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駐村干部新農村建設工作簡(jiǎn)報
“農民、農村、農業(yè)”是我國現階段經(jīng)濟發(fā)展的重要方面,為此中央連續幾年以中央一號文件的形式,強調農業(yè)發(fā)展的重要性,并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村莊整潔、管理民主”的目標建設社會(huì )主義新農村,發(fā)展現代農業(yè)。以下是中國人才網(wǎng)的小編給大家分享的有關(guān)駐村干部新農村建設的工作簡(jiǎn)報,大家一起來(lái)看看吧!
按照省委、省政府的統一部署,今年繼續在全省開(kāi)展“新農村建設”有關(guān)活動(dòng);顒(dòng)期間,省環(huán)保廳駐利川新農村建設工作隊通過(guò)問(wèn)卷調查、座談、走訪(fǎng)等形式,就塘坊新農村建設的現狀、存在的問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調研,并結合村實(shí)際情況,提出了有關(guān)對策及建議。
一、基本情況
塘坊村位于利川市南坪鄉東面,地處白楊壩、涼霧、南坪三鄉(鎮)交界處,318國道橫穿而過(guò),與宜萬(wàn)鐵路緊鄰,是全鄉距離市城區最近的村,F轄11個(gè)村民小組,301戶(hù)1120人。全村國土面積12.7平方公里,耕地面積2076.8畝,人均耕地1.85畝,林地面積16000畝。境內氣候溫和、土地肥沃,適宜種植烤煙等農作物。目前,村主要以種植果樹(shù)、蔬菜為主,其他以養豬、養魚(yú)、苗木培植、外出務(wù)工、個(gè)體運輸、個(gè)體工商服務(wù)業(yè)等為輔。2013年,全村人均純收入達到5185元,比2012年增加了1685元。村黨支部設兩個(gè)黨小組,共有黨員21人。村先后榮獲全省創(chuàng )先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織、恩施州“十佳”平安村,利川市黨建示范長(cháng)廊示范村及“五務(wù)合一”示范村等榮譽(yù)稱(chēng)號,現被利川市列為特色民居建設重點(diǎn)村。
二、發(fā)展現狀
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
根據塘坊村的地理位置和資源優(yōu)勢,逐步形成了塘坊村現有產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,主要以發(fā)展林果業(yè)、有機蔬菜為主導產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),全村共流轉土地1400畝,荒山500畝,用于產(chǎn)業(yè)結構調整。
一是林果業(yè)發(fā)展。通過(guò)土地流轉,種植汶川李子1000畝、紅心獼猴桃50畝、葡萄50畝,以公司加農戶(hù)的模式,逐步形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展綠色水果;二是種植有機蔬菜。利用山區得天獨厚的自然條件,種植純天然、無(wú)污染、品種繁多的有機蔬菜,發(fā)展綠色農產(chǎn)品。
(二)生活設施建設
為解決全村人的飲用水問(wèn)題,利用磨天嶺山的地理優(yōu)勢和山中長(cháng)年流出的山水,在山腳下修建了4000立方米的水池和過(guò)濾水廠(chǎng)各一個(gè),將山水引進(jìn)池中,進(jìn)行消毒過(guò)濾處理;鋪設自來(lái)水管網(wǎng)2萬(wàn)米,達到戶(hù)戶(hù)通自來(lái)水,解決了安全飲用水問(wèn)題。
(三)村莊道路建設
為實(shí)施村莊整體規劃建設,拓展村莊發(fā)展致富空間,改善生產(chǎn)生活條件,首先將村莊道路建設作為“切入點(diǎn)”,采取爭取上級補助和自籌的形式,投資253萬(wàn)元,在全村內硬化水泥路面14.7公里,實(shí)現了村通組、組通戶(hù)的村級水泥路。
(四)村莊環(huán)境整治
一是開(kāi)展村“四旁”(村旁、塘旁、路旁、宅旁) “六清”(清垃圾、清淤泥、清柴草、清邊溝、清路障、清糞便)活動(dòng),實(shí)現村內環(huán)境整潔美觀(guān)。二是增加垃圾儲運設施。2014年新建垃圾池20口,添置垃圾桶20只,配備垃圾清運手推車(chē)20臺。對于每戶(hù)產(chǎn)生的生活垃圾,由每戶(hù)自行將垃圾分類(lèi)送到村垃圾池或垃圾桶內,做到垃圾日產(chǎn)日清日處理。三是畜禽實(shí)行圈養。對養殖的畜禽進(jìn)行圈養,牲畜群路過(guò)散落的糞便及時(shí)清理。四是進(jìn)行庭院綠化。免費給村民發(fā)放紅楓、櫻花、紫荊花、桂花、紫薇、梅花進(jìn)行庭院綠化,庭院內外環(huán)境衛生清潔,無(wú)三堆(土堆、糞堆、柴堆)存放。五是美化村精品線(xiàn)路。種植行道樹(shù)2400棵,建綠化帶2800多平方米,安裝路燈8盞,實(shí)現了村莊亮化、美化、潔化的目標。六是建立保潔長(cháng)效機制。村環(huán)境保潔,實(shí)行專(zhuān)人清潔保障,負責村里垃圾清運,保證道路及公共場(chǎng)所環(huán)境清潔,保持潔凈的生活環(huán)境。
(五)村莊公益事業(yè)
為服務(wù)群眾,方便群眾辦事,豐富鄉村文化娛樂(lè )生活,在建筑面積達1500平方米的塘坊村黨員群眾服務(wù)中心集辦公室、黨員教育、文化娛樂(lè )、體育健身器材、綜合信息服務(wù)、圖書(shū)閱覽、村民培訓等多功能于一身的綜合活動(dòng)場(chǎng)所,供人們享受新農村建設帶來(lái)的喜悅和成果,有力提高了村民生活質(zhì)量。
三、存在的問(wèn)題
在入戶(hù)走訪(fǎng)、問(wèn)卷調查和村班子及村民代表座談中發(fā)現,在新農村建設中還存在個(gè)別問(wèn)題及認識上的誤區。
一是新農村建設宣傳力度不夠。雖然新農村建設的政策與優(yōu)越性,中央、省級等報紙、廣播、電視都進(jìn)行了大力宣傳,但由于受村財力、物力、人力等原因影響,對群眾所關(guān)注的問(wèn)題宣傳解釋力度不夠,部分黨員群眾還沒(méi)有真正認識到位。同時(shí),由于不同類(lèi)型的村民組、不同的經(jīng)濟實(shí)力和所處的地理位置,缺乏相應的建設標準,目標不明確,針對性不夠強,在一定程度上影響了新農村建設的進(jìn)程和積極性。
二是新農村建設存在的模糊認識和誤區,F實(shí)中村存在著(zhù) “等、靠、要”的思想。調研發(fā)現,村干部雖然對新農村建設20字方針很清楚,但是說(shuō)起如何結合實(shí)際推進(jìn)工作,卻要等上面布置;多數農民也沒(méi)有把自己擺進(jìn)去,表示“上面要干啥就干啥”。個(gè)別村干部認為提不提新農村建設,對抓建設促發(fā)展沒(méi)有什么區別,思想上希望立竿見(jiàn)影、早見(jiàn)實(shí)效,指望兩三年工夫就能建成新農村。
三是村農業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平有待提高。目前村農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不能滿(mǎn)足市場(chǎng)化發(fā)展的需要,分散、小規模的粗放經(jīng)營(yíng)格局還沒(méi)有得到根本改變,產(chǎn)業(yè)化水平不高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一,村經(jīng)濟發(fā)展特色不明顯,經(jīng)濟效益低下,市場(chǎng)競爭力不強,轉變村經(jīng)濟發(fā)展方式的任務(wù)還十分迫切。農民增收既面臨著(zhù)村資源約束,又面臨著(zhù)就業(yè)競爭的巨大壓力,提高農民技能、轉移剩余農民就業(yè)、致富農民的任務(wù)還十分艱巨繁重。
四是村基礎設施建設投入不足。村集體收入有限,依靠村級經(jīng)濟狀況改善農業(yè)生產(chǎn)條件十分困難,硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎設施建設資金短缺,農田水利建設和土地治理很難開(kāi)展,農業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱,制約著(zhù)新農村建設的進(jìn)程。
五是村維穩工作亟待加強。隨著(zhù)城鄉一體化進(jìn)程的不斷加快,農村各種社會(huì )矛盾進(jìn)一步凸現,有發(fā)生群體性事件的趨勢,打牌賭博的現象仍然存在,加強社會(huì )治安綜合治理,維護農村社會(huì )穩定,構建農村和諧社會(huì )任重道遠。
六是基層組織建設有待完善。村“兩委”班子成員較少,隨著(zhù)新農村建設的逐步深入,村基層黨員、干部難以適應新時(shí)期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求。其一,帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,村干部科技文化素質(zhì)較低,對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。其二,村級集體經(jīng)濟相對薄弱。正常的辦公費用難以維持,因此村級組織作用發(fā)揮不夠好,村黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。其三,村民的法治意識淡薄。村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會(huì )矛盾、維護公民合法權益過(guò)程中,未能發(fā)揮應有的作用,村社會(huì )法治文化程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。
四、對策及建議
通過(guò)調查研究,我們認為塘坊村在新農村建設中還需進(jìn)一步探究新思路、新途徑、新方法,為促進(jìn)村在新農村建設中快速健康發(fā)展,提出以下對策和建議:
(一)大力宣傳新農村建設新政策。利用村廣播、標語(yǔ)橫幅、群眾會(huì )議等形式,將黨的十八屆三中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )議和中央農村工作會(huì )議精神、惠民政策、環(huán)保政策、新農村建設的意義、目標、進(jìn)行全面宣傳,在全村營(yíng)造新農村建設的良好氛圍,充分調動(dòng)群眾參與新農村建設的積極性和主動(dòng)性,圍繞強農、富民、村美的目標,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
(二)加強新農村建設的組織領(lǐng)導。成立以鄉黨委政府為中心的新農村建設領(lǐng)導小組,加大對轄區新農村建設工作的統籌與指導,加大資金扶持力度。新農村是農民自己的家園,農民期盼什么,需要什么,他們最有發(fā)言權,因此,新農村建設必須尊重農民意愿,不搞形式主義。完善并充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立“鄉黨委統一領(lǐng)導、有關(guān)部門(mén)積極配合、村組干部群眾主動(dòng)參與”的領(lǐng)導機制,精心組織,周密部署,分類(lèi)指導,有計劃地推進(jìn),使新農村建設取得更大成效。
(三)凸現新農村建設新特點(diǎn)。以“美麗鄉村建設和生態(tài)文明示范村”建設為抓手,全力推進(jìn)示范村建設的規范化、科學(xué)化、配套化。一是超前規劃。按照科學(xué)規劃、合理布局、分類(lèi)指導、整體推進(jìn)的要求,把小康住宅、道路建設、環(huán)境美化、設施配套作為新農村建設的主體,依據這一主體分步實(shí)施,整體推進(jìn)。二是高起點(diǎn)建設。對于村新農村建設要堅持20年不落后,30年能改造的要求,對各項配套建設力求高起點(diǎn)、高標準,避免重復建設和資金浪費,切實(shí)達到以點(diǎn)帶面、示范引導的作用,進(jìn)而推動(dòng)新農村建設進(jìn)程的加快。三是綠色發(fā)展。加強農村生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力推進(jìn)綠色發(fā)展。
(四)拓展農民增收新渠道。新農村建設的主體是農民,根本是發(fā)展農村經(jīng)濟與環(huán)境保護,重點(diǎn)是增加農民收入,難點(diǎn)是構建農民收入持續增長(cháng)的長(cháng)效機制。因此,在推進(jìn)新農村建設過(guò)程中,始終把發(fā)展與環(huán)境保護和農民增收作為重要任務(wù)來(lái)抓,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,在村原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上,通過(guò)產(chǎn)業(yè)結構調整、土地流轉,成立中蜂養殖、土雞養殖等新型專(zhuān)業(yè)合作社,建特種養殖場(chǎng)、建農產(chǎn)品加工廠(chǎng),以產(chǎn)業(yè)化為牽引加快推進(jìn)村農業(yè)現代化、新型城鎮化建設。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)村剩余勞動(dòng)力就地就近轉移就業(yè),在農業(yè)和農村外部尋求增收途徑,有效開(kāi)辟農民就業(yè)和增收的渠道,著(zhù)力解決好村貧困人口、五保戶(hù)等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,做好扶貧救助工作,既要立足當前采取見(jiàn)效快的具體措施,又要著(zhù)眼長(cháng)遠尋求解決農民增收問(wèn)題的根本之策,建立促進(jìn)農民收入持續增長(cháng)的長(cháng)效機制,多途并進(jìn),多管齊下,不斷開(kāi)拓村經(jīng)濟發(fā)展的新空間,農民增收的新途徑。
(五)發(fā)展農村新經(jīng)濟。建設新農村,圍繞壯大村級經(jīng)濟實(shí)力、增加農民收入,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)、光觀(guān)農業(yè)和生態(tài)農業(yè)。發(fā)揮村特有生態(tài)優(yōu)勢,開(kāi)發(fā)利用生態(tài)資源,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,以生態(tài)型農業(yè)為重點(diǎn),逐步推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展新路。
(六)健全農民新保障。落實(shí)農村義務(wù)教育“兩免一補”、新農合、新農保、糧食直補等政策,增加村低保覆蓋面。建立健全以新型農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫療救助、教育救助、結對幫扶等為補充的多元化新型社會(huì )救助體系,實(shí)現老有所養、病有所醫、貧有所濟。
(七)培養造就新農民。以全面提高村勞動(dòng)者素質(zhì)和促進(jìn)就業(yè)為目標,實(shí)施失地農民培訓、村勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓和新型農民科技培訓工程,造就有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民。建立村勞動(dòng)力轉移信息網(wǎng)絡(luò )和勞務(wù)輸出服務(wù)機構平臺,開(kāi)辟轉移就業(yè)“綠色通道”,全面實(shí)現農村剩余勞動(dòng)力合理轉移,增加務(wù)工收入。
(八)弘揚農村新風(fēng)尚。突出抓好村精神文明和生態(tài)文明建設。一是以文明村建設為抓手,倡導綠色、低碳、健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開(kāi)展以遵紀守法、移風(fēng)易俗和“五好家庭、十星級文明戶(hù)”等為主要活動(dòng)內容的思想道德教育、環(huán)境保護教育、人口素質(zhì)教育、婚育文明教育,推進(jìn)農村鄉風(fēng)文明建設健康發(fā)展。二是加強村文化基礎設施建設,努力構建村公共文化體系,大力發(fā)展村生態(tài)文化,促進(jìn)人與自然環(huán)境協(xié)調可持續發(fā)展,豐富廣大農民群眾的精神文化生活。
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