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關(guān)于做好秸稈禁燒工作致廣大基層干部群眾的公開(kāi)信
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廣大基層干部和農民朋友們：
你們好!收獲的季節就要到了，秸稈禁燒也到了關(guān)鍵時(shí)刻。按照國家和省治理大氣污染的要求，為規范生產(chǎn)秩序、共同維護良好的大氣環(huán)境、保障廣大人民群眾的身體健康、建設生態(tài)文明的社會(huì )，做好秸稈禁燒和秸稈綜合利用有關(guān)工作，現將禁燒秸稈的有關(guān)要求告知大家，請廣大基層干部和農民朋友們積極響應、共同行動(dòng)起來(lái)。焚燒秸稈有極大的危害。一是浪費資源。農作物秸稈是農業(yè)生產(chǎn)主要的有機肥原料，也是生產(chǎn)有機農產(chǎn)品必不可少的資源，一把火燒掉非�？上�;二是污染空氣環(huán)境。焚燒秸稈在大氣中所產(chǎn)生的二氧化硫、二氧化氮等對人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部位刺激較大，嚴重時(shí)導致支氣管炎等疾病的發(fā)生和加重;三是引發(fā)火災，威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。焚燒秸稈極易引燃周?chē)囊兹嘉�，尤其在村莊、樹(shù)林、電線(xiàn)桿和一些重要設施附近，一旦引發(fā)火災，后果不堪設想;四是引起交通事故，影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，會(huì )造成能見(jiàn)度下降，極易引發(fā)交通事故;五是嚴重破壞環(huán)境。焚燒秸稈形成的滾滾濃煙、焚燒秸稈后留下的片片焦土，都會(huì )破壞我們身邊的美好環(huán)境。
焚燒秸稈是一種陋習，也是一種違法行為。多年來(lái)各級政府不斷加大投入和管理力度，在廣大基層干部和群眾的積極努力下，秸稈禁燒工作取得了明顯的成效。但由于部分群眾對焚燒秸稈的危害認識不夠，綜合利用秸稈的路子不寬，遵守法律法規的意識不強，個(gè)別鄉村對群眾的宣傳引導不到位，禁燒秸稈工作還存在一些漏洞和死角。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《河北省人大常委會(huì )促進(jìn)農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律、法規、文件的要求，今年將繼續加強無(wú)人機、衛星監測等先進(jìn)手段的使用，建立省、市、縣全方位、全天候、高頻率的巡查監控平臺，組織環(huán)保、公安、農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)加大對焚燒秸稈行為的處罰力度。按照《河北省人大常委會(huì )促進(jìn)農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》的相關(guān)規定，從事種植業(yè)的農民、農業(yè)種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，應當推進(jìn)秸稈綜合利用并加強對農產(chǎn)品采收后的秸稈及樹(shù)葉、荒草等的管理，按照綜合利用的要求，妥善處理，不得違法露天焚燒。違反上述規定，農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體露天焚燒秸稈及其他剩余物質(zhì)的，由所在地縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行為，并處500元以上1500元以下罰款;情節嚴重，尚不構成犯罪的，由當地公安機關(guān)依據治安管理處罰法進(jìn)行處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。由于農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對農產(chǎn)品采收后的秸稈及其他剩余物質(zhì)處理不及時(shí)致使他人露天焚燒的，由所在地縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行為;有焚燒當事人的，可以對焚燒當事人處500元以上1500元以下罰款，沒(méi)有焚燒當事人的，由農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承擔責任，可以對農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主要負責人處500元以上1000元以下罰款;情節嚴重，尚不構成犯罪的，由當地公安機關(guān)依據治安管理處罰法進(jìn)行處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
禁燒秸稈是我們大家共同的責任，根治焚燒秸稈的關(guān)鍵是抓好綜合利用。希望大家按照各級政府的要求，因地制宜，拓寬秸稈綜合利用的渠道，積極利用已有的補貼政策，采取秸稈還田、青貯、秸稈壓塊取代煤炭、利用秸稈種植食用菌、建大型沼氣池、秸稈發(fā)電等方式，從源頭上解決焚燒秸稈問(wèn)題，真正變廢為寶。
禁燒秸稈是大勢所趨。大家要積極宣傳秸稈禁燒和秸稈綜合利用的政策，做到家喻戶(hù)曉，人人爭做遵紀守法的模范，人人爭做維護大氣環(huán)境的模范。
讓我們行動(dòng)起來(lái)，從我做起，禁燒秸稈，珍惜環(huán)境，愛(ài)護家園，讓天空更藍，空氣更好，生活更美!
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