地質(zhì)災害暨防汛抗旱工作會(huì )議講話(huà)稿
同志們：
根據會(huì )議安排，由我對全區__年地質(zhì)災害防治工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結，并對今年各項工作任務(wù)作安排部署。等一下，吉剛區長(cháng)還要作重要講話(huà)，希望大家認真領(lǐng)會(huì )，抓好貫徹落實(shí)。
__年，全區上下牢固樹(shù)立“居安思危、防范未然”的憂(yōu)患意識，高度重視地質(zhì)災害防治工作，早布置、早落實(shí)、早安排，采取了強有力的措施推進(jìn)地質(zhì)災害防治工作，有力地保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全�？偟膩�(lái)說(shuō)，__年工作體現在“四個(gè)到位”。
一是制度完善到位。__年初，制定出臺了《__年__區地質(zhì)災害應急預案》、《__年地質(zhì)災害防治預案》、《__市__區地質(zhì)災害防治部門(mén)工作責任制度》等文件，進(jìn)一步明確了各鄉（鎮、街道）、相關(guān)部門(mén)的職責。同時(shí)，各鄉（鎮、街道）、有關(guān)部門(mén)均及時(shí)調整和完善了地質(zhì)災害防治工作組織機構，制定了切實(shí)可行的工作措施，形成了一級管一級、層層抓落實(shí)的防災工作格局，健全完善了地質(zhì)災害群測群防應急體系。
二是輿論宣傳到位。__年，我區各鄉（鎮、街道）、有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大了地質(zhì)災害防治的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò )等媒體，采用多種形式，廣泛宣傳，增強了全社會(huì )對地質(zhì)災害防治的認知度，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。積極開(kāi)展以“4.22地球日”、“5.12防災減災日” 、“6.25土地日”為核心的地質(zhì)災害防治宣傳活動(dòng)，制作了地質(zhì)災害宣傳牌和標語(yǔ)，發(fā)放有關(guān)地質(zhì)災害的宣傳畫(huà)、手冊2500余套（冊），進(jìn)一步提高了山區干部群眾防災減災意識和遇險自救能力。
三是防治措施到位。汛前，各鄉（鎮、街道）、有關(guān)部門(mén)對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到了情況明、底數清、時(shí)時(shí)監測，并對重點(diǎn)監控的隱患點(diǎn)實(shí)行一點(diǎn)一案，有效預防了地質(zhì)災害的發(fā)生。扎實(shí)開(kāi)展了建設工程地質(zhì)災害危險性評估工作，全面清理檢查了全區在建項目的地質(zhì)災害危險性評估相關(guān)工作并進(jìn)行了備案，根據實(shí)際情況，分批進(jìn)行整改，取得良好效果。
四是資金保障到位。__年，區財政共安排資金130萬(wàn)元，專(zhuān)項用于地質(zhì)災害防治工作。在此基礎上，通過(guò)積極上跑，爭取到地質(zhì)災害防治項目資金2__萬(wàn)元，有效保證了地質(zhì)災害防治工作的順利開(kāi)展。
雖然__年我區的地質(zhì)災害防治工作取得了一定的成績(jì)，但是，我們必須清楚，當前我區地質(zhì)災害防治工作形勢依然嚴峻，任務(wù)十分繁重�？陀^(guān)方面。我區地形、地貌、地質(zhì)構造復雜，溝壑縱橫，公路、房屋、礦山工廠(chǎng)、旅游景點(diǎn)、水庫、尾礦庫等建筑物都廣泛分布在不同類(lèi)型的斜坡和溝谷帶，遭受強降雨和人為施工等因素的影響后，極易誘發(fā)滑坡、塌陷、崩塌等地質(zhì)災害。目前，全區共有51個(gè)隱患點(diǎn)，雖然中小型占絕大多數，但布局較為分散，分布在9個(gè)鄉（鎮、街道），威脅面廣，治理難度較大。主觀(guān)方面。少數領(lǐng)導干部和群眾對地質(zhì)災害防治工作的重要性認識不到位，存在僥幸心理和麻痹思想，準備工作不主動(dòng)、不充分、不扎實(shí)，組織措施和責任制流于形式。一些鄉（鎮、街道）對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)監控不到位，應對工作準備不充分，特別是應對惡劣天氣引發(fā)的地質(zhì)災害認識還不夠充分；應急搶險器材和應急搶險隊伍沒(méi)有真正落實(shí)，物資、資金、隊伍的準備虛報浮夸，等、靠、要的思想嚴重。因此，針對我區地災防災防治工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，各鄉（鎮、街道）、各有關(guān)部門(mén)必須始終保持清醒頭腦，克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，進(jìn)一步增強緊迫感、危機感和責任感，切實(shí)打好地質(zhì)災害防治的“攻堅戰”。
就我區現在的實(shí)際情況來(lái)看，財力也好，空間的容納性也好，都欠缺，做不到對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的群眾全部遷移。所以__年，一定要進(jìn)一步強調防、治、遷并舉，基層干部更多的責任在做好防范上，重點(diǎn)是要預防在前，平時(shí)的工作要做細。地質(zhì)災害到來(lái)之前，你們要做好防范工作，災害到來(lái)過(guò)程中，更要做好防范工作，平時(shí)經(jīng)常性的工作要落實(shí)到位，使地質(zhì)災害防治從事后救災向事前預防轉變，從被動(dòng)預防向科學(xué)防治轉變。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
一是要注重監測。臨近汛期，是地質(zhì)災害的'高發(fā)期。各鄉（鎮、街道）、各部門(mén)務(wù)必根據自身職責，再次組織力量對轄區的地質(zhì)災害情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到不留死角、不留尾巴。要認真執行汛期值班、險情巡查和災情速報制度，做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導全力抓，落實(shí)防災預案和責任制。要安排好防災應急值班人員，保證汛期通訊暢通，確保防災工作正常運轉。區國土局、水務(wù)局、氣象局等部門(mén)要積極主動(dòng)、準確及時(shí)做好預測預報工作，為科學(xué)決策提供依據。同時(shí)，區國土局要把區內國土所和各有關(guān)股室的職能作用發(fā)揮到位，組織業(yè)務(wù)人員定期對各地質(zhì)災害點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，建立監測臺賬，全面掌握全區地質(zhì)災害變化情況。
二是要完善體系。一是要完善應急機制。各鄉（鎮、街道）要按照“早安排、早行動(dòng)、早到位、早落實(shí)”的要求，結合本轄區內的地形地貌、地質(zhì)條件、災害隱患點(diǎn)及工程建設活動(dòng)等特點(diǎn)，及時(shí)與國土、住建、水利、交通等部門(mén)做好銜接，認真落實(shí)年度防治預案組織編制工作。要組建好相應的地質(zhì)災害搶險救災隊伍并做好物資準備。要組織干部群眾深入學(xué)習預案并加強演練，讓廣大干部群眾熟知報警信號、處置措施、轉移路線(xiàn)等，確保一旦發(fā)生災情能夠快速反應、科學(xué)應對。二是要健全層級聯(lián)動(dòng)機制。要互通信息，建立綜合應急平臺，發(fā)揮協(xié)同作戰優(yōu)勢，形成區、鄉（鎮、街道）、村、組層級聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò )，一旦發(fā)生災害，能夠快速響應、層級聯(lián)動(dòng)，合力抗災。
三是要加強治理。地質(zhì)災害點(diǎn)治理是消除災害隱患的重要舉措。雖然區政府每年都安排有一定的地質(zhì)災害治理經(jīng)費，但對于全區51個(gè)隱患點(diǎn)來(lái)說(shuō)，顯然是不夠的。因此，還需要各相關(guān)部門(mén)特別是國土部門(mén)積極加大上跑力度，爭取更多的項目資金對隱患點(diǎn)進(jìn)行治理。要積極整合資金，堅持把地質(zhì)災害防治工作與生態(tài)移民、農村集中建房等工作結合起來(lái)，提高資金使用效率。在治理過(guò)程中，要綜合考慮隱患點(diǎn)的穩定性、危害性等因素，分期分批，有計劃，有重點(diǎn)的推進(jìn)治理工作。同時(shí)，一定要嚴格執行地質(zhì)災害危險性評估制度，對道路建設、削坡建房、礦山開(kāi)采等工程項目，建設之前一定要進(jìn)行地質(zhì)災害危險性評估，嚴格落實(shí)地質(zhì)災害治理工程的設計、施工、驗收制度，從源頭上防范引發(fā)新的地質(zhì)災害。
四是要深入宣傳。在繼續通過(guò)電視、廣播、懸掛標語(yǔ)等多種宣傳形式，加大對地質(zhì)災害防治工作的宣傳力度，增強社會(huì )各界識災、防災、避災能力的同時(shí)，各鄉（鎮、街道）干部也要利用進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作的機會(huì )，“見(jiàn)縫插針”，為群眾發(fā)放宣傳單、防災明白卡和避險明白卡等，進(jìn)一步提高群眾安全防范意識和應急處置水平。
五是要抓好“十有縣”建設工作。今年是我區地質(zhì)災害“十有縣”建設工作啟動(dòng)年，根據要求，要在明年7月份之前完成這項工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，相關(guān)方案已經(jīng)印發(fā)至各位手中，這里我就不再多說(shuō)。就提一點(diǎn)要求，“十有縣”建設領(lǐng)導小組辦公室要切實(shí)抓好統籌，成員單位要積極配合，共同抓好落實(shí)，確保在規定時(shí)間內高質(zhì)量完成任務(wù)，推動(dòng)我區地質(zhì)災害防治工作再上新臺階。
同志們，地質(zhì)災害防治工作是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)，讓我們在區委、政府的堅強領(lǐng)導下，進(jìn)一步深化認識、落實(shí)責任，全力以赴做好地質(zhì)災害防治工作，為我區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。
謝謝大家！
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