財政工作年終總結
今年以來(lái),財政工作在鎮黨委、鎮政府的正確領(lǐng)導下和鎮人大、鎮紀委的監督下,深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞鎮“二代會(huì )”提出的社會(huì )發(fā)展目標和工作任務(wù),堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和加快發(fā)展,按照建立公共財政的要求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),著(zhù)力優(yōu)化財政收支結構,大力開(kāi)展增收節支活動(dòng),不斷提高財政資金的使用效益,為確保××鎮經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)的穩定協(xié)調發(fā)展,構建社會(huì )主義和諧社會(huì )和新農村建設提供強有力的財力保障。主要匯報以下幾個(gè)方面:
一、全年主要工作回顧
(一)、加強自身建設,提高服務(wù)能力
按照鎮黨委、鎮政府的工作要求,在鎮人大、紀委的監督下,本著(zhù)對工作的事業(yè)性和責任感,兢兢業(yè)業(yè)、有條不紊地做好專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)工作,不斷加強自身建設,著(zhù)力提高服務(wù)能力。主要做好了以下方面:1、注重政治、文化、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習,積極參加省、市、縣組織的專(zhuān)業(yè)知識培訓,以及公務(wù)員相關(guān)知識的學(xué)習,自覺(jué)地提高個(gè)人的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)和整體素質(zhì)。2、進(jìn)一步深化機關(guān)效能建設和作風(fēng)建設年活動(dòng),遵照鎮黨委、政府、紀委的有關(guān)要求,規范個(gè)人的從政行為,樹(shù)立良好的工作形象。3、樹(shù)立為黨委、政府的服務(wù)意識,為村、站辦、企業(yè)的服務(wù)意識,在工作上做到:“態(tài)度要積極,工作要主動(dòng),原則要堅持,靈活要適度”,為工作的開(kāi)展創(chuàng )造一個(gè)良好的工作環(huán)境和工作氛圍。
(二)、優(yōu)化收支結構,實(shí)現收支平衡。
優(yōu)化財政結構,是財政一項長(cháng)期而又艱巨的工作,按照“讓公共財政的陽(yáng)光逐步照耀農村”的要求,是建立在保工資、保運轉、保穩定的基礎上,圍繞鎮黨委、政府工作重心,財政支出重點(diǎn)是放在人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的就學(xué)就醫、社會(huì )保障、環(huán)境保護、社會(huì )治安和文化建設等方面的支出,以及黨委、政府確定的.實(shí)事工程支出,加快推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,逐步改善農村的生產(chǎn)、生活條件和居住環(huán)境,努力提高農民的生活質(zhì)量和水平,把有限的資金用到刀刃上,用到事業(yè)發(fā)展上,促進(jìn)社會(huì )主義和諧社會(huì )建設。
今年以來(lái),在創(chuàng )新理財思路、拓寬聚財渠道上探索和總結,一方面聚集多方面的力量,變財政聚財為單位一起聚財,建立健全穩定的財政增長(cháng)機制,不斷壯大財政實(shí)力,實(shí)現財政收支平衡。另一方面財政在支持鎮級經(jīng)濟發(fā)展,加大了對工業(yè)區功能建設和基礎設施建設的力度,以保持工業(yè)經(jīng)濟的健康快速發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)提高自主創(chuàng )新能力,從而實(shí)現財政收入的穩定增長(cháng)。
20××年,全鎮財政收入穩定增長(cháng),財政支出合理安排、有保有壓,較好地實(shí)現了全年財政收支計劃任務(wù)。
(三)、規范運行體系,推進(jìn)體制改革。
20××年是新一輪財政管理體制改革實(shí)施的第二年。根據農村綜合改革的工作要求,要進(jìn)一步完善鎮財政管理體制改革、推進(jìn)政府收支科目改革、鄉鎮機構改革以及化解農村債務(wù)為主要內容的農村綜合改革工作中,建立健全相配套的運行機制。著(zhù)重做好以下方面:1、科目改革穩步推進(jìn),核算工作規范有序。按照上級財政部門(mén)的要求,20××年是政府收支科目改革實(shí)施的第一年,根據工作實(shí)際,因地制宜,我們認真地把握好行政、財政、事業(yè)單位新舊科目轉換口徑,順利地實(shí)施新科目核算工作。2、機構改革順利實(shí)施,預算管理完善監督。按照“統一領(lǐng)導、分級管理”和“財權與事權相結合”的原則,加強對“五辦四中心”的預算管理工作,認真負責地進(jìn)行了分析測算和細化編制工作,進(jìn)一步增強事業(yè)單位增收節支和當家理財的積極性。3、統一領(lǐng)導,規范工作人員收入分配制度。根據上級文件精神,在鎮黨委統一領(lǐng)導下,積極配合組織辦,認真做好公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革工作,調整了鎮機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的工資、五險一基金的標準,涉及全鎮機關(guān)、事業(yè)單位174人,其中在職人數122人、退休52人,進(jìn)行認真測算、核對、審核、報批工作。4、規范和化解鎮級債務(wù)管理,安全運行財政資金。根據鹽辦函[20××]22號文件精神,按照“摸清底數、明確責任、逐步化解、制止新債”的要求,在鎮領(lǐng)導的重視下,對政府性債務(wù)進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)、統計和管理,健全并完善內部監督制度,通過(guò)各種途徑進(jìn)行化解。07年我鎮化解政府性債務(wù)872.42萬(wàn)元,化解率為26.58%,達到縣考核指標25%的比例。
(四)、完善監管機制,提高安全能力。
建立和完善財政監督制約機制,運用績(jì)效評價(jià)的方法來(lái)監督單位經(jīng)濟責任的履行情況,實(shí)現財政資金事前、事中、事后全過(guò)程的監控,著(zhù)力提高財政資金的使用效益。主要做了以下方面的工作:1、是配合縣部局聯(lián)合組織的第一輪扶持集體經(jīng)濟薄弱村財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)審計工作。××鎮鎮涉及海塘、八團、劉莊三個(gè)經(jīng)濟薄弱村,各村在農業(yè)專(zhuān)項獎金使用中,管理規范從而有效地提高財政資金的使用效益和投資決策水平,取得了較好經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。2、是實(shí)施村級經(jīng)濟責任審計工作。五月中旬,受縣委組織部、人事局的委托,在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下,實(shí)施了鳳凰村經(jīng)濟合作社社長(cháng)、黨總支書(shū)吳付根同志任職期內經(jīng)濟責任審計,本著(zhù)實(shí)事求是和客觀(guān)公正的原則,按程序將審計結果報告報送縣委組織部和鎮主要領(lǐng)導審閱。3、是配合縣審計局、財政局做好財政資金督查工作。今年以來(lái),上級主管部門(mén)對鎮(區)財政資金運行情況多次督查,如社保資金的管理使用情況(農村居民最低生活保障金、農村五保集中供養資金、義務(wù)兵優(yōu)待金、退役士兵安置補償金、重點(diǎn)優(yōu)撫對象補助資金、新型農村合作醫療基金等社保專(zhuān)項資金)、支農資金的管理使用情況(河道保潔、河道綠化、河道河岸、河道疏涇以及畜禽治理等農業(yè)專(zhuān)項資金)、村莊整治工程資金管理使用情況(村莊規劃建設、連村到組道路、民間橋梁等工程專(zhuān)項資金),我們嚴格遵照鹽政發(fā)[20××]34號、鹽財農[20××]302號、鹽財社[20××]301號文件執行,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)帳核算,著(zhù)力提高財政資金的使用效益。
二、存在的問(wèn)題
今年以來(lái),在鎮黨委、鎮政府的正確領(lǐng)導下,財政按照年初提出的工作計劃如期實(shí)施,并取得了較好的成績(jì)。但是,財政在執行過(guò)程中存在的問(wèn)題還需要關(guān)注:(1)剛性支出加大,運行矛盾顯現;(2)收入增勢趨綬,結構風(fēng)險突出;(3)公共服務(wù)加快,財力保障影響。為此,我們清醒地看到工作中存在的問(wèn)題,要增強和提高工作的責任感,努力把工作做深、做實(shí),充分發(fā)揮財政調節經(jīng)濟的職能作用。
三、20××年工作的重點(diǎn)
20××年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、積極推進(jìn)社會(huì )主義和諧社會(huì )建設的重要一年,對做好財政工作意義重大。全鎮財政工作在鎮黨委、鎮政府的正確領(lǐng)導下,圍繞鎮 “二代會(huì )”提出的社會(huì )發(fā)展目標和工作任務(wù),著(zhù)重按照“增財力、保重點(diǎn)、重節約、減風(fēng)險”的工作思路,著(zhù)力構建發(fā)展平臺,積極發(fā)揮職能作用,優(yōu)化財政收支結構,加強財政監管,提高財政資金使用效益,穩步推進(jìn)公共財政體制建設。具體把握以下工作要點(diǎn):
積極整合財力,著(zhù)力支持經(jīng)濟發(fā)展。
堅持“工業(yè)強鎮”戰略,促進(jìn)鎮級經(jīng)濟的發(fā)展。要圍繞工業(yè)區功能建設的戰略目標,加大招商選資和基礎設施建設的力度,強化政策引導,優(yōu)化投資環(huán)境,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),改進(jìn)并提升經(jīng)濟質(zhì)量;要鼓勵企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造、自主創(chuàng )新的能力,增添發(fā)展后勁,以保持工業(yè)經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。重點(diǎn)是工業(yè)區內已確定的建設項目,采取積極可行的辦法,確保招商引資工作的順利推進(jìn)。
狠抓收入管理,促進(jìn)財政收入穩定增長(cháng)。
結合我鎮實(shí)際,要堅持依法理財、依法治稅,加強收入分析和預測,把工作的重點(diǎn)放到不斷優(yōu)化收入結構和政府財力結構上來(lái);要進(jìn)一步拓寬聚財渠道,有效地整合政府性資產(chǎn),將閑置的資產(chǎn)和土地予以出讓來(lái)籌措財政資金,緩解資金供需矛盾,建立健全財政穩定增長(cháng)機制,不斷壯大財政實(shí)力,增強政府宏觀(guān)調控能力。重點(diǎn)是對全鎮56家500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)企業(yè)地方財政收入予以關(guān)注,分析和預測稅源征繳情況,包括一些小稅種也要抓住,不斷地優(yōu)化財政收入結構,力爭同口徑同期要有所增長(cháng)
優(yōu)化財政支出結構,重視協(xié)調發(fā)展。
按照公共財政的要求,堅持“量力而行,量入為出,有所為,有所不為”的原則,全面推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,確保農業(yè)、科技、衛生等法定支出,以及黨委、政府確定的重點(diǎn)工程項目支出,提高構建和諧社會(huì )的保障能力,把有限的資金用到刀刃上,用到事業(yè)發(fā)展上,完善制度,理順關(guān)系,要采取有效措施,樹(shù)立增收節支意識,扎實(shí)推進(jìn)增收節支工作。
強化財政監督,確保資金安全運行。
進(jìn)一步完善財政監督,將財政監督貫穿于財政資金運作全過(guò)程,從事后監督向事前、事中監督轉移,建立全方位的監督體系。加強對政府性債務(wù)的管理,規范舉債行為,控制債務(wù)規模,完善債務(wù)風(fēng)險防范機制,建立健全政府債務(wù)預警機制,提高政府抵御債務(wù)的風(fēng)險和能力。重點(diǎn)加強對政府投資項目的評價(jià)和監督,完善操作機制,提高財政資金的使用效益,確保資金安全有效運行。
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