國土局規劃科工作總結范例

　　今年以來(lái)，我們堅持以土地管理有關(guān)法律、法規為依據，嚴格執行土地利用總體規劃，統籌安排各類(lèi)用地。加強土地利用計劃管理，實(shí)行建設用地總量控制。加快推進(jìn)土地利用總體規劃修編，積極主動(dòng)為項目用地預申請、預審、用地報批服好務(wù)，各項工作均取得了較好的成績(jì),完成了各項目標任務(wù)。

　　一、主要工作

　�。�1）穩步推進(jìn)市、鄉兩級土地利用總體規劃修編工作。在繼《XX市土地利用總體規劃大綱》和《XX市土地利用總體規劃》審批、備案后，我們與規劃編制單位密切合作，現已完成10個(gè)鄉（鎮）的鄉級土地利用總體規劃編制工作成果。除陸城外其余鄉鎮規劃全部獲批。鄉級土地利用總體規劃主要成果有規劃文本、說(shuō)明和土地利用總體規劃圖。目前，全市總體規劃和紅花套鎮、高壩洲鎮、姚家店鎮、枝城鎮、五眼泉鎮等五個(gè)鄉級總體規劃已在省廳備案，為項目建設提供土地和贏(yíng)得時(shí)間，為拓寬發(fā)展用地空間創(chuàng )造良好條件。

　　我們按照上級分解下達的各項用地指標，嚴格保護耕地特別是基本農田，全市共劃定基本農田4128片（塊），基本農田面積24711公頃，耕地保有量25010公頃。注重因地制宜、統籌協(xié)調，積極與城建、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)相互溝通,在編制過(guò)程中，深入基層先后到123個(gè)行政村、10個(gè)鄉鎮人民政府和29個(gè)市直單位進(jìn)行了多次、多輪回實(shí)地調查、走訪(fǎng)和征求意見(jiàn)，并在規劃上報審批前，舉行了聽(tīng)證會(huì )，市政府主要領(lǐng)導、各鄉鎮黨委書(shū)記、鄉鎮長(cháng)及市直單位負責人和有關(guān)代表參加了聽(tīng)證。同時(shí)，積極協(xié)調，加強與省、XX市國土資源部門(mén)的協(xié)調與聯(lián)系，積極爭取上級部門(mén)支持，拓展用地空間，請求追加用地計劃指標，緩解重點(diǎn)項目用地供需矛盾。同時(shí)，按照國土資源部《國土資源聽(tīng)證規定》要求，舉行了聽(tīng)證。對鄉級規劃多次廣泛征求社會(huì )各界的意見(jiàn)和建議，并通過(guò)開(kāi)評審會(huì )、論證會(huì )，以保證鄉鎮土地利用規劃的實(shí)用性。合理分區、明確管制規則和監管措施，協(xié)調各行業(yè)的用地需求，促進(jìn)土地節約集約利用和優(yōu)化配置。

　�。�2）嚴格用地預申請，積極為建設項目用地服好務(wù)。結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，引導用地單位和個(gè)人在土地利用總體規劃確定的建設用地范圍內選址，目前招商引資簽訂政府投資服務(wù)協(xié)議項目84個(gè)，我們按照輕重緩急的要求，對擬建設的工業(yè)硅、光伏產(chǎn)業(yè)園、國際商貿城等項目進(jìn)行了規劃選址，為項目選址的可行性建設提供建議。

　　根據市人民政府印發(fā)的《XX市工業(yè)項目用地預申請制度(試行)》（都政發(fā)[20xx]33號）的有關(guān)要求，為了項目早落地、早開(kāi)工建設、早產(chǎn)生經(jīng)濟效益，我們采取協(xié)調溝通、主動(dòng)服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，提前介入用地報批環(huán)節，對符合規劃的立即受理用地預申請，只收取政府投資服務(wù)協(xié)議和勘測定界圖，以滿(mǎn)足報批所需。自去年實(shí)施用地預申請以來(lái)，受理預申請用地的項目有104個(gè)，用地規模8740畝，已交納履約保證金的有89個(gè)，共交納履約保證金3.9億元，未供地項目79家，需用地3523畝。

　�。�3）嚴格規劃審查，把好用地預審關(guān)。嚴格執行土地利用總體規劃、專(zhuān)項規劃和土地利用年度計劃，今年，我們對建設單位上報的擬建項目是否符合土地利用規劃、土地利用計劃和國家土地供應政策等進(jìn)行了嚴格的規劃審查，今年我市向上申報建設項目用地報件41個(gè)，其中城市批次17個(gè)（含加油站6個(gè)批次）、區位置換8個(gè)，農轉用10個(gè)，增減掛鉤批次項目6個(gè)。其中：現獲準批次11個(gè)，面積42.2402公頃，其中農用地39.3132公頃（耕地8.4213公頃），建設用地2.1599公頃，未利用地0.7671公頃，新增建設用地40.0803公頃，涉及4個(gè)鄉（鎮）10個(gè)村。對歷年已獲批未供的土地進(jìn)行調整，上報區位置換8個(gè)報件，用地總面積75.8108公頃，主要為九州方圓光伏項目、東陽(yáng)光公司高純硅、阿波羅復合肥項目、天峽鱘業(yè)等一批重點(diǎn)項目解決了用地所需。農轉用項目獲批3個(gè)，新增建設用地10.0454公頃。其次通過(guò)爭取向省政府申報重點(diǎn)建設項目，獲增減掛鉤指標90公頃，獲取了新增建設用地空間。

　　為進(jìn)一步強化預審功能，把用地管理工作提前到項目立項前，扭轉用地管理跟著(zhù)建設項目和用地紅線(xiàn)走的被動(dòng)局面。今年科室接待興辦企業(yè)用地咨詢(xún)100余人次，受理各類(lèi)項目用地預審、預申請、招商引資會(huì )簽項目80個(gè)。按照“分級預審、各負其責”的原則，對宜昌江南一級路、XX縣龍舟坪至宜都五眼泉一級公路、紅花套鎮紅花套村污水處理工程等32個(gè)項目出具用地預審意見(jiàn)和初審意見(jiàn)。擬占地面積176.1468公頃,其中占用農用地74.2617公頃,耕地46.456公頃。嚴格執行國家用地定額標準對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合國家供地政策、不符合土地利用總體規劃的建設項目堅決不予通過(guò)。并分析我市各項用地計劃情況，為合理安排建設用地項目和領(lǐng)導決策提供依據。

　�。�4）對規劃進(jìn)行適度局部調整。主動(dòng)引導擬建設項目在建設用地規劃區內選址，合理安排各類(lèi)產(chǎn)業(yè)用地，同時(shí)用活政策，先行先試，對不符合規劃的，先期協(xié)調，先行報批。我市紅花套、高壩洲土地利用總體規劃編制成果，于2009年12月份率先在全省批準。隨著(zhù)我市招商引資力度的不斷加大，增資擴融的東陽(yáng)光工業(yè)硅項目、光伏產(chǎn)業(yè)園，新增的西南天然氣等重點(diǎn)項目無(wú)法順利落地。為確保重點(diǎn)項目盡快落地，我局急企業(yè)之所急，保障招商引資成果，按照“統籌謀劃、力保重點(diǎn)”的原則，努力克服各種困難，積極到省廳協(xié)調溝通，局部調整2100畝，并增加建設用地指標1500畝。從而解決了用地難題，實(shí)現“保規�？偭�、保重點(diǎn)建設、保安全落地、保優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的目標。

　�。�5）編制“十二五”國土專(zhuān)項規劃。根據全市“十二五”規劃編制會(huì )議精神，結合我市實(shí)際，編制完成《XX市“十二五”國土資源開(kāi)發(fā)與利用專(zhuān)項規劃》。該專(zhuān)項規劃是以國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規劃，是土地、礦產(chǎn)、地災、信息化等特定領(lǐng)域的延伸和細化，是指導相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展并決定重大工程和安排政府投資的依據。

　�。�6）、積極開(kāi)展“低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)"工作

　　低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)工作對破解城鎮發(fā)展用地瓶頸，加快轉變土地利用方式，有效保護耕地和節約集約用地，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展有重要意義，我局高度重視，在XX市低丘緩坡地會(huì )議后，一是成立了低丘緩坡地綜合利用領(lǐng)導小組，并成立了調查專(zhuān)班。二是積極開(kāi)展該項工作外業(yè)調查，分三個(gè)小組，經(jīng)過(guò)三輪實(shí)地踏勘，確定了擬開(kāi)發(fā)地塊范圍，分為紅花套片區、陸城枝城姚家店片區、枝城片區，共14個(gè)區塊。經(jīng)二調數據庫統計，總面積1589.23公頃。其中耕地319.42公頃；園地479.15公頃；林地376.32公頃；荒草地35.96公頃；交通運輸用地60.94公頃；水域及水利設施用地73.41公頃；其它用地30.88公頃；城鎮工礦用地213.15公頃。目前正在進(jìn)行規劃方案編制工作，待審批后即可組織實(shí)施。

　�。�7）其他工作完成情況。在做好科室正常工作的基礎上，還積極完成上級交辦和其他臨時(shí)性工作。配合做好20xx年的土地衛片執法檢查和例行督查工作,主動(dòng)提供相關(guān)的數據和圖件資料；開(kāi)展新農村居民點(diǎn)小區的選址和還建點(diǎn)前期選址工作，深入基層調查和了解原有企業(yè)的土地利用情況，為領(lǐng)導決策提供了第一手資料；及時(shí)整理各類(lèi)檔案資料，共整理上交資源規劃類(lèi)檔案卷宗30本,資料件數68件，方便了資料的日常管理運用和查詢(xún)工作，同時(shí)做好宣傳及單位組織的各項活動(dòng)和政治學(xué)習。

　　二、存在的困難和問(wèn)題

　　1、總規修編指標分解難。特別是建設用地指標緊缺，難于滿(mǎn)足新一輪城市總體規劃的需要。另一方面，二調數據中建設用地總規模超標，給規劃建設用地、控制建設用地總量帶來(lái)諸多困難。

　　2、土地利用年度計劃建設用地指標不足，增加指標協(xié)調難度大。

　　三、明年的工作計劃

　　1、按照上級的部署和要求，做好新一輪的土地利用總體規劃修編工作，科學(xué)合理分解土地利用總體規劃指標，為各類(lèi)項目用地提供服務(wù)。開(kāi)展我市土地利用總體規劃數據庫的建設，同時(shí)，做好規劃實(shí)施與管理，加強規劃的宣傳工作。

　　2、認真做好科室日常業(yè)務(wù)工作。對各類(lèi)建設用地進(jìn)行嚴格的規劃審查，做好全年各批次城鎮建設征轉用地工作，特別是農用地轉用工作，努力爭取、合理安排和使用土地利用計劃。適時(shí)組織全市建設用地的報批工作；同時(shí)，積極配合其他科室做好工作；認真做好上級交辦或其他臨時(shí)性工作。

　　3、充分挖掘“低丘緩坡地"潛力，積極主動(dòng)做好相關(guān)工作，為增加新增建設用地指標和占補平衡指標做好服務(wù)。

　　4、積極為“保增長(cháng)、保民生、保穩定”重點(diǎn)項目做好用地服務(wù)。

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