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鄉鎮防汛抗災工作匯報范文
關(guān)于我縣防汛抗旱準備等工作情況匯報
各位領(lǐng)導：
現將我縣防汛抗旱準備等工作情況作一簡(jiǎn)要匯報，不妥之處，請批評指正。
一、防汛抗旱有關(guān)情況
(一)防汛抗旱準備工作情況
1、開(kāi)展了汛前檢查。3月9日，縣防指發(fā)出了《關(guān)于認真做好防汛抗旱準備工作的通知》，要求各地切實(shí)做好防汛抗旱的各項準備工作。3月27日至4月6日，共派出四個(gè)檢查組，在各地自查的基礎上，對全縣主要度汛工程進(jìn)行了為期10天的實(shí)地檢查。對檢查情況發(fā)出了通報，對影響度汛安全的7項重點(diǎn)水工程逐項發(fā)出了《水工程安全度汛通知書(shū)》，指出問(wèn)題，提出措施，明確責任，限期完成。在規定的時(shí)間內，對7項影響度汛安全的重點(diǎn)水工程及時(shí)進(jìn)行了處理，結果已上報縣防汛辦。
2、落實(shí)了防汛抗旱責任制。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負責”的要求，對三千畝以上圩堤和52座水庫逐個(gè)建立了汛前檢查責任卡，明確了汛前檢查責任人，落實(shí)了以責任單位黨政主要負責人為第一防汛責任人、黨政班子成員為防守責任人、有關(guān)技術(shù)人員為技術(shù)負責人的防汛班子。建立了防汛責任人通訊網(wǎng)絡(luò )，成立了水庫防汛搶險專(zhuān)家組。
3、對重點(diǎn)險工隱患進(jìn)行了處理。孚玉、破涼鎮及時(shí)組織對閔沖、油榨水庫溢洪道和防水涵險情進(jìn)行了加固處理，更換了控制設備。復興、洲頭、匯口、長(cháng)鋪等鄉鎮及時(shí)對上圩角、新洲頭、五昌廟、驛里西、荊安等機站設備進(jìn)行了維修改造。兩大灌區對干支渠進(jìn)行了清淤、防滲、防塌處理，對涵閘等工程進(jìn)行了除險加固。沿江、沿湖地區鄉鎮對淤積嚴重的骨干排澇干溝進(jìn)行了清淤排障，山丘區對灌溉排洪河道進(jìn)行了疏浚整治。無(wú)客水地區清淤擴容當家塘近2000口，恢復新增蓄水能力20余萬(wàn)立方米。山區水毀堰石罷得到了恢復。去冬今春，我縣共完成水毀修復工程300余處，完成土石方200萬(wàn)立方米，投資近3000萬(wàn)元。
4、修編了防汛抗旱預案。按照市防汛辦要求，及時(shí)完成了51座小型水庫、三千畝以上的《防汛搶險預案》。修訂完成了同馬大堤、釣魚(yú)臺水庫、兩大灌區、縣城防洪大堤、洲頭西站的《防汛抗旱預案》。山丘區《村級山洪地質(zhì)災害防御預案》、《宿松縣臺風(fēng)山洪災害防御預案》、《宿松縣防汛抗旱應急預案》和《華陽(yáng)河蓄滯洪區運用預案》也進(jìn)行了修編。
5、清點(diǎn)盤(pán)查了防汛物料。經(jīng)清點(diǎn)盤(pán)查，同馬大堤庫存省、市、縣代儲的防汛物資器材有：塊石17195T、石子9920T、瓜片11551T、黃砂5020T、草袋75400條、編織袋14.32萬(wàn)條、木材100.7立方米、土工布5860平方米，防浪布1萬(wàn)平方米�？h防汛抗旱指揮部庫存草袋1.8萬(wàn)條、編織袋5萬(wàn)條、麻袋5300條、篷布460平方米、防浪布3捆。各鄉鎮除部分重點(diǎn)度汛工程儲備極少量物資外，絕大部分鄉鎮無(wú)實(shí)質(zhì)性籌集。針對防汛物料不足的問(wèn)題，縣防指下達了水庫及重點(diǎn)圩堤防汛物料儲備計劃，但目前落實(shí)的很少。
6、組織了鄉鎮級防汛抗旱指揮長(cháng)培訓，積極開(kāi)展防汛搶險演練。5月10日至11日，組織去年新調整的鄉鎮主要、分管負責人及部分水利站長(cháng)共10人，參加了市防汛抗旱指揮部組織的鄉鎮級防汛抗旱指揮長(cháng)培訓�？h人武部和防汛辦正在聯(lián)合組織開(kāi)展防汛搶險演練。
(二)重點(diǎn)工程建設情況
1、在確保安全度汛前提下，抓好重點(diǎn)工程建設
一是主汛前完成馬安等8座小(二)型水庫除險加固勘測、安全鑒定、初步設計及審批等前期工作，汛后組織實(shí)施，年底完成建設任務(wù)。二是5月底完成計劃實(shí)施的6萬(wàn)人口農飲工程實(shí)施方案的報批，6月開(kāi)工建設，11月底完成建設任務(wù)。三是狠抓二郎河大河段防洪工程施工進(jìn)度，搞好施工取土、征地拆遷、環(huán)境協(xié)調，加強施工現場(chǎng)管理，爭取主汛前主體工程完工。在確保安全度汛的前提下，組織龍躍段防洪工程有序開(kāi)工。四是做好黃湖水利血防工程(復興鎮、下倉鎮)施工現場(chǎng)建設管理，搶抓施工進(jìn)度，主汛前完工并投入運用。五是認真做好復興、洲頭、二郎等3個(gè)鄉鎮小農水項目，主汛前完成主體建設任務(wù);6月底完成本年度計劃實(shí)施的匯口、破涼、許嶺等3個(gè)鄉鎮小農水項目實(shí)施方案的報批工作，汛后實(shí)施，年底完成建設任務(wù)。六是積極做好山洪災害防治縣級非工程措施建設，主汛前完成軟硬件設施建設任務(wù)，及時(shí)投入運用。七是認真做好長(cháng)江河道采砂工作，爭取長(cháng)江委和省長(cháng)江河道采砂管理局的支持，5月上旬已完成上三號洲采區開(kāi)采招標等前期工作，汛后及時(shí)組織開(kāi)采。八是6月底完成二郎河石咀段、涼亭河高嶺上段防洪工程的初步設計和報批工作，汛后組織實(shí)施。九是7月底完成白洋河閘初步設計和報批工作，汛后組織實(shí)施。
2、積極爭取后續項目
及時(shí)準確把握國家、全省水利項目資金投向，做好后續項目?jì)�，堅持論證一批、上報一批、儲備一批，積極爭取八大前期儲備項目。一是華陽(yáng)河蓄滯洪區建設。8月底完成華陽(yáng)河蓄滯洪區安全建設可研上報。二是兩河流域綜合治理和縣城防洪。按照總體規劃方案，及時(shí)敦促設計單位完成分年實(shí)施河段可研和初設，及時(shí)上報，密切關(guān)注項目審批情況。三是編制花涼亭水庫灌區和釣魚(yú)臺水庫灌區節水改造初步設計，積極爭取工程早日立項。四是完成《全縣農田水利基本建設規劃》的修編工作，按照縣政府印發(fā)實(shí)施的全縣農田水利建設規劃，開(kāi)展我縣小型農田水利建設。五是繼續實(shí)施沿江排澇泵站改造規劃，組織編制全縣農村水環(huán)境治理規劃。六是積極推進(jìn)華陽(yáng)河流域綜合治理規劃，推進(jìn)對江排澇站建設規劃。七是啟動(dòng)編制廣福閘初步設計和上報工作。八是積極爭取釣魚(yú)臺水庫電站增效擴容改造工程立項審批。九是積極組織編制永天圩血防工程和花涼亭水庫宿松灌區血防工程初步設計。
(三)存在的主要問(wèn)題
1、防洪工程險工隱患多。堤防工程：永天圩泗洲段南風(fēng)堤堤頂住房密集，防汛通道不暢;堤身獾洞出口多，易形成滲透通道。德化西圩臨湖段5處排澇土口無(wú)任何控制，汛期靠臨時(shí)封堵防洪。六虹圩堤身多處不達標。姚大圩血防河泄洪能力不足。水庫工程：釣魚(yú)臺、黃大口、新河、東門(mén)山等27座中小型水庫雖進(jìn)行除險加固，但新建工程未經(jīng)高水位考驗。絕大部分小(二)型水庫蓄水過(guò)高，溢洪道溢洪仍未開(kāi)閘排水。破涼鎮王灣水庫放水涵斜拉桿銹蝕斷裂，不能正常啟閉;主壩左右壩肩與山體接合部存在接觸滲漏。時(shí)洼水庫放水涵嚴重漏水，左側壩體與山體結合處壩坡塌陷明顯。油榨水庫壩身灌木叢生，有蟻害跡象。聯(lián)合水庫閘門(mén)啟閉不靈。
2、排灌設施老化失修。除西湖圩站外，大部分泵站機電設備缺損嚴重，且未進(jìn)行試車(chē)運行。向陽(yáng)圩排澇站設備陳舊，排水溝淤積嚴重，排澇不暢。龍湖圩排澇中閘止水橡皮老化漏水。兩大灌區干渠排洪、節制閘啟閉設備老化、止水效果差，泄洪河排洪不暢，填方渠道滲漏嚴重，支渠配套率低，“翹尾巴、腸梗阻”等問(wèn)題嚴重。釣魚(yú)臺水庫灌區干渠柴垅渡槽砼碳化加劇。
3、人為侵害水工程現象不容忽視。一是堤防、河道違章種植多。復興洲區永久防洪堤和西湖圩堤身違章植樹(shù)多，農作物栽遍堤身，港道內農作物枝干隨意丟棄。二是違章建筑、人為設障現象時(shí)有發(fā)生。下倉長(cháng)河公路橋、二郎河二郎鎮段上下游公路橋施工圍堰束窄了河道斷面，致使行洪不暢。三是人為破壞水工程現象多。洲頭官洲、油坊排灌站變壓器被盜，靠臨時(shí)租借運行。佐壩鄉梁嶺水庫、程嶺鄉王灣水庫放水涵啟閉設施被盜，不能正常運行。德化東圩五昌廟排澇干溝出口圈圩養殖，排水不暢。
4、工程管理不完備，職責不清。多數小水庫和圩堤沒(méi)有專(zhuān)管人員，絕大部分排澇站無(wú)必須的備品備件。鄉鎮排洪排澇河道按照“分級管理”的原則，應由所在鄉鎮管理，但二郎河陳漢段沿河和宿復公路復興段沿渠建房，嚴重侵占河道，鄉鎮管理不力。
5、防汛物資器材儲備不足�？h防指和同馬大堤儲備有一定數量的防汛物料，但易耗物資年久老化，亟待更新。大部分鄉鎮雖有計劃，但沒(méi)有實(shí)質(zhì)性籌集。
6、部分單位對防汛抗旱準備工作認識不到位。汛前檢查發(fā)現，部分鄉鎮領(lǐng)導不重視，即使進(jìn)行了檢查，也是走過(guò)場(chǎng)，檢查不徹底，對險工險患沒(méi)有處理措施。
7、水利工程重建輕管非常嚴重。部分鄉鎮級管理水利工程沒(méi)有履行“分級管理、分級負擔”職責，一些重點(diǎn)圩堤、閘站、水庫沒(méi)有落實(shí)專(zhuān)管人員，更沒(méi)有落實(shí)維修養護經(jīng)費，導致人為破壞水工程現象時(shí)有發(fā)生。特別是部分地方為了抓經(jīng)濟建設，對涉水項目沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)論證，不履行報批審查手續，隨意動(dòng)工建設，導致原有水利工程功能不能正常發(fā)揮。
8、水利管理體制機制不適應水利改革發(fā)展需要。目前在水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員非常缺乏的情況下，還有部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員流失。鄉鎮水利站現有人員待遇問(wèn)題沒(méi)有徹底解決，事業(yè)編制按企業(yè)兌現養老保險。工程建設存在項目審查、審批、建設管理、監督為一體，不符合基本建設管理程序。相關(guān)機制不健全，水利隊伍網(wǎng)絡(luò )建設不健全，按規定鄉鎮有水利站、村有水管員、水利工程有專(zhuān)職管理人員。水利工程所有權、使用權、管理權有待進(jìn)一步理順，河道采砂管理亟待加強，急需編制全縣砂石資源開(kāi)采利用規劃。
二、年度農建工作情況
去冬今春農建任務(wù)超額完成，共完成土石方828萬(wàn)立方米，占年度計劃任務(wù)的101%。其中縣級重點(diǎn)工程33項，完成29項,4項正在掃尾;鄉鎮級重點(diǎn)工程103項，完成98項;省下達的“3+1”工程任務(wù)中，完成當家塘清淤擴挖1320口，溝河清淤46條，小型排灌泵站更新改造8座，鄉鎮水利站建設2個(gè);完成水毀修復工程200余處，面上小型農田水利工程建設1300余處。各地通過(guò)年度農建工程的實(shí)施，主要解決了水庫病險、渠道不暢、圩口防洪排澇、農村飲水和無(wú)客水地區灌溉等問(wèn)題。去年組織的全省農田水利基本建設第十六屆“江淮杯”競賽評比,我縣獲進(jìn)步獎，獎金100萬(wàn)元。5月中旬接受了省農建指揮部組織的全省農建第十七屆“江淮杯”競賽評比，結果待公布。
今年，按照省水利廳關(guān)于在全省開(kāi)展“農田水利建設高潮年”活動(dòng)安排，及時(shí)組織編報了年度農建工作實(shí)施方案。計劃本年度農建具體目標任務(wù)是：繼續實(shí)施“3+1+1”工程，完成當家塘擴挖2706口、小型集體泵站更新改造35臺1604kw、1～50km2溝河清淤53條、鄉鎮水利站建設4個(gè)、圩堤達標3處。計劃完成土石方820萬(wàn)m3，恢復、新增蓄水能力25萬(wàn)m3，新增、改善有效灌溉面積21萬(wàn)畝，新增、改善防洪面積24萬(wàn)畝，新增、改善除澇面積15萬(wàn)畝，新增旱澇保收面積1萬(wàn)畝，治理水土流失面積30km2。
三、當前的雨情、水情及今年的天氣形勢
(一)當前的雨情、水情
開(kāi)年以來(lái)，我縣降水較常年偏多，各雨量站累計降水370～690mm，占去年同期降水量的300%左右，比歷年同期平均降雨量偏多。各類(lèi)蓄水工程蓄水量較正常年份偏多，大部分水庫和塘堰溢洪，蓄水位普遍偏高。目前，長(cháng)江匯口水位比去年同期高6米，內湖水位比去年同期高1米。
(二)今年的天氣形勢
根據氣象部門(mén)預測，今年汛期(5～9月)總降水量比常年略偏少，6～7月有一段降水集中時(shí)段。入梅期接近常年，大約在6月中旬。出梅期正常，大約在7月上旬后期。梅雨量比常年略少，為250-350毫米。出梅后將有伏秋旱。因此，對今年汛期特別是梅雨期內可能發(fā)生的洪澇災害要做好充分的準備。同時(shí)，目前各級預報中均提到出梅后有一段高溫干旱天氣，夏季平均氣溫較常年偏高，高溫日數較常年偏多，因此今年對旱情的防范不可忽視。
四、下步工作打算
1、圍繞年度防汛抗旱目標任務(wù)，全力投入防汛抗旱工作�？傮w目標是：同馬大堤要確保匯口22.42米水位防洪安全。二郎河、涼亭河要確保歷史最高水位不潰破。各類(lèi)水庫遇設計洪水時(shí)確保安全度汛，遇超標準洪水時(shí)確保大壩安全。兩大灌區確保設計輸水流量不破壩。千畝以上圩堤要確保十至二十年一遇湖水位不潰破，遇超標準洪水也要努力保安全。三千畝以上圩口要確保五至十年一遇降雨不受澇;其余千畝以上圩口不得成澇災�；ü嗉把睾�、沿河機電提灌站灌區要確保不雨不旱。釣魚(yú)臺水庫灌區要確保60天不雨不旱。小型水庫灌區確保50天不雨不旱。當家塘灌區要確保30天不雨不旱。發(fā)生特大干旱時(shí)，要確保城鎮供水和農村人畜用水安全，努力降低災害損失。
2、做好雨情、水情測報。加強與氣象部門(mén)和上級防汛指揮機構的溝通，時(shí)刻關(guān)注天氣形勢和天氣預報，做好各重點(diǎn)工程的水情測報工作。繼續利用氣象信息平臺，將雨情、水情信息發(fā)到有關(guān)領(lǐng)導手中，遇惡劣天氣和工程較大險情，及時(shí)向領(lǐng)導報告。
3、加強防汛值班�？h防汛辦建立了24小時(shí)值班制度。進(jìn)入汛期后，每天安排1名領(lǐng)導帶班、1名技術(shù)人員和1名工作人員值班。遇惡劣天氣，不定期抽查鄉鎮和重點(diǎn)工程值班情況，并適時(shí)通報。
4、進(jìn)行安全再檢查。5月下旬到6月上旬，縣防汛辦將組織對重點(diǎn)圩堤和水庫進(jìn)行一次安全再檢查，對檢查出的影響安全度汛的問(wèn)題責成有關(guān)責任單位處理到位，確保水工程安全度汛。
5、組織防汛搶險演練培訓。5月中下旬，由縣人武部和防汛辦聯(lián)合組織圩堤搶險、水上救援等演練，舉辦一期鄉鎮級防汛指揮長(cháng)和水利站長(cháng)防汛搶險培訓班。
6、加快在建工程建設，編制在建度汛工程防汛預案，確保工程安全度汛。對正在實(shí)施的重點(diǎn)工程特別是二郎河大河段防洪工程，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快工程施工進(jìn)度，加強現場(chǎng)建設管理，確保堤身達標及護砌、堤頂防汛道路工程6月底全面完工。編制二郎河防洪工程、水利血防工程、小農水工程等重點(diǎn)在建度汛工程度汛方案和應急搶險預案，確保度汛安全。
7、爭取項目盡快批復實(shí)施。時(shí)刻關(guān)注河道治理、病險水庫除險加固、水利血防、兩大灌區節水改造、重點(diǎn)水保、小農水和病險水閘除險加固等項目，加強與上級主管部門(mén)的聯(lián)系與溝通，爭取項目盡快立項建設。
8、堅持防汛抗旱并重。及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)會(huì )商，按照先生活、后生產(chǎn)的原則，科學(xué)調度河、庫、塘堰水資源，適時(shí)引江濟湖，適時(shí)組織人工增雨作業(yè)
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