美麗鄉村建設實(shí)施方案范文(通用19篇)
為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展,就不得不需要事先制定方案,方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi),最終達到預期的效果和意義。方案應該怎么制定呢?以下是小編精心整理的美麗鄉村建設實(shí)施方案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
美麗鄉村建設實(shí)施方案 1
為深入貫徹全鎮開(kāi)展“美麗鄉村”建設動(dòng)員會(huì )和“美麗鄉村”推進(jìn)會(huì )議精神,扎實(shí)推進(jìn)我村“美麗鄉村”創(chuàng )建工作,努力實(shí)現“村新、業(yè)興、景美、人和”的目標,根據水頭鎮黨委、政府美麗鄉村建設工作部署,結合本村實(shí)際,現制定曾嶺村“美麗鄉村”創(chuàng )建工作實(shí)施方案。
一、指導思想
根據各級黨委、政府美麗鄉村建設要求,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以促進(jìn)農民增收為目標,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治建設為重點(diǎn),創(chuàng )新思路,增加建設投入,把村莊建成科學(xué)規劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng )業(yè)增收生活美、鄉風(fēng)文明素質(zhì)美,宜居、宜業(yè)、宜游的新農村。
二、工作目標
力爭在5年的時(shí)間內,通過(guò)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),圍繞村民代表會(huì )提出的“四美三宜”的總體要求,以發(fā)展經(jīng)濟、增加農民收入為核心,以改善農民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),立足村情實(shí)際,因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn),力爭使該村在經(jīng)濟發(fā)展、農民增收,村容村貌整治,基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績(jì),為新農村建設起到模范帶頭作用。
三、主要任務(wù)
1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞,資金籌備中。
2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段,總長(cháng)4.5公里,寬4米;集資硬化嶺頭環(huán)村路,長(cháng)800米。
3、深入農民飲水安全,全面推進(jìn)曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設工程。
4、大力開(kāi)展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側綠化工作。
5、建立農村衛生長(cháng)效管護制度。從20xx年起,曾嶺村將采取“一事一議”的`辦法,按照每年每人15元的標準籌集農村環(huán)境衛生清潔和保潔經(jīng)費,建立專(zhuān)項資金,用于農村清潔保潔,配備2名專(zhuān)職保潔人員。
6、全村新增垃圾桶10個(gè)。
四、工作措施
為切實(shí)加強美麗鄉村建設工作的組織領(lǐng)導,我村專(zhuān)門(mén)成立了以駐村領(lǐng)導為指導員、支部書(shū)記李擁政為組長(cháng)、村主任呂培寒為副組長(cháng)、村兩委為成員的工作領(lǐng)導小組。具體負責我村美麗鄉村工作的指導,協(xié)調和督促工作。
1、規劃先行。建設功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉村,要有計劃,有步驟地開(kāi)展,從我村的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際出發(fā),做好規劃工作,明確美麗鄉村建設的思路、目標和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)、召開(kāi)兩委會(huì )、群眾大會(huì )等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉村建設這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶(hù)曉,讓群眾看到美麗鄉村建設的具體成效,從而激發(fā)農民的積極性,使農民成為美麗鄉村建設的主體。
3、加大投入。積極爭取上級財政支持,同時(shí)多方籌資,全力搞好美麗鄉村建設。在建設中采取對口部門(mén)投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項目實(shí)施單位,切實(shí)引導群眾主動(dòng)地參與新農村建設,使之成為美麗鄉村建設的受益主體和重要投資成分。
4、細化分工。在美麗鄉村建設中要落實(shí)政府引導、農戶(hù)為主體、社會(huì )來(lái)參與的工作機制,村黨支部,村委會(huì )要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,號召群眾積極參與,有錢(qián)出錢(qián),有物出物,齊抓共管,盡心盡責。
5、強化監管。推選村民代表成立項目監督小組,建立美麗鄉村建設工作制度,明確職責,與黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)一樣,實(shí)行全程公開(kāi),接受群眾監督,以確保美麗鄉村建設任務(wù)如期完成。
美麗鄉村建設實(shí)施方案 2
建設美麗鄉村,是促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、提升農民生活品質(zhì)、加快城鄉一體化進(jìn)程、建設幸福大埔的重大舉措,是推進(jìn)新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據省、市有關(guān)文件要求,結合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,全面落實(shí)縣委“建設幸福村居,打造美麗鄉村”的工作部署,堅持把美麗鄉村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來(lái),按照科學(xué)規劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng )業(yè)增收生活美、鄉風(fēng)文明身心美的目標要求,全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉村,提高城鄉居民生活品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過(guò)開(kāi)展美麗鄉村建設,進(jìn)一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設,致力建設客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、麻鎮小留村等縣級示范村莊建設,做到以點(diǎn)帶面、穩步推進(jìn),建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成100個(gè)行政村的美麗鄉村建設,推動(dòng)全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂(lè )業(yè)的美麗鄉村。
1、農村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農業(yè)更加突出。
2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學(xué)規劃。堅持規劃先行,因地制宜,把美麗鄉村建設規劃與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開(kāi)發(fā)與保護結合,凸現可持續發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì )力量,尊重農民群眾的意愿,引導農民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺(jué)保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結合各村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開(kāi)發(fā)中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉村,高標準打造鄉村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規律,切實(shí)保護農村生態(tài)環(huán)境,展示農村農業(yè)生態(tài)特色,圍繞農村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農業(yè),打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發(fā)展鄉村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合,通過(guò)項目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。
6、堅持整體推進(jìn)。認真分析,結合各村的特點(diǎn),各鎮抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設,合理確定各村建設目標,分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,提升景觀(guān)。
四、建設內容
(一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動(dòng)員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統一規劃,建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作,加強農戶(hù)建房規劃引導,提高農戶(hù)建房的標準,做到安全、實(shí)用、美觀(guān),推進(jìn)農村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺(jué)效果。三是改造林相。根據各村特色,采取新造、補植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀(guān),特別是公路沿線(xiàn)沿河兩側的綠化景觀(guān)帶改造,提高生態(tài)效益和景觀(guān)效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò )等基礎設施,達到給水、排水系統完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來(lái)水符合國家飲用水衛生標準,入戶(hù)率達100%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口,開(kāi)展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設計塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色。
(二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點(diǎn)、連線(xiàn)成片、健全機制,切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶(hù)集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式,合理設置垃圾中轉站、收集點(diǎn),做到戶(hù)有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責垃圾收集,鎮有垃圾填埋場(chǎng),確保鄉村清潔。
2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間,整治和規范生活污水排放,全面推行無(wú)害化衛生廁所,每村至少要建造一座以上衛生公廁,大力推廣農村戶(hù)用沼氣建設,利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過(guò)開(kāi)展農村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點(diǎn),合理規劃,整治農村死畜禽亂丟到溪河現象,動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內畜禽養殖戶(hù)實(shí)行人居與畜禽飼養分開(kāi)、生產(chǎn)區與生活區分離,畜禽養殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無(wú)害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀(guān)”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅決拆除有礙景觀(guān)、未經(jīng)審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規劃,規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復綠,建設村野公園,整治農村供電、網(wǎng)絡(luò )、電視電話(huà)線(xiàn)路亂拉亂接問(wèn)題,規范網(wǎng)絡(luò )、線(xiàn)路的布局,促進(jìn)村莊規范、整潔、美觀(guān)。
(三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng )業(yè)增收生活美”要求,編制農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,實(shí)施農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉村旅游業(yè)、生態(tài)鄉村工業(yè),促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè),增加農民收入,構建高效的農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉村生態(tài)農業(yè)。深入推進(jìn)現代農業(yè),推廣種養結合等新型農作制度,大力發(fā)展精致高效農業(yè),擴大無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進(jìn)“一村一品”的`生態(tài)農業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專(zhuān)業(yè)村,增強特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。
2、發(fā)展鄉村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀(guān)、田園風(fēng)光、山水資源和鄉村文化,發(fā)展各具特色的鄉村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮鎮有特色,村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農家樂(lè )”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛(ài)國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀(guān)的鄉村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統的農耕逐步引向農業(yè)觀(guān)光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設客家香格里拉,打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區規劃的要求,嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻,嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng )新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農村的實(shí)施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),調整鄉村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,不斷壯大村域經(jīng)濟實(shí)力。
(四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉風(fēng)文明身心美”的要求,以提高農民群眾生態(tài)文明素養、形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標,增強村民的可持續發(fā)展觀(guān)念,構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃,制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹(shù)名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。
2、開(kāi)展宣傳教育。深入開(kāi)展文明村創(chuàng )建活動(dòng),把提高農民群眾生態(tài)文明素養作為重要創(chuàng )建內容。充分利用各類(lèi)宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開(kāi)展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳,形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉風(fēng)文明評議,開(kāi)展群眾性生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng),引導農民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,倡導生態(tài)殯葬文化,對公路沿線(xiàn)100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造,恢復公路和村莊周?chē)匀簧鷳B(tài)景觀(guān)。
4、促進(jìn)鄉村社會(huì )和諧。全面推行村務(wù)公開(kāi)制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制,合理調節農村利益關(guān)系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會(huì )和諧穩定。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。加強對美麗鄉村建設的組織領(lǐng)導,縣成立由縣委書(shū)記任組長(cháng)、縣委和縣政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng)、縣直相關(guān)部門(mén)和各鎮(場(chǎng))主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,設在縣農業(yè)局,負責日常工作的指導和協(xié)調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領(lǐng)導小組,建立工作機構,負責抓好美麗鄉村建設工作的落實(shí)。
2、落實(shí)工作責任。各鎮(場(chǎng))和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉村建設的責任分工,各司其責,加強聯(lián)動(dòng),整合項目,合力推進(jìn)。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,切實(shí)制定美麗鄉村建設工作實(shí)施方案,并組織落實(shí)。村委會(huì )要切實(shí)履行好村民會(huì )議、村民代表會(huì )議的決議,做好美麗鄉村建設的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。
3、科學(xué)編制建設規劃。對美麗鄉村建設,要廣泛聽(tīng)取基層和農民群眾的意見(jiàn),提高規劃的科學(xué)性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學(xué)編制美麗鄉村建設規劃,細化區域內生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類(lèi)項目建設的時(shí)間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì )力量,加大投入力度,特別是動(dòng)員社會(huì )資金投入,為美麗鄉村建設提供資金保障。
5、營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等主流媒體的作用,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng),總結宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì )關(guān)心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過(guò)規劃公示、專(zhuān)家聽(tīng)證、項目共建等途徑,廣泛動(dòng)員和引導工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、海外僑胞、愛(ài)心人士等參與支持美麗鄉村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況,以農村社區為節點(diǎn),農村集體經(jīng)濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機構設置新模式。深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊伍結構,為美麗鄉村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起,縣將每年對各鎮創(chuàng )建美麗鄉村示范村工作進(jìn)行績(jì)效考核,考核辦法另行制定?己藶檫_標的鎮級示范村,每個(gè)村獎給xx萬(wàn)元,考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
美麗鄉村建設實(shí)施方案 3
自20xx年啟動(dòng)美麗鄉村建設以來(lái),在全縣上下的共同努力下,我縣美麗鄉村建設取得了階段性成效。為進(jìn)一步深化美麗鄉村建設,實(shí)現“點(diǎn)更亮、面更廣”,根據“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉村”行動(dòng)要求,制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以提升農民生活品質(zhì)為核心,以創(chuàng )建省級美麗鄉村先進(jìn)縣為目標,在深入開(kāi)展農村水環(huán)境整治的基礎上,堅持點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合,全力打造美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)、示范村、“六美”鄉村,彰顯常山新農村建設亮點(diǎn),提升全縣美麗鄉村建設整體水平。
二、目標任務(wù)
按照“串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片、整體推進(jìn)”的要求,大力開(kāi)展“六化六美”鄉村建設,全力打造村點(diǎn)出彩、沿線(xiàn)美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂(lè )園。到20xx年底,建設10個(gè)左右可看可學(xué)可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)建設,謀劃建設胡柚景觀(guān)大道,力爭創(chuàng )建省級美麗鄉村先進(jìn)縣。面上,以實(shí)行申報審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點(diǎn)村中,大部分村完成“六美”單項創(chuàng )建,同時(shí)打造一批美麗鄉村;在20xx和2016年度的農村生活污水治理實(shí)施村中,力爭有美麗鄉村創(chuàng )建成功,同時(shí)部分村完成“六美”單項創(chuàng )建。
三、基本原則
(一)規劃指導原則。結合縣域總體規劃、村莊布局規劃和土地利用總體規劃,科學(xué)編制美麗鄉村示范村和風(fēng)景線(xiàn)建設規劃,細化美麗鄉村行動(dòng)點(diǎn)、線(xiàn)、面的區域布局和功能定位。
(二)因地制宜原則。立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際,順應發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護,挖掘各村文化內涵,在此基礎上彰顯常山整體以及區域的風(fēng)格和特色。
(三)分類(lèi)推進(jìn)原則。堅持梯度培育,分類(lèi)制定推進(jìn)計劃,明確年度建設目標,有序推進(jìn)美麗鄉村示范村和“六美”鄉村創(chuàng )建,確保取得實(shí)效。
四、建設標準
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會(huì )和美“六美”要求,深入開(kāi)展農村水環(huán)境整治,突出抓好重要節點(diǎn)建設,進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設布局,通過(guò)扮靚“景”做亮“點(diǎn)”,凸顯村莊特色。
(一)夯實(shí)農村環(huán)境基礎,建設環(huán)境秀美鄉村。把環(huán)境秀美鄉村創(chuàng )建作為“六美”鄉村建設的工作重點(diǎn),深化村莊環(huán)境整治,大力實(shí)施水環(huán)境治理、養殖污染治理、戶(hù)廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng )建市級生態(tài)村,深入實(shí)施農村清潔工程,開(kāi)展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開(kāi)展村道沿線(xiàn)、水體沿岸、活動(dòng)場(chǎng)所、農戶(hù)庭院、房前屋后的`綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉土樹(shù)種,抓好安置點(diǎn)和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。
(二)推進(jìn)村莊建設規劃,建設布局優(yōu)美鄉村。加強村莊規劃建設管理,結合“三改一拆”工作,有序推進(jìn)危舊房改造,拆除村內破舊房和違法建設,著(zhù)力打造“無(wú)違建”村。加快空心村整治,推動(dòng)農民建房整齊有序、布局合理,積極引導農民到安置點(diǎn)、安置區建房,促進(jìn)人口向中心鎮(村)聚集。
(三)彰顯鄉村特點(diǎn)特色,建設產(chǎn)業(yè)精美鄉村。加快發(fā)展現代農業(yè),以糧食生產(chǎn)功能區、現代農業(yè)園區建設為平臺,促進(jìn)農業(yè)規;、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵和引導農民從事來(lái)料加工、農家樂(lè )等二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農場(chǎng)、鄉村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。
(四)促進(jìn)農民持續增收,建設生活富美鄉村。扎實(shí)推進(jìn)低收入農戶(hù)收入倍增計劃、異地搬遷和農民素質(zhì)提升等工程,完善土地流轉機制,促進(jìn)農民持續增收。盤(pán)活和經(jīng)營(yíng)好房屋、山場(chǎng)、林地等集體資產(chǎn),探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,實(shí)現村級集體經(jīng)濟較快增長(cháng)。
(五)改善農村公共服務(wù),建設服務(wù)完美鄉村。統籌推進(jìn)農村社區綜合服務(wù)中心建設,建成集管理、教育、服務(wù)、活動(dòng)等功能為一體的農村服務(wù)中心,加速構建公共服務(wù)體系。促進(jìn)社會(huì )事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實(shí)施農村公路聯(lián)網(wǎng)、農村飲用水安全等工程項目,切實(shí)完善農村文化教育衛生設施。推進(jìn)社保救助廣覆蓋,積極組織實(shí)施新農村合作醫療、居家養老服務(wù)和銀齡互助、農村居民社會(huì )養老保險等制度,做到低保對象應保盡保、被征地農民即征即保。
(六)加強基層民主管理,建設社會(huì )和美鄉村。深入實(shí)施“三民工程”標準化建設,堅持“三個(gè)一”村級工作運行機制。扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設工作,不斷提升村級組織和干部的社會(huì )管理能力。切實(shí)抓好平安維穩工作,不斷完善基層網(wǎng)絡(luò )建設和社會(huì )矛盾糾紛協(xié)調處置機制,深入推進(jìn)“平安村”、“法治村”建設,逐步實(shí)現平安維穩長(cháng)效化。
五、建設任務(wù)
(一)建設美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)。按照“整線(xiàn)(片)統一規劃、點(diǎn)線(xiàn)面有機結合、區域一體化建設”的要求,緊密結合沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進(jìn)沿線(xiàn)河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀(guān)設置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀(guān)賞石藝術(shù)長(cháng)廊:依托青石鎮豐富的花石、青石資源,加快推進(jìn)中國觀(guān)賞石博覽園建設、硯瓦山觀(guān)賞石市場(chǎng)改造和道路沿線(xiàn)市場(chǎng)整治,建設青石鎮硯瓦山村至青石鎮大塘后村的中國觀(guān)賞石藝術(shù)長(cháng)廊,帶動(dòng)周邊村莊和農戶(hù)發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。二是鄉村休閑旅游長(cháng)廊:依托黃岡農家樂(lè )、長(cháng)風(fēng)漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設G205金川街道徐村村至何家鄉長(cháng)風(fēng)村的鄉村休閑旅游長(cháng)廊,打造省級農家樂(lè )特色區塊和具有地方特色的漁家樂(lè )一條街。三是生態(tài)農業(yè)示范長(cháng)廊:依托現代農業(yè)園區、彤弓山歷史文化村等資源,建設“上紅線(xiàn)”球川鎮后弄村至同弓鄉彤弓山村的生態(tài)農業(yè)示范長(cháng)廊,帶動(dòng)周邊村莊及農戶(hù)大力發(fā)展旅游觀(guān)光、農家樂(lè )體驗游、水果采摘游。同時(shí),謀劃建設胡柚景觀(guān)大道。
(二)打造美麗鄉村示范村。高標準建設美麗鄉村,以水環(huán)境治理為基礎,大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,主導產(chǎn)業(yè)轉型提升,特色文化培育發(fā)展等項目建設,進(jìn)一步夯實(shí)農村基礎設施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動(dòng)村莊社會(huì )經(jīng)濟全面發(fā)展,促進(jìn)農民增加收入,提高農民生活品質(zhì)。美麗鄉村示范村實(shí)行“推薦申報、競爭建設、動(dòng)態(tài)管理”,縣里推薦10個(gè)村優(yōu)先申報(“中國觀(guān)賞石藝術(shù)長(cháng)廊”沿線(xiàn)的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;G205“鄉村休閑旅游長(cháng)廊”沿線(xiàn)的長(cháng)風(fēng)村、黃岡村、徐村村;上紅線(xiàn)“生態(tài)農業(yè)示范長(cháng)廊”沿線(xiàn)的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開(kāi)展競爭性建設,全面實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng )建美麗鄉村示范村。
(三)創(chuàng )建“六美”鄉村。根據美麗鄉村建設目標和建設重點(diǎn),圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉村創(chuàng )建內容及評價(jià)標準創(chuàng )建一批“六美”鄉村。對“單村創(chuàng )建”考核評定分在90分以上的,給予單項命名表彰;對全面完成“六美”鄉村創(chuàng )建,符合“六化”的要求,各個(gè)單項考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉村的命名表彰。
六、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導?h美麗鄉村建設領(lǐng)導小組及各工程組要切實(shí)負起責任,各司其職,各負其責,加強協(xié)作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導、協(xié)調服務(wù)、考核驗收等工作。各鄉鎮(街道)要把更多的精力放到美麗鄉村建設上來(lái),主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導重點(diǎn)抓,采取務(wù)實(shí)措施,積極開(kāi)展工作,帶領(lǐng)村級組織和農民群眾建設好美麗鄉村,把美麗鄉村建設納入各級黨政干部政績(jì)考核和新農村建設考核的重要內容。
(二)密切配合協(xié)作。相關(guān)部門(mén)要按照“建設共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規劃銜接、項目配套”的要求,加強配合協(xié)作,捆綁落實(shí)建設計劃,促進(jìn)美麗鄉村建設與農房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農村土地綜合整治、一事一議等各種涉農項目有機結合,并將相關(guān)建設項目?jì)?yōu)先安排到美麗鄉村創(chuàng )建村,發(fā)揮項目疊加效應。深入開(kāi)展結對幫扶共建活動(dòng),縣機關(guān)部門(mén)重點(diǎn)掛聯(lián)幫扶美麗鄉村示范村和“六美”創(chuàng )建村,組織和引導社會(huì )工商資本、民營(yíng)企業(yè)和農村先富起來(lái)的群體參與美麗鄉村建設。
(三)加大扶持力度。以“鄉村為主、財政獎補、部門(mén)支持、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作”為原則,縣財政安排美麗鄉村專(zhuān)項資金用于美麗鄉村建設的以獎代補。對照“六化六美”標準,制定方案經(jīng)審批后組織實(shí)施,驗收合格按照農村戶(hù)籍人口數進(jìn)行以獎代補,其中戶(hù)籍人口在1600人以下的行政村,補助100萬(wàn)元;戶(hù)籍人口在1600-2300人的行政村,補助150萬(wàn)元;戶(hù)籍人口2300人以上的行政村,補助200萬(wàn)元!傲馈编l村單項村給予定額獎勵,其中“環(huán)境秀美鄉村”獎勵40萬(wàn)元,其余的單項村分別獎勵5萬(wàn)元。同時(shí),對各條美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)的創(chuàng )建也給予一定的獎勵。
(四)加強督查考核。將美麗鄉村建設工作考核單列,作為鄉鎮(街道)、部門(mén)年度工作目標考核和新農村建設考核重要內容,使各項建設工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度,開(kāi)展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報”的形式,嚴格落實(shí)長(cháng)效管理的人員、制度、職責和經(jīng)費,推進(jìn)美麗鄉村建設常態(tài)化、制度化和規范化。
(五)濃厚輿論氛圍。要切實(shí)加大輿論宣傳力度,擴大影響,形成聲勢?h宣傳部門(mén)和新聞媒體要創(chuàng )新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內各方力量支持創(chuàng )建、參與創(chuàng )建,尤其是要引導廣大農民主動(dòng)參與宅間硬化、庭院綠化等以農民投入為主的項目建設。要積極做好美麗鄉村建設品牌經(jīng)營(yíng)文章,提煉總結美麗鄉村建設成效和典型經(jīng)驗,采用專(zhuān)題報道、領(lǐng)導訪(fǎng)談、專(zhuān)家調研、相關(guān)會(huì )議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉村建設的知名度。
美麗鄉村建設實(shí)施方案 4
一、指導思想
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優(yōu)先的要求,以提升農民生活品質(zhì)為目的,以鄉村規劃建設為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點(diǎn),以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破,以鎮村為主體,以創(chuàng )新社會(huì )管理為保障,著(zhù)力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實(shí)、鄉風(fēng)文明的“美麗鄉村”。
二、工作目標
從20xx年開(kāi)始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉村”創(chuàng )建試點(diǎn),力爭通過(guò)3年努力,到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評驗收,全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創(chuàng )建試點(diǎn)工作經(jīng)驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進(jìn)行分類(lèi)、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態(tài)化。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)村莊建設。
一是編制建設規劃。試點(diǎn)村要根據自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學(xué)編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質(zhì)、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套,又要重點(diǎn)突出文化、衛生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設規劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動(dòng)和農村危房改造工程,推進(jìn)農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀(guān)舒適住宅,改善農戶(hù)住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無(wú)序違章建房,從嚴查處違章違規建房行為,促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調和土地集約節約利用。
三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創(chuàng )建新型農村示范社區結合起來(lái),充分尊重農民意愿,因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的'要求,統籌安排基礎設施、公共服務(wù)設施以及周邊環(huán)境建設,增強社區服務(wù)農民的`能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經(jīng)濟林木、觀(guān)賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場(chǎng)所,采取各種方式實(shí)施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽(yáng)能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制,推行“戶(hù)收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶(hù)不低于1個(gè)的標準配備垃圾桶,根據實(shí)際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車(chē);設立環(huán)境衛生專(zhuān)管員及環(huán)衛清潔隊伍。同時(shí),全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進(jìn)行統一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀(guān)的景觀(guān)效果。整治村內影響觀(guān)瞻的陳舊電線(xiàn)電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。
美麗鄉村建設實(shí)施方案 5
為認真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,F結合我鄉實(shí)際,制定美麗鄉村建設工程實(shí)施方案如下:
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以農業(yè)增效、農民增收、農村增美為核心,以深化和提升農村環(huán)境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體,著(zhù)力推進(jìn)“農村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設,帶動(dòng)城鄉經(jīng)濟一體化快速發(fā)展,整體提升新農村建設水平。
二、目標任務(wù)
按照鄉總體規劃,各示范村結合自身的區位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平,按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求,從抓點(diǎn)連線(xiàn)到成片,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉村建設。20xx年重點(diǎn)建設余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉村,建設成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì )主義新農村。
三、建設內容
1、積極實(shí)施“農村生態(tài)經(jīng)濟推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無(wú)公害農產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養殖模式,畜禽養殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農家樂(lè )的培育力度,規范和提升農家樂(lè )特色點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平,培育農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)1-2戶(hù);農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)生活污水治理率達到100%。農家樂(lè )集中村要按照村域統一處理模式,開(kāi)展生活污水治理工作,所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)要全面推行油煙凈化處理設備。
2、積極實(shí)施“農村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。一是推進(jìn)農村人口集聚,完成中心村培育建設年度任務(wù),鼓勵高層平面式安置,推進(jìn)農民新村建設,結合農村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經(jīng)濟補償等辦法,推動(dòng)自然村落整合和農村居民點(diǎn)縮減,提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平,集中居住農戶(hù)達到100戶(hù)以上。二是推進(jìn)民居房改造,完成示范村住房改造3戶(hù),積極開(kāi)展農村宅基地清理工作,盤(pán)活農村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農戶(hù)利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤(pán)活利用存量建設用地開(kāi)展新農村建設。三是推進(jìn)農村節能節材,畜禽養殖場(chǎng)(戶(hù))沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農村路燈太陽(yáng)能供電、太陽(yáng)能熱水器等太陽(yáng)能綜合利用進(jìn)村入戶(hù)。四是推進(jìn)基礎設施配套,推進(jìn)農村聯(lián)網(wǎng)道路、農村水利基礎設施建設,加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設;加強農田水利基本建設,大力開(kāi)展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求,統籌建設農村社區公共服務(wù)中心,健全農村文化、體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實(shí)施“農村生態(tài)文化培育工程”。一是開(kāi)展宣傳教育,把提高農民群眾生態(tài)文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創(chuàng )建活動(dòng)的重要內容,開(kāi)辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運用村級文化教育場(chǎng)所,開(kāi)展形式多樣、內容豐富的.生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動(dòng),形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉變生活方式,開(kāi)展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng),引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉村社會(huì )和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重,加強農村社會(huì )和諧化管理,全面推行“村民理事會(huì )”等基層經(jīng)驗,調節農村多種利益關(guān)系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村各類(lèi)矛盾糾紛,確保農村社會(huì )和諧穩定。
4、積極實(shí)施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設農村環(huán)保設施,開(kāi)展垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設,推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線(xiàn)成片整治,按照“多村統一規劃、聯(lián)合整治、城鄉聯(lián)動(dòng)、區域一體化建設”的要求,編制農村區域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設規劃,分步開(kāi)展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環(huán)境綜合整治,點(diǎn)線(xiàn)面結合,共同推進(jìn)基礎設施的配套建設,串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片,打造一批各具特色的美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)。三是開(kāi)展村莊綠化美化,圍繞改善農村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀(guān)面貌,協(xié)助開(kāi)展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)o村林的村莊綠化格局。加大農村景觀(guān)林行動(dòng)的力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。
四、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導。成立新農村建設工作領(lǐng)導小組,新農村建設工作領(lǐng)導小組辦公室負責組織實(shí)施,每季度召開(kāi)協(xié)調會(huì ),落實(shí)工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉村建設的需要;要建立健全責任體系,明確責任主體,層層落實(shí)責任單位和責任人,確保工作到崗、責任到人,形成黨政領(lǐng)導重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門(mén)統籌協(xié)調、主管部門(mén)具體指導的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會(huì )參與”的投入機制。美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會(huì )多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專(zhuān)項資金,用于美麗鄉村的創(chuàng )建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度,并通過(guò)村級集體經(jīng)濟的壯大、農民收入的提升,提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實(shí)施”的建設機制。要高起點(diǎn)、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃,根據“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區域特色”的規劃原則,依據我鄉的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規劃、“交通發(fā)展”規劃、“環(huán)境保護”規劃為重點(diǎn),編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的.各類(lèi)資源,向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮鄉、示范帶集中投入,逐步擴大建設面、提高精品率,有序推進(jìn),亮點(diǎn)連線(xiàn)成片,逐步實(shí)現美麗鄉村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。美麗鄉村建設的最終目標是通過(guò)農村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展實(shí)現城鄉一體化,實(shí)現廣大農村的全面發(fā)展和農村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉村規劃和建設的出發(fā)點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則,對農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規劃,發(fā)展區域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強宣傳引導。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義,及時(shí)發(fā)現和總結推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型,營(yíng)造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì )力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會(huì )資金參與美麗鄉村建設;強化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農業(yè)信息綜合應用平臺,建立從基地建設到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節全覆蓋的網(wǎng)絡(luò )管理體系,及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部工作實(shí)績(jì)的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度,開(kāi)展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導組組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核驗收,兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵。
美麗鄉村建設實(shí)施方案 6
為深入貫徹落實(shí)全省新型城鎮化與城鄉統籌示范區建設專(zhuān)題研討班和市委三屆七次全會(huì )、縣委九屆七次全會(huì )精神,加快我縣新農村建設和城鄉一體化進(jìn)程,創(chuàng )建經(jīng)濟強縣、美麗武強,我局制定實(shí)施方案如下。
一、總體要求
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以黨的十八大和十八屆六中全會(huì )、省委八屆十二次全會(huì )、市委三屆七次全會(huì )、縣委九屆七次全會(huì )精神為指導,以實(shí)現農村飲水凈化為目標,堅持美麗鄉村建設與推進(jìn)新型城鎮化相結合,加強統籌推進(jìn),努力把全縣美麗鄉村建設提高到一個(gè)新水平。
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在美麗鄉村建設省級重點(diǎn)村實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程,建設生態(tài)美的美麗鄉村。
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1、堅持規劃先行。堅持不規劃不設計、不設計不施工,以創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉村建設水平。
2、堅持循序漸進(jìn)。堅持尊重群眾意愿,既考慮當前又顧及長(cháng)遠,根據農村經(jīng)濟發(fā)展水平,合理確定建設目標,分步實(shí)施,循序漸進(jìn),重點(diǎn)突破。
3、堅持注重實(shí)效。堅持遵循農村發(fā)展規律,尊重農村建設實(shí)際,實(shí)事求是,量力而行,不搞形象工程、政績(jì)工程。堅持不斷完善農村飲水安全工程長(cháng)效管護機制,確保廣大人民群眾共享美麗鄉村建設成果。
二、基本情況和主要任務(wù)
我縣美麗鄉村建設20xx年省級重點(diǎn)村共有23個(gè),總人口15755人,4174戶(hù),其中貧困村13個(gè)。
美麗鄉村建設20xx年23個(gè)省級重點(diǎn)村中,未進(jìn)行村內供水管網(wǎng)改造的村是豆村鄉豆村和周窩鎮大安院村,其余各村近幾年已經(jīng)完成村內供水管網(wǎng)改造任務(wù),達到飲水安全標準。
經(jīng)初步估算,完成豆村和大安院村內供水管網(wǎng)改造工程建設任務(wù),需資金61.48萬(wàn)元,由縣財政投資,可解決1794人,457戶(hù)的`飲水安全問(wèn)題。
三、具體措施和計劃
開(kāi)展農村飲水安全鞏固提升工程建設,逐步建立“從源頭到龍頭”的農村飲水工程建設和運行管護體系。按照統籌規劃、城鄉一體、適度規模聯(lián)村集中供水的.路子,鋪設輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施,發(fā)展規;泄┧,保證供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關(guān)標準,自來(lái)水入戶(hù)率達到100%,確保讓農民群眾方便的喝上清潔達標水。
具體措施:針對美麗鄉村建設項目村實(shí)際情況,維修現有供水管道、更換不合格水表等。
實(shí)施時(shí)間:我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時(shí)間節點(diǎn)完成美麗鄉村項目招投標工作和建設任務(wù)。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。
要把美麗鄉村建設工作擺上重要議事日程,作為“一把手”工程強力推進(jìn)。結合各村實(shí)際,指導、協(xié)助鄉鎮、村高標準規劃、高質(zhì)量完成項目建設。
。ǘ⿵娀Y金投入。
根據年度工作任務(wù)和上級農村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度,大力支持美麗鄉村建設,倡導和鼓勵社會(huì )捐助,充分調動(dòng)村集體和廣大農民群眾的積極性,引導農民群眾投工投勞。
美麗鄉村建設實(shí)施方案 7
根據南英委辦[20xx]26號《關(guān)于印發(fā)英都鎮建設“美麗鄉村”實(shí)施方案》的通知精神,建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會(huì )主義新農村建設的總方向和推進(jìn)工作的總抓手,是統籌城鄉發(fā)展的必然要求。為加大城鄉統籌發(fā)展力度,優(yōu)化農村人居環(huán)境,推動(dòng)城鄉一體化發(fā)展,進(jìn)一步提升我村新農村建設水平,根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》,結合我村實(shí)際,提出本實(shí)施方案。
一、指導思想
我村建設“美麗鄉村”,以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題,以提升農民生活品質(zhì)為核心,以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,強化規劃龍頭作用,大力開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治,深化農村體制改革和機制創(chuàng )新,提升農村經(jīng)濟發(fā)展水平,努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì )和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉村”。
二、總體目標
著(zhù)眼于城鄉統籌發(fā)展,力爭在5年時(shí)間內,通過(guò)改變農村環(huán)境臟亂差和建設無(wú)序問(wèn)題、推進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和農村土地、產(chǎn)權制度等改革,加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設,大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式,加快農村向城鎮化轉變、農業(yè)向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。
村莊秀美。村莊規劃建設管理到位,農民房屋建設有序,布局合理,農民房屋外觀(guān)協(xié)調,體現閩南特色。
環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理,村內無(wú)衛生死角。常年清潔衛生,建立長(cháng)效保潔機制。家禽家畜圈養,農戶(hù)庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無(wú)亂堆亂放現象。農戶(hù)自來(lái)水和無(wú)害化衛生戶(hù)廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹(shù)成蔭、水清流暢。
生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化,生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展,農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會(huì )事業(yè)大力發(fā)展,公共服務(wù)設施健全。農民文明觀(guān)念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。
社會(huì )和美;鶎咏M織健全,村級組織戰斗力強,群眾對村級班子的滿(mǎn)意率達到美麗鄉村建設工作實(shí)施方案以上。社會(huì )管理民主,“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好,無(wú)發(fā)生重大刑事案件和群體性的.事件。
三、基本原則
堅持因地制宜、分類(lèi)指導。建設“美麗鄉村”,要立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基礎,順應發(fā)展變化趨勢,要突顯生態(tài)文明,保護生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內涵,展現鄉村特色。
堅持以人為本、改革創(chuàng )新。建設“美麗鄉村”,要把落實(shí)好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農”工作中的突出問(wèn)題,大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙,建立農民與土地的新型關(guān)系,促進(jìn)農民集中居住或進(jìn)入城鎮。
堅持長(cháng)效推進(jìn)、鞏固提升。建設“美麗鄉村”,要整合所有行政資源和集中全社會(huì )力量,建立可持續的長(cháng)效推進(jìn)工作機制,促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務(wù)
(一)實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮關(guān)于開(kāi)展村莊環(huán)境整治工作的部署,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作,突出“點(diǎn)、線(xiàn)、面”綜合整治,切實(shí)抓好農村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。
1、開(kāi)展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環(huán)境衛生清潔、公共場(chǎng)所專(zhuān)人保潔,農村長(cháng)效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點(diǎn),完善農村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長(cháng)效收集處理機制,實(shí)現垃圾無(wú)害化處理。推行無(wú)害化衛生戶(hù)廁建設或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶(hù)每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時(shí)給予補貼建無(wú)害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無(wú)害化廁所普及率達80%以上。同時(shí)按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個(gè),分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案,村集居區不允許建豬舍圈養豬,村集居區內原建豬舍要求農戶(hù)自行拆除,豬舍按15平方以下每個(gè)補償300元給予拆除,15平方及以上每個(gè)補償500元給予拆除,集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問(wèn)題,確保農村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進(jìn)綠化美化建設。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標,根據分期實(shí)施的.原則,組織開(kāi)展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀(guān),保持古村特色,美化村莊形象,引導農戶(hù)進(jìn)行庭院整理,農家庭院基本實(shí)現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。路旁?xún)蓚、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構建優(yōu)美的鄉村環(huán)境。
3、開(kāi)展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠,保護農村自然濕地,保持水體潔凈,修復村莊水系水景,計劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區流域整治,形成親水環(huán)境。
(二)實(shí)施現代農業(yè)發(fā)展工程
大力發(fā)展現代農業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調,促進(jìn)農業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強農業(yè)污染治理,大力推廣應用商品有機肥,實(shí)施農藥減量控害增效,提高規;笄蒺B殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用,促進(jìn)農業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶(hù)。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項目集中區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),優(yōu)化鄉村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
(三)實(shí)施社會(huì )和諧促進(jìn)工程
1、健全農村社會(huì )保障體系。加快發(fā)展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會(huì )事業(yè),提高石山村衛生所醫療水平,全面提高農村衛生保障水平
2、創(chuàng )新農村社會(huì )管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù),增強農村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規民約,實(shí)現農民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調節農村利益關(guān)系,有序引導農民合理表達利益訴求,有效化解農村矛盾糾紛。積極開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng),以村警務(wù)室、聯(lián)防隊,平安基金會(huì )為平臺加強社會(huì )治安防控工作,維護農村社會(huì )和諧穩定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進(jìn)“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設,建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風(fēng)廉政建設,全面推廣“世紀之村”平臺,完善農村各項管理,加強對農村集體“三資”的監管,提高村級組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構建和諧農村的水平。
五、實(shí)施步驟
石山村“美麗鄉村”建設分五個(gè)階段推進(jìn):
(一)啟動(dòng)年(20xx年)。9月中旬,開(kāi)始開(kāi)展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導小組,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,深入研究部署建設“美麗鄉村”工作,制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。
(二)行動(dòng)年(20xx年)。大力開(kāi)展示范項目建設。根據實(shí)際,抓好美麗鄉村建設。年初,計劃投入50萬(wàn)擴大水源,新鋪設公山至新寨尾自來(lái)水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個(gè),方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成農村土地、房屋普查建檔,農村實(shí)現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個(gè),做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
(三)推進(jìn)年(20xx)。不斷加大創(chuàng )建力度。組織推廣農村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設民房30幢面積20000平方,美麗鄉村建設有序推進(jìn),農村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進(jìn)一步加大美麗鄉村建設力度,按照上級部署推進(jìn)全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度,健全美麗鄉村建設長(cháng)效管理機制,計劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區流域整治,形成親水環(huán)境,美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經(jīng)驗做法,進(jìn)一步完善配套制度,持續開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng),形成長(cháng)效工作機制,全面提升“美麗鄉村”的建設水平。
美麗鄉村建設實(shí)施方案 8
根據鎮黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標,開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動(dòng)的總體思路,按照《xx鎮美麗鄉村建設行動(dòng)綱領(lǐng)(20xx-20xx年)》,為在新的起點(diǎn)上統籌推進(jìn)xx三個(gè)片區的新農村建設,實(shí)現產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設施完善、鄉風(fēng)文明的新農村建設目標,特制定本意見(jiàn)。
一、總體目標定位
今后三年,xx鎮將以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,統籌推進(jìn)新農村建設,努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產(chǎn)業(yè)集聚區生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區之后的全區連片推進(jìn)新農村建設的新典范。
二、實(shí)施原則和方法
。ㄒ唬┮巹澲笇。專(zhuān)門(mén)組建包括多家規劃設計單位和國土、規劃、城建等部門(mén)在內的專(zhuān)業(yè)規劃設計團隊,開(kāi)展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發(fā)展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀(guān)設計整體規劃等規劃設計工作,為xx鎮新農村建設指明方向。
。ǘ┗A先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮基礎設施建設,完善新型城鎮功能。
。ㄈ┩怀鎏厣。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。
。ㄋ模┥鷳B(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設,著(zhù)重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀(guān),推進(jìn)生態(tài)文明建設,走資源節約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
。ㄎ澹┦痉兑龑。根據總體規劃和村莊特點(diǎn),分類(lèi)確定試點(diǎn)村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂(lè )”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村(社)、示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范農戶(hù),用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范農戶(hù)。
三、重點(diǎn)工作
根據總體目標定位、實(shí)施原則和方法,三年內重點(diǎn)開(kāi)展基礎、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統籌推進(jìn)新農村建設。
。ㄒ唬┗A工程;A設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂(lè )旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃,進(jìn)一步梳理全鎮各村(社)水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項目。(牽頭領(lǐng)導:xx。責任單位:城建辦、各村社)
。ǘ┪幕こ。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材,設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館,突出主題,完善細節陳設,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、旅游標志系統的建設,設計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線(xiàn)路,強化洋沙山風(fēng)景區管理和沙灘文化打造,實(shí)現文化內涵提升與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有機結合。(牽頭領(lǐng)導:xx。責任單位:社事辦(文衛)、文體站、各村社)
。ㄈ┉h(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉“環(huán)境整治提升年”活動(dòng),下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風(fēng)景區管理水平。(牽頭領(lǐng)導:xx。責任單位:城管辦、行政綜合執法中隊、各村社)
。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮新興產(chǎn)業(yè)建設行動(dòng),推進(jìn)鎮域經(jīng)濟結構調整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現代農業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的`產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導:周慶海、王國芳。責任單位:經(jīng)濟辦(工業(yè)、農業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、落實(shí)責任。成立由鎮長(cháng)任組長(cháng)、有關(guān)分管領(lǐng)導任副組長(cháng)的美麗鄉村建設領(lǐng)導小組,全面指揮協(xié)調各項工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉村建設的.統籌協(xié)調,從項目設計、項目安排、項目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導、責任單位,重大項目分別組建項目專(zhuān)項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
。ǘ┒啻氩⑴e,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進(jìn)一步優(yōu)化鎮級財政投入結構,加強與區級有關(guān)部門(mén)的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會(huì )資金參與新農村建設。
。ㄈ⿵娀芾,提升品位。進(jìn)一步完善鎮招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質(zhì)量監督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀(guān)和一批精品旅游接待設施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮面貌長(cháng)效管理水平。
。ㄋ模┬麄饕龑,構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度,通過(guò)多種渠道、多個(gè)層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現代化的新農村建設理念,努力營(yíng)造全鎮上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
美麗鄉村建設實(shí)施方案 9
根據區委、區政府“美麗鄉村”建設工作部署和《市區城鄉環(huán)境綜合治理委員會(huì )辦公室關(guān)于認真做好20xx年度“美麗鄉村”示范村莊創(chuàng )建工作的通知》文件要求,結合村實(shí)際,特制定村“美麗鄉村”試點(diǎn)工作實(shí)施方案。
一、基本情況
村幅員面積1.25平方公里,全村耕地面積共1037.23畝,其中田796.8畝,土240.43畝,20xx年人均純收入為4675元,全村現有人均收入2800元以下貧困戶(hù)95戶(hù)307人。
二、貧困現狀
村以淺丘地貌為主,全村經(jīng)濟來(lái)源主要為傳統種養業(yè),基礎設施較為落后,村民增收致富缺乏門(mén)路,發(fā)展產(chǎn)業(yè)無(wú)技術(shù)、資金支撐,主要困難如下:一是群眾綜合素質(zhì)偏低。全村考入高等院校的少,高中畢業(yè)人員不多,初中、小學(xué)文化人員占少數,還有相當部分為文盲。對接受宣傳、運用新政策、新技術(shù)差,觀(guān)念滯后,嚴重影響全村經(jīng)濟的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴重,土質(zhì)瘠薄,水源較差,農業(yè)綜合效益極低。三是基礎設施差。村級公路路況差,沒(méi)有便民路,廣播及通訊發(fā)展緩慢,嚴重地影響到農民群眾對外聯(lián)系與溝通,制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統種植為主,養殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主,農民務(wù)工效益低,從事經(jīng)商少。沒(méi)有成片,優(yōu)質(zhì)、高效的農業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐,無(wú)村辦及民營(yíng)企業(yè),導致農民收入低,使全村仍處于貧困村之列。
三、主要指導思想、工作思路、原則及方法
1、指導思想:完善基礎、配套產(chǎn)業(yè)、政府引導、村級組織、群眾參與、脫貧致富。
2、工作思路:
。1)搞好項目規劃的調查,摸清群眾的意愿,解決實(shí)際問(wèn)題;
。2)做好規劃項目的實(shí)施,按投資概算和技術(shù)標準完成規劃項目的建設;
。3)搞好項目的后續管理,發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
3、工作原則及方法:嚴格項目規劃,組織群眾投工投勞參與建設,捆綁使用財政扶貧資金,實(shí)行物資采購招標制和資金公示制。
四、規劃目標
通過(guò)項目的實(shí)施,實(shí)現完善該村基礎設施,調整產(chǎn)業(yè)結構,形成強勢有力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),村民素質(zhì)普遍提高,村容村貌明顯改觀(guān),為貧困戶(hù)解決溫飽找到可持續發(fā)展之路。
一是基礎設施明顯改善。通過(guò)公路建設,解決群眾出行、運輸難題。
二是產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經(jīng)濟作物,發(fā)展林下養雞等小家禽。
三是加大技術(shù)培訓。學(xué)習新的種植、養殖技術(shù)。集聚致富資金、智力優(yōu)勢。樹(shù)立自強自立意識,能發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,增強自身造血功能。
五、規劃內容
代市鎮村美麗鄉村試點(diǎn)工作實(shí)施方案在基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個(gè)方面。
。ㄒ唬┗A設施(總投資91萬(wàn)元,整合部門(mén)資金91萬(wàn)元)
。1)村內道路硬化。硬化村內道路1.873公里。
。2)新修泥結石公路400米。
。3)新修便民路865米。
。4)維修公路670米。
。5)村內道路硬化:
。ǘ﹦趧(dòng)能力提升(總投資4.8萬(wàn)元,部門(mén)整合資金4.8萬(wàn)元)
計劃提供勞務(wù)培訓60人,每人補助800元,由部門(mén)整合資金解決,共計投入資金4.8萬(wàn)元。
。ㄈ┤司迎h(huán)境(總投資481.3萬(wàn)元,其中美麗鄉村資金247萬(wàn)元,整合部門(mén)資金219.2萬(wàn)元,農戶(hù)自籌15.1萬(wàn)元)
。1)貧困戶(hù)房屋新建3戶(hù),總投資20.9萬(wàn)元,其中:部門(mén)整合資金9.9萬(wàn)元,農戶(hù)自籌資金11萬(wàn)元。
。2)貧困戶(hù)房屋維修加固4戶(hù),總投資6.9萬(wàn)元,其中:部門(mén)整合資金2.8萬(wàn)元,農戶(hù)自籌資金4.1萬(wàn)元。
。3)民房風(fēng)格修葺47戶(hù),按川東民居風(fēng)格對房屋進(jìn)行統一風(fēng)貌打造,每戶(hù)2.5萬(wàn)元,總投資117.5萬(wàn)元,其中:美麗鄉村資金解決47萬(wàn)元,整合部門(mén)資金70.5萬(wàn)元。
。4)牌坊院子仿古修葺,對村1組牌坊院子進(jìn)行仿古式修葺,挖掘民俗文化,發(fā)展鄉村旅游,該院落共計21戶(hù),預計每戶(hù)使用資金8萬(wàn)元,總投資168萬(wàn)元,美麗鄉村資金解決100萬(wàn)元,整合部門(mén)資金68萬(wàn)元。
。5)恢復牌坊院子石質(zhì)牌坊,為充分挖掘當地民俗文化和歷史底蘊,將對牌坊院子石質(zhì)牌坊進(jìn)行恢復,總投資100萬(wàn)元,其中:美麗鄉村資金100萬(wàn)元。
。6)沿途院落打造及庭院經(jīng)濟,每戶(hù)投資1萬(wàn)元,總投資68萬(wàn)元,其中:整合部門(mén)資金68萬(wàn)元。
。ㄋ模┕卜⻊(wù)(總投資33.5萬(wàn)元,美麗鄉村資金33.5萬(wàn)元)
新建文體休閑廣場(chǎng)1處,面積600平方米,總投資25萬(wàn)元。標準化衛生站1個(gè),總投資5萬(wàn)元。健身設施一套,總投資3.5萬(wàn)元。
。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展(總投資66萬(wàn)元,其中美麗鄉村資金19.5萬(wàn)元,整合部門(mén)資金46.5萬(wàn)元)
規劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個(gè),占地面積2000畝,每畝栽植55株苗木,按照6元/株補助業(yè)主,總投資66萬(wàn)元,其中:美麗鄉村資金19.5萬(wàn)元,整合部門(mén)資金46.5萬(wàn)元。
。┙M織保障(總投資30萬(wàn)元,整合部門(mén)資金30萬(wàn)元)
建設村兩委活動(dòng)室1個(gè),總投資30萬(wàn)元。
六、總投資及資金來(lái)源
村20xx年美麗鄉村建設試點(diǎn)項目集中規劃于基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個(gè)方面,總投資706.6萬(wàn)元,其中:美麗鄉村資金300萬(wàn)元,整合部門(mén)資金391.5萬(wàn)元,農戶(hù)自籌15.1萬(wàn)元。
村內道路建設91萬(wàn)元,能力提升4.8萬(wàn)元,貧困戶(hù)新建房屋20.9萬(wàn)元,貧困戶(hù)房屋維修6.9萬(wàn)元。民房風(fēng)格修葺47戶(hù),總投資117.5萬(wàn)元。牌坊院子仿古修葺,總投資168萬(wàn)元;謴团品辉鹤邮|(zhì)牌坊,預計投資100萬(wàn)元。沿途院落打造及庭院經(jīng)濟,每戶(hù)投資1萬(wàn)元,總投資68萬(wàn)元。新建文體休閑廣場(chǎng)1處,總投資25萬(wàn)元。標準化衛生站1個(gè),總投資5萬(wàn)元。健身設施一套,總投資3.5萬(wàn)元。規劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個(gè),總投資66萬(wàn)元。建設村兩委活動(dòng)室1個(gè),總投資30萬(wàn)元。
七、項目效益預測分析
1、公路建設項目完成后,村交通條件明顯改善,可使全村1385人全部受益,全面解決村民的生產(chǎn)、生活、物資運輸困難問(wèn)題,使農副產(chǎn)品交易更加快捷、方便。
2、民房風(fēng)格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后,可有效帶動(dòng)當地人氣,拉動(dòng)鄉村旅游迅速發(fā)展,促進(jìn)農民增收。
3、檸檬產(chǎn)業(yè)園建成后,可拓寬農民增收渠道,促進(jìn)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,形成業(yè)主+農戶(hù)的良性循環(huán)。
4、通過(guò)完善文化休閑設施和公共服務(wù)體系,可有效緩解群眾辦事難等問(wèn)題。
預測項目實(shí)施后兩年,基礎設施轉化為生產(chǎn)性項目,調動(dòng)村民自力更生、改變面貌的積極性,產(chǎn)業(yè)結構調整促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,年人均增收達到1500元左右,基本實(shí)現項目增收目標。
八、組織實(shí)施
。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導小組,落實(shí)工作責任。
為了扎實(shí)推進(jìn)代市鎮美麗鄉村試點(diǎn)工作,確保項目順利落實(shí),代市鎮組建工作班子,以黨委書(shū)記謝建平同志任組長(cháng),鎮長(cháng)趙小林、副鎮長(cháng)吳毅同志任副組長(cháng),鎮紀委書(shū)記、黨政辦主任、財政所所長(cháng)、農業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、農業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、經(jīng)濟發(fā)展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮美麗鄉村試點(diǎn)項目領(lǐng)導小組,形成黨政主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、駐村干部蹲點(diǎn)抓的工作格局,強化對項目實(shí)施的監督與管理。
。ǘ⿵娀瘜,摸清情況做規劃。
由副鎮長(cháng)牽頭,與幫村干部、駐村干部、村干部一道,準確把握村的基本情況,吃透戶(hù)情的基礎上,精心編制本村規劃,充分調動(dòng)群眾激情,組織群眾主動(dòng)參與,充分發(fā)揚“自力更生、艱苦奮斗”的精神,項目順利實(shí)施,卓有成效。
。ㄈ└愫脜f(xié)調配合,抓好項目實(shí)施。
1、加強村級領(lǐng)導班子建設,提高村黨支部、村委會(huì )的凝聚力、號召力和戰斗力,成立代市鎮美麗鄉村試點(diǎn)項目工作實(shí)施小組。
2、搞好村民自治,加強村級財務(wù)管理,成立代市鎮美麗鄉村試點(diǎn)工作項目民主理財小組,發(fā)揮干部和代表的資金監管作用,把有限的項目資金用在刀刃上,確保規劃項目順利實(shí)施。
3、加強項目質(zhì)量監管,成立代市鎮美麗鄉村試點(diǎn)工作項目質(zhì)量監督小組。
4、實(shí)施項目公示制,充分發(fā)揮理財監督的作用,讓廣大群眾明白實(shí)施、資金運作的全過(guò)程。
。ㄋ模┘訌娰Y金管理,發(fā)揮資金效益。
規劃的實(shí)施項目,必須以足夠的建設資金作保障。一是做好過(guò)細的.群眾思想政治工作,積極組織農戶(hù)集資和投工投勞,發(fā)揮項目資金的最大作用;二是從村情出發(fā),從市場(chǎng)效益和社會(huì )效益俱佳的優(yōu)勢項目,使產(chǎn)業(yè)項目資金發(fā)揮效益;三是以實(shí)實(shí)在在的工作作風(fēng)贏(yíng)得上級的鼓勵和支持,在基礎設施、社會(huì )發(fā)展等公益性項目方面,爭取國家無(wú)償資金的足夠投入。
在項目實(shí)施過(guò)程中,嚴格按照財政資金的管理辦法,實(shí)行縣級報賬制,專(zhuān)戶(hù)存儲,專(zhuān)戶(hù)管理,同時(shí),必須做到資金安排到項目,支出核算到項目,報賬到項目,并進(jìn)行公示,在鎮、村工作活動(dòng)集中點(diǎn)公示不少于七天,讓廣大群眾監督項目的全過(guò)程。在使用時(shí)嚴格按照“六不準”規定,即:一是不準揮霍浪費財政試點(diǎn)資金;二是不準截留、擠占、挪用、克扣財政資金;三是不準擅自決定,優(yōu)親厚友;四是不準將財政資金用于辦公費、招待費、獎金以及福利費用等;五是不準抵扣農戶(hù)或集體上交的有關(guān)費用;六是不準將財政試點(diǎn)資金用于與豈不相符的支出。同時(shí)充分發(fā)揮民主理財小組的作用,加強管理。
美麗鄉村建設實(shí)施方案 10
為了加快我村美麗鄉村建設,提高人居環(huán)境質(zhì)量,鞏固扶貧成果,推進(jìn)鄉村振興進(jìn)程。根據美麗鄉村建設規劃要求,結合x(chóng)x村建設實(shí)際,按照示范統籌布局,科學(xué)規劃,經(jīng)濟合理,效益明顯的原則,制定以下實(shí)施方案:
一、總體目標與年度目標
全村緊緊圍繞“三園一寨”(生態(tài)富硒茶葉園,藥材觀(guān)光示范園,柑桔體驗采摘園,鄉土文化香濃寨)總體規劃,以三園產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主體,“鄉土文化香濃寨”品牌市場(chǎng)為核心,打造香濃寨觀(guān)景平臺,帶動(dòng)特色民居改造,提升產(chǎn)業(yè)基礎設施建設,形成觀(guān)大山風(fēng)景、游田園風(fēng)光、住特色民居,購生態(tài)產(chǎn)品的農旅有機結合。
xx年實(shí)施香濃寨的基礎設施建設及觀(guān)景平臺打造,巴鶴省道路邊經(jīng)濟帶的'產(chǎn)業(yè)配套基礎設施建設,集中連片特色民居改造試點(diǎn)。
二、項目名稱(chēng)
xx縣xx鎮xx村美麗鄉村建設。
1、基礎設施建設:
。1)香濃寨觀(guān)景平臺至易遷安置點(diǎn)連接道路加寬800米。
。2)新建香濃寨觀(guān)景平臺至藥材觀(guān)光園游步道6000米。
2、產(chǎn)業(yè)配套建設:香濃寨易遷安置點(diǎn)路邊經(jīng)濟門(mén)面房建設建筑面積1500平方米。
3、提升人居環(huán)境:新建香濃寨觀(guān)景平臺200平方米,停車(chē)場(chǎng)800平方米及公廁1處。
三、項目可行性
xx村有得天獨厚地理區位優(yōu)勢,結合目前發(fā)展現狀,具備穩定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,村民思想開(kāi)放、民風(fēng)淳樸,美麗鄉村項目的實(shí)施具有引領(lǐng)性和示范性,可以輻射周邊農旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,既鞏固了扶貧成果,又推進(jìn)了鄉村振興。
1、基礎設施建設可以打造該村農旅結合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn),同步引進(jìn)市場(chǎng)主體,建設觀(guān)景平臺及特色民宿酒店,帶動(dòng)鄉村旅游發(fā)展及勞動(dòng)就業(yè),帶動(dòng)易遷民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、人居環(huán)境整治試點(diǎn)建設可以推動(dòng)環(huán)境整治和生態(tài)文明建設,提升全民居家環(huán)境質(zhì)量,改變農民依靠傳統農耕發(fā)展理念,逐步實(shí)現農旅結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,打造鄉村旅游。增加農民收入,提高生活質(zhì)量。
3、產(chǎn)業(yè)配套建設可以引進(jìn)市場(chǎng)主體形成路邊經(jīng)濟集結帶,開(kāi)發(fā)農副產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng),帶動(dòng)易遷配套產(chǎn)業(yè)、就業(yè),便捷鄉村旅游消費,拉動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟,增加農民收入。
四、項目實(shí)施內容
1、建設內容、標準、概算:道路改造長(cháng)度800米,寬度6米。香濃寨觀(guān)景平臺200平方米,停車(chē)場(chǎng)800平方米,公廁建設40平方米。游步道6000米,寬1米,路邊門(mén)面房建筑面積1500平方米。
2、建設時(shí)間:xx年xx月至xx年xx月。
3、投資概算:400萬(wàn)元(道路改造40萬(wàn)元,觀(guān)景平臺100萬(wàn)元,停車(chē)場(chǎng)及公廁20萬(wàn)元,游步道60萬(wàn)元,門(mén)面房250萬(wàn)元)。
4、后期管理:項目實(shí)施后明確村民委員會(huì )為管護主體,督促村委會(huì )制定管理制度,實(shí)行市場(chǎng)主體及受益居民進(jìn)行日常使用管理,管理經(jīng)費由村民委員會(huì )自行統籌安排。
五、項目資金籌措
省財政美麗鄉村獎補專(zhuān)項資金300萬(wàn)元,縣財政美麗鄉村獎補專(zhuān)項資金100萬(wàn)元,村自籌資金(投入義務(wù)工5000個(gè)),市場(chǎng)主體投入運營(yíng)配套資金。
六、項目執行保障
1、組織領(lǐng)導:成立xx縣xx鎮美麗鄉村建設領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
2、建設程序:根據該項目布局,進(jìn)行統一設計,分項預算,采取掛網(wǎng)招標確定施工單位,選派業(yè)主代表,聘用專(zhuān)業(yè)監理進(jìn)行質(zhì)量監管。項目資金嚴格按照工程進(jìn)度及竣工決算審計撥付。
七、項目效益
該項目的實(shí)施建設有利于促進(jìn)xx村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以輻射帶動(dòng)周邊區域農旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,推動(dòng)農副產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng),具有鞏固扶貧成果、推進(jìn)鄉村振興示范引領(lǐng)作用,真正能夠實(shí)現社會(huì )發(fā)展及農民增收雙重效益。
美麗鄉村建設實(shí)施方案 11
一、基本情況
xx村位于xx鄉西北方向,平均海拔731米,為xx鄉場(chǎng)鎮所在村,下轄8個(gè)村民小組,共有農戶(hù)326戶(hù),人口1220人。全村耕地面積691畝,林地面積15004畝。全村經(jīng)濟收入主要以種養殖業(yè)和務(wù)工為主;產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植紙漿竹、三木藥材、有機茶葉、玉米為主;交通要道主要以大老路為主,貫穿xx村1、2、4、5、7組。
二、幸福美麗新村建設的基本原則
建設幸福美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“小規模、組團式、微田園、生態(tài)化”要求,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設施完善提升為抓手,以助農增收和人居環(huán)境改善為目標,堅持新建、改造、保護相結合,將災后重建、舊村落改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、連片整治有機結合,全面統籌住房建設、基礎設施建設、公共服務(wù)和生態(tài)保護,加快推動(dòng)完善新村產(chǎn)業(yè)、交通、通訊、飲水、醫療衛生、文化體育、民主權利,加強村級公共服務(wù)中心建設和環(huán)境治理,切實(shí)改善和提升群眾生產(chǎn)生活條件。同時(shí)堅持產(chǎn)村相融,大力培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做強富民增收產(chǎn)業(yè)支撐,全面建成一批基礎設施完善、社會(huì )穩定和諧、環(huán)境優(yōu)美整潔、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達、群眾安居樂(lè )業(yè)的幸福美麗新村。
三、幸福美麗新村建設項目
。ㄒ唬┬麓寤A設施建設項目(約需資金:60萬(wàn))
1.xx村群眾活動(dòng)中心前修建便橋一座,跨度15米,寬2米,預計投入12萬(wàn)。
2、新增和維修xx二組到xx村群眾活動(dòng)中心段的青石欄桿500米,每米計劃造價(jià)400元;xx村一組聚居點(diǎn)路面硬化、化糞池排污設施建設150米,涉及13戶(hù),預計總投入資金27萬(wàn)。
3、國道“351”輔道沿線(xiàn)進(jìn)行微田園打造及房屋改造,預計投入資金21萬(wàn)。
。ǘ┕卜⻊(wù)設施建設(約需資金:2萬(wàn)元)
1、愛(ài)心圖書(shū)室。面積不少于20平方米,整合已建成的村農家書(shū)屋,室內桌椅能同時(shí)滿(mǎn)足10人以上使用,各類(lèi)實(shí)用圖書(shū)不少于20xx冊,電子音像制品不少于100種,報紙期刊不少于30種,預計投入資金2萬(wàn)。
四、項目保障措施
1、項目責任
縣農工辦:按照項目實(shí)施的要求,對項目進(jìn)行指導檢查監督。
xx鄉人民政府:負責組織項目實(shí)施,落實(shí)項目的推進(jìn),協(xié)助技術(shù)人員實(shí)施項目工程等工作。
xx村村民委員會(huì ):負責轄區內項目實(shí)施的組織、聯(lián)系,協(xié)助技術(shù)人員開(kāi)展工作。
2、資金管理
全面推行建設資金使用、項目安排的公示制度。加強對項目資金投入和項目的'.管理。嚴格實(shí)行資金按項目投入,切實(shí)做到立項有論證、預算,中間有檢查、監督,完成后有驗收、決算,保證扶貧項目、資金公正、及時(shí)地用于項目實(shí)施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。
3、組織保障
項目村上成立相應的領(lǐng)導小組,由村支書(shū)任組長(cháng),村主任任副組長(cháng),專(zhuān)抓項目的建設。
美麗鄉村建設實(shí)施方案 12
一、總體目標
牢固樹(shù)立以人為中心的發(fā)展思想,全面完成“xxx”美麗鄉村建設任務(wù),統籌規劃、協(xié)調發(fā)展、激發(fā)美麗鄉村內生活力、凸顯美麗鄉村建設人文內涵,促進(jìn)美麗鄉村的互通共享。堅持因地制宜、分類(lèi)指導、由易到難、梯次推進(jìn);堅持尊重農民意愿,發(fā)揮農民主體作用;堅持解決突出問(wèn)題,不斷增加農民群眾的獲得感、幸福感;堅持實(shí)事求是、常抓不懈、久久為功,力戒形式主義、官僚主義,持續深入推進(jìn)美麗鄉村建設。
二、年度任務(wù)
繼續圍繞“全省領(lǐng)先、xx先進(jìn)”目標,深入開(kāi)展美麗鄉村建設提升行動(dòng)。全面完成xx年度10個(gè)省級中心村建設任務(wù)、5個(gè)xx市級中心村和11個(gè)xx市級中心村建設任務(wù);實(shí)施xx年度12個(gè)省級中心村建設、9個(gè)xx市級中心村建設和1個(gè)xx市級中心村(具體任務(wù)見(jiàn)附件),年內完成總體建設任務(wù)的70%。著(zhù)力打造美麗鄉村“升級版”,選擇符合條件的“精品村”,高質(zhì)量提升鄉村生態(tài)美、風(fēng)貌美、環(huán)境美、風(fēng)尚美、生活美,把生態(tài)宜居的美麗鄉村做出品牌、做成風(fēng)景。
三、實(shí)施內容
1、科學(xué)編制村莊規劃。統籌謀劃村莊定位、主導產(chǎn)業(yè)選擇、用地布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護、建設項目安排等,做到不規劃不建設、不規劃不投入。注重地域特色,尊重文化差異,以多樣化為美,突出實(shí)用性,符合農村實(shí)際,滿(mǎn)足農民需要,體現鄉村特色,著(zhù)力提升中心村規劃建設品位。
2、提升鄉村建設水平。建立生活垃圾收運處置體系。提升飲水安全保障水平。加快無(wú)害化衛生戶(hù)廁建設和改造步伐。整治房前屋后環(huán)境。實(shí)施通村主干道路拓寬改造和村內主干道路硬化,提高暢通水平。以分散處理為主,主要采用整體式糞池、三格式糞池等簡(jiǎn)易處理技術(shù),就地生態(tài)處理污水,有條件和需求的地方,可以結合實(shí)際集中處理污水。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚。因地制宜改造或建設公共服務(wù)設施,開(kāi)展村莊綠化亮化。
3、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。利用美麗鄉村資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展特色種養業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)和鄉村特色服務(wù)業(yè)等,著(zhù)力打造一村一品專(zhuān)業(yè)村。依托美麗鄉村建設成果,實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、田園綜合體、鄉村民宿,推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
4、加強精神文明創(chuàng )建。引導農民踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),深化拓展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng),挖掘和樹(shù)立道德榜樣典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。傳承發(fā)展提升農村優(yōu)秀傳統文化,注重保護弘揚獨具xx特色的農耕文明和優(yōu)秀民俗文化,挖掘鄉土文化潛在價(jià)值。持續推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,引導和鼓勵農村基層群眾性自治組織采取約束性強的措施,開(kāi)展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng )建活動(dòng)。
四、保障措施
1、壓實(shí)工作責任。要把美麗鄉村建設作為實(shí)施鄉村振興戰略的一項重要任務(wù),切實(shí)擺上重要位置。各鎮街黨政主要負責同志要傾注更大精力,經(jīng)常親自部署推動(dòng)工作,努力形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。市美麗辦將進(jìn)一步加大牽頭協(xié)調力度,更好發(fā)揮參謀助手作用。市直相關(guān)部門(mén)要結合自身職責找準工作著(zhù)力點(diǎn),每年都要圍繞美麗鄉村建設辦幾件實(shí)實(shí)在在的事。
2、健全工作機制。圍繞美麗鄉村建設驗收辦法,優(yōu)化督查方式,督查結果進(jìn)行通報,對推進(jìn)不力的'督促整改落實(shí)。完善長(cháng)效管護機制,鼓勵專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化建設和運行管護,有條件的地區推行垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。
3、發(fā)揮群眾作用。充分發(fā)揮村民理事會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過(guò)村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農民主體作用,保障農民決策權、參與權和監督權。
4、加大宣傳力度。切實(shí)加強宣傳工作和輿論引導,充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,大力宣傳各地推進(jìn)美麗鄉村建設的好經(jīng)驗、好做法,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚輿論氛圍,充分調動(dòng)社會(huì )各界參與美麗鄉村建設的熱情。
美麗鄉村建設實(shí)施方案 13
按照縣委、縣政府、xx鄉黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉村建設示范點(diǎn)工作部署,現結合x(chóng)x實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
實(shí)施鄉村振興戰略,是黨中央作出的重大決策部署。是新時(shí)代做好“三農”工作的總抓手;是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì )精神的具體體現。加快實(shí)施鄉村振興戰略,需結合實(shí)際,因地制宜,以黨建為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,以鄉風(fēng)文明為保障,以治理有效為基礎,以生活富裕為根本,突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎設施條件,著(zhù)力提升內生發(fā)展動(dòng)力,全力推進(jìn)鄉村振興示范村建設。
二、基本原則
。ㄒ唬┮虻刂埔、分類(lèi)指導。根據xx資源稟賦、歷史文化和基礎條件,科學(xué)制定示范村目標任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問(wèn)題。
。ǘ┛茖W(xué)規劃、有序推進(jìn)。圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn),通過(guò)發(fā)展旅游、基礎設施和公共服務(wù)設施建設,不斷改善環(huán)境、提升群眾生活質(zhì)量、最終帶動(dòng)整體提升。同時(shí)應進(jìn)一步加強規
劃引導,合理安排建設任務(wù)和建設時(shí)序,杜絕出現“形象”、“面子”工程。
。ㄈ┐迕裰黧w、激發(fā)動(dòng)力。示范工作要尊重村情民意,保障村民參與權、監督權,發(fā)揮村規民約作用,提升村民參與鄉村振興、美麗村莊建設事業(yè)的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性。
。ㄋ模┞鋵(shí)責任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊應進(jìn)一步加強統籌協(xié)調,凝聚合力,建立高效有力的工作推進(jìn)機制。
三、擬建示范村基本情況
xx村,寓意“邊緣的村莊”,海拔xx米,位于xx縣城西北方,距縣城xx公里,距鄉政府xx公里,全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域,地處xx干熱河谷,屬半農半牧村,全村共有xx戶(hù),xx人,人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝,草場(chǎng)面積xx畝,林地面積xx畝,主產(chǎn)青稞、玉米、小麥,牧養牦牛、黃牛;主要經(jīng)濟林下作物有葡萄、蘋(píng)果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果,輔以核桃、花椒等種類(lèi);有盤(pán)羊、狐貍、狼等自然野生動(dòng)物。
四、基本目標
圍繞“鄉村振興+生態(tài)旅游+基礎建設+致富增收”自然與人文相互交融的`特色美麗示范村為目標,以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點(diǎn),以“和諧穩定、共同富!睘槁淠_點(diǎn),多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展;打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂(lè )、民族特色于一體的美麗示范村。
五、建設內容
。ㄒ唬┞糜问痉洞迦肟趫(chǎng)景化打造
在國道xx線(xiàn)xx鄉入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌(墻),并將宣傳挖掘、塑造沿線(xiàn)景點(diǎn)一路指引至鄉村。
。ǘ┞糜尉皡^步道(環(huán)線(xiàn))建設
從xx村西南處入口,經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線(xiàn),步道兩側進(jìn)行綠化或設置欄桿扶手,擺放垃圾桶、在合適地設置公共衛生間、觀(guān)景臺。
。ㄈ┺r田灌溉水渠建設
為進(jìn)一步有效治理水土流失,保持環(huán)境,保障農牧民群眾灌溉需要,促進(jìn)農牧民群眾增收不返貧,最大限度發(fā)揮部分農田、果樹(shù)長(cháng)期干旱,得不到灌溉問(wèn)題,以及有效降低洪澇災害,需建設農田灌溉水渠4.7公里。
。ㄋ模┨厣袼藁蛱厣频杲ㄔO
鄉村旅游已成為越來(lái)越多人的旅行首選,兼顧民俗特點(diǎn)和鄉村特色的.民宿或酒店越來(lái)越受到城市游客的青睞,既能讓游客體驗到體驗到當地的民族特色,也能使其體驗返璞歸真的鄉土氣息,又能享受現代化的服務(wù)與設施,更能促進(jìn)我村經(jīng)濟收入,群眾增收,解決更多的就業(yè)崗位,輻射帶動(dòng)系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展;如果發(fā)展的好,同時(shí)還可以作為村集體經(jīng)濟或集團產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。
。ㄎ澹┕参幕⻊(wù)設施建設
1.公共活動(dòng)場(chǎng)所建設。公共活動(dòng)場(chǎng)所既響應鄉村振興號召,又可以豐富農牧民群眾生活娛樂(lè ),更是村莊重要節點(diǎn)集體活動(dòng)必不可少的場(chǎng)地。同時(shí)可以在場(chǎng)所附近安置些健身器材,可以健身、鍛煉,配置小賣(mài)部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品,還可以增收。
2.公園建設。公園建設既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境,又可以提升農牧民群眾生活質(zhì)量,也是村莊發(fā)展進(jìn)步的亮點(diǎn)。公園內應設置喝茶、休閑、健身器材、小賣(mài)部、公共廁所、垃圾桶等基礎設施設備,使之真正成為群眾親近的休閑場(chǎng)所。
3.停車(chē)場(chǎng)及配套設施建設。擬在賓果、瓦洛建停車(chē)場(chǎng),用于xx村民自家車(chē)輛及旅游外來(lái)車(chē)輛的停放。停車(chē)場(chǎng)應配備自動(dòng)收費系統,所收費用除日常維護外,按比列繳納村集體,帶動(dòng)群眾增收,促進(jìn)xx經(jīng)濟發(fā)展。
。┤司迎h(huán)境改造建設
為有效銜接鄉村振興生態(tài)宜居這一突破口,結合x(chóng)x地理、氣候優(yōu)勢(天氣炎熱),加之我村全為旱廁,環(huán)境需進(jìn)一步改善,同時(shí)為提高農牧民群眾生活條件,建議將愿意改造的農戶(hù)進(jìn)行衛生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設。
。ㄆ撸┘寄芘嘤
根據示范村建設實(shí)際需求,圍繞增收致富,提高自身勞動(dòng)技能,著(zhù)重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運輸等方面為xx發(fā)展培訓所需人才。
六、示范村建設優(yōu)勢
。ㄒ唬﹨^位優(yōu)勢。xx村位于鄉政府3.5公里處,通水泥路,距離國道318線(xiàn)僅27公里,距縣城90公里;海拔2680米,現有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點(diǎn);氣候宜人,風(fēng)景優(yōu)美,是休閑、旅游、度假首選地。
。ǘ┱邇(yōu)勢。由于xx村目前還未進(jìn)行開(kāi)發(fā),正值國家“鄉村振興戰略”布局,人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎設施建設等方面具有很好的可塑性。
。ㄈ┞糜、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無(wú)任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè),屬原生態(tài)、無(wú)污染地區,風(fēng)景秀麗、水果豐富,民風(fēng)淳樸,是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地,輻射帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
。ㄋ模┙煌▋(yōu)勢。根據國家“十四五”交通發(fā)展規劃”,擬定于“十四五”期間建設xx至中林卡鄉公路或xx至八宿林卡鄉公路,將投資幾億資金,項目建設期,將會(huì )為我村帶來(lái)巨大經(jīng)濟效益。同時(shí)為xx交通發(fā)展提供了便利,為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
七、投資估算
該項目計劃投資xx萬(wàn)元,全部申請鄉村振興美麗村莊建設專(zhuān)項資金,不足部分將繼續努力積極爭取上級財政資金,或按項目輕重緩急逐步實(shí)施。
美麗鄉村建設實(shí)施方案 14
一、目標任務(wù)
圍繞全縣美麗鄉村建設總規劃,以提升農民生活品質(zhì)為根本,以展現農村生態(tài)魅力為特色,以一事一議財政獎補項目為載體,大力推進(jìn)“環(huán)境提升”、“創(chuàng )業(yè)增收”、“文明培育”和“服務(wù)提升”四大工程,實(shí)現人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收、社會(huì )保障、社區服務(wù)以及農民素質(zhì)的全面提升,逐步打響“文明乾縣,幸福家園”乾縣美麗鄉村建設品牌,將全縣農村建設成為生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統籌發(fā)展的美麗鄉村。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸。始終把農民群眾利益放在首位,充分發(fā)揮農民群眾在美麗鄉村建設中的主體作用,尊重農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權,著(zhù)重解決農民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的問(wèn)題,真正做到美麗鄉村建設依靠農民、美麗鄉村建設成果由全體農民共享。
。ǘ﹫猿至苛Χ。立足農村經(jīng)濟基礎、資源秉賦、區位優(yōu)勢、人文積淀等條件,實(shí)行梯次培育,突出建設重點(diǎn),分類(lèi)制定創(chuàng )建項目,避免無(wú)序冒進(jìn),確保取得實(shí)效。
。ㄈ﹫猿纸ü懿⑴e。整合資源,優(yōu)先配置重點(diǎn)項目,強化項目績(jì)效考核,科學(xué)管理和使用項目資金。把長(cháng)效管理作為重中之重,鞏固建設成果,落實(shí)完善村莊長(cháng)效保潔機制。
。ㄋ模﹫猿痔厣嘤。圍繞建設“宜居宜業(yè)、環(huán)境優(yōu)美”的美麗鄉村,根據各村實(shí)際,注重環(huán)境提升,突出抓好農民增收及文明素質(zhì)培養,推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā),切實(shí)加強生態(tài)資源保護。加大城市文化向農村延伸,加強農村精神文明建設,豐富農村基層文化生活。
。ㄎ澹﹫猿职l(fā)展創(chuàng )新。拓展思路,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)作為重中之重,鼓勵各村結合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),爭創(chuàng )工業(yè)特色強村、農業(yè)特色強村、休閑產(chǎn)業(yè)強村,并注重建設重點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結合,實(shí)現在創(chuàng )新中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng )新。
三、建設內容
。ㄒ唬⿲(shí)施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”
1、加快鄉村道路建設。實(shí)施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點(diǎn)道路工程,20xx年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程,建成貫通縣域南北的大通道。到20xx年底,建成縣鎮示范路56公里、通村示范路32公里、村莊道路746公里,全面實(shí)現村莊道路水泥化目標,農村客運通達率達到80%以上。堅持“誰(shuí)受益,誰(shuí)管護”的'原則,對縣鄉村道路按責任主體分類(lèi)實(shí)施養護管理,提高縣內道路通行質(zhì)量。
2、全面開(kāi)展農村環(huán)境和衛生整治。全面推行“村收集、鎮轉運、縣處理”的`農村生活垃圾規范化處置模式,加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐,到20xx年,農村垃圾集中收集行政村實(shí)現全域覆蓋,每個(gè)鎮建有1個(gè)以上垃圾中轉或處置設施,農村生活污水治理行政村覆蓋率達到50%以上,無(wú)害化廁所普及率達80%,農村沼氣普及率達到15%。下大力氣治理農村垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現象,加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,落實(shí)相應人員、制度、職責、經(jīng)費,探索
建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水處理等設施正常運行。
3、大力推進(jìn)村莊美化綠化。開(kāi)展綠色村莊創(chuàng )建活動(dòng),加強“三旁?xún)傻亍保ù迮、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。鼓勵引導農戶(hù)在房前屋后栽種瓜果、綠化小品,形成房前屋后果木林、廣場(chǎng)綠地休憩林、村莊周?chē)o村林的村莊綠化格局。完成造林3萬(wàn)畝,綠化道路520公里,新建綠色家園示范村30個(gè)。實(shí)施“點(diǎn)亮鄉村”工程,在183個(gè)行政村安裝路燈2萬(wàn)盞。
4、完善農業(yè)供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽(yáng)、陽(yáng)洪、靈源、城關(guān)、大楊、漠西等鎮節水示范園區。開(kāi)展小型農田水利設施建設,新建修復抽水站238眼,新打修復機電井296眼,配套渠系建筑物23480座,鋪設低壓暗管。
美麗鄉村建設實(shí)施方案 15
為貫徹落實(shí)省委、州委關(guān)于“打造鄉村振興‘十百千’示范工程升級版”的部署,根據省委農村工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》精神,特制定本方案。
一、總體要求
在實(shí)施“十百千”鄉村振興示范工程的基礎上,示范縣長(cháng)順縣按照《中共XX省委XX省人民政府關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)鄉村振興的指導意見(jiàn)》推進(jìn)實(shí)施,14個(gè)示范鄉鎮、130個(gè)示范村按照“突出重點(diǎn)、因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)”的原則推進(jìn)建設“十百千”鄉村振興示范工程升級版,全面推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,為“在鄉村振興上開(kāi)新局”探索富有“黔南形態(tài)”的鄉村振興樣板,打造一批“四園四美”美麗鄉村。
二、分類(lèi)推進(jìn)
。ㄒ唬┨厣I(lǐng)型(4個(gè)示范鄉鎮、25個(gè)示范村)。即貴定縣盤(pán)江鎮、龍里縣冠山街道、惠水縣漣江街道、三都縣大河鎮等4個(gè)鎮(街道)和福泉市金山街道雙谷村、xx縣猴場(chǎng)鎮馬
場(chǎng)坪村、貴定縣云霧鎮東坪村等25個(gè)村(社區)(詳見(jiàn)附件,下同)。這些鎮(街道)、村(社區)已形成1—2個(gè)特色主導產(chǎn)業(yè)、農民人均可支配收入1.7萬(wàn)元以上,具有特色村莊風(fēng)貌,農村人居環(huán)境干凈整潔、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較好。重點(diǎn)任務(wù)是:立足資源稟賦、主動(dòng)作為,探索經(jīng)驗、率先突破,把鄉鎮、村作為一個(gè)整體謀劃建設,形成統籌規劃布局、村功能銜接互補的公共服務(wù)體系,打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎設施完善、宜居宜業(yè)宜游、社會(huì )安定和諧的鄉村振興典型。
。ǘ┨嵘涡停9個(gè)示范鄉鎮、69個(gè)示范村)。即都勻市墨沖鎮、福泉市陸坪鎮、xx縣猴場(chǎng)鎮、龍里縣灣灘河鎮、惠水縣好花紅鎮、長(cháng)順縣廣順鎮、獨山縣麻尾鎮、荔波縣朝陽(yáng)鎮、平塘縣大塘鎮等9鎮和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場(chǎng)坪街道黃絲村等69個(gè)村(社區)。這些鎮、村(社區)特色主導產(chǎn)業(yè)已初步形成,農民人均可支配收入1.2—1.7萬(wàn)元,農村人居環(huán)境良好,具備田園鄉愁風(fēng)貌基礎。重點(diǎn)任務(wù)是:抓住機遇,用好政策,持續發(fā)力,統籌規劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,啟動(dòng)實(shí)施鄉村建設行動(dòng),加強公共基礎設施建設,提升基本公共服務(wù)水平,打造產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、鄉風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富的新時(shí)代幸福新農村。
。ㄈ╈柟贪l(fā)展型(1個(gè)示范鄉鎮、36個(gè)示范村)。即羅甸
縣逢亭鎮和福泉市仙橋鄉仙橋村、xx縣玉山鎮深溪村等36個(gè)村。這些鎮和村有一定產(chǎn)業(yè)基礎,但主導產(chǎn)業(yè)不夠突出,農民人均可支配收入1.2萬(wàn)元以下。重點(diǎn)任務(wù)是:做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定,健全針對脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)的防止返貧監測和幫扶機制,構建鄉村產(chǎn)業(yè)、農村就業(yè)等長(cháng)遠發(fā)展的體制機制,建立農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬〾汛筇厣珒(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足資源條件,做大做強1—3個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體,加強龍頭企業(yè)、農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”組織方式,把小農戶(hù)引入現代農業(yè)發(fā)展軌道。發(fā)揮鄉村資源優(yōu)勢,推進(jìn)農業(yè)和文化、旅游、康養、體育等深度融合。特色引領(lǐng)型鄉鎮、村要大力發(fā)展農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工。特色引領(lǐng)型鄉鎮至少有1家年銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,特色引領(lǐng)型村有1家年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。提升整治型鄉鎮有1家年銷(xiāo)售收入800萬(wàn)元以上的`新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,提升整治型村有1家年銷(xiāo)售收入300萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。鞏固發(fā)展型鄉鎮有1家年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,鞏固發(fā)展型村有1家年銷(xiāo)售收入100萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
。款^單位:州農業(yè)農村局;責任單位:州林業(yè)局、州文化廣電和旅游局、州工業(yè)和信息化局、州商務(wù)局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
。ǘ┌l(fā)展壯大集體經(jīng)濟。支持集體股份經(jīng)濟合作社開(kāi)展投資、建設、生產(chǎn)、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),探索引進(jìn)企業(yè)通過(guò)入股等方式參與集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固提升型示范村集體經(jīng)濟積累分別達50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元以上。鼓勵和支持村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政資金轉變?yōu)榇寮壖w資產(chǎn),由集體股份經(jīng)濟合作社按有關(guān)規定統籌管理和使用。(牽頭單位:州農業(yè)農村局;責任單位:州委組織部、州財政局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
。ㄈ⿲(shí)施鄉村建設行動(dòng)。130個(gè)示范村在既有村莊規劃基礎上,按需編制“多規合一”的實(shí)用性村莊規劃,科學(xué)劃定鄉村“三生空間”,探索編制好用易懂、務(wù)實(shí)管用、能落地實(shí)施的村莊規劃。示范鄉鎮、示范村100%完成組組通。特色引領(lǐng)型鄉鎮串戶(hù)硬化達到80%,特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固發(fā)展型村串戶(hù)路硬化分別達到100%、90%、50%。自來(lái)水普及率特色引領(lǐng)型、提升整治型鄉鎮要達到98%;示范村要達到100%。示范鄉鎮、示范村的.4G網(wǎng)絡(luò )覆蓋率100%全覆蓋。(牽頭單位:州農業(yè)農村局、州鄉村振興局;責任單位:州自然資源局、州交通運輸局、州水務(wù)局、州大數據管理局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
。ㄋ模┐蛟烀利愐司哟迩f。加快農村路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò )等基礎設施升級改造,提升村容村貌。全面推進(jìn)農村人居環(huán)境整治,大力實(shí)施“廁所革命”,示范村全面消除茅圈和簡(jiǎn)陋旱廁。大力推進(jìn)農村生活垃圾治理,示范鄉鎮、示范村生活垃圾集中收運全覆蓋,全面推進(jìn)農村生活垃圾分類(lèi)。逐步消除黑臭水體,按要求推進(jìn)示范村生活污水治理,逐步提高農村生活污水治理率。有效落實(shí)“一控兩減三基本”,示范鄉鎮、示范村實(shí)現畜禽養殖糞污綜合利用率達到80%以上,綠色防控技術(shù)覆蓋率達35%以上。積極開(kāi)展衛生鄉鎮、衛生村創(chuàng )建,特色引領(lǐng)型、提升整治型示范鄉鎮要達到省級以上衛生鄉鎮標準,特色引領(lǐng)型、提升整治型示范村要達到市(州)級以上衛生村標準。(牽頭單位:州農業(yè)農村局、州鄉村振興局;責任單位:州交通運輸局、州水務(wù)局、州大數據管理局、州住房城鄉建設局、州生態(tài)環(huán)境局、州衛生健康局、都勻供電局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
。ㄎ澹┘訌姾透倪M(jìn)鄉村治理。貫徹省委農辦等11個(gè)單位制定的《XX省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設文明鄉風(fēng)的實(shí)施方案》(黔農領(lǐng)辦〔20xx〕9號),厚葬薄養、濫辦酒席等不良風(fēng)氣得到徹底杜絕。示范村統籌做好鄉村科教、體育、文化服務(wù)工作,至少組建1支新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊伍,每年組織開(kāi)展1次以上文化活動(dòng)或文明實(shí)踐活動(dòng)。深入發(fā)掘本土家風(fēng)家訓、農耕文化等傳統優(yōu)秀文化,示范村做到家家有家訓,戶(hù)戶(hù)好家風(fēng)。重點(diǎn)保護好傳統鄉村物質(zhì)文化遺產(chǎn),傳承好民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn),繁榮農村文化,豐富農民文化生活。規范完善村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村民議事會(huì )議等制度,引導村民積極參與村級公共事務(wù)管理和重大事項民主協(xié)商,規范化、法治化修訂形成務(wù)實(shí)管用、通俗易懂、便于執行的村規民約并發(fā)揮積極作用。切實(shí)落實(shí)村務(wù)公開(kāi)民主管理制度。進(jìn)一步鞏固提升全國鄉村治理示范鄉鎮惠水縣好花紅鎮和全國鄉村治理示范村惠水縣好花村、獨山縣百泉鎮百泉湖村、羅甸縣沫陽(yáng)鎮麻懷村示范成效。在示范村開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng )建工作,爭創(chuàng )市(州)級、省級、國家級榮譽(yù)稱(chēng)號;示范村重點(diǎn)區域公共安全視頻監控建設全覆蓋,實(shí)現示范區域無(wú)致人重傷以上交通事故、無(wú)黑惡勢力、無(wú)重大惡性刑事案件發(fā)生;推進(jìn)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶(hù)”工作機制建設,示范鄉鎮、示范村三級綜治中心完成規范化建設、實(shí)體化運行,實(shí)現涉毒人員大幅減少,無(wú)致人死亡交通事故、無(wú)重大群體性的事件發(fā)生、無(wú)大規模集體上訪(fǎng)和越級上訪(fǎng)情況發(fā)生。(牽頭單位:州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室(州農業(yè)農村局);責任單位:州委組織部、州委宣傳部〔州文明辦〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化廣電和旅游局、州民宗局、團州委、州婦聯(lián),各縣〔市〕黨委、人民政府)
。┥钊胪七M(jìn)農村改革。健全城鄉融合發(fā)展機制,推動(dòng)城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng),建立新鄉賢返鄉等推動(dòng)鄉村人才振興機制,激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力。示范鄉鎮、示范村農村“三變”改革全覆蓋。深入推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革,組建村級股份經(jīng)濟合作社,實(shí)現示范村全覆蓋。完善農村承包地“三權分置”制度,探索農村承包權有償退出機制和長(cháng)效管理機制。(牽頭單位:州農業(yè)農村局,責任單位:州委組織部、州人力資源社會(huì )保障局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
。ㄆ撸┐龠M(jìn)農民富裕富足。特色引領(lǐng)型鄉鎮、村的農村居民人均可支配收入增速高于所在縣(市)平均水平,提升整治型鄉鎮、村的農村居民人均可支配收入增速高于市(州)平均水平,鞏固發(fā)展型鄉鎮、村的農村居民人居可支配收入增速高于全省平均水平。示范村學(xué)前教育及義務(wù)教育入學(xué)率達100%,村級綜合性文化服務(wù)中心建設為100%;示范村建成1個(gè)農村老年活動(dòng)場(chǎng)所;特色引領(lǐng)型、提升整治型村衛生室至少配備1名鄉村醫生。示范鄉鎮、示范村全面實(shí)現“幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶、住有所居”,群眾獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度不斷提升。
。款^單位:州農業(yè)農村局,責任單位:州教育局、州文化廣電和旅游局、州衛生健康局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織保障。州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室牽頭抓總,協(xié)調推進(jìn)“十百千”鄉村振興示范工程升級版各項工作。州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組成員單位要按照“渠道不變、統一安排、各記其功、形成合力”的原則協(xié)同推進(jìn),資金項目要向“十百千”鄉村振興示范工程示范縣、示范鄉鎮、示范村傾斜。各縣(市)負責整合各類(lèi)項目資金,聚焦“十百千”鄉村振興示范工程升級版聚合使用;推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化,聚焦“十百千”鄉村振興示范工程升級版覆蓋。涉及示范鄉鎮負責升級版工作具體推進(jìn),組織編制鄉鎮、村發(fā)展規劃、設計方案和實(shí)施方案,具體落實(shí)升級版各項工作開(kāi)展。(牽頭單位:州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室(州農業(yè)農村局);責任單位:州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位,各縣〔市〕黨委、人民政府)
。ǘ⿵娀瞬疟U。農業(yè)農村部門(mén)要選派農業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、產(chǎn)業(yè)導師指導鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加強高素質(zhì)農民隊伍培養,重點(diǎn)面向從事適度規模經(jīng)營(yíng)的農民,分層分類(lèi)開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓,加強訓后技術(shù)指導和跟蹤服務(wù),支持農業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )辦領(lǐng)辦新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,培養造就一批能夠引領(lǐng)一方、帶動(dòng)一片的農村實(shí)用人才;抓好家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農民合作社帶頭人培育。文化廣電和旅游部門(mén)要挖掘培養鄉村手工業(yè)者、傳統藝人,通
過(guò)設立名師工作室、大師傳習所等,傳承發(fā)展傳統技藝;在傳統技藝人才聚集地設立工作站,開(kāi)展研習培訓、示范引導、品牌培育;支持鼓勵傳統技藝人才創(chuàng )辦特色企業(yè),帶動(dòng)發(fā)展鄉村特色手工業(yè)。自然資源、住房城鄉建設部門(mén)要選派熟悉鄉村的規劃師、建筑師、設計師及團隊參與村莊規劃設計、特色景觀(guān)制作、人文風(fēng)貌引導,提高設計和建設水平,塑造鄉村特色風(fēng)貌;加強鄉土人才培訓和管理,培育修路工、水利員、改廁專(zhuān)家、農村住房建筑工匠等專(zhuān)業(yè)人員,提升農村環(huán)境治理、基礎設施管護水平。(責任單位:州農業(yè)農村局、州文化廣電和旅游局、州自然資源局、州住房城鄉建設局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
。ㄈ⿵娀{度考核。省委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室已明確將“十百千”鄉村振興示范工程升級版推進(jìn)情況納入對市縣兩級級黨委和政府實(shí)施鄉村振興戰略的實(shí)績(jì)考核,州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室對各縣(市)、州直部門(mén)“十百千”鄉村振興示范工程升級版資金項目、人才保障、推進(jìn)實(shí)施等情況按季度定期調度。各縣(市)、州直部門(mén)要明確專(zhuān)人負責,開(kāi)展跟蹤調度。要認真總結工作推進(jìn)中的好經(jīng)驗、好做法,為全州、全省“在鄉村振興上開(kāi)新局”提供富有“黔南形態(tài)”的鄉村振興樣板。(牽頭單位:州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室(州農業(yè)農村局);責任單位:州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位,各縣〔市〕黨委、人民政府)
美麗鄉村建設實(shí)施方案 16
為全面推動(dòng)我縣鄉村振興戰略實(shí)施,接續打造全國鄉村振興樣板區,根據中央、省委農村工作會(huì )議和中央一號文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng )一批全國鄉村振興示范村。為強力推動(dòng)示范村創(chuàng )建,特制定如下實(shí)施方案:
一、創(chuàng )建目標
20xx年至20xx年,連續三年,每年在全縣遴選4個(gè)村或示范片區(以下統稱(chēng)示范村),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傮w要求,因地制宜,創(chuàng )建成有規模、有特色,在全省全國有影響的鄉村振興示范村,通過(guò)示范引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng)我縣鄉村振興工作一年一個(gè)新臺階。
二、創(chuàng )建原則
。ㄒ唬h政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦,合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式,不大包大攬、大拆大建,通過(guò)領(lǐng)導聯(lián)點(diǎn)、政策激勵、資金獎補等方式,全力支持示范村開(kāi)展創(chuàng )建工作。
。ǘ┎块T(mén)主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上,縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求,協(xié)同制定創(chuàng )建工作方案、細化工作目標、強化工作措施,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎設施和公共服務(wù)等方面,為示范村創(chuàng )建提供政策支持。
。ㄈ⿲俚刂髫。鄉鎮(街道)黨(工)委書(shū)記、鄉鎮長(cháng)(街道主任)為示范村創(chuàng )建第一責任人,對示范村的申報、成功創(chuàng )建負主責,村支部書(shū)記為示范村創(chuàng )建直接責任人,負責牽頭抓好示范村創(chuàng )建工作的落地落實(shí)。
。ㄋ模┼l賢主創(chuàng )。發(fā)動(dòng)鄉賢在黨組織領(lǐng)導下,依法依規參與示范村創(chuàng )建,促進(jìn)項目回歸、人才回鄉、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤、公益回扶,加快補齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板,打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
。ㄎ澹┤罕娭黧w。充分發(fā)揮農村黨員在鄉村振興工作中的模范帶頭作用,通過(guò)開(kāi)展“三聯(lián)一創(chuàng )”、成立村民理事會(huì )、編制“村規民約”,引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng )建,確保創(chuàng )建后期運維管理持續有效、成果共享。
三、創(chuàng )建申報
。ㄒ唬┥陥髥挝
鄉鎮(街道)為示范村申報單位。
。ǘ┥陥髼l件
示范村申報應具備“三強三好”條件,能打造成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、文化創(chuàng )意型、鄉賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點(diǎn)和特色優(yōu)勢。
1、班子配備強。村級黨建工作扎實(shí),干部配備合理,班子凝聚力、戰斗力強。對鄉村振興思路清晰,具有較強的治理水平和開(kāi)拓創(chuàng )新能力。村級無(wú)債務(wù),有穩定的村級集體經(jīng)濟收入。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強。主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,村內有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)村民致富效益明顯。
3、鄉賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉鄉村振興作貢獻的鄉賢。鄉賢能帶頭捐資支持鄉村建設和鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風(fēng)光,村莊布局規范,村容村貌整潔美觀(guān),存留有xx特色的傳統習俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風(fēng)好,勤勞節儉、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng),能主動(dòng)積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉村振興。
6、基礎設施好。交通便捷、通暢,村級組織活動(dòng)中心和便民設施齊全,電視、網(wǎng)絡(luò )、自來(lái)水等可覆蓋。
。ㄈ╁噙x程序
1、村級自愿。有意愿的村填寫(xiě)申報表(附件1),并按要求準備申報材料(附件2)報鄉鎮人民政府(街道辦事處)。
2、鄉鎮申報。鄉鎮(街道)對提交申請的`村進(jìn)行評估篩選,并對申報材料的真實(shí)性、合規性、完整性進(jìn)行審查,擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室(連片創(chuàng )建的以牽頭村為申報主體)。每個(gè)鄉鎮(街道)原則上只能推薦1個(gè)村,申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室(縣鄉村振興局514室)。
3、實(shí)地核查?h爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實(shí)地核查評估,3月15日前初選8個(gè)村,報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組復審。
4、現場(chǎng)評審。鄉鎮(街道)成立以黨(工)委書(shū)記任組長(cháng)、支部書(shū)記(駐村第一書(shū)記)和鄉賢代表為成員的`參選小組,利用PPT等形式進(jìn)行演講(10分鐘),并現場(chǎng)答辯(5分鐘),通過(guò)現場(chǎng)評審確定4個(gè)示范村。
四、創(chuàng )建內容
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)興旺
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎上,做強傳統主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量,因地制宜發(fā)展特色農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)、民宿餐飲、鄉村旅游等新型業(yè)態(tài),實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民入股分紅家門(mén)口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟穩定增長(cháng)。(責任單位:農業(yè)農村局、鄉村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局)
2、項目配套。推進(jìn)土地綜合整治、高標準農田建設項目,合理配置農田灌溉設施,堅決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設施農業(yè),引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,鄉村兩級為其提供土地流轉保障,不與糧爭地。(責任單位:農業(yè)農村局、自然資源局、水利局)
3、創(chuàng )業(yè)扶持。支持農民創(chuàng )業(yè),開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓,培育一批創(chuàng )業(yè)致富帶頭人和土專(zhuān)家,推動(dòng)鄉村人才振興。對村級家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體給予政策扶持,創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉賢回鄉投資,壯大村級經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。(責任單位:人社局、農業(yè)農村局、鄉村振興局、商務(wù)糧食局)
。ǘ┉h(huán)境秀美
1、村莊規劃。按照“多規合一”的方式,編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規劃,嚴格按照規劃進(jìn)行村莊建設,完善村級基礎設施和村民生產(chǎn)生活條件。(責任單位:自然資源局)
2、人居環(huán)境。持續推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治,對村民聚居點(diǎn)進(jìn)行秀美屋場(chǎng)打造,村莊進(jìn)出口有特色標志,主要路段、屋場(chǎng)、景觀(guān)有標識介紹,村內給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線(xiàn)整改設置規范,農村戶(hù)廁改和聚居點(diǎn)人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀(guān),生活生產(chǎn)用品有序存放,家禽家畜圈養,推進(jìn)生活垃圾源頭分類(lèi)減量。(責任單位:農業(yè)農村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司)
3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀(guān),依法依規加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護,保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。(責任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)
。ㄈ┥畋憬
1、交通物流。高水平建設“四好農村路”,落實(shí)路長(cháng)制,村組道路暢通,道路安防及標識齊全,加快推進(jìn)城鄉公交一體化建設,加強物流服務(wù),設立快遞綜合收發(fā)點(diǎn),加快實(shí)施“數商興農”工程,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村入戶(hù)。(責任單位:交通局、商務(wù)糧食局)
2、數字鄉村。推進(jìn)智慧農業(yè)發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)與農機農藝融合發(fā)展。以數字技術(shù)賦能鄉村公共服務(wù),加快推進(jìn)千兆光纖、5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋,完善電子商務(wù)配套設施,實(shí)現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進(jìn)智能鄉村、數字鄉村建設。(責任單位:科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局)
3、便民設施。建設村級基礎教育、醫療衛生、購物金融、養老服務(wù)、防災減災應急設施等公共服務(wù)設施。(責任單位:教育局、衛健局、民政局、應急管理局、金融辦)
。ㄋ模┥鷳B(tài)和諧
1、水土養護。落實(shí)河長(cháng)、林長(cháng)、田長(cháng)制,有效管護河道溪流,杜絕非法捕魚(yú)、非法采砂等現象,保護山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。(責任單位:自然資源局、水利局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、畜牧水產(chǎn)農機事務(wù)中心)
2、綠色發(fā)展。加強農業(yè)面源污染綜合治理,深入推進(jìn)農業(yè)投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)農膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開(kāi)展水系連通及水美鄉村建設,全面保護和修復生態(tài)環(huán)境,推廣植樹(shù)造林,因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹(shù)栽花。(責任單位:林業(yè)局)
3、低碳生活。扎實(shí)做好節能減排工作,大力提倡節約水電,積極發(fā)展太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源,提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平,倡導取之有度、用之有節的低碳理念。(責任單位:發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局)
。ㄎ澹┼l風(fēng)文明
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統民俗文化,利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說(shuō)、祖訓家規等鄉村特色文化充實(shí)村莊文化內涵,弘揚地方文化特色,推動(dòng)鄉村文化繁榮興盛。(責任單位:文化旅游廣電體育局)
2、鄰里風(fēng)尚。通過(guò)“移風(fēng)易俗”樹(shù)立社會(huì )新風(fēng),開(kāi)展“文明家庭”“五好家庭”選樹(shù)和村歌、“村晚”、廣場(chǎng)舞、趣味運動(dòng)會(huì )等體現農耕農趣農味的文化體育活動(dòng),弘揚鄰里團結、守望相助的傳統美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等社會(huì )新風(fēng)尚,杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。(責任單位:宣傳部、政法委)
3、共建共治。打造凝聚力、戰斗力、創(chuàng )新力強,對鄉村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學(xué)生、創(chuàng )業(yè)能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊和第一書(shū)記。完善村級重要事項、重大問(wèn)題經(jīng)村黨組織研究討論機制,全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度。引導鄉賢在黨組織領(lǐng)導下依法依規參與鄉村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導群眾主動(dòng)參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督。(責任單位:組織部)
五、創(chuàng )建步驟
示范村創(chuàng )建周期原則上為1個(gè)年度,分四個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┥陥箦噙x階段(20xx年2月28日—20xx年3月20日)。2月28日前下發(fā)實(shí)施方案,3月10日前完成示范村創(chuàng )建申報,3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。
。ǘ┮巹澰O計階段(20xx年3月20日—20xx年4月20日)。由鄉鎮(街道)牽頭,自然資源局、農業(yè)農村局、鄉村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助,聘請有實(shí)力、有經(jīng)驗的規劃設計公司,為示范村編制創(chuàng )建規劃?h直各責任單位通過(guò)實(shí)地調研,制定與示范村創(chuàng )建規劃相統一的支持方案,明確支持項目、完成時(shí)限和投資規模。示范村創(chuàng )建規劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室審查批準。
。ㄈ﹦(chuàng )建實(shí)施階段(20xx年4月20日—20xx年3月31日)。按照示范村創(chuàng )建規劃和縣直各責任單位的支持方案開(kāi)展創(chuàng )建,確保20xx年4月中旬動(dòng)工、9月底完成過(guò)半,20xx年3月底完成建設。由鄉鎮(街道)鄉村振興辦負責,每月25日向縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村領(lǐng)導小組辦公室報送一次示范村創(chuàng )建實(shí)施進(jìn)度。
。ㄋ模┰u價(jià)驗收階段(20xx年3月31日—20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創(chuàng )建工作評價(jià)和驗收,及時(shí)總結推廣成功經(jīng)驗,向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領(lǐng)導現場(chǎng)觀(guān)摩示范村創(chuàng )建成果。
六、創(chuàng )建措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立xx縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組,由縣委副書(shū)記任組長(cháng),縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導任副組長(cháng),縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業(yè)農村局、鄉村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負責日常工作。
。ǘ⿵娀乇U?h政府年度整合涉農資金20xx萬(wàn)元,按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補,引導工商資本、金融資本、社會(huì )資本、鄉賢資本等積極參與?h直各責任單位和鄉鎮(街道)對示范村創(chuàng )建依規給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務(wù)。堅持節約集約用地建設示范村,保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計劃指標。推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權抵押融資用于鄉村振興。推進(jìn)村莊小型建設項目簡(jiǎn)易審批,規范項目管理,提高資金績(jì)效。
。ㄈ⿵娀讲榭己?h爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭,對示范村創(chuàng )建工作實(shí)行半月簡(jiǎn)報、月調度、兩月講評、季度召開(kāi)一次現場(chǎng)督戰會(huì )?h委督查室、縣政府督查室牽頭,對示范村的創(chuàng )建工作實(shí)行一月一督查一通報。創(chuàng )建工作開(kāi)展情況作為黨政主要負責干部任用和綜合績(jì)效、鄉村振興考核的重要依據。凡工作落實(shí)不到位,導致未達到創(chuàng )建目標的,對相關(guān)責任人嚴肅問(wèn)責;對在示范村的創(chuàng )建工作中涉嫌貪污、腐敗等問(wèn)題的,移交縣紀委監委立案處理。
美麗鄉村建設實(shí)施方案 17
一、總體目標
以“生態(tài)村”建設為基礎,整合提升各村(社區)和村莊的主要通道、水體、山體及庭院的綠化美化效果,提升村莊綠化率,增加以森林景觀(guān)為重要內容的景觀(guān)亮點(diǎn),建立健全鄉村生態(tài)保護體系,保障鄉村生態(tài)安全。實(shí)現20xx年美麗鄉村初見(jiàn)成效,20xx年所有行政村綠化美化,20xx年所有村莊自然生態(tài)環(huán)境大提升,即達到“1年見(jiàn)成效、3年綠滿(mǎn)園、6年大提升”的目標,全面提升鄉村庭院道路綠化美化、村莊景觀(guān)生態(tài)化水平,形成以森林為主體的城鄉一體化格局。
二、基本原則
。ㄒ唬┱鲗、群眾主體、共建共享。
各村(社區居)委會(huì )是活動(dòng)開(kāi)展的責任主體,要始終把群眾的利益放在首位,尊重群眾意愿,并發(fā)揮群眾的主體作用,引導群眾大力植樹(shù)護綠、自覺(jué)保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園,做到建設依靠群眾、建設成果全民共享。
。ǘ┛茖W(xué)規劃、合理實(shí)施、生態(tài)優(yōu)先。
要依據原有森林資源,遵循自然發(fā)展規律,立足各地實(shí)際,區別對待,按照分類(lèi)科學(xué)、因地制宜、適地適樹(shù)的原則,突出以喬木為主,常綠、花色優(yōu)良鄉土闊葉樹(shù)種相結合,人工綠化景觀(guān)與自然景觀(guān)相結合,以綠化、美化為重點(diǎn),提升鄉村整體景觀(guān),切實(shí)保護農村生態(tài)環(huán)境。
。ㄈ╅L(cháng)遠規劃、統籌結合、持續發(fā)展。
要縱向與橫向規劃合理,綜合考慮,在目標設置、布局安排、項目計劃、樹(shù)種選擇等各個(gè)環(huán)節都要與社會(huì )主義新農村建設、生態(tài)村創(chuàng )建、省級新農村示范片創(chuàng )建、古樹(shù)名木保護等規劃緊密聯(lián)系。既要考慮當前建設需要,也要考慮長(cháng)遠發(fā)展需求,做到可持續發(fā)展。對古樹(shù)名木、風(fēng)水樹(shù)及其原有周邊林木,要通過(guò)合理整治、撫育管護等措施,逐步將其打造為集科研、健身、休閑為一體鄉村森林公園,使活動(dòng)村村有亮點(diǎn)、有特色。
三、建設內容
結合新一輪綠化惠陽(yáng)大行動(dòng)、國家生態(tài)村和省級新農村示范片的創(chuàng )建,統籌整合現有各項工程中的生態(tài)綠化資源,形成點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合的農村綠化美化新模式,建設路有樹(shù)、街有景、四季常青、花果飄香的村居生態(tài)環(huán)境,提升鄉村綠化覆蓋率,中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到60%以上,打造以森林為自然主體的村莊景觀(guān),全面推進(jìn)公園下鄉、森林圍村,進(jìn)一步提升農村生態(tài)質(zhì)量。
。ㄒ唬┩七M(jìn)鄉村公園化。
充分利用鄉村現有道路、農戶(hù)庭院、大樹(shù)古樹(shù)和公共綠地等綠化資源,添喬加花,增綠添景,整合打造各具特色的鄉村綠地系統,建設鄉村小公園、小廣場(chǎng),推進(jìn)“樹(shù)木花草上路進(jìn)鄉入村到農家小院”,實(shí)現鄉村“單一綠化”向“景觀(guān)美化”轉變,做到“庭院美、村容美、生態(tài)美、生活美、鄉風(fēng)美”,創(chuàng )建開(kāi)放型生態(tài)游憩鄉村。
。ǘ┤嫣嵘迩f綠量。
結合街道、村實(shí)際情況和特色,圍繞村莊居民聚居點(diǎn),營(yíng)造綠化帶和風(fēng)景林,重點(diǎn)突出水源涵養林建設,優(yōu)化村莊周邊的森林景觀(guān),提高生態(tài)效益,多方面打造以森林為主體的綠色生態(tài)景觀(guān)。
1、建設鄉村帶狀綠色景觀(guān)。采取新造、補植、封育等措施對鄉村主要通道、河流、溝渠兩側的綠化進(jìn)行改造提升,形成帶狀綠色景觀(guān)。
2、營(yíng)造成片鄉村風(fēng)景林。在鄉村公共場(chǎng)所、村莊空置地、房前屋后、農戶(hù)庭院、村旁山地村(組)文化廣場(chǎng)、村鎮主要出入口等相對集中連片的綠地,根據自然生態(tài)條件,選擇生態(tài)效益好、景觀(guān)效果美,具有一定主題色彩的鄉土樹(shù)種為主體樹(shù)種,開(kāi)展營(yíng)造或林相改造,打造主體鮮明又符合鄉村整體風(fēng)貌的成片景觀(guān)林。
3、建設水源涵養林。在已規劃用于水源涵養林建設的土地和現有水源涵養林的基礎上,優(yōu)先對村莊可視范圍、村莊飲用水源集水范圍內的水源涵養林進(jìn)行整治改造,選擇種植根量多、根域廣、林冠層郁閉度高、林內枯枝落葉豐富的樹(shù)種,適當增加伴生樹(shù)種和灌木,形成混交復層林,全面增強涵養水源、保持水土生態(tài)功能。
四、活動(dòng)安排
。ㄒ唬┎渴饐(dòng)階段。
于20xx年4月底前,成立領(lǐng)導機構,并結合我街道實(shí)際,制訂印發(fā)實(shí)施方案,召開(kāi)全街道“綠滿(mǎn)家園”工作動(dòng)員大會(huì ),明確工作目標與重點(diǎn),落實(shí)工作責任,結合生態(tài)村創(chuàng )建工作安排進(jìn)行全面部署,充分做好活動(dòng)全面開(kāi)展的.各項準備。
。ǘ┙ㄔO推進(jìn)階段。
從20xx年起,按照惠陽(yáng)區每年要高標準建設20個(gè)市級森林村莊的任務(wù)要求(持續3年,共60個(gè))。在此基礎上,同步推進(jìn)其余生態(tài)村森林村莊的建設工作。各村(社區居)委會(huì )及有關(guān)單位要嚴格按照要求,加大人力、財力投入力度,力爭在每年區對我街道的`績(jì)效考核中名列前茅,確保該項活動(dòng)打造成建設新一輪綠化秋長(cháng)的特色品牌。
。ㄈ╈柟烫嵘A段。
該項活動(dòng)是一項長(cháng)期的工作,各村要持續推進(jìn),結合實(shí)際落實(shí)管理保護,常抓不懈,鞏固提升活動(dòng)成果,提高農村居民的幸福指數。
五、責任分工
由街道林業(yè)站牽頭,負責加強與區林業(yè)部門(mén)、區各相關(guān)部門(mén)和各村的溝通協(xié)調,與國家生態(tài)區和省級新農村示范片創(chuàng )建充分結合,扎實(shí)推進(jìn),確保如期完成市下達的各項工作任務(wù),具體分工如下:
。ㄒ唬┯闪謽I(yè)站負責銜接好區發(fā)改部門(mén),外經(jīng)辦配合。
負責做好市級森林村莊建設的立項工作。
。ǘ┯韶斮Q辦負責銜接好區財政部門(mén)。
負責將市級森林村莊建設的區級配套資金列入年度財政預算,并按規定及時(shí)撥付。
。ㄈ┯闪謽I(yè)站負責銜接好區林業(yè)部門(mén)。
負責市級森林村莊建設的組織實(shí)施,協(xié)調鎮村落實(shí)建設用地,抓好規劃設計,協(xié)調種苗供應,提供技術(shù)保障等服務(wù)。
。ㄋ模┯赊r辦負責銜接好區農業(yè)部門(mén)。
負責協(xié)調省級新農村示范片相關(guān)村莊綠化美化具體規劃設計,將該項活動(dòng)與省級新農村示范片創(chuàng )建相結合,統籌推進(jìn);負責做好農田林網(wǎng)建設的組織實(shí)施工作。
。ㄎ澹┯伤麜(huì )負責銜接好區水務(wù)部門(mén)。
負責水庫、農村水利工程設施范圍內的綠化和水土保持的指導工作。
。┯梢巹澖ㄔO辦負責銜接好區住建部門(mén)。
負責村莊整體規劃和農村庭院綠化規劃的指導工作。
。ㄆ撸┯森h(huán)保辦負責銜接好區環(huán)保部門(mén)。
負責將活動(dòng)與創(chuàng )建國家生態(tài)區有機結合,做好已被授予生態(tài)村及正在創(chuàng )建生態(tài)村的村莊綠化美化銜接工作。
。ò耍┯梢巹澖ㄔO辦負責銜接好區交通運輸、公路部門(mén)。
負責公路用地范圍內的綠化美化工作。
。ň牛┙值。
每年須完成2個(gè)示范點(diǎn)建設。同時(shí),各村每年配合,向區林業(yè)部門(mén)提供2~3個(gè)行政村作為市級森林村莊建設的候選村,落實(shí)建設用地,經(jīng)林業(yè)部門(mén)現場(chǎng)踏查遴選后列入當年市級森林村莊建設范圍;負責做好當地群眾的思想工作,確保工程無(wú)障礙施工,并落實(shí)專(zhuān)人,加強幼樹(shù)撫育和日常管護,確保綠化成效。
六、活動(dòng)要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。
成立專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在街道農林水辦公室,負責各項工作的組織領(lǐng)導、綜合協(xié)調和檢查督辦等工作。各村要明確工作目標與責任,成立相應工作機構,形成村(社區居)委會(huì )書(shū)記親自抓、負總責,街道、村互相配合,合力共建的工作態(tài)勢,確保鄉村綠化美化工作穩步有力推進(jìn)。
。ǘ┥钊胄麄,廣泛動(dòng)員。
植樹(shù)造林,綠化家園需要全社會(huì )共同參與,各村及各有關(guān)單位要層層發(fā)動(dòng),加大宣傳力度,全方位、多角度宣傳植樹(shù)造林和鄉村綠化美化的重要性、必要性和緊迫性,把群眾、鄉賢、企業(yè)的積極性調動(dòng)起來(lái),引導他們以多種形式(出力、出錢(qián)、出物或參與管護等)參與活動(dòng),努力營(yíng)造“人人參與綠化美化,齊手共建美好家園”的活動(dòng)氛圍,全面推進(jìn)我街道生態(tài)文明建設。
。ㄈ┖侠硪巹,穩步推進(jìn)。
堅持生態(tài)優(yōu)先、便利優(yōu)先、適用優(yōu)先,將美麗鄉村建設與鄉村基礎設施規劃有機銜接、相互配套,通過(guò)合理規劃、整合優(yōu)化提升鄉村綠化美化效果。遵循少花錢(qián),多辦事原則,綠色植被要全覆蓋可綠化用地,四旁綠化(村旁、宅旁、水旁、路旁)苗木全部采用優(yōu)質(zhì)鄉土闊葉樹(shù)苗,原則上不使用昂貴大苗。街道林業(yè)站要加強技術(shù)指導,對工程建設進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行全面跟蹤檢查,及時(shí)解決建設過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,總結推廣典型的經(jīng)驗做法,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成建設任務(wù)。
。ㄋ模┒喾交I資,加大投入。
活動(dòng)資金按“三三四”比例籌措,即市出資30%、區出資30%、鎮村出資40%,區財政和街道辦事處將按比例全額配套。各村要樹(shù)立責任意識,充分利用好這次機會(huì ),統籌兼顧,籌集建設資金,開(kāi)展植樹(shù)和撫育管護工作,確保該項活動(dòng)順利開(kāi)展。
。ㄎ澹┒酱贆z查,注重實(shí)效。
街道辦每季度對活動(dòng)督辦1次,領(lǐng)導小組辦公室組織督查組(由林業(yè)站、紀監辦、黨政辦組成活動(dòng)督查組)每月1次對各村開(kāi)展專(zhuān)項活動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查,以實(shí)際效果和群眾意見(jiàn)為評價(jià)依據,對效果明顯、群眾滿(mǎn)意的村莊進(jìn)行宣傳推廣,對效果差的及時(shí)督促、限期整改,確保該項活動(dòng)落到實(shí)處,效果明顯。
。⿵娀茏o,保障成效。
植樹(shù)造林“三分種,七分管”,種植是基礎,后續管理是關(guān)鍵。以村為單位建立管護責任制,將管護工作列為常態(tài)化工作,建立長(cháng)效機制,落實(shí)管護責任,加強撫育施肥和除草松土,做到管護措施到位、人員到位、經(jīng)費到位、管護責任到位,提高鄉村綠化美化的管護水平,鞏固發(fā)展建設成果,堅決杜絕“年年種樹(shù)不見(jiàn)樹(shù)”現象的發(fā)生,做到種一棵成活一棵,造林一片成林一片。
美麗鄉村建設實(shí)施方案 18
根據美麗全域行動(dòng)領(lǐng)導小組綜合工作專(zhuān)班督辦通知單【20xx】49號關(guān)于美麗全域行動(dòng)“最差典型”評選結果的督辦,結合鄉鎮實(shí)際情況,制定以下整改方案。
一、組織及機構
為加強對我街道“最差鄉村”綜合整治摘牌集中行動(dòng)的'`組織領(lǐng)導,決定成立“最差鄉村”摘牌領(lǐng)導小組,成員名單如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
二、目標任務(wù)
創(chuàng )建美麗鄉村,完成最差摘牌
三、具體時(shí)間
11月中旬摘牌
四、整改措施
。ㄒ唬⿸炫贫睫k、專(zhuān)項整改
及時(shí)對接牽頭部門(mén)及綜合專(zhuān)班,對各項扣分點(diǎn),確保及時(shí)整改到位。針對專(zhuān)班反饋的村域內亂堆亂放、亂搭亂建嚴重;衛生死角多,整體環(huán)境較差等問(wèn)題加大整治力度。
1.針對龍頭村內亂堆亂放問(wèn)題。駐村干部、村兩委第一時(shí)間通知相關(guān)村民在規定時(shí)間內清理龍上公路以及鄉間小路、門(mén)前屋后的雜物亂堆亂放。對超出規定時(shí)間仍未自行清理雜物的村民,由村委會(huì )安排人員清理。
2.針對龍頭村內旱廁多等問(wèn)題。村干部牽頭開(kāi)展在用旱廁排摸行動(dòng),摸清底數。明確整治數量。強力推進(jìn)整治,實(shí)現明顯區域旱廁清零、無(wú)用旱廁清零。
3.針對龍頭村內衛生死角多,整體環(huán)境較差等問(wèn)題。組建龍頭村環(huán)境衛生整治專(zhuān)班,集中力量清理河流兩岸、門(mén)前屋后、背街小巷衛生死角。并落實(shí)專(zhuān)人常態(tài)化開(kāi)展道路環(huán)境衛生治理,實(shí)現美麗蛻變。
。ǘ┘訌娧膊,深化整治。舉一反三,聯(lián)合執法中隊、駐村干部、環(huán)衛所開(kāi)展39個(gè)村環(huán)境衛生抽查檢查,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,第一時(shí)間整改到位。切實(shí)切實(shí)加大監督力度。
。ㄈ┟鞔_責任,長(cháng)效管控。進(jìn)一步明確村社、駐村干部的工作職責,規范環(huán)境整治標準,全面改善鄉村面貌,打造整潔、有序的生活環(huán)境。并制定整改方案,明確目標、整改措施、人員資金保障。
。ㄋ模┱谱畈,爭創(chuàng )最美。通過(guò)本次摘牌綜合整治,落實(shí)長(cháng)效管理機制,實(shí)行常態(tài)化管理,切實(shí)提高管理水平,爭取11月中旬摘牌。
美麗鄉村建設實(shí)施方案 19
美麗鄉村建設是改善人居環(huán)境、加速城鄉一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我鎮整體形象的重要舉措。根據市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉村建設的部署和要求,結合本村實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想、總體目標和基本原則
指導思想:以黨的十八大精神為指導,全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉村建設的工作部署,把美麗鄉村建設作為踐行群眾路線(xiàn)、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手,按照“實(shí)現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設施配套、服務(wù)提升”四項重點(diǎn)工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動(dòng)城鄉一體化建設,促進(jìn)村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。
總體目標:通過(guò)美麗鄉村建設,使村衛生設施得到完善,衛生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長(cháng)效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問(wèn)題。建設綠色鄉村,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀(guān),道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實(shí)施硬化、亮化工程,實(shí)現環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉協(xié)調發(fā)展的美麗新農村建設。
基本原則:堅持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅持示范帶動(dòng),用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開(kāi)展;堅持長(cháng)效管理,推動(dòng)村級環(huán)境衛生規范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
二、主要任務(wù)
村美麗鄉村建設主要做好以下四項重點(diǎn)工作:
。ㄒ唬┉h(huán)境治理
1、切實(shí)抓好衛生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹(shù)木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類(lèi)積存垃圾、背街小巷及門(mén)前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長(cháng)效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責任路段,落實(shí)工作責任,做到“日產(chǎn)日清”。村內各小組配備2名保潔員,負責日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶(hù)、特困戶(hù)中聘用。保潔員工資主要通過(guò)村級“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶(hù)自行清運到指定填埋場(chǎng),不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制,制定環(huán)境衛生村規民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級衛生規范化管理水平。
。ǘ┟窬痈脑
1、引導現有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現有條件和設施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門(mén)窗、墻體進(jìn)行統一設計和建設,形成格調一致的景觀(guān)風(fēng)格,尤其要對進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造,為群眾營(yíng)造舒適、優(yōu)美的.居住環(huán)境。
2、穩步推進(jìn)新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程,對村內年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉村建設的要求,進(jìn)行翻新重建。
3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進(jìn)行刷新,精心保護修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護好。
。ㄈ┗A設施配套
1、實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道,全面進(jìn)行硬化、亮化,建設排水設施,并逐步向XX老城巷道延伸。
2、實(shí)施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問(wèn)題。
3、實(shí)施農村改廁工程。全面推行無(wú)害化衛生廁所改造工作,實(shí)現村內無(wú)一例旱廁。按照“三統一”(統一規劃布局、統一組織實(shí)施、統一檢查驗收)的標準,加快雙甕式改廁、水沖式衛生廁所或沼氣廁所的建設,每年有計劃地進(jìn)行實(shí)施,整村推進(jìn),爭取在兩年內基本達標。
。ㄋ模┕卜⻊(wù)設施提升
1、加強村民活動(dòng)中心建設。在已有的辦公活動(dòng)場(chǎng)所的基礎上,計劃在進(jìn)村路北、高速夫水出口南建設集辦公、村務(wù)公開(kāi)、信息服務(wù)、文化娛樂(lè )、健身于一體的群眾活動(dòng)中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時(shí)要在廣場(chǎng)西南角安裝大型LED顯示屏,加大對外宣傳力度。
2、加強文化設施建設。按照“五個(gè)一”(一個(gè)文化活動(dòng)中心、一處文體廣場(chǎng)、一所農家書(shū)屋、一面文化墻、一支農民文藝隊伍)的要求,大力開(kāi)展農村文化建設,豐富和活躍群眾文化生活,滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的文化需求。
3、加強農村醫療和教育設施建設。進(jìn)一步提升村合作醫療標準化衛生室監管水平,建設標準化橫陣幼兒園,不斷改善轄區居民就醫、上學(xué)條件。
三、工作步驟和時(shí)間安排
從20xx年7月開(kāi)始至20xx年7月結束,共兩年。
第一階段:宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。(7月)
通過(guò)黑板報、墻體標語(yǔ)、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉村建設”,強化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng )造性,實(shí)行民主決策,民主管理,使群眾自覺(jué)地投身到美麗鄉村建設中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(8月—9月)
8月底前,全面開(kāi)展“美麗鄉村衛生大整治”活動(dòng),各組清理巷道“三堆”、門(mén)前雜物、巷內積存垃圾,全面消除衛生死角、徹底改變“臟、亂、差”現象。
9月底前,召開(kāi)XX村美麗鄉村衛生大整治情況通報會(huì ),對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達標;選定合理地點(diǎn)建設垃圾填埋場(chǎng),建立長(cháng)效保潔隊伍,制定村衛生管理及垃圾收集長(cháng)效機制,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設階段(10月—12月)按照目標任務(wù),采取有力措施開(kāi)展“環(huán)境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務(wù)設施提升”四項創(chuàng )建工作。20xx年底前,完成各項基礎設施建設、形成長(cháng)效規范管理機制,各項創(chuàng )建任務(wù)基本達到標準。組織召開(kāi)現場(chǎng)會(huì ),推廣先進(jìn)經(jīng)驗,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全鎮建設工作全面鋪開(kāi)。
年底前,村各項重點(diǎn)建設基本完成,要達到日常管理不斷提升,實(shí)現常態(tài)化、制度化、規范化管理。
第四階段:全面提升,實(shí)現目標。(1月—7月)對照美麗鄉村建設標準,進(jìn)行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標中的四項重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉協(xié)調發(fā)展的美麗新。
四、工作措施
美麗鄉村建設是一項綜合復雜的系統工程,為了確保此項工作順利開(kāi)展,XX村兩委會(huì )采取有力措施,明確職責分工,從組織領(lǐng)導、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
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