打非治違工作方案
打非治違,是打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為的簡(jiǎn)稱(chēng)。是以執法部門(mén)為主體,社會(huì )組織,民間機構和個(gè)人共同協(xié)助參與的一種清除社會(huì )不安全因素的行為。以下是關(guān)于打非治違工作方案,歡迎參考!
篇一:水務(wù)局打非治違工作方案
為進(jìn)一步鞏固和深化2016年以來(lái)“打非治違”工作成果,堅決遏制重特大事故發(fā)生,自2016年4月上旬起,在全市水務(wù)行業(yè)開(kāi)展為期3個(gè)月的安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動(dòng)。
一、指導思想
認真貫徹國務(wù)院和省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)“打非治違”工作的決策部署,深入排查治理水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患,嚴厲打擊水務(wù)行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為,著(zhù)力規范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類(lèi)安全事故發(fā)生,堅決遏制重特大事故,確保全市水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。
二、整治重點(diǎn)
以水利建設施工(如:大型泵站更新改造、病險水庫除險加固、農村安全人飲工程、淤地壩工程、新區水利配套工程和河道采砂等)工作為整治重點(diǎn),嚴厲打擊資質(zhì)掛靠、違法分包轉包、違章施工和非法采砂行為。
三、組織領(lǐng)導
為加強本次行動(dòng)的組織領(lǐng)導,特成立市水務(wù)局“打非治違”領(lǐng)導小組:
四、工作步驟
(一)摸底排查、動(dòng)員部署階段(4月上旬):
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各單位要認真開(kāi)展宣傳動(dòng)員,把國務(wù)院和省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達落實(shí)到所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,努力營(yíng)造全市水務(wù)行業(yè)“打非治違”的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。各單位組織人員對轄區內的安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為進(jìn)行全面深入細致的排查摸底,將重大安全隱患、非法違法應停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊,建立臺賬,做到底子清楚、情況明了、目標準確。
3、認真安排部署。各單位要結合各自實(shí)際,按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,認真研究制定 “打非治違”集中行動(dòng)的具體實(shí)施方案,落實(shí)工作責任,突出工作重點(diǎn),強化工作措施,精心組織開(kāi)展一次聲勢浩大的“打非治違”攻堅戰。
(二)集中治理、嚴厲打擊階段(4月中旬-6月上旬):
各單位要在全面排查摸底的基礎上,集中進(jìn)行安全隱患排查治理,嚴厲打擊水務(wù)行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為,依法懲處并公開(kāi)一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的典型案件。對違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設及存在重大安全隱患的,要依法立即下達停產(chǎn)整頓指令,限期整改到位;逾期整改不到位的,提請同級人民政府依法予以關(guān)閉。
(三)總結通報階段(6月下旬):
各單位要將開(kāi)展“打非治違”集中行動(dòng)的情況進(jìn)行認真總結,并及時(shí)向市水務(wù)局安監處報送情況。市水務(wù)局安監處將對單位開(kāi)展“打非治違”的工作情況進(jìn)行通報。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,精心部署。各單位要按照分級負責、屬地管理的原則,嚴格落實(shí)行政首長(cháng)安全生產(chǎn)第一責任人、領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”的責任。要成立“打非治違”工作領(lǐng)導小組。要加強督查督辦,推動(dòng)各下級單位認真開(kāi)展整頓治理。局“打非治違”領(lǐng)導小組將就各單位“打非治違”工作的組織領(lǐng)導、責任落實(shí)、排查摸底、隱患治理、聯(lián)合執法、打擊行動(dòng)、責任追究等工作進(jìn)行督查。
(二)突出重點(diǎn),嚴厲打擊整治。各單位要根據整治重點(diǎn)抓住關(guān)鍵環(huán)節,實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊和有效打擊。專(zhuān)項行動(dòng)要做到“四個(gè)一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的有關(guān)單位和責任人,一律按規定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整改,并嚴格落實(shí)監管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(三)加強監督,嚴格考核問(wèn)責。各單位要鼓勵、發(fā)動(dòng)群眾舉報非法違法行為和事故隱患。對“打非治違”工作責任不落實(shí)、措施不得力、非法違法行為普遍存在的,要按規定進(jìn)行警示、通報和約談,并追究相關(guān)人員的責任。局安監處將把此次“打非治違”列入2016年度安全生產(chǎn)工作考核的重點(diǎn)內容,對工作不認真,成效不明顯,特別是集中行動(dòng)期間發(fā)生較大及以上事故的單位,按照有關(guān)規定取消評先資格。
(四)及時(shí)反饋,匯總上報情況。各單位要加強對“打非治違”工作的調度督查,及時(shí)掌握、匯總、上報工作進(jìn)展情況。
1、5月4日前,各單位要將“打非治違”工作實(shí)施方案報局安監處,實(shí)施方案要明確指導思想、工作目標、整治重點(diǎn)、工作措施、方法步驟、具體要求、組織領(lǐng)導、聯(lián)絡(luò )人員及“打非治違”舉報電話(huà)等內容。
2、各單位每月向市水務(wù)局安監處報送集中整治行動(dòng)開(kāi)展情況及集中整治行動(dòng)匯總表。
3、各單位“打非治違”集中整治行動(dòng)的最后總結材料和報表以及停產(chǎn)整頓,提請政府關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單務(wù)必于6月18日前,書(shū)面加蓋單位公章后報市水務(wù)局安監處。
篇二:交通局打非治違工作方案
根據安字【2016】7號《關(guān)于印發(fā)<縣關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的實(shí)施方案>的通知》和《中共縣委縣人民政府關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”的意見(jiàn)》文件精神,為認真組織開(kāi)展好“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng),結合我局作實(shí)際,特制定本局開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導思想
以黨的十八精神為指導以及近期上級部門(mén)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責”為組織保障,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點(diǎn),落實(shí)“打非治違”活動(dòng)的各項任務(wù),大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規和安全知識,嚴厲打擊交通運輸領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為,堅決治理糾正違規違章行為,及時(shí)發(fā)現和整改安全隱患,有效防范道路和水上交通重特大事故發(fā)生,確保轄區群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )和諧穩定。
二、專(zhuān)項行動(dòng)范圍
在交通運輸行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng),突出以道路和水上交通、公路施工現場(chǎng)等高危行業(yè)領(lǐng)域為重點(diǎn),采取更加嚴厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。
三、專(zhuān)項行動(dòng)時(shí)間安排
我局2016年“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)時(shí)間是6月到10月。其中:
6月份是宣傳動(dòng)員,自查自糾階段。
7-8月份是集中整治階段。
9月份是全面檢查、重點(diǎn)抽查階段。
10月份是鞏固階段。
四、組織機構
成立縣交通運輸局2016年“打非治違”行動(dòng)專(zhuān)項領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室(設在局綜合運輸股)
五、專(zhuān)項行動(dòng)的主要內容
行動(dòng)的主要內容包括整頓和查處下列非法違法經(jīng)營(yíng)行為:無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超越許可范圍和非法用工、無(wú)證上崗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;整改隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的,重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的,應急救援隊伍、裝備不健全、應急預案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經(jīng)營(yíng)行為等。
(一)宣傳動(dòng)員,自查自糾階段(2016年6月)。該階段工作主要是宣傳動(dòng)員局屬各部門(mén)積極加入“打非治違”工作中,并向群眾發(fā)放宣傳單,使群眾充分了解認識到“打非治違”重要性,加強群眾“打非治違”的意識,為治理行動(dòng)營(yíng)造濃厚的宣傳的氛圍和良好的執法環(huán)境。要求汽車(chē)站、出租車(chē)公司、游船公司、渡口、公路施工現場(chǎng)等各安全生產(chǎn)單位必須以“安全第一,預防為主”為出發(fā)點(diǎn),做好各項安全防范工作,以保證安全生產(chǎn),交通安全,杜絕一切安全事故發(fā)生,認真做好自查自糾工作,并及時(shí)反映自查自糾工作。
(二)集中整治階段(2016年7月-8月)。從局辦公室、綜合運輸股、執法局、公路站、交管站等部門(mén)抽調人員組成聯(lián)合執法隊,在全縣范圍內開(kāi)展集中整治工作,大力打擊非法營(yíng)運行為,整頓交通運輸秩序,整頓營(yíng)運車(chē)輛超速、超載、疲勞駕駛,以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車(chē)型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運輸車(chē)輛的行為;客運車(chē)輛不按規定線(xiàn)路行駛;對于非客車(chē)(船舶)違法載人、不具備營(yíng)運資格車(chē)輛非法營(yíng)運、非法改裝車(chē)輛從事運輸、未經(jīng)批準的渡口渡船非法經(jīng)營(yíng)、未持有合格的船舶檢驗證書(shū)和船舶檢驗證書(shū)和船舶登記證書(shū)的渡船;非法運輸危險物品的,;愤\輸車(chē)輛不按規定路線(xiàn)行駛等違法經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)行為予以查處;重點(diǎn)加強道路旅客運輸、道路危險貨物運輸及水路運輸等行業(yè)安全專(zhuān)項整治,防止重特大交通事故的發(fā)生,確保我縣道路和水路運輸平穩流暢;同時(shí)加大對公路施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查,完善公路施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理長(cháng)效機制,構建公路施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò ),健全安全生產(chǎn)責任制。
(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(2016年9月)。集中整治階段工作結束后,以全面抽查我局屬各安全生產(chǎn)單位的安全隱患為主,重點(diǎn)抽查整治非法營(yíng)運等。
(四)鞏固階段(2016年10月)。重點(diǎn)抽查階段過(guò)后,對“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)情況進(jìn)行總結匯總,并以車(chē)站、出租車(chē)公司鄉鎮渡口、游船公司等有關(guān)部門(mén)日常管理為主,繼續進(jìn)行聯(lián)合整治工作,建立健全整治工作長(cháng)效機制,鞏固整治成果,防止反彈。
六、行動(dòng)要求
(一)落實(shí)責任,完善機制。為確保整治工作的落實(shí),對工作不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人,專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組將進(jìn)行督查和通報。
(二)做好情況匯總上報工作。請局屬各部門(mén)于9月27日前將“打非治違”活動(dòng)總結報局“打非治違”辦公室。
篇三:國土資源局打非治違工作方案
為扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng),根據市政府要求,結合國土資源工作實(shí)際,訂工作方案如下。
一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加大國土資源行政監管力度,及時(shí)發(fā)現、嚴厲打擊國土資源系統領(lǐng)域非法違法無(wú)證開(kāi)采生產(chǎn)行為,堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法礦山企業(yè),建立規范有序的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,推動(dòng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。
二、組織機構
濱州市國土資源系統地質(zhì)災害防治和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)監督管理領(lǐng)導小組負責全市國土資源系統“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導;各縣(區)、分局也要成立相應的組織領(lǐng)導機構。
三、整治重點(diǎn)
非法盜采、超層越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源的;非法轉讓探礦權、采礦權的;未按批準的'開(kāi)發(fā)利用方案或礦山設計組織生產(chǎn)的;超計劃開(kāi)采國家實(shí)行開(kāi)采總量控制礦種的;外來(lái)地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位未向作業(yè)所在地縣級以上安全監管部門(mén)備案的;將新(改、擴)建項目安全設施發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位承擔的。
四、主要內容
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月10日至30日)
通過(guò)開(kāi)展動(dòng)員教育、新聞宣傳等多種方式,大力宣傳打擊非法違法行為的重要性,增強企業(yè)參與并做好這項工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,督促企業(yè)不斷增強遵章守法的自覺(jué)性,努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)社會(huì )氛圍。
(二)全面推進(jìn)階段(6月1日至6月30日)
、、對所轄范圍內所有非煤礦山的開(kāi)采情況進(jìn)行全面排查摸底,不留死角、不留盲點(diǎn),掌握情況。
、、在排查的基礎上對發(fā)現的非法違法問(wèn)題進(jìn)行整治。
、、堅持公正執法、嚴格執法,切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,對檢查中發(fā)現的非法違法行為及時(shí)糾正,依法打擊,使非法違法行為糾正率達到100%。
(三)鞏固提高階段(7月1日至8月10日)
對開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)中查處的企業(yè)進(jìn)行“回頭看”,防止安全生產(chǎn)非法違法行為死灰復燃。針對“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)中暴露出來(lái)的問(wèn)題和不足,及時(shí)糾正并督促整改,鞏固工作成果,做好總結上報等工作。
結合當地政府 “打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)安排,配合市、縣安監等部門(mén)對非煤礦山開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)。
五、工作要求
(一)切實(shí)加強領(lǐng)導。各縣(區)、分局務(wù)必提高認識、統一思想,配合相關(guān)部門(mén)認真開(kāi)展好“打非治違”工作。要落實(shí)信息上報制度,明確專(zhuān)人負責專(zhuān)項行動(dòng)信息報送和統計工作,每周周五、每月29日前向市局上報轄區內“打非治違”情況周報和月報。
(二)采取有力措施。在“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)中,切實(shí)增強專(zhuān)項行動(dòng)的針對性和有效性,做到認真細致,不走過(guò)場(chǎng),確保“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的有效開(kāi)展,對專(zhuān)項行動(dòng)中發(fā)現的非法違法行為依法依規處理到位。該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓;該關(guān)閉的,予以關(guān)閉;對于相關(guān)責任人,依法嚴肅查處;觸犯刑律的,移交司法部門(mén)追究刑事責任。
(三)加強督導檢查。摸清企業(yè)底數,分類(lèi)指導,分類(lèi)監管,按照省、市要求,切實(shí)加強領(lǐng)導,健全完善礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采監督管理和執法監察長(cháng)效機制,強化基層監督管理,解決礦業(yè)開(kāi)發(fā)中的問(wèn)題,落實(shí)標本兼治之策。
根據全市“打非治違”統一部署,市局將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對各縣、區“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。
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