民参与城市管理的良好格局，提高城市精细化管理水平，按照城市精细化工作领导小组安排，结合城市管理工作实际，特制定如下方案。
一、活动目的
搭建城市管理与市民群众密切联系的平台，让更多的市民走近、了解、参与、支持和监督城市管理工作，不断提高市民群众的城市管理意识，营造“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好氛围，共建文明、和谐的美丽金塔。
二、活动目标
以提高群众满意度、社会理解度、市民参与度为目标，创新服务举措，实现重心下移，通过多种渠道，运用多种方式，与市民、群众建立互动机制，加强沟通交流，强化全民参与城市管理意识，引导市民、群众共同为城市管理建言献策，发动市民、群众积极参与到城市管理中来，营造良好外部环境，提升城市管理水平。
三、活动内容
以“城管服务社会、市民走进城管”为主题，以“城管四走进”和城管开放日为主要内容，展示城管整体形象，加强城管与社会和新闻媒体良性互动，引导公众参与，形成“城市管理大家管”的良好氛围。
(一)开展“城管四走进”活动，增强城管服务意识。
1、城管进机关。一是城管意识进机关;各单位要加强对城市精细化工作的宣传，增强机关人员参与城管的意识，进一步提高城市管理服务水平。二是城管活动进机关;教育本单位干部职工从我做起，不乱摆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱靠，发现城市管理不文明行为自觉抵制，并教育好自己的家人。在职党员“双岗双争”活动中主动认领城管知识宣传员、行政执法协助员、环境卫生监督员、文明意识倡导员、公共设施维护员和园艺美化服务员岗位。三是城管法律进机关。以座谈、发放宣传手册、网络宣传等形式，将城管法规知识、办事程序、服务承诺送进机关，自觉遵守城市管理各项法规。
责任单位：各机关单位、城市执法局
活动时间：2017年3月开始
2、城管进社区。深化城管进社区活动，努力将“城管进社区”打造成学习群众的主阵地，城管法规的宣传站，体察民情的服务点，管理执法的前沿哨。一是巡查进社区。完善城管工作人员定点联系社区制度，定期巡查社区市容环境卫生管理情况，加强违法建设的巡查和监管，加强“十乱”行为的教育、管理和纠正。 二是管理进社区。协助社区建立行之有效的管理制度，指导、督促、发动社区做好市容环境卫生管理工作。三是宣传进社区。借助社区楼院党支部、活动中心等平台，大力宣传城市管理领域的法律、法规;开展法制讲堂、道德讲堂进社区活动，加强与居民的互动，增进社区居民对城管执法工作的理解支持。四是服务进社区。在社区开展“志愿者服务月”活动，组织志愿者深入街道社区，不定期开展社区志愿服务。积极参与社区共建，协助组织社区文化娱乐、法制教育、美化绿化、扶贫帮困等活动，为社区居民提供力所能及的帮助。
责任单位：城市社区管委会、城市执法局
活动时间：2017年3月开始
3、城管进学校。由城管执法人员及志愿者担任校外辅导员，开设城管知识讲座，开展以“安全饮食、平安上学”为主题的宣传教育活动、城市管理实践活动和“城管小卫士”等活动;让学生了解街边小吃存在的安全隐患，实施校园周边环境整治，为学生营造良好的学习和出行环境。一是开展护学岗活动。建立“城管护学岗”。组织城管执法人员会同公安交警做好流动摊点疏导、清理乱停乱放车辆工作，对校园周边占道经营、乱搭乱建等违章行为进行重点整治，为学生安全出行护航，进一步树立城管队伍亲民、爱民的新形象。 二是开展学当城管活动。各学校要结合学生值日，大力开展“值日生当小城管员”活动，在城管执法人员或志愿者的带领下，做好学校大门及周边的巡逻检查，维护环境卫生秩序，劝阻不文明行为。三是开展社会实践活动。各学校每学期要利用1-2个半天，由城管执法人员或志愿者带领学生走出校园，开展以清除“白色垃圾”、“城市牛皮癣”为主题的环保活动，体验城管工作，宣传文明行为，让净化城市环境成为学生的自觉行动。
责任单位：教育局、城市执法局、交警大队
活动时间：2017年3月开始
4、城管进企业。与企事业单位开展共建活动，组织企业负责人、业务骨干和员工开展专题讲座和培训，提高行业自律。一是走进商业门店。教育引导商业门店强化“门前三包”意识，强化市容秩序治理;二是走进物业服务业。加强行业自律，强化指导、培训、宣传，提升服务水平;三是走进建筑工地。开展法规宣传，引导企业及渣土车司机密闭运输、规范作业，杜绝运输车辆的抛、洒、漏、滴。
责任单位：城市执法局、住建局
活动时间：2017年3月开始
(二)开展“城管开放日”活动，邀请市民走进城管
1、开放日活动。10月在广场举办宣传活动，邀请人大代表、政协委员、行风监督员、志愿者代表、辖区市民代表等参加，开展广场咨询、宣传资料发放等活动。
责任单位：城市执法局
活动时间：2017年10月
2、我看城管。开展现场观摩活动。参观市容市貌管理示范街、户外广告整治、非机动车规范摆放点、最美楼体亮化等。
责任单位：城市执法局
活动时间：2017年10月
3、我评城管。开展“我爱城管，人人点评”活动。不定期召开城管工作汇报会，向人大代表、政协委员、行风监督员、市民群众代表及新闻媒体介绍城市管理新举措、市容环境整治工作进展和成效，听取意见建议，请大家给城管工作进行评价。
责任单位：城市执法局
活动时间：2017年10月底
(三)城管文化宣传活动
1、开展“热心城管好市民”评选活动。组织社会各界自荐或者推荐身边热心城管好市民参加评选活动，树立“热心城管好市民”典型，引导广大市民积极主动参与城市管理，营造全民共建和谐城管的良好氛围。
责任单位：宣传部、城市执法局
活动时间：2017年7月
2、开展“城管杯”摄影大赛。和金塔在线联合开展第一届“城管杯”摄影大赛启事在金塔在线发布。以城市管理为主要题材，能够反映城市管理工作中的新人新事新貌，反映市民参与城市管理和文明创建，全方位、多角度、多层次诠释“法治城管”、“文明城管”、“务实城管”、“亲民城管”、“和谐城管”的内涵。具体如下：
城市面貌(反映城市的街景、重点部位、重点区域等城市面貌的变化);
市容管理(广场管理、道路管理、摊点疏导、户外广告管理、门头店招整治等);
队伍建设(反映城管执法队员日常工作中的新风貌、风采等);
城管服务(城管进社区、城管进企业、城管进学校服务等);
全民城管(市民进城管、体验城管、市民参与城市管理等);
交通设施(公共停车泊位、机动车以及非机动车停车位设置等);
各类整治(城区环境综合整治行动成果、老旧小区整治改造、背街小巷整治改造等);
渣土管理(建筑工地管理、渣土运输管理等)。
责任单位：城市执法局
活动时间：2017年6月开始
(四)开展城管志愿者活动
1、招募城管志愿者。向社会各界、单位干部职工、航天志愿者协会、广大居民提出倡议，招募城管志愿者，参与城市管理工作。按照“社会所需、义工所能”原则，设立城管知识宣传员、行政执法协助员、环境卫生监督员、文明意识倡导员、公共设施维护员和园艺美化服务员“六大岗位”，根据志愿者特长、爱好、志愿等实际情况和自身特点，量身定岗，定期开展体验城管和志愿活动，让更多的市民了解城管、参与城管。
责任单位：城市执法局、城市社区管委会
活动时间：2017年3月开始
2、完善监管激励制度。为每个志愿者建立服务登记表，明确服务对象、内容、时间、满意度等情况，年终进行评选表彰。同时，对有损城管形象、违反纪律的志愿者予以劝退。
活动时间：2017年3月开始
(五)强化网络媒体互动
1、加强通讯员队伍建设。组建通讯员和志愿者队伍，及时收集整理城市管理工作动态、先进事迹等，做好信息报送工作。加强网络舆情信息的收集分析，做好记录;通过发帖、评论等方式，参与金塔在线城市执法板块网站，引导网上舆论，提升城管的`良好形象。
2、开通城管政务平台。在“金塔在线”网站上公开，以群众的信息需求为中心，紧扣单位工作业务，定期发布信息，适时回应热点问题，及时通报突发事件动态和应对措施，确保信息能够满足公众需求。健全网上舆论引导机制，完善信息网络服务管理，回应网民关切与诉求，提升执行力、公信力和影响力。
责任单位：城市执法局
活动时间：2017年3月开始
四、工作要求
(一)加强领导，提高认识。开展“城管服务社会、市民走进城管”系列活动是密切与人民群众联系的重大举措。各单位要高度重视，统一思想认识，要成立领导小组，加强对活动实施情况的督促、协调、推进、检查，确保活动取得预期成效。制定具体活动方案，排好各项活动的时间节点，注意点面结合，增强活动互动性，使广大群众真正感受到城管“亲民、为民、惠民”的服务理念，努力实现“法治城管”、“文明城管”、“务实城管”、“亲民城管”、“和谐城管”的管理目标，真正形成人人理解、支持、关心、参与城市管理工作的良好社会氛围。城市精细化管理工作领导小组办公室要把活动开展情况列入对各单位的城市精细化管理考核责任书进行考核。
(二)突出重点，精心组织。各单位、各企业、各社区、各中小学要紧密结合实际，突出重点，统筹安排，周密计划，精心组织。一是及时把握活动进度，及时发现和解决活动中遇到的问题。二是要及时总结经验，组织的活动应有台帐、照(图)片资料、活动小结，收集好相关宣传活动资料。三是要积极开展宣传活动，及时上报并对外宣传，提高活动的影响面和覆盖面，形成强大的活动声势。
(三)求真务实，讲究实效。要坚持实事求是、求真务实，按照贴近单位实际的要求，采取多种途径开展各类活动，讲究实际效果。要把思想教育内容寓于生动活泼的活动形式之中，融入到每个职工、每个学生日常生活的各个领域。要广泛发动单位党员、学生骨干、团队干部，积极组织单位职工、学校中小学生参与，使他们在参与中受到教育，在实践中得到提高。
(四)及时总结，表彰先进。工作总结、活动信息、典型事迹要及时上报县城市管理行政执法局(执法局QQ号：1632877657)，执法局将定期编印简报，在各类媒体上进行宣传，对表现突出的“城管志愿者”、“城管小卫士”推荐给县委县政府予以表彰。
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