蘭州晨報公開(kāi)信原文

　　昨日有媒體報道《甘肅記者涉敲詐勒索被捕 報社：警方或“釣魚(yú)執法”》，文中提及：28日晚，蘭州晨報負責人告訴上游新聞?dòng)浾�，就在記者張永生被批捕的當日，該報撰�?xiě)了《致武威市涼州區委政法委的 一封公開(kāi)信》，闡述報社了解到的情況，并表示，案情存在諸多疑點(diǎn)，當地公安或“釣魚(yú)執法”。

　　以下是中國人才網(wǎng)的小編為大家搜集整理的公開(kāi)信內容原文：

　　武威市涼州區委政法委：

　　蘭州晨報新聞?wù){查部記者張永生因“涉嫌敲詐勒索”，1月25日被涼州區檢察院批捕。此前，1月7日下午，涼州區刑警隊以涉嫌嫖娼拘留張永生，并處以行政拘留5天的治安處罰;1月14日，又以涉嫌敲詐勒索刑事拘留。

　　張永生于2000年5月份應聘到蘭州晨報社工作至今，具有國家新聞出版廣電總局頒發(fā)的新聞?dòng)浾咦C和從業(yè)資格證。

　　事發(fā)后，我報態(tài)度很明確：不干涉涼州區公安局的正常辦案，尊重公平公正的司法程序，并配合涼州區辦案民警的調查工作�，F在，為了讓這一案件公開(kāi)、透明、公正進(jìn)行，就我報掌握的一些情況，謹向您處和社會(huì )各界公開(kāi)并請重視。

　　一、事發(fā)經(jīng)過(guò)

　　1月7日15時(shí)40分許，武威市浙江大廈附近進(jìn)行消防演練，點(diǎn)火后因處置不當引發(fā)火災。經(jīng)微信微博傳播，此消息迅速擴散。16時(shí)許，張永生和妻子分手，駕車(chē)從家里出發(fā)，將隨行的孩子安頓到朋友家中離去。是否前往現場(chǎng)采訪(fǎng)，至今無(wú)從核實(shí)。

　　16時(shí)40分許，蘭州晨報獲知該消息后立即聯(lián)系張永生，想讓他核實(shí)火災情況并予以采訪(fǎng)，但電話(huà)無(wú)人接聽(tīng)，一直到當日18時(shí)許，電話(huà)仍處于無(wú)人接聽(tīng)的狀態(tài)。

　　據家屬反映，火災發(fā)生后，張永生接到當地宣傳部門(mén)某人的短信通知，明確告知張永生當地相關(guān)領(lǐng)導要求不得采訪(fǎng)刊發(fā)火災新聞報道。

　　由于擔心張永生在采訪(fǎng)中出事，1月8日晚20時(shí)分許，蘭州晨報派出工作人員連夜趕往武威了解情況。

　　8日晚8時(shí)14分，家屬接到刑警隊工作人員通知：張永生涉嫌違法被扣在武威市涼州區刑警隊，但并未告知家屬涉及何罪，只要求家屬前來(lái)把車(chē)開(kāi)走。

　　當晚23時(shí)20分許，蘭州晨報工作人員抵達涼州區公安局刑警隊辦公所在地。經(jīng)了解，得知張永生確實(shí)被扣此處，刑警隊工作人員稱(chēng)該事件已向家屬通報。

　　1月9日中午，家屬接到警方通知，讓家屬前往刑警隊開(kāi)走張永生的車(chē)輛，拿走該記者隨身攜帶的錢(qián)包、現金、腰帶等物品。當天下午又接到警方通知：張永生涉嫌嫖娼被行政拘留5天，并被帶往拘留所。家屬隨即趕往拘留所，要求見(jiàn)人，隨后被告知13日早上9點(diǎn)30分放人，不允許看望。

　　1月13日，家屬前去拘留所接人，被告知算錯日子了， 14日放人。

　　1月14日九點(diǎn)多，家屬前去接人，被告知張永生涉嫌敲詐勒索，被刑事拘留。

　　1月14日早上，涼州區刑警隊副隊長(cháng)李小云、張斌德前來(lái)我報調查張永生的基本情況并核實(shí)四件他們認為的負面新聞的線(xiàn)索獲取及稿件刊發(fā)情況，報社安排專(zhuān)人予以回答并出具了書(shū)面報告。

　　他們具體調查的稿件分別是：一、2009年武威未成年人賣(mài)血事件;二、武威民警為犯罪嫌疑人辦理假戶(hù)口事件;三、武威一鄉干部自殺身亡事件;四、武南鎮鄉村干部喝酒身亡一事。

　　就張永生緣何被刑拘，涼州區刑警隊副隊長(cháng)李小云給報社的回復是：張永生在某洗浴城涉嫌嫖娼被抓了現行。

　　1月25日，張永生因“涉嫌敲詐勒索”被武威市涼州區檢察院批捕。

　　二、諸多疑點(diǎn)

　　案發(fā)后，我報態(tài)度很明確：不干涉涼州區公安局的正常辦案，尊重公平公正的司法程序，并配合涼州區辦案民警的調查工作�，F在，為了讓這一案件公開(kāi)、透明、公正進(jìn)行，就我報掌握的一些情況，謹向您處反映并請重視。

　　1、案發(fā)前，張永生因“負面報道”曾受到不同程度的威脅。案發(fā)之前，張永生在當地從事正常的新聞報道，但其報道內容，被當地有關(guān)部門(mén)視為“負面報道”受到不同程度的阻撓和威脅。據張永生自己講，涼州區公安局主要負責人曾致電張永生，要求其刪除網(wǎng)上的有關(guān)涼州區原副區長(cháng)受賄被公開(kāi)審判的報道，張永生明確回答自己做不到(其實(shí)記者也無(wú)法做到);后來(lái)因刊發(fā)《兒子涉案被拘留父母“想不開(kāi)”自殺身亡》一文，同樣接到?jīng)鲋輩^公安局主要負責人要求不要刊發(fā)稿件的電話(huà)，遭到拒絕之后，該負責人在電話(huà)中威脅張永生：小伙子，你是武威人，你這樣做，你等著(zhù)。據了解，阻礙正常新聞報道，威脅記者不要發(fā)稿，采取不正當手段的人員有市、區、鄉(鎮)的領(lǐng)導干部。

　　1月7日早上，張永生和我報新聞?wù){查部記者曹勇聊天，在聊天記錄中，張不止一次感嘆：自己被“武威公安盯上了”、“就希望我們報道政府的業(yè)績(jì)，什么案子呀一篇社會(huì )新聞都不讓發(fā)”、“宣傳部門(mén)恨不得把我趕出武威”等等內容。

　　2、官方公布被拘原因，多個(gè)版本說(shuō)法不一。警方是否存在“釣魚(yú)執法”?從上述情況來(lái)看，1月7日下午，涼州區公安局刑警隊以涉嫌嫖娼拘留張永生，并處以行政拘留5天的治安處罰。1月14日，又以涉嫌敲詐勒索刑事拘留至今。

　　張永生從涉嫌嫖娼到“涉嫌敲詐勒索政府和個(gè)人”，此事經(jīng)網(wǎng)絡(luò )媒體報道之后，引起軒然大波，給本報帶來(lái)極大的影響。我們尊重當地公安民警辦案的正常程序，但涼州區公安局辦案民警接受外地媒體采訪(fǎng)，通報相關(guān)情況，而根據已經(jīng)公開(kāi)的情況來(lái)看，卻前后矛盾，讓人非常懷疑當地公安辦案的嚴肅性和辦案程序問(wèn)題：

　　警方1月14日給蘭州晨報通報說(shuō)，張是在洗浴城涉嫌嫖娼被抓的;當地宣傳部門(mén)給省上有關(guān)部門(mén)匯報時(shí)說(shuō)，張是警方在辦案過(guò)程中發(fā)現違法線(xiàn)索被抓的，主要違法事實(shí)是：“利用記者的特殊身份，借輿論監督之名，以報道熱點(diǎn)敏感事件或掌握的新聞線(xiàn)索為要挾，敲詐勒索他人財物”;武威日報在1月19日的通報中說(shuō)，張說(shuō)自己是當地警方在治安大清查中因違法被抓的;據家屬轉述辯護律師的說(shuō)法，張說(shuō)自己是在西關(guān)大街上被抓的。被抓的原因如此之多，究竟哪一個(gè)才是真的、準確的?其中警方是否存在“釣魚(yú)執法”?

　　3、律師行使正當會(huì )見(jiàn)權，要求會(huì )見(jiàn)當事人卻屢次遭到警方拒絕最終艱難會(huì )面，而偵查期間本不應安排家屬與嫌疑人會(huì )面，辦案機關(guān)卻安排家屬與嫌疑人會(huì )面。1月20日，家屬委托的兩名律師從蘭州前往武威，了解該案的相關(guān)情況，要求會(huì )見(jiàn)當事人。1月20日下午，張永生的兩位律師持律師證、委托函、律師事務(wù)所所函向武威市涼州區公安局看守所提出會(huì )見(jiàn)請求，看守所值班人員一聽(tīng)張永生的名字立即警覺(jué)起來(lái)，明確告知律師不能會(huì )見(jiàn)，律師向其宣讀最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部《關(guān)于依法保障律師執業(yè)權利的規定》第七條的規定，說(shuō)明此類(lèi)案件會(huì )見(jiàn)沒(méi)有前置審批程序。值班人員不聽(tīng)宣讀，告知律師辦案單位有函，會(huì )見(jiàn)張永生必須經(jīng)過(guò)辦案單位涼州區公安局同意。律師又趕赴辦案單位涼州區公安局，向刑警隊反映看守所不允許會(huì )見(jiàn)的情況，尋問(wèn)會(huì )見(jiàn)須經(jīng)辦案單位批準的法律依據。刑警隊辦案警察告訴律師，他們沒(méi)有向看守所發(fā)過(guò)函，也沒(méi)有口頭提過(guò)此項要求，讓律師再找看守所。兩位律師再次返回看守所，告訴值班人員辦案單位的答復。但值班人員還是以必須經(jīng)辦案單位批準方可會(huì )見(jiàn)為由拒絕。當日下午，律師以違反《關(guān)于依法保障律師執業(yè)權利的規定》為由，向涼州區人民檢察院控訴申告部門(mén)反映遭遇。區檢察院要求律師當場(chǎng)寫(xiě)了書(shū)面控告書(shū)，并向分管檢察長(cháng)匯報。

　　1月21日，兩位律師接到?jīng)鲋輩^檢察院的電話(huà)，表示已責成看守所依法安排會(huì )見(jiàn)，讓律師直接去會(huì )見(jiàn)當事人，但當律師再次來(lái)到看守所時(shí)，值班人員仍拒絕安排會(huì )見(jiàn)，讓找所長(cháng)。所長(cháng)同意會(huì )見(jiàn)，但告知只能安排到22日上午10時(shí)30分。

　　幾經(jīng)周折，1月22日上午11時(shí)，辯護律師終于見(jiàn)到了被拘押的記者張永生，會(huì )見(jiàn)的時(shí)間不到一個(gè)小時(shí)。

　　律師行使正當會(huì )見(jiàn)權，要求會(huì )見(jiàn)當事人卻屢次遭到警方拒絕最終艱難會(huì )面，而偵查期間本不應安排家屬與嫌疑人會(huì )面，辦案機關(guān)卻安排了家屬與嫌疑人在看守所會(huì )面。1月25日張永生的妻子霍女士在4、5名辦案民警的陪同下，被安排在看守所與張永生會(huì )面。

　　4、嫌疑人蹊蹺提出更換律師的申請。1月25日上午9時(shí)許，張永生的妻子霍女士接到刑警隊辦案民警的電話(huà)，電話(huà)通知她到刑警隊來(lái)一下。

　　張的妻子接到電話(huà)之后，在其他人的陪同下來(lái)到了刑警隊。讓她意外的是，辦案人員拿出了一份有張永生親筆書(shū)寫(xiě)的更換律師的申請。

　　“好好的，怎么突然提出換律師?”霍女士滿(mǎn)腦子疑問(wèn)，但她心里很快清楚了：“這肯定不是張永生的主意。”

　　霍女士的理由是，她回家后仔細分析張永生的筆跡后發(fā)現，申請書(shū)中一個(gè)字的筆畫(huà)有問(wèn)題，其中一個(gè)關(guān)鍵位置的字上有vx(違心)字樣的暗示。因為在此之前，有知情人士透露，張永生在一份非常重要的筆錄上也留下了同樣的暗示。

　　拿到申請書(shū)之后，辦案民警突然提出可以讓她見(jiàn)張永生，辦案民警稱(chēng)說(shuō)：按照程序這是不允許的，但考慮到你們孩子還小，你也想見(jiàn)他，從人性化的角度考慮，我們安排一下，你回去等我電話(huà)。14時(shí)30分，霍女士接到電話(huà)，讓她過(guò)去會(huì )見(jiàn)張永生。

　　當天下午，霍女士在4、5名辦案民警的陪同下，在看守所見(jiàn)到了張永生。張永生告訴她：不要在媒體、微博、微信再發(fā)一個(gè)字的新聞，他們整人的辦法多得很，我快受不了了。就更換律師的申請，霍女士對張永生說(shuō)，已經(jīng)簽了合同，交了錢(qián)，再說(shuō)家里也沒(méi)錢(qián)了，怎么辦?張永生說(shuō)，不換就不換了吧。見(jiàn)面結束后，霍女士走出會(huì )見(jiàn)室，隨行的辦案民警并沒(méi)有一同出來(lái)，霍女士聽(tīng)到“呵責的聲音”。

　　隨后，一名民警追出來(lái)喊住她：“你回來(lái)，他(張永生)的話(huà)還沒(méi)有說(shuō)完呢。”

　　霍女士只好返回會(huì )見(jiàn)室，看到張永生垂頭坐在一旁，對她說(shuō)：“律師換了就換了吧，不行就把劉某換上吧。”

　　警察問(wèn)她：“武威有個(gè)叫劉某的律師你認識吧?”

　　霍女士說(shuō)，聽(tīng)張永生剛說(shuō)過(guò)，但不認識。

　　辦案民警隨即問(wèn)她，你給蘭州的律師交錢(qián)了沒(méi)有?到底交了多少錢(qián)?他們給你們承諾了什么?當他們得知霍女士已經(jīng)交錢(qián)，其中有位警察講，只要你把律師換了，我們讓劉律師協(xié)調把錢(qián)要回來(lái)。

　　5、敲詐勒索是否成立?對送財物以阻止正當新聞報道的相關(guān)領(lǐng)導干部違反黨紀國法的行為為何不追究?

　　敲詐勒索罪是指以非法占有為目的，對被害人使用威脅或要挾的方法，強行索要公私財物的行為。

　　據涼州區公安局向蘭州晨報了解有關(guān)張永生所報道的幾篇新聞，以及從張永生親屬會(huì )見(jiàn)時(shí)了解的情況看，都是報道在前，收受當事人煙、酒和現金在后，不存在張永生以所謂“負面新聞”為把柄，“強行索要”涉事人給財物的情況，都是涉事人強行塞錢(qián)送酒送煙，目的就是要求張永生撤銷(xiāo)已發(fā)表的新聞或阻止張永生跟綜報道。這是否所謂的敲詐勒索行為?況且，打電話(huà)要求不采訪(fǎng)、不報道、撤銷(xiāo)已報道新聞的人員有名有姓，上有當地市政府、宣傳部官員，涼州區委宣傳部、公安局負責人以及涉事鄉(鎮)主要領(lǐng)導。如果張永生被動(dòng)接受財物的行為構成受賄或敲詐勒索，那么給送財物以阻止正當新聞報道的相關(guān)領(lǐng)導干部也構成行賄，也應當追究其違法犯罪行為。涼州區公安局主要負責人幾次三番阻止甚至威脅記者正常新聞采訪(fǎng)報道的行為是否在濫用職權?理應受到黨紀國法的追究!

　　三、具體請求

　　1、此案涉及涼州區公安局主要領(lǐng)導及個(gè)別干警，建議涼州區公安局應當主動(dòng)回避。

　　嚴格遵守職業(yè)道德，嚴守新聞紀律，在尊重新聞事實(shí)的基礎上，公正客觀(guān)地進(jìn)行報道，是我報對每一名記者的要求。我報也向社會(huì )公布了監督舉報電話(huà)，但多年來(lái)，我報從未接到武威有關(guān)單位和個(gè)人對張永生個(gè)人的投訴和舉報，突然出現的情況，極為不正常。

　　本報根據掌握的情況發(fā)現，警方調查的這些所謂涉嫌敲詐政府和個(gè)人的報道大都和當地警方有直接或者間接的關(guān)系。鑒于此，結合案發(fā)前的種種異常，我們認為，此案由涼州區民警辦理，有違程序公正，涼州區警方應當主動(dòng)回避。由有利害關(guān)系的涼州區公安局偵辦此案，所取證據不應作為定案證據。

　　2、及時(shí)公布案情以正視聽(tīng)。

　　目前，有關(guān)我報記者張永生在武威涉嫌違法的具體情況仍然不明，當地司法部門(mén)正在調查之中。但經(jīng)媒體關(guān)注之后，各種說(shuō)法和質(zhì)疑紛沓而至，報社遲遲無(wú)法向公眾說(shuō)明，承受了前所未有的壓力。我們希望執法部門(mén)及時(shí)、公開(kāi)、公正處理此案，以正視聽(tīng)。

　　3、請政法委監督執法部門(mén)按程序依法辦案。

　　我們尊重司法的公平公正，也相信辦案人員會(huì )依法辦案。但由于張永生的不少報道觸及了部門(mén)或個(gè)人利益， 有的人覺(jué)得形象受損， 有的人覺(jué)得前程受到了影響，因而，我們請主管部門(mén)在警方具體的辦案過(guò)程中，考慮我們所反映的情況，加強監督，嚴防有的人假公濟私，借執法之名，行打擊報復之實(shí)，確保該案在法律框架內進(jìn)行，并盡快給社會(huì )、給公眾也給張永生本人給一個(gè)令人信服的結果。

　　蘭州晨報社

　　2016年1月25日

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