防汛工作總結范文
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防汛工作總結范文(一)
今年汛期我市降雨頻繁，雨量大、雨期長(cháng),是近30年來(lái)僅次于1990年的第二個(gè)多雨年份。7月份發(fā)生了小范圍的雹災，9月中下旬遭受了幾次大到暴雨過(guò)程，部分地區出現了較為嚴重的澇災。全市上下在市委、市政府強有力的領(lǐng)導下，嚴格執行上級防指的統一部署，認真扎實(shí)的做好各項防汛工作，經(jīng)過(guò)全市干部群眾的共同努力，實(shí)現了“大河不決口，農田少漬澇，城鎮保安全”的防汛工作要求，取得了今年防汛工作的全面勝利�，F將具體情況總結
一、水情、雨情及災情
(一)、雨情 汛期6～9月全市平均降雨量為508mm，比歷年同期的402mm偏多106mm，屬豐水年份。6～9月全市有效降水天數為33天，降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬，全市平均降雨量達到146mm，是歷年同期平均降雨量24.0mm的6倍，最小點(diǎn)雨量也達到105mm，降雨緩解了前期出現的旱情，也使部分地區出現內澇，本文來(lái)自網(wǎng)給秋收秋種工作帶來(lái)了一定影響。6～9月各月份平均降雨量分別為92mm、179mm、88mm、146mm，與歷年同期相比較，6月、7月和9月分別偏多3xxxx、6.xxxx、和19xxxx;8月份偏少24.xxxx。與2004年相比，災害性天氣較少。7月10日出現的強對流天氣，形成了臨清、東昌府和高唐等縣(市、區)部分區域的冰雹天氣;8月2日的強對流天氣，帶來(lái)了一次大風(fēng)降水過(guò)程，因強度和范圍均較小，對農業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有造成大的損失。
在空間分布上，汛期降雨自南向北呈帶狀分布，中部地區的×××、東昌府、茌平一帶，降雨量在600mm以上;臨清北部、高唐西北部及我市南部和東南部地區，降雨量不足500mm，其中×××的東南部降雨量?jì)H300mm左右。最大點(diǎn)降雨量出現在×××的韓屯鄉，降雨量為835mm;最小點(diǎn)雨量為239mm，出現在×××的劉集鎮，最大點(diǎn)雨量比最小點(diǎn)雨量多476mm，是最小點(diǎn)雨量的3.6倍。在全市各縣(市、區)中，×××的平均降雨量最大，為626mm，比歷年同期降雨量394mm偏多58.xxxx;×××的平均降雨量最小，為366mm，比歷年同期降雨量427mm偏少14.xxxx，其它各縣(市、區)的平均降雨量均比歷年同期有不同程度的偏多，×××偏多33.xxxx，×××偏多21.xxxx，×××偏多35.xxxx，×××偏多14.xxxx，×××偏多40.xxxx，高×××偏多22.xxxx。
(二)、水情
黃河：汛期黃河大致經(jīng)歷了兩次漲落水過(guò)程，第一次受調水調沙試驗影響，洪水過(guò)程在6月中旬到7月中旬，艾山水文站最大流量為3290m3/s，出現在6月28日。第二次洪水過(guò)程受上游幾次強降雨的影響，8月21日出現入汛以來(lái)的第二次洪峰，艾山站最大流量為2100m3/s，隨后開(kāi)始回落。10月1日8時(shí)艾山站流量為1450m3/s，小浪底水庫蓄水53.5億m3。
漳衛河：受岳城水庫放水和衛河上游來(lái)水影響，漳衛河汛期出現兩次小洪水過(guò)程，第一次為7月20日至8月19日，臨清站最大流量為113m3/s，出現在7月29日;第二次洪水過(guò)程自9月23日至今，臨清站最大流量為168m3/s，出現在10月5日;其它時(shí)間流量都在20～90m3/s之間。
金堤河：7月20～23日全流域出現強降雨過(guò)程，上游濮陽(yáng)最大點(diǎn)雨量達400mm，受其影響金堤河7月21日開(kāi)始出現一次大的洪水過(guò)程，在24日金堤河×××站出現最大流量280m3/s，至8月中旬回落至低水狀態(tài)，洪水持續時(shí)間近一個(gè)月左右。其它時(shí)間金堤河大多處于中低水位狀態(tài)，流量在10～50m3/s之間，10月1日8時(shí)×××站流量為48.0m3/s。
徒駭河：受汛期降雨過(guò)程的影響，下游劉橋閘分別在7月1日17時(shí)～7月5日7時(shí)、7月6日11時(shí)～7月21日6時(shí)、7月24日8時(shí)～7月28日9時(shí)、7月31日9時(shí)～8月7日14時(shí)、8月12日8時(shí)～8月18日9時(shí)、9月21日6時(shí)～9月30日六次開(kāi)閘放水，最大放水流量為8月3日的203m3/s，其它時(shí)間處于關(guān)閘蓄水狀態(tài)，10月1日8時(shí)劉橋閘流量為51.0m3/s。
(三)災情
今年汛期由于金堤河上游省區降雨來(lái)水較大，我市降雨較常年偏多，造成金堤河沿岸農作物受災，全市發(fā)生了較大面積的澇災。全市農田積水面積1xxxx畝，其中金堤河灘區xxxx畝(陽(yáng)谷xxxx畝，×××xxxx畝)，內澇成災xxxx畝(陽(yáng)谷xxxx畝，×××xxxx畝)，金堤河灘區的xxxx畝全部受災絕產(chǎn)。7月12日，我市部分縣市發(fā)生冰雹災害，×××有xxxx畝經(jīng)濟作物受災，經(jīng)濟損失415xxxx元;高×××xxxx鄉鎮辦事處的12xxxx村的1xxxx
畝農作物受災，有xxxx畝農作物絕產(chǎn)絕收。全市有3216間房屋受到雨水浸泡，其中2589間倒塌或不同程度損壞，沒(méi)有出現人員傷亡事故。受損蔬菜和養殖大棚98xxxx，其中倒塌20xxxx;沖毀堤防6處、橋涵50處;xxxx斤存儲小麥被淹泡�？傆嬛苯咏�(jīng)濟損失11.52億元。目前，金堤河灘區仍有xxxx畝耕地被澇水淹泡，無(wú)法實(shí)施秋種。
二、防汛工作的主要成績(jì)和經(jīng)驗
今年汛期，我市雖然暴雨頻繁，雨量偏大，但由于汛前工作準備充分，各項措施扎實(shí)有效，汛期各級各部門(mén)按照市防指的統一部署，科學(xué)調度、主動(dòng)應對，將災害損失減小到了最低限度，取得了防汛工作的全面勝利。主要作法和經(jīng)驗有以下六個(gè)方面。
(一)領(lǐng)導高度重視
市委、市政府對今年的防汛工作專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了多次會(huì )議，聽(tīng)取匯報，研究解決有關(guān)的問(wèn)題，并提出了一些明確要求。6月24日，市委、市政府召開(kāi)了全市防指防汛工作調度會(huì )，對全市的防汛工作進(jìn)行了全面部署，并對領(lǐng)導成員進(jìn)行了調整充實(shí)，明確了市防指領(lǐng)導成員責任分工。調整后的市防汛抗旱指揮部先后召開(kāi)了xxxx領(lǐng)導成員調度會(huì )，研究安排有關(guān)的防汛工作，張秋波市長(cháng)親自主持召開(kāi)了xxxx。張秋波市長(cháng)、金維民副書(shū)記、孔昭信副市長(cháng)分別帶領(lǐng)有關(guān)人員到黃河、金堤河、漳衛河、徒駭河和馬頰河等重點(diǎn)防汛工程現場(chǎng)辦公，檢查工作，研究部署安全度汛有關(guān)問(wèn)題;7月12日高×××部分鄉鎮遭到了大風(fēng)冰雹的襲擊，副市長(cháng)孔昭信帶領(lǐng)農辦、水利局、財政、畜牧、農業(yè)、棉辦等有關(guān)部門(mén)的負責同志于13日早晨就到現場(chǎng)察看災情，指導救災工作;7月23日，金堤河流域出現大水后，市委金維民副書(shū)記代表市委、市政府帶領(lǐng)市財政局、水利局、民政局等防指成員單位主要領(lǐng)導到×××金堤河實(shí)地察看災情指導救災工作。市委書(shū)記郭兆信，市委副書(shū)記、市長(cháng)張秋波多次調度災情和防汛救災工作進(jìn)展情況。8月7日，郭兆信書(shū)記對防御九號臺風(fēng)“麥莎”專(zhuān)門(mén)作了批示，提出了具體要求。8月7日晚，市長(cháng)張秋波、副市長(cháng)孔昭信到市防汛抗旱指揮部檢查部署防御九號臺風(fēng)工作，并與防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)領(lǐng)導成員一起值班。市政府、市防指及時(shí)向各縣(市、區)人民政府和防指印發(fā)了做好防汛救災工作的文件和傳真電報，并派工作組到各縣(市、區)了解和指導防汛救災工作的開(kāi)展情況。市防指辦公室先后召開(kāi)了1xxxx工作調度會(huì )，傳達上級防指精神，分析形勢，研究對策，并及時(shí)匯總有關(guān)情況，制定建議意見(jiàn)，出現雨情災情時(shí)第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)指揮調度。累計起草印發(fā)防汛簡(jiǎn)報25期，傳真電報20份，各類(lèi)文件2xxxx，對全市防汛工作進(jìn)行有效的指導。各縣(市、區)和有關(guān)部門(mén)也都把防汛工作當做重中之重來(lái)抓，主要領(lǐng)導親自檢查調度，工作扎實(shí)有效。在發(fā)生汛情災情時(shí)，親臨一線(xiàn)，現場(chǎng)指揮。
(二)層層落實(shí)了防汛責任制
根據《防洪法》規定和上級防指的要求，認真落實(shí)了以行政首長(cháng)負責制為核心的各項防汛責任制。張秋波市長(cháng)負責全市和黃河、金堤河的防汛工作;金維民副書(shū)記負責漳衛河防汛工作;孔昭信副市長(cháng)負責徒駭河和馬頰河的防汛工作;郭秀華副市長(cháng)負責城市防汛工作。防汛抗旱指揮部的其他領(lǐng)導成員和成員單位也都進(jìn)行了防汛責任分工。市縣鄉村層層簽訂了防汛責任狀。為了加強各項工作的協(xié)調力度，確保責任落實(shí)到位，市防指成立了防汛督導組、后勤、保障組、防汛搶險專(zhuān)家組、防汛搶險技術(shù)服務(wù)隊，并明確了各自的責任分工。各級防指辦事機構人員也都實(shí)行崗位責任制。市縣兩級重點(diǎn)防洪工程責任人名單在《**日報》、市電視臺進(jìn)行了公布，接受全社會(huì )的監督。由于分工明確、責任到人，在保證工程安全方面發(fā)揮了重要作用。各級包工程責任人都認真地履行了自己的職責，汛期到工程現場(chǎng)檢查熟悉情況、研究措施、督促落實(shí)，出現汛情和險情親臨現場(chǎng)指揮調度，市防指在7
月上旬對各縣(市、區)和市防指成員單位的各項防汛準備工作進(jìn)行了一次全面檢查，檢查結果在全市進(jìn)行了通報。6月1日至10月31日，市縣防指辦公室及有防汛值班任務(wù)的單位，實(shí)行了晝夜值班，每班都安排一名領(lǐng)導同志帶領(lǐng)，制定了嚴格的防汛值班紀律。市防指辦公室不定期的進(jìn)行了抽查，杜絕了空崗現象的發(fā)生，確保了有關(guān)信息指令的及時(shí)傳遞。
(三)搞好工程普查，大力整治防汛工程
汛前，市防指辦公室組織市縣兩級水利工程技術(shù)人員對度汛工程進(jìn)行了全面普查，摸清了工程狀況，查出了存在的問(wèn)題。針對工程存在的問(wèn)題，逐一制定了處理措施。對一時(shí)難以處理的，制定并落實(shí)了安全度汛預案。在普查的基礎上制定了今年的應急度汛工程治理計劃，共計清挖市縣級溝渠30條，長(cháng)94.6公里，土方260.0xxxx立方米;修復3條河道堤防，長(cháng)12公里，土方6.xxxx立方米，維修建筑物3xxxx。這些任務(wù)寫(xiě)進(jìn)了市縣兩級政府簽訂的防汛責任書(shū)，在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬，大力發(fā)動(dòng)各縣(市、區)和鄉鎮清挖疏浚骨干排水溝渠及田間工程。據統計，今年全市共清挖縣鄉級排水溝渠230條，長(cháng)1320公里，完成土方106xxxx立方米。市河道管理處對徒駭河和馬頰河涵閘進(jìn)行了全面檢修，并落實(shí)了責任人和應急處理措施，對王鋪閘上下河道進(jìn)行了清淤開(kāi)卡。工程的治理為安全度汛提供了保障。
(四)扎實(shí)有效的做好各項基礎性工作
一是修訂完善了各類(lèi)預案。市防指根據工程等情況，從實(shí)戰出發(fā)進(jìn)一步修訂完善了《**市防洪預案》、《**市徒駭河、馬頰河洪水調度操作規程》和《**市黃河防洪預案》、《**市漳衛河防洪預案》，為全市的抗洪救災提供了實(shí)施依據;軍分區和武警支隊編制完善了抗洪搶險預案;電信管理部門(mén)對各種通信設備進(jìn)行了全面檢修，制定了緊急情況下的調度方案;電業(yè)部門(mén)編制了《電力供應預案》，并嚴格按市防指指令及時(shí)調整用電負荷，保證攔河大閘用電;氣象部門(mén)及時(shí)提供天氣情況，為領(lǐng)導指揮防汛救災爭取時(shí)間;二是搞好了物資儲備。市防指和市黃河局、市漳衛河河務(wù)局、市河道工程管理處都儲備了一定數量的常備防汛物資，并按照防大汛、搶大險的要求，在企事業(yè)和群眾中落實(shí)了號用物資。宣傳部門(mén)及時(shí)跟蹤報道防汛工作情況和雨水情變化及排澇救災情況，為防汛工作的順利開(kāi)展營(yíng)造了良好的輿論氛圍;三是組織落實(shí)了防汛搶險隊伍。各流域機構×××(市、區)都按預案的要求，足額組織落實(shí)了防汛搶險人員，沿黃河和漳衛河的縣市防指，均組織了搶險演練。
(五)建立完善防汛辦事機構，積極推進(jìn)防汛現代化建設
近年來(lái)市縣(市區)相繼建立了常設的防汛辦公室，均為全額事業(yè)單位。市防辦為副縣級，縣(市、區)防辦為正科或副科級。人員和編制的固定促進(jìn)了防汛正規化、規范化建設和基礎性工作的開(kāi)展;新組建的市縣防辦均制定了一系列防汛規定、辦法和工作制度，修訂了各類(lèi)防洪預案和工程搶險方案，使各項防汛工作更為有規可依，有章可循。
為了適應現代化防汛的要求，狠抓了防汛指揮調度的現代化建設。截止目前，我市已建成與省水利廳、市黃河、漳衛河部門(mén)相聯(lián)系的計算機廣域網(wǎng);建設有1處中心站、8處分中心站、120處雨量站組成的覆蓋全市的雨水情遙測系統及gis地理信息系統，可實(shí)時(shí)了解雨情和河道上游水情，加快了各類(lèi)情況信息的傳遞與處理速度，提高了工作效率，為領(lǐng)導決策提供了適時(shí)依據，極大的促進(jìn)了防汛工作的開(kāi)展。
(六)科學(xué)調度，密切協(xié)作
在汛期，市縣防指及有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，超前預測，科學(xué)調度。一是搞好預測預報。在每次強降雨和風(fēng)雹前，市防辦都將氣象預報、水文測報情況及時(shí)通知縣(市、區)和有關(guān)部門(mén)，并提出具體防范措施;二是科學(xué)合理調度。對市內河道的上下游、左右岸統一考慮，堅持局部利益服從整體利益為原則，對各級河道和邊界閘進(jìn)行調度。7月份和9月份，金堤河發(fā)生了較大洪水，且受到黃河水的頂托，下泄困難，市防指協(xié)調陽(yáng)谷、×××防指和黃河部門(mén)開(kāi)啟道口、仲子廟、趙升白和張秋閘向市內河道分洪，匯入徒駭河下泄，極大的減輕了金堤河的防洪壓力;三是最大限度的利用雨洪水資源。**是資源性缺水地區，充分利用雨洪水資源是緩解水源緊缺的一個(gè)有效途徑。堅持蓄泄兼顧的原則，在確保工程安全的前提下，最大限度地發(fā)揮河道、坑塘和水庫的攔蓄作用。今年汛期共攔蓄當地雨水和引蓄周邊河道洪水1億立方米，為工農業(yè)生產(chǎn)和下步的抗旱工作儲備了寶貴的水源。
三、防汛工作中存在的問(wèn)題及下一步工作打算
(一)、存在的主要問(wèn)題
1.一些干部群眾防汛除澇的意識淡薄，僥幸渡汛的思想依然嚴重。盡管各級領(lǐng)導反復強調，要有抗大災、防大洪、除大澇的準備，充分認識到洪澇災害的嚴重危害。但由于近年來(lái)連續干旱，不少干部群眾對可能出現的洪澇災害認識不足，對防汛工作仍存有一定的麻痹思想和僥幸心理。
2.骨干排水工程老化失修，行洪排澇能力大大降低。在國民經(jīng)濟得道了長(cháng)足發(fā)展的今天，社會(huì )對興修水利、減少水害的要求日益增高。但從我市防汛排水設施的現狀來(lái)看，與經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展還很不相適應。馬頰河是我市排水的骨干河道之一，目前河道平均淤高xxxx多，局部河段達xxxx以上;全市流域面積大于3xxxx公里的排澇溝渠有91條，受管理、資金等諸多因素的影響，普遍存在著(zhù)閘門(mén)破損、堤防殘缺、淤積嚴重等問(wèn)題，行洪排澇能力大大降低，如出現全市范圍的長(cháng)時(shí)間強降雨，在全市將形成較為嚴重的澇災。
3.田間工程配套差，淤堵嚴重。據調查了解，因種植或修路，大量田間工程被毀，排水出路被堵塞，一塊地、一塊天，一家一戶(hù)自成體系，地不通溝，溝不×××的問(wèn)題普遍存在。在今年汛期這個(gè)問(wèn)題已突出顯現出來(lái)。
4.邊界水利問(wèn)題較多。一是聊德邊界排水嚴重受阻。雖然市防指向上級進(jìn)行了多次反映，但問(wèn)題仍未解決，且問(wèn)題越來(lái)越嚴重。二是市內跨縣(市、區)的支流河道因淤積嚴重和工程不配套，時(shí)常發(fā)生邊界糾紛。
(二)下步工作打算
1、增加資金投入，加大對防汛工程的治理力度;
2、進(jìn)一步加大宣傳力度，提高全民防汛意識;
3、加快防汛現代化建設，促進(jìn)防汛工作正規化、制度化建設;
4、金堤河灘區年年受災的問(wèn)題應予以足夠的重視，并給予相應的資金扶持。
5、馬頰河是省級河道，也是我市的主要排澇河道，敦請上級盡快立項治理，恢復設計行洪排澇能力。
6、聊德邊界排水工程存在的問(wèn)題較多，敦請上級加大協(xié)調力度和資金投入，以盡早解決。
7、對全市跨縣市區的排水河道，制定出統一治理規劃，在五年內統一治理一遍，以恢復排澇行洪能力。
防汛工作總結范文(二)
20XX年，我縣防汛抗旱工作在上級主管部門(mén)的指導和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，積極踐行可持續發(fā)展治水思路，充分貫徹防汛抗旱方針政策，周密安排部署，科學(xué)決策指揮，各成員單位和各相關(guān)職能部門(mén)認真履行職責，廣大干部群眾積極開(kāi)展生產(chǎn)自救，為防汛保平安、抗災保發(fā)展做出了富有成效的工作，努力將水旱災害損失降到了最低限度�，F將今年防汛抗旱工作總結報告如下：
一、汛情、旱情和災情
1、汛情。今年全縣降水量比往年偏少，屬偏旱年份。1月至11月降水量為1149.2mm，比2010年同期1380mm少降230.8mm, 少17%，比多年平均1314.6mm少降165.4mm,少13%。主汛期，我縣遭受“7.7、7.26、7.31、8.1”共4次暴雨襲擊，其中7月7日凌晨至13時(shí)，榔坪、賀家坪、火燒坪、磨市4個(gè)鄉鎮1小時(shí)降雨量達到50??以上;7月26日23時(shí)至27日6時(shí)，全縣11個(gè)鄉鎮平均降雨量55mm，最大降雨量火燒坪鄉達107.3mm;7月31日22時(shí)至24時(shí)，龍舟坪鎮白氏坪村、劉家沖村遭受“沱子雨”，降雨量明顯高于周邊，達54.1mm;8月1日21時(shí)至2日1時(shí)，龍舟坪、都鎮灣、高家堰3個(gè)鄉鎮遭受大暴雨,最大降雨量為104.5mm。
2、旱情。今年全縣11個(gè)鄉鎮均發(fā)生了不同程度的冬春旱情。1月至6月，全縣降水量為287毫米，比歷史同期偏少40%。全縣僅有的一座小(一)型水庫在除險加固，未蓄水;七座小(二)型水庫均為病險水庫，也處于限庫或空庫運行狀態(tài)，各類(lèi)水利工程蓄水比多年同期減少21%，蓄水總量不足。
3、災情。(1)洪災：六次暴雨襲擊，使全縣11個(gè)鄉鎮76個(gè)村16.9萬(wàn)人不同程度受災，無(wú)死亡、失蹤人員。農作物受災面積14.57千公頃，成災面積8.46千公頃，絕收面積3.44千公頃;因災倒塌房屋74間，損壞房屋1276間，4370多間農房進(jìn)水，緊急轉移安置災民489人;損壞公路120多處650多公里，沖毀橋涵122座，公路中斷130條次，供電中斷8條次;水毀河堤、溝渠204處18.6千米，損壞灌溉設施7處;因災造成10多個(gè)工礦企業(yè)停產(chǎn)。據統計，今年的洪澇災害造成直接經(jīng)濟損失1.09億元，其中農業(yè)直接經(jīng)濟損失0.369億元，工業(yè)交通運輸業(yè)直接經(jīng)濟損失0.346億元，水利設施直接經(jīng)濟損失0.118億元，其它經(jīng)濟損失0.257億元。(2)旱災：去冬今春的連旱，致使全縣11個(gè)鄉鎮的油菜、小麥、苞谷、水稻、土豆等糧食作物，以及蔬菜、菜苗、番茄、辣椒、茶葉、煙葉、晚熟??柑、夏橙等經(jīng)濟作物大面積受災，部分地方出現人畜飲水困難，其中漁峽口、火燒坪、榔坪、賀家坪等4個(gè)鄉鎮災情最為嚴重。全縣農作物受災面積12454公頃，輕旱8251公頃、重旱3990公頃、干枯213公頃，54465人和14102頭牲畜飲水困難。因旱缺水使火燒坪鄉投資近3億元的高磷鐵礦聯(lián)產(chǎn)試車(chē)后無(wú)法正常生產(chǎn)、湖北長(cháng)陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區10多家企業(yè)停產(chǎn)近兩個(gè)月。此次旱災，造成直接經(jīng)濟損失達1.21億元，其中農業(yè)直接經(jīng)濟損失1.01億元，工礦企業(yè)直接經(jīng)濟損失0.2億元。
二、主要工作
1、落實(shí)防汛抗旱責任，增強工作領(lǐng)導。一是縣委、縣政府根據人事變動(dòng)情況及時(shí)調整了縣防汛抗旱指揮部組成人員，并進(jìn)一步明確了各成員單位的職責，各鄉鎮也相應對鄉鎮防汛抗旱機構作了調整和充實(shí)，逐步健全和完善了縣、鄉(鎮)、村三級防汛抗旱指揮網(wǎng)絡(luò )。二是縣政府把防汛抗旱工作納入政府工作目標考核內容，分別與各鄉鎮簽訂了防汛抗旱責任狀，按照考核要求，縣防辦制定了20XX年防汛抗旱工作考評辦法，明確了工作目標和具體任務(wù)。三是實(shí)行縣級領(lǐng)導包聯(lián)鄉鎮制度，縣防辦按照“分地域、分條線(xiàn)、分流域、分企業(yè)”的方法把每條河流、每座水庫、每個(gè)涉水工程和每個(gè)重點(diǎn)山洪災害點(diǎn)的防汛抗旱責任分級落實(shí)，縣領(lǐng)導親自到所聯(lián)鄉鎮督辦落實(shí)防汛抗旱措施，各鄉鎮、各部門(mén)嚴格按照防汛抗旱行政首長(cháng)負責制的要求，分級包干落實(shí)了防汛抗旱責任，確保了度汛安全。
2、加強預案建設，強化防御知識宣傳。一是按照“責任到人、預警到鄉、預案到村”的`要求，縣防辦組織指導制定了全縣防汛抗旱應急預案、龍舟坪城區防洪應急預案，11個(gè)鄉鎮制定了鄉鎮防汛抗旱應急預案，154個(gè)行政村也分別制定了山洪災害防御預案，已初步構建了“橫向到邊、縱向到底”的防汛預案體系。二是修訂完善了如河流、水庫、堤防險工險段、水電站、尾礦庫(壩)、重點(diǎn)工程建設項目和受山洪威脅地區的防洪搶險應急預案，進(jìn)一步落實(shí)了預警預報方式、撤離路線(xiàn)、避險地點(diǎn)以及災民救助等措施。三是積極組織防汛抗旱知識培訓。利用召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì )議之機，組織鄉鎮分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導和工作人員學(xué)習了防汛抗旱基本知識和水旱災害統計報告制度。借助“世界水日”、“防災減災日”等廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，組織機關(guān)干部向群眾發(fā)放山洪災害宣傳手冊逾千份，同時(shí)深入基層，向村民發(fā)放“山洪災害防御明白卡”，營(yíng)造了科學(xué)防范、全面防御的良好氛圍。
3、加強檢查督辦，確保防范措施落實(shí)。一是3月上旬至4月中旬，縣防辦組織專(zhuān)班對全縣重點(diǎn)防汛部位進(jìn)行了汛前安全檢查，尤其是對中小河流防汛、中小水庫防洪、中小在建水電站安全管理、小區域滑坡避險保安存在的隱患進(jìn)行了檢查督辦，共送達《防汛安全檢查整改通知書(shū)》15份，進(jìn)一步明確了防汛責任和整改措施。二是縣防辦建立了防汛風(fēng)險隱患排查、登記、整改及動(dòng)態(tài)監管制度，實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的層級負責制，并健全風(fēng)險隱患和防汛責任數據庫，促進(jìn)了應急管理由被動(dòng)應對向源頭管理轉變。
4、強化應急值守，規范信息報送制度。一是加強汛期24小時(shí)值班�？h防辦始終堅持24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，值班人員堅守工作崗位，認真履行職責，保證信息暢通，確保各項防汛指令及時(shí)傳達，并按要求及時(shí)上報洪澇災害和抗旱實(shí)時(shí)報表及其它綜合材料。二是規范信息報告制度。進(jìn)一步規范了水旱災害統計報表工作，尤其對統計的范圍、內容和報送方法等作了明確規定，做到了災情信息統一規范，上報及時(shí)準確。按照縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強和規范突發(fā)事件信息報告工作的規定》要求，進(jìn)一步規范了防汛抗旱信息的報告要素、時(shí)限要求、信息渠道和責任主體，強化了對重要信息的查詢(xún)、研判、跟蹤和匯總，提高了防辦工作效率和應急處置能力。
5、狠抓項目建設，提高防災減災水平。一是爭取防汛應急項目。今年我局向省水利廳爭取了20XX年應急度汛及水毀水利工程設施應急修復工程，爭取項目資金30萬(wàn)元，完成了磨市馬鞍山段河堤除險加固工作。二是完成了馬磨河水庫除險加固工程，該工程于20XX年1月初動(dòng)工，7月底結束，完成投資400多萬(wàn)元。目前，縣內聯(lián)豐、紅旗兩座小(二)型水庫正在抓緊除險加固實(shí)施的前期工作。三是基本完成白氏坪中小河流治理工程，工程概算投資2846萬(wàn)元，國家投資1310萬(wàn)元。目前，榔坪集鎮段的河道治理工程進(jìn)入了現場(chǎng)準備。四是完成抗旱設備購置工作。今年我縣被納入了抗旱服務(wù)隊重點(diǎn)建設縣，按照國家防汛抗旱總指揮部《關(guān)于印發(fā)縣級抗旱服務(wù)隊建設管理辦法的通知》(國汛〔20XX〕11號)、省財政廳、省水利廳《關(guān)于撥付中央財政特大抗旱補助費的通知》(鄂財農發(fā)〔20XX〕59號)文件要求，正式組建了防汛抗旱服務(wù)隊，購置了包括抗旱應急拉水車(chē)、移動(dòng)灌溉、輸水軟管、清淤、發(fā)電等共五大類(lèi)、價(jià)值250多萬(wàn)元的抗旱設備，落實(shí)了近90平方米的防汛抗旱物資儲備倉庫，進(jìn)一步加強了防災減災裝備和基礎設施建設，提高了抗旱應急保障能力。五是進(jìn)一步完善了山洪災害預警系統平臺建設，同時(shí)開(kāi)展短信預警，初步建立了山洪災害監測預警機制，使有效防御山洪災害的能力得到了明顯提高。
6、加強防辦能力建設，提高隊伍綜合水平。一是加強隊伍建設�？h防辦原有人員3人，今年新增公益性崗位1人，進(jìn)一步優(yōu)化了防辦工作人員的年齡和知識結構，提高了辦事效率和工作水平。二是緊緊圍繞防辦工作職責，以縣級防辦“六個(gè)一”建設框架為重點(diǎn)，建立了一套如檢查制度、值班制度、總結制度、檔案管理制度、水旱災害統計報告制度等覆蓋防汛抗旱工作的規范制度，強化了崗位責任，健全了工作機制，做到了用制度管人、管事。
7、全力搶險救災，確保損失降到最低。入汛以來(lái)，我縣遭受6次大的暴雨襲擊，造成全縣11個(gè)鄉鎮76個(gè)村16.9萬(wàn)人不同程度受災。災情發(fā)生后，全縣各級各部門(mén)認真貫徹落實(shí)省、市、縣防指的防汛工作部署，全力以赴搶險救災�？h委、政府主要領(lǐng)導親自安排部署防汛工作，指導搶險救災;各成員單位認真履行職責，分工協(xié)作，密切配合，縣水利、民政、交通、國土等部門(mén)派出工作專(zhuān)班，深入災區核查災情、疏通道路、查勘險情;各受災鄉鎮黨政一把手親臨抗災一線(xiàn)，組織廣大干部群眾搶險救災，開(kāi)展生產(chǎn)自救。全縣共投入防汛搶險勞力0.22萬(wàn)人次，投入資金150萬(wàn)元，其中省市下?lián)芸购閾岆U資金55萬(wàn)元，投入價(jià)值65萬(wàn)元的搶險物資，減淹耕地0.29千公頃，減少受災人口0.535萬(wàn)人，成功避免山洪災害人員傷亡2起45人，山洪災害轉移人口0.0116萬(wàn)人，減災經(jīng)濟效益0.045億元。
今年我縣大多數鄉鎮發(fā)生了冬春旱情，造成5.4萬(wàn)人和1.4萬(wàn)頭牲畜飲水困難,縣委、政府高度重視嚴重旱情，多次召開(kāi)抗旱專(zhuān)題辦公會(huì )和會(huì )商會(huì )，及時(shí)研判旱情形勢，因地制宜地采取抗旱措施，積極組織農民生產(chǎn)自救，把干旱造成的損失降到最低限度。根據旱情發(fā)展態(tài)勢，我縣于5月25日啟動(dòng)了自然災害救助應急預案Ⅲ級響應，各級各部門(mén)采取得力措施，全力投入抗旱救災，6月份連續3次降雨，總降雨量達89mm，使旱情得到有效緩解，Ⅲ級響應于6月14日終止。旱情發(fā)生期間，全縣共投入抗旱資金300余萬(wàn)元，投入抗旱人數0.35萬(wàn)人，投入機動(dòng)抗旱設備0.032萬(wàn)臺套，投入機動(dòng)運水車(chē)輛0.0178萬(wàn)車(chē)次，抗旱澆灌面積1.1千公頃，減少糧食損失0.65萬(wàn)噸，減少經(jīng)濟作物損失850萬(wàn)元，臨時(shí)解決了2.5萬(wàn)人和0.55萬(wàn)頭牲畜飲水困難。
三、存在的問(wèn)題及下一步的主要工作
今年的防汛抗旱工作，雖然取得了一定成績(jì)，但也暴露出了一些問(wèn)題：一是中小河流堤防防護標準明顯偏低，防洪能力嚴重不足;二是病險水庫防洪仍是心腹之患，不能滿(mǎn)足防洪保安要求;三是山洪災害防御難度大，有效防御手段十分有限;四是各類(lèi)預案演練機制不健全，實(shí)用性和可操作性有待檢驗;五是抗旱水源嚴重不足，水利化程度有待提高;六是防辦現代化、信息化辦公建設滯后，防辦能力建設有待加強。2012年，我辦將繼續推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉變”，按照省、市防指和縣委、縣政府的安排部署，牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱的思想，以落實(shí)防汛抗旱責任制為核心，以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點(diǎn)，以提高應急能力建設為抓手，扎實(shí)開(kāi)展防汛抗旱各項工作，最大限度減輕水旱災害損失，為縣域經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展提供強力支撐。主要做好以下幾個(gè)方面的工作：
1、加強“四小”防汛保安工作。以中小河流防汛、中小水庫防洪、中小在建水電站安全管理、小區域滑坡避險保安等為工作重點(diǎn)，全面落實(shí)防汛責任，強化監督檢查，進(jìn)一步加大水利建設投入，提高防洪抗災能力，確保度汛安全。
2、加強山洪災害防御工作。繼續完善山洪災害防御預案，并適時(shí)組織預案演練，提高預案的實(shí)用性和可操作性。完善山洪災害預警系統平臺建設，建立健全山洪災害群測群防體系，加大山洪災害防御知識宣傳力度，提高群眾防災減災意識和自救互救能力，逐步形成依法防控、科學(xué)防控、綜合防控、群防群控的良好氛圍。
3、堅持防汛抗旱兩手抓。立足防大汛、抗大旱，在做好防汛準備工作的基礎上，做好抗旱工作，加強墑情、水雨情監測，科學(xué)分析預測抗旱形勢，積極搞好抗旱配套設施建設，做到有汛防汛、有旱抗旱，切實(shí)做到防汛抗旱并舉。
4、加強應急值守和信息報告工作。堅持防汛抗旱24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，統一水旱災害統計報表，規范防汛抗旱信息報送，提高水旱災害應急處理效率。加大防汛抗旱信息化建設力度，提高監測、預報、預警水平，為防汛抗旱決策調度提供快速、可靠、有力的技術(shù)支撐，不斷適應應急管理工作的新要求。
5、加強防辦能力建設。強化組織機構建設，進(jìn)一步明確防汛抗旱行政責任人的工作職責，加強與各成員單位的溝通聯(lián)系，使其各負其責，形成合力共同防汛抗旱。強化隊伍能力建設，在加強內部管理制度建設的同時(shí)，強化防辦工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習，全面提高理論政策水平和業(yè)務(wù)工作能力，創(chuàng )新工作機制，改進(jìn)工作方法，不斷適應現代條件下防汛抗旱工作需要，真正使防辦發(fā)揮好參謀服務(wù)作用。
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