共青團：未成年人保護工作會(huì )議上的講話(huà)

同志們：

　　在“六一國際兒童節”來(lái)臨之際，我們在這里召開(kāi)平谷區20xx年平谷區未成年人保護委員工作會(huì )議，主要目的是全面總結回顧我區未成年人保護工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機會(huì )，我代表區委區政府、區未委會(huì )向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　剛才，區法院，平谷鎮作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。王何義同志全面總結了未成年人保護工作，并對20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉鎮（街道）未委會(huì )認真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強我區未成年人保護工作再講三點(diǎn)要求：

　　一、統一思想，提高認識，進(jìn)一步增強做好未保工作的責任感和緊迫感

　　青少年的健康成長(cháng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì )的和諧穩定，做好這項工作意義重大。歷屆區委、區政府一貫高度重視未成年人保護工作，明確提出要不斷加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設，深入開(kāi)展青少年社會(huì )主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對在未成年人保護工作中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)加以協(xié)調解決。區各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認識到，當前，伴隨區域經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，未成年人保護工作面臨的形勢越來(lái)越嚴峻，社會(huì )關(guān)注度越來(lái)越高。比如：前兩年國內發(fā)生的多起針對未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì )對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區未成年人成長(cháng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢仍然不容樂(lè )觀(guān)，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著(zhù)社會(huì )管理上的漏洞。預防青少年違法犯罪，保護未成年人合法權益，涉及社會(huì )的方方面面，希望區未委會(huì )成員單位要充分認識未保工作的重要性，切實(shí)增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場(chǎng)上，從長(cháng)遠眼光來(lái)看待這項工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì )保護未成年人意識，健全未成年人維權工作機制，優(yōu)化未成年人成長(cháng)環(huán)境，打擊未成年人侵權案件等方面入手，不斷提高我區未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(cháng)做出新的貢獻。

　　二、認清形勢，突出重點(diǎn)，切實(shí)開(kāi)展好未成年人保護工作

　　未成年人保護工作是一項重大的系統工程,各委員單位和有關(guān)部門(mén)都必須從全局和戰略的高度，認真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責，積極探索長(cháng)效機制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。

　　公、檢、法、司等政法部門(mén)，對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權益的案件，要認真對待、嚴格執法、及時(shí)處理。要繼續鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng )新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里；要進(jìn)一步加強法制校長(cháng)、法制村長(cháng)隊伍的建設，在選樹(shù)典型的同時(shí)，重視對后備力量的培養；要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過(guò)開(kāi)展公開(kāi)課、舉辦法制校長(cháng)報告會(huì )等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(cháng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(cháng)補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導，要對法制校長(cháng)入校時(shí)間給予充分保障，通過(guò)內部考核、專(zhuān)業(yè)培訓、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(cháng)的授課質(zhì)量。

　　學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現象的發(fā)生，加強對學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠第一時(shí)間開(kāi)展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復學(xué)問(wèn)題，不能歧視已經(jīng)悔過(guò)自新的青少年，更不能將他們拒之校門(mén)外。要通過(guò)細致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規律，找出預防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問(wèn)題。要積極配合區未委會(huì )各委員單位在學(xué)校開(kāi)展的“家長(cháng)法制大課堂”等各項未保工作。

　　工商、文化、公安等部門(mén)，要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專(zhuān)項工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧；民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護未成年人的合法權益；

　　衛生部門(mén)要繼續加強對學(xué)生營(yíng)養餐衛生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(cháng)創(chuàng )造良好的衛生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實(shí)為未成年人保護工作提供協(xié)調支撐和財政支持等方面的保障。工會(huì )、婦聯(lián)等群團組織，要充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，主動(dòng)做好未保工作。

　　各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預防違法犯罪的重點(diǎn)工作對象，是加強社會(huì )面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運的一個(gè)可能因素。要通過(guò)完善工作平臺等方式，實(shí)現數據共享，實(shí)現對重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅持以人為本的理念，本著(zhù)“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹(shù)信心、回歸社會(huì )。各街道、鎮鄉要充分發(fā)揮街道、鎮鄉未委會(huì )的作用，深入社區、村開(kāi)展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調查工作，及時(shí)更新社區閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年管理檔案，對本轄區重點(diǎn)青少年群體做到底數清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通。社區、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區域，各社區、村有更為獨特的工作優(yōu)勢，必須進(jìn)一步把各項具體工作落到實(shí)處�？偠�言之，各部門(mén)、各單位要積極履行職責，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，推動(dòng)全區未保工作深入發(fā)展。

　　三、認真履責，把握規律，開(kāi)創(chuàng )我區未成年人保護工作新局面

　　我區未成年人保護工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強領(lǐng)導，密切配合，全面推進(jìn)我區未成年人保護工作。

　　一是要加強領(lǐng)導。各委員單位要高度重視未成年人保護工作，把此工作列入主要議事日程，為本項工作的有序開(kāi)展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設，采取有效措施，通過(guò)考察培訓等多種形式，提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員，要自覺(jué)加強業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓，加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規知識的學(xué)習，統一思想認識，提高依法辦事的能力與水平；加強對未成年人心理規律和認知規律等知識的學(xué)習，增強工作的針對性和有效性。

　　二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據各自職責分工，制定具體的工作計劃和措施，確保各項工作抓實(shí)抓好。團區委作為未委會(huì )的具體辦事機構，要加大統籌協(xié)調和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調查研究工作，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，總結推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì )制度，有效整合全區法制教育資源，深入研討未成年人保護工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　三是要加強督導。要完善各委員單位責任分工，探索督導考核機制，督促各單位切實(shí)提高認識，認真落實(shí)職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制，對履職不力的單位，采取發(fā)出建議書(shū)、整改書(shū)等形式予以警示。要在繼續完善對街道考核標準和考核辦法的基礎上，將預防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng )新工作理念、工作思路和工作方式，倡導開(kāi)展符合當前社會(huì )熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。

　　同志們，未成年人保護事業(yè)任重而道遠，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿(mǎn)的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng )造健康成長(cháng)的社會(huì )環(huán)境，為全面建設首都生態(tài)第一區貢獻力量。

　　謝謝大家！