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議案的含義與形成條件

時(shí)間:2024-08-18 04:59:45 議案 我要投稿
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議案的含義與形成條件

  以下是對議案的詳細解釋和說(shuō)明,有需要的朋友們趕緊來(lái)看看吧!

      人大代表在會(huì )議期間提的應該叫議案(政協(xié)委員的才叫提案)。

議案的含義與形成條件

  議案是具備提議案的法定資格或符合法定聯(lián)名人數的代表人大代表向國家權力機關(guān)即人民代表大會(huì )提出的議事原案,也可以說(shuō),議案是討論、解決某一問(wèn)題的辦法、措施、意見(jiàn)和方案。

  簡(jiǎn)單說(shuō)一說(shuō)議案的形成條件,這可能會(huì )有所幫助:

  一般地說(shuō),形成一個(gè)議案要具備三個(gè)條件:

  1、從提出議案的主體來(lái)說(shuō),要具備提議案的法定資格或符合法定的代表聯(lián)名人數。比如,在全國人民代表大會(huì )會(huì )議上,具有提議案資格的機關(guān)或部門(mén)是,全國人民代表大會(huì )主席團,全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì ),全國人民代表大會(huì )各專(zhuān)門(mén)委員會(huì ),國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )、最高人民法院,最高人民檢察院。這些機構或部門(mén)可以向全國人民代表大會(huì )提出屬于全國人民代表大會(huì )職權范圍內的議案。 此外,一個(gè)代表團 或者30名以上的代表聯(lián)名也可以向全國人民代表大會(huì )提出屬于全國人民代表大會(huì )職權范圍內的議案。在地方人民代表大會(huì )上,大會(huì )主席團、人大常委會(huì )、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、本級人民政府可以向本級人民代表大會(huì )提出屬于本級人民代表大會(huì )職權 范圍內的議案。同時(shí),縣以上各級人民代表大會(huì )代表10人以上聯(lián)名、鄉鎮人民代表大會(huì )代表5人以上聯(lián)名,也可以向本級人民代表大會(huì )提出屬于本級人民代表大會(huì )職權范圍內的議案。

  2、從議案的內容來(lái)說(shuō),所提議案的內容必須屬于本級人民代表大會(huì )職權范 圍內。如果屬于政府工作方面的事情,則不應以議案形式提出,而要用建議、批評和意見(jiàn)形式去提出。實(shí)踐中,由于"屬于人民代表大會(huì )職權范圍內"的內容不易把握,因而每年召開(kāi)的各級人民代表大會(huì )會(huì )議上,都有數量相當多的議案實(shí)際上是屬于對各方面工作的建議、批評和意見(jiàn),因此,每次大會(huì )上經(jīng)過(guò)大會(huì )主席團討論通過(guò),都要把人大代表提出的很多議案轉作建議、批評和意見(jiàn)去處理。

  3、從議案提出的時(shí)間來(lái)看,所提議案必須符合法定時(shí)間要求。之所以要規定一個(gè)議案截止時(shí)間,這是因為:一是我們的人民代表大會(huì )會(huì )期比較短,而且一般每年只開(kāi)一次。二是我們的各級人大的人大代表人數多,提出的議案更多,這么多的議案都要在大會(huì )會(huì )期間處理完畢,時(shí)間是十分緊促的,因此必須有一個(gè)提議案的截止時(shí)間的規定,以便在大會(huì )期間能把議案處理完畢,分交各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )去審議。?

  以上三個(gè)條件,是對議案的最基本要求,工作中習慣稱(chēng)為“硬件”。此外,對于議案還要有書(shū)寫(xiě)格式上的要求,即每個(gè)議案要有案由、案據和方案,不能光列一個(gè)題目,提一個(gè)要求,特別是所提的是法律案,還應當附有法律草案。

  補充:格式——案由、案據、方案

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