2016年世界消除貧困日活動(dòng)方案
關(guān)注貧困，促進(jìn)社會(huì )進(jìn)步和發(fā)展，以下是2016年世界消除貧困日活動(dòng)方案，歡迎參考!
2016年世界消除貧困日活動(dòng)方案
黨中央、國務(wù)院高度重視扶貧工作。國務(wù)院決定自2014年起，將每年的10月17日設立為"扶貧日"。同時(shí)，今年的10月17日也是第23個(gè)國際消除貧困日。為此，國務(wù)院扶貧辦于8月29日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究部署2014年"扶貧日"系列活動(dòng)。國家將舉行"扶貧日"啟動(dòng)儀式、舉辦"中國減貧論壇"、組織"扶貧日"公募晚會(huì )。會(huì )議要求，各省市要高度重視、精心組織，盡力而為、量力而行，重在可持續，確保首個(gè)"扶貧日"活動(dòng)在國內國際有較高知名度、較大影響力和較強號召力，切實(shí)掀起全社會(huì )廣泛參與社會(huì )扶貧的新高潮。
為確保全國首個(gè)"扶貧日"在我市取得圓滿(mǎn)成功，進(jìn)一步推動(dòng)中辦25號和市委9號文件精神的貫徹落實(shí)，充分展示我市扶貧開(kāi)發(fā)特別是社會(huì )扶貧成果，廣泛動(dòng)員社會(huì )各界積極參與我市農村扶貧開(kāi)發(fā)，本著(zhù)依法合規、節儉務(wù)實(shí)、注重實(shí)效的原則，按照孫政才書(shū)記、黃奇帆市長(cháng)、張鳴副市長(cháng)的批示要求，現就我市開(kāi)展首個(gè)"扶貧日"活動(dòng)有關(guān)事項通知如下：
一、統一思想，充分認識設立"扶貧日"活動(dòng)的重大意義
扶貧濟困是中華民族的傳統美德，也是當今世界各國、各地區解決貧困問(wèn)題的通行做法。改革開(kāi)放以來(lái)特別是近幾年來(lái)，黨中央、國務(wù)院和市委、市政府對扶貧工作一直高度重視，先后采取一系列措施，多渠道、多形式改善貧困人口生活，有力促進(jìn)了貧困地區的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，對大力弘揚中華民族扶貧濟困、樂(lè )善好施的優(yōu)良傳統，積極倡導感恩奉獻、團結互助的精神，堅定先富幫后富、共同富裕的信念起到了重要的作用。 設立"扶貧日"，充分體現了黨中央、國務(wù)院對扶貧開(kāi)發(fā)工作的高度重視，對貧困地區貧困群眾的格外關(guān)心，對于宣傳黨和政府扶貧開(kāi)發(fā)方針政策、弘揚中華民族扶貧濟困傳統美德和友善互助核心價(jià)值、加強扶貧理論政策研究交流，對于構建政府市場(chǎng)社會(huì )協(xié)同推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的工作格局，動(dòng)員全社會(huì )力量繼續向貧困宣戰，必將發(fā)揮重要作用。 扎實(shí)辦好今年的首個(gè)"扶貧日"活動(dòng)，對于順利實(shí)現扶貧開(kāi)發(fā)工作目標，保障貧困群眾基本生活具有重要意義。各級各部門(mén)各單位必須把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院和市委、市政府的決策部署上來(lái)，切實(shí)把開(kāi)展好"扶貧日"活動(dòng)作為貫徹中辦25號和市委9號文件精神、推動(dòng)"科學(xué)發(fā)展，富民興渝"目標實(shí)現的重要工作來(lái)抓，各級各部門(mén)要加大宣傳力度，反復進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，統一廣大干部群眾的思想認識。要積極參與市級相關(guān)紀念活動(dòng)，并科學(xué)籌劃、精心組織開(kāi)展本級"扶貧日" 活動(dòng)，爭取辦出特色、辦出水平、辦出實(shí)效，使之成為有較高知名度、較大影響力和較強號召力的公益活動(dòng)。
二、精心組織，采取多種形式開(kāi)展"扶貧日"紀念活動(dòng)
各區縣、各成員單位和扶貧集團牽頭單位要以設立全國"扶貧日"為契機，積極開(kāi)展豐富的紀念活動(dòng)，創(chuàng )新活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內容，擴大社會(huì )參與度，提高活動(dòng)的組織水平，努力打造活動(dòng)品牌和亮點(diǎn)，多方募集社會(huì )幫扶資金，不斷促進(jìn)貧困地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和貧困群眾增收致富。
(一)組織扶貧考察活動(dòng)。組織國有企業(yè)代表、民營(yíng)企業(yè)家、外資企業(yè)代表、愛(ài)心人士開(kāi)展扶貧考察，并召開(kāi)座談會(huì )，引導社會(huì )各界自愿參與定點(diǎn)定向資助、認建幫扶活動(dòng)。
(二)開(kāi)展愛(ài)心捐贈活動(dòng)。各區縣、各扶貧集團要結合實(shí)際，提倡"一份捐贈一份心意"的理念，重視激勵捐贈、用心回饋的細節。創(chuàng )新捐贈方式方法，通過(guò)制定和公布幫扶項目，在充分尊重捐贈人意愿的基礎上，引導開(kāi)展定點(diǎn)定向認捐、認建活動(dòng)。要開(kāi)展機關(guān)干部職工愛(ài)心捐贈活動(dòng)，組織動(dòng)員城市、農村社區居(村)民參與捐贈，組織志愿者在公共場(chǎng)所開(kāi)展募捐，對參與者贈予榮譽(yù)標識，提升參與意識和榮譽(yù)。開(kāi)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)愛(ài)心捐贈活動(dòng)，向全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)出倡議，倡導愛(ài)心捐贈、回報社會(huì )。各扶貧集
團要組織所屬成員單位開(kāi)展向對口幫扶區縣募捐活動(dòng)，所得募集資金全部用于對口區縣扶貧開(kāi)發(fā)。
(三)開(kāi)展訪(fǎng)貧慰問(wèn)活動(dòng)。10月15日前后，由區縣領(lǐng)導帶頭開(kāi)展訪(fǎng)貧慰問(wèn)活動(dòng)，各級各部門(mén)各單位可組織黨員、團員和干部職工到貧困村開(kāi)展特殊黨日活動(dòng)、黨團組織生活以及訪(fǎng)貧慰問(wèn)、送溫暖等系列活動(dòng)。
(四)開(kāi)展行業(yè)扶貧活動(dòng)。各區縣各部門(mén)各單位要立足行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，開(kāi)展科技扶貧、勞務(wù)扶貧、旅游扶貧，興辦實(shí)業(yè)、免費提供職業(yè)技能培訓、興教助學(xué)、送醫送藥等行業(yè)專(zhuān)項扶貧活動(dòng)。
(五)開(kāi)展公益慈善活動(dòng)。公益慈善社會(huì )組織廣泛開(kāi)展"扶貧日"活動(dòng)，支持和引導社會(huì )組織積極參與扶貧濟困工作，多方籌集善款(物)，開(kāi)展多種形式的扶老、助殘、救孤、濟困、助醫、助學(xué)等扶貧濟困公益慈善活動(dòng)。
(六)開(kāi)展鄉賢回報家鄉"春暉行動(dòng)"。發(fā)動(dòng)和組織國內外的鄉賢與愛(ài)心人士回家鄉捐資興辦扶貧濟困公益慈善項目，開(kāi)展多種形式回報家鄉活動(dòng)。
三、落實(shí)責任，持續推動(dòng)開(kāi)展"扶貧日"活動(dòng)
(一)統一部署，落實(shí)責任。各單位主要負責同志要切實(shí)負起領(lǐng)導責任，親自動(dòng)員、部署和參與活動(dòng)。各區縣要分別制定"扶貧日"宣傳紀念活動(dòng)工作方案，細化分工，明確責任，切實(shí)保證首個(gè)"扶貧日"宣傳紀念活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功。各區縣要發(fā)揮黨委、政府總攬全局和組織協(xié)調作用，領(lǐng)導各鄉鎮(街道)開(kāi)展愛(ài)心捐贈活動(dòng)，建立和完善"扶貧日"活動(dòng)工作機制，各部門(mén)要指定專(zhuān)人負責具體工作，發(fā)揮職能作用，切實(shí)承擔責任分工，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作機制。
(二)突出重點(diǎn)，推動(dòng)發(fā)展。各級各部門(mén)各單位要堅持把"扶貧日"活動(dòng)作為當前工作的重中之重來(lái)抓，要認真總結扶貧開(kāi)發(fā)工作和扶貧日活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗、好做法，推動(dòng)對口幫扶、干部駐村、資金支持、基層黨組織和領(lǐng)導班子建設等工作長(cháng)期化、制度化。要認真研究做好捐贈資金扶貧項目后續管理工作，確保已有項目和設施長(cháng)期發(fā)揮效益。鞏固貧困地區經(jīng)濟發(fā)展成果，著(zhù)力強化貧困地區"造血"功能，提高自我發(fā)展能力，健全脫貧激勵機制，加強貧困地區社會(huì )保障體系建設和社會(huì )事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化，不斷完善穩定脫貧的長(cháng)效機制。
(三)加強監督，確保公信。各級各部門(mén)各單位所募款物要按規定使用，不得用于應由政府承擔投資的項目和其他支出費用。審計部門(mén)要依法對募集款物及使用情況進(jìn)行審計監督。對活動(dòng)中的違紀違規行為，要按照法律法規從嚴處理，著(zhù)力提升活動(dòng)公信力，打造扶貧公益品牌。
(四)營(yíng)造氛圍，認真總結。要大力表彰和宣傳扶貧濟困的先進(jìn)事跡、典型經(jīng)驗，營(yíng)造全社會(huì )奉獻高尚、扶貧光榮的良好氛圍。要擴大社會(huì )扶貧參與面，積極倡導扶貧志愿者行動(dòng)，不斷完善專(zhuān)項扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧有機融合、相互促進(jìn)的"三位一體"大扶貧格局，凝聚全社會(huì )力量積極參與扶貧濟困、共建共享幸福重慶。
各區縣、各部門(mén)、各扶貧集團、各單位開(kāi)展今年"扶貧日"活動(dòng)的情況，要及時(shí)報送市活動(dòng)辦公室，并于10月18日前以書(shū)面和電子版兩種形式報送活動(dòng)總結，由市活動(dòng)辦公室匯總上報市委、市政府審定后報國務(wù)院"扶貧日"活動(dòng)辦公室。另：于10月18日前，將今年1月1日以來(lái)各單位直接投入的幫扶資金、協(xié)調引進(jìn)的項目資金以及本次活動(dòng)募集資金(樣表附后)報市扶貧辦。
【閱讀延伸】
世界消除貧困日，也稱(chēng)國際消除貧困日。世界消除貧困日的活動(dòng)可以追溯到1987年。當年1017日，10萬(wàn)多人聚集在《世界人權宣言》的簽署地巴黎特羅卡德羅廣場(chǎng)。他們宣稱(chēng)貧困是對人權的侵犯，并承諾將攜手保護貧困人群的人權。此后，每年的10月17日，人們都舉行相關(guān)活動(dòng)，表達他們對貧困人群的關(guān)注和聲援。1992年12月22日，第47屆聯(lián)合國大會(huì )決定將每年的10月17日確定為國際消除貧困日，以引起人們對貧困問(wèn)題的重視，推動(dòng)全球消除貧困工作。
世界消除貧困日 - 背景
貧困
貧困，自古至今是人類(lèi)的勁敵，是人類(lèi)發(fā)展史上的一道深深的傷痕。全世界有60億人口，13億貧困人口，目前以每年2500萬(wàn)人的速度增長(cháng)，平均每分鐘增加40多人。世界銀行發(fā)布的一項報告顯示，根據最新制定的'每天1.25美元生活費的貧困線(xiàn)標準，2005年全世界貧困人口已從1981年的19億降至14億，但仍高于此前預期。這顯示世界減貧進(jìn)程不容樂(lè )觀(guān)。
世界銀行發(fā)展研究部主管馬丁·拉瓦利翁表示，每天1.25美元的貧困線(xiàn)標準更能準確反映發(fā)展中國家的生活成本。根據拉瓦利翁和華裔學(xué)者陳少華合著(zhù)的貧困問(wèn)題報告，自1981年到2005年，世界貧困人口共減少了5億，由占發(fā)展中國家總人口的52%減少到26%。但按照目前的進(jìn)展速度，到2015年仍將有10億貧困人口。
根據世界銀行的數據，中國是發(fā)展中國家中減貧成就最為顯著(zhù)的國家。如果將中國減貧成果排除在外，1981年至2005年世界貧困人口實(shí)際還增加了1億多而撒哈拉沙漠以南非洲地區減貧進(jìn)程最為嚴峻。世界銀行的數據顯示，1981年該地區50.8%的人生活在貧困線(xiàn)下，2005年這一比例仍達到了50.4%。但由于人口的增加，該地區貧困人口增加了近一倍，即由1981年的2.02億增加到2005年的3.84億。2005年，該地區貧困人口日均消費水平約為70美分，在所有地區中最低。
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