垃圾分類(lèi)規章制度(通用9篇)
在當今社會(huì )生活中,制度起到的作用越來(lái)越大,制度是要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則。擬起制度來(lái)就毫無(wú)頭緒?以下是小編為大家收集的垃圾分類(lèi)規章制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
垃圾分類(lèi)規章制度 篇1
1、目的
為了規范公司的垃圾管理,防止垃圾廢物污染環(huán)境,保障人體健康,維護生態(tài)安全,特制定本制度。
2、范圍
本文件適用于全公司的垃圾管理。
3、職責和權限
3.1設備部門(mén)為本文件的編制歸口部門(mén)。
3.2槽窯部門(mén)負責固廢垃圾、生活垃圾的管理工作。
3.3設備部門(mén)負責固廢垃圾、生活垃圾、危廢垃圾的處理工作。
3.4物控辦分部負責生產(chǎn)垃圾的管理和處理工作。
4、工作程序
4.1垃圾分類(lèi)
根據公司目前的生產(chǎn)運營(yíng)情況,分為固廢垃圾、危廢垃圾、生活垃圾、生產(chǎn)垃圾。
4.1.1固廢垃圾
碎玻璃灰、被污染的碎玻璃、廢耐火材料(爐灰、耐火磚、保溫棉)。
4.1.2危廢垃圾
廢濾芯、廢機油。
4.1.2生活垃圾
日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,包括但不限于:剩餐、塑料包裝盒、辦公廢舊紙張等。
4.1.3生產(chǎn)垃圾
廢舊鋼材、廢舊無(wú)價(jià)值備件、廢舊材料、廢包裝材料(廢紙、廢鋼帶等)。
4.2垃圾定點(diǎn)存放及管理
4.2.1固廢垃圾
1)公司固廢垃圾存放點(diǎn)為原料碎玻璃堆場(chǎng),由槽窯部統一管理,設備部負責處理。
2)各部門(mén)產(chǎn)生的固廢垃圾必須專(zhuān)人定期運至固廢垃圾存放點(diǎn)。
4.2.2危廢垃圾
公司危廢垃圾存放點(diǎn)在河北浮法,設備部負責運送到存放處并處理,由河北浮法負責管理。
4.2.3生活垃圾
1)生活垃圾存放點(diǎn)為原料配料樓南側,由槽窯部統一管理,設備部負責處理。
2)各部門(mén)產(chǎn)生的生活垃圾每天早晨由專(zhuān)人運至生活垃圾存放處。
4.2.4生產(chǎn)垃圾
1)生產(chǎn)垃圾存放點(diǎn)為原料袋裝庫,由物控辦統一管理和處理。
2)各部門(mén)產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾必須專(zhuān)人定期運至生產(chǎn)垃圾存放處,分類(lèi)放置。
4.3垃圾分類(lèi)管理要求
4.3.1公司各種垃圾存放點(diǎn)必須明確標示,以便快速識別,防止人為失誤。
4.3.2垃圾存放點(diǎn)及各部門(mén)使用的垃圾斗或者垃圾桶必須進(jìn)行顏色區分并且進(jìn)行定置,固廢用紅色,生活垃圾用黃色,生產(chǎn)垃圾用綠色。
4.3.3各部門(mén)必須及時(shí)將本區域產(chǎn)生的垃圾運送至中轉站,部門(mén)對輸送的垃圾分類(lèi)質(zhì)量負責到底。
4.4其他注意事項
4.4.1夏季為防止生活垃圾滋生蚊蠅,管理部門(mén)必須及時(shí)對生活垃圾進(jìn)行處理或者由保潔人員進(jìn)行噴藥滅害處理。
4.4.2為防止產(chǎn)生過(guò)多的垃圾,公司全員應該進(jìn)行清潔生產(chǎn),如:利用二次紙、盡量用OA辦公、進(jìn)行精細化生產(chǎn)操作防止產(chǎn)生落板灰塵、精細點(diǎn)檢、維護設備等。
垃圾分類(lèi)規章制度 篇2
第一章總則
第一條為加強生活垃圾分類(lèi)管理,提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平,改善城鄉生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設,根據有關(guān)法律、法規規定,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區域內生活垃圾的分類(lèi)投放、收集、運輸、處置及其相關(guān)活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、法規規定視為生活垃圾的固體廢棄物。
糞便、建筑垃圾、動(dòng)物尸體等廢棄物按照有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行管理。
第三條生活垃圾應當分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處置。
生活垃圾分類(lèi)管理工作遵循政府推動(dòng)、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的原則,按照循序漸進(jìn)、分步實(shí)施的步驟穩步推進(jìn)。
第四條市、縣(市)區人民政府應當加強對生活垃圾分類(lèi)管理工作的領(lǐng)導,把生活垃圾分類(lèi)管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,制定生活垃圾源頭減量、資源回收利用、設施建設和運營(yíng)管理等政策措施,保障生活垃圾分類(lèi)管理的人員配置和資金投入。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責本轄區內生活垃圾分類(lèi)工作,組織轄區單位和個(gè)人參與生活垃圾減量和分類(lèi)工作,并督促分類(lèi)管理責任人落實(shí)生活垃圾分類(lèi)工作。
第五條市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)是本市生活垃圾分類(lèi)管理的主管部門(mén),負責本辦法的組織實(shí)施。
縣(市)區市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)負責本轄區生活垃圾分類(lèi)工作的指導、宣傳、培訓、考核和監督,制定和實(shí)施生活垃圾分類(lèi)管理計劃。
第六條城鄉規劃行政主管部門(mén)負責將生活垃圾分類(lèi)收集、運輸、處置基礎設施的布局、用地建設要求納入環(huán)境衛生專(zhuān)項規劃和控制性詳細規劃中,統籌安排生活垃圾分類(lèi)收集、運輸、處置基礎設施的布局、規模。
商務(wù)行政主管部門(mén)負責制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標準和回收行業(yè)發(fā)展規劃。
生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)負責有害垃圾的運輸、處置監督管理,督促加快危險廢棄物處置設施建設,依法對違反環(huán)境保護法律法規的行為進(jìn)行處罰。
住房保障和房產(chǎn)管理部門(mén)負責督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作,將生活垃圾分類(lèi)管理納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用管理體系。
教育行政主管部門(mén)應當將生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放、回收利用、無(wú)害化處理等知識納入教育教學(xué)和社會(huì )實(shí)踐內容,培養和提高學(xué)生和學(xué)齡前兒童的生活垃圾源頭減量和分類(lèi)意識。
其他管理部門(mén)應當按照各自職責和本辦法的規定,做好生活垃圾分類(lèi)管理相關(guān)工作。
第七條村(居)民委員會(huì )應當做好生活垃圾分類(lèi)宣傳、指導工作,配合鄉(鎮)人民政府、街道辦事處督促轄區單位、村(居)民和物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )應當在小區內開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳工作,動(dòng)員小區居民源頭減量和分類(lèi)投放生活垃圾,監督小區保潔人員做好生活垃圾分類(lèi)收集工作。
第八條市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當依托生活垃圾分類(lèi)、收集、運輸和處理相關(guān)設施、場(chǎng)所,建設生活垃圾源頭減量和分類(lèi)宣傳教育基地,向社會(huì )公眾免費開(kāi)放,并通過(guò)媒體宣傳生活垃圾源頭減量和分類(lèi)的知識及政策措施。
報紙、期刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體應當加強對生活垃圾源頭減量和分類(lèi)的宣傳,普及相關(guān)知識,增強社會(huì )公眾的生活垃圾源頭減量和分類(lèi)意識。
第二章分類(lèi)標準與分類(lèi)投放
第九條生活垃圾按照下列要求進(jìn)行分類(lèi):
。ㄒ唬┛苫厥瘴,是指適宜回收和可循環(huán)再利用的廢棄紙類(lèi)、塑料、金屬、紡織物、電子電器、玻璃、木料等廢舊物質(zhì);
。ǘ┯泻,是指對人體健康、自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的廢棄電池、熒光燈管、溫度計、血壓計、藥品、油漆、溶劑、化學(xué)農藥、消毒劑、膠片和相紙等物質(zhì);
。ㄈ┮赘侵笍氖虏惋嫹⻊(wù)、集體供餐、食品加工等活動(dòng)產(chǎn)生的餐廚垃圾,居民家庭產(chǎn)生的廚余垃圾,集貿市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)生鮮超市產(chǎn)生的廢棄蔬菜、瓜果等有機、容易腐爛的物質(zhì);
。ㄋ模┐蠹,是指整體性強、需要拆解處理,重量超過(guò)5千克或體積超過(guò)0.2立方米或長(cháng)度超過(guò)1米的固體廢棄物;
。ㄎ澹┢渌,是指除前四項以外的需要進(jìn)行無(wú)害化處理的生活垃圾。
第十條市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)制定本市生活垃圾分類(lèi)指南,明確分類(lèi)的標識、顏色及投放、收集、運輸、處理規則等內容,并向社會(huì )公布。
縣(市)區市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當統籌組織鄉(鎮)人民政府和街道辦事處制定適合本轄區的生活垃圾分類(lèi)管理實(shí)施方案并組織實(shí)施。分類(lèi)管理實(shí)施方案應當包括生活垃圾的投放模式、收集時(shí)間、運輸線(xiàn)路等內容。
第十一條任何單位和個(gè)人應當按照生活垃圾分類(lèi)管理責任人公告的地點(diǎn)和方式等要求,用符合要求的垃圾袋或者容器將生活垃圾分類(lèi)投放到有相應標識的收集容器內或者指定的收集點(diǎn),不得隨意拋棄、傾倒、堆放生活垃圾。
生活垃圾分類(lèi)投放應當符合以下規定:
。ㄒ唬┛苫厥瘴飸斖斗胖量苫厥瘴锸占萜骰蛘呓皇劢o經(jīng)商務(wù)管理部門(mén)備案的再生資源回收企業(yè);
。ǘ┎蛷N垃圾應當投放至易腐(餐廚)垃圾專(zhuān)用收集容器,廚余垃圾和廢棄蔬菜、瓜果等應當瀝干水分后再投放至易腐(廚余)垃圾收集容器;
。ㄈ┯泻鴳斣诓扇》乐蛊茡p或者滲漏的措施后投放至專(zhuān)用收集容器或專(zhuān)門(mén)設置的投放點(diǎn);
。ㄋ模┐蠹鴳攩为毰R時(shí)堆放指定場(chǎng)所,并及時(shí)預約取得經(jīng)營(yíng)許可的收運企業(yè)上門(mén)收集;
。ㄎ澹┢渌鴳斖斗胖疗渌占萜骰蛎荛]收集點(diǎn)。
第十二條推行生活垃圾分類(lèi)管理責任人制度。實(shí)行物業(yè)管理的區域,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為生活垃圾分類(lèi)管理責任人。物業(yè)服務(wù)合同對管理責任人的責任歸屬有約定的,從其約定。
未實(shí)行物業(yè)管理的區域,生活垃圾分類(lèi)管理責任人按照下列規定確定:
。ㄒ唬C關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體以及其他組織自行管理的辦公或者生產(chǎn)場(chǎng)所,本單位為管理責任人;
。ǘ┳≌瑓^單位自管的,自管單位為管理責任人,沒(méi)有單位管理的,村(居)民委員會(huì )為管理責任人;
。ㄈ┦袌(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、餐飲服務(wù)、展覽展銷(xiāo)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)單位為管理責任人;
。ㄋ模C場(chǎng)、碼頭、車(chē)站、公園以及旅游、文化、體育等公共場(chǎng)所,運營(yíng)服務(wù)單位為管理責任人;
。ㄎ澹┑缆、橋涵、地下通道、人行天橋等公共建筑設施,維護單位為管理責任人;
。┙ㄔO工程施工現場(chǎng),建設單位為管理責任人。
不能確定生活垃圾分類(lèi)管理責任人的,由所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處確定責任人,并對外公示。
第十三條生活垃圾分類(lèi)管理責任人應當負責以下工作:
。ㄒ唬┙⑸罾诸(lèi)日常管理制度,配備垃圾分類(lèi)管理員;
。ǘ┌凑找幎ㄔO置生活垃圾收集容器或場(chǎng)所,并在顯著(zhù)位置公示設置布局、不同類(lèi)別生活垃圾的投放地點(diǎn)、分類(lèi)投放的行為規范、投放方式,保持收集容器完好;
。ㄈ┰谪熑螀^范圍內配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳,指導單位、個(gè)人做好源頭減量和垃圾分類(lèi)投放;
。ㄋ模┍O督責任區生活垃圾分類(lèi)投放,對單位或者個(gè)人不符合生活垃圾分類(lèi)投放要求的行為,要求其改正,拒不改正的及時(shí)報告所在地的縣(市)區市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)處理;
。ㄎ澹⿲⑸罾诸(lèi)收集到指定收集站(點(diǎn)),并負責交由取得經(jīng)營(yíng)許可的收運企業(yè)運輸;
。┲浦够旌弦逊诸(lèi)投放的生活垃圾的行為;
。ㄆ撸┙⑸罾诸(lèi)投放管理臺賬,記錄責任區內產(chǎn)生的生活垃圾類(lèi)別、數量、去向等情況,并于每月定期向所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處報送上月臺賬。
第十四條餐廚垃圾產(chǎn)生單位應當落實(shí)餐廚垃圾源頭減量分類(lèi)工作責任,餐廚垃圾應當交由取得經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)收集、運輸和處理,不得直接排入公共水域、廁所、市政管道或者混入其他生活垃圾。
第三章分類(lèi)收集、運輸與處置
第十五條已分類(lèi)投放的生活垃圾應當分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處置。
生活垃圾分類(lèi)收集、運輸、處置企業(yè)發(fā)現交付的生活垃圾不符合分類(lèi)標準的,應當要求相應管理責任人改正;管理責任人不改正的,生活垃圾分類(lèi)收集、運輸、處置企業(yè)應當及時(shí)報告所在地的縣(市)區市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)。
縣(市)區市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當在接到報告后二十四小時(shí)內進(jìn)行處理。
第十六條可回收物、有害垃圾、大件垃圾應當按照收運企業(yè)與生活垃圾分類(lèi)管理責任人約定的時(shí)間定期收集。易腐垃圾和其他垃圾應當每日定時(shí)收集、日產(chǎn)日清。
禁止在人行道、綠地等公共區域堆放、分揀生活垃圾。
第十七條市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當結合生活垃圾的產(chǎn)量和分布狀況,因地制宜,科學(xué)配置建設生活垃圾分類(lèi)收集、中轉站和壓縮轉運設施,完善生活垃圾轉運機制,規范生活垃圾轉運作業(yè)的站點(diǎn)、路線(xiàn)和時(shí)間。
第十八條禁止將已分類(lèi)收集的生活垃圾混合運輸。
運輸有害垃圾應當遵守國家有關(guān)危險廢物轉移和危險貨物運輸管理的相關(guān)規定。
可回收物由經(jīng)商務(wù)行政主管部門(mén)備案的再生資源回收企業(yè)或者委托取得經(jīng)營(yíng)許可的生活垃圾收運企業(yè)運輸。
易腐垃圾、大件垃圾和其他垃圾由取得經(jīng)營(yíng)許可的收運企業(yè)按照規定運往指定處置場(chǎng)所。
第十九條市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當建立生活垃圾運輸車(chē)輛和設備檢測機制,并會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定本市生活垃圾分類(lèi)運輸車(chē)輛的技術(shù)規范。
運輸車(chē)輛應當標明相應類(lèi)別的生活垃圾標志,安裝車(chē)輛行駛及收運過(guò)程記錄儀,并保持全密閉和具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能。
第二十條從事生活垃圾收運的服務(wù)企業(yè),應當執行各項技術(shù)規范和操作規程,并遵守下列規定:
。ㄒ唬┌凑丈罾(lèi)別、運輸量、作業(yè)時(shí)間等,配備相應的作業(yè)人員和符合本市技術(shù)標準的收集、運輸設備;
。ǘ┌凑找幎ǖ臅r(shí)間、頻次、路線(xiàn)、地點(diǎn)和要求分類(lèi)收集、運輸生活垃圾;
。ㄈ┎坏醚赝緛G棄、遺撒生活垃圾、滴漏污水或者進(jìn)行敞開(kāi)式分揀、壓縮和轉運生活垃圾;
。ㄋ模┘皶r(shí)清理作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣,保持生活垃圾轉運設備和周邊環(huán)境整潔;
。ㄎ澹⿲Ψ诸(lèi)運輸車(chē)輛和生活垃圾轉運站設備實(shí)行日常養護,并規范作業(yè);
。┙⑹者\臺賬,記錄生活垃圾來(lái)源、種類(lèi)、數量、去向等情況,并定期報告所在地的縣(市)區市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén);
。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)生活垃圾收集、運輸的規定。
第二十一條市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當建立生活垃圾轉運機制,合理布局并按照有關(guān)規定和標準建設生活垃圾轉運站,規范生活垃圾轉運作業(yè)的時(shí)間、路線(xiàn)和操作規程,做好環(huán)境污染防治工作。
經(jīng)過(guò)轉運站中轉的,應當密閉存放,存放時(shí)間不得超過(guò)十二個(gè)小時(shí)。
第二十二條生活垃圾應當按照有關(guān)規定分類(lèi)處置,提高再利用率和資源化水平,促進(jìn)循環(huán)利用。
可回收物由再生資源回收利用企業(yè)進(jìn)行處置。
易腐垃圾和大件垃圾由取得經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)進(jìn)行資源化利用或者以其他無(wú)害化方式處理。
有害垃圾應當由生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)公布的具備危險廢物經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的企業(yè)處理。
其他垃圾應當進(jìn)行綜合利用,不能綜合利用的采用焚燒或衛生填埋等無(wú)害化方式處置。
第二十三條生活垃圾分類(lèi)處置設施的建設應當符合國家和本省、市有關(guān)標準、技術(shù)規范,生活垃圾處置設施所采用的技術(shù)、設備、材料應當符合國家標準。
鼓勵生活垃圾處置服務(wù)企業(yè)采用高于國家標準或者行業(yè)標準的先進(jìn)處理技術(shù)。
第二十四條生活垃圾分類(lèi)處置企業(yè)應當遵守下列規定:
。ㄒ唬┌凑找幎ㄅ鋫渖罾幹迷O施、設備以及合格的管理、操作人員并保證設施、設備運行良好;
。ǘ┌凑帐腥莪h(huán)境衛生行政主管部門(mén)規定的時(shí)間和要求接收并分類(lèi)處置生活垃圾;
。ㄈ┙⒐芾砼_賬,計量和統計每日收運、進(jìn)出場(chǎng)站和處置的生活垃圾,并將相關(guān)統計數據報送市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén);
。ㄋ模└鶕h(huán)境影響評估報告書(shū)的要求制定環(huán)境檢測計劃,委托具有相應檢測資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測,并將檢測結果及時(shí)報送生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén);
。ㄎ澹┌惭b污染物排放在線(xiàn)檢測系統和超標報警裝置等,并與生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)的監管系統聯(lián)網(wǎng),及時(shí)傳輸上報主要污染物排放數據;
。┪廴疚锱欧艖敺蠂液偷胤较嚓P(guān)規定以及項目環(huán)境影響報告書(shū)的審批要求,按規定配備污染物治理設施,并正常運行;
。ㄆ撸┙h(huán)境信息公開(kāi)制度,定期公開(kāi)生活垃圾處置設施主要污染物排放數據、環(huán)境檢測等信息;
。ò耍﹪栏癜凑沼嘘P(guān)要求,履行安全生產(chǎn)職責,并建立安全生產(chǎn)應急預案;
。ň牛┎坏蒙米酝I(yè)、歇業(yè),確需停業(yè)、歇業(yè)的,應當提前三個(gè)月向市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)報告;
。ㄊ┢渌嘘P(guān)生活垃圾分類(lèi)處置的規定。
第二十五條餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸和處置實(shí)行聯(lián)單管理制度,并逐步實(shí)施電子聯(lián)單信息化管理。
聯(lián)單應當由收集、運輸、處置企業(yè)向餐廚垃圾產(chǎn)生所在地的縣(市)區市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)領(lǐng)取并定期交回備查聯(lián)。
餐廚垃圾產(chǎn)生者與收集、運輸、處置企業(yè)之間交接垃圾時(shí)應當現場(chǎng)核對聯(lián)單載明事項。交接雙方應當按照實(shí)際情況記載聯(lián)單并交接。交付方拒絕按照實(shí)際情況確認聯(lián)單的,接收方可以拒絕接收垃圾,并及時(shí)報告所在地的縣(市)區市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)處理。
第二十六條餐廚垃圾處置企業(yè)在處置過(guò)程中應當采取有效的污染控制措施,按照生活垃圾處置標準,實(shí)施無(wú)害化處置。
禁止將餐廚垃圾及其加工物用于原料生產(chǎn)、食品加工;禁止使用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚垃圾飼養畜禽。
第四章激勵與促進(jìn)措施
第二十七條市、縣(市)區人民政府應當遵循資源節約、環(huán)境保護與生產(chǎn)生活安全性原則,建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機制,制定激勵措施,引導、鼓勵單位和個(gè)人在生產(chǎn)、生活中減少生活垃圾。
第二十八條產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應當按規定繳納生活垃圾處理費。
市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當會(huì )同物價(jià)、財政部門(mén)按照誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費、多產(chǎn)生多付費的原則,逐步建立計量收費、分類(lèi)計價(jià)、易于收繳的生活垃圾處理收費制度。
第二十九條本市實(shí)行生活垃圾跨區域處理生態(tài)補償制度。產(chǎn)生生活垃圾的轄區跨區域處理生活垃圾的,遵循“誰(shuí)受益、誰(shuí)補償”的原則,應當向生活垃圾處置導入區支付生態(tài)補償費。
第三十條商務(wù)行政主管部門(mén)應當編制可回收物目錄,組織編制可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)布局規劃,合理布局可回收物分揀中轉站、分揀中心以及回收點(diǎn),并會(huì )同市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)加強再生資源回收體系和生活垃圾分類(lèi)收運體系的銜接。沒(méi)有條件單獨設置可回收物回收點(diǎn)的,可以與生活垃圾收集點(diǎn)合并設置。
供銷(xiāo)部門(mén)按照職責建設和運營(yíng)與生活垃圾分類(lèi)收運設施相配套的可回收物回收網(wǎng)點(diǎn),建立可回收物回收利用信息平臺,向社會(huì )公眾提供預約回收服務(wù)以及可回收物目錄、交易價(jià)格、回收方式等信息。從事可回收物回收利用的經(jīng)營(yíng)者,其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選址和設置應當符合再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)布局規劃和設置要求,通過(guò)預約回收或者在可回收物回收點(diǎn)定時(shí)定點(diǎn)回收等方式提供便民回收服務(wù)。
第三十一條鼓勵在機關(guān)、企事業(yè)單位、社區等場(chǎng)所設置可回收物的分類(lèi)回收設施。
鼓勵物業(yè)服務(wù)區域、商場(chǎng)、超市、便利店等經(jīng)營(yíng)者或者管理者就地設立便民回收點(diǎn)。
鼓勵商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者采用押金、以舊換新、設置自動(dòng)回收機、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源,實(shí)現回收途徑多元化。
第三十二條市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和生活垃圾分類(lèi)管理責任人可以通過(guò)獎勵、積分等方式,發(fā)動(dòng)居民和單位開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類(lèi)工作。具體獎勵辦法由市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)另行制定。
鼓勵企業(yè)、個(gè)人采取創(chuàng )新獎勵方式發(fā)動(dòng)居民和單位開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類(lèi)。
第三十三條酒店、餐飲、旅游、環(huán)境衛生、物業(yè)管理、再生資源回收利用等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )應當制定行業(yè)自律規范,開(kāi)展本行業(yè)生活垃圾源頭減量和分類(lèi)的培訓、技術(shù)指導、實(shí)施評價(jià),引導、督促會(huì )員單位參與生活垃圾源頭減量和分類(lèi)活動(dòng)。
從事旅游行業(yè)的單位和個(gè)人應當督促游客遵守本市生活垃圾分類(lèi)管理的規定,對不按規定分類(lèi)投放生活垃圾的游客進(jìn)行勸導。
第五章監督管理
第三十四條市、縣(市)區人民政府應當建立和完善生活垃圾分類(lèi)管理工作的綜合考評制度,并納入各級政府和各有關(guān)職能部門(mén)績(jì)效管理考評指標。
第三十五條市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)、鄉(鎮)人民政府和街道辦事處應當建立生活垃圾分類(lèi)監督檢查制度,對生活垃圾分類(lèi)管理責任人和從事生活垃圾分類(lèi)收集、運輸、處置服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行監督檢查,并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)檢查情況以及查處結果。
第三十六條市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當制定本行政區域生活垃圾收集、運輸、處置應急預案,建立應急機制。
生活垃圾分類(lèi)收運、處置企業(yè)應當根據市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)的要求編制收集、運輸、處置應急預案,并報送市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)備案。
因突發(fā)性事件造成無(wú)法正常收集、運輸、處置生活垃圾的,市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當立即啟動(dòng)應急預案,及時(shí)安排生活垃圾收集、運輸、處置。
第三十七條本市實(shí)行生活垃圾分類(lèi)社會(huì )監督員制度。
市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)可以向社會(huì )公開(kāi)聘請社會(huì )監督員,參與生活垃圾分類(lèi)工作。社會(huì )監督員中應當包括人大代表、政協(xié)委員、市民、志愿者等。
社會(huì )監督員有權監督生活垃圾集中處理設施的運行,督促單位和個(gè)人履行生活垃圾分類(lèi)義務(wù),并應及時(shí)將監督結果反饋市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)。
第三十八條單位和個(gè)人拒不履行生活垃圾分類(lèi)義務(wù)并造成嚴重不良影響和后果的,由市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)依法記入公共信用信息平臺失信主體記錄。
第三十九條市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當建立生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運輸、處理管理信息系統,定期向社會(huì )公開(kāi)相關(guān)信息,并與相關(guān)部門(mén)實(shí)現信息共享。
第六章法律責任
第四十條違反本辦法規定,未按規定分類(lèi)投放的,由城市管理執法部門(mén)責令改正,拒不改正的,對個(gè)人處五十元以上二百元以下的罰款,對單位處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十一條生活垃圾分類(lèi)管理責任人未按本辦法第十三條規定履行義務(wù)之一的,由城市管理執法部門(mén)責令改正,逾期未改正的,處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條收集、運輸企業(yè)違反本辦法規定,有下列情形之一的,由城市管理執法部門(mén)責令改正,并按照下列規定進(jìn)行罰款處罰:
。ㄒ唬┪窗匆幎ㄅ鋫湎鄳淖鳂I(yè)人員,或未對收集、運輸設備進(jìn)行養護的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;
。ǘ┻\輸車(chē)輛未標明相應類(lèi)別生活垃圾標志或者未安裝車(chē)輛行駛及收運過(guò)程記錄儀的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
。ㄈ┪窗匆幎ㄅ鋫涿荛]化運輸設備,或者收集、運輸設備不整潔的,處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;
。ㄋ模┗旌鲜占、運輸已分類(lèi)的生活垃圾的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;
。ㄎ澹┪窗匆幎ǖ臅r(shí)間、頻次、路線(xiàn)、地點(diǎn)和要求分類(lèi)收集、運輸的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
。┰谶\輸過(guò)程中沿途丟棄、撒漏生活垃圾,滴漏污水的,或者進(jìn)行敞開(kāi)式分揀、壓縮和轉運的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;
。ㄆ撸┪醇皶r(shí)清理作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣,或者影響周邊環(huán)境整潔的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;
。ò耍┪窗匆幎ń⑸罾芾砼_賬,實(shí)時(shí)記錄生活垃圾類(lèi)別、數量和運輸去向的,處一萬(wàn)元罰款。
第四十三條生活垃圾處置企業(yè)違反本辦法規定,有下列情形之一的,由城市管理執法部門(mén)按照下列規定予以處理:
。ㄒ唬┪窗匆幎ǖ臅r(shí)間和要求接收、處置生活垃圾的,責令改正,并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
。ǘ┪窗匆幎ㄓ涗浗邮、處置生活垃圾分類(lèi)臺賬的,責令改正,并處一萬(wàn)元罰款;
。ㄈ┪唇踩a(chǎn)應急預案的,責令改正,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
。ㄋ模┪窗匆幎ㄅ鋫渖罾幹迷O施、設備以及合格的管理、操作人員并保證設施、設備運行良好的,責令改正,并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條餐廚垃圾收運企業(yè)違反本辦法第二十五條第三款規定,未正確履行如實(shí)記載或及時(shí)報告義務(wù)的,由城市管理執法部門(mén)責令改正,并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條市容環(huán)境衛生等行政主管部門(mén)及其工作人員未履行本辦法規定職責或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條違反本辦法規定的其他行為,法律法規規章已有規定的,從其規定。
第七章附則
第四十七條本市鼓樓區、臺江區、倉山區、晉安區、馬尾區的生活垃圾分類(lèi)管理自本辦法施行之日起實(shí)施;長(cháng)樂(lè )區以及其他縣(市)的生活垃圾分類(lèi)管理實(shí)施的區域和日期,由市人民政府按照城市社區、農村地區不同情況分步推進(jìn)的原則確定,并向社會(huì )公布。
第四十八條本辦法自2019年5月1日起施行。
垃圾分類(lèi)規章制度 篇3
第一章總則
第一條為了規范生活垃圾分類(lèi)活動(dòng),改善城鄉人居環(huán)境,建設美麗宜居城市,根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》和《南京市環(huán)境衛生管理條例》等有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區域內生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運輸、處置以及相關(guān)規劃建設和管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)生活垃圾,是指單位和個(gè)人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物以及法律、法規規定為生活垃圾的廢棄物。
生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾四類(lèi)。
工業(yè)廢物、危險廢物和醫療廢物,按照國家、省和本市有關(guān)規定管理。
第四條生活垃圾分類(lèi)管理遵循減量化、資源化、無(wú)害化的方針和城鄉統籌、科學(xué)規劃、綜合利用的原則,實(shí)行政府主導、社會(huì )參與、全市統籌、屬地負責。
第五條市、區人民的政府加強生活垃圾分類(lèi)工作的組織和領(lǐng)導,將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,制定工作目標和年度計劃,建立相應的資金投入和保障機制,協(xié)調解決重大事項。
鎮人民的政府(街道辦事處)負責組織落實(shí)轄區內生活垃圾分類(lèi)管理的具體工作,配合相關(guān)行政管理部門(mén)做好相關(guān)工作,指導、督促社區(居民委員會(huì )、村民委員會(huì ))開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)活動(dòng)。
第六條市城市管理行政主管部門(mén)是本市生活垃圾分類(lèi)工作的主管部門(mén),負責綜合協(xié)調、檢查指導和監督管理。
區城市管理行政主管部門(mén)按照規定職責做好轄區內生活垃圾分類(lèi)管理工作。
相關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責和本辦法規定,做好生活垃圾分類(lèi)管理工作。
第七條社區(居民委員會(huì )、村民委員會(huì ))協(xié)助鎮人民的政府(街道辦事處)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)管理工作,動(dòng)員、組織社區內單位和個(gè)人開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)活動(dòng),調處矛盾糾紛。
鼓勵社會(huì )組織和志愿者參與生活垃圾分類(lèi)活動(dòng)。
第八條建立價(jià)格激勵機制,按照誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費,多排放多付費、少排放少付費,混合垃圾多付費、分類(lèi)垃圾少付費的原則建立生活垃圾收費制度,引導單位和個(gè)人進(jìn)行生活垃圾減量和分類(lèi)投放。
第九條任何單位和個(gè)人有權對違反本辦法的行為進(jìn)行舉報和投訴。
第十條支持社會(huì )資金投資生活垃圾分類(lèi)收集、運輸、處置、循環(huán)利用以及相關(guān)科技研發(fā)。
對在生活垃圾分類(lèi)工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。
第二章規劃和建設
第十一條市城市管理行政主管部門(mén)應當會(huì )同市規劃、住房和城鄉建設、發(fā)展和改革、環(huán)境保護、國土資源等行政主管部門(mén),組織編制環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)規劃,明確生活垃圾收集、轉運、處置設施的布局以及生活垃圾流向和流量,報市人民的政府批準后實(shí)施。
編制環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)規劃,應當征求專(zhuān)家和社會(huì )公眾意見(jiàn)。
區人民的政府應當根據環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)規劃,組織制定轄區內生活垃圾分類(lèi)管理計劃,報市城市管理行政主管部門(mén)備案。
涉及設施建設的,應當與所在地控制性詳細規劃相銜接。
第十二條納入本市城鄉規劃和土地利用規劃的生活垃圾收集、轉運、處置設施用地,不得擅自占用或者改變用途。
第十三條區人民的政府和市有關(guān)部門(mén)應當根據環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)規劃和年度建設實(shí)施計劃,建設生活垃圾收集、轉運、處置設施。
第十四條市城市管理行政主管部門(mén)應當會(huì )同市規劃、發(fā)展和改革、住房和城鄉建設等行政主管部門(mén),組織編制建設工程配套生活垃圾分類(lèi)設施建設標準。
市規劃行政主管部門(mén)應當將建設工程配套生活垃圾分類(lèi)設施納入建設項目公共服務(wù)設施配套建設指標。
建設項目許可審查時(shí),應當就生活垃圾分類(lèi)設施的配套建設征求市城市管理行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第十五條新建、改建、擴建建設項目,應當按照標準配套建設生活垃圾分類(lèi)設施,建設工程設計方案應當包括配套生活垃圾分類(lèi)設施的用地平面圖并標明用地面積、位置和功能,并予以公示。
建設工程配套生活垃圾分類(lèi)設施與建設項目主體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用,建設費用納入建設工程總投資。
新建住宅項目,建設單位應當在銷(xiāo)售場(chǎng)所公示配套生活垃圾分類(lèi)設施的位置、功能等內容,并在房屋買(mǎi)賣(mài)合同中明示。
第十六條機場(chǎng)、碼頭、車(chē)站、港口、公園、商場(chǎng)等公共設施、場(chǎng)所,應當按照標準建設生活垃圾分類(lèi)設施。
第十七條生活垃圾分類(lèi)收集、轉運、處置設施建設應當符合有關(guān)環(huán)境保護和環(huán)境衛生標準,采取密閉、滲瀝液處理、防臭、防滲、防塵、防噪聲等污染防控措施。
建設生活垃圾轉運、處置設施,應當依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),確定環(huán)境保護措施。
環(huán)境影響評價(jià)文件報批前,建設單位應當征求社會(huì )公眾意見(jiàn),并公示環(huán)境影響評價(jià)結論。
生活垃圾分類(lèi)收集容器的設置應當符合《城鎮環(huán)境衛生設施設置標準》的要求,容器表面應當具有符合國家《生活垃圾分類(lèi)標志》規定的標志,便于識別和投放。
第十八條任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾收集、轉運、處置設施或者改變其用途。
確需拆除、遷移、改建或者改變其用途的,應當經(jīng)市城市管理行政主管部門(mén)和市環(huán)境保護行政主管部門(mén)核準,并按照規定先行重建、補建或者提供替代設施,同時(shí)采取措施防止環(huán)境污染。
第三章分類(lèi)投放
第十九條單位和個(gè)人不得隨意拋灑、傾倒或者堆放生活垃圾,應當按照下列規定分類(lèi)投放:
。ㄒ唬┛苫厥瘴锿斗胖量苫厥瘴锸占萜骰蛘呓皇劢o經(jīng)商務(wù)行政主管部門(mén)備案的再生資源回收經(jīng)營(yíng)者;
。ǘ┯泻斗胖劣泻占萜;
。ㄈ┎蛷N垃圾投放至餐廚垃圾收集容器;
。ㄋ模┢渌斗胖疗渌占萜,其中廢舊家具等大件廢棄物品按照規定單獨堆放;
。ㄎ澹﹪、省和本市有關(guān)生活垃圾分類(lèi)的其他規定。
市城市管理行政主管部門(mén)應當制定本市生活垃圾分類(lèi)投放指南向社會(huì )公布,并適時(shí)修訂。
第二十條本市實(shí)行生活垃圾分類(lèi)投放責任人制度。
責任人按照下列規定確定:
。ㄒ唬┏鞘芯幼^,實(shí)行物業(yè)服務(wù)的,物業(yè)服務(wù)單位為責任人;單位自管的,自管單位為責任人。
農村居住區,村民委員會(huì )為責任人;
。ǘC關(guān)、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體以及其他組織的辦公管理區域,本單位為責任人;
。ㄈ┕步ㄖ,所有權人為責任人;所有權人委托管理的,管理單位為責任人;
。ㄋ模┙ㄔO工程施工現場(chǎng),施工單位為責任人;
。ㄎ澹┘Q市場(chǎng)、商場(chǎng)、展覽展銷(xiāo)、商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)單位為責任人;
。C場(chǎng)、火車(chē)站、長(cháng)途客運站、公交場(chǎng)站、軌道交通車(chē)站、碼頭港口等公共場(chǎng)所,管理單位為責任人;
。ㄆ撸┖拥、湖泊及其管理范圍,管理單位為責任人;
。ò耍┕珗@、風(fēng)景名勝區、旅游景點(diǎn),管理單位為責任人;
。ň牛┏鞘械缆、公路及其人行過(guò)街天橋、人行地下過(guò)街通道等附屬設施,清掃保潔單位為責任人。
按照前款規定不能確定責任人的,所在地鎮人民的政府(街道辦事處)為責任人。
第二十一條生活垃圾分類(lèi)投放責任人履行下列義務(wù):
。ㄒ唬┙⑷粘9芾碇贫;
。ǘ┰谪熑畏秶鷥乳_(kāi)展相關(guān)知識宣傳,指導、監督單位和個(gè)人進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)投放;
。ㄈ┰O置并保持收集容器完好、整潔;出現破舊、污損或者數量不足的,及時(shí)維修、更換、清洗或者補設;
。ㄋ模┟鞔_不同種類(lèi)生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn);
。ㄎ澹⿲⑸罾挥捎匈Y質(zhì)的單位收集、運輸;
。┘皶r(shí)制止翻揀、混合已分類(lèi)生活垃圾的行為;
。ㄆ撸﹪、省和本市的其他規定。
第二十二條責任人應當建立管理臺賬,記錄生活垃圾種類(lèi)、數量和運輸等情況,定期向鎮人民的政府(街道辦事處)報告。
鎮人民的政府(街道辦事處)應當及時(shí)匯總數據并錄入生活垃圾管理信息系統。
第二十三條市城市管理行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)行政主管部門(mén)編制生活垃圾減量化實(shí)施計劃,推行清潔生產(chǎn)技術(shù)和綠色認證制度,鼓勵商品減量化包裝、餐飲適當消費、凈菜上市和潔凈農副產(chǎn)品進(jìn)城,對垃圾減量行為給予獎勵,推動(dòng)垃圾減量。
相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )應當督促企業(yè)執行減量化的法律、法規和標準規范,引導企業(yè)就推行垃圾減量向社會(huì )公開(kāi)作出承諾。
第四章分類(lèi)收集和運輸
第二十四條生活垃圾應當分類(lèi)收集,禁止將已分類(lèi)投放的生活垃圾混合收集。
可回收物和有害垃圾定期收集,餐廚垃圾和其他垃圾每天定時(shí)收集。
具體時(shí)間由城市管理行政主管部門(mén)確定并公布。
第二十五條分類(lèi)收集的生活垃圾應當分類(lèi)運輸,禁止將已分類(lèi)收集的生活垃圾混合運輸。
可回收物運輸至資源回收中心或者經(jīng)商務(wù)行政主管部門(mén)備案的再生資源回收單位。
有害垃圾按照危險廢物貯存污染控制標準,運輸至環(huán)境保護行政主管部門(mén)指定的貯存點(diǎn)。
餐廚垃圾和其他垃圾按照城市管理行政主管部門(mén)指定的時(shí)間、路線(xiàn)和要求,運輸至符合規定的處置場(chǎng)所。
第二十六條本市對從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運輸服務(wù)實(shí)行許可。
相關(guān)行政主管部門(mén)應當以招標等公開(kāi)競爭方式確定收集、運輸服務(wù)單位,并與中標單位簽訂協(xié)議,明確服務(wù)區域、經(jīng)營(yíng)期限、服務(wù)標準、運送場(chǎng)所、違約責任等內容,作為生活垃圾收集、運輸服務(wù)許可證的附件。
第二十七條區人民的政府可以建立農村地區生活垃圾收集和運輸專(zhuān)門(mén)隊伍,或者通過(guò)招標等公開(kāi)競爭方式委托具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)條件的單位,負責生活垃圾分類(lèi)收集和運輸。
第二十八條生活垃圾分類(lèi)收集、運輸單位應當遵守下列規定:
。ㄒ唬└鶕罾占、分類(lèi)方法、作業(yè)時(shí)間等,配備壓縮式收集設備以及符合要求的人員;
。ǘ┌磿r(shí)、分類(lèi)收集生活垃圾并分類(lèi)運輸至規定的轉運站或者處置場(chǎng)所,不得混裝混運、隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放,不得接收未分類(lèi)的生活垃圾;
。ㄈ┙(jīng)過(guò)轉運站轉運的,密閉存放,存放時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí);
。ㄋ模┦占、運輸車(chē)輛、船舶保持密閉、完好和整潔;
。ㄎ澹┣謇碜鳂I(yè)場(chǎng)地,保持生活垃圾收集設施和周邊環(huán)境干凈整潔;
。┙⒐芾砼_賬,記錄生活垃圾來(lái)源、種類(lèi)、數量、去向等,并向區城市管理行政主管部門(mén)報告;
。ㄆ撸┲贫ㄉ罾诸(lèi)收集運輸應急方案,報區城市管理行政主管部門(mén)備案;
。ò耍﹪、省和本市的其他規定。
第五章分類(lèi)處置和循環(huán)利用
第二十九條分類(lèi)收集和運輸的生活垃圾應當分類(lèi)處置,提高生活垃圾的再利用率和資源化水平,促進(jìn)循環(huán)利用。
可回收物應當進(jìn)行分揀,由再生資源利用企業(yè)進(jìn)行利用處置,促進(jìn)再生產(chǎn)品直接進(jìn)入商品流通領(lǐng)域。
餐廚垃圾等可降解有機物應當通過(guò)生物處理技術(shù)處置,開(kāi)發(fā)工業(yè)油脂、生物柴油、肥料等資源化利用產(chǎn)品。
有害垃圾實(shí)行強制性回收,應當交由經(jīng)核準的有害垃圾處置單位加以利用或者進(jìn)行無(wú)害化處置。
其他垃圾應當分揀、拆卸,并進(jìn)行綜合利用;不能綜合利用的,進(jìn)行衛生填埋或者焚燒。
第三十條生產(chǎn)列入強制回收名錄的產(chǎn)品或者包裝物的企業(yè),應當負責回收廢棄的產(chǎn)品或者包裝物;對其中可以利用的,由生產(chǎn)企業(yè)負責利用;因技術(shù)或者經(jīng)濟條件不適合利用的,由生產(chǎn)企業(yè)負責進(jìn)行無(wú)害化處置。
第三十一條鼓勵、支持農民采用生物堆肥等技術(shù)對廚余垃圾進(jìn)行就地生態(tài)處理和漚肥還田;采用腐爛還田、作飼料、制沼氣、制作纖維板等方式資源化利用秸稈。
農民日常生活中產(chǎn)生的灰土,應當選擇遠離水源和居住地的適宜地點(diǎn)用于填坑造地。
第三十二條本市對從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)實(shí)行許可。
相關(guān)行政主管部門(mén)應當以招標等公開(kāi)競爭方式確定處置服務(wù)單位,并與中標單位簽訂處置作業(yè)服務(wù)協(xié)議,明確處置生活垃圾的來(lái)源、服務(wù)期限、服務(wù)標準等內容,作為生活垃圾處置服務(wù)許可證的附件。
第三十三條本市實(shí)行生活垃圾處置技術(shù)評估制度。
新的生活垃圾處置技術(shù)應當報送相關(guān)行政主管部門(mén)組織技術(shù)論證;未進(jìn)行技術(shù)論證或者論證不合格的,不得使用。
第三十四條生活垃圾處置單位應當按照有關(guān)規定和技術(shù)標準處理生活垃圾,并遵守下列規定:
。ㄒ唬┌凑找幎ㄅ渲锰幹迷O施以及合格的管理人員和操作人員;
。ǘ┙⑻幹门_賬,記錄每日生活垃圾的運輸單位、種類(lèi)、數量,并按照規定報送數據、報表等;
。ㄈ┌凑找幎ㄌ幚硖幹眠^(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等,定期進(jìn)行水、氣、噪聲、土壤等環(huán)境影響監測,防止周邊環(huán)境污染;
。ㄋ模┲贫☉狈桨,應對設施故障、事故等突發(fā)事件;
。ㄎ澹┌凑找蠼ㄔO在線(xiàn)監測系統,并將數據傳送至生活垃圾管理信息系統;
。﹪、省和本市的其他規定。
垃圾分類(lèi)規章制度 篇4
為了規范公司的垃圾管理,為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)安全衛生的環(huán)境,同時(shí)為了確保垃圾的及時(shí)外運處理,特制訂本制度。
一、垃圾的分類(lèi)
依據公司目前的垃圾情況,分為危險廢棄物垃圾、可回收利用垃圾和不可回收利用垃圾三大類(lèi)。
1.1危險廢棄物垃圾:是指會(huì )對大氣及周邊環(huán)境產(chǎn)生危害的垃圾。這類(lèi)的垃圾有化學(xué)品廢棄物(實(shí)驗產(chǎn)生的廢漆,廢料,污水池廢渣,生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的廢料廢渣,包裝過(guò)濾袋等。
1.2可回收利用垃圾:是指雖然暫時(shí)拆除、報廢或不用,但經(jīng)過(guò)處理可以利用;或此處無(wú)用它處有用,以及可以被廢品回收部門(mén)回收的垃圾。這類(lèi)的垃圾有可以利用的金屬類(lèi)、木板類(lèi)、書(shū)刊類(lèi)、文件類(lèi)、塑料類(lèi)、玻璃類(lèi)以及包裝材料等。
1.3不可回收利用垃圾:是指公司無(wú)法經(jīng)燃燒處理和回收利用,需交由施工單位或環(huán)衛部門(mén)外運處理的垃圾。這類(lèi)的垃圾有建筑類(lèi)、保溫材料類(lèi)(石棉、聚酯)、化學(xué)品廢棄物(硅藻土、含污染物化學(xué)品的塵土、廢棄物等)、生產(chǎn)性材料(二科RO膜撤換的濾芯、反應釜襯膠、包裝物、廢棄潤滑油、電子類(lèi)、取樣瓶、膠管、桶、濾布、廢棄胺化物、活性污泥、焚燒灰渣等)、塵渣類(lèi)、生活類(lèi)(蔬菜根、葉、果皮、核等)等。
二、垃圾定點(diǎn)設置及垃圾分類(lèi)存放劃定
2.1垃圾定點(diǎn)設置:公司的垃圾存放采用定點(diǎn)設置的方法,并實(shí)施分類(lèi)存放管理,以利于外運處理和日常管理。垃圾定點(diǎn)區為新建倉庫北,分別設有金屬類(lèi)、包裝類(lèi)、巖棉類(lèi)、硅藻土類(lèi)、濾芯類(lèi)、玻璃類(lèi)、及生活垃圾類(lèi)7個(gè)單獨臨時(shí)存放周轉區。
2.2區域放置垃圾類(lèi)別定義:
2.2.1金屬類(lèi)區存放車(chē)間維修報廢的一般金屬廢棄物,如管路、閥門(mén)、邊角料、廢棄鐵絲、鐵皮等金屬垃圾。
2.2.2包裝類(lèi)區存放車(chē)間報廢的軟、硬類(lèi)原料包裝物及容器。
2.2.3巖棉類(lèi)區只存放因設備、設施維修報廢的保溫巖棉及其它保溫材料。
2.2.4硅藻土類(lèi)區存放車(chē)間廢氣的硅藻土、含染料的渣土類(lèi)及廢氣樹(shù)脂、胺化物類(lèi)垃圾。
2.2.5濾芯類(lèi)區存放車(chē)間報廢的濾芯、反滲透膜、濾布。
2.2.6玻璃類(lèi)區存放玻璃類(lèi)、電子類(lèi)、塑料類(lèi)及車(chē)間較小的包裝容器。
2.2.7生活垃圾類(lèi)區存放食堂及各部門(mén)產(chǎn)生的菜葉、果皮等垃圾和焚燒后的灰渣。
三、垃圾的分類(lèi)管理制度
各部門(mén)依據垃圾產(chǎn)生的種類(lèi)特點(diǎn),嚴格實(shí)施分類(lèi)存放,并確保及時(shí)轉運至公司的垃圾中轉站,實(shí)施分區存放,部門(mén)對輸送的垃圾分類(lèi)質(zhì)量負責到底。
3.1可燃垃圾:
3.1.1生產(chǎn)一、二、三科、倉庫及門(mén)衛的可燃垃圾,一律在每日下午1:00以前,集中送到焚燒爐北空地處,由環(huán)衛人員檢查確認后進(jìn)行集中焚燒。
3.1.2綜合辦公樓各部門(mén)的可燃垃圾,于8:30以前集中到垃圾桶中,由環(huán)衛人員拿到焚燒爐處,和其它部門(mén)的可燃垃圾一起燒毀處理。
3.1.3公司所有部門(mén)的可燃垃圾中,如有涉及部門(mén)或公司機密的,由自己部門(mén)到焚燒爐處進(jìn)行燒毀處理。
3.2可回收利用垃圾:可回收利用垃圾的處理,必須在實(shí)施去害處理后,統一交由安全環(huán)境科聯(lián)系處理。垃圾產(chǎn)生部門(mén)因私自處理產(chǎn)生的問(wèn)題,由處理部門(mén)負責人承擔相應責任。
3.2.1車(chē)間直接產(chǎn)生的廢棄物,由產(chǎn)生部門(mén)負責無(wú)害化處理后,交由環(huán)衛人員驗收存放;
3.2.2公用工程設施的維修廢棄物的無(wú)害化處理由三科負責,并及時(shí)交由環(huán)衛人員驗收并分類(lèi)存放。
3.3不可回收利用垃圾:不可回收利用垃圾由于產(chǎn)生途徑不同,而采取相應的管理措施。
由各部門(mén)參照上述垃圾分類(lèi)進(jìn)行日常歸類(lèi)管理;安全科每天下午1:00后開(kāi)始接受車(chē)間垃圾廢棄物,車(chē)間及環(huán)衛驗收人員雙方共同對垃圾是否按規定做了分類(lèi)處理進(jìn)行檢查確認,驗收不合格的由垃圾產(chǎn)生部門(mén)負責分揀,否則不予接受;存放的垃圾實(shí)施登記管理,分別標注垃圾名稱(chēng)、數量、輸送人、接受人及接受時(shí)間等相關(guān)信息。
3.3.1建筑垃圾:由三科負責與施工單位協(xié)調外運處理。
3.3.2公用機電工程、維修工程產(chǎn)生的.垃圾由三科負責清理運送,并按分類(lèi)要求放到指定位置。
3.3.3其它部門(mén)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾,及明確屬于部門(mén)受益設備設施維修產(chǎn)生的垃圾,由所在部門(mén)和受益部門(mén)負責清理,并按分類(lèi)要求存放到指定位置。
公司各垃圾區里的垃圾及廢棄物,由安全環(huán)境科負責聯(lián)絡(luò )外運處理,三科的活性污泥單獨臨時(shí)放置,盡可能及時(shí)處理。
四、其它注意事項
4.1后勤及車(chē)間辦公區等相關(guān)場(chǎng)所、部門(mén),為確保垃圾的分類(lèi)丟棄,必須至少有兩個(gè)垃圾桶,用來(lái)存放可燃及生活垃圾,并確保在垃圾接受時(shí)間段將垃圾運送到指定位置。
4.2生產(chǎn)車(chē)間的各個(gè)樓層,要依據部門(mén)的垃圾種類(lèi),應該至少設置3個(gè)垃圾臨時(shí)存放點(diǎn),確保生產(chǎn)垃圾的分類(lèi)存放,并按照規定的時(shí)間交由環(huán)衛人員驗收存放。
4.3為確保垃圾分類(lèi)管理,取消現行垃圾箱設置分劃,所有垃圾箱統一安排到生活垃圾區,夏季由環(huán)衛人員進(jìn)行噴藥滅害處理,防止蚊蠅滋生;三科RO膜前的報廢設備存放區保留。
4.4部門(mén)垃圾在被輸送到危險廢物處置中心后,因垃圾分類(lèi)不好而發(fā)生不被接受情況,相應責任由垃圾產(chǎn)生部門(mén)及接受人員承擔責任。
本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
垃圾分類(lèi)規章制度 篇5
垃圾分類(lèi)管理制度為切實(shí)推動(dòng)生活垃圾分類(lèi),根據《機關(guān)事業(yè)單位生活垃圾強制分類(lèi)工作實(shí)施方案》有關(guān)要求,特制訂本制度。各入駐辦公大樓的單位及部門(mén),應予積極支持和配合。
一、垃圾分類(lèi)投放要求:
。ㄒ唬┎蛷N垃圾
1、日常辦公生活產(chǎn)生的茶葉渣、水果皮核、枯枝樹(shù)葉等投放至各樓層餐廚垃圾桶,由物業(yè)人員統一收集。
2、確因工作需要在辦公樓內用餐的,應將剩菜剩飯、一次性餐具等分類(lèi)投放至垃圾房餐廚垃圾桶及其他垃圾桶內。
。ǘ┢渌
實(shí)行實(shí)時(shí)訂單投放,日常產(chǎn)生其他垃圾投放至辦公室其他垃圾桶內,每日下班至下班后30分鐘期間集中投放至各樓層樓梯口處其他垃圾桶內。會(huì )議室內產(chǎn)生垃圾投放至會(huì )議室內其他垃圾桶,由物業(yè)統一收集。
。ㄈ┛苫厥瘴
1、報紙、廢棄紙張(非涉密文件)及其他可回收物等請投放至各樓層樓梯口處回收垃圾桶內,由物業(yè)統一收集。
2、飲料瓶投放前請將喝剩的領(lǐng)料倒盡,再投放至可回收垃圾桶內。
。ㄋ模┯泻
投放至一樓有害垃圾桶內。
二、垃圾分類(lèi)監督檢查
根據上級部門(mén)要求,為推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)收集處置工作,負責日常管理檢查,落實(shí)長(cháng)效管理措施,強化檢查考核。干部職工開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作情況,納入本單位考核范圍。
垃圾分類(lèi)規章制度 篇6
為有效推進(jìn)我部垃圾分類(lèi)管理工作,為建設環(huán)境友好、資源節約型社會(huì ),營(yíng)造一個(gè)干凈整潔的辦公環(huán)境,特就本部的垃圾分類(lèi)管理工作制定如下內容:
一、加強垃圾分類(lèi)的組織領(lǐng)導。
成立垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導小組,由各科室負責人將具體工作分解至每位工作人員,并落實(shí)一位聯(lián)絡(luò )員,加強與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,更有效的推進(jìn)該項工作。
二、大力宣傳,增強意識,形成習慣。
對全體工作人員進(jìn)行垃圾分類(lèi)知識的普及宣傳,定期進(jìn)行知識測試和知識的補充。
三、統一設置,定期檢查。
在每個(gè)辦公室及會(huì )議室根據實(shí)際需求放置統一的垃圾桶,發(fā)放垃圾袋,綠色垃圾桶及垃圾袋放置可回收垃圾,黃色垃圾桶及垃圾袋放置不可回收垃圾,有害垃圾統一放置在樓道的紅色垃圾桶。定期對各辦公室進(jìn)行檢查,及時(shí)解決各項問(wèn)題。
四、加強溝通。
對在垃圾分類(lèi)工作中出現的新問(wèn)題、新情況由聯(lián)絡(luò )員及時(shí)地和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通和聯(lián)系,更好的推動(dòng)垃圾分類(lèi)工作。
垃圾分類(lèi)規章制度 篇7
一、加強領(lǐng)導、組建機構。
1、我們成立了“垃圾分類(lèi)領(lǐng)導小組”,由書(shū)記任組長(cháng)、村主任為副組長(cháng),班子成員任組員。我們這套人馬主抓村內環(huán)境整治、垃圾分類(lèi)的全面工作。
2、黨員帶頭、明確責任。村黨組織以垃圾分類(lèi)為切入點(diǎn),形成以黨員為核心,采用分片管理的辦法,積極為黨員搭建平臺,充分發(fā)揮黨員的帶頭作用。目前全村共分8個(gè)小組,每個(gè)小組由黨員擔任組長(cháng),每小組負責10—14戶(hù)垃圾分類(lèi)工作。對全體村民進(jìn)行宣傳和教育,及時(shí)處理有關(guān)破壞環(huán)境衛生的事件。
3、安排了2名專(zhuān)職保潔員。安排兩名專(zhuān)職保潔員負責定時(shí)回收各戶(hù)垃圾、村內公廁衛生和周邊環(huán)境衛生。
三、建立制度。
根據鎮黨委、政府相關(guān)文件的指示精神和我村實(shí)際,制定了《環(huán)境整治和垃圾分類(lèi)實(shí)施方案》、《環(huán)境衛生管理制度》、《垃圾分類(lèi)實(shí)施細則》等,對全村的環(huán)境衛生進(jìn)行統籌管理。針對不同崗位制定了相應的崗位責任制,有《垃圾分類(lèi)小組長(cháng)崗位責任制》、《保潔員崗位責任制》。
四、加大宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)。
在市農研中心的支持和幫助下,我們按照鎮生活垃圾源頭分類(lèi)動(dòng)員會(huì )精神,利用廣播、張貼標語(yǔ)、制作展板發(fā)放宣傳材料、入戶(hù)指導等多種形式進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳,力爭做到老幼皆知。每年制作宣傳展板12塊,宣傳條幅及宣傳畫(huà)13幅。利用廣播對村民進(jìn)行有關(guān)環(huán)境整治、垃圾分類(lèi)的宣傳教育。發(fā)動(dòng)黨員開(kāi)展大規模的環(huán)境集中整治行動(dòng)。劃定垃圾分類(lèi)填埋點(diǎn)2處,分別是廚余垃圾填埋點(diǎn)和灰土垃圾填埋點(diǎn)。
通過(guò)扎實(shí)宣傳,讓村民對垃圾分類(lèi)有了更進(jìn)一步的了解,使每個(gè)人都能夠積極參與垃圾分類(lèi)活動(dòng)。
五、具體做法。
結合我村實(shí)際情況,我們做到了垃圾源頭分類(lèi),把垃圾分為五類(lèi):
1、為了有效控制白色污染,從2002年至今,我們一直采用了塑料袋換取洗衣粉的做法,每三斤塑料換取一袋洗衣粉。
2、結合我村山上勞動(dòng)人員時(shí)間安排,我們規定每天收集廚于垃圾。在收集過(guò)程中一定嚴格質(zhì)量,灰土和廚余垃圾收集后統一運送到村東堆肥場(chǎng),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間發(fā)酵,然后運送到地里,這樣做到了資源再利用。經(jīng)過(guò)近兩年的實(shí)施,目前已堆肥20噸左右。
3、另外規定每月1日回收垃圾分類(lèi)獎勵小票,通過(guò)小票的數量、面值為村民發(fā)放垃圾分類(lèi)獎勵物品。
4、我們還按照鎮制定的《垃圾分類(lèi)實(shí)用手冊》,每月定時(shí)回收可再生廢品,使村民逐漸養成生活垃圾分類(lèi)處理的好習慣。
5、為了提高村民的積極性,為每戶(hù)制作垃圾分類(lèi)評比條例展板80塊。
謝謝大家!
垃圾分類(lèi)規章制度 篇8
一、宣傳活動(dòng)開(kāi)展
。ㄒ唬┟考径任宜驹诟魃鐓^舉行過(guò)一場(chǎng)大型主題宣傳活動(dòng),并對積極參加垃圾分類(lèi)的先進(jìn)居民和家庭進(jìn)行了表彰。
。ǘ┩ㄟ^(guò)工作的開(kāi)展,給社區工作人員、黨員及樓棟長(cháng)等進(jìn)了有關(guān)垃圾分類(lèi)的專(zhuān)場(chǎng)培訓。
。ㄈ┞(lián)合社區舉辦的一些活動(dòng),我們也針對廣大居民進(jìn)行垃圾分類(lèi)的相關(guān)知識培訓。
。ㄋ模┥鐓^在開(kāi)展各項工作會(huì )議時(shí)也在宣傳垃圾分類(lèi)。
。ㄎ澹┕ぷ魅藛T進(jìn)行上門(mén)入戶(hù)宣傳,做好居民對垃圾分類(lèi)的知曉率。主動(dòng)拜訪(fǎng),宣傳垃圾分類(lèi),鼓勵社區居民參與垃圾分類(lèi)。
二、宣傳物資投放
。ㄒ唬┰跔I(yíng)造xx街道垃圾分類(lèi)宣傳氛圍期間,投放的宣傳物資包括:花草牌、宣傳海報/噴繪、宣傳展架、宣傳行架、宣傳橫幅、宣傳欄、形象字、宣傳展板、宣傳手冊等。
。ǘ┦痉缎^設置了垃圾分類(lèi)智能回收箱、分類(lèi)回收亭和集中投放點(diǎn)。
。ㄈ└魃鐓^建立了志達垃圾分類(lèi)積分兌換服務(wù)站點(diǎn)。
三、其他相關(guān)工作
。ㄒ唬┡c物業(yè)、社區和街道協(xié)調溝通,共同開(kāi)展垃圾分類(lèi)相關(guān)的工作。
。ǘ┕九嘤柌慷ㄆ趯椖坎繂T工進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓。
。ㄈ┕緦Υ湓平值栏餍^建立了學(xué)生檔案和黨員檔案,定期對其參與情況進(jìn)行查詢(xún)并記錄,對其中未參與的家庭進(jìn)行回訪(fǎng)工作。
四、定時(shí)定點(diǎn)回收
。ㄒ唬┟恐芨餍^進(jìn)行一場(chǎng)可回收活動(dòng)。
。ǘ┟刻7:00-9:00,安排分類(lèi)指導員定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行易腐垃圾的回收,并為參與投放的居民積分。
。ㄈ┮赘氖者\:每天收運2次,分別為早(10:00-12:00)、晚(9:00-11:00)。
。ㄋ模┥鐓^居民將垃圾分類(lèi)投放到集中投放點(diǎn),志達工作人員為其掃碼并積分。同時(shí)志達工作人員對混投的垃圾進(jìn)行二次分揀。
。ㄎ澹┩瑫r(shí)對還未參與垃圾分類(lèi)的社區居民和家庭,公司安排了相關(guān)宣傳人員,定期進(jìn)行回訪(fǎng)和動(dòng)員工作。
垃圾分類(lèi)規章制度 篇9
第一章:總則
第一條:為加強生活垃圾分類(lèi)管理,提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平,推進(jìn)生態(tài)文明建設,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廣州市市容環(huán)境衛生管理規定》等有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本規定。
第二條:本規定所稱(chēng)生活垃圾,是指單位和個(gè)人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、法規規定視為生活垃圾的固體廢棄物。
法律、法規和規章對市政污泥、一般工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫療廢物、廢棄電器電子產(chǎn)品、危險廢物等廢棄物的管理已有規定的,從其規定。
糞便、動(dòng)物尸骸、居民家庭裝飾裝修廢棄物、綠化垃圾、餐飲垃圾(含廢棄食用油脂)等廢棄物的管理規定另行制定。
第三條:本市行政區域內生活垃圾的源頭減量、分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處置以及相關(guān)的規劃、建設和管理活動(dòng),適用本規定。
第四條:生活垃圾分類(lèi)管理工作應當遵循政府主導、全民參與、城鄉統籌、市場(chǎng)運作的原則,按照先易后難、循序漸進(jìn)、分步實(shí)施的步驟推進(jìn),進(jìn)一步完善生活垃圾分類(lèi)管理全流程體系建設,逐步實(shí)現資源回收全利用、原生垃圾零填埋。
第五條:各級人民政府應當把生活垃圾分類(lèi)管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,制定生活垃圾源頭減量、回收利用、處理設施建設和運營(yíng)等政策措施,保障生活垃圾分類(lèi)管理的人員配置和資金投入,落實(shí)生活垃圾分類(lèi)管理目標。
第六條:市城市管理行政主管部門(mén)主管本市生活垃圾分類(lèi)管理工作,負責本規定的組織實(shí)施。區城市管理行政主管部門(mén)具體負責本行政區域內的生活垃圾分類(lèi)管理工作。
市商務(wù)行政管理部門(mén)負責建立本市再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò ),制定相關(guān)技術(shù)規范和再生資源回收目錄,提高資源回收利用率。
教育、來(lái)穗人員服務(wù)管理、環(huán)境保護、文化廣電新聞出版、衛生計生、質(zhì)量技術(shù)監督、旅游等行政管理部門(mén)和城市管理綜合執法機關(guān)按照各自職責,協(xié)同做好生活垃圾分類(lèi)管理工作。
第七條:鎮人民政府和街道辦事處在區城市管理行政主管部門(mén)指導下,負責轄區內生活垃圾分類(lèi)管理工作,組織轄區內單位和個(gè)人參與生活垃圾減量、分類(lèi)工作。
居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當做好生活垃圾分類(lèi)宣傳、指導工作,配合鎮人民政府、街道辦事處組織、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民、村民開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)。
業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當在所在小區開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳工作,動(dòng)員小區居民源頭減量和分類(lèi)投放生活垃圾,監督小區清潔工人做好生活垃圾分類(lèi)收集工作。
第八條:本市環(huán)衛、再生資源、物業(yè)管理、飲食、酒店等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )應當將生活垃圾源頭減量、分類(lèi)工作納入行業(yè)管理標準和自律規范,引導、督促會(huì )員單位遵守本規定。
鼓勵工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、志愿者組織、環(huán)保組織等社會(huì )團體發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,宣傳生活垃圾源頭減量、資源回收利用和垃圾分類(lèi)知識,開(kāi)展社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì )各階層參與生活垃圾分類(lèi)工作。
第九條:市城市管理行政主管部門(mén)應當根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃,會(huì )同發(fā)展改革、商務(wù)、國土規劃、環(huán)境保護、住房城鄉建設、農業(yè)等有關(guān)行政管理部門(mén)按照國家相關(guān)標準規范制定環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)規劃。專(zhuān)業(yè)規劃應當包含生活垃圾收運、再生資源回收分揀、終處理設施的建設安排,包括建設地點(diǎn)、規模、處理方式等內容。編制環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)規劃應當進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),由市環(huán)境保護行政管理部門(mén)組織審查環(huán)境影響評價(jià)文件。
環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)規劃應當公開(kāi)規劃草案,征求公眾意見(jiàn),經(jīng)市發(fā)展改革、國土規劃等行政管理部門(mén)審查后,由市城市管理行政主管部門(mén)報市人民政府審批,并由國土規劃行政管理部門(mén)納入城鄉規劃。
生活垃圾處理設施用地納入城市黃線(xiàn)保護范圍,禁止擅自占用或者改變用途。
第十條:本市按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費”的原則,逐步建立低成本、高效率的生活垃圾處理費收費制度。
生活垃圾處理費專(zhuān)項用于生活垃圾減量、分類(lèi)、收運和處置,嚴禁挪作他用。
第十一條:本市各級城市管理行政主管部門(mén)和文化廣電新聞出版、旅游、來(lái)穗人員服務(wù)管理等行政管理部門(mén)應當利用廣播、電視、報刊、戶(hù)外廣告、公交視頻、樓宇視頻、網(wǎng)站、圖冊等宣傳媒介增強市民的分類(lèi)意識,培養市民的分類(lèi)習慣。本市廣播電臺、電視臺、報紙、期刊等新聞媒體應當按照相關(guān)法規、規章的規定,安排城市生活垃圾分類(lèi)方面的公益性宣傳內容。各新聞媒體應當根據市城市管理行政主管部門(mén)的要求,開(kāi)設生活垃圾分類(lèi)宣傳專(zhuān)欄,每周固定免費發(fā)布一定比例的公益性生活垃圾分類(lèi)宣傳廣告。
本市各級教育行政管理部門(mén)應當將生活垃圾源頭減量、分類(lèi)知識納入中小學(xué)校、幼兒園的教學(xué)內容和社會(huì )實(shí)踐。
商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、地鐵、機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、體育場(chǎng)館、公園、旅游景點(diǎn)等公共設施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理者,應當采用各種形式進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)的宣傳教育。
第十二條:鼓勵和引導社會(huì )投資進(jìn)入生活垃圾回收利用、清掃、收集、運輸、處置領(lǐng)域。
本市鼓勵和支持生活垃圾處理的科技創(chuàng )新,促進(jìn)生活垃圾處理先進(jìn)技術(shù)、工藝的研究開(kāi)發(fā)和轉化應用,提高生活垃圾處理的科技水平。
第二章:源頭減量
第十三條:各級人民政府應當遵循資源節約、環(huán)境保護與生產(chǎn)生活安全性原則,建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的各類(lèi)廢棄物源頭減量工作機制,鼓勵單位和個(gè)人在生產(chǎn)、生活中減少生活垃圾的產(chǎn)生。
第十四條:生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者應當嚴格執行國家、省和本市對限制商品過(guò)度包裝的標準和要求,減少一次性包裝材料的使用。對列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物,生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者應當予以標注并明確回收方式和回收地點(diǎn)。
第十五條:政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應當實(shí)行綠色辦公,推廣無(wú)紙化辦公。
政府采購應當優(yōu)先采購可循環(huán)利用、再生利用商品。有關(guān)工作指引由市財政行政管理部門(mén)另行制定。
第十六條:推行凈菜上市、潔凈農副產(chǎn)品進(jìn)城,限制和減少塑料袋使用。
第十七條:市發(fā)展改革、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監督、工商、農業(yè)等行政管理部門(mén)應當根據本辦法第十四條至第十六條的要求和各自職責,制定配套性文件,推動(dòng)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和流通各環(huán)節生活垃圾的減量化。
第三章:分類(lèi)投放
第十八條:本規定所稱(chēng)生活垃圾分類(lèi),是指按照生活垃圾的組成、利用價(jià)值以及環(huán)境影響程度等因素,并根據不同處理方式的要求,實(shí)施分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸和分類(lèi)處置的行為。
本市生活垃圾分為以下四類(lèi):
(一)可回收物,是指適宜回收和資源利用的生活垃圾,包括紙類(lèi)、塑料、金屬、玻璃、木料和織物等;
(二)有害垃圾,是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲(chóng)劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品等;
(三)餐廚垃圾(有機易腐垃圾),是指餐飲垃圾及廢棄食用油脂、廚余垃圾和集貿市場(chǎng)有機垃圾等易腐性垃圾,包括廢棄的食品、蔬菜、瓜果皮核以及家庭產(chǎn)生的花草、落葉等;
(四)其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾以外的混雜、難以分類(lèi)的生活垃圾,包括廢棄衛生巾、一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土等。
第十九條:市城市管理行政主管部門(mén)應當制定和公布本市生活垃圾的分類(lèi)方法、分類(lèi)指南。
各區城市管理行政主管部門(mén)應當制定和公布本區生活垃圾的投放模式、實(shí)施細則等規定。
街道辦事處、鎮人民政府應當根據所在區生活垃圾的投放模式,制定符合本轄區的生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案。
第二十條:本市實(shí)行生活垃圾分類(lèi)管理責任人制度。生活垃圾分類(lèi)管理責任人按照以下規定確定:
(一)城市居住區,實(shí)行物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)單位為責任人;單位自管的,自管的單位為責任人;
(二)農村居住區和轉制社區,村民委員會(huì )、農村集體經(jīng)濟組織為責任人;
(三)機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、醫院、工廠(chǎng)等單位責任區,單位為責任人;
(四)集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店、展覽展銷(xiāo)、商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)管理單位為責任人;
(五)機場(chǎng)、碼頭、火車(chē)站、長(cháng)途客運站、公交站場(chǎng)、軌道交通車(chē)站、文化、體育、公園、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)管理單位為責任人;
(六)建設工程的施工現場(chǎng),施工單位為責任人。
不能確定生活垃圾分類(lèi)管理責任人的,由所在地鎮人民政府、街道辦事處落實(shí)責任人。
第二十一條:生活垃圾分類(lèi)管理責任人負責以下工作:
(一)建立生活垃圾分類(lèi)日常管理制度,并公告不同類(lèi)別的生活垃圾的投放時(shí)間、投放地點(diǎn)、投放方式等;
(二)在責任范圍內開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳,指導、監督單位、個(gè)人做好源頭減量和垃圾分類(lèi);
(三)依據相關(guān)規定,結合生活垃圾產(chǎn)生量、投放模式,合理設置生活垃圾分類(lèi)收集容器,并保持收集容器完好和整潔美觀(guān),出現破舊、污損或者數量不足的,應當及時(shí)維修、更換、清洗或者補設;
(四)使用本市規定的不同顏色的垃圾收集袋分別收集其他垃圾和餐廚垃圾;
(五)將生活垃圾分類(lèi)收集到指定收集站(點(diǎn)),并交由經(jīng)許可的單位收集運輸。
第二十二條:?jiǎn)挝缓蛡(gè)人應當按照生活垃圾分類(lèi)管理責任人公告的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等要求投放生活垃圾,不得隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾。
投放生活垃圾應當遵守以下規定:
(一)可回收物應當投放至可回收物收集容器或者交售給再生資源回收站點(diǎn)(企業(yè))、個(gè)體回收人員;
(二)有害垃圾應當投放至有害垃圾收集容器或者交給有害垃圾回收點(diǎn);
(三)廚余垃圾應當瀝干水分后投放至餐廚垃圾收集容器;
(四)其他垃圾應當投放至其他垃圾收集容器。
第二十三條:家具、廢棄電器電子產(chǎn)品等垃圾應當按照以下規定進(jìn)行投放:
(一)家具、廢棄電器電子產(chǎn)品等體積大、整體性強,或者需要拆分再處理的大件垃圾,應當按規定預約再生資源回收站點(diǎn)或者收運服務(wù)單位上門(mén)收集。
(二)廢棄盆栽應當投放至城市管理行政主管部門(mén)指定的收集點(diǎn),由收運單位按盆、泥、花(植物)分類(lèi)收集運輸。
(三)居民裝飾裝修中產(chǎn)生的零星建筑廢棄物,應當裝袋并按照鎮人民政府、街道辦事處或生活垃圾分類(lèi)管理責任人規定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求單獨堆放。
(四)農資包裝廢棄物應當單獨投放至生活垃圾分類(lèi)管理責任人指定的收集點(diǎn),其中的農藥包裝廢棄物應當投放至環(huán)境保護行政管理部門(mén)指定的收集點(diǎn)。
(五)禁止將老鼠、禽畜等動(dòng)物尸體與生活垃圾混合投放,動(dòng)物尸體應當按規定單獨投放處理。
禁止將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫療廢物、危險廢物混入生活垃圾。
第二十四條:市商務(wù)行政管理部門(mén)負責本市再生資源回收站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )的布局規劃,市供銷(xiāo)總社負責具體實(shí)施該規劃,按照便于交售的原則,每1500戶(hù)至2000戶(hù)居民設置1個(gè)再生資源回收站點(diǎn)。每個(gè)街道應當至少設置1個(gè)再生資源回收站,建筑面積不得少于50平方米。沒(méi)有條件單獨設置再生資源回收站的,可以與垃圾收集站合并設置。
鼓勵物業(yè)服務(wù)小區、商場(chǎng)、超市、便利店等經(jīng)營(yíng)者或者管理者就地設立便民回收點(diǎn)。
鼓勵采用押金、以舊換新、設置自動(dòng)回收機、網(wǎng)購送貨回收包裝物等方式回收再生資源,實(shí)現回收途徑多元化。
第二十五條:生活垃圾分類(lèi)管理責任人對不按規定分類(lèi)投放生活垃圾的單位和個(gè)人可以提出整改意見(jiàn),拒不改正的,應當及時(shí)告知居民委員會(huì )、村民委員會(huì )對其進(jìn)行勸導。
市民對不按規定分類(lèi)投放生活垃圾的行為可以向生活垃圾分類(lèi)管理責任人投訴。
第四章:分類(lèi)收集
第二十六條:市城市管理行政主管部門(mén)應當會(huì )同市國土規劃、發(fā)展改革、住房城鄉建設等行政管理部門(mén)制定本市建設工程配套生活垃圾分類(lèi)收集設施建設規范。市國土規劃行政管理部門(mén)在編制控制性詳細規劃時(shí),應當納入建設工程配套生活垃圾分類(lèi)收集設施建設規范中的有關(guān)內容。
城市新區開(kāi)發(fā)、舊城改造以及新建、改建、擴建住宅小區,應當根據規劃設置標準,并按照國家標準和本市規范要求配套建設生活垃圾分類(lèi)收集設施。新建住宅建設項目,建設單位應當在銷(xiāo)售場(chǎng)所公示配套生活垃圾分類(lèi)收集設施的設置位置、功能等內容,并在房屋買(mǎi)賣(mài)合同中明示。
第二十七條:生活垃圾分類(lèi)管理責任人應當按照《環(huán)境衛生設施設置標準》及本市的相關(guān)規范,按以下規定配置收集容器:
(一)居民住宅區收集點(diǎn)應當配置餐廚垃圾和其他垃圾收集容器,每個(gè)住宅區或者社區至少設置1個(gè)可回收物和1個(gè)有害垃圾收集容器;
(二)商務(wù)、辦公、生產(chǎn)區域應當配置可回收物、餐廚垃圾、其他垃圾收集容器,并至少設置1個(gè)有害垃圾收集容器;
(三)人行道路、公園廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所應當配置可回收物、其他垃圾收集容器。收集容器的設置不得妨礙消防通道。
第二十八條:每個(gè)自然村應當建設1座以上的生活垃圾收集點(diǎn)。收集點(diǎn)應當符合以下要求:
(一)有擋雨功能,做到無(wú)暴露,日產(chǎn)日清,并不得焚燒,保持收集點(diǎn)及周邊環(huán)境整潔;
(二)收集點(diǎn)應當設置有害垃圾收集容器和可回收物臨時(shí)收集區;
(三)垃圾桶(廂)應當帶蓋密閉,選用不易被盜的材料制作,并配套專(zhuān)用運輸車(chē)輛;
(四)定期清潔,定期噴灑消毒和滅蚊蠅藥物。村民委員會(huì )應當對垃圾收集點(diǎn)及配套工具等進(jìn)行編號標識,登記入冊。農村生活垃圾收運辦法由市城市管理行政主管部門(mén)另行制定。
第二十九條:分類(lèi)投放的生活垃圾應當分類(lèi)收集,禁止混合收集?苫厥瘴锖陀泻鴳敹ㄆ谑占,餐廚垃圾和其他垃圾應當每日定時(shí)收集。分類(lèi)收集后的有害垃圾應當按照《危險廢物貯存污染控制標準》的要求,由各區城市管理行政主管部門(mén)建設有害垃圾貯存點(diǎn)負責臨時(shí)貯存并委托具有相應資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置。不得在人行道、綠地、休閑區等公共區域堆放、分揀生活垃圾。
第三十條:街道辦事處、鎮人民政府、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當建立健全生活垃圾分類(lèi)監督管理制度,督促生活垃圾分類(lèi)管理責任人落實(shí)生活垃圾分類(lèi)工作。
第五章:分類(lèi)運輸
第三十一條:市、區城市管理行政主管部門(mén)按照職責,結合垃圾產(chǎn)生量及分布狀況,因地制宜、科學(xué)配套生活垃圾分類(lèi)回收和壓縮轉運設施,逐步推進(jìn)大型多功能生活垃圾壓縮轉運站的建設。市供銷(xiāo)總社負責建設與垃圾分類(lèi)收運設施相配套的資源分揀中轉站及分揀中心。
第三十二條:區城市管理行政主管部門(mén)應當建立生活垃圾轉運機制,統一規范和設置生活垃圾收集站(點(diǎn))標識,規范生活垃圾轉運作業(yè)的站點(diǎn)、路線(xiàn)和時(shí)間。街道辦事處、鎮人民政府應當建立生活垃圾分類(lèi)收運網(wǎng)絡(luò ),監督、指導生活垃圾分類(lèi)管理責任人將居民投放的生活垃圾分類(lèi)收運到垃圾收集站(點(diǎn))。
第三十三條:分類(lèi)收集的生活垃圾應當分類(lèi)運輸,禁止將已分類(lèi)收集的生活垃圾混合運輸。運輸有害垃圾應當遵守國家有關(guān)危險廢物轉移和危險貨物運輸管理的相關(guān)規定。餐廚垃圾和其他垃圾由經(jīng)許可的單位按照城市管理行政主管部門(mén)與交通行政管理部門(mén)的要求運往生活垃圾處理場(chǎng)(廠(chǎng))。
第三十四條:市城市管理行政主管部門(mén)應當會(huì )同市質(zhì)量技術(shù)監督行政管理部門(mén)制定本市生活垃圾分類(lèi)運輸車(chē)輛的技術(shù)規范。運輸車(chē)輛應當標示明顯的相應運輸類(lèi)別的生活垃圾標志,并保持全密閉,具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能。
第三十五條:市城市管理行政主管部門(mén)應當建立健全生活垃圾運輸車(chē)輛和設備檢測檢查機制。運輸車(chē)輛和設備應當安裝生活垃圾運輸進(jìn)場(chǎng)電子卡,并符合地方技術(shù)規范。
第三十六條:從事生活垃圾收運、轉運、壓縮作業(yè)的服務(wù)單位,應當執行各項技術(shù)規范和操作規程,并遵守下列規定:
(一)根據生活垃圾類(lèi)別、運輸量、作業(yè)時(shí)間等,配備相應的運輸設備和作業(yè)人員;
(二)不得混裝混運,沿途丟棄、遺撒生活垃圾,滴漏污水;
(三)經(jīng)過(guò)轉運站轉運的,應當密閉存放,存放時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí);
(四)及時(shí)清理作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣,保持生活垃圾轉運設施和周邊環(huán)境整潔;
(五)對分類(lèi)運輸車(chē)輛和生活垃圾壓縮轉運站設備實(shí)行日常養護,并規范作業(yè),確保專(zhuān)用功能有效。
第三十七條:生活垃圾運輸服務(wù)單位應當建立管理臺賬,記錄生活垃圾來(lái)源、種類(lèi)、數量、去向等,并每月向區城市管理行政主管部門(mén)報告。
第三十八條:生活垃圾運輸服務(wù)單位應當制定包括車(chē)輛應急調配、交通事故處理、運輸路線(xiàn)變更等突發(fā)事件的應急預案,報所在區城市管理行政主管部門(mén)備案。
第三十九條:市、區城市管理行政主管部門(mén)應當定期對生活垃圾運輸服務(wù)單位進(jìn)行監督檢查。交通行政管理部門(mén)、公安機關(guān)和城市管理綜合執法機關(guān)應當建立健全執法協(xié)作機制,加強對生活垃圾運輸車(chē)輛的聯(lián)合執法檢查。
第六章:分類(lèi)處置
第四十條:本市生活垃圾處置按照資源化、無(wú)害化的原則,采用國內外先進(jìn)的、成熟的、環(huán)境友好的處置技術(shù);對可回收物采用循環(huán)利用,對有害垃圾采用無(wú)害化處理,對餐廚垃圾采用生化處置等方式利用,對其他垃圾采用焚燒發(fā)電、填埋等方式能量利用,逐步實(shí)現原生垃圾零填埋。
第四十一條:市、區人民政府應當加強本行政區域內生活垃圾處置設施建設。生活垃圾處置設施采用園區化管理模式,按照循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展要求,不斷提高生活垃圾處理能力。市城市管理行政主管部門(mén)應當按照再生利用、焚燒、生化、填埋等技術(shù)綜合應用的原則,編制循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規劃和園區管理規范。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的管理辦法由市城市管理行政主管部門(mén)另行制定。
第四十二條:市城市管理行政主管部門(mén)應當制定生活垃圾處理項目管理規范。生活垃圾處置設施的建設應當符合國家、省和本市有關(guān)標準、技術(shù)規范。生活垃圾處置設施所采用的技術(shù)、設備、材料,應當符合國家標準。鼓勵生活垃圾處置服務(wù)單位采用高于國家標準或者行業(yè)標準的先進(jìn)處理技術(shù)。
第四十三條:可回收物應當由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行處置。在回收、再生利用和資源化過(guò)程中,應當防止產(chǎn)生二次污染。有害垃圾應當交付具有危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)進(jìn)行處置。餐廚垃圾和其他垃圾應當由取得生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置許可證的服務(wù)單位進(jìn)行處置。鼓勵大型農貿、果蔬市場(chǎng)以及農村地區產(chǎn)生的餐廚垃圾采用生化處理等技術(shù)就近就地處理。支持開(kāi)展農貿市場(chǎng)果蔬廢棄物、廚余廢棄物資源化深加工成符合國家標準的有機肥應用。
第四十四條:鼓勵再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)對生活垃圾中的廢塑料、廢玻璃、廢竹木、廢織物等低附加值可回收物進(jìn)行回收處理。低附加值可回收物管理辦法由市城市管理行政主管部門(mén)另行制定。
第四十五條:生活垃圾處置服務(wù)單位應當遵守下列規定:
(一)按照主管部門(mén)規定的時(shí)間和要求接收并分類(lèi)處置生活垃圾;
(二)處置設施應當嚴格按照國家相關(guān)規定運行和管理,年度檢修計劃應當報主管部門(mén)備案;
(三)建立管理臺賬,計量每日收運、進(jìn)出場(chǎng)站和處置的生活垃圾,并將相關(guān)統計數據和報表報送主管部門(mén);
(四)根據環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)的要求制定環(huán)境監測計劃,委托具有相應檢測資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測;
(五)安裝污染物排放在線(xiàn)監測系統和超標報警裝置,在線(xiàn)監測系統應當與城市管理行政主管部門(mén)、環(huán)境保護行政管理部門(mén)監管系統聯(lián)網(wǎng),并及時(shí)傳輸上報主要污染物排放數據;按照監管機構的要求安裝攝像頭、傳感器、LED(發(fā)光二極管)顯示屏等,便于實(shí)時(shí)在線(xiàn)遠程監管;
(六)做好場(chǎng)(廠(chǎng))區道路、廠(chǎng)房和垃圾處置設施設備及其輔助設施設備的定期保養和維護,確保設施、設備狀況良好、外觀(guān)整潔;
(七)嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規要求,履行安全生產(chǎn)職責,并建立安全生產(chǎn)應急預案;
(八)污染物排放應當符合國家和地方相關(guān)規定以及項目環(huán)境影響報告書(shū)的審批要求,按規定配備污染物治理設施,并正常運行;
(九)建立環(huán)境信息公開(kāi)制度,依法向社會(huì )公開(kāi)月度環(huán)境報告和年度環(huán)境報告書(shū)、生活垃圾處置設施主要污染物排放數據、環(huán)境監測等信息。
第四十六條:市城市管理行政主管部門(mén)負責生活垃圾調度工作,對生活垃圾處置設施運營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監管。市城市管理行政主管部門(mén)可以根據需要委托第三方專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行監管,并根據其監管報告做出相應的處理決定。
第四十七條:生活垃圾處置服務(wù)單位應當建立污染物排放日常監測制度,按規定向所在地城市管理行政主管部門(mén)和環(huán)境保護行政管理部門(mén)報告監測結果。
城市管理行政主管部門(mén)應當加強對生活垃圾的組成、性質(zhì)、產(chǎn)量等進(jìn)行常規性調查,并定期對生活垃圾分類(lèi)情況進(jìn)行評估。調查結果和評估報告按規定向社會(huì )公布。
環(huán)境保護行政管理部門(mén)應當按照國家標準定期對循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的處理設施產(chǎn)生的水、氣、聲、渣等污染物進(jìn)行監督性監測,并按規定向社會(huì )公布。
第七章:監督考核制度
第四十八條:市、區人民政府應當建立和完善生活垃圾減量、分類(lèi)的綜合考核制度,并納入各職能部門(mén)、各區政府管理績(jì)效考評指標,定期公布考核結果。
第四十九條:實(shí)行生活垃圾分類(lèi)統計制度。從事生活垃圾分類(lèi)作業(yè)的單位應當填寫(xiě)相應的生活垃圾分類(lèi)收集、運輸、處置信息,定期上報城市管理行政主管部門(mén)。
市城市管理行政主管部門(mén)對全市生活垃圾分類(lèi)信息進(jìn)行匯總、統計,并于每年第一季度公布上一年度的統計信息。
第五十條:市、區城市管理行政主管部門(mén)應當建立生活垃圾分類(lèi)全流程監管制度,搭建全流程監管信息系統。全流程監管信息系統應逐步與商務(wù)行政管理部門(mén)的資源回收信息系統和環(huán)境保護行政管理部門(mén)的監管系統實(shí)現互聯(lián)互通。
市、區城市管理行政主管部門(mén)應當建立生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸和處置服務(wù)單位的信用檔案,將服務(wù)單位的違規行為和處理結果等信息納入全流程監管信息系統和環(huán)境衛生服務(wù)企業(yè)誠信綜合評價(jià)體系。
第五十一條:城市管理行政主管部門(mén)、城市管理綜合執法機關(guān)以及街道辦事處、鎮人民政府應當建立和完善生活垃圾分類(lèi)工作的監督檢查制度,對生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行經(jīng)常性的監督檢查。
第五十二條:城市管理行政主管部門(mén)應當向社會(huì )公布舉報和投訴電話(huà);設置舉報和投訴信箱。任何單位和個(gè)人發(fā)現違反本規定的行為,均有權向城市管理行政主管部門(mén)或者城市管理綜合執法機關(guān)舉報、投訴。舉報或者投訴的受理部門(mén)應當及時(shí)調查和依法處理,并將調查、處理結果告知舉報人或者投訴人。
舉報、投訴違反本規定的行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,對舉報、投訴人給予獎勵。具體辦法由市城市管理行政主管部門(mén)制定。
處理舉報、投訴的過(guò)程中,發(fā)現有違反有害垃圾、醫療廢物、危險廢物相關(guān)管理規定的行為,接受舉報、投訴的部門(mén)應當及時(shí)移交相關(guān)主管部門(mén)處理。
第五十三條:市、區城市管理行政主管部門(mén)、街道辦事處、鎮人民政府和生活垃圾分類(lèi)管理責任人可以通過(guò)獎勵、積分等方式,發(fā)動(dòng)居民和單位開(kāi)展生活垃圾減量和分類(lèi)。具體獎勵辦法由市、區城市管理行政主管部門(mén)會(huì )同同級財政行政管理部門(mén)另行制定。
鼓勵企業(yè)、個(gè)人提供資金、商品、服務(wù)作為獎品通過(guò)積分等方式發(fā)動(dòng)居民和單位開(kāi)展生活垃圾減量和分類(lèi)。
第八章:法律責任
第五十四條:本市廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體不按本規定第十一條第一款規定進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)公益性宣傳的,由市文化市場(chǎng)綜合行政執法總隊處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條:建設單位違反本規定第二十六條第二款規定,應當建設而未按照標準配套建設生活垃圾分類(lèi)收集設施的,由城市管理綜合執法機關(guān)按照有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行處罰。
第五十六條:?jiǎn)挝缓蛡(gè)人違反本規定,有下列行為之一的,由城市管理綜合執法機關(guān)進(jìn)行處罰:
(一)違反本規定第二十二條第一款、第二款規定,不按公告的時(shí)間、地點(diǎn)、方式投放生活垃圾,隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規的規定進(jìn)行處罰;
(二)不按本規定第二十三條第一款第(一)項、第(二)項、第(四)項規定投放相應的廢棄物的,責令改正,并對個(gè)人處200元以下罰款,對單位處1000元以上3000元以下罰款;
(三)不按本規定第二十三條第一款第(三)項規定處置居民裝飾裝修產(chǎn)生的零星建筑廢棄物的,責令改正,并對個(gè)人處200元以上500元以下罰款,對單位處3000元以上5000元以下罰款;
(四)違反本規定第二十三條第一款第(五)項規定,將老鼠、禽畜等動(dòng)物尸體與生活垃圾混合投放的,依照《廣州市市容環(huán)境衛生管理規定》第五十九條第(二)項規定進(jìn)行處罰;
(五)違反本規定第二十三條第二款規定,將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫療廢物、危險廢物混入生活垃圾的,按有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行處罰。
第五十七條:生活垃圾分類(lèi)管理責任人違反本規定,有下列情形之一的,由城市管理綜合執法機關(guān)責令改正,并予處罰:
(一)違反本規定第二十一條第(一)項規定,沒(méi)有建立日常管理制度并公告生活垃圾的投放時(shí)間、投放地點(diǎn)和投放方式的,處500元以上1000元以下罰款;
(二)不按本規定第二十一條第(三)項和第二十七條第一款規定設置生活垃圾收集容器的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;
(三)違反本規定第二十一條第(三)項規定,未保持生活垃圾收集容器完好和正常使用的`,處1000元以上3000元以下罰款;
(四)不按本規定第二十一條第(四)項規定使用不同顏色的垃圾收集袋分別收集其他垃圾和餐廚垃圾的,處2000元以上5000元以下罰款;
(五)違反本規定第二十一條第(五)項規定,將生活垃圾交由未經(jīng)許可的單位收集運輸的,處2000元以上5000元以下罰款;
(六)違反本規定第二十九條第一、二、三款規定,混合收集分類(lèi)投放的生活垃圾的,處500元以上2000元以下罰款;
(七)違反本規定第二十九條第四款規定,在公共區域堆放、分揀生活垃圾的,依照《廣州市市容環(huán)境衛生管理規定》第五十九條第(一)項規定進(jìn)行處罰。
第五十八條:生活垃圾運輸單位違反本規定,有下列情形之一的,由城市管理綜合執法機關(guān)責令改正,并予處罰:
(一)違反本規定第三十三條規定,將分類(lèi)收集的生活垃圾混合運輸的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款;
(二)違反本規定第三十四條第二款規定,運輸車(chē)輛未標示相應標志的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;
(三)違反本規定第三十六條第(二)項規定,在運輸過(guò)程中,沿途丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏污水的,對每車(chē)次處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;
(四)違反本規定第三十六條第(三)項、第(四)項規定,生活垃圾在轉運站沒(méi)有密閉存放,或者存放時(shí)間超過(guò)24小時(shí),或者沒(méi)有及時(shí)清理作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣,保持生活垃圾轉運設施和周邊環(huán)境整潔的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款;
(五)違反本規定第三十七條規定,未建立管理臺賬,記錄相關(guān)信息并每月向區城市管理行政主管部門(mén)報告的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條:違反本規定第四十三條第三款規定,未取得生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置許可證處置餐廚垃圾或者其他垃圾的,由城市管理綜合執法機關(guān)依照《廣州市市容環(huán)境衛生管理規定》第五十九條第(八)項規定進(jìn)行處罰。
生活垃圾處置服務(wù)單位違反本規定第四十五條規定,不遵守作業(yè)規范的,由城市管理綜合執法機關(guān)責令限期改正,并可處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十條:轉移、處置有害垃圾違反國家有關(guān)危險廢物管理的相關(guān)規定的,由環(huán)境保護行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規、規章的規定進(jìn)行處罰。
運輸有害垃圾違反國家有關(guān)危險貨物運輸管理規定的,由交通行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《道路危險貨物運輸管理規定》等法律、法規和規章的規定進(jìn)行處罰。
第六十一條:城市管理行政主管部門(mén)、城市管理綜合執法機關(guān)、其他有關(guān)行政管理部門(mén)和街道辦事處、鎮人民政府及其工作人員不履行或者不正確履行生活垃圾分類(lèi)管理有關(guān)職責,有下列情形之一的,由任免機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正;情節嚴重的,由任免機關(guān)或者監察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任:
(一)未按規定進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)宣傳教育的;
(二)未按規定編制生活垃圾分類(lèi)管理規劃的;
(三)未按規定設置生活垃圾分類(lèi)收集容器以及建設運轉和處理設施的;
(四)未按規定建立監督檢查制度或者不依法履行監督檢查職責的;
(五)未按規定建立分類(lèi)信息反饋和公開(kāi)機制的,或者未及時(shí)反饋、公開(kāi)生活垃圾分類(lèi)信息的;
(六)不履行或者不正確履行生活垃圾處置環(huán)境信息公開(kāi)有關(guān)職責的;
(七)對舉報、投訴的生活垃圾分類(lèi)違法行為未及時(shí)依法處理或者未及時(shí)將處理結果告知舉報、投訴者的;
(八)徇私舞弊,濫用職權,貪贓枉法,玩忽職守、不依法履行法定職責,損害公民、法人或者其他組織合法權益的。
第九章:附則
第六十二條:本規定自20xx年9月1日起施行。
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