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城鄉一體化工作匯報怎么寫(xiě)
游河鄉創(chuàng )建城鄉一體化工作情況匯報
各位領(lǐng)導、同志們：
歡迎蒞臨游河鄉檢查指導工作。下面，我將游河鄉創(chuàng )建城鄉一體化工作情況做簡(jiǎn)要匯報，不足之處敬請批評指正。
20xx年，游河鄉在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導，認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以統籌城鄉發(fā)展為主線(xiàn)，以加快城鄉一體化進(jìn)程為核心，真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)創(chuàng )新，牢牢抓住出山店水庫建設前期工程暨游河新鎮區建設的大好機遇，總體推進(jìn)，在城鄉一體化方面取得了新的成績(jì)和發(fā)展�，F將我鄉2010年度城鄉一體化工作情況匯報如下：
一、加強組織領(lǐng)導、促進(jìn)城鄉一體化工作強力推進(jìn)。 委、政府成立了由書(shū)記、鄉長(cháng)為組長(cháng)的城鄉一體化工作領(lǐng)導小組，相關(guān)職能部門(mén)為成員單位。在全鄉形成齊抓共管的工作合力，領(lǐng)導小組定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，及時(shí)召開(kāi)研究解決工作中存在的問(wèn)題和矛盾。確保城鄉一體化工作目標順利推進(jìn)，同時(shí)在每個(gè)行政村成立了新農村建設小組，使新農村建設工作更加民主化、規范化。
二、編制鄉鎮總體規劃，促進(jìn)城鄉空間布局一體化。 為了做好我鄉的總體規劃的編制工作，委政府專(zhuān)門(mén)成立了以書(shū)記、鄉長(cháng)為組長(cháng)的城鄉一體化規劃小組。邀請市規劃設計院專(zhuān)家，克服資金緊張，工作條件艱苦等多種困難，完成了《游河鄉總體規劃》及《游河鄉村鎮體系規劃》和18個(gè)行政村的規劃修編及一個(gè)中心村、兩個(gè)附屬點(diǎn)的規劃編制工作，彌補
了我鄉規劃建設沒(méi)有規劃的空白，為統籌城鄉發(fā)展繪制了科學(xué)長(cháng)遠的宏偉建設藍圖，城鄉一體化工作邁向新的臺階。
三、加快城鄉建設，促進(jìn)城鄉基礎設施一體化。
一是突出抓好新集鎮建設，強力推進(jìn)游河新鎮區建設，打造城鄉一體化亮點(diǎn)工程。圍繞“六場(chǎng)硬仗，八篇文章”促進(jìn)建設社會(huì )主義新農村建設，努力將游河鎮打造成中洲名鎮，千里淮河第一鎮。新鎮區三官綜合試驗區規劃用地1.74平方公里。截至目前完成統建安置房建設、河道治理、迎賓大道修建等工程用地征地1500畝，拆遷92戶(hù),累計投入資金4.6千萬(wàn)元；統建樓29棟樓盤(pán)，主體已完工，總建筑面積10萬(wàn)余平方米，建成大小戶(hù)型700余套，總投資近8千萬(wàn)元。小區內“五化三配套” (既：硬化、美化、綠化、亮化、凈化和水、電、路配套)已全部完成。目前鄉政府已入住統建安置區。規劃區內新架設線(xiàn)路6370米，新建500千伏變壓器3臺，長(cháng)1100米的迎賓大道主干道已綠化完畢，全長(cháng)3.2公里的三官村治理正在砌陡石護坡，規劃區內3.1公里的三條主干道一完成路基土石方的70%,累計投入資金3千萬(wàn)元;自建區已竣工建筑面積近25000平方米，正在施工建設約 6000平方米, 累計投資近2千萬(wàn)元。目前游河新鎮區雛形初現。
二是全鄉八個(gè)行政村新農村規劃點(diǎn)正陸續建設。張灣村新農村規劃點(diǎn)框架已全部完成總投資1.1千萬(wàn)元，已建2層商住兩用樓共計200套，建筑面積9600平方米�？最泊逍罗r村規劃點(diǎn)已完成總體平面圖、鳥(niǎo)瞰圖、施工圖，規劃用地面積1.5萬(wàn)平方米，可供容納2000人。姚灣村正在興建茶業(yè)一條街，建筑面積9000平方米，滿(mǎn)足茶農200戶(hù)，高臺村村室建設完成，還
有將實(shí)施的姜堰村，大塘村，游河村，新集村新農村規劃點(diǎn)。
三是宅基地置換商品房工作推進(jìn)迅速。結合游河新鎮建設，實(shí)施宅基地置換商品房策略促進(jìn)土地征收，目前已拆遷92戶(hù)農戶(hù)中88戶(hù)用宅基地置換商品房，總置換商品房面積達1.1萬(wàn)平方米，平均每戶(hù)置換商品房近125平方米。
四是繼續堅持小城鎮建設齊頭并舉，推進(jìn)城鎮化率和城鎮水平快速提高。目前我鄉城鎮化率已達25%，形成了游河鄉游河老鎮、新集、孔畈、出山小集鎮均衡發(fā)展和游河新鎮快速發(fā)展的態(tài)勢。進(jìn)一步引導農民著(zhù)眼新農村建設相對集中建房，努力改善環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。以推進(jìn)遷村并點(diǎn)試點(diǎn)工作和農村危房改造試點(diǎn)為創(chuàng )新點(diǎn)，大力提升現有村莊的生活房屋環(huán)境，積極建設新村鎮，實(shí)現新老村鎮協(xié)調發(fā)展、共同繁榮。
四、優(yōu)化城鄉環(huán)境，促進(jìn)城鄉生
態(tài)環(huán)境一體化。
1、游河鄉村村整治工作積極推動(dòng)。游河鄉以“六城聯(lián)創(chuàng )”為契機加大了游河鄉村村整治工作。游河鄉高臺村全部實(shí)施了村村通，組組串硬化任務(wù)，共計15個(gè)村民組，全鄉12.4公里借宿了黃泥土現象，通過(guò)這些基礎設施建設，提升“五化”（硬化、美化、綠化、亮化、凈化）水平。
2、建設干凈整潔生活便利的居民環(huán)境，大力開(kāi)展“三清五改”（清垃圾、清污泥、清路障、改水、改廁、改路、改圈、改灶），如孔畈村，篤祜店村，三官村，新集村，姚灣村等五個(gè)村進(jìn)行了“三清五改”，清除污泥，鏟除路障，撤掉了亂搭亂建。認真做好農村的衛生保潔工作，配備了專(zhuān)門(mén)的環(huán)衛工人，各村成立了保潔隊伍，做到每日清掃垃圾。保障村民用水安全，積極推廣沼氣清潔能源技術(shù)，改變農村傳統食做方式，以沼氣代
柴，以沼氣代煤，為我鄉正在申報創(chuàng )建省級生態(tài)鄉鎮打下一個(gè)良好的基礎。
五、為全面推進(jìn)城鄉一體化進(jìn)程，做好2011年城鄉一體化工作，逐步建設“富裕，文明，和諧，發(fā)展”新鎮區擬定下年工作計劃：
1、工作思路
認真貫徹落實(shí)的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。堅持發(fā)展是硬道理，堅持以人為本，圍繞全面建設小康社會(huì )的戰略目標，按照統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求加快城鄉一體化進(jìn)程，逐步實(shí)現城鄉生態(tài)的相互融合，相互促進(jìn)可持續發(fā)展。
2、工作目標
�、乓猿擎偨ㄔO和新農村建設為重點(diǎn)，加快城鄉發(fā)展速度，進(jìn)一步轉變城鄉二元結構，縮小城鄉差別，使我鄉城鄉一體化工作取得新的更大的突破。
�、萍涌斐擎偦A設施建設，不斷完善城鎮功能，強化城鎮管理，增強集聚能力，引導農民向新村集居，圓滿(mǎn)完成我鄉申報省級生態(tài)鄉鎮。
�、羌涌煨罗r村建設力度，重點(diǎn)在環(huán)境整治，安全飲水，沼氣建設，生態(tài)綠化，加快基礎設施向農村延伸，擴大遷村并點(diǎn)建設，推進(jìn)新農村建設。
�、日J真做好村村整治規劃，把“三清五改”、建沼氣池等納入整治規劃中，改善居住環(huán)境。
篇二：推進(jìn)城鄉一體化工作匯報材料
推進(jìn)城鄉一體化工作情況總結及建議
2009年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市發(fā)改委、一體化辦等市直單位的協(xié)調指導下，該區緊緊圍繞建設“城鄉一體化先行區”的工作目標，創(chuàng )新體制機制，扎實(shí)推進(jìn)項目建設，農民權益得到保障，加快了農民變市民步伐。2009年，實(shí)現地區生產(chǎn)總值44.5億元，同比增長(cháng)14.5%，地方財政收入1.83億元，同比增長(cháng)34.8%；農民人均純收入5150元，同比增長(cháng)15.2%。
一、城鄉一體化工作開(kāi)展情況
一是強力推進(jìn)集中居住點(diǎn)建設，農民生產(chǎn)生活條件明顯改善。全面實(shí)施城鄉一體化“521”工程，鳳凰新城土樓社區10.6萬(wàn)平方米安置房主體封頂，橋頭社區18.5萬(wàn)平方米的安置房開(kāi)工建設，張集小城鎮基礎設施建設扎實(shí)推進(jìn)，渠溝集貿市場(chǎng)建設加快。全市規模最大的采煤塌陷村莊搬遷項目仁和小區交付使用，2000多戶(hù)居民民已搬遷新居，入住率達50%以上�？偼顿Y13.4億元的64個(gè)城鄉一體化項目全面完成年初既定目標，進(jìn)一步拓展了城鄉發(fā)展空間，改善了農民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提高了農民的生活質(zhì)量。二是著(zhù)力推進(jìn)土地流轉，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。適度規模經(jīng)營(yíng)是現代農業(yè)的發(fā)展趨勢，土地流轉是促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要條件。去年我們按照“區域化布局、標準化示范、規�；a(chǎn)”的要求，實(shí)施“農業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)”，以產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農民增收，出臺了“加快推進(jìn)土地流轉”和“高效作物規模種植”專(zhuān)項資金扶持辦法，財政兌現補貼資金320萬(wàn)元。全年實(shí)現土地流轉5070畝，新增優(yōu)質(zhì)蔬菜面
積3110畝，新建溫室大棚967棟，魯樓萬(wàn)畝土地整理項目加快建設，郭王食用菌、黃里石榴、油坊綠色蔬菜等七大基地初具規模。依托鳳凰山食品經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、鳳凰山農貿城等平臺，扶持發(fā)展新型農村經(jīng)濟合作組織14家，農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化的發(fā)展格局初步形成。三是不斷加大財政投入力度，農村公共服務(wù)水平不斷提升。堅持公共財政向農村傾斜、公共服務(wù)向農村覆蓋，著(zhù)力建立健全社會(huì )公共服務(wù)體系。全年投入5486萬(wàn)元組織實(shí)施28項民生工程，其中涉農16項，投入資金3000萬(wàn)元，同比增長(cháng)50%以上。城鄉低保提標擴面，實(shí)現應保盡保，城鄉低保工作走在全省前列；完善新農合保障制度，參合率達到97%以上；積極做好失地農民就業(yè)培訓和技能培訓，新增就業(yè)崗位6620個(gè)；1.01萬(wàn)人的安全飲水工程全面完成，農村有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )建設全面實(shí)施；新建農家書(shū)屋、農民體育設施、沼氣網(wǎng)點(diǎn)等項目31處；改造提升14家村級標準文化文體活動(dòng)室和14家標準衛生室；實(shí)施文化、教育、衛生等公共服務(wù)向農村延伸工程，推進(jìn)區實(shí)驗中學(xué)、土樓小學(xué)的標準化建設，我區被評為“全省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)區”，去年底又被確定為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展省級實(shí)驗區。
二、主要做法
區委、區政府堅持把保障農民權益，促進(jìn)農民變市民作為城鄉一體化工作的首要任務(wù)。一是強力推進(jìn)重點(diǎn)建設項目�！傍P凰新城”是農民聚集的新型社區，是全市城鄉一體化試點(diǎn)的重點(diǎn)工程，為確保項目順利實(shí)施，區政府專(zhuān)門(mén)成立了“鳳凰新城”等重點(diǎn)項目建設指揮部，從全區范圍內抽調熟悉工程建設的人員集中辦公，實(shí)行區級領(lǐng)導包保責任制、督察調度制度，確保
城鄉一體化基礎設施建設項目順利實(shí)施。二是大力提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。組織實(shí)施渠溝鎮土地治理項目，加快建設1.7萬(wàn)畝高標準基本農田；促進(jìn)農業(yè)規�；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力建設食品加工、黃里觀(guān)光休閑農業(yè)、油坊優(yōu)質(zhì)蔬菜、河北豆制品、郭王食用菌等五大農業(yè)生產(chǎn)加工基地，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農民增收。三是加快食品產(chǎn)業(yè)聚集。抓住鳳凰山工業(yè)園區申報省級開(kāi)發(fā)區機遇，以食品工業(yè)園被中國食品集團授予中國食品工業(yè)示范園的契機，突出發(fā)展定位，爭創(chuàng )優(yōu)質(zhì)品牌。圍繞食品工業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)投資5000萬(wàn)元以上的大項目。四是加強公共服務(wù)設施和社會(huì )保障體系建設。實(shí)施文化、教育、衛生等公共服務(wù)向農村延伸工程，推進(jìn)區實(shí)驗中學(xué)、土樓小學(xué)的標準化建設，改造提升14家村級標準文化文體活動(dòng)室和14家標準衛生室。培養培訓了320名農村骨干和農村經(jīng)紀人，有效提高了農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力。
三、下一步工作思路
按照全區城鄉一體化工作目標，我們將重點(diǎn)圍繞農民增收，提高農民，改變農村人居生活環(huán)境等幾個(gè)方面尋求突破：
一要在農民增收上尋求突破。全區小康建設的難點(diǎn)在農村，農村小康建設的重點(diǎn)在農民增收。2009年全區農民人均純收入為5150元，今年要達到5600元以上，2012年要達到7000元，平均每年要凈增700元以上。因此，要不斷拓展農村經(jīng)濟發(fā)展空間，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，切實(shí)解決好農民增收這個(gè)核心問(wèn)題。
二要在提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平上尋求突破。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農民增收的有效手段。推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)
結構。要依托鳳凰山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、鳳凰山農貿城、七大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地等平臺，不斷擴大土地流轉規模，推動(dòng)農民離土、進(jìn)城、進(jìn)廠(chǎng)、進(jìn)基地；扶持發(fā)展新型農村經(jīng)濟合作組織，逐步形成農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化的發(fā)展格局。
三要在提高農民綜合素質(zhì)上尋求突破。農村要發(fā)展，農民要增收，農民綜合素質(zhì)的提高是關(guān)鍵。因此，要以提高農民綜合素質(zhì)為目標，加大對農民的教育和培訓力度，強化農村基礎教育，大力開(kāi)展農民實(shí)用技能培訓，增強農民適應市場(chǎng)經(jīng)濟和增收創(chuàng )收的能力。
四要在項目建設上尋求突破。項目是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、改善城鄉生產(chǎn)生活條件的有效載體。要抓緊落實(shí)去年已經(jīng)立項的各類(lèi)建設項目，爭取建設資金，加快建設進(jìn)程，確保建設質(zhì)量。同時(shí)要緊緊抓住國家和省市的各種投資機遇，積極爭取有利于城鄉一體化發(fā)展的新項目、好項目，力爭實(shí)現項目投資總量上有新的突破。今年還要實(shí)施拆遷面積達27萬(wàn)平方米的“城中村”改造項目，時(shí)間緊，任務(wù)重，但必須按時(shí)完成。今年將實(shí)行拆遷工作一票否決制，凡完不成拆遷任務(wù)的單位將對其主要領(lǐng)導進(jìn)行組織調整。要通過(guò)拆遷任務(wù)的完成推動(dòng)項目的順利實(shí)施，從而不斷完善農村基礎設施，推動(dòng)公共服務(wù)向農村的延伸。
五要在改變農村生態(tài)環(huán)境上尋求突破。生態(tài)環(huán)境的改善是城鄉一體化的目標之一。要全面推動(dòng)生態(tài)小城鎮建設，繼續開(kāi)展好“清潔鄉村 美化家園”活動(dòng)；推進(jìn) “綠色村莊”、“花卉村莊”、“果蔬村莊”建設，進(jìn)一步改善村鎮人居環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量。
四、工作措施
今年，市委、市政府對我區城鄉一體化建設工作提出了“整區推進(jìn)、全域相山”的新要求。同時(shí)對保障農民權益、加快農村城鎮化發(fā)展提出了更高的要求，為全面完成市委、市政府部署的任務(wù)，我們將抓好以下六個(gè)方面的工作：
一是大力發(fā)展城郊型特色農業(yè)，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅持發(fā)展城郊型特色農業(yè)，依托七大產(chǎn)業(yè)基地，做大做強優(yōu)勢特色農業(yè)。大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極探索有利于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的體制機制，培育扶持農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟合作組織和龍頭企業(yè)，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收。通過(guò)各種有效手段和措施，積極推進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、農業(yè)生產(chǎn)標準化、農業(yè)服務(wù)信息化。
二是大力發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。依托鳳凰山食品經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，堅持“招大引強”，引進(jìn)、培育、壯大一批“農”字牌工業(yè)企業(yè)，吸引農業(yè)人口向開(kāi)發(fā)區集中。今年食品經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區要引進(jìn)內資25億元以上，入園企業(yè)要突破70家，食品工業(yè)總產(chǎn)值突破40億元，實(shí)現再翻番，帶動(dòng)農民就業(yè)增收。擴大非農產(chǎn)業(yè)在農村經(jīng)濟成分中的比重，逐步使二三產(chǎn)業(yè)成為農民增收的主要途徑，從而實(shí)現農民收入的快速增長(cháng)。鼓勵集體和個(gè)人創(chuàng )辦或領(lǐng)辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織，加強規范化建設和多領(lǐng)域合作，走“龍頭企業(yè)+農民合作社+農戶(hù)”、“農民專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，逐步形成農業(yè)規�；�、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。
三是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，推進(jìn)城鄉服務(wù)一體化。在城區，著(zhù)力做大做強商貿流通企業(yè)，在鎮（辦）重點(diǎn)發(fā)展特色物流和農村專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)；在村民集中居住區，依托綜合服務(wù)中心，建立便民超市、農資超市等連鎖店，形成以城區骨干流通企業(yè)為龍
篇三：關(guān)于我市城鄉一體化工作情況的匯報
關(guān)于我市城鄉一體化工作情況的匯報
鶴崗市委、市政府
2012年5月
鶴崗市版圖面積1.5萬(wàn)平方公里，其中耕地面積325萬(wàn)畝，下轄蘿北、綏濱兩個(gè)邊境縣和六個(gè)行政區，人口110萬(wàn)，其中農村人口17.8萬(wàn)人，農民人均純收入12550元。省龍煤集團鶴崗分子公司、省農墾總局寶泉嶺分局、省森工總局鶴北林業(yè)局、華能鶴崗有限公司等中省直企業(yè)坐落在域內。具有工業(yè)大農業(yè)小、市民多農民少、城鎮化水平高的顯著(zhù)特征，是典型的以煤炭工業(yè)為主導的資源型城市。在剛剛結束的省十一次代會(huì )上被列入區域中心較大城市和率先實(shí)現區域城鎮化體系。為我們正在開(kāi)展的城鄉一體化工作提供了新的發(fā)展機遇。下面，把鶴崗市推進(jìn)城鄉一體化工作情況作以匯報：
一、實(shí)施城鄉一體化，我們有基礎、有條件
城鄉一體化是社會(huì )管理體制創(chuàng )新的重大改革，是打破城鄉二元結構、消除城鄉差別、維護社會(huì )公平的重大舉措，是全面建設小康社會(huì )、和諧社會(huì )、實(shí)現科學(xué)發(fā)展的必由之路，是促進(jìn)農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展的根本途徑，意義重大而深遠。
基于這種認識，我們圍繞鶴崗市實(shí)施城鄉一體化工作認真開(kāi)展調研，深入分析市情，一致認為鶴崗實(shí)施城鄉一體化有著(zhù)堅實(shí)的基礎和良好的條件，既符合上情、適應市情，又體現民情。
1、中央有部署。十七屆三中全會(huì )指出“我國總體上已進(jìn)入以工促農、以城帶鄉的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統農業(yè)、走中國特色農業(yè)現代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入著(zhù)力破除城鄉二元結構、形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期”。十七屆五中全會(huì )再次強調：加快城鎮化必然成為我國城鄉一體化的突破口。
2、省委有要求。省委十屆六次全會(huì )明確要求：“圍繞農業(yè)現代化和城鄉一體化加大投入，提高建設水平，加快農業(yè)和農村的發(fā)展，在全國率先實(shí)現農業(yè)現代化，努力盡快構建城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局，力爭盡早實(shí)現城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化�！笔∥≌贫ㄏ掳l(fā)了《黑龍江省構建城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局推進(jìn)方案》，對全省城鄉一體化工作做出了具體安排。明確要求鶴崗要在全省全國率先實(shí)現城鄉一體化。
3、工作有基礎。我市農業(yè)經(jīng)濟比重小，只占全市經(jīng)濟的26%，農民只有17.8萬(wàn)人，占全市總人口的16%，實(shí)現城鄉一體化有明顯優(yōu)勢；工業(yè)發(fā)展較快，已形成180億元的工業(yè)資產(chǎn)，每年還以20%以上速度發(fā)展，全市經(jīng)濟總量已突破300億元，
隨著(zhù)“712”目標和“758”戰略的實(shí)施，跨躍發(fā)展的速度將更快，城市和工業(yè)的拉動(dòng)力將更強；城鎮化基礎較好，全市有21個(gè)鄉鎮、2座縣城，特別是域內還有農墾寶泉嶺管理局和森工鶴北林業(yè)局的10個(gè)農場(chǎng)和19個(gè)林場(chǎng)，小城鎮和城鎮化場(chǎng)區星羅棋布，整合和吸納能力較強；農民相對富裕，農民人均實(shí)際收入已突破萬(wàn)元，墾區職工的收入更是達到1.5萬(wàn)元以上。
4、干部有積極性。市委十屆十三次全會(huì )確定的“758”戰略，把“堅定不移地抓農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農村城鎮化、城鄉一體化”作為一項重要的戰略措施。全市干部積極性空前高漲，縣區和市直各相關(guān)單位迅速行動(dòng)起來(lái)，合力推進(jìn)城鄉一體化工作。綏濱已于4月末提前8個(gè)月完成了“九統一”，蘿北也將在上6月份提前半年完成，提速了城鄉一體化工作進(jìn)程。
5、農民有愿望。由于受城鄉二元結構、體制影響，在城鄉居民收入、政策待遇、生產(chǎn)生活環(huán)境等方面存在著(zhù)明顯差別。同樣生存在同一個(gè)地區、同樣的社會(huì )制度、相差無(wú)幾的消費水準，“國民待遇”差別卻如此之大，農民迫切期盼改變現狀，共享改革發(fā)展成果。
這些都說(shuō)明，城鄉一體化工作既是經(jīng)濟工作、民生工作，也是我們執政為民的重要職責，更是鶴崗經(jīng)濟社會(huì )轉型、跨越發(fā)展的迫切需要。
二、推進(jìn)城鄉一體化，我們有思路、有成效
為了使城鄉一體化定位科學(xué)、內涵豐富，短期內見(jiàn)到成效，在系統學(xué)習理解城鄉一體化理論，借鑒國內外城鄉一體化成功經(jīng)驗的基礎上，結合鶴崗市實(shí)際情況，我們制定了《鶴崗市加快推進(jìn)城鄉一體化實(shí)施方案》，明確了工作思路和目標任務(wù)。
1、指導思想、工作思路和目標任務(wù)
指導思想是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以的十七屆三中全會(huì )提出的加快形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局為指導，按照《黑龍江省構建城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局推進(jìn)方案》和市委堅定不移地抓農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農村城鎮化、城鄉一體化的要求，針對我市農業(yè)比重小、農業(yè)人口少、小城鎮眾多、又有農墾和森工帶動(dòng)的實(shí)際，以實(shí)現“九統一、三集中、四化”和在全省乃至全國地級市率先高標準實(shí)現城鄉一體化為目標，以破解城鄉二元結構、改善農村生產(chǎn)方式和人居環(huán)境為根本，使城鄉居民共享加速轉型跨躍成果，共同奔向富裕和諧。
工作思路是：堅持統籌城鄉規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、社會(huì )管理的“四個(gè)統籌”原則，走試點(diǎn)先行，梯次推進(jìn)，協(xié)調發(fā)展，共同繁榮之路，在關(guān)鍵環(huán)節上率先突破，帶動(dòng)城鄉一體化整體推進(jìn)的思路。
工作目標：全力打造城鄉一體化發(fā)展示范區、新農村建設
樣板區、特色城鎮化建設先行區，到2012年3月末，東山、興安兩個(gè)城郊區率先實(shí)現“九統一”；2012年6月末，兩縣實(shí)現“九統一”；到2014年，全市實(shí)現“九統一、三集中、四化”，在全省乃至全國地級市率先實(shí)現高標準城鄉一體化的目標。全市城鎮人口達到100萬(wàn)人，其余生活在農村的10萬(wàn)人達到與城市生活相當的水平，城鎮化率達到90％。全市形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局。
2、基本內涵：“九統一、三集中、四化”
“九統一”是：城鄉戶(hù)籍統一、低保標準統一、優(yōu)撫標準統一、醫療救助標準統一、交通意外傷亡賠償統一、社會(huì )保障統一、勞動(dòng)力就業(yè)培訓統一、教育資源配置統一、公共衛生醫療服務(wù)統一�！叭小笔牵汗I(yè)向園區集中、土地向規模經(jīng)營(yíng)集中、人口向城鎮集中�！八幕本褪牵恨r民市民化、農村城鎮化、農業(yè)現代化、公共服務(wù)均等化。
3、“九統一、三集中、四化”進(jìn)展情況
通過(guò)全市上下的共同努力，我們高質(zhì)量快速度地推進(jìn)了城鄉一體化建設。
從“九統一”上搞突破。截止到三月末，城郊兩區已經(jīng)基本實(shí)現“九統一”。戶(hù)籍統一，采取農民戶(hù)口加蓋“城市居民家庭戶(hù)口”印章、底檔不改的方式實(shí)現戶(hù)籍統一。交通意外傷
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