意见和建议区别

时间：2024-08-31 14:46:07 意见

意见和建议区别

　　意见和建议是我们常见的一种问题，建议和意见有什么区别?下面是小编特地为大家整理收集的意见和建议区别，希望对大家有帮助。

　　意见和建议区别

　　意见是带有批评性、指正性的看法，且大都是对已经发生的事物而言，多有希望对方改正的意思。

　　建议是带有建设性、前瞻性的看法，且大都是对尚未发生的事物而言，多有希望对方采纳并实施的意思，但实施的效果则要看事实而论了。

　　代表准确地运用提出议案或者提出建议、批评和意见的方式行使代表职权、发挥代表作用，需要清楚地认识议案与建议、批评和意见的区别。

　　(一)作用不同

　　审议和表决议案是全国人大行使职权的重要途径，提出议案是国家进行立法或者作出重大决策的开始。代表提出建议、批评和意见，有关机关、组织研究处理并答复，是代表与有关机关、组织相互沟通的过程，与全国人大行使职权没有直接关系。

　　(二)主体不同

　　代表提出议案必须达到法定人数，即一个代表团全体代表的过半数通过或者30名以上的代表联名。代表提出建议、批评和意见没有人数的要求，代表一人可以提出，代表联名也可以提出。

　　(三)范围不同

　　代表提出议案，其内容应当符合全国人大职权范围。代表提出建议、批评和意见，其内容十分广泛，大部分是政府工作范围。

　　(四)处理方式不同

　　议案提出后，主席团决定列入会议议程或者不列入会议议程;列入会议议程的，由全国人大会议审议和表决。建议、批评和意见提出后，由全国人大常委会办事机构交由有关机关、组织研究处理并负责答复。

　　提高代表议案与建议、批评和意见的提出质量，很重要的一个方面就是要写好代表议案与建议、批评和意见。代表议案的写法一般有这样几块：第一块是案由，提出你要解决的问题，包括解决问题的必要性和迫切性;第二块是解决问题的依据，即案据，包括法律的、政策的、事实的根据;第三块就是解决问题的具体方案，要有可操作性，如果是法律案，最好附有法律文本和说明。代表建议的写法要灵活一些，但是必须要写清楚你要解决的问题，为什么要解决，这个问题需要由哪个机关或者组织解决，你对解决这个问题有什么好的建议等。

　　全国人大常委会和盛自治区、直辖市人大常委会应当为代表议案与建议、批评和意见工作提供必要的条件;全国人大常委会办事机构和盛自治市、直辖市人大常委会办事机构应当为代表议案与建议、批评和意见工作提供服务。

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　　议案与建议、批评和意见的主要区别在于：

　　一、议案是法定机关和法定提案人依照法定程序提请代表大会或人大常委会列入会议议程进行审议并作出决定的议事原案。建议、批评和意见是人大代表向代表大会或人大常委会提出的对各方面工作的意见或建议。

　　二、议案必须是由法律规定的机关，或者代表按法定的联名人数，依照法定的程序提出。而代表的建议、批评和意见，代表个人可以提出，代表联名也可以提出。

　　三、议案内容必须是属于本级人民代表大会或者人大常委会职权范围内的。而建议、批评和意见则是对各方面的工作都可以提出。

　　四、议案的书写形式要求有案由、案据和方案，法律案还需附有法律修改草案。建议、批评和意见的书写形式没有法定要求。

　　五、议案与建议、批评和意见的处理程序不同。议案由大会主席团或者委员长会议或者主任会议决定是否列入会议议程，或先交有关专门委员会审议，提出是否列入会议议程的意见，再由主席团或者委员长会议或者主任会议决定是否列入会议议程。而建议、批评和意见，是由人大常委会办事机构交由有关机关、组织研究处理。

　　人大代表的建议是依据法律规定的程序处理的。根据全国人大组织法第21条、地方组织法第19条和代表法第18条的规定，县级以上各级人大代表向本级人民代表大会或人大常委会提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由本级人大常委会的办事机构交有关机关和组织研究处理并负责答复。乡、民族乡、镇的人大代表向本级人民代表大会提出的建议、批评和意见，由本级人民代表大会主席团交有关机关和组织研究处理并负责答复。全国人大议事规则还规定，全国人大代表向全国人民代表大会提出的建议，由全国人大常委会办事机构交由有关机关、组织研究处理，并负责在大会闭会之日起3个月内，至迟不超过6个月，予以答复。代表对答复不满意的，可以提出意见，由全国人大常委会办事机构交由有关机关、组织或者其上级机关、组织再作研究处理，并负责答复。

　　建议和意见的区别是什么?从字面含义上来说，提建议算是好的，提意见人家就会觉得你有问题，认为你是愤青，认为你不服从管理，认为你有偏见。

　　我始终认为一点，一个好的领导会把员工或者下属的意见理解为建议，只有那些不好的领导者才会认为意见是偏见!

　　这样的员工也是好员工，至少说明一点他(她)在真正在关心公司或者领导的某些决策，大潜意识里是想公司或者领导朝好的方向发展或者决策!这样的员工难得!

　　反之，就大不相同了，领导会认为你思想有问题，不服从管理，那么多人都不提，为什么你提啊之类的等等。

　　人就是在交流和争论中进步，如果都完全听从指挥者、没有任何异议、完全按照指挥者的意图去执行，估计人类文明也不会发展到今天。

　　一个不称职的领导还不如一个员工，所以请尊重你的员工，哪怕他提的建议是错误的，他也是这个大家庭中的一员，是朝好的方向想的。

　　区分意见和建议

　　一、在不需要严格区分时，在不少场合，意见和建议可以混用。关于这件事如何办，我的意见是如何如何，如属下对上，这个意见，实际上是建议。这儿是混用了。

　　二、意见的使用范围大于建议。意见可以仅仅是一种看法或者想法，而建议则需要有该如何办的内容。

　　三、意见更多地体现为主观性，自主性，甚至自言自语，自己不能对自己提建议，决定权归自己，该怎么办自己去办就行了。而建议需要作用于客体，是当自己不握有决定权或充分决定权时，向他人、单位提出的办法。通常用于小对大、下对上，如反过来用或平等地位用，则有尊重的意味。意见是一个主观性的词语，多指人对某一事物的看法或者想法。相对来说主观性较强语气比较强烈；提意见和接受意见的双方，更像是一种上下级的关系。

　　四、建议通常是针对某个人或某个事，提出的一种能够使其往好的方向发展的想法或见解。相对意见来说语气会比较和缓，不强制，期望被采纳。多用在下级对上级，或平级之间的沟通，会给人一种尊重的感觉。

　　见和建议的使用场景如何区分？

　　第一：意见的适用范围大于建议，但其侧重点有所不同。意见侧重于某人所发生事情的看法和观点，而建议侧重于解决某件事情的具体方法。

　　第二：意见往往以行政命令形式出现，意见是上级对下级所提的要求，主体是上级，客体是下级。而建议往往时提出自己的见解，建议是下级对上级提出的举措和主张，主体是下级，客体是上级。

　　第三：意见通常针对已经发生了的事情提出批评、指正的看法，即提出要求希望其改正；而建议则是针对尚未发生的事情提出的带有建设性、前瞻性的看法，即表达建议希望能够被采用实施，具体实施效果暂时不得而知。

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