城鎮清潔衛生工作安排計劃

　　一、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┩晟崎L(cháng)效保潔機制。規范農村保潔隊伍的建設，將保潔隊伍納入鄉鎮（街道）統一管理，配備年富力強的人員承擔清掃保潔工作，對保潔員進(jìn)行定期培訓，強化工作責任制，切實(shí)落實(shí)8小時(shí)保潔機制，同時(shí)保證保潔人員的工資待遇，工資報酬和工作要求相匹配。不斷完善保潔制度和考核評價(jià)制度，使保潔工作有人考核、有人監管，工資收入與工作質(zhì)量掛鉤。進(jìn)一步擴大衛生保潔市場(chǎng)化運作范圍，建立起規范有序，責任明確、服務(wù)到位的環(huán)境保潔市場(chǎng)運作機制。

　�。ǘ�）拓展保潔覆蓋面。進(jìn)一步擴大保潔區域范圍，基本實(shí)現行政區域保潔全覆蓋，年重點(diǎn)做好4個(gè)方面保潔范圍的拓展覆蓋。一是做好庭院及房前屋后的保潔工作，落實(shí)農戶(hù)房前屋后門(mén)前三包責任制，做到無(wú)垃圾污物，無(wú)渣土瓦礫，無(wú)瓜皮果殼；農戶(hù)庭院內無(wú)衛生死角，物品堆放整齊，院落整潔，綠化帶無(wú)暴露垃圾；二是拓展道路沿線(xiàn)保潔區域，將國道、省道、縣鄉道兩側15米范圍納入保潔范圍，做到15米可視范圍內無(wú)衛生死角，無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂掛，道路沿線(xiàn)潔化、綠化；三是將市級以下重點(diǎn)河溪道納入保潔范圍，強化溪溝的源頭保潔工作，同時(shí)對村內所有池塘實(shí)施保潔管理；四是落實(shí)門(mén)前三包責任制，鄉鎮（街道）所屬工商經(jīng)營(yíng)戶(hù)、企事業(yè)單位衛生保潔工作，納入門(mén)前三包責任制，逐步解決好工業(yè)垃圾的出路問(wèn)題，規范工業(yè)垃圾的處理。

　�。ㄈ�）加快基礎設施建設。加快農村環(huán)衛基礎設施建設，推進(jìn)城鄉環(huán)衛一體化設施建設進(jìn)程，完成8年立項的常安鎮、靈橋鎮、受降鎮三座垃圾中轉站續建項目，開(kāi)工建設新增的萬(wàn)市鎮雙體式，湖源鄉、常綠鎮、漁山鄉單體式垃圾中轉站建設項目，合理增建、改造和配置垃圾中轉房、收集房和果殼箱等；結合“百千工程”，加大基礎設施改造建設步伐，進(jìn)一步提高鄉鎮（街道）、村背街小巷、里弄小道的硬化率，繼續實(shí)施農村生活污水無(wú)害化處理工程，完成農村生活污水集中處理池45座，公廁25座，無(wú)害化衛生戶(hù)廁5000座的建設工作；完成10座生豬養殖場(chǎng)厭氧池建造。

　�。ㄋ模�強化市容衛生管理。狠抓農貿市場(chǎng)改造提升計劃的落實(shí)，建設、改造農貿市場(chǎng)陳舊設施，優(yōu)化市場(chǎng)設施功能，提高市場(chǎng)管理水平，做到合理布局、劃行歸市、管理有序，全面完成年農貿市場(chǎng)建設和改造任務(wù)；加大對農貿市場(chǎng)及周邊環(huán)境衛生力度，整治“攤點(diǎn)亂擺、車(chē)輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、雜物亂堆”的“五亂”行為，保證市場(chǎng)及周邊環(huán)境整潔衛生，徹底改變農貿市場(chǎng)臟亂差局面；強化集鎮市容管理，逐步規范經(jīng)營(yíng)戶(hù)門(mén)前三包責任制，取締占道經(jīng)營(yíng)、倚門(mén)設攤，提升城鎮市容整體形象。

　�。ㄎ澹┣袑�(shí)提高群眾公德素質(zhì)。一是深化“清潔城鄉”星期五義務(wù)勞動(dòng)制度。在全市范圍內進(jìn)一步廣泛發(fā)動(dòng)機關(guān)干部、城鄉群眾、中小學(xué)生、外來(lái)創(chuàng )業(yè)人員，開(kāi)展衛生專(zhuān)項整治，自覺(jué)搞好社區衛生、行政村衛生、單位衛生和家庭衛生，自覺(jué)增強環(huán)保意識、衛生意識、公德意識、文明意識。二是開(kāi)展“攜手1+6，清潔進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。組織全市中小學(xué)生廣泛開(kāi)展“攜手1+6，清潔進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，帶動(dòng)提高全社會(huì )的健康意識、衛生意識和公德意識。三是開(kāi)展清潔志愿者服務(wù)活動(dòng)。組織團員青年、婦女等志愿者深入社區、行政村開(kāi)展環(huán)境衛生、綠化養護、清除牛皮癬等突擊整治活動(dòng)，并對不清潔行為進(jìn)行義務(wù)監督，引導廣大群眾關(guān)注、支持和參與“清潔城鄉”活動(dòng)。四是開(kāi)展“清潔城鄉”有獎舉報活動(dòng)。發(fā)動(dòng)廣大群眾對全市臟亂差衛生死角實(shí)施有獎舉報，營(yíng)造全社會(huì )廣泛參與的輿論氛圍，使群眾在舉報活動(dòng)中受到教育。

　　二、工作要求

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高思想認識。黨的十七屆三中全會(huì )明確提出“實(shí)施農村清潔工程，不斷改善農村衛生條件和人居環(huán)境”，開(kāi)展“清潔城鄉”活動(dòng)，營(yíng)造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉環(huán)境，順應形勢發(fā)展的需要，順乎群眾強烈愿望，它關(guān)系到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，關(guān)系到招商引資，關(guān)系到人民群眾健康，關(guān)系到群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，城鄉環(huán)境衛生的優(yōu)劣，直接體現城鄉居民的'生活質(zhì)量、文明素質(zhì)和精神風(fēng)貌，同時(shí)“清潔城鄉”工作也是檢驗干部作風(fēng)，鍛煉干部作風(fēng)，轉變干部作風(fēng)，培養干部作風(fēng)，塑造執政為民的良好形象的具體體現，因此，必須把“清潔城鄉”工作納入到新農村建設的重要內容，作為構建重要內涵抓好抓實(shí)。

　�。ǘ�）進(jìn)一步強化宣傳教育。開(kāi)展“清潔城鄉”活動(dòng)，廣大人民群眾是主體。群眾既有享受城市藍天、綠地、美景的權利，更有建設和維護優(yōu)美環(huán)境的責任。只有人民群眾這個(gè)“主體”的積極性調動(dòng)起來(lái)了，才有產(chǎn)生“人心齊、泰山移”的能動(dòng)作用。因此，在開(kāi)展”清潔城鄉”活動(dòng)中，要進(jìn)一步廣泛宣傳，大造聲勢，引導城鄉居民改變陋習，養成良好的文明衛生習慣，不斷提高素質(zhì)，增強參與意識。營(yíng)造家喻戶(hù)曉、人人皆知，全民動(dòng)員、全民參與、全民行動(dòng)的強勢輿論氛圍，使“清潔城鄉”活動(dòng)成為每一個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)，還應通過(guò)開(kāi)展對城鄉居民素質(zhì)培訓，對隨地吐痰、亂扔垃圾等不良行為嚴管重罰，把“清潔城鄉”與改變陋習提升市民素質(zhì)相結合。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步完善各項機制。要在進(jìn)一步完善落實(shí)“清潔城鄉”各項機制上下功夫，要建立健全有效的監督機制，在市級多層面、多形式督查的基礎上，各鄉鎮（街道）要切實(shí)建立起監督檢查隊伍，對“清潔城鄉”工作開(kāi)展有效督查，實(shí)施督查通報制度，同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，把群眾監督同行政監督、新聞媒體的監督結合起來(lái)，形成全社會(huì )共同關(guān)注、共同參與、共同監督的監督網(wǎng)絡(luò )，在維護環(huán)境衛生、監督保潔工作落實(shí)等方面發(fā)揮作用。要健全穩定的投入機制，在加大財政的投入力度的基礎上，鄉鎮（街道）財政的配套資金必須落實(shí)到位，確保衛生長(cháng)效保潔工作正常運行，同時(shí)鼓勵和吸引多渠道資金投入基礎項目，不斷改善基礎設施建設。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步整合部門(mén)力量�！扒鍧嵆青l”是一項覆蓋各鄉鎮（街道），涉及多部門(mén)的社會(huì )系統工程，要有效整合力量、整合資源、整合政策，把“清潔城鄉”活動(dòng)與百千工程、生態(tài)鎮村建設、文明衛生鎮村建設、杭千整治等新農村建設綜合整治工作和農貿市場(chǎng)改造提升、墳墓整治、農業(yè)面源污染治理等項目建設工程有機結合，在工作中最大限度的發(fā)揮各部門(mén)人、財、物的聚合效應，整體推進(jìn)新農村建設。