上半年社會(huì )保險工作匯報

　　今年以來(lái)，我們在市局的正確領(lǐng)導和業(yè)務(wù)指導下，以服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展、維護改革發(fā)展穩定大局為宗旨，以職工群眾滿(mǎn)意為目標，堅持以人為本，強化民本意識，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，實(shí)現了時(shí)間過(guò)半，任務(wù)完成超半，為圓滿(mǎn)完成全年任務(wù)目標奠定了堅實(shí)的基礎。

　　一、各項作進(jìn)展順利，勢頭良好

　�。ㄒ唬┥鐣�(huì )保險費征繳清欠的力度不斷加大。我們在科學(xué)準確核定繳費工資基數，為地稅部門(mén)及時(shí)準確地提供征繳計劃書(shū)的同時(shí)，協(xié)助其抓好征繳清欠工作。積極主動(dòng)地參與企業(yè)改制，督促改制企業(yè)在資產(chǎn)變現時(shí)按第一順序償還欠費。杜絕了社會(huì )保險費在企業(yè)改制中懸空或流失現象。今年以來(lái)共參與晶品鏈條集團、糧食系統等20多家企業(yè)改制活動(dòng)，核定欠費達4327萬(wàn)元，其中已經(jīng)償還到位729萬(wàn)元。與此同時(shí)，與組織、工會(huì )、財政等部門(mén)密切配合，加大綜合制約力度，采取目標分解、欠費企業(yè)法人代表不得評先評優(yōu)、欠費單位不得購買(mǎi)控購商品以及從嚴控制職工退休審批等方法，督促其補繳欠費。今年上半年征收企業(yè)養老保險費1220萬(wàn)元，其中清收欠費957萬(wàn)元，清欠完成全年任務(wù)的230 %。當期出現結余230萬(wàn)元，扭轉了入不敷出、寅吃卯糧的被動(dòng)局面。

　�。ǘ�）擴大社保覆蓋面工作成效明顯。不斷擴大覆蓋面是提高社會(huì )保障水平的關(guān)鍵，是社會(huì )保險發(fā)展狀大的基石。為此我們按照市局的要求，一直將擴大社會(huì )保險覆蓋面作為整個(gè)社會(huì )保險工作的重中之重來(lái)抓。一是加強政策宣傳。在六月份舉行了大規模的宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，通過(guò)電臺電視臺，以講座的形式，詳細講解社會(huì )保險政策，在縣城中心綠地廣場(chǎng)大張旗鼓進(jìn)行勞動(dòng)和社會(huì )保障政策法規咨詢(xún)，現場(chǎng)解答群眾提問(wèn)300多人次，散發(fā)宣傳單20xx多份。二是以靈活的政策引導參保。針對我縣企業(yè)用工的特點(diǎn)，遵循“低基數、低門(mén)檻，邊進(jìn)入，邊規范”的原則，以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，以勞動(dòng)執法、直接申報、強制收繳為手段，由局主要領(lǐng)導親自帶隊，開(kāi)展擴面攻堅，收到了較為理想的效果。今年以來(lái)，新增企業(yè)養老保險、失業(yè)保險參保人數分別達到2266人和4920人，分別完成全年任務(wù)的145%和487%�？梢哉f(shuō)，社會(huì )保險覆蓋范圍的擴大，進(jìn)一步拓展了社會(huì )保險資金的征收渠道，壯大了社�；�金。

　�。ㄈ�）參保人員流失得到有效遏制。實(shí)踐證明，接續社會(huì )保險關(guān)系是減少參保人員流失的有效途徑。為此，我們不斷完善企業(yè)買(mǎi)斷身份人員保險接續的方法，簡(jiǎn)化程序，建立了一站式服務(wù)窗口，制作了《職工養老保險關(guān)系接續卡》，提供保險費申報、核定、個(gè)人帳戶(hù)處理等相關(guān)業(yè)務(wù)一條龍服務(wù)。同時(shí)在企業(yè)改制時(shí)，對職工下發(fā)《致全縣解除勞動(dòng)關(guān)系職工一封信》，使職工進(jìn)一步了解繳納社會(huì )保險的重要性，積極繳費繼保。通過(guò)不懈努力，今年1-7月份，已為875名斷保人員接續了社保關(guān)系，從而走出了“這邊進(jìn)、那邊出”的怪圈。

　�。ㄋ模﹥蓚�(gè)確保得到進(jìn)一步鞏固

　　1、離退休人員養老金發(fā)放按時(shí)足額。目前，全縣共有機關(guān)企事業(yè)離退休人員6244名（其中機關(guān)事業(yè)2343名，企業(yè)3901名），月平均發(fā)放離退休金499萬(wàn)元（其中機關(guān)事業(yè)283萬(wàn)元，企業(yè)216萬(wàn)元），年均發(fā)放5988萬(wàn)元。我們與工商銀行、農村信用聯(lián)社、郵局等社會(huì )服務(wù)機構相互配合，不斷完善養老金社會(huì )化發(fā)放的管理，有效的保證了離退休人員就近方便、一分不差地領(lǐng)到養老金。今年1-7月份，共發(fā)放養老金2970萬(wàn)元，足額發(fā)放率和社會(huì )化發(fā)放率均保持在100%，從未發(fā)生過(guò)拖欠現象。另外，我們按上級有關(guān)政策，于3月份為117名企業(yè)離休干部和建國前老工人及時(shí)調整了養老金標準。使廣大離退休人員深切體會(huì )到了黨和政府的關(guān)心，享受了到社會(huì )發(fā)展的'成果。

　　2、下崗失業(yè)職工的基本生活得到保障。繼續深入實(shí)施救助工程，尤其是在晶品鏈條集團改制后，我們對該集團1092名職工及時(shí)進(jìn)行接收，兌付失業(yè)救濟，并把救濟金和救助金及時(shí)發(fā)放到他們手中，解決了他們的實(shí)際困難。今年以來(lái)，為1688名失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)救濟金89.13萬(wàn)元，已為908人次下崗失業(yè)人員發(fā)放救助金22.93萬(wàn)元，實(shí)現了三條保障線(xiàn)的順利銜接。

　�。ㄎ澹┥鐣�(huì )保險稽核工作見(jiàn)成效。為維護社會(huì )保險費征繳工作的嚴肅性，我們經(jīng)常深入企業(yè)查用工、查工資、查繳費，努力維護社會(huì )保險的嚴肅性。今年以來(lái)，先后對18家企業(yè)繳費情況進(jìn)行全面稽查，稽核人數達7089人，稽核面達71%，完成市達目標的142%。

　�。�六）工傷保險制度實(shí)施前的準備工作有條不紊。按照省市的要求，我局已經(jīng)多次派員參加省市統一組織的工傷保險業(yè)務(wù)知識培訓，工傷保險隊伍建設已具雛形，政策宣傳已經(jīng)著(zhù)手策劃，適合我縣實(shí)際的工傷保險實(shí)施方案的調研論證工作進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段，力爭10月份正式啟動(dòng)實(shí)施。

　�。ㄆ撸└黜椈�礎工作扎實(shí)。一是社會(huì )保險基金管理水平不斷增強。認真執行基金收支兩條線(xiàn)的管理制度，我們與財政、稅務(wù)、銀行等單位密切配合，共同管好社會(huì )保險基金，保證每筆基金都能及時(shí)入帳、轉儲及支付。同時(shí)與審計部門(mén)加強聯(lián)系，定期邀請他們進(jìn)行保險基金專(zhuān)項審計，確保了社會(huì )保險基金安全。截止7月底，養老基金累計結存20xx萬(wàn)元，失業(yè)保險基金累計結存575萬(wàn)元，具備了一定的支撐和抗風(fēng)險能力。二是離退休人員的管理不斷規范。開(kāi)展企業(yè)退休人員基本信息調查活動(dòng)，對全縣離退休人員的家庭住所進(jìn)行了一次詳細的摸底，按鄉鎮進(jìn)行分類(lèi)匯總，建立離退休人員社會(huì )化管理臺帳。研究并出臺了離退休人員社會(huì )化管理辦法，加快了離退休人員管理向社區推進(jìn)的步伐。三是金保工程順利實(shí)施，籌集獎金更換了一套新的網(wǎng)絡(luò )設備，進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件升級。集中人力，利用半個(gè)月的時(shí)間，對全縣119個(gè)單位的2萬(wàn)余名企業(yè)參保職工的33萬(wàn)條參保信息和繳費記錄等進(jìn)行了校對和數據整合，改正錯誤信息近3萬(wàn)人次，有效的推進(jìn)了建立“數字化社�！钡墓ぷ鬟M(jìn)程。

　　二、存在問(wèn)題

　　上半年，社會(huì )保險工作成績(jì)顯著(zhù)，為今后發(fā)展奠定了基礎。但也應清醒地看到發(fā)展中存在著(zhù)的一些不容忽視的問(wèn)題�？梢愿爬�為“一難、二多”。具體講是：擴面難。城鎮個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)等非公有制經(jīng)濟單位不懂保險政策，對社會(huì )保險認識有誤區，與商業(yè)保險混為一談，加之企業(yè)主受經(jīng)濟利益的驅使，不愿為員工繳納社會(huì )保險費，造成千方百計、想方設法不履行社會(huì )保險義務(wù)，使推進(jìn)擴面工作舉步為艱。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)員工勞動(dòng)管理不規范，人員流動(dòng)性大，企業(yè)主借此瞞報少報參保人員為擴面工作又增加了一層難度。流失人員多，企業(yè)改制后，多數職工流向了社會(huì )，他們大多缺乏社會(huì )保障意識，有的不了解繳費與待遇的關(guān)系，滿(mǎn)足于最低繳費年限，特別是一些年青的企業(yè)職工對社會(huì )保險的前途渺茫，買(mǎi)斷后不愿在參加保險，致使相當一部分人員中斷繳費，參保人員一再流失。欠費數額多。由于我縣企業(yè)科技含量低，近年來(lái)多數處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，造成想繳納保險，但是心有余而力不足。近年來(lái)，社會(huì )保險清欠工作雖然力度較大，但是欠費數額仍處于不斷攀升的勢態(tài)。

　　三、攻堅克難，乘勢而進(jìn)，確保完成全年工作任務(wù)

　　針對以上存在問(wèn)題，我們下步將著(zhù)重抓好以下幾方面工作：

　�。ㄒ唬┮婪〝U大社會(huì )保險覆蓋范圍。利用三個(gè)月的時(shí)間，在全縣范圍內開(kāi)展一次以社會(huì )保險為主要內容的百日專(zhuān)項監察活動(dòng)，以規范企業(yè)用工行為為抓手，依法強制各類(lèi)企業(yè)特別是城鎮個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟單位參加基本養老保險、失業(yè)保險和基本醫療保險。對員工數量多、經(jīng)濟效益低的企業(yè)實(shí)行“低門(mén)檻進(jìn)入，低標準享受”，以此擴大社會(huì )保險資金籌集渠道，盡快實(shí)現社會(huì )保險全覆蓋。加強社會(huì )保險接續工作，在企業(yè)改制時(shí)，制作《社會(huì )保險政策法規問(wèn)答》宣傳冊，與社會(huì )保險手冊一并發(fā)放到職工手中，講解社會(huì )保險知識，促其主動(dòng)續保。

　�。ǘ�）加強社會(huì )保險費征繳清欠工作。在按時(shí)提供準確的社會(huì )保險費征繳計劃的同時(shí)，與地稅部門(mén)密切配合，做好企業(yè)基本養老保險、失業(yè)保險費征繳工作，做到應收盡收。對欠費單位，與有關(guān)部門(mén)實(shí)行綜合制約。特別是對有繳費能力的欠費單位，除按規定依法處罰、強制征繳外，還要通過(guò)新聞媒體予以曝光。進(jìn)一步規范企業(yè)改制行為，確保把欠繳的社會(huì )保險費作為第一順序一次性予以清償，切實(shí)維護企業(yè)職工的合法權益。

　�。ㄈ�）加快離退休人員社會(huì )化管理步伐。按中央、省、市要求，完善退管服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，年底前要實(shí)現離退休人員社會(huì )化管理，由街道、鄉鎮建立專(zhuān)門(mén)組織和活動(dòng)場(chǎng)所，接收離退休人員檔案。

　�。ㄋ模┙M織實(shí)施工傷保險。組織開(kāi)展工傷保險知識培訓，在全縣開(kāi)展大規模的工傷保險政策宣傳活動(dòng)。按照省、市要求，力爭10月底全面實(shí)施，并補征1-10月份的工傷保險費。界時(shí)將組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，精心準備，認真謀劃，統一部署，縝密運做，確保成功。

　�。ㄎ澹└愫脤徲嫽�核工作。采取日�；�核、重點(diǎn)稽核、舉報稽核相結合的方式，嚴肅查處社會(huì )保險費瞞報漏報現象，防止保險費在源頭流失。

　�。�六）加強對社會(huì )保險基金的管理。對動(dòng)用養老金墊付企業(yè)離退休人員醫療費進(jìn)行整改，制定具體的還款計劃，確保年底前資金到位，保證今后專(zhuān)款專(zhuān)用。積極開(kāi)展專(zhuān)項審計，以便及時(shí)發(fā)問(wèn)題，解決問(wèn)題。堅持政策，嚴格審批支付喪葬費、撫恤金、補充養老保險等各項社�；�金，尤其是嚴格國有企業(yè)退休人員醫藥費的審核報銷(xiāo)。

　�。ㄆ撸┌磿r(shí)足額發(fā)放離退休人員的養老金和失業(yè)人員的救濟金。保證一日不拖，一分不欠，社會(huì )化發(fā)放率保持在100%。

　　總之，我們要在市局的指導下，以這次座談會(huì )為契機，學(xué)習借鑒兄弟縣（市、區）好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗。進(jìn)一步理清思路，認清形勢，切實(shí)增強緊迫感，以只爭朝夕的精神，倒排工期，再鼓干勁，力爭于10月底完成各項工作任務(wù)。

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