環(huán)境保護局年終工作總結

　　XX年，在城區黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的支持幫助下，我局領(lǐng)導班子堅持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以污染減排為重點(diǎn)，以便民行動(dòng)為突破口，監管與服務(wù)并舉，依法行政與強化治理并重，深入推進(jìn)老污染源整治和新建項目環(huán)評工作，全力促進(jìn)我城區經(jīng)濟建設與環(huán)境保護全面協(xié)調可持續發(fā)展，圓滿(mǎn)完成了城區黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門(mén)安排的各項目標任務(wù)�，F述職如下：

　　一、班子和成員總攬全局、駕馭全局的執政能力有了較大提高。

　　(一)班子團結，有凝聚力，能總攬全局、把握全局。一年來(lái)，環(huán)保局領(lǐng)導班子堅強團結，為率先實(shí)現跨越式發(fā)展的共同目標，齊心協(xié)力，牢牢把握發(fā)展的主題，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個(gè)中心，正確處理好發(fā)展穩定的關(guān)系，做到心往一處想，勁往一處使，形成強大合力，逐步建成一個(gè)善打硬仗、敢于勝利的領(lǐng)導班子。

　　(二)班子成員團結協(xié)作，分工不分家，形成齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。環(huán)保局領(lǐng)導班子是一個(gè)團結有凝聚力、敢打硬仗的集體。班子成員既有與時(shí)具進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新的工作能力，又有沉著(zhù)應對、果斷決策的工作魅力，更有團結互助、顧全大局的協(xié)作精神，真正做到分工不分家，有事大家一起做，班子成員互相支持互相配合，團結協(xié)作，較好地完成了全年的各項工作任務(wù)。

　　二、今年工作完成情況

　　今年以來(lái)，在班子和全體成員的共同努力下，較好地完成了城區的各項環(huán)境保護工作。

　　1、XX年我城區環(huán)保局共受理新辦項目149項，其中審批工業(yè)項目42項，第三產(chǎn)業(yè)項目78項，市政與區域開(kāi)發(fā)類(lèi)18項，不批項目11項;核發(fā)排污許可證103項，排污申報215項;已建成項目93項，在建項目45項，已驗收93項，合格91項，責令停止試運行進(jìn)行整改項目2項，項目驗收率達100%，驗收合格率97.85%。

　　2、XX年共受理群眾投訴826件，結案785件，結案率95%。

　　3、對違法排污企業(yè)立案26件，處罰20件。

　　4、繼續深入開(kāi)展各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)。開(kāi)展鋼鐵行業(yè)、涉砷行業(yè)專(zhuān)項檢查;開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)環(huán)保設施專(zhuān)項檢查;開(kāi)展掛牌督辦項目整治工作;開(kāi)展建筑工地揚塵和粉塵污染等專(zhuān)項整治工作。

　　5、城區環(huán)境管理權限內企業(yè)的主要污染物排放量均控制在規定的指標內。

　　6、開(kāi)展綠色環(huán)保系列的創(chuàng )建活動(dòng)，轄區6所學(xué)校被命名為市級綠色學(xué)校、幼兒園，1家醫院獲得市級綠色環(huán)保醫院稱(chēng)號。

　　7、做好“6·5”世界環(huán)境日宣傳工作。策劃組織XX年xx區紀念“6.5”世界環(huán)境日暨“節能減排 科學(xué)發(fā)展”宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式，拉開(kāi)XX年環(huán)境保護宣傳月的序幕。

　　8、開(kāi)展好“節能減排科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)。在轄區各鎮和多個(gè)社區進(jìn)行巡回宣傳活動(dòng)，共發(fā)放環(huán)保宣傳資料1萬(wàn)多份，環(huán)保標語(yǔ)牌15塊。

　　9、根據上級普查辦的統一部署繼續做好第一次全國污染普查工作。我城區共有普查對象2889家，其中工業(yè)源497家，生活源828家，集中式污染治理設施2家，農業(yè)源1562家(種植449家，畜牧水產(chǎn)1113家)。XX年主要是普查總結驗收階段，建立污染源數據庫，上報和發(fā)布普查數據，開(kāi)發(fā)利用普查成果，總結驗收普查工作等。

　　10、按照城區黨委、政府的要求，制定并認真落實(shí)《xx區環(huán)境保護局XX年人口與計劃生育工作實(shí)施方案》，積極參加有關(guān)計生的各項工作活動(dòng)，履行計生工作的程序和職責。

　　11、完成轄區環(huán)境噪聲達標區創(chuàng )建工作。

　　三、具體措施和效果

　　(一)緊扣“三個(gè)年”政策要求，認真為企業(yè)服務(wù)

　　1、環(huán)保部門(mén)作為窗口單位，如何從管理型部門(mén)向服務(wù)型部門(mén)轉變，如何創(chuàng )新服務(wù)理念、服務(wù)方式和服務(wù)手段，成為深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的主要內容。從項目審批、環(huán)境監管、環(huán)境執法、到生態(tài)保護建設等工作，根據各崗位的特點(diǎn)，創(chuàng )新發(fā)展模式和服務(wù)方式，轉變工作方式方法，進(jìn)一步清理、簡(jiǎn)化、完善和規范項目審批程序，使之更加趨于科學(xué)嚴密。所有受理業(yè)務(wù)均在承諾時(shí)限內辦結，無(wú)一件出現差錯或超過(guò)承諾時(shí)限，實(shí)現了“零投訴”，從社會(huì )各方面的反映來(lái)看，均比較滿(mǎn)意。同時(shí)，我們主動(dòng)與企業(yè)交朋友，引導他們到我城區投資，熱情為企業(yè)服務(wù)。在項目受理前，環(huán)保局工作人員先到現場(chǎng)看點(diǎn)，同意后再簽租賃合同，如原來(lái)選址不當，對環(huán)境保護不利的，則建議另行選址，使企業(yè)少走彎路。

　　2、依照南寧市環(huán)保局《關(guān)于開(kāi)展XX年度環(huán)境保護專(zhuān)項資金項目申報工作的通知》要求，依托南寧市“項目建設年”有利契機，為實(shí)現城區淀粉企業(yè)及村鎮的環(huán)境綜合治理工作，xx區環(huán)保局積極推進(jìn)轄區內7家淀粉企業(yè)和8個(gè)生態(tài)建設類(lèi)項目的申報工作。

　　參照南寧市環(huán)保專(zhuān)項資金重點(diǎn)支持方向，結合城區淀粉企業(yè)節能減排、村鎮環(huán)境現狀，我局主要挑選了木薯渣干化處理、村鎮生活垃圾填埋場(chǎng)建設和人工濕地污水處理示范工程等資金重點(diǎn)支持的項目進(jìn)行申報，圍繞科學(xué)發(fā)展觀(guān)”全面協(xié)調可持續”的基本要求，確保所報項目切合申報要求，材料齊全、規范、準確，體現出環(huán)保部門(mén)為企業(yè)爭資金、謀發(fā)展，為村鎮環(huán)境建設創(chuàng )條件、辦實(shí)事的工作態(tài)度。

　　(二)突出重點(diǎn)，狠抓節能減排工作

　　節能減排是各級政府的一項重要任務(wù)，更是各級環(huán)境保護部門(mén)重中之重的一項工作任務(wù)。我局始終將節能減排工作放在日常工作的突出位置，認真予以落實(shí)。

　　1、抓好節能減排工作，制定節能減排長(cháng)效措施。

　　(1)繼續抓好淀粉生產(chǎn)企業(yè)的綜合整治工作。根據《南寧市淀粉生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境綜合整治工作方案》的要求，今年我局繼續抓好淀粉生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境綜合整治工作，通過(guò)對7家淀粉廠(chǎng)廢水和鍋爐煙氣的治理，削減cod約41364.7噸，so2排放量約1249.9噸，對保護南寧市的飲用水源(左、右江及邕江)和大氣環(huán)境質(zhì)量起到了重大作用。為做好今年榨季我轄區淀粉生產(chǎn)企業(yè)廢水處理設施的管理工作，XX年9月17日召開(kāi)了我轄區淀粉生產(chǎn)企業(yè)監管工作會(huì )議，確保開(kāi)榨前廢水處理設施能正常投入使用。

　　(2)從源頭抓好節能減排工作。城區經(jīng)濟部門(mén)制定淘汰落后產(chǎn)能的計劃，嚴格執行國家產(chǎn)業(yè)政策，對“xx小”和“新五小”企業(yè)，堅決進(jìn)行關(guān)停。我局嚴把環(huán)保準入關(guān)，對重污染企業(yè)和沒(méi)有環(huán)境容量的企業(yè)一律不批，今年共受理工業(yè)項目41個(gè)，其中審批40個(gè)，否決1個(gè)。

　　2、加大執法力度，對一些違法企業(yè)依法進(jìn)行處罰。

　　對轄區重點(diǎn)檢查不符合準入條件的，未經(jīng)審批擅自開(kāi)工或建成投產(chǎn)的企業(yè);超標排放污染物的企業(yè);拒不執行國家產(chǎn)業(yè)政策，使用落后淘汰工藝、設備的企業(yè)，已被取締關(guān)閉后死灰復燃的企業(yè)進(jìn)行依法處理。

　　(三)繼續深入開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項行動(dòng)，加大環(huán)保執法力度

　　1、著(zhù)力打擊“兩高一資”(高污染、高消耗、資源型)行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為，開(kāi)展鋼鐵行業(yè)、涉砷行業(yè)專(zhuān)項檢查

　　(1)認真貫徹國家《鋼鐵行業(yè)調整和振興規劃》中控制鋼鐵產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能的要求，開(kāi)展鋼鐵行業(yè)環(huán)境污染專(zhuān)項檢查。經(jīng)查轄區內沒(méi)有發(fā)現屬于城區監管的鋼鐵企業(yè)。

　　(2)對涉砷、涉錳行業(yè)(硫化物、磷礦開(kāi)采、選礦、冶煉，硫化工，磷化工，砷化物生產(chǎn))企業(yè)進(jìn)行全面檢查清理。

　　針對近年來(lái)砷污染事件高發(fā)態(tài)勢，對于沒(méi)有取得環(huán)境影響評價(jià)審批文件或安全生產(chǎn)許可證的企業(yè);不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準入條件，采用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的企業(yè);沒(méi)有治理設施，污染物超標排放的企業(yè);含砷廢渣堆放處置不符合要求的企業(yè);未按規定進(jìn)行危險化學(xué)品備案登記的企業(yè)，進(jìn)行全面徹底清理查處。

　　經(jīng)查我城區有5家涉錳企業(yè)，存在的問(wèn)題主要是露天堆放原材料和產(chǎn)品。針對這種情況，我局已督促其完善原料、礦渣“三防”設施，消除礦渣等對周邊水質(zhì)、土壤環(huán)境的污染隱患。

　　責成南寧市松巖貿易有限公司完善冶煉廢渣的“三防”設施。由于歷史原因，南寧市松巖貿易有限公司露天堆放有約2.4萬(wàn)噸冶煉廢渣。這些廢渣浸出液中含有砷、汞、鋅、鎘等成份，這些廢渣一旦因雨水沖涮或其它原因流入心圩江或邕江，將會(huì )嚴重污染邕江一級飲用水源，造成砷、汞、鋅、鎘的重金屬污染，危及南寧市民的飲水安全。今年市環(huán)保局將該公司移交我城區監管后，城區政府對此高度重視，8月17日上午城區官祖林副區長(cháng)帶領(lǐng)相關(guān)人員到現場(chǎng)進(jìn)行了調查研究，決定就地搭建鐵皮棚屋將這些廢渣遮蓋，待廣西區危險廢物處置中心建成投產(chǎn)后，再進(jìn)行無(wú)害化處理。目前,南寧市松巖貿易有限公司正在搭建鐵皮棚屋將這些廢渣遮蓋，我大隊負責施工過(guò)程的監督管理工作。

　　2、開(kāi)展粉塵黑煙污染等專(zhuān)項整治工作

　　為保證市區大氣環(huán)境質(zhì)量和市容景觀(guān)，我城區開(kāi)展城市主要道路兩側工業(yè)企業(yè)煙囪專(zhuān)項檢查工作，我局對轄區高速外環(huán)兩側、快速環(huán)道兩側33家企業(yè)的煙囪進(jìn)行了專(zhuān)項檢查。責令南寧市正昌木業(yè)有限公司等4家煙囪冒黑煙企業(yè)進(jìn)行限期整改。

　　城區建設局組織負責對城區建設局審批(100萬(wàn)元以下)的建筑工地揚塵進(jìn)行專(zhuān)項整治，防止建筑揚塵污染環(huán)境。

　　3、鞏固飲用水源的專(zhuān)項整治成果，繼續開(kāi)展保護飲用水源的專(zhuān)項整治行動(dòng)

　　對XX年和XX年飲用水源保護區集中整治過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦。根據《南寧市飲用水水源保護條例》要求，重點(diǎn)做好邕江飲用水一級保護區內的網(wǎng)箱養殖、砂場(chǎng)的整治工作，做好安置水上人家，規范船舶管理工作。

　　根據南寧市環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)南寧市典型鄉鎮飲用水水源地基礎環(huán)境調查及評估工作方案的通知》文件要求，我局于今年7月至9月對金陵鎮飲用水水源地進(jìn)行了水質(zhì)監測和基礎數據調查，為確保邕江飲用水源一級保護區的劃分提供有力依據，保障了南寧市飲用水源地的水質(zhì)安全。

　　為了從源頭加強對飲用水源的保護，一是由我局牽頭舉辦了一期xx區飲用水源安全知識培訓班，請各鎮、街道辦事處的領(lǐng)導和各村的支部書(shū)記、村委會(huì )主任、各村民小組組長(cháng)參加培訓班。城區環(huán)保局、衛生局和農林水利局分別從不同方面講授了保護飲用水源的重要性、如何加強飲用水源保護、如何保證飲用水源安全等知識，大大地提高了城鄉居民對保護飲用水源重要性的認識和保護飲用水源的知識。二是協(xié)助城區政府制定印發(fā)了《南寧市xx區飲用水源地保護工作實(shí)施方案》，成立飲用水源地保護工作領(lǐng)導小組，明確了各部門(mén)的職責。清理轄區內飲用水源一級保護區內的網(wǎng)箱養殖和排污口;清理在飲用水源一級保護區內非法種植的農作物;禁止在飲用水源一級保護區內新建排污口;對不符合飲用水源地要求的取水點(diǎn)，重新規劃建設;積極控制農業(yè)面源污染，指導農民合理使用農藥化肥，禁止使用高毒、高殘留農藥;推進(jìn)畜禽糞便資源化利用;推進(jìn)農村生活垃圾和生活污水無(wú)害化處理;對飲用水源一級保護區內的砂場(chǎng)進(jìn)行整治;根據南寧市的統一部署做好水上人家的搬遷工作。

　　4、抓好掛牌督辦工作

　　對嚴重違反國家環(huán)保法律法規、影響面大、居民長(cháng)期投訴的環(huán)境問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦。今年我城區共確定了4個(gè)污染嚴重，群眾反映強烈的污染企業(yè)為城區掛牌督辦企業(yè)。

　　(1)解決南寧市胡才拉面館和南寧市寧口福螺餐飲店油煙污染問(wèn)題。

　　南寧市胡才拉面館和南寧市寧口福螺餐飲店分別位于南寧市大學(xué)東路27號8棟一層4號和7號商鋪，都是餐飲經(jīng)營(yíng)項目。這兩個(gè)飲食店未經(jīng)環(huán)保部門(mén)審批，而且二層以上全是居民住宅，并且沒(méi)有直通樓頂的專(zhuān)用煙道，違反了《廣西壯族自治區環(huán)境保護條例》第二十一條第一款的規定，造成油煙、噪聲影響樓上居民，周邊幾十名居民多次聯(lián)名投訴，造成社會(huì )不穩定因素。我局根據有關(guān)法律規定，決定取締這兩家餐飲店，6月15日兩企業(yè)已被xx區人民法院強制查封取締。

　　(2)南寧市吉祥泡沫制冰廠(chǎng)鍋爐煙氣整治

　　南寧市吉祥泡沫制冰廠(chǎng)生產(chǎn)泡沫包裝箱和工業(yè)冰塊，由于該企業(yè)2噸鍋爐煙氣除塵設施簡(jiǎn)陋，排放煙氣不能達到國家標準要求，污染周邊環(huán)境。城區環(huán)保局要求該廠(chǎng)限期完善除塵設施，做到達標排放，否將依法對其進(jìn)行關(guān)停。9月份該廠(chǎng)的泡沫車(chē)間已經(jīng)停止生產(chǎn)，并進(jìn)行異地搬遷。

　　(3)解決南寧市飛龍豆腐加工廠(chǎng)煙氣污染問(wèn)題

　　該廠(chǎng)在未報批環(huán)境影響評價(jià)文件的情況下,擅自在南寧市新陽(yáng)路上堯七隊福延坡82號建設豆腐加工廠(chǎng)，并投入生產(chǎn)，因選址不合理，造成煙氣污染環(huán)境，引起群眾強烈投訴。我局已于6月29日下達行政處罰決定書(shū)，責令該廠(chǎng)立即停止生產(chǎn)，目前該廠(chǎng)已經(jīng)搬遷。

　　(四)加大環(huán)境監督管理力度，改善區域環(huán)境質(zhì)量

　　1、加大信訪(fǎng)查處力度，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題

　　把信訪(fǎng)工作納入重要日程，由主要領(lǐng)導負總責，將集體來(lái)訪(fǎng)、聯(lián)名來(lái)信、同一問(wèn)題來(lái)信來(lái)訪(fǎng)3次以上，以及上級部門(mén)轉來(lái)、領(lǐng)導批示的案件列為重要環(huán)境信訪(fǎng)案件，集中力量及時(shí)進(jìn)行調處。截止至10月31日，共受理群眾投訴826件，其中結案785件，結案率95%。對于每件信訪(fǎng)問(wèn)題都能做到“事事有落實(shí)，件件有回音”，信訪(fǎng)處理率達100%，樹(shù)立了良好的社會(huì )形象。如及時(shí)、妥善處理了壇洛鎮下楞村“4.9”網(wǎng)箱死魚(yú)事件、南寧市粵西羽毛粉飼料有限公司惡臭污染、南寧市俊達物資公司噪聲污染等群眾信訪(fǎng)案件，有效防止了群眾上訪(fǎng)事件的發(fā)生，把社會(huì )矛盾化解于基層，維護了社會(huì )穩定。

　　2、高度重視人大議案、建議和政協(xié)提案辦理工作，成立了辦理工作領(lǐng)導小組，落實(shí)了分管領(lǐng)導和具體承辦人，召開(kāi)了議案提案辦理工作座談會(huì )，促成了辦理工作的順利進(jìn)行，今年收到人大議案1件，已按時(shí)辦結。