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監外執行思想匯報模板
模板一
尊敬的XX：
“自從司法所里的領(lǐng)導到社區了解了我的情況后，街道領(lǐng)導和司法所的同志對我的幫助更多了。我會(huì )把你們的話(huà)深深地記在心中。做人要有目標，我就快要解除刑期了，以后的人生出路更加重要。我要用所學(xué)到的知識去回報社會(huì )，用自己的力量感謝社會(huì )對我的信任。更加積極參加各項活動(dòng)，尊老愛(ài)幼……”這是矯正對象鄭曉軍思想匯報里的一段話(huà)。像這樣的思想匯報，他每個(gè)月都要交上一篇。
20xx年，鄭曉軍幫人賣(mài)煤氣罐，為了所謂的“江湖義氣”，在不知不覺(jué)中與其他三人參與了盜賣(mài)公司煤氣的活動(dòng)。鄭曉軍對記者說(shuō)，當時(shí)自己只想著(zhù)朋友需要幫忙，自己就應該去幫，完全沒(méi)有意識到自己是在犯罪。在看守所關(guān)押了半年后，曉軍被法院依法判處二年有期徒刑緩刑三年執行，每個(gè)月要去派出所報到一次。
鄭曉軍說(shuō)，那段時(shí)間自己真的很壓抑，每次去派出所都有一種強烈的負罪感。20xx年8月，鄭曉軍被東安區新安司法所接收，正式開(kāi)始了社區矯正。
東安區新安司法所司法助理辛麗告訴記者:“矯正對象到我們這兒報到，我們七天內要到他們家里走訪(fǎng)，了解矯正對象的家庭狀況，安排監護人(監護人一般是配偶、父母、兄妹)，一個(gè)月矯正對象要到我們這匯報一次最近一段時(shí)間的情況，我們也會(huì )安排兩名社區志愿者幫助矯正對象改造。每周我們通一次電話(huà)，及時(shí)了解他們的生活和工作情況，及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)向，也會(huì )根據矯正對象存在的問(wèn)題，每月有目地的開(kāi)展集中教育，比如看電影、講政策法律、技能培訓、參觀(guān)學(xué)習。為他們將來(lái)順利回歸社會(huì )，起到積極的正向引導作用。”
正是在這種春風(fēng)化雨般的感化下，鄭曉軍發(fā)生了可喜的變化。由于是單親孩子，鄭曉軍從小就缺少親情的溫暖，新安司法所就幫助他解決實(shí)際困難，考慮到他沒(méi)有生活來(lái)源，社區為他申請了低保，并跟有關(guān)部門(mén)聯(lián)系了一個(gè)公益崗位。鄭曉軍住的是公房，由于沒(méi)有經(jīng)濟來(lái)源，已經(jīng)十年沒(méi)交房租，司法所的同志幫助他協(xié)調有關(guān)方面，減免了他的房租。
正是司法所的一項項工作，不但溫暖了鄭曉軍的心，也讓他開(kāi)始有目的地回報社會(huì )。支矯民警馬麗領(lǐng)著(zhù)記者看望了一位孤寡老人。她告訴記者，自從去年末，鄭曉軍開(kāi)始幫助老人，一有時(shí)間，他就主動(dòng)幫助社區做一些有意義的事情，特別是汶川地震他還交了50元捐款。馬麗深有感觸地說(shuō):“本來(lái)他就是個(gè)需要幫助的人，而在我們的親情化感化下，他不但轉變了自己對社會(huì )的看法，而且開(kāi)始回報社會(huì )、服務(wù)社會(huì )，此次汶川大地震，我們所9名矯正對象全都主動(dòng)為災區捐款，這是我們最值得欣喜的。”
牡丹江市司法局矯正辦曾慶忠主任告訴記者，考慮到矯正對象的隱私，他們從來(lái)不組織大型的公益勞動(dòng)，盡量不讓矯正者的身份曝光。在每個(gè)司法所的公示板上，矯正對象的名字全部由編號代替。一些保外就醫的矯正對象身體不好，他們就將每月12小時(shí)的公益勞動(dòng)量減少，社區志愿者甚至去幫他們勞動(dòng)。一些矯正對象沒(méi)有什么文化，寫(xiě)不出思想匯報，就改用嘴說(shuō)。“只要他們是真心改造，形式并不是唯一標準。”曾慶忠說(shuō)。
除了人性化管理，辦低保、找工作、平時(shí)多談心，逢年過(guò)節都要去探望，矯正對象時(shí)刻感受著(zhù)來(lái)自社會(huì )的關(guān)懷。楊柳(化名)是一名下崗工人，幾年前因為故意傷害罪，被判有期徒刑三年緩刑五年。刑罰給楊柳帶來(lái)了巨大的心理負擔，2007年，隨著(zhù)楊柳成為一名社區矯正對象，他的生活也發(fā)生了變化。矯正工作者常常去他家和他談心，給他講道理，幫他恢復以往的信心。同時(shí)，了解到楊柳有電焊專(zhuān)長(cháng)，經(jīng)過(guò)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調，司法所在一個(gè)單位幫他找到了一份電焊的工作。同時(shí)，還幫助他向民政部門(mén)遞交了低保申請，使他成為我市第一個(gè)獲得低保救助的矯正對象。
匯報人：中國人才網(wǎng)
2015年8月30日
模板二
尊敬的XX：
通過(guò)民警在這一年的對我不斷的幫助教育，使我真正對自己所犯罪行有了深刻的認識，同時(shí)給我自己也帶來(lái)了無(wú)法挽回的痛苦和損失，給社會(huì )造成了不良影響。
在這段時(shí)間里，派出所民警在工作很忙的情況下，抽出大量的時(shí)間針對我所犯的罪行進(jìn)行了不厭其煩的 ， 耐心細致的教育下。
現在使我從思想上進(jìn)行了深刻的反思，認識到了我的法制觀(guān)念確實(shí)很淡薄，從而導致自己犯了罪。我悔而在悔。我要從新做人，洗心命面。
這幾個(gè)月我一直在家學(xué)習法律知識，力求增強自己的法制觀(guān)念。也沒(méi)有做違法犯罪事情。今后(我)要做到遵守國家法律。同時(shí)積極同違法行為做斗爭，并且積極檢舉揭發(fā)(他人的)違法犯罪行為。
今后， 我會(huì )永遠不讓齷齪的東西侵蝕自己的靈魂，真正認識到學(xué)法、懂法、守法的重要性，在我的心頭懸有一把法律之劍，做事三思而行，切莫因一時(shí)沖動(dòng)犯下大錯而悔恨終身，所以，今后不該做的事情，我絕對不要做!
匯報人：中國人才網(wǎng)
2015年8月30日
模板三
尊敬的xxxxx:
這個(gè)月里，日子過(guò)的很平靜，平靜的思考自己的對錯，平靜的悔過(guò)自己最初莽撞犯下的錯。而我現在是在后悔中長(cháng)大，在后悔中學(xué)會(huì )堅強，在后悔中懂得什么可為什么不可為，請相信我一生以此為警示，始終保持著(zhù)這種法律的清醒! 以后在任何的事上自己都要著(zhù)重思考，自己做這件事是否有觸到法律的利劍。希望以后的自己不要還像現在的自己一樣在錯后反思與改正錯誤，為何不事先防止做錯呢!
如果每次都在錯后才真正去認識到自己錯的多不應該那到那時(shí)候著(zhù)問(wèn)題還有重要性嗎?所以自己在做任何事先都要思考，思考自己做的事情會(huì )觸犯到什么!本月我依舊踏實(shí)上班生活，沒(méi)有過(guò)任何違法亂紀的事件。每日也都有閱讀法律文集，多多學(xué)習好好改過(guò)!
匯報人：中國人才網(wǎng)
2015年8月30日
模板四
尊敬的XX：
這個(gè)月，我一直在家學(xué)習法律知識，也沒(méi)有做違法犯罪事情。今后我要做得到遵守法律、行政法規，服從監督，增強自己的法制觀(guān)念。
現在，我認識到了我在法制觀(guān)念的淡薄，從而導致自己犯了罪。我要在思想上繼續深刻的反思，再次加強我的法制觀(guān)念。
這段時(shí)間里，通過(guò)司法所同志對我不斷的幫助教育，在我心頭總是有一把法律之劍，做事三思而行，
現在，真正認識到懂法守法的重要性，我從思想上進(jìn)行了深刻的反思，認識到了我的法制觀(guān)念確實(shí)很淡薄，從而導致自己犯了罪。我現在對我的(偽造合同公文罪)是不對的，并對國家對社會(huì )造成了很大的影響。我悔而在悔。我要從新做人，洗心命面。
匯報人：中國人才網(wǎng)
2015年8月30日
模板五
尊敬的XX：
淺談監外執行暴-力型罪犯的刑罰執行監督所謂暴-力犯罪，是指犯罪人使用暴-力而實(shí)施犯罪。暴-力犯罪以其突出的社會(huì )危害性，給社會(huì )治安和公民的人身、生命、財產(chǎn)安全造成極大威脅。在〃嚴打整治斗爭中，將〃爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴-力犯罪〃列為重點(diǎn)打擊的三類(lèi)犯罪之一。加強同暴-力犯罪的斗爭，降低暴-力犯罪的發(fā)案率，預防和控制暴-力罪犯重新犯罪，對于扭轉嚴峻的治安形勢，確保社會(huì )治安進(jìn)一步好轉，創(chuàng )造良好的改革開(kāi)放環(huán)境，極其重要。
一、監外執行監督中發(fā)現的問(wèn)題及原因分析
一)對被剝奪政治權利的罪犯約束不力，容易引發(fā)重新犯罪 我國刑法規定，剝奪政治權利是在主刑執行完畢以后所執行的附加刑。從暴-力型罪犯所被剝奪的四項政治權利看，對他們并無(wú)直接利害關(guān)系。因此，對其約束顯得較為蒼白。執法人員對這些主觀(guān)惡性深的罪犯監管作用無(wú)法體現。
由于暴-力型罪犯固有的自控力差，逞強好勝、文化偏低、法紀淡薄等特點(diǎn)，一旦不能適應新的環(huán)境，處于長(cháng)期脫管的他們極易重新走上違法犯罪道路。因此，加大對剝權罪犯的監管力度刻不容緩。
二)行刑活動(dòng)、監督管理組織監督管理不嚴，存在影響社會(huì )治安的隱患 刑訴法明確規定：對于暫予監外執行的罪犯，由居住地公安機關(guān)執行，執行機關(guān)應當對其嚴格管理監督，基層組織或者罪犯的原所在單位協(xié)助進(jìn)行監督。對被假釋的罪犯，在假釋考驗期限內，由公安機關(guān)予以監督。對被判處剝奪政治權利的罪犯，由公安機關(guān)執行。一方面，由于作為刑罰執行機關(guān)之一的公安機關(guān)內部未設專(zhuān)門(mén)的監督管理機構，由警署或罪犯所在單位或基層組織負責實(shí)施對罪犯的監督、管理，但后二者僅是起〃配合〃作用。另一方面，當前公安機關(guān)治安任務(wù)繁重，基層公安警力緊張，在人、財、物大流通的社會(huì )轉型時(shí)期，這些〃非監禁刑〃的暴-力型服刑罪犯極易失控脫管，使行刑活動(dòng)、監管組織形同虛設，刑罰效果無(wú)從體現。主要表現在：一是有的執法人員對罪犯監管實(shí)行單線(xiàn)聯(lián)系，未按規定公開(kāi)宣布罪犯的犯罪事實(shí)、執行期限及監管組織成員等。由于不具備公開(kāi)性與公示性，老百姓看不到，所在單位或基層組織管不到，以致對罪犯的監管無(wú)法做到社會(huì )化，〃配合〃任務(wù)無(wú)法落到實(shí)處。個(gè)別執法人員甚至對假釋罪犯僅要求每季度寫(xiě)一份思想匯報。二是個(gè)別監外執行的暴-力型罪犯對基層組織人員(經(jīng)調查，主要是所在地居委會(huì )成員)視而不見(jiàn)，或用言語(yǔ)相威脅或無(wú)理取鬧，致使基層組織人員產(chǎn)生畏懼、厭煩心理，不敢管也不愿管。三是居委會(huì )承擔繁重社區任務(wù)，精力分散，力不從心。
三)現行法律法規的滯后性，導致對監外執行暴-力型罪犯的制裁難上加難
1.假釋犯違反規定的行為標準的認定問(wèn)題
第一，刑法第86條第3款中未明確法律、行政法規的具體范圍。
對此，各地司法機關(guān)掌握標準不盡統一，極易造成執法混亂。如假釋犯違反民事法律是否應當收監執行，違反地方行政法規的行為應當如何處理，在實(shí)踐中頗有爭議。
第二，相關(guān)法律條文的不明確給執行刑法第86條第3款帶來(lái)操作上的困難。如刑法第84條規定：〃被宣告假釋的犯罪分子，應當遵守下列規定，……
(三)離開(kāi)所居住的市、縣或者遷居，應當經(jīng)監督機關(guān)批準，如有違法，根據86條第3款，應予以撤銷(xiāo)假釋并收監執行。但在實(shí)踐中卻難以執行。如罪犯郭某因搶劫罪被判處無(wú)期徒刑，1999年10月被法院栽定假釋回滬。假釋考驗期間，郭未經(jīng)監督機關(guān)批準，擅自離滬至新疆兩月余，期間也未報告活動(dòng)情況，經(jīng)查確無(wú)其它不法行為。對于郭是否應當收監執行，公、檢、法三機關(guān)之間存在分歧，原因就在于刑法84條未規定違法的具體標準，即假釋罪犯未報告情況達幾次，脫管達多長(cháng)時(shí)間應收監執行。
1. 假釋犯收監執行的'執行主體問(wèn)題 在假釋考驗期限內，假釋犯有刑法86條第3款規定之行為，應當收監執行。但是，是由其原服刑地有關(guān)部門(mén)執行，還是由其假釋后居住地的有關(guān)部門(mén)執行，在法律上都無(wú)明確規定。如前述郭某，即使耍對其收監，到底是由何地執法機關(guān)收監，尚需進(jìn)一步討論。
2. 暫予監外執行(保外就醫)中的有關(guān)問(wèn)題 修訂后刑法對監外執行的被判處管制、緩刑的罪犯均規定了嚴格的制度，從而保證了司法機關(guān)對他們的監督和考察，但對暫予監外執行罪犯應遵守哪些制度卻沒(méi)有相應規定。在保外就醫中，由于擔保人不履行義務(wù)時(shí)的責任在法律中沒(méi)有明確，造成擔保純屬名義性質(zhì)。司法實(shí)踐中擔保的虛無(wú)性往往使罪犯無(wú)所顧忌，司-法-部門(mén)又將其監督管理委于保證人，造成了法律空檔。為此，《監獄法》一般回避保外就醫的提法，一并于監外執行。但隨后修訂的《刑事訴訟法》仍沿用了保外就醫與監外執行并行的舊制，這樣，毫無(wú)法律意義的擔保依然是其法律程序。其實(shí)從技術(shù)上看，用監外執行涵蓋保外就醫是簡(jiǎn)便可行的，司法實(shí)踐中它們適用同一程序，具有相同機制。
四)生活無(wú)源、就業(yè)困難，易引發(fā)不穩定因素 我國《監獄法》明確規定：〃刑滿(mǎn)釋放人員依法享有與其他公民平等的權利。對刑滿(mǎn)釋放人員，當地人民政府幫助其安置生活。刑滿(mǎn)釋放人員喪失勞動(dòng)能力又無(wú)法定贍養人、扶養人和基本生活來(lái)源的，由當地人民政府予以救濟。這從法律上保障罪犯刑滿(mǎn)回歸社會(huì )后，能夠與普通公民一樣享有憲法和法律規定的權利。然而，實(shí)踐中對這部分人的安置是一個(gè)棘手的問(wèn)題。主要表現在：
一是由于他們過(guò)去長(cháng)期處于同社會(huì )相隔離的狀態(tài)之中，在一定程序上降低了適應社會(huì )生活的能力。
二是他們普遍文化素質(zhì)低下，又無(wú)一技之長(cháng)，使就業(yè)難上加難。
三是他們重返社會(huì )后，往往會(huì )受到社會(huì )各方面的壓力，比如家屬和親友嫌棄他們，某些懷有偏見(jiàn)的群眾歧視他們，某些企事業(yè)單位不愿錄用他們，而各種誘發(fā)犯罪的因素又在不斷地刺激和影響著(zhù)他們。在這種情況下，如果安置措施不落實(shí)，他們就會(huì )淪為無(wú)業(yè)游民，無(wú)所事事，生活無(wú)著(zhù)落，到處游蕩，甚至惡習不改，重新走上違法犯罪的道路。四是對于政府有關(guān)部門(mén)的工作介紹，有的罪犯一聽(tīng)工作條件差、工資待遇低，便斷然回絕。有的工作幾天，就半途而廢。個(gè)別暴-力型罪犯還經(jīng)常至街道、居委會(huì )要求給予最低生活保障費，動(dòng)輒發(fā)生爭執，嚴重影響了街道、居委會(huì )正常的工作。如罪犯趙某因故意殺人罪被判處無(wú)期徒刑，1998年8月假釋回滬。趙不斷到所在居委會(huì )要求給予最低生活保障費，居委會(huì )根據其文化程度低，無(wú)一技之長(cháng)的情況，安排其打掃環(huán)境衛生，月工資300元，另加公益性勞動(dòng)崗位補貼200元(主要用于繳醫療保險金等)。但趙只干了幾天，便以工作重、吃不消為由，放棄了自食其力的機會(huì )。
二、建議和對策 對監外執行暴-力型罪犯重新犯罪的預防和控制，主要取決于兩方面工作，即勞-改機關(guān)的教育改造質(zhì)量與社會(huì )對這部分罪犯重新犯罪的預防和控制程度。如果得不到有效控制和防范，就有可能使改造所取效果前功盡棄。因此，我們認為主要從以下三方面著(zhù)手：
一)加大執法監督力度，使監外執行暴-力型罪犯不敢犯、不能犯、不想犯
1. 加強與執行機關(guān)的配合協(xié)作，嚴格執法，將暴-力型罪犯的監外執行作為工作的重點(diǎn)，常抓不懈。對這部分罪犯，一經(jīng)發(fā)現有違反法律、法規或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)規定的行為，應立即予以收監執行，構成犯罪的，予以堅決打擊。
2. 強化對暴-力型罪犯監外執行的檢察監督力度，積極開(kāi)展〃三查〃活動(dòng)。即一查罪犯的監管組織和措施是否落實(shí)有效;二查近期罪犯在社區的思想動(dòng)態(tài)和表現;三查罪犯有否違法犯罪或違反監管規定的行為。將〃三查〃工作制度化、經(jīng)�；�，保證其深入性和針對性。對發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)糾正，將不穩定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
3. 加強對該類(lèi)罪犯的教育引導。采取集中座談或逐個(gè)談話(huà)相結合的方法，了解他們的思想動(dòng)態(tài)、家庭情況、生活來(lái)源等。針對他們各自不同的具體情況，有的放矢地予以教育引導，促使他們在監外執行期間，能自覺(jué)地遵紀守法。
二)進(jìn)一步制定、完善對監外罪犯管理、保護的法律法規
1.建議立法機關(guān)盡快出臺相應的司法解釋?zhuān)瑢籴尶疾炱陂g〃違反規定的行為〃標準的認定、假釋犯收監執行主體等作明確規定，使其更具可操作性。對暫予監外執行(保外就醫)要規定應遵守的制度，對保證人要制定相應的保證制裁措施�？韶熈钐峁┍ＷC人或交納保證金。如在暫予監外執行期間有違法犯罪行為，在追究其相應的行政或刑事責任的同時(shí)，還應當沒(méi)收其保證金或追究保證人的責任，并撤銷(xiāo)對其暫予監外執行決定，立即收監。
2. 借鑒國外立法的成功經(jīng)驗。國外刑事裁判的執行大都由一個(gè)部門(mén)統一管理和全面負責，一般均屬司-法-部的權限。如在法國，司-法-部不僅對監獄設施、監管人員及其他獄政實(shí)施監督管理，還負責解決徒刑執行、緩刑、監外執行、犯人刑滿(mǎn)后重返社會(huì )等一系列有關(guān)判決執行方而的問(wèn)題。在瑞士，作為非監禁執行方面的公益勞動(dòng)的組織和實(shí)施由各州司法局的社會(huì )服務(wù)處負責。
因此，建議加強和充實(shí)基層司法行政機關(guān)力量，使之逐步承擔原由基層公安機關(guān)負責執行的假釋、緩刑、監外執行等非監禁執行方式的刑罰制度。
3. 盡快制定刑滿(mǎn)釋放人員社會(huì )保護-法�！侗O獄法》的頒布，對我國改造罪犯、創(chuàng )造人間奇跡起到了積極的作用，然而令人遺憾的是監獄法的頒布未能像1954年那樣在頒《中華人民共和國勞動(dòng)改造條例》的同時(shí)公布施行《勞動(dòng)改造罪犯刑滿(mǎn)釋放及安置就業(yè)暫行處理辦法》。因此，要通過(guò)制定回歸人員社會(huì )保護-法，對需要安置幫教、參與社會(huì )就業(yè)競爭的回歸人員提供保護，有利于預防犯罪和維護社會(huì )治安，有利于促進(jìn)在押罪犯的改造，有利于促進(jìn)回歸人員的再社會(huì )化。
三)采取有效措施，做好現階段監外執行暴-力型罪犯的幫教和就業(yè)安置工作 做好對監外暴-力型罪犯的幫教和就業(yè)安置工作，是現階段治安工作的一個(gè)重要方面，也是社會(huì )完成對其再社會(huì )化的重要舉措。幫教和就業(yè)安置在預防犯罪，確保他們回歸社會(huì )過(guò)正常生活方面有著(zhù)舉足輕重的作用。長(cháng)期的失業(yè)，就會(huì )使他們脫離社會(huì )群體而成為游民。以真誠的幫助、扶持來(lái)感化他們，有利于增強其適應社會(huì )生活的主動(dòng)性和積極性。
為此，可采取如下措施： 一是將對監外執行罪犯的教育、挽救，將社會(huì )的幫教與勞-改場(chǎng)所的教育改造銜接起來(lái)，作為社會(huì )治安綜合治理的一個(gè)重要方面，以利于對其再社會(huì )化。二是加強對這部分罪犯技能的培訓，提高素質(zhì)，通過(guò)勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)安置、有關(guān)部門(mén)的幫助和自謀出路相結合的方式進(jìn)行安置，同時(shí)還要為他們提供更多的擇業(yè)就業(yè)機會(huì )。三是采取政府或民間的方式募集基金，成立刑釋人員重返社會(huì )基金會(huì )，對這部分人員的社會(huì )保護提供一定的資金和物資，解決他們暫時(shí)困難，給予緊急特殊資助，為防止他們重新走上犯罪道路提供必要物質(zhì)生活保障。四是要切實(shí)轉變觀(guān)念，拋棄一朝偷竊，終身為賊的錯誤思想，社會(huì )各方共同攜手，通過(guò)與監外罪犯簽定幫教安置協(xié)議書(shū)等形式，將此項工作落到實(shí)處。
匯報人：中國人才網(wǎng)
2015年8月30日
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