改善提案激励方案
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为做好20XX年市政府交办的建议、提案办理工作，现根据20XX年全市政府系统议案、建议和提案办理工作会议精神，结合市政府《20XX年议案建议提案办理工作方案》要求，特制定如下工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，围绕发展大局，立足交通职责，以履职、民主、务实为原则，认真办理人大代表建议和政协委员提案，通过科学汲取意见建议和深入解决实际问题，不断提高行业发展水平，提升行业履职效能，进一步推进新时期交通政治文明建设，服务科学发展跨越式发展。
二、工作目标
完善制度，创新思路，强化举措，规范操作，在5月20日前完成会办件办理工作，在9月1日前完成主办件办理工作，确保与代表委员见面率、建议提案办结率、代表委员满意率三个100%。办理落实率得到提高，跟踪续办形成规范，与代表委员沟通进一步加强。
三、组织领导
市交通运输局主要负责人马宏彦为建议提案办理工作第一责任人，全面领导办理工作。分管领导梅昌建协助主要负责人，负责办理工作的总体和阶段性安排，抓好研究、协调和督办。局各承办科室在分管领导的带领下，安排好具体办理工作计划，认真落实办理工作。各承办单位相应落实领导责任、承办部门和具体承办人。市局办公室负责建议提案的分办、催办、汇总、报送和协调、服务工作。各承办单位办公室要切实履行职责，对本单位承办的建议提案认真进行分办、催办、汇总和报送。对重点建议提案，由各承办单位主要负责人或分管负责人亲自领办。
四、工作要求
（一）严格交办工作。市交通运输局通过市直交通运输系统建议提案办理工作会议进行总体部署，各承办单位及科室要认真梳理和分解本单位、本科室办理任务，制定详细方案，及时启动办理工作。
（二）加强沟通联系。各承办单位及科室要继续坚持“三见面”制度，即办理前联系沟通、办理中征求意见、办理后跟踪回访。办理前期，要通过电话联系、主动上门等方式，了解代表委员提出建议提案的意图，避免走弯路；办理当中，要采取召开座谈会、邀请代表视察、发函征求意见等形式，与代表委员深度沟通，力求达成共识；办理后期，要由单位领导带队，将形成的正式意见告知代表委员，并请代表委员填写《征询意见表》。
（三）创新办理方法。各承办单位及科室要将建议提案办理工作与业务工作、作风建设统筹谋划，一并推进，建立科学办理机制。要把调查研究作为办理建议提案的基础工作，根据具体情况开展分主题调研和分阶段调研，学习法律法规，吃透上级政策，借鉴外地、外单位经验，形成科学办理方法。要科学对接上级专项规划和重点项目，依托战略度高、政策性强的工作部署带动建议提案办理工作。
（四）加强协调联动。各承办单位及科室对主办件和会办件要统一安排，一并推进。在办理过程中，要加强与主、会办单位的联系，积极配合，共同完成办理任务。各承办单位在办理过程中，要主动与局相关业务科室沟通联系，局相关业务科室要对办理工作进行指导，对答复意见审核把关。
（五）强化公开办理。各承办单位及科室要采取灵活有效的方式邀请代表委员参与办理过程，确保代表委员的知情权和参与权。加大现场办理和集中办理力度，对内容相近的建议提案，在适当的时间、适当的工作现场集中办理，提高工作效率，增强带动效果。适时将有关工作通过媒体公开，接受公众监督和检验，宣传办理成果，形成全系统建议提案办理工作共同推进的良好氛围。市局将对办理方案、办理进度、答复意见通过宜昌交通门户网站向社会公布。
（六）推进深度办理。要加强信息报送，各承办单位要健全工作情况报送机制，加强对办理工作安排情况、进展情况和办理结果的报送，做到格式规范、内容准确、材料齐全。要加强经验总结，对办理工作中的创新做法、调研成果要及时总结。要建立长效工作台帐，对当年建议提案逐一登记办理，对往年列入办理计划的建议提案认真梳理，不办结不销号。要把往年列入规划的有关办件和今年的办件比照分析，归纳出普遍性、关联性的问题，统筹研究对策，一并推动今年和往年有关办件的办理落实。
五、材料报送
（一）各承办单位及科室于3月28日前将《承办单位内部任务分配表》（见附件3、4，包括纸质文档1份和电子文档）送局办公室。局办公室于3月30日前送市政府督查室（包括纸质文档一式2份和电子文档）。
（二）各承办单位及科室于5月20日前将会办意见（格式见附件5、6，包括纸质文档1份和电子文档，各单位纸质文档上需主要负责人签字，各科室由分管领导签字）送局办公室。局办公室于5月30日前提交主办单位。
（三）各承办单位及科室于6月20日前将《主办单位工作进度表》（见附件7、8，包括纸质文档1份和电子文档）送局办公室。局办公室于6月30日前送市政府督查室（包括纸质文档一式2份和电子文档）。
（四）各承办单位及科室于9月1日前将正式答复（格式见附件9、10，包括纸质文档1份和电子文档，各单位纸质文档上需主要负责人签字，各科室由分管领导签字）和《征询意见表》（见附件11、12，一式2 份，包括原件及复印件）送局办公室。局办公室于9月15日前将答复意见（包括纸质文档一式5份和电子文档）和《征询意见表》原件送市政府督查室。
（五）各承办单位及科室于9月1日前将本单位、本科室承办的20XX年B类建议提案的跟踪办理情况（包括纸质文档1份和电子文档，各单位纸质文档上需主要负责人签字，各科室由分管领导签字）报送局办公室。局办公室于9月15日前以正式文件送市政府督查室（包括纸质文件一式3份和电子文档）。
（六）各承办单位于9月10日前将办理工作总结报局办公室（包括纸质文档1份和电子文档），局办公室形成办理工作总结报告，于9月20日前以正式文件送市政府督查室（包括纸质文件一式2份和电子文档）。
六、监督与考核
（一）市局将对建议提案办理工作进度适时予以通报。
（二）市局将把建议提案办理工作纳入各单位年度工作目标综合考核内容。
七、工作联系人与联系方式
办理工作具体事宜，与市交通运输局办公室朱慧敏同志联系。联系电话6221235，13972000292；电子邮箱402326503@qq。com。
附件：
1、20XX年建议、提案办理任务分配表
2、20XX年建议、提案办理任务明细表
3、建议承办单位内部任务分配表
4、提案承办单位内部任务分配表
5、建议会办意见格式
6、提案会办意见格式
7、建议主办单位工作进度表
8、提案主办单位工作进度表
9、建议主办答复格式
10、提案主办答复格式
11、市人大代表建议办理情况征询意见表
12、市政协委员提案办理情况征询意见表
13、20XX年度建议、提案B类件
改善提案激励方案2
根据市政府系统建议提案办理工作交办会议精神，为切实做好我局20XX年建议提案办理工作，特制定本方案。
一、组织领导
局党组高度重视建议提案办理工作，经研究，成立市人社局建议提案办理工作领导小组，组成人员如下：
组 长：张运华党组书记、局长
副组长：罗尚杰党组副书记、副局长
成 员：局领导班子成员，局机关相关科室、局属相关单位负责人
领导小组下设办公室，设在宣传调研科。唐炎军同志任办公室主任（兼），负责建议提案办理工作的协调、联络、督办、回复等日常工作。
二、办理任务
今年，我局共收到人大代表建议、政协委员提案42件（主办件22件，会办件20件），其中代表建议10件，委员提案32件。附表：
建议提案办理工作任务按所涉及的工作内容，交由本局相应科室（单位）负责具体办理回复。办理责任分解见附表。
三、办理目标
办理工作要求：确保做到三个100%。即：按时办结率100%，代表委员满意率100%，办理过程中沟通见面率100%。对见面确有困难的要在书面正式回复前电话联系沟通，尽最大努力提高问题解决率。
办理时限要求：会办件确保在3月8日之前书面或根据主办单位要求采取其它形式送达主办单位；主办件确保在4月18日前办结完毕并书面回复（各承办科室、单位请于4月8日前报送宣调科）。
四、办理程序
1、主办件办理程序：
（1）书面回复：承办科室(单位)拟定回复意见→主办领导审核→法制科审核（只审政策法规性要求强的）→承办科室（单位）将定稿的书面回复和电子文档送宣调科→宣调科汇总、排格式、编文号→尚杰局长会签→运华局长签发→宣调科送达。
（2）网上回复：宣传科汇总、排格式、编文号→尚杰局长会签→运华局长签发→宣调科通过局办公文传输系统回复。
2、会办件办理程序：
承办科室（单位）拟定会办意见→会办领导审核→承办科室（单位）以市人社局名义（盖章）书面反馈给主办单位→经办科室（单位）将会办意见送宣调科备存（书面和电子文档）。
五、办理要求
1、实行局领导领办制。强化局领导对所分管科室（单位）办理工作的指导协调。重要签批件由局长、书记及分管局领导领办，其他办理件原则上由各分管领导领办。领办领导直接参与回复意见的讨论审定工作。
2、加强日常调度督办。宣传调研科建立《建议提案办理工作进度督办表》，每周收集一次办理进度，对办理工作中出现的`困难和问题及时向局领导汇报。分管领导要经常指导办理工作，对经办科室（单位）出具的回复意见审核把关。
3、注重办理工作质量。语气要委婉，态度要坦诚，篇幅要适度(不能太短)。做到四个讲清楚：一是已经解决的问题要把办理的过程和结果讲清楚；二是对列入计划解决的问题，要把解决的时间和解决的办法讲清楚；三是对列入规划需要逐步解决的问题，要把目前存在的困难和准备解决的思路、办法讲清楚；四是由于各种原因确实无法解决的，要把现实困难和客观原因讲清楚，以增进建议提案人对办理工作的理解与支持。
4、做好信息报送工作。各经办科室（单位）要及时向宣调科反馈好的经验、做法和典型事例等，加强宣传推介，扩大社会影响，确保办理工作圆满完成。
附件： （1）《市人社局20XX年建议提案办理工作任务分解表（主办件）》
（2）《市人社局20XX年建议提案办理工作任务分解表（会办件）》
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