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最新森林資源資產(chǎn)評估報告范文
一、 評估對象與評估范圍
本次委估森林資源資產(chǎn)為廣東威華股份有限公司屬下的速生林公司所持有的森林資源資產(chǎn);評估范圍為廣東威華股份有限公司下屬二、三級子公司所申報評估的森林資源資產(chǎn)。
二、 評估依據
(一) 主要法律法規依據
1、 《中華人民共和國森林法》;
2、 《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法》(國家林業(yè)局林計發(fā)[2004]89號);
3、 《森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規定》(財政部、國家林業(yè)局[2006]);
4、 《森林資源資產(chǎn)評估技術(shù)規范(試行)》(國家國有資產(chǎn)管理局，國家林業(yè)局[1996]59號)
5、 國家及廣東省林業(yè)有關(guān)法規。
(二) 產(chǎn)權依據
1、 《林權證》;
2、 林地租賃合同;
3、 其他相關(guān)的評估資料。
(三) 取值依據
1、 委托方提供的相關(guān)林業(yè)資源統計表;
2、 國家有關(guān)部門(mén)發(fā)布的統計資料、技術(shù)標準、規范文件等方面的資料;
3、 評估人員通過(guò)市場(chǎng)調查及向林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)咨詢(xún)所收集的有關(guān)詢(xún)價(jià)資料和參數資料;
4、 森林資源評估專(zhuān)家的工作成果及咨詢(xún)意見(jiàn);
5、 《廣東省森林資源調查常用數表》;
6、 其他林木資產(chǎn)評估的相關(guān)取價(jià)資料。
三、 森林資源資產(chǎn)核實(shí)情況
(一) 資產(chǎn)核查的組織情況及說(shuō)明
按照森林資源資產(chǎn)評估程序的要求，本評估機構組織林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成森林資源資產(chǎn)實(shí)物核查小組，在委托方有關(guān)人員的配合下，于2013年7月31日至2013年8月25日對委托方提交的森林資源資產(chǎn)清單上所列示的資產(chǎn)進(jìn)行清查核查，編制森林資源資產(chǎn)評估明細表和統計表。
在進(jìn)入現場(chǎng)核實(shí)前，成立了以林業(yè)專(zhuān)家、林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、評估項目負責人為主的核實(shí)小組，制定現場(chǎng)核實(shí)實(shí)施計劃。前期評估人員指導企業(yè)相關(guān)的林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照評估機構的要求填寫(xiě)申報森林資源資產(chǎn)清單，同時(shí)對被評估資產(chǎn)的產(chǎn)權歸屬證明文件和反映立地質(zhì)量、地利等級等情況的文件資料進(jìn)行收集。接著(zhù)，評估人員依據申報資產(chǎn)進(jìn)行現場(chǎng)勘查和了解，對申報數據核查主要采用小班樣圓抽查法。完成所有先查測量勘察核實(shí)工作后，進(jìn)一步完善森林資源資產(chǎn)評估明細表，并由林業(yè)專(zhuān)家根據林木行業(yè)相關(guān)規定計算委估森林資源的木材蓄積量，評估人員根據相應的情況區分不同林齡林木資產(chǎn)采用不同的評估方法進(jìn)行價(jià)值估算。
(二) 委估資產(chǎn)的分布情況及特點(diǎn)
廣東威華股份有限公司屬下的現有森林資源共計63.50萬(wàn)畝，主要分布在梅州、肇慶(封開(kāi))、清遠、惠州(龍門(mén))、陽(yáng)江(陽(yáng)春)、江門(mén)(臺山)、廣州 (增城)、河北(邯鄲)等地。管理架構分“廣東威華豐產(chǎn)林有限公司”和“梅州市威華速生林有限公司”兩大塊，其中廣東威華豐產(chǎn)林有限公司又下轄4個(gè)子公司，它們分別是：廣州市威華速生林有限公司、陽(yáng)春市威華速生林有限公司、清遠市威華速生林有限公司、封開(kāi)縣威華速生林有限公司。
據了解，廣東威華股份有限公司的森林資源資產(chǎn)按經(jīng)營(yíng)模式可分為“自建自營(yíng)”和“合作聯(lián)營(yíng)”兩大類(lèi)，其中自建自營(yíng)面積為39.44萬(wàn)畝，占2.11%，合作聯(lián)營(yíng)面積24.06萬(wàn)畝，占37.89%。合作聯(lián)營(yíng)模式的特點(diǎn)是投資固定、回報固定、不擔風(fēng)險，但自主權受到限制;自建自營(yíng)模式是指公司直接向農戶(hù) (山主)租地，自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧。若按森林起源則可分為“人工林”和“天然林”兩大類(lèi)，其中自人工林面積為40.49萬(wàn)畝，占63.76%，天然林面積 23.01萬(wàn)畝，占36.24%。在人工林中，種植的主要是優(yōu)良速生樹(shù)種桉樹(shù)和馬占相思;在天然林中，樹(shù)種以鄉土闊葉樹(shù)種為主，主要有藜蒴、紅錐、木荷、楓樹(shù)、樟樹(shù)、山杜英等，少量為針葉樹(shù)種，如杉木、馬尾松等。
廣東威華森林資源的發(fā)展秉承于威華股份一貫倡導和堅持的“林板一體化”發(fā)展理念，廠(chǎng)辦到哪里樹(shù)就種到哪里，所以，威華森林資源的分布與威華股份木材加工企業(yè)的布局密切相關(guān)。同時(shí)，由于威華股份的這種發(fā)展理念創(chuàng )新、先進(jìn)，一直得到省、市、縣各級林業(yè)主管部門(mén)和當地黨委、政府的重視和支持。因此，威華豐產(chǎn)林的發(fā)展表現出如下特征：
1. 種植目的明確，設計規劃科學(xué)。威華豐產(chǎn)林的發(fā)展目的就是最大限度地滿(mǎn)足自身加工需求，最大限度地減少對其它天然林的消耗，從而實(shí)現“與自然和諧共生，與社會(huì )發(fā)展共榮”的目標。威華豐產(chǎn)林項目由廣東省林勘設計院，于2002年經(jīng)國家發(fā)改委批準立項。
2. 連片面積大、運輸半徑小，經(jīng)營(yíng)管理成本相對較低。通常一般企業(yè)或個(gè)體老板的租地連片面積只有幾十畝或上百畝，但威華豐產(chǎn)林的連片面積大都千畝以上，有的達萬(wàn)畝以上，由于面積連片集中，管護相對容易。同時(shí)，威華豐產(chǎn)林的租地半徑大都在以威華股份中纖板廠(chǎng)為中心的50km半徑范圍內，經(jīng)營(yíng)管理成本和采運成本相對較低。
3. 立地條件好、交通便利、管護容易。威華豐產(chǎn)林無(wú)論是人工林還是天然林，都地處南亞熱帶，即在北緯25�！�22。之間，光、熱、水、氣條件較好，非常適合林木生長(cháng)，特別適于桉樹(shù)、馬占相思等速生豐產(chǎn)樹(shù)種生長(cháng)，5年生優(yōu)勢木(桉樹(shù))的胸徑達28cm以上、樹(shù)高達20m以上、單株材積達0.5m3以上。其次，由于威華豐產(chǎn)林起步較早，所租賃的山地大部分在國、省道和縣道兩邊，交通條件很好，管護容易。
4. 管理機構健全，管理方法科學(xué)。由于有明確的設計規劃，且種植發(fā)展較早，威華豐產(chǎn)林不但建立了健全、高效的管理機構，而且積累了豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗。特別是在績(jì)效掛鉤考核管理方面，其方式、方法得到行業(yè)內的充分肯定和效仿。同時(shí)，威華豐產(chǎn)林還與華南農業(yè)大學(xué)、廣東省林科院、中國林科院熱帶林研究所等科研單位建立了長(cháng)期合作關(guān)系，開(kāi)展了包括測土配方施肥在內的多項科技試驗活動(dòng)，為威華豐產(chǎn)林的發(fā)展注入了強大的科技支撐。
綜上所述，威華木材生產(chǎn)基地已形成發(fā)展規�；�、經(jīng)營(yíng)集約化、管理標準化、產(chǎn)銷(xiāo)一體化的模式，為木材深度加工產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現了初級資源配置。為威華公司的發(fā)展壯大奠定的堅實(shí)的基礎，創(chuàng )建了現代林業(yè)發(fā)展的新模式。
(三) 資產(chǎn)核查的過(guò)程和方法
本次評估調查核實(shí)方法根據森林資源的起源、林齡不同而制定相應的森林資源核查技術(shù)方案，并對評估對象的真實(shí)性、合法性和其他情況進(jìn)行查證，具體操作如下：
1. 內業(yè)準備
(1)本公司接受委托后，根據本項目的具體情況，組織了資產(chǎn)評估工作小組，同時(shí)，編制了包括評估人員分工、現場(chǎng)勘察取證及搜集、核查產(chǎn)權資料、實(shí)地定點(diǎn)選樣、檢尺、進(jìn)行市場(chǎng)調查、采用部頒標準進(jìn)行評估測算，設定預計工作進(jìn)度，及需要委托方配合事宜等內容的總體評估工作計劃。制定結合外業(yè)調查進(jìn)行資產(chǎn)清查、現場(chǎng)取證、拍照等必要的資料采集方法。
(2)按照資產(chǎn)評估的資產(chǎn)核查要求，指導、協(xié)助企業(yè)做好資產(chǎn)清查的組織工作和資料收集、核實(shí)資產(chǎn)、驗證資料的工作;內容包括規劃設計書(shū)、規劃設計圖，相關(guān)立項文件以及山地租賃合同(編號)、租金，林權證(編號)，租賃年限、施工合同、驗收報告，木材市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格、稅費繳納標準，勞動(dòng)力價(jià)格等。然后核對企業(yè)的提供的賬面值與森林實(shí)物的勾稽關(guān)系，再核對林權證、林地租賃合同。
(3)以縣域為單位進(jìn)行分類(lèi)統計，統計內容包括面積、地點(diǎn)、樹(shù)種、林齡。
(4)按“人工林”與“天然林”兩大類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)統計，然后又將“人工林”分為幼齡林、中齡林(4年)、近熟林(5年)、成熟林(6～8年)和過(guò)熟林(8年以上)。
2. 外業(yè)調查
外業(yè)調查主要針對人工林、天然林的資源狀況進(jìn)行實(shí)地測量勘察。天然林由于樹(shù)種較多較雜，且林齡、樹(shù)齡不一，調查測算較為繁瑣，不但工作量大，難度也大。所以天然林的蓄積狀況主要查閱當地林業(yè)主管部門(mén)的森林資源檔案數據，并加以現場(chǎng)勘測調查天然林的平均特征，輔證其蓄積量，以核實(shí)后的蓄積量作為評估依據。
(1)對幼齡林進(jìn)行四址范圍、面積、樹(shù)種、密度、長(cháng)勢、以及種植年度進(jìn)行調查核實(shí)。
(2)對成熟林、過(guò)熟林除進(jìn)行四址范圍、面積、樹(shù)種、密度、長(cháng)勢、以及種植年度進(jìn)行調查核實(shí)外，同時(shí)進(jìn)行抽樣調查。
(3)抽樣調查方法根據廣東省林業(yè)廳關(guān)于生態(tài)公益林采伐調查設計的規定(粵林[2013]43號文)，設定小班面積4公頃以下不少于2個(gè)樣圓，每增加 2公頃增加1個(gè)樣圓，最多6個(gè);以平均胸徑測算規格材、小規格材出材率;按照《廣東省森林資源調查常用數表》公式計算蓄積。
(四) 資產(chǎn)核查結論
1、 資產(chǎn)權屬核查結論
委估森林資源資產(chǎn)所對應的林地均為廣東威華股份有限公司屬下公司租賃所得，對林地不擁有所有權。截至評估基準日，廣東威華股份有限公司已簽訂林地租賃合同394,421.09畝(不含合作造林)，但辦理林權證的面積為381,040.90畝(不含合作造林)。
2、 資產(chǎn)實(shí)物狀態(tài)核查結論
經(jīng)現場(chǎng)實(shí)地核查，委托方提供的森林資源資產(chǎn)清單，整體合格率超過(guò)本次評估要求小班調查合格率90.0%的要求，該資產(chǎn)清單可以作為森林資源資產(chǎn)評估的依據。
森林資源的詳細內容見(jiàn)各速生林公司的《資產(chǎn)評估明細表》。
四、 評估方法
林木資產(chǎn)評估測算的方法主要有：市價(jià)法，包括市場(chǎng)法(市場(chǎng)價(jià)倒算法、現行市價(jià)法);收益現值法(收益凈現值法、收獲現值法、年金資本化法);成本法 (序列需工數法、重置成本法)。本次森林資源資產(chǎn)評估針對評估對象的樹(shù)種、起源和林齡齡組采用相應的評估方法：幼齡林采用重置成本法評估、過(guò)成熟林采用木材市場(chǎng)價(jià)倒算法評估。
(一) 成熟林采用木材市場(chǎng)價(jià)倒算法評估
市場(chǎng)價(jià)倒算法又叫剩余價(jià)值法，它是將被評估林木資源資產(chǎn)砍伐后所得木材的市場(chǎng)銷(xiāo)售總收入，扣除木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的成本(含稅、費等)及應得的利潤后，剩余的部分作為林木資源資產(chǎn)評估價(jià)值的一種方法。其計算公式為：
E=W-C-F
式中：E——評估值;
W——木材銷(xiāo)售總收入;
C——木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本;
F——木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)段利潤。
成熟林林木資產(chǎn)由于采用市場(chǎng)價(jià)倒算法評估所需的技術(shù)經(jīng)濟資料較易獲得，各工序的生產(chǎn)成本可依據現行的生產(chǎn)定額標準進(jìn)行測算，木材價(jià)格、利潤、稅費等標準都較易收集。立木的蓄積、胸徑和樹(shù)高在資產(chǎn)核查中已確定，無(wú)須進(jìn)行生長(cháng)預測，財務(wù)的分析也不涉及到投資收益率和折現率等問(wèn)題，且該方法計算結果最貼近市場(chǎng)，故成熟林林木資產(chǎn)(林分年齡大于或等于主伐年齡)選擇采用市場(chǎng)價(jià)倒算法評估。
(二) 幼齡林采用重置成本法
林木資產(chǎn)采用重置成本法評估技術(shù)思路是：按現在的技術(shù)標準和工價(jià)、物價(jià)水平，重新?tīng)I造一片與被評估資產(chǎn)同樣或類(lèi)似的林分所需的成本費用和資金的投資收益作為林木資產(chǎn)的評估值。其計算公式為：
在用材林經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，造林成本的投入在短期內得不到回報，隨著(zhù)營(yíng)林成本的不斷投入，所營(yíng)造的林分在不斷生長(cháng)，林分的蓄積在不斷積累增加，資產(chǎn)的價(jià)值也在不斷升高。在用材林的經(jīng)營(yíng)中，由于其對應的木材蓄積量收入遠低于造林成本投入，砍伐幼齡林不經(jīng)濟，只有到成熟主伐時(shí)期才能一次性得到合理的回報，所以幼齡林的重置成本更能反映其已投入的成本和內在的價(jià)值，故幼齡林采用重置成本法評估。
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