“連心惠民”工程工作簡(jiǎn)報

　　中共岳塘區委推進(jìn)基層黨建“連心惠民”工程是怎么樣的呢，下面小編告訴您。

　　“連心惠民”工程工作簡(jiǎn)報

　　編者按：2月26日，全區召開(kāi)推進(jìn)基層黨建“連心惠民”工程動(dòng)員部署會(huì )議，動(dòng)員全區上下積極行動(dòng)，推動(dòng)“連心惠民”工程落到實(shí)處。區領(lǐng)導王永紅、陳愛(ài)民、唐杰、黃建文、王自君、薛峰、周文兵、顏謙、顏炬、章光明出席。會(huì )議由區委副書(shū)記、區長(cháng)候選人陳愛(ài)民主持，區委副書(shū)記唐杰就區委推進(jìn)基層黨建“連心惠民”工程工作作了說(shuō)明。各牽頭單位代表、駐區企業(yè)代表作了表態(tài)發(fā)言。王永紅書(shū)記從思想上高度重視、任務(wù)上突出重點(diǎn)和推進(jìn)上狠抓落實(shí)等三個(gè)方面作了重要講話(huà)，要求全區各級黨組織，以基層黨建為主線(xiàn)，以“連心惠民”為平臺，以“十大行動(dòng)”為抓手，以“四個(gè)顯著(zhù)提升”為總體目標，按照“高”、“準”、“新”、“實(shí)”、“嚴”的要求，強化責任擔當，保持定力，傳導壓力，精準發(fā)力，增強合力，扎實(shí)抓好基層黨建“連心惠民”工程各項任務(wù)的落實(shí)，同時(shí)，要求嚴格落實(shí)“五個(gè)一”工作機制，加強調度、督查、考核，確保工作有序推進(jìn)�，F將永紅書(shū)記講話(huà)內容整理刊發(fā)，請全區各級各部門(mén)和廣大黨員干部深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )，認真貫徹落實(shí)。

　　在全區推進(jìn)基層黨建“連心惠民”工程動(dòng)員部署

　　會(huì )議上的講話(huà)

　　今天這個(gè)會(huì )議，主要是貫徹落實(shí)全市基層黨建“連心惠民”工程動(dòng)員部署會(huì )議精神，結合我區實(shí)際，全面動(dòng)員部署，著(zhù)力推進(jìn)我區基層黨建工作再上新臺階。剛才，唐杰同志就區委推進(jìn)基層黨建“連心惠民”工程作了說(shuō)明，相關(guān)單位和部門(mén)的負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。下面，我再強調三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　第一，在思想上要高度重視。

　　這次，市委決定在全市推進(jìn)基層黨建“連心惠民”工程，就是要把中央全面從嚴治黨方針貫徹落實(shí)到基層，不斷增強基層組織的凝聚力、戰斗力，不斷提升基層黨建科學(xué)化水平，不斷提升基層組織引領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾的辦事能力，讓人民群眾有更多的幸福感、獲得感。具體到我區，我們要認真貫徹落實(shí)，首先要從思想上認識其重大意義，自覺(jué)增強工作的責任感和使命感。

　　一是從全面從嚴治黨的要求來(lái)看，實(shí)施“連心惠民”工程有利于提升基層黨建工作的水平。中央強調，抓好黨建是最大政績(jì)。近年來(lái)，我們以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育為主線(xiàn)，有效的加強了基層黨的思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、制度建設以及黨風(fēng)廉政建設各方面工作。但如何通過(guò)加強基層黨建工作，有效的推進(jìn)改革發(fā)展，服務(wù)民生，產(chǎn)生“看得見(jiàn)”的實(shí)績(jì)，一直是我們工作的難點(diǎn)。這次，全市組織實(shí)施“連心惠民”工程，就是在總結經(jīng)驗的基礎上，把基層黨建工作項目化、具體化、定量化，把黨建“虛功”做實(shí)，把黨建工作的“潛績(jì)”做成看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的“顯績(jì)”，讓黨建工作由“后臺”走上“前臺”，從而進(jìn)一步推動(dòng)全區基層黨建工作水平的不斷突破、全面提升。

　　二是從我區基層黨建的問(wèn)題來(lái)看，實(shí)施“連心惠民”工程有利于解決基層黨建的突出問(wèn)題。2015年，全區各級黨組織認真履行管黨治黨責任，基層黨建工作取得了一定實(shí)效。但與中央、省委、市委的要求相比，我們的工作仍然存在很多薄弱環(huán)節。如一些基層黨組織工作不夠規范，少數基層黨組織軟弱渙散;有的黨員干部作風(fēng)不正、漠視群眾，甚至損害群眾利益;基層服務(wù)陣地建設相對滯后且不平衡等等。實(shí)施“連心惠民”工程，就是要堅持問(wèn)題導向，通過(guò)著(zhù)力解決基層組織建設方面存在的系列問(wèn)題，推進(jìn)民生實(shí)事項目化、基礎工作規范化、基層治理法治化、作風(fēng)建設常態(tài)化，充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

　　三是從人民群眾的現實(shí)需要來(lái)看，實(shí)施“連心惠民”工程有利于進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。當前基層的很多社會(huì )矛盾難以化解，很大程度上不是出在問(wèn)題本身，而是干部與群眾缺乏感情，說(shuō)話(huà)說(shuō)不進(jìn)去，工作做不下去。這次“連心惠民”工程十項行動(dòng)，就是要著(zhù)力解決發(fā)生在群眾身邊的系列問(wèn)題，通過(guò)加強民生項目和資金的管理、整頓基層組織、增強服務(wù)能力、提升治理水平、懲治基層腐敗、轉變干部作風(fēng)、暢通政令渠道等方面，讓人民群眾享受到基層黨建工作帶來(lái)的實(shí)惠，使人民群眾擁有更多的獲得感。這樣，人民群眾才能從內心深處認可我們，支持我們，擁護我們。

　　第二， 在任務(wù)上要突出重點(diǎn)。

　　抓好基層黨建“連心惠民”工程，主線(xiàn)是基層黨建，平臺是“連心惠民”，抓手是“十大行動(dòng)”，目標是“四個(gè)提升”。各級各部門(mén)必須把握“推進(jìn)四化”總體要求，樹(shù)立“四個(gè)提升”總體目標，緊扣基層黨建工作中存在的薄弱環(huán)節和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，奮力攻堅、扎實(shí)推進(jìn)。

　　一要保障民生民利，努力增強群眾獲得感。民生是最大的政治。大力推進(jìn)基層黨建“連心惠民”工程十項行動(dòng)，必須聚焦民生民利這一重點(diǎn)，在一批關(guān)乎群眾切身利益的事項上出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效，不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。要著(zhù)力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，緊緊圍繞人民群眾的關(guān)切，針對基層特殊困難群體生活水平低、就業(yè)創(chuàng )業(yè)難、住房條件差等問(wèn)題以及涉農惠農資金管理問(wèn)題，強化責任擔當，全力以赴攻堅，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。要著(zhù)力辦好民生實(shí)事，切實(shí)增強民生工作的針對性、實(shí)效性和可持續性，重點(diǎn)圍繞衣食住行、就醫上學(xué)、文化健身、環(huán)境保護、社會(huì )公共服務(wù)等民生實(shí)事，建立項目清單，強化項目管理，確保件件按期如質(zhì)完成。要著(zhù)力維護和諧穩定，堅持標本兼治、綜合治理，各級各部門(mén)齊抓共管、協(xié)調聯(lián)動(dòng)，確保赴省進(jìn)京非訪(fǎng)、群體性集訪(fǎng)數量大幅下降和信訪(fǎng)積案“清零”，推進(jìn)“平安岳塘”建設取得階段性成果，確保社會(huì )大局和諧穩定。

　　二要夯實(shí)基層基礎，努力提高組織戰斗力�；�礎不牢，地動(dòng)山搖。黨的執政根基在基層，必須強化政治擔當，把抓基層、打基礎擺在更加突出的位置。要強化組織建設，通過(guò)建立領(lǐng)導聯(lián)系點(diǎn)、工作組駐點(diǎn)幫扶等措施，集中力量整頓軟弱渙散黨組織，對農戶(hù)(居民戶(hù))的走訪(fǎng)面達到100%，不斷提升基層黨組織凝聚力、戰斗力。要強化隊伍建設，以村、社區合并調整和換屆選舉為契機，選優(yōu)配強黨組織“帶頭人”、加大“第一書(shū)記”選派力度;加強黨員教育管理，優(yōu)化發(fā)展黨員結構，扎實(shí)開(kāi)展黨員民主評議和不合格黨員處置，不斷提升基層黨員干部的能力和水平。要強化陣地建設，切實(shí)加大投入力度，根據行政村整合后的實(shí)際需要，對村級組織活動(dòng)場(chǎng)所提質(zhì)改造;通過(guò)合理調整和改擴建，2年內所有社區服務(wù)場(chǎng)所面積達到600平方米以上，不斷改善和提升基層服務(wù)陣地的軟硬件條件。

　　三要理順基層管理，努力推動(dòng)治理法治化。全面推進(jìn)法治岳塘建設，基礎在基層，重點(diǎn)在基層。當前，街道管理條塊分割、體制不暢、服務(wù)群眾水平不高等問(wèn)題仍然存在，部分村級黨組織民主管理制度不落實(shí)，村(居)務(wù)財務(wù)公開(kāi)不到位、不全面等情況也不少見(jiàn)。對此，各級各部門(mén)必須引起高度重視，始終站在全局性、基礎性、戰略性的高度，堅持以依法治訪(fǎng)和完善鄉村治理機制為重點(diǎn)，著(zhù)力推進(jìn)基層治理法治化。要推動(dòng)機制健全，進(jìn)一步發(fā)揮好網(wǎng)格化社會(huì )管理系統的優(yōu)勢，整合各級政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心(站)、街道“站辦所”等社會(huì )服務(wù)管理資源，建立協(xié)作配合、高效便民的綜合服務(wù)管理平臺。要推動(dòng)體制理順，調整擴充基層職能權限，將與群眾生產(chǎn)生活、社會(huì )管理息息相關(guān)的各項審批權限向基層下放、向窗口集中，編制“小微權力”清單，把“三資”管理、土地征收、保障救濟等群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題納入監督管理。要推動(dòng)制度落實(shí)，進(jìn)一步強化信訪(fǎng)案件專(zhuān)班化解、領(lǐng)導包案、跟蹤督辦等制度落實(shí)，確保信訪(fǎng)秩序根本好轉。進(jìn)一步強化財務(wù)公開(kāi)、民主監督等制度落實(shí)，確保村、社區民主管理水平明顯提升。

　　四要狠抓作風(fēng)建設，努力建樹(shù)隊伍好形象�；鶎狱h員干部作為離群眾最近的一個(gè)群體，其工作成效直接影響著(zhù)基層群眾的生產(chǎn)生活，言行舉止直接影響著(zhù)黨委政府在群眾心目中的形象。尤其是在推進(jìn)基層黨建“連心惠民”工程過(guò)程中，基層黨員干部既是工作對象，更是執行主體，更應當繃緊作風(fēng)建設這根弦，始終做到用力用勁、馳而不息，真正讓良好形象立正樹(shù)牢、落地生根。要突出整治“為官不為”，揪住決策失誤、執行不力、違反作風(fēng)建設、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、履責不到位等46種“為官不為”行為，強化監督檢查、從嚴從快查處。要突出整治“政令不暢”，對上級黨委和區委、區政府的決策部署，開(kāi)展跟蹤督辦、納入績(jì)效管理，重點(diǎn)解決干部執行力不強，有令不行、有禁不止等問(wèn)題。要突出整治“雁過(guò)拔毛”，進(jìn)一步落實(shí)深化基層“四風(fēng)”問(wèn)題和侵害群眾利益行為專(zhuān)項整治責任，嚴肅查處層層盤(pán)剝克扣、巧立名目、優(yōu)親厚友、借機斂財等行為。

　　第三，在推進(jìn)中要狠抓落實(shí)。

　　抓好基層黨建“連心惠民”工程，關(guān)鍵在領(lǐng)導，核心在落實(shí)。全區各級黨組織要落實(shí)黨建主體責任，把“連心惠民”工程作為一項基礎性、根本性、全局性工作，在推進(jìn)落實(shí)過(guò)程中力求做到“高”、“準”、“新”、“實(shí)”、“嚴”。

　　一要按照“高”的要求抓好落實(shí)。“高”就是要提高認識，更高謀劃。區委專(zhuān)門(mén)成立了由我擔任組長(cháng)的推進(jìn)基層黨建“連心惠民”工程領(lǐng)導小組。相關(guān)區級牽頭領(lǐng)導要以嚴和實(shí)的要求，高起點(diǎn)、高標準謀劃推動(dòng)落實(shí)的方案，避免以文件落實(shí)文件，以會(huì )議落實(shí)會(huì )議。各街道黨(工)委要在加強自身建設、發(fā)揮示范作用的同時(shí)，切實(shí)抓好村(社區)黨組織建設，確保十項行動(dòng)落到基層一線(xiàn)、惠及人民群眾。各級領(lǐng)導干部要率先垂范，帶頭深入基層、帶頭深入一線(xiàn)、帶頭深入群眾，在實(shí)踐中當好標桿、做好表率、樹(shù)立榜樣。

　　二要按照“準”的要求抓好落實(shí)。“準”就是要精準施策、精準發(fā)力。要精準發(fā)力，堅持問(wèn)題導向，在補短板上下功夫，切實(shí)解決黨建工作中的實(shí)際問(wèn)題。要按照保持定力、久久為功、強基固本的.要求，連續不斷的抓落實(shí)，持續不斷的抓出成效。各街道、各牽頭單位要按照區委的總體部署，結合本單位實(shí)際，抓緊制訂具體方案，認真加以實(shí)施，爭取早見(jiàn)成效�？傮w方案的目標任務(wù)要層層分解細化，落實(shí)到分管領(lǐng)導、責任部門(mén)和具體責任人，做到全面覆蓋、全員參與、人人有責。

　　三要按照“新”的要求抓好落實(shí)。“新”就是要創(chuàng )新思路，創(chuàng )新方法。要整合各類(lèi)資源和社會(huì )力量，增強工作合力，充分發(fā)揮各類(lèi)陣地平臺的作用，充分調動(dòng)各個(gè)層級、各個(gè)方面的主觀(guān)能動(dòng)因素，積極探索推進(jìn)十項行動(dòng)的新機制。各街道在完成區級方案規定任務(wù)的基礎上，可以結合自身實(shí)際和特點(diǎn)，進(jìn)一步探索有創(chuàng )新性的自選動(dòng)作。同時(shí)，要善于發(fā)現工作中的特色和亮點(diǎn)，及時(shí)將形成的好經(jīng)驗、好做法加以宣傳推介，打造岳塘的特色亮點(diǎn)。

　　四要按照“實(shí)”的要求抓好落實(shí)。要層層傳導壓力，壓實(shí)責任，以“嚴”和“實(shí)”的工作作風(fēng)抓好任務(wù)落實(shí)，區委將根據各部門(mén)、街道、社區(村)明確的職責和任務(wù)，推行“五個(gè)一”工作機制。即：“一月一主題”，每月例會(huì )確定一個(gè)或幾個(gè)行動(dòng)作為研究主題;“一月一主講”，每月例會(huì )安排一個(gè)或幾個(gè)部門(mén)主講，報告工作進(jìn)度，重點(diǎn)研究解決實(shí)際問(wèn)題;“一月一點(diǎn)評”，每月例會(huì )對“連心惠民”工程進(jìn)展情況進(jìn)行講評;“一月一交辦”，每月對實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)交辦;“一月一督查”，每月對交辦問(wèn)題落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦。通過(guò)“五個(gè)一”工作機制，及時(shí)了解情況，發(fā)現、分析和解決問(wèn)題，確保取得實(shí)效。

　　五要按照“嚴”的要求抓好落實(shí)。“嚴”就是要嚴格要求，嚴格考核。將“連心惠民”工程的實(shí)施情況納入績(jì)效考核的重點(diǎn)內容、納入街道黨(工)委書(shū)記抓基層黨建工作責任述職評議考核內容，考核結果作為單位和個(gè)人評先評優(yōu)、干部提拔任用的重要依據。區委還將成立督查組，對各單位工作推進(jìn)情況進(jìn)行經(jīng)常性督查、隨機抽查和專(zhuān)項檢查，對發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)通報督辦、督促整改。對在工作中重視不夠、組織不力、進(jìn)度緩慢、成效不好的單位和負責人，要依據“為官不為”的有關(guān)情形嚴肅問(wèn)責。各級各部門(mén)也要開(kāi)展經(jīng)常性的自查自糾，圍繞基層黨建“連心惠民”工程的實(shí)施推進(jìn)，徹底解決導致政令不暢的“中梗阻”問(wèn)題。

　　同志們，實(shí)施基層黨建“連心惠民”工程是當前全區上下的一項重點(diǎn)工作。各級各部門(mén)務(wù)必要以高度的政治責任感，按照市委、區委的統一部署要求認真抓好落實(shí)，做到上下齊心，真抓實(shí)干，嚴督實(shí)查，確保工作真正取得實(shí)效，實(shí)現“連心惠民”的最終目標。

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