2020農村信用社不良貸款管理清收工作計劃范文

　　一是建立主責任人制度，嚴格責任界定。

　　主責任人制，即第一責任人制，是適應農村信用社信貸業(yè)務(wù)展需要，在實(shí)行審貸分離、明確崗位職責和部門(mén)職責的基礎上，針對有權決策人在決策各環(huán)節中的作用及行為而承擔責任的管理制度。主責任人制的建立，是對信貸決策各環(huán)節有權決策人管理責任的進(jìn)一步明確，有利于規范信貸決策行為，有利于克服多年來(lái)信貸業(yè)務(wù)逐級報批而由一人承擔責任或名為集體承擔責任而實(shí)際無(wú)人承擔責任的弊端，是信貸管理制度的又一個(gè)創(chuàng )新。通過(guò)建立主責任人制，進(jìn)一步強化責任人的責任意識，確保責任人嚴格認真履行職責，共同為信貸業(yè)務(wù)的穩健發(fā)燕尾服負責，共同為提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量負責，共同為防范和化解貸款風(fēng)險負責，建立有效的信貸風(fēng)險監管機制。

　　二是強化制度制約，嚴格責任追究。

　　冷靜分析多年來(lái)信貸管理不規范和“三違”現象屢禁不止的原因，除信貸管理制度本身不完善的原因外，還有一個(gè)比較突出的原因，那就是有章不循，違章不究或追究不嚴，使信貸人員存有僥幸心理和依賴(lài)思想，養成了一邊糾改一邊違章或只查違章不認真糾正的不良習慣，信貸業(yè)務(wù)處于一種放任發(fā)展的態(tài)勢，可以說(shuō)已經(jīng)給我們帶來(lái)了沉痛的教訓。為了確保信貸業(yè)務(wù)的健康快速發(fā)展，盡快改變信貸人員的惰性思維，必須通過(guò)制度建設，進(jìn)一步明確調查、審查、審批各決策環(huán)節有關(guān)人員的責任，規范主責任人的行為。

　　三是授權范圍內的貸款追究體系。

　　貸款本金在合同約定期限內必須全額收回，到期未能及時(shí)回籠應查明原因，依據實(shí)際情況確認各自責任，不可抗力因素造成不能收回的貸款可進(jìn)行延期，如是人為因素造成的，不良貸款則要進(jìn)行追究，出現一筆到期未收回貸款，信貸員承擔80%的賠償責任，信用社主管信貸的副主任負10%的賠償責任，信用社主任負10%的賠償責任(可從每月工資中扣發(fā)，或讓信貸員交一定的保證金)。出現兩筆到期未收回貸款除承擔以上賠償外，信貸員要停職清收，停職期間內只發(fā)生活費，三個(gè)月內如收不回，進(jìn)行下崗清收。出現三筆以上到期未收回貸款，除進(jìn)行經(jīng)濟賠償外，解除勞動(dòng)合同，同時(shí)信用社正、副主任要給予記過(guò)處分。

　　四是超授權范圍內的貸款追究體系。

　　信用社在進(jìn)行審批超授權范圍內的貸款，要經(jīng)過(guò)的崗位有信貸員崗、審查崗、審批崗，如出現貸款未收回(除去不可抗力因素)，信貸員負70%收回責任，審查崗負10%收回責任(審查主責任人負5%責任，其余負5%責任)，審批崗負20%收回責任(審批主責任人員負10%責任，其余負10%責任)，如出現一筆貸款未收回，根據以上責任劃分各自承擔相應責任，至貸款收回;如出現兩筆貸款未收回，信貸員要停職清收，停職期間內只發(fā)生活費，三個(gè)月內如收不回，進(jìn)行下崗清收;出現三筆以上到期未收回貸款，除進(jìn)行經(jīng)濟賠償外，解除勞動(dòng)合同，同時(shí)信用社正、副主任要給予記過(guò)處分，聯(lián)社有關(guān)人員也要得到處分。

　　五是建立清收激勵機制。

　　我縣聯(lián)社制定了《關(guān)于對不良貸款管理清收工作的實(shí)施細則》，建立了不良貸款的清收激勵機制，明確了清收不良貸款的計酬辦法，具體如下：

　　對收回1978年以前的不良貸款按收回利息的xx計發(fā);對收回1979年—1985年以前的不良貸款按收回利息的x0%計發(fā);對收回1986年—1996年的不良貸款按收回利息的x%計發(fā);對收回1997年—2002年的不良貸款按收回利息的x%計發(fā);對收回2003—2005年的不良貸款按收回利息的x%計發(fā);對收回呆帳貸款、已置換的不良貸款、抵債資產(chǎn)處置后剩余部分的貸款按收回本息的x計發(fā)。上述獎勵由信用社按月統計上報收回信息單，經(jīng)縣聯(lián)社稽核部門(mén)審查，直接發(fā)給清收人。在清收過(guò)程中因貸戶(hù)當時(shí)資金不到位，暫無(wú)法收回，但能于貸戶(hù)簽發(fā)催收通書(shū)并制定還款計劃的每戶(hù)獎勵信貸員1元。

　　六是探索建立“黑名單”制裁制度。

　　“黑名單”制裁制度的建立，對于改善農村信用社的信用環(huán)境，增強貸款客戶(hù)的信用意識，有著(zhù)至關(guān)重要的意義。對有不能按期還貸款、不及時(shí)結息、擅自改變貸款用途等不良行為的客戶(hù)要全部用“黑名單”制度進(jìn)行制裁。建議和專(zhuān)業(yè)銀行及郵政儲蓄強化溝通，建立網(wǎng)絡(luò )互通、信息共享的信用平臺，對有不良記錄的客戶(hù)不但要上農村信用社的“黑名單”，而且還要上到所有金融機構的“黑名單”。同樣，對于一些在其他金融機構有不良記錄的，我們農村信用社也對其以“黑名單”制度進(jìn)行制裁，形成對不講信用、惡意逃廢債務(wù)的借款人“金融封殺”的強大態(tài)勢，由此逐步改善金融系統的“信用環(huán)境”。

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